第一篇：建設(shè)服務(wù)型工商經(jīng)驗材料

與時俱進 積極探索 不斷深化機關(guān)效能建設(shè)

近年來，在市委、市政府、市紀(jì)委和省工商局的領(lǐng)導(dǎo)下，市工商局以服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展為工商機關(guān)第一要務(wù)，以建立“服務(wù)型工商”為目標(biāo)，著力打造一支忠于職守、務(wù)實高效、勤政廉政、執(zhí)法為民的工商管理隊伍，狠抓工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)水平提高，不斷創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，提高辦事效率，探索和深化了效能建設(shè)，促進了隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，樹立了工商管理機關(guān)的良好形象。

一、抓宣傳教育，提高思想認(rèn)識

加強機關(guān)效能建設(shè)是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，也是建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機關(guān)管理體系的客觀需要。在開展效能建設(shè)的初始，一些同志對效能建設(shè)的嚴(yán)約束、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的工作要求存在模糊認(rèn)識，思想上不夠重視，行動上不夠主動。為此，在強化隊伍政治思想教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育的同時，采取形勢政策教育、集中教育等方法，通過黨組中心組學(xué)習(xí)、組織觀看錄像、座談討論等形式，利用簡報、墻報、紅盾信息網(wǎng)等載體，加大推行效能建設(shè)的宣傳力度，收到了較好效果。為加強機關(guān)效能建設(shè)的針對性、有效性、廣泛性，都是深入到基層開展調(diào)研和征求意見，制定和完善了各種工作措施、制度，培養(yǎng)了工商人員的參與意識，達(dá)到了宣傳教育、統(tǒng)一思想的目的。對機關(guān)效能建設(shè)中存在的工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量等方面的問題進行認(rèn)真調(diào)查和剖析，及時加強有針對性的指導(dǎo)，明確工作重點和努力方向。

重視輿論宣傳工作，通過報社、電臺、電視臺等新聞媒體，宣傳工商機關(guān)效能建設(shè)工作，加大對工商部門效能建設(shè)的社會監(jiān)督力度。通過宣傳教育，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，在全局上下營造了“人人講效能、事事要效率”的良好氛圍，增強了系統(tǒng)上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，有力推動了效能建設(shè)。

二、抓制度建設(shè)，規(guī)范機關(guān)管理

制度建設(shè)帶有根本性、全局性和長期性。完善制度，規(guī)范管理，是加強機關(guān)效能建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。按照創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求，把制度建設(shè)貫徹于機關(guān)效能建設(shè)的各個方面和各個環(huán)節(jié)，用制度管人管事，制訂了《**市工商行政管理局行政效能監(jiān)察投訴處理辦法（試行）》、《**市工商行政管理機關(guān)及其工作人員行政過錯責(zé)任追究辦法（試行）》、《**市工商局機關(guān)責(zé)任目標(biāo)考核辦法（試行）》、《規(guī)范執(zhí)法“十堅持、十不準(zhǔn)”規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，切實規(guī)范工商機關(guān)及其工作人員的行政行為。

同時，圍繞服務(wù)企業(yè)、服務(wù)商戶、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)，在各辦照窗口、注冊登記大廳全面實施和推行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、ab頂崗制、主辦責(zé)任制、限期辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制、意見反饋制、服務(wù)承諾制等優(yōu)質(zhì)服務(wù)八項制度，實行了《**市工商行政管理局關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重點企業(yè)的意見》、《**市工商行政管理局領(lǐng)導(dǎo)干部暗訪工商所制度》、《對外來投資者建立工商聯(lián)絡(luò)員制度》等服務(wù)制度，實現(xiàn)了服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。通過加強制度建設(shè)，嚴(yán)格了管理，規(guī)范了行為，提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

三、抓審批改革，創(chuàng)新工作機制

機關(guān)效能建設(shè)的最終目標(biāo)是建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的機關(guān)，其效應(yīng)最終體現(xiàn)在工作效率、管理效益和社會效果上來。為此，工商局著眼于依法登記注冊、把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)，從改革機關(guān)的管理機制和服務(wù)方式入手，創(chuàng)新工作機制，不斷推動工商機關(guān)向“服務(wù)型工商”轉(zhuǎn)變，從根本上提高機關(guān)的管理效率和為民服務(wù)的質(zhì)量。

一是實行進入窗口辦理業(yè)務(wù)。將企業(yè)設(shè)立登記事項全部納入市行政服務(wù)中心工商窗口辦理，在市工商局和各縣、分局設(shè)立了注冊登記大廳，實行一個窗口對外、一站式辦公、一條龍服務(wù)，做到政策咨詢一口清、承辦材料一手清和一次性告知制度。同時，優(yōu)化內(nèi)部操作流程，將登記注冊“受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照”四個程序變?yōu)椤耙粚徱缓恕敝疲瑴p少內(nèi)部審批環(huán)節(jié)。二是進一步縮短辦事時限。我們著眼于發(fā)展，打破條條框框限制，制定了《**市工商局關(guān)于改革企業(yè)登記注冊制度進一步促進我市經(jīng)濟發(fā)展的意見》，在市行政服務(wù)中心工商窗口實行更為寬松、更為便捷的高效服務(wù)，將名稱預(yù)先核準(zhǔn)的時間由法定的10日縮短為當(dāng)天辦理；企業(yè)設(shè)立審批由法定的20個工作日縮短為2個工作日，創(chuàng)全國之先。市長李培育批示：“市工商局在優(yōu)化工作流程、提高工作效率方面再出新舉措，進一步方便企業(yè)辦理手續(xù)，服務(wù)全市發(fā)展大局的態(tài)度可嘉，值得其他部門學(xué)習(xí)”。三是下放審批權(quán)限。立足實際，大膽改革，切實服務(wù)企業(yè)商戶，將個體工商戶注冊登記權(quán)下放到工商所，將企業(yè)名稱、企業(yè)（公司）設(shè)立登記等核準(zhǔn)權(quán)授予行政服務(wù)中心窗口工作人員，將注冊資本50萬元以下的公司及其分公司委托轄區(qū)分局登記注冊，極大地方便了企業(yè)商戶，提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率。市委書記王訓(xùn)智對工商局在改進作風(fēng)、提高效率方面“主動為大局服務(wù)，兩促進，見實效”的做法給予了充分肯定。

四、抓職能創(chuàng)新，提升服務(wù)內(nèi)涵

堅持以解放思想為先導(dǎo)，牢固樹立“不說不好辦、只想怎么辦”的行政服務(wù)理念，立足工商職能，創(chuàng)新工作措施，不斷提升服務(wù)水平。

一是全力服務(wù)招商引資和大項目建設(shè)。放寬市場主體準(zhǔn)入限制，降低門檻，簡化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，提高效率，方便企業(yè)快速準(zhǔn)入。注冊資本7.8億元人民幣的中泰礦業(yè)有限公司是今

