第一篇：免費師范生就業(yè)現(xiàn)狀與困境 2

2014寒假假期社會實踐報告

免費師范生就業(yè)現(xiàn)狀與困境

2007年我國開始在六所部屬師范大學試行師范生免費教育政策，這是從國家戰(zhàn)略高度作出的重要決策，充分體現(xiàn)了黨和國家對教師教育的高度重視和大力支持。采取這一重大舉措，就是要進一步形成尊師重教的濃厚氛圍，讓教育成為全社會最受尊重的事業(yè)；就是要培養(yǎng)大批優(yōu)秀的教師；就是要提倡教育家辦學，鼓勵更多的優(yōu)秀青年終身做教育工作者。

但是，雖然具備“有編有崗”的政策保障，免費師范生的就業(yè)現(xiàn)狀并不如所期待的那樣樂觀，面對就業(yè)存在著不少困境。就以第一、二批免費師范生為例。

首先，部分省份未出臺地方配套政策，這樣一來就給師范生就業(yè)帶來很大的不確定性。首批師范生張某家住貴州，“履行協(xié)議、回本省就業(yè)”，一直是她堅定的目標。畢業(yè)時，經(jīng)過雙向選擇，她和貴州省黔南州田家炳中學達成簽約意向，但因貴州遲遲未出臺相關(guān)政策，張某感覺自己正處于“不上不下”的尷尬境地：學校要向當?shù)厝耸虏块T申請編制，如果拿不到編制，她就得再找別的單位，可直到1月份，冬季招聘高峰期已經(jīng)過去，隨著用人單位減少，她再次選擇的機會也變少了。

另外，跨省就業(yè)的限制對于前幾批的師范生的就業(yè)影響很大。首

批免費師范生大多來自經(jīng)濟較為落后的地區(qū)，按照國家回生源地就業(yè)的政策，這些欠發(fā)達省份必須“消化”大量學生，而他們原本財力薄弱，要一次拿出那么多編制，必然存在一定困難。而部分省份將跨省就業(yè)視為違約，這使得師范生就業(yè)的機會大大降低。好在現(xiàn)如今，隨著免費師范生就業(yè)政策的一步步的完善，這一問題達到了很大的改善，許多省份都予以提供免費師范生跨省就業(yè)的申請。這樣一來，師范生的就業(yè)范圍得到擴大，就業(yè)壓力減小，教師資源的利用率也得以提高。

再一個問題就是教學計劃都是提前制定的，有些專業(yè)，可能在四年前是緊缺的，但是四年之后畢業(yè)的時候，就趨于飽和了，這種市場預期，有些是學校無法預料，或者無法在四年之內(nèi)調(diào)整的。如今大部分師范生當初選擇其所在的師范專業(yè)時都是因為該專業(yè)的教師需求在其生源地較大，但是師范院校對于師范生的教育為四年，我們并不能保證四年后該專業(yè)的教師崗位仍有所需。加上上文所提到的跨省就業(yè)限制的影響，使得師范生面對就業(yè)再次陷入困境。

2012年2月，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等部門《關(guān)于完善和推進師范生免費教育意見的通知》，從制定招生計劃、健全錄取和退出機制、完善經(jīng)費保障機制、支持免費師范畢業(yè)生攻讀教育碩士和專業(yè)發(fā)展等方面對師范生免費教育政策進行了完善，這標志著師范生免費教育進入一個新的時期。

實施師范生免費教育政策的目的之一是為了促進基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展，所以免費師范生采取回生源地省份就業(yè)的方式。如果招生時

對省內(nèi)不同專業(yè)的教師需求估計不準，就會導致免費師范生回生源地就業(yè)時無法順利對接，引發(fā)結(jié)構(gòu)性就業(yè)難題?！兑庖姟丰槍Υ藛栴}提出要“科學制定免費師范生招生計劃”、“合理確定分專業(yè)招生數(shù)量，確保招生培養(yǎng)與教師崗位需求有效銜接?！比欢赓M師范生的培養(yǎng)需要四年的周期，會使人才供給出現(xiàn)一定的滯后，招生時急需補充的專業(yè)，畢業(yè)時可能已經(jīng)飽和。因此僅依靠完善招生機制不能從根本上解決免費師范生回生源地省份就業(yè)時遭遇的結(jié)構(gòu)性難題。

緩解這一結(jié)構(gòu)性難題的最佳方式，是充分發(fā)揮市場機制的調(diào)節(jié)作用，變免費師范生“回生源省就業(yè)”為“回生源區(qū)域就業(yè)”。所謂生源區(qū)域就業(yè)，是指根據(jù)各省的經(jīng)濟、教育發(fā)展水平將全國劃分為若干區(qū)域，每個區(qū)域內(nèi)各?。ㄊ小^(qū)）的經(jīng)濟、教育發(fā)展水平大體相當，免費師范生就業(yè)時可以在生源地所在區(qū)域內(nèi)進行雙向選擇。