年我市招商引資的大項目，工商局及時介入，全力服務(wù)，實現(xiàn)了當(dāng)天申請，當(dāng)天發(fā)照。為支持重點招商引資項目和重點企業(yè)發(fā)展，堅持和完善工商聯(lián)絡(luò)員制度和跟蹤服務(wù)制度，落實責(zé)任，提前介入，跟蹤服務(wù)。在得知電廠二期“**同力發(fā)電有限公司”因無營業(yè)執(zhí)照，無法并網(wǎng)發(fā)電，每天損失達(dá)20余萬元時，迅速落實工商聯(lián)絡(luò)員，急事急辦，特事特辦，幫助其完善資料手續(xù)，及時辦理了營業(yè)執(zhí)照，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營順利開展。二是積極支持和促進個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展。在以往放寬政策的基礎(chǔ)上，今年又制定了《**市工商行政管理局關(guān)于進一步促進我市個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的具體意見》，在企業(yè)名稱、集團公司登記條件等七個方面大膽突破，構(gòu)建了低檻寬進、高效便捷的個體私營企業(yè)市場主體準(zhǔn)入服務(wù)體系。積極實施“連心工程”，對下崗職工再就業(yè)實行“綠色通道”，提供快速準(zhǔn)入服務(wù)。截止6月底，全市個體工商戶達(dá)到26439戶，私營企業(yè)達(dá)到1600戶，個體工商戶增幅位居全省第二，持續(xù)保持了良好發(fā)展勢頭。三是大力支持國有企業(yè)深化改革。制定出臺了《市工商局關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重點企業(yè)的意見》，確定100戶招商引資重點項目和大型骨干企業(yè)為聯(lián)系服務(wù)對象，推行了聯(lián)系企業(yè)服務(wù)卡，局黨組成員深入所聯(lián)系分包企業(yè)調(diào)查研究或現(xiàn)場辦公，為企業(yè)排憂解難。同時，為市政府確定的改制企業(yè)全程提供法律法規(guī)咨詢服務(wù)，協(xié)調(diào)辦理有關(guān)手續(xù)，促使企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

五、抓政務(wù)公開，實行“陽光作業(yè)”

政務(wù)公開，既是從源頭上治理腐敗的一項重要措施，也是時代發(fā)展給工商機關(guān)的行政行為提出的客觀要求。近年來，工商局把政務(wù)公開作為提高機關(guān)效能、改善服務(wù)環(huán)境的一項重點工作來抓，取得了較好效果。

一是從方便群眾周知、有利于工作開展的實際出發(fā)，采取設(shè)置專欄、制表上墻、制發(fā)明白卡、發(fā)放辦事指南、在**紅盾信息網(wǎng)上公示、在有條件的辦照窗口設(shè)置電子觸摸屏等形式，在局機關(guān)、縣（分）局、經(jīng)檢大隊以及下屬的股、所、隊，全面實行政務(wù)公開制度，向社會公開辦事職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序等10項內(nèi)容，共在全系統(tǒng)10個辦照單位、39個基層工商所設(shè)置政務(wù)公開欄100余塊，發(fā)放《辦事指南》等政務(wù)公開手冊5000余本，使辦事企業(yè)、群眾一聽就知道、一看就明白。二是制定了《**市工商行政管理局政務(wù)承諾》和《服務(wù)承諾書》，規(guī)定了行政申請的辦結(jié)期限、投訴渠道等重點內(nèi)容，把工商行政管理工作置于群眾的監(jiān)督之下，調(diào)動了群眾參與民主監(jiān)督的積極性，使各項工作在公開透明、有效監(jiān)督下運行，增強了干部職工的責(zé)任感，提高了行政效能。

六、抓全面整頓，提高隊伍素質(zhì)

作風(fēng)是效能建設(shè)的具體體現(xiàn)。工商局以民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動和開展“整頓作風(fēng)、全面建設(shè)信用工商”活動為契機，針對工作薄弱環(huán)節(jié)，強力整肅風(fēng)紀(jì)，錘煉隊伍。

一是認(rèn)真開展“五項清理”，嚴(yán)抓隊伍，認(rèn)真清理查糾存在問題，一年來，共清理1044件執(zhí)法案件、1件行政性收費、1350件消費者申訴、25件舉報工商執(zhí)法人員辦理情況，將31名不具備執(zhí)法資格的工作人員調(diào)離執(zhí)法崗位。嚴(yán)肅查糾執(zhí)法腐敗行為、執(zhí)法爭利行為、執(zhí)法擾民行為、隨意執(zhí)法行為、行政不作為行為、失職瀆職行為等“六個方面的問題”，使隊伍中存在的一些突出問題得到了有效遏制和解決。二是針對效能建設(shè)等方面存在的問題，采取走出去與請進來相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)走訪與一線人員回訪相結(jié)合、普遍走訪與重點走訪相結(jié)合、征求意見與解決問題相結(jié)合等方式,開展走訪黨政機關(guān)、企業(yè)、商戶，人大代表、政協(xié)委員，城鎮(zhèn)居民“四走訪”活動，開門整風(fēng)，認(rèn)真收集社會各界對工商部門的意見和建議，不斷改進工作。今年以來，共走訪社會各界人士2000多人次，征求意見建議3大類377多條，現(xiàn)場解決了許多棘手問題。三是激活干部管理機制，推動基層工作打開新局面。在縣、分局積極推行競爭上崗制度，形成正確的用人導(dǎo)向，使能者上、庸者下，形成心齊、氣順、勁足、實干的良好氛圍，調(diào)動了基層工作積極性，隊伍建設(shè)帶來了勃勃生機。對個別單位和工作人員工作平庸，監(jiān)管不力，堅決采取組織處理措施，敢于觸及矛盾，勇于揭丑露短。通過隊伍整頓，工商管理隊伍的大局意識、責(zé)任意識、紀(jì)律觀念明顯增強，行政效能大大提高。

（七）抓監(jiān)督檢查，確保高效運行

加強監(jiān)督是效能建設(shè)的重要保證。權(quán)力的正確行使，必須通過監(jiān)督予以制約，必須通過監(jiān)督予以規(guī)范。實行以效能監(jiān)察為抓手，著力在監(jiān)察“人”和監(jiān)察“制”上下功夫，在監(jiān)察“質(zhì)”上見效果，達(dá)到促進工商人員履行職責(zé)、提高工作效率和服務(wù)水平的目的。在借助組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督的同時，充分發(fā)揮工商執(zhí)法監(jiān)察隊、領(lǐng)導(dǎo)暗訪工商所和專（兼）職紀(jì)檢監(jiān)察員作用，采取明察暗訪、上下互查、交叉檢查、聯(lián)合檢查等工作方法，緊緊圍繞工商部門和工作人員工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、監(jiān)管執(zhí)法等情況以及群眾反映強烈的突出問題，經(jīng)常不斷、全方位地開展效能監(jiān)察，跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的苗頭性傾向，及時糾正工商機關(guān)和工作人員行政行為不規(guī)范、效率低下、作風(fēng)疲沓等效能建設(shè)方面的問題。今年以來，共組織檢查縣、分局20余次，糾正各種不規(guī)范行為70余人次。為嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任，始終堅持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，對有令不行、有禁不止、辦事拖拉等違紀(jì)行為給予嚴(yán)查重處，以鐵的手腕規(guī)范工作人員的行為。去年以來，共通報批評18人，通報批評單位7個，誡勉談話3人，有效遏制了效率低下、行政行為不規(guī)范等現(xiàn)象的發(fā)生。

通過狠抓效能建設(shè)，一些工作作風(fēng)簡單、工作效率低下、服務(wù)意識不強等現(xiàn)象得到了有效遏制和改正，講奉獻、講大局、講服務(wù)蔚然成風(fēng)，工作效率明顯提高，投資環(huán)境得到優(yōu)化。2004年，市工商局被評為全省整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境工作先進單位。2005年市工商局被**市委、市政府表彰為年度目標(biāo)完成先進單位。在2005年民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中，市工商局在市直62個被評議單位中，名次位列第二，滿意率達(dá)到96.18%，滿意率在全省18個市工商局中排列第二，得到了市委、市政府和省工商局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

第二篇：如何建設(shè)服務(wù)型工商

如何建設(shè)服務(wù)型工商

------------------

建設(shè)服務(wù)型政府是政府改革的必然趨勢，是民主進程的必然要求，工商部門作為政府的一個重要經(jīng)濟行政監(jiān)管部門，更應(yīng)該積極順應(yīng)這一潮流，以最廣大人民群眾的認(rèn)可度為標(biāo)準(zhǔn)，在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，全面建設(shè)服務(wù)型工商。

就當(dāng)前形勢而言，打造服務(wù)型工商，需要更新觀念，圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新機制，正確處理好執(zhí)法與服務(wù)關(guān)系，努力做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法“四個統(tǒng)一”，全面提升工商服務(wù)水平。

更新思想觀念，強化服務(wù)意識一是要把科學(xué)發(fā)展觀作為建設(shè)服務(wù)型工商的指導(dǎo)思想，作為工商工作長期堅持的根本指導(dǎo)方針。這就要求廣大工商工作人員在推進服務(wù)型工商建設(shè)的過程中，要牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識到隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，廣大人民群眾在溫飽等基本需求得到滿足之后，還需要優(yōu)美的生活環(huán)境、豐富的文化生活、方便快捷的公共服務(wù)等，對公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的需求越來越大，對建設(shè)服務(wù)型工商的要求越來越迫切；充分認(rèn)識到必須始終堅持以是否符合科學(xué)發(fā)展觀來檢驗服務(wù)型工商建設(shè)的各項工作，努力做到工商工作全面推進，真正實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

二是要更新思想觀念，牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟是第一要務(wù)的思想觀念，進一步增強大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、爭先意識，充分發(fā)揮主觀能力作用，變“要我服務(wù)”為“我要服務(wù)”，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，變坐等服務(wù)為上門服務(wù)，努力做到“服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與監(jiān)管、服務(wù)與執(zhí)法、服務(wù)與維權(quán)”的統(tǒng)一，全面履行工商行政管理職能，自覺服務(wù)于地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

創(chuàng)新工作機制，打造服務(wù)平臺一是要圍繞建設(shè)服務(wù)型工商是為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，讓全體人民共享改革發(fā)展成果的目標(biāo)，牢固樹立群眾觀點，堅持一切從人民利益出發(fā)，把群眾是否滿意作為服務(wù)型工商建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實解決好人民群眾生產(chǎn)生活中的實際問題，努力把這一要求體現(xiàn)到各項具體決策和措施中，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的利益作為建設(shè)服務(wù)型工商的出發(fā)點和落腳點。二是要按照“轉(zhuǎn)變職能、權(quán)責(zé)一致、強化服務(wù)、改進管理、提高效能”的原則，把轉(zhuǎn)變工商職能作為建設(shè)服務(wù)型工商的核心內(nèi)容，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，創(chuàng)新工作機制，注重履行工商管理和公共服務(wù)職能。

三是要樹立正確完整的行政觀念，堅持執(zhí)政為民，把人民滿意不滿意、贊成不贊成、擁護不擁護作為檢驗工商工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，堅持特事特辦、急事急辦、難事巧辦、事事快辦的原則，強化全方位服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)過程中的“零距離”、辦理速度上的“零時差”、辦事環(huán)節(jié)上的“零空缺”、服務(wù)質(zhì)量上的“零缺陷”、服務(wù)效能上的“零投訴”，設(shè)身處地為群眾排憂解難，讓有困難的人寬心、來辦事的人放心、想投資的人安心。緊扣工作目標(biāo)，完善服務(wù)功能建設(shè)服務(wù)型工商是有著豐富內(nèi)涵的一個系統(tǒng)工程，打造服務(wù)型工商必須以服務(wù)為出發(fā)點，把服務(wù)貫穿與市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、和履行工商行政管理的各項職能的全過程。這就要求工商工作人員要在規(guī)范監(jiān)管中，做到依法行政與以德行政，嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)相結(jié)合，杜絕不公平執(zhí)法、粗暴執(zhí)法和行政不作為行為；要緊貼經(jīng)濟建設(shè)工作重心，緊扣全局工作目標(biāo)，堅持以人為本，立足自身實際，找準(zhǔn)監(jiān)管與服務(wù)的結(jié)合點，切實做到在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中加強監(jiān)管，努力實現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一，對法律負(fù)責(zé)與對經(jīng)營者、消費者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，促進經(jīng)濟發(fā)展與促進社會和諧的統(tǒng)一；要上門服務(wù)，改變過去單純坐辦公窗口服務(wù)的做法，有針對性地主動上門指導(dǎo)和規(guī)范，強化服務(wù)的主動性。要

對新辦企業(yè)，特別是對招商引資的重大項目進行全程跟蹤服務(wù)，強化服務(wù)的連貫性。要加強被查處企業(yè)的回訪，指導(dǎo)其規(guī)范經(jīng)營行為，杜絕其違法經(jīng)營。要有針對性地有組織地開展定點服務(wù)，為企業(yè)或個體戶做好事、辦實事、解難事。

優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)效能一是要把服務(wù)群眾作為執(zhí)政為民、執(zhí)法為民的重要內(nèi)容，把人性化、精細(xì)化服務(wù)作為工作追求，用足用活政策，營造優(yōu)越的政策環(huán)境。二是要從建設(shè)服務(wù)性工商入手，建立公共行政服務(wù)窗口，通過全面落實首問責(zé)任制、全程代理制、并聯(lián)審批制和辦結(jié)時限制，為企業(yè)提供一站式辦公、一條龍服務(wù)，開展經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境專項治理，嚴(yán)肅查處亂收費、亂罰款、亂攤派等行為，營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。三是要加強社會治安防控體系建設(shè)，積極整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，重點打擊制假販假、走私詐騙、非法經(jīng)營等違法行為用，形成有利于經(jīng)濟健康發(fā)展的良好氛圍。四是要采取走出去訪、請進來談、座下來議等多種形式，注重與地方黨委政府和有關(guān)部門的勾通，妥善處理與地方黨委政府和有關(guān)部門的各種關(guān)系，營造優(yōu)良的社會環(huán)境。

鄔廷寬

第三篇：依法行政 建設(shè)服務(wù)型工商

依法行政

建設(shè)服務(wù)型工商

通過學(xué)習(xí)十七大會議精神，感觸頗深。黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次重要會議，這是一次團結(jié)的大會、勝利的大會、奮進的大會。是繼往開來，與時俱進的大會，是動員全黨全國人民開創(chuàng)有中國特色社會主義事業(yè)新局面的大會。十七大總結(jié)了黨的十六大以來５年的工作，回顧總結(jié)了２９年來改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗。胡總書記在黨的十七大報告中從歷史和時代的高度出發(fā)，科學(xué)地總結(jié)了過去５年的工作和黨的十三屆四中全會以來１３年的基本經(jīng)驗，深刻闡明了我們黨在新世紀(jì)堅持舉什么旗、走什么路、實現(xiàn)什么奮斗目標(biāo)等重大問題，對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署，是我們黨團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)奮勇前進的政治宣言和行動綱領(lǐng)。