生源區(qū)域就業(yè)有三大優(yōu)點：第一，由于區(qū)域是按照經(jīng)濟、教育發(fā)展水平進行劃分，因此與生源地省份就業(yè)的區(qū)別不大，對促進“基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展”這一政策目標的影響較??；第二，區(qū)域內(nèi)各省（市、區(qū)）之間引入競爭機制，“市場”與“計劃”共同調(diào)節(jié)免費師范生的就業(yè)，有利于消除各省份之間的崗位差異，從而可以在一定程度上緩解“學習好不如政策好，學習好不如省里提供的崗位好”這種現(xiàn)象給免費師范生帶來的心理沖擊；第三，擴大就業(yè)區(qū)域范圍可以在一定程度上緩沖由四年培養(yǎng)時間滯后所帶來的免費師范生就業(yè)結(jié)構(gòu)性難題，例如四年之前，區(qū)域內(nèi)的某一省份對生物專業(yè)的教師有大量的需求，所以招生時擴大了生物專業(yè)免費師范生的規(guī)模，但四年之后，該省份的生物專業(yè)教師基本飽和，免費師范生在不跨省、不違約的前提下很難在省內(nèi)找到工作，如果換成是區(qū)域內(nèi)就業(yè)，該省份同一區(qū)域內(nèi)的其他省份可以吸收部分多余的生物專業(yè)免費畢業(yè)生。區(qū)域內(nèi)的省份越多對結(jié)構(gòu)性就業(yè)難題的緩沖作用就越加明顯。

總而言之，免費師范生政策尚處于起步階段，隨著相關(guān)政策的不斷完善，定會發(fā)揮其最大的功效，為我國的基礎(chǔ)教育事業(yè)助力。

第二篇：大學生就業(yè)：困境與出路

大學生就業(yè)：困境與出路

最近，據(jù)中國媒體援引人力和社會保障部的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，二零一零年全國高校畢業(yè)生為630萬人，比去年的611萬多19萬人，加上往屆未能就業(yè)的，需要就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量很大，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢十分嚴峻。嚴峻在哪里？隨著九十年代末大學擴招和教育產(chǎn)業(yè)化政策推行以來，大學生人數(shù)的增幅遠遠超過經(jīng)濟增長所需要的人才增長，大學生就業(yè)不難才是怪事，“畢業(yè)即失業(yè)”成為中國大學生的普遍現(xiàn)象。盡管如此，中國教育部決定繼續(xù)擴大全日制專業(yè)學位碩士研究生招生規(guī)模，努力培養(yǎng)更多高層次、應用型人才。表面上看，研究生擴招能提高大學生學歷層次，可以緩解就業(yè)難。但是，如果不清理高等教育積弊，擴招研究生來應對就業(yè)難將是飲鴆止渴，使就業(yè)矛盾更加突出。八仙過海，各顯神通由于大學畢業(yè)生多，市場需求少，要獲得一個好的工作位置，就只有依靠社會關(guān)系，尤其是在報考和錄用公務員方面。通俗地說就是，“龍生龍，鳳生鳳，老鼠生兒打地洞”。父母在社會上是有權(quán)有勢有錢的，子女肯定能獲得一個好的工作位置。雖然中央政府三令五申，不準妻兒等直系親屬到本單位工作，但是中央政府不能禁止朋友安排我的子女，我安排朋友的子女這樣的友情交換。

現(xiàn)代版“上山下鄉(xiāng)”

面對嚴峻的就業(yè)形勢，胡主席和溫總理曾多次勉勵大學生要心系國家，努力學習，甘于奉獻，號召大學生到城鄉(xiāng)基層、中西部和中小企業(yè)去。而一些學者認為，要求大學生到城鄉(xiāng)邊遠地區(qū)工作做起來是相當困難的。

"不光是大學生可能不愿意去，即使去了，“大學生村官”也不是那么好當?shù)?。最重要的是農(nóng)村的基層政權(quán)現(xiàn)在都是人滿為患，其中也有不少大專學歷的人，并不需要多少新大學生。即便有大學生被安排到那里去，當?shù)氐墓賳T也會覺得僧多粥少而加以抵制。

戶籍松動

大學生就業(yè)難推動了中國戶籍政策進一步松動，國務院辦公廳在去年二月發(fā)布了《關(guān)于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，提出取消對?？埔陨袭厴I(yè)生落戶中小城市的限制，這也意味著希望在北京、天津、上海和重慶等地落戶的外地籍高校畢業(yè)生仍要面臨戶籍問題。