胡總書記的報告高屋建瓴，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，重點突出，思想深刻，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。報告全面系統(tǒng)總結(jié)的十條基本經(jīng)驗，是我們黨理論創(chuàng)新的重要成果，標(biāo)志著我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識水平的進一步提高，對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有長遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。

學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，要準(zhǔn)確把握十七大的基本精神，這是學(xué)習(xí)和貫徹的前提?！叭齻€代表”重要思想則是十七大的靈魂?！叭齻€代表”重要思想是對馬克思列寧主義，毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，是加強和改進黨的建設(shè)和發(fā)展的強大理論武器。是我們工作必須長期堅持的指導(dǎo)思想。確立“三個代表”重要思想的重要指導(dǎo)地位，是十七大的一個歷史性貢獻。

黨的十七大的勝利召開在全國人民中引起強烈反響，我作為一名年輕的工商干部，面對這場世紀(jì)盛會更是心潮澎湃，深受鼓舞。我們這一代青年人成長在改革開放的春風(fēng)中，作為改革開放的同齡人，我們是祖國巨大歷史成就的見證者和受益者，對鄧小平理論和“三個代表”重要思想、以及科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會主義的偉大理論，更是懷有深厚的感情。

自從成為一名黨員，我對黨有了更深一步的接觸和了解，一點一滴地感受到身邊許許多多黨員默默的無私奉獻，深深到體會到黨的正確領(lǐng)導(dǎo)意義所在。黨的十七大使我的認(rèn)識更上一個新臺階，我們黨正是這么一個與時俱進、開拓創(chuàng)新的黨，始終不渝地堅持著其執(zhí)政為民的本質(zhì)。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，把工商干部的思想統(tǒng)一到十七大精神上來，為全面建設(shè)小康社會，加快社會主義現(xiàn)代化步伐提供有力的保障，是工商部門當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。我作為一名工商干部，要切實提高執(zhí)法效能，規(guī)范執(zhí)法行為，關(guān)鍵在于素質(zhì)能力的提升，良好的素質(zhì)能力是做好這方面工作的基礎(chǔ)，如果沒有良好的素質(zhì)能力，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能就是一句空話。人員整體素質(zhì)的高低，直接影響到履行職能是否到位，服務(wù)效果是否讓群眾滿意。為此，我們堅持以提高思想政治素質(zhì)為先導(dǎo)，以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)為基礎(chǔ)，以提高勤政廉政素質(zhì)為保障，全方位提高隊伍整體素質(zhì)，來推動軟環(huán)境建設(shè)，提升服務(wù)水平，全力建設(shè)“服務(wù)型工商”。

第一，以民為本，依法行政。在社會主義市場經(jīng)濟中，企業(yè)創(chuàng)造財富，政府創(chuàng)造環(huán)境，這是大家分工的不同，是從不同角度對社會的貢獻。執(zhí)法者同時就是服務(wù)者，之所以稱為人民的公仆也是這個道理。最近有一些工作實例，我認(rèn)為是衡量依法行政的標(biāo)準(zhǔn)問題。在規(guī)范市場行為、整頓市場秩序中，對于那些擾亂市場經(jīng)濟秩序、侵害消費者利益的不法分子一定要嚴(yán)懲不貸，不能講情說情，心慈手軟。但是對于下崗職工或者類似的弱勢群體，他們有一些輕微的違法行為，不能簡單地以依法行政概念，套用法律條款，作出處罰決定。否則就會引起人民群眾的不滿，對工商的執(zhí)法帶來副作用，達(dá)不到依法行政的目的。這種客觀、公正地處理執(zhí)法中的問題，能有效地防止執(zhí)法中不規(guī)范不廉潔行為的發(fā)生。對社會弱勢群體的態(tài)度，也能反映一個的風(fēng)格和品德。

第二，遵章守紀(jì)，明確責(zé)任。有良好素質(zhì)的同志會自覺遵守各項制度、規(guī)定，但對大多數(shù)人不行，還是需要有制度制約。沒有制約、沒有監(jiān)督必然出現(xiàn)腐敗。無論是政治建設(shè)還是業(yè)務(wù)建設(shè)，我們的制度規(guī)章已經(jīng)不少。對于工商干部而言，每個人都要有明確的責(zé)任和任務(wù)。現(xiàn)在有些人，對自己沒有利益的工作不愿干，沒有興趣干，口頭上兩句話：不知道、不會做。而對自己認(rèn)為要干的事，則任何人都不許插手，甚至直接領(lǐng)導(dǎo)。這種人一般出問題的可能性要大些，在工商工作中，不第三，加強監(jiān)督，公開公正。有自我覺悟的人在總體上并不多，警示教育、廉政建設(shè)最有效地辦法之一，就是讓老百姓來監(jiān)督，讓社會來評議，讓全體工商干部來參與。重要的能使大家了解情況，議論決策。首先要公開，執(zhí)法辦案、辦事要公開，已經(jīng)有制度要實施。其次要公正，盡可能做到賞罰分明。機關(guān)工作的一大弊病是好差難分。使得某些部門風(fēng)氣越來越差。多數(shù)同志盼望能得到公正地對待，但目前很難做到。因此有人說現(xiàn)在是憑良心干活，做與不做一個樣。所以只能依靠大家的力量。是否可以實施：明文已經(jīng)規(guī)定的，查到了誰違規(guī)，嚴(yán)格按規(guī)定處理。

通過讀書學(xué)習(xí)和思考，我覺得所有的制度都是對有約束力的人而言，所以必須強調(diào)自我意識，自我警示。生活在工商這個大家庭，是一種幸運，炎炎夏日，我們多數(shù)同志在空調(diào)房內(nèi)，舉步用車。與絕大多數(shù)的百姓相比，我們可以說是十分幸福。在這樣的環(huán)境，大家必須意識到：錢是納稅人交的，財富是群眾創(chuàng)造的。想心安理得度過一生，誠實做人、踏實做事、真實對人，是最起碼的要求。當(dāng)我們心有雜念的時候，當(dāng)我們在錢、財、權(quán)面前舉旗不定的時候，我們該靜靜地想一想，我的一生為什么，憑我的付出能得到什么，最終我將是一個什么樣的人。做人要有人品，做官要講官德，不求職位多高，但求無愧于民。

深入學(xué)習(xí)

領(lǐng)會實質(zhì)

舉世矚目、全國關(guān)注的黨的十七大已經(jīng)勝利閉幕，黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。胡錦濤總書記的報告，總攬全局，立意高遠(yuǎn)，思想深刻，論述嚴(yán)謹(jǐn)，是一篇體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果的綱領(lǐng)性文獻，是一個順應(yīng)時代潮流、回應(yīng)百姓期待的好報告，是一個集中全黨智慧、凝聚黨心民心的好報告。報告通篇閃耀著馬克思主義的光芒，是我們黨不斷推進中國特色社會主義事業(yè)的政治宣言和行動綱領(lǐng)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大報告新特點

報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟，鮮明地回答了當(dāng)代中國走什么路、舉什么旗、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么目標(biāo)前進的重大問題。報告深刻闡述了科學(xué)發(fā)展的豐富內(nèi)涵和實踐要求，充分體現(xiàn)了解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，標(biāo)志著我們黨對為誰發(fā)展、實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展這個重大戰(zhàn)略問題的認(rèn)識達(dá)到了一個新高度。

總書記的報告有八個鮮明的特點：一是重大論斷體現(xiàn)了“全中求準(zhǔn)”。準(zhǔn)確的講清了社會主義與中國特色社會主義、毛澤東思想與中國特色社會主義理論體系的區(qū)別和聯(lián)系。二是理論創(chuàng)新體現(xiàn)了“新中求深”，對科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想的闡述更加深刻、更精辟、更完善。三是經(jīng)濟建設(shè)體現(xiàn)了“好中求快”，進一步講清了好與快的關(guān)系，突出強調(diào)好字當(dāng)頭、好中求快。四是政治建設(shè)體現(xiàn)了“穩(wěn)中求進”，提出要在堅持原則的同時，通過改革創(chuàng)新求發(fā)展、求進步。五是文化建設(shè)體現(xiàn)了“大中求強”，推動文化大繁榮、大發(fā)展，做強文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)。六是社會建設(shè)體現(xiàn)了“難中求解”，對社會發(fā)展的難題、難點等民生問題著手進行破解。七是外交工作體現(xiàn)了“和中求利”，在和平發(fā)展的目標(biāo)下，實現(xiàn)互利互贏。八是黨的建設(shè)體現(xiàn)了“嚴(yán)中求治”，堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨。報告概括起來，可以理解為“一面旗幟、四個新”?！耙幻嫫鞄谩本褪歉吲e中國特色社會主義偉大旗幟。“四個新”就是報告對改革開放29年的歷史經(jīng)驗進行了新概括，開拓了馬克思主義中國化新境界，做出了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新部署，提出了全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的新要求。

認(rèn)真領(lǐng)會中央這一重要指示精神，感慨頗深，深感要把黨的十七大精神落到實處，必須要堅持理論聯(lián)系實際的作風(fēng)，用言行一致的良好學(xué)風(fēng)作保證，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)，武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，才能推動總體工作任務(wù)、目標(biāo)的圓滿完成和順利實現(xiàn)。具體要處理好以下三個關(guān)系：

一是處理好學(xué)習(xí)貫徹與領(lǐng)會實質(zhì)的關(guān)系，在堅定信念上下功夫。黨的第十七次全國代表大會，不僅對未來五年國家的各項事業(yè)發(fā)展提出了具體的任務(wù)和目標(biāo)，而且也提出了馬克思主義中國化、堅持特色社會主義道路等許多新理論、新觀點、新論斷，對中國的歷史進程都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。對此，各級在組織學(xué)習(xí)貫徹十七大精神時，必須要克服應(yīng)付差事、照本宣科、淺嘗輒止等不良傾向，而是要把主要精力用在深鉆細(xì)研，領(lǐng)會實質(zhì)，真正學(xué)懂弄通上來，切實使各級黨員干部和廣大群眾，由學(xué)到通，由通到信，不斷堅定對新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的信賴，對黨的創(chuàng)新理論的信仰，對中國特色社會主義的信念，對全面建設(shè)小康社會的信心。

二是處理好實現(xiàn)總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)與本地區(qū)實際相結(jié)合的關(guān)系，在創(chuàng)造性地落實上下功夫。十七大明確了未來五年政治、經(jīng)濟、社會、民主和民生的具體任務(wù)和目標(biāo)，客觀上需要地方各級黨委必須要認(rèn)真抓好落實。由于區(qū)域發(fā)展的不平衡，落實起來難免會出現(xiàn)差異。各級黨委、政府，既不能脫離實際好大喜功，頭腦發(fā)熱，一蹴而就的亂作為，也不能懼怕困難，縮手縮腳，左顧右盼的不作為，實踐證明，這兩種作法都是要不得的。而是應(yīng)該與本地的實際結(jié)合起來，把總體任務(wù)、目標(biāo)具體化，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地抓好落實。

三是處理好理論與實踐的關(guān)系，在踐言踐行上下功夫。學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用。對黨的十七大精神不僅要學(xué)深學(xué)透，更重要的是要指導(dǎo)實踐，落到實處。十七大提出的各項任務(wù)、目標(biāo)，不僅宏偉而且繁重。所以各級黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不能僅僅滿足于口頭和文章中的表態(tài)，而是要扎扎實實的落實到行動上。對承諾的事情要辦好，對涉及民生如，住房、醫(yī)療、就業(yè)等群眾關(guān)注的難題，更要下大的決心和氣力深入解決好，以言行一致的良好學(xué)風(fēng)，帶動大家把十七大精神落實好。

學(xué)習(xí)十七大報告心得體會

聽了胡錦濤同志在黨的十七大上的報告，猶如春風(fēng)拂面、陽光耀心。特別是對于報告提出的“民生問題上升為黨的施政方針”、“全民的社會保障問題、全民的醫(yī)療保障等涉及到老百姓民生的問題，上升到黨的施政方針里”。作為一名工作在基層、與民生息息相關(guān)的勞動系統(tǒng)干部，我更是思潮澎湃，激動不已。這不僅是對我們的一種鼓舞、一種激勵，更是一種鞭策、一種召喚。我們深感任重而道遠(yuǎn)。以下就本人通過學(xué)習(xí)黨的十七大報告，談一點個人體會：

一、黨的十七大報告充分肯定了十六大以來我們黨所取得的偉大成就。

黨的十七大報告指出，十六大以來，我們黨在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，領(lǐng)導(dǎo)全國人民致力于推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，在全面建設(shè)小康社會的征程上取得了許多偉大成就。

一是我們黨聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，加強和改善宏觀調(diào)控，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，綜合國力大幅提升。二是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，致力于提高人民生活水平和改善民生。

三是我們黨堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，始終站在時代前列領(lǐng)導(dǎo)和謀劃改革，國有企業(yè)改革、農(nóng)村稅費改革、金融改革等取得重大突破。

四是我國的民主法制建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、國防和軍隊建設(shè)等多項事業(yè)全面發(fā)展，黨的建設(shè)新的偉大工程扎實推進。

五是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民戰(zhàn)勝了突如其來的非典疫情和嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害等各種困難和風(fēng)險，駕馭復(fù)雜局面能力進一步提高。

六是我們黨密切關(guān)注世界經(jīng)濟形勢變化，堅持對外開放的基本國策，中國對外開放的深度和廣度得到進一步拓展。正如十七大報告概括的那樣，過去的5年，是全國人民團結(jié)奮進、取得輝煌成就的5年；是中國人民深以為自豪的5年；是中國特色社會主義理論在實踐中創(chuàng)新發(fā)展的5年。5年來的實踐證明，黨的十六大作出的各項重大決策是完全正確的，以胡錦濤同志為總書記的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)是卓有成效的。

當(dāng)然，我們?nèi)砸逍训卣J(rèn)識到，我們國家人口多、底子薄，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的狀況沒有根本改變。我國要實現(xiàn)現(xiàn)代化，還有很長的路要走。以黨的十七大召開為標(biāo)志，我們黨、我們國家的發(fā)展又將踏上新的歷史起點。

二、黨的十七大報告指明了今后相當(dāng)長時期，特別是今后五年我們黨的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)。

胡錦濤總書記在報告中分12個大問題，全面深入地闡明了今后一個時期我們黨的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)。這些任務(wù)涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會各個方面，包含內(nèi)政、外交、國防、祖國統(tǒng)一、黨的建設(shè)各個領(lǐng)域。這些內(nèi)容為我們黨奪取今后五年的新的偉大勝利指明了前進方向，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅決貫徹執(zhí)行。