有學者認為，取消戶籍限制雖然有助于畢業(yè)生在省城和地級市就業(yè)，也對畢業(yè)生在民營私企單位就業(yè)有幫助，但幫助不大。

自主創(chuàng)業(yè)之難

去年新上任的教育部長袁貴仁曾強調(diào)加強創(chuàng)業(yè)教育，優(yōu)化政策環(huán)境。畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可以接受有補貼的創(chuàng)業(yè)培訓，享受稅收優(yōu)惠政策，還可以申請小額擔保貸款。

但是當前大學生自主創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀是參與者少、旁觀者多；從事的多是規(guī)模小的個體經(jīng)營的行業(yè)，成功率低。而且，自主創(chuàng)業(yè)只適合少數(shù)人，具有創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和條件的人畢竟很少。依靠創(chuàng)業(yè)只能緩解就業(yè)難，要根本解決就業(yè)難問題基本上是天方夜譚。

現(xiàn)在大學生就業(yè)難的問題，是由許多原因造成的，既有社會原因，也有歷史原因。不過值得關(guān)注的是，這些沒有就業(yè)的大學生已經(jīng)成為一個龐大的社會群體。如果就業(yè)問題不能得到很好解決，可能會引起社會不和諧、不穩(wěn)定。

名列

（資料出處：http://《聯(lián)合：隨著金融危機仍然不斷影響我國實體經(jīng)濟,在經(jīng)濟高速發(fā)展和高校擴招的今天,大學生就業(yè)問題成為我們關(guān)注的熱點問題,本文試圖分析大學生就業(yè)難的原因,并從社會、學校、大學生

自身的角度出發(fā)提出解除困境的方法。早報網(wǎng)》）

近日，中國青年報記者就教育領(lǐng)域的一些熱點問題，對全國人大常委會委員、全國人大教科文衛(wèi)委員會委員、教育部原副部長吳啟迪女士進行了獨家專訪。

大學生為什么就業(yè)難

關(guān)鍵詞：結(jié)構(gòu)性過剩、擴招、就業(yè)率

中國青年報：最近我們看到新加坡《聯(lián)合早報》專門把您說過的一段話引用出來，作為一條新聞。該報刊登的您的原話是：“現(xiàn)在很多大學生找不到工作，原因怪擴招，我覺得沒有太多道理。現(xiàn)在大學生太多，這叫結(jié)構(gòu)性過剩——大家都想在大城市當公務員，有多少崗位呢？有很多地方需要他們?nèi)?，他們不去。當然，不去也不能怪大學生，你為什么不增加緊缺人才崗位的吸引力呢？文革前，越到西部，工資越高，比如，新疆可以拿80塊錢，我們在北京只能拿46塊多，現(xiàn)在反過來了，那誰愿意到西部去?。俊痹搱笾赋?，您的觀點是：就業(yè)率低不能全指責學校和教育部門，政府整體應該分析和反思。您是在什么背景和情形下談及這個問題的？您認為大學生“就業(yè)難”難在何處？

吳啟迪：我也是在接受媒體采訪時談到這個問題的。說大學生找不到工作就是因為擴招，問我怎么看。我的意思是，確實不要隨便地把“擴招”和“就業(yè)難”這兩件事情聯(lián)系在一起，當然從數(shù)字上看可能是這樣，因為現(xiàn)在大學生多了，畢業(yè)以后找工作的人也就多了，肯定會影響就業(yè)。這好像很直觀，但其實這兩者的關(guān)系很復雜，要作為一個系統(tǒng)來看。

為什么中國需要更多的大學生？假如中國現(xiàn)在毛入學率在23%的話，這并不算高，韓國是百分之七八十的毛入學率。當然也不是說越高越好，但至少23%是不高的。我一直說，文革造成了一個窟窿，那個窟窿要補，總有一天要把它補起來。因為10年不招生這種事情實在是不好解釋。我們作為一個要想發(fā)展的國家，如果要提高國民素質(zhì)，要想搞創(chuàng)新型國家，大學生的數(shù)量要多，這是沒有問題的。

在這個時候就說大學生已經(jīng)太多了，他們找不到工作了，我覺得不符合邏輯。大學生找不到工作，其實是一個結(jié)構(gòu)上的問題。有些地方崗位沒多少，但是大家都想去，有的地方很需要人才，但大家又不愿意去。這個問題能怪年輕人嗎？我覺得不能怪他們。他們想的很多問題都很現(xiàn)實，不光是工資高低的問題，還考慮到將來，比如將來家庭怎么樣啦，孩子上學怎么樣啦。我覺得大家考慮這類問題很自然，不能總說他們不夠有理想、抱負不夠高什么的。這個時候，你就要考慮怎么把人吸引到需要人的地方去，這個責任是政府的。你理解我的意思吧，就是把它作為一個整體的、系統(tǒng)性的問題，從全局的角度來考慮，用什么樣的政策。而且也要防止蹺蹺板，不要按了這個，翹了那個。我們國家的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不解決，這個問題將永遠存在。但是二元結(jié)構(gòu)的解決，又跟人才很有關(guān)系，解決得好，就良性循環(huán)，解決得不好，就惡性循環(huán)。