胡錦濤總書記的報告，提出了加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)的六大任務(wù)，把重視和解決民生問題提到了前所未有的重要位置，這對全國各族人民特別是低收入家庭、弱勢群體，宛如一股巨大的暖流，溫暖了我們的心。也更深刻更全面地體現(xiàn)了共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。解決民生問題，使廣大人民群眾共享改革開放、社會經(jīng)濟發(fā)展成果，是構(gòu)建和諧社會的基石。

作為一名在民生戰(zhàn)線上的工作者，我特別對民生問題敏感。我覺得十七大報告中有許多關(guān)于民生方面的新概括、新提法、新突破。集中到一點，就是黨的十七大前瞻性地構(gòu)想和設(shè)計了全面建設(shè)小康社會的藍(lán)圖與路線圖，充分體現(xiàn)了 “構(gòu)建和諧人文社會”的戰(zhàn)略思想。從經(jīng)濟社會發(fā)展角度看，黨的十七大既是中國特色的社會主義現(xiàn)代化歷史進程中的回顧與總結(jié)，也是對未來中國現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖的展望與構(gòu)想。中國正處于前所未有的天時、地利、人和的時代，正在開創(chuàng)前所未有的中國特色發(fā)展之路。

三、貫徹黨的十七大精神必須落實到實際行動上。

根據(jù)單位組織學(xué)習(xí)十七大報告的具體要求，結(jié)合我自己本人的實際和工作崗位的實際情況，決心做好以下工作。

1．認(rèn)真學(xué)習(xí)好黨的十七大通過的一系列文件。按照單位部署，認(rèn)真、深刻地學(xué)習(xí)十七大政治報告及相關(guān)文件。要在學(xué)習(xí)活動中做好表率，力爭先學(xué)一步，學(xué)深一步。

2．積極參加單位的十七大學(xué)習(xí)宣傳活動。要帶頭參加這些活動，認(rèn)真聽講，做好筆記，做好宣傳工作。

3．把黨的十七大精神落實到工作之中。結(jié)合工作需要，把黨的十七大精神及時貫徹到工作中來

學(xué)習(xí)十七大精神要“實”字當(dāng)頭

黨的十七大勝利閉幕了。接下來的任務(wù)就是抓好十七大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實，十七屆中共中央政治局23日召開第一次會議，專門對學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神進行研究部署。中共中央總書記胡錦濤主持會議，并提出了具體的要求。筆者認(rèn)為，學(xué)習(xí)十七大精神必須突出一個“實”字。

一要聯(lián)系實際。理論聯(lián)系實際，是我們黨一貫堅持的馬克思主義學(xué)風(fēng)，是我們黨具有旺盛創(chuàng)造力和持久戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，要堅持理論聯(lián)系實際，緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門的工作實際，緊密聯(lián)系廣大黨員的思想實際，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)，把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點和落腳點。要通過學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，更加堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系不動搖；增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面；進一步明確本地區(qū)本部門的具體奮斗目標(biāo)，提出改革發(fā)展的新思路新舉措，推動經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展；努力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上，促進社會和諧，維護社會穩(wěn)定；全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，提高黨的執(zhí)政能力，始終保持黨的先進性。學(xué)習(xí)十七大精神，切忌搞照本宣科和唱仰天歌式的學(xué)習(xí)，一定要讓十七大精神融入到每一名黨員干部的工作實際和思想實際，不能玩空空導(dǎo)彈，更不能弄虛作假，搞假學(xué)習(xí)、假宣傳、假貫徹、假落實。學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實好十七大精神,關(guān)鍵的一條就是必須根據(jù)本地的實際,拿出切實可行的辦法來,并實事求是地開展工作,十七大提出的宏偉藍(lán)圖才能得以實現(xiàn)。二要指導(dǎo)實踐。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。對黨的十七大報告和《黨章》（修正案）的學(xué)習(xí)，要始終立足于指導(dǎo)今后的工作實踐，把學(xué)習(xí)黨的十七大精神的收獲轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力，使我們的工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更能滿足最廣大人民群眾的需求。要通過對精神的領(lǐng)會和理論的學(xué)習(xí)，提高黨的執(zhí)政能力和水平，以便更好地為人民服務(wù)，將黨的根本宗旨落到實處。不能為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，或者說學(xué)的是一套，而做的是另一套。對黨員干部而言，要通過深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會黨的十七大的主題，深刻領(lǐng)會黨的十六大以來所取得的成績，深刻領(lǐng)會改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗，深刻領(lǐng)會中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，深刻領(lǐng)會實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，深刻領(lǐng)會社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等方面的重大部署，深刻領(lǐng)會以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重大任務(wù)。通過精神的領(lǐng)會，使我國的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)更加科學(xué)合理，使人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題得到最大限度的維護、發(fā)展和實現(xiàn)。要讓黨員干部真正做到“真學(xué)、真懂、真信、真用”，真正用十七大的精神指導(dǎo)和推動當(dāng)前各項工作。

三要講求實效。學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實，是一個循序漸進和融會貫通的過程，不是一蹴而就的事情。學(xué)習(xí)的方式如何，將直接影響到效果的實現(xiàn)。應(yīng)該說，現(xiàn)在有些地方在抓傳達(dá)學(xué)習(xí)、抓貫徹落實時，確實還存在著一些問題：有的是能力問題，對中央精神理解不透，領(lǐng)會不深，所以貫徹執(zhí)行起來打了折扣；有的是習(xí)慣問題，總是下意識地用一些老方法舊套路，還是從文件到文件，從會議到會議，老辦法沒效果，新方法又不會；有的是態(tài)度問題，主觀上就不求甚解，做起來是任務(wù)主義，甚至是小和尚念經(jīng)，有口無心；有的是方法問題，為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)工作兩張皮，根本沒有好好地結(jié)合到一起；有的是責(zé)任問題，認(rèn)為學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)無所謂，于是常常采取秘書代學(xué)、代吹、代做的假、大、空的方式，欺騙上級、欺騙自己、欺騙群眾。這些問題說到底，都是一個指導(dǎo)思想的問題，都沒有用“講求實效”作為衡量標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)要求，滿足于知道了、做過了，而不問實際效果如何?，F(xiàn)在各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)貫徹落實十七大精神作為當(dāng)前和今后一段時期的一項重要的政治任務(wù)，要做到四個結(jié)合：一是把學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹十七大精神與完成全年目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)新明年工作思路結(jié)合起來；二是把學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹十七大精神與深入推進科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來；三是把學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹十七大精神與加快全面建設(shè)小康社會的進程結(jié)合起來;四是把學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹十七大精神與加強黨的建設(shè),特別是干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，集中精力，全力以赴做好各項工作，狠抓落實，抓出成效。各單位、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，有部署，有檢查，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、人員、效果四落實，并采取多種形式，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，廣泛開展宣傳，切實抓好落實，努力在全社會形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十七大精神的濃厚氛圍，不斷把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的活動推向深入。

思想是行動的先導(dǎo)，學(xué)習(xí)是進步的階梯。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神的組織者、實踐者、推動者，必須先學(xué)一步、學(xué)深一層、學(xué)透一些，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，黨員同志要主動學(xué)，全面領(lǐng)會貫徹十七大精神，加倍珍惜今天改革開放的豐碩成果，更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，以更加飽滿的熱情投入到日常工作中去，在實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的偉大實踐中，勤奮學(xué)習(xí)，踏實工作，艱苦奮斗，勇于創(chuàng)新，為推動我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。努力建設(shè)適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的服務(wù)型基層

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中深刻指出，我們黨要始終站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)具有中國特色社會主義事業(yè)的新局面，就必須以改革創(chuàng)新的精神繼續(xù)加強執(zhí)政能力建設(shè)?？倳浱貏e強調(diào)，要著力轉(zhuǎn)變職能，切實改進作風(fēng)，加強調(diào)查研究，精簡會議和文件，提高工作效能，建設(shè)權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制，以求真務(wù)實的作風(fēng)推進各項工作。辦公廳作為教育部機關(guān)內(nèi)的綜合協(xié)調(diào)部門，在協(xié)調(diào)推進機關(guān)主動適應(yīng)科學(xué)發(fā)展需要，進一步轉(zhuǎn)變工作職能、工作方式和工作作風(fēng)，努力建設(shè)“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的行政機關(guān)，不斷提高執(zhí)政能力，更好地為教育改革與發(fā)展和廣大人民群眾服務(wù)方面承擔(dān)著重要職責(zé)。

黨的十六大以來，教育部黨組堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，高度重視執(zhí)政能力建設(shè)，深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，大力建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，切實加強調(diào)查研究，著力推進職能轉(zhuǎn)變，不斷改進工作方式和工作作風(fēng)，努力增強科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平，各方面的工作都取得了顯著成績。按照部黨組的要求，辦公廳充分發(fā)揮職能作用，積極推進機關(guān)轉(zhuǎn)變工作職能，大力倡導(dǎo)勤政、務(wù)實、廉潔、高效的工作作風(fēng)，廣泛運用現(xiàn)代科技手段創(chuàng)新和改進工作方式，大力精簡會議和文件，初步建立起應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)工作機制，在中央國家機關(guān)中率先試行定時定點新聞發(fā)布制度，積極推進教育電子政務(wù)建設(shè)和政務(wù)公開，一大批事關(guān)群眾切實利益的信訪問題得到解決，機關(guān)內(nèi)部建設(shè)不斷加強，有力地推動了執(zhí)政能力的不斷提高。

黨的十七大為發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)指明了前進方向，對社會各個領(lǐng)域的改革和發(fā)展作出了總體部署，對建設(shè)公共服務(wù)型政府提出了明確的目標(biāo)和要求。學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，就要求我們必須理論聯(lián)系實際，必須以開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的精神狀態(tài)做好本職工作。

一要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不斷增強執(zhí)政為民的責(zé)任感、使命感和緊迫感。按照胡錦濤總書記在報告中提出的“創(chuàng)新執(zhí)政理念、轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式、改進執(zhí)政作風(fēng)”的要求，以高度的責(zé)任感和使命感，協(xié)調(diào)機關(guān)各有關(guān)部門，統(tǒng)籌運用各種資源和有效手段，以更大的氣力推進工商基層建設(shè)，不斷提高為部黨組服務(wù)、為教育戰(zhàn)線服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)的能力和水平。

二要積極推進機關(guān)轉(zhuǎn)變工作職能、工作方式和工作作風(fēng)，努力提高工作質(zhì)量和工作效率。積極推進行政管理體制改革，切實轉(zhuǎn)變工作職能。著力加強機關(guān)制度建設(shè)，不斷健全科學(xué)決策、民主決策、集體決策的制度和各項辦事程序。改進工作作風(fēng)，加強調(diào)查研究，同時，加大辦案力度和水平，力戒官僚主義和形式主義。

三要積極適應(yīng)形勢和任務(wù)發(fā)展的需要，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，大力推進新聞宣傳工作和政務(wù)公開。進一步健全教育新聞發(fā)布制度，及時解讀教育政策，加強輿情分析，引導(dǎo)社會輿論，為工商改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的社會氛圍和輿論環(huán)境。以廣大師生和人民群眾最關(guān)心、最需要的事項為突破口，加快推進政務(wù)公開和校務(wù)公開。充分發(fā)揮工商門戶網(wǎng)站在推進政務(wù)公開方面的基礎(chǔ)性作用，大力提高網(wǎng)上政務(wù)信息發(fā)布的數(shù)量和質(zhì)量，推進行政決策的科學(xué)化、民主化和公開化。

我們一定要在黨小組領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)下，同工商戰(zhàn)線的全體同志一道，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的服務(wù)型機基層，不斷提高執(zhí)政能力和水平，為推進工商改革與發(fā)展、辦好人民滿意的，落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略決策作出新的貢獻。

第四篇：工商局構(gòu)建服務(wù)型工商典型經(jīng)驗材料

近兩年來，我局在市局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)服務(wù)型工商為主線，以創(chuàng)建精神文明單位為抓手，以提高素質(zhì)、強化服務(wù)、提高效能、促進發(fā)展為目的，切實加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)，不斷增強機關(guān)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力，為支持與服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。全系統(tǒng)獲縣以上

集體榮譽25個，企業(yè)、群眾送來錦旗56幅，被評為“廣東省五五普法先進集體”、“市依法治市先進單位”、“市先進基層黨組織”、“市打傳先進集體”等。有55名干部被評為縣以上先進個人。其中局長被授予“市勞動模范”、“市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等稱號，今年還當(dāng)選為、兩級黨代代表和人大代表。

一、堅持物質(zhì)與精神并重，著力創(chuàng)建文明工商

（一）加強組織，精神文明建設(shè)深入人心。我局將精神文明建設(shè)目標(biāo)和具體業(yè)務(wù)工作目標(biāo)一同納入全年工作計劃，把精神文明建設(shè)作為“一把手”工程來抓，通過集中學(xué)習(xí)、召開會議、印發(fā)資料等形式，加強宣傳教育，使全局干部職工深刻認(rèn)識了開展社會主義精神文明建設(shè)的目的、意義和重要性，明確了我局開展精神文明建設(shè)需要內(nèi)外結(jié)合，在加強內(nèi)部精神文明建設(shè)的同時，努力創(chuàng)造出公平競爭的市場環(huán)境和安全健康的消費環(huán)境。特別是去年被評為“市文明單位”以來，我局珍惜榮譽，鞏固文明建設(shè)成果，不斷推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進各項工作開展。

（二）開展各項活動，為創(chuàng)建工作提供有效載體。一是開展奉獻愛心活動。近兩年，我局積極響應(yīng)號召，動員社會各界踴躍捐款，共籌得捐款近110萬元，其中我局干部職工捐款20多萬元。另外，我局逐漸形成互助友愛的團體，老干部生日送上蛋糕、干部生病送去溫暖，主動捐款等，大家能舒心干工作，和睦共處事，感受到了大集體的快樂；二是開展扶貧開發(fā)活動。近年我局多渠道累計投入幫扶資金82.8萬元，發(fā)展集體經(jīng)濟項目2個、增加集體收入3萬元；改造茅草房和危房31戶，為所有貧困戶購買了農(nóng)村合作醫(yī)療保險。目前，該村貧因戶人均純收入2538元，比幫扶前增加640元；三是開展送溫暖活動。每逢中秋、春節(jié)等節(jié)日，我局領(lǐng)導(dǎo)都親自帶領(lǐng)個私老板到基層開展慰問送溫暖活動，慰問對象主要有單親母親、五保老人、孤兒、特困家庭等弱勢群體。近兩年共開展慰問活動6次，慰問人數(shù)600多人，發(fā)放慰問金8萬多元，發(fā)出慰問品一批；四是積極開展豐富多彩的文體活動。我局通過舉辦運動會、足籃球比賽、卡拉ok比賽等活動，加強干部之間、單位之間的溝通與交流，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，凝聚人心，鼓舞斗志。這些活動的開展，既豐富了職工的體育文化生活，又增強了隊伍凝聚力、向心力，加強了與其他部門之間的交流，促進了和諧。