我覺得我們國家的政府應該說是很有力量的，只要真把它當做一件事情去做。我們國家有很多研究機構(gòu)，可以把它作為一個題目，好好去研究。我不認為這個事情想不清楚。

中國青年報：您所說的文革前的這種情況，到西部去工資會更高一些，這是因為當時實行計劃經(jīng)濟，工資是由國家統(tǒng)一調(diào)配的。現(xiàn)在已經(jīng)沒辦法執(zhí)行了。

吳啟迪：我們公務員的工資本來就是國家定的。為什么沒辦法？有好多國家，尤其是發(fā)達國家，它們也有這種情況。像日本、澳大利亞，都有這樣的例子。這些政府做得成，我們政府會做不成？我們有一個很強大的政府。

中國青年報：但在邊遠地區(qū)提供的就業(yè)崗位并不一定是政府職位。吳啟迪：當然有部分不是，但很多是。我覺得政府先做了，就會有影響力。中國青年報：它會有一種政策影響力。

吳啟迪：當然啦。上次我舉了法官和檢察官的例子。他們和律師不一樣，律師的收入很高，自己去做案子就可以了。法官、檢察官是公務員，在艱苦的地方，非常稀缺。

中國青年報：據(jù)我們所知，在我國一些邊遠地區(qū)的基層法院、檢察院，能通過司法考試的人寥寥無幾。

吳啟迪：現(xiàn)在有政策讓我們法學院學生三年級就考司法考試，以為他們考完了就可以去西部地區(qū)當法官、檢察官。我說這沒有抓對啊。那些學生考過了之后，為什么一定要去西部呀？他一樣可以不去。

中國青年報：他在大城市做律師，賺的更多。

吳啟迪：沒錯呀，怎么會制定這樣的政策呢？政策應該制定在用人的那一頭。但是用人的那一頭，教育部門只有建議權(quán)。

中國青年報：解決大學生就業(yè)的問題，誰負有最直接的責任？

吳啟迪：現(xiàn)在一說起責任，動不動就說“問責”，你們媒體很喜歡用。說實話，很多東西連權(quán)限都沒明確，怎么個問責法？所以我更傾向于找解決問題的辦法，而不是先說責任在哪里，“問責”反而弄得大家都很緊張，認為責任不是我的，就往外面推。

我覺得你們中國青年報提出這個問題來，本身就很有意義，共青團這些年為大學生就業(yè)做了很多事情。我一直說，光找教育部門是解決不了問題的。其實，教育部被罵罵也沒什么，但罵解決不了問題，沒解決問題才是最麻煩的。

中國青年報：考慮到就業(yè)難的事實，您覺得擴招的政策是繼續(xù)還是變化？

吳啟迪：擴招這件事，從2005年開始，政府已經(jīng)人為地把它壓低了。其實人口自然的增長率也在減少。因為現(xiàn)在這個年齡段的孩子在減少。適齡學生最多的一年是2008年，到2009年已經(jīng)朝下走了，2010年就更少了。

中國青年報：您曾說大學生就業(yè)率不該完全推到校長頭上？

吳啟迪：學校不是一點責任沒有。就業(yè)的事情當然跟教學質(zhì)量有關(guān)，和專業(yè)設置有關(guān)。像這種問題，學校應該關(guān)注，應該敏感，應該跟蹤。但高校目前出現(xiàn)了一些情況，為了提高一次就業(yè)率的數(shù)字，畢業(yè)論文、畢業(yè)設計都不好好做。這種狀況從長遠看很糟糕，會使我們大學生的質(zhì)量真正降低。許多大學最后一年就荒廢了，或至少荒廢半年。

你若問一個外國大學的校長，他不知道他學生的就業(yè)率，他真的不知道，因為國外沒這個概念，而一次就業(yè)率則更沒

有道理了。國外是后來才調(diào)查，有些人過了一年以后再就業(yè)可以吧？而我們現(xiàn)在就片面地追求一次就業(yè)率。這其中難免會有虛假成分。教育方面很多事情不要搞得太剛性，太剛性了，一件好的事情也會搞歪了。教育部原副部長：大學生就業(yè)難與城

鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有關(guān)(2)2009年12月21日 09:15中青在線－中國青年報【大 中 小】 【打印】

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我國教育亟待國際認證

關(guān)鍵詞：教育認證、工程教育專業(yè)認證專家委員會

吳啟迪：另外我還想提一點，就是就業(yè)難跟教育質(zhì)量問題是有關(guān)系的。因為有些人，比如說外國人，經(jīng)常說我們的工科學生很多，但是質(zhì)量比較差。這種話他們講得很多。我覺得他們這種講法，是吃牢我們一點，就是我們沒有參與到國際認證當中去，如工程教育認證、醫(yī)科教育認證、法學教育認證等。

中國青年報：加入國際性的教育認證組織，是由政府出面談的嗎？ 吳啟迪：這必須由非政府組織來做。中國青年報：我國有這樣的機構(gòu)嗎？

吳啟迪：目前還沒有。我們只好通過各種渠道，比如在教育部成立一個工程教育專業(yè)認證專家委員會來干這件事。這件事我呼吁了5年。

中國青年報：如果我們獲得了認證，那意味著什么呢？

吳啟迪：意味著人家將會承認你的教學質(zhì)量。我們有些好的學校水平是足夠了，像清華、交大這些工科院校，應該沒有問題。但是，國外就是以此為借口，說我們不行。這實際上影響了我們的學生在國際人才市場的就業(yè)，因為現(xiàn)在進入外國公司，就是進入了國際人才市場。

其實我問過很多美國著名的大公司，即那些用了我們國家畢業(yè)生的大公司，當然他們找的都是好學校。我問他們老板，你覺得我們的學生怎么樣？比你們國家畢業(yè)的學生差嗎？他們說，一點兒都不差。我也問中國學生，你在公司里覺得自卑嗎？覺得比外國學生差嗎？他們說，絕對沒有啊。

中國青年報：他們是不是已經(jīng)接受過西方的教育了？

吳啟迪：沒有，就是國內(nèi)學校畢業(yè)后去工作的。當然我們有一些新的大學，水平還有待提高，如果我們搞了國際認證的話，大家就知道朝什么目標去努力，就能把這件事越做越好。

專業(yè)為什么忽冷忽熱

關(guān)鍵詞：結(jié)構(gòu)性失業(yè)、人才預測

中國青年報：中國社會科學院《2009中國大學生就業(yè)報告》顯示，2008屆本科生畢業(yè)半年后就業(yè)率最高的專業(yè)大類是工學和管理學，最差的是法學和哲學，您怎么看待這種專業(yè)冷熱帶來的結(jié)構(gòu)性失業(yè)？您認為，學校專業(yè)的設置應該以什么為導向？

吳啟迪：很多人老喜歡說的一個詞叫專業(yè)對口，學什么干什么，所以才會出現(xiàn)一會兒這個專業(yè)很熱，一會兒那個專業(yè)很冷，就業(yè)也成問題了。我傾向于大學生本科階段主要還是能力培養(yǎng)。只要用人單位有眼力，就能選擇一些好的畢業(yè)生，不見得是學這個專業(yè)的人。所以教育部在學校專業(yè)定位上已經(jīng)拓寬了，本科階段應該比較寬。比如物理，有物理專業(yè)就行了，不一定要分原子物理、固體物理等。但現(xiàn)在恰恰有一些行業(yè)部門跑過來說，我們太缺核物理的人才，說趕快辦這個專業(yè)。這種指導思想不對。因為假如核物理這邊真的需要人了，學物理的學生在最后一年可以加點這方面的內(nèi)容，去適應那邊的工作。這是以事先有意向為前提的。如果事先沒有意向，學生畢業(yè)后在單位里培訓一段時間就可以了，因為他基礎(chǔ)知識都有了。我覺得應該用這種方法來考慮本科教育，不然就變成職業(yè)教育了。所以你看美國的名牌大學，哪有那么多窄得不得了的專業(yè)？而我們在教改的過程當中，改來改去，越改越窄。

另一方面，關(guān)于哪個行業(yè)需要多少人才的預測，也需要做。這個教育部門一家做不了，決定一個專業(yè)招多少生，目前是發(fā)改委和教育部共同決定的。人才的預測需要一個很有水平的研究機構(gòu)，它能夠預測幾年后各行業(yè)的發(fā)展趨勢。有些專業(yè)叫長線專業(yè)，有些叫短線專業(yè)。當然，也有民意測驗。比如，美國每年都評選“美國學生最喜歡的專業(yè)”，每年調(diào)查一次，然后從統(tǒng)計數(shù)據(jù)里分析趨勢。在國外，這個方面是非政府組織做得多一點，我們現(xiàn)在是勞動人事部門來做。這種人才預測對學校有指導作用。