二、堅持管理與服務(wù)并重，著力促進職能落實

（一）精神文明建設(shè)成果取得新提升。通過開展創(chuàng)建精神文明單位標(biāo)兵活動，廣大干部職工眼界更開闊、思路更清晰，能夠自覺運用所學(xué)的理論、思想、方法，正確處理工作中遇到的新情況和新問題，妥善處理生活上的矛盾和困難，進一步提高了理論修養(yǎng)，增強了創(chuàng)新意識，轉(zhuǎn)變了為民服務(wù)理念，提高了行政服務(wù)交通，增強了責(zé)任心和事業(yè)心，樹立了工商新形象。

（二）干部隊伍管理工作取得新起色。近年來，我局提出“和諧、創(chuàng)新、發(fā)展”的整體工作思路，通過抓精神文明建設(shè)，促進隊伍建設(shè)，隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步加強，隊伍素質(zhì)得到提高。干部職工的危機意識明顯增強，隊伍管理水平和服務(wù)理念都有新提高，工商部門的形象大為改觀。隊伍紀(jì)律作風(fēng)得到強化，窗口服務(wù)質(zhì)量得到提高，規(guī)范了執(zhí)法辦案行為。進一步強化了執(zhí)法是為了服務(wù)發(fā)展的意識，樹立了依法執(zhí)法、合理執(zhí)法、和諧執(zhí)法的理念，堅持行政處罰與行政指導(dǎo)相結(jié)合的原則，把批評教育、勸誡、引導(dǎo)、預(yù)警、行政建議等柔性手段融入監(jiān)管執(zhí)法程序中。進一步落實案件集體審核制度、錯案責(zé)任追究等制度，通過制度來制衡和約束隨意處罰、濫施強制等問題。

我局結(jié)合開展創(chuàng)建精神文明單位活動，開展大規(guī)范培訓(xùn)干部活動，采取專題講座、培訓(xùn)、參觀考察等方式，不斷提高隊伍素質(zhì)。一是個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。近兩年舉辦各類培訓(xùn)班43期1457人次，實行崗位認(rèn)證制度，強調(diào)信息化和電腦技術(shù)水平應(yīng)用，營造學(xué)習(xí)氛圍。同時組織觀看電教片，舉辦征文、演講比賽等增強學(xué)習(xí)效果。中心組學(xué)習(xí)除了集中學(xué)習(xí)外，還購買《加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式十講》、《幸福是什么》等書籍豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容；二是專人主講與大家討論相結(jié)合。每次學(xué)習(xí)，有專人領(lǐng)學(xué)，積極開展交流討論，并邀請市黨史宣講團、市紀(jì)委宣教室領(lǐng)導(dǎo)上專題輔導(dǎo)課，夯實了思想根基。三是學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合。組織各類專題調(diào)研，增強理論學(xué)習(xí)的針對性、真實性、可靠性。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部參觀了主題為“法治和責(zé)任”的全國檢察機關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽湛江巡展。

（三）市場綜合監(jiān)管工作取得新成效。堅持“一個窗口許可、一支隊伍辦案”的改革思路，在監(jiān)管方式方

第五篇：服務(wù)型工商“四重奏”

服務(wù)型工商“四重奏”

2008-12-12

市工商行政管理局以創(chuàng)建服務(wù)型工商為主線，通過構(gòu)建四大服務(wù)體系，強化服務(wù)意識，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，立足職能，發(fā)揮所能，促進我市經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展。

服務(wù)企業(yè) 深化“百人萬戶”幫扶活動

為鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，市工商行政部門從放寬準(zhǔn)入限制入手，相繼制定了《進一步促進個體經(jīng)濟快速發(fā)展的若干意見》和《城鎮(zhèn)設(shè)攤導(dǎo)則》，為個體經(jīng)濟的快速發(fā)展創(chuàng)造廣闊的政策空間。同時，加大對“訂單農(nóng)業(yè)”的扶持力度，深入基層，走向田間，將服務(wù)觸角更多地向農(nóng)村經(jīng)濟延伸。

此外，局主要領(lǐng)導(dǎo)還親自帶領(lǐng)工作人員積極推進品牌興市戰(zhàn)略，幫助“盤錦大米”、“禹王”商標(biāo)榮獲中國馳名商標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計，目前我市個體工商戶總數(shù)已達(dá)到46149戶，其中新發(fā)展7408戶，同比增長29%；私營企業(yè)4887戶，其中新開業(yè)689戶，同比增長13.1%；擁有市著名商標(biāo)50件，省著名商標(biāo)25件，國家馳名商標(biāo)2件。

服務(wù)消費者 “吃得放心、用得舒心”

“民以食為天”，食品安全一直是老百姓關(guān)注的熱點。為加強整頓和規(guī)范農(nóng)村食品市場經(jīng)營秩序，確保食品安全，市工商局積極開展農(nóng)村食品安全整頓年活動，采取“拉網(wǎng)式”檢查，對29處農(nóng)村集市貿(mào)易進行2494次巡查，查處侵害消費者食品安全案件26起，沒收銷毀過期、變質(zhì)食品5706公斤，嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣食品等違法行為。除此之外，市工商局還加大對涂料、油漆、黏合劑、人造板等裝潢材料甲醛超標(biāo)的治理力度，有效地維護了消費者的權(quán)益。

在面對近來爆發(fā)和逐漸升級的“三鹿奶粉事件”，市工商局迅速反應(yīng)，立即下發(fā)緊急通知，啟動全市工商系統(tǒng)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，在全市范圍內(nèi)開展突擊專項清查行動，保障全市人民喝上放心奶，努力營造安全健康的消費環(huán)境，贏得了廣泛的好評。服務(wù)經(jīng)營者 凈化市場環(huán)境

市工商局從凈化市場環(huán)境入手，加大對商業(yè)賄賂案件的查處力度，以嚴(yán)重危害群眾利益和干擾市場競爭秩序的醫(yī)藥、教輔材料購銷為重點，強化監(jiān)督檢查。此外，還與公安機關(guān)等部門密切配合，嚴(yán)厲打擊傳銷行為和破壞安全生產(chǎn)行為，共端掉窩點50個，驅(qū)散人員2100余人，解救被騙人員3人，移送公安機關(guān)予以行政拘留的骨干分子7人，查處安全違規(guī)案件8起。

服務(wù)大眾 讓高效再高速

市工商局制定并實施了崗位代理、首問責(zé)任、限時辦結(jié)、行為規(guī)范、綠色通道等多項制度，將窗口單位服務(wù)的內(nèi)容、依據(jù)、程序、時限等予以量化，使考核及追責(zé)工作更具操作性。同時，還組織干部掛職實踐，引導(dǎo)干部走進企業(yè)、社區(qū)和村屯，通過換位思考，了解服務(wù)對象所思、所盼，體會他們的創(chuàng)業(yè)之苦、招商之困、經(jīng)營之難。兩年來，全局130多名工商干部分期分批地走進企業(yè)83家、社區(qū)32個、村屯15個。并為企業(yè)提供政策法規(guī)、經(jīng)營

信息服務(wù)300余次，幫助村屯建立消費者投訴站7處，指導(dǎo)發(fā)展村屯經(jīng)紀(jì)人200多人，幫助143名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)。