“啃老族”、“蟻族”與鐘表匠

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、高薪、職業(yè)技術(shù)教育

中國青年報：大學生就業(yè)難導致“啃老族”的出現(xiàn)，您如何看待這個現(xiàn)象？ 吳啟迪：這個跟時代有關(guān)，也就是價值觀。這是一個物質(zhì)相對優(yōu)越的時代，老一代舍不得孩子在外面吃苦，找不到好的工作，就在家呆著吧。而前面那一代，出生在第二次世界大戰(zhàn)后，要奮斗，要改變貧困的狀況，大家都很艱苦。到了這一代，已經(jīng)不需要吃苦了。我覺得這種狀況是青年工作應該考慮的事。怎么使年輕人感受到“啃老”的優(yōu)點和缺點。比較下來，他可能覺得“啃老”并不是一件很好的事情。不單是我們國家，別的國家也有類似的情況。

中國青年報：現(xiàn)在還有一類人，叫做“蟻族”，就是大學畢業(yè)生低收入聚居群體。他們在大城市的郊外租很便宜的房子，也不一定找得到工作，就上上網(wǎng)，吃得也很簡單。您怎么看待這個現(xiàn)象？

吳啟迪：這跟我們國家城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的關(guān)系還是蠻大的。包括我們的地區(qū)差異也比較大。這些學生從農(nóng)村或者小城市來到北京、上海以后，就希望留下，改變他們原來的生活狀態(tài)。這還是個社會形態(tài)的問題，要重視。

改變這個現(xiàn)象，就得讓其他一些地方的一些職位有吸引力。比如說西部地區(qū)的一個中小學校長，你給他高薪，而且不僅是待遇高，你還考慮到他成家、生兒育女等全方位的問題，甚至給他10年以后回到大城市的機會。吸引力要達到這個程度，使最好的學生都愿意過去。他到了那兒就是一個校長，如果一個校長是很優(yōu)秀的人，他不能容忍底下的人很差。這樣的話，團隊就帶起來了。包括衛(wèi)生院的院長、法院的院長、檢察院的檢察長等。最優(yōu)秀的人就給他最好的待遇，這種做法在有些國家就有。

中國青年報：您非常重視職業(yè)技術(shù)教育，教育部的數(shù)據(jù)顯示，就全國平均而言，中職就業(yè)率連續(xù)4年超95%，大大超過本科生就業(yè)率。但是高就業(yè)率并沒有大幅度提高職業(yè)技術(shù)教育的聲望，您覺得原因何在？這個問題怎么解決？

吳啟迪：這個我們一起來分析分析。中職就業(yè)率有百分之八九十，跟大學生就業(yè)率差別這么大的原因，我認為，主要還是人的期望不一樣。也就是說，他們要求不是那么高的，給1000塊錢覺得足夠了，很好了，所以比較容易就業(yè)。但是到了大學畢業(yè)就不一樣了，最好有三四千，但是這樣的工作不好找，最后無奈了，1000塊錢也行了。所以我覺得不要把這兩種就業(yè)率數(shù)據(jù)放在一起比較，這兩件事情是不一樣的。

另外，我們國家職業(yè)技術(shù)教育畢業(yè)生的社會地位和經(jīng)濟地位還比較差，也就造成了它不是特別吸引人。這跟發(fā)達國家不一樣，發(fā)達國家這些人和大學畢業(yè)的人差別是很小的。

中國青年報：是不是我們觀念上也有一些問題？

吳啟迪：當然有問題。大家都希望小孩能上本科，甚至研究生，這是非常明確的。我們的干部子女，有幾個去讀職業(yè)學校？可見職業(yè)教育并不吸引人。所以對此要下大的功夫。還有一個，跟時代有關(guān)，發(fā)達國家職業(yè)學校畢業(yè)出來后待遇非常高。有些發(fā)達國家已經(jīng)到了這種程度，就是他沒覺得開個出租汽車有什么不好，大學畢業(yè)生去開也沒什么不好。瑞士的鐘表匠，他的收入可能比大學教授還高。那你說家長為什么還要送不大愛讀書的孩子去受苦，讀這么多年的書？所以，這個跟社會形態(tài)有關(guān)系。

教育部原副部長：大學生就業(yè)難與城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有關(guān)(3)2009年12月21日 09:15中青在線－中國青年報【大 中 小】 【打印】

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“諾貝爾獎到時候會主動找過來” 關(guān)鍵詞：教授治學、創(chuàng)新型人才、諾貝爾獎

中國青年報：您擔任過同濟大學校長，現(xiàn)在大學功能日益復雜，您如何看待教授治校與教授治學的問題？

吳啟迪：現(xiàn)在提得比較多的是“教授治學”，我看，能夠做到教授治學也不錯。因為學校主要是學嘛。學校有兩個主體，一個是學生，一個是老師，他們應該參與決策。

中國青年報：現(xiàn)在有些知名的教授愿意去做一些行政的事，因為聽說項目和科研經(jīng)費都在系主任手上。

吳啟迪：當然這些人也是業(yè)務骨干，所以他們的發(fā)言權(quán)大一點是可能的。當然，你講的這個問題是我們的一個弊病。在科研經(jīng)費方面，有行政職務的比沒有行政職務的要多。這種局面其實是資源不足造成的。假如資源充足，可能就會給教授更多的自由度。世界上一些著名大學的情況就不一樣，系主任大家都不想當，都推來推去，因為資源比較充裕，而且平均。所以我覺得這是一個階段性的表現(xiàn)。

中國青年報：現(xiàn)在大家都在討論中國為什么沒有創(chuàng)新型人才，北京大學原副校長王義遒說，我們現(xiàn)在也許并不需要太多錢學森這樣特別杰出的人才。改革開放后經(jīng)濟發(fā)展靠的是勞動密集型經(jīng)濟，主要是農(nóng)民，包括農(nóng)民工等大量的廉價勞動力，把經(jīng)濟推上去的，所以現(xiàn)在不需要創(chuàng)新型人才。也有人批評說不應當用過去精英時代的價值觀來培養(yǎng)大眾化時代的人才，您對此怎么看？

吳啟迪：創(chuàng)新型人才我們是需要的，但是也確實不可能用培養(yǎng)天才的方式來對待整個高等教育，因為現(xiàn)在高等教育已經(jīng)走到大眾化階段。我們的質(zhì)量觀會有變化，跟精英型的高等教育相比，是不一樣的。就是說，不可能把每個大學生培養(yǎng)成尖子，因為現(xiàn)在上大學畢竟成了一件大眾化的事情。

當然我們還是需要有一批拔尖人才的，但這些人才確實不應該也不可能數(shù)量很大。怎樣培養(yǎng)這種人才，現(xiàn)在討論得很多，我覺得光靠學?？赡苁遣恍械?，尤其光靠大學是不行的。我現(xiàn)在很擔心我們的基礎(chǔ)教育。基礎(chǔ)教育階段，小孩那么小，就給他們加了那么重的負擔，一天到晚為了考試而讀書。我想，高中三年里面，最后一年肯定是不學新知識了。這是干嘛呀？一天到晚在對付那些題目?，F(xiàn)在很多大學新生已經(jīng)被“磨練”得對科學沒有興趣了，他來念這個專業(yè)，基本上是家長或老師的意思。我們面對這樣的學生，有的時候真得重新開始，來提起他們的興趣。所以，今天的高等教育在效率上是降低了很多。

關(guān)于諾貝爾獎，我覺得別老提，諾貝爾獎不是所有領(lǐng)域都有的，所以拿這個衡量有點不公平。在國際上的很多排行榜里，我們中國的大學不是老排得比較后嗎？這在很大程度上是因為沒有諾貝爾獎。但是，我覺得要是加上這么一條，我們中國的大學就不會排得那么后了，那就是：假如提到大學在整個國家經(jīng)濟社會發(fā)展中起的作用，我覺得，我們不會太差。我們大學搞出來的研究成果，包括我們的人才，建設了三峽工程、青藏鐵路，這些都是世界一流水平的。包括人才在城市建設中的作用。在這些方面，沒有國家比我們更活躍。再比方說石油勘探，人家就得靠我們的技術(shù)。甚至包括地質(zhì)領(lǐng)域。在這些領(lǐng)域里，我們已經(jīng)是世界一流了，我們一點都不要有自卑感。

我現(xiàn)在感覺到中國人是喪失了自信心，一天到晚說我們不如人家，一天到晚說我們沒得諾貝爾獎。我說，只要我們國家強盛到一定程度，諾貝爾獎自然就來了。甚至包括文學獎、經(jīng)濟學獎、和平獎等，都可能主動找上門。

“大學校長腐敗是一種悲哀”

關(guān)鍵詞：理想主義、工程腐敗、學術(shù)腐敗

中國青年報：您在談到女大學生“傍大款”時，說大學要有點理想主義，說并不認為中外的教育差距非常大，倒是社會差距比較大。從您任大學校長和教育部副部長的經(jīng)歷來看，怎么解決大學理想主義欠缺的問題？

吳啟迪：我覺得這個問題要說得大一點的話，是整個中國的社會問題。整個社會在誠信、信仰、道德素養(yǎng)方面，是有缺失的。但我感覺，這也是一個階段性的問題。

比如一些老板開始的時候拼命賺錢，一旦好到某種程度，他就想回饋社會。很多事情就是這樣慢慢變化的。生活水平高到一定程度以后，理想主義就會產(chǎn)生。年輕人就會感到，成天吃吃喝喝沒什么意思，還得做點什么事。所以，我覺得有些事情會與時俱進，我們也不可以太著急。

但是從局部來講，從教育部門來講，也應該搞點活動來鼓勵同學們的這種理想主義。我跟美國一些大學的校長接觸，我覺得他們很理想主義。上次斯坦福大學的校長在北大演講，一上來就說，他們學校的目標是把學生培養(yǎng)成非常優(yōu)秀的公民。我一直覺得，不要認為“公民”是個很簡單的詞，它說明一個人要承擔社會責任。我認為這些我們的學校還是可以做的。

其實任何人回想起來，大學這段經(jīng)歷都是非常美好的，是激動人心的，想起來都會很懷念，那為什么不讓這段時光變得更美好呢？所以，我覺得大學里面應該創(chuàng)造一種校園文化，來構(gòu)建理想主義的東西。有人說，你這個說法不太現(xiàn)實，社會太現(xiàn)實。我說那不要緊，你就在自己周圍營造一點，也是好的。有些人說，把大學生搞得理想主義，到了社會上不能適應。我想不會的，他照樣能適應。但是至少他有個崇高的起點，他要做個崇高的人。我覺得這很重要。

中國青年報：最近，武漢大學常務副校長陳昭方、黨委常務副書記龍小樂因涉嫌在基建工程中巨額受賄被捕，大學不再是凈土。您怎么看大學里的腐敗現(xiàn)象？您認為是什么原因造成的？如何杜絕？

吳啟迪：大學里出現(xiàn)這種事情，是一種悲哀，是很丟人的。有好多腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)在基本建設方面，因為經(jīng)費數(shù)量很大，社會關(guān)系很復雜，有各種各樣的陷阱、圈套，道德上、素養(yǎng)上稍微欠缺的人，就容易陷進去。對此當然要嚴打，有多少抓多少，我們不能讓這些人毀了大學的名聲。

中國青年報：除了經(jīng)濟腐敗，學術(shù)腐敗也在大學盛行，本報就曾報道過多起發(fā)生在知名大學的剽竊、抄襲等學術(shù)腐敗事件。您認為滋生學術(shù)腐敗的原因是什么？如何消除這一丑惡現(xiàn)象？

吳啟迪：這個我們一直在說，現(xiàn)在整個學術(shù)界太浮躁，太急功近利。在大學里出現(xiàn)這樣的事情，是違反教育規(guī)律的，給學生造成很壞的影響。我們一定要嚴肅對待這些事。

中國青年報：教育部有具體的解決辦法嗎？

吳啟迪：已經(jīng)有了，最近搞了幾個文件。包括科學院、工程院，也發(fā)生了這樣的事，他們也會出臺文件。我覺得這還是個道德教育的問題。而且我說不要老提諾貝爾獎的事，越提

越浮躁。其實，我覺得有些東西你不提，反而自然而然出來了。關(guān)鍵是怎么培育創(chuàng)新的健康的土壤。

第三篇：湖南省免費師范生就業(yè)

湖南省免費師范生就業(yè)

2010-11-16 11:27:00作者：就業(yè)指導中心瀏覽： 446 次

湖南省實施《教育部直屬師范大學免費師范畢業(yè)生就業(yè)實施辦法》細則

各市州教育局、人力資源和社會保障局、編辦、財政局：

為貫徹落實《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于教育部直屬師范大學師范生免費教育實施辦法（試行）的通知》（國辦發(fā)〔2007〕34號）、《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等單位關(guān)于認真做好教育部直屬師范大學師范生免費教育有關(guān)工作意見的通知》（湘政辦發(fā)〔2007〕49號）精神，根據(jù)教育部、人力資源和社會保障部、中央編辦、財政部制定的《教育部直屬師范大學免費師范畢業(yè)生就業(yè)實施辦法》（教師〔2010〕2號），我們制定了《湖南省實施〈教育部直屬師范大學免費師范畢業(yè)生就業(yè)實施辦法〉細則》，現(xiàn)印發(fā)給你

們，請遵照執(zhí)行。

湖 南 省 教 育 廳 湖南省人力資源和社

會保障廳

湖南省機構(gòu)編制委員會辦公室 湖 南 省

財 政 廳

二O一O年十月二十九

日

湖南省實施《教育部直屬師范大學 免費師范畢業(yè)生就業(yè)實施辦法》細則

根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于教育部直屬師范大學師范生免費教育實施辦法（試行）的通知》（國辦發(fā)〔2007〕34號）、《教育部、人力資源和社會保障部、中央編辦、財政部關(guān)于印發(fā)〈教育部直屬師范大學免費師范畢業(yè)生就業(yè)實施辦法〉的通知》（教

師〔2010〕2號）和《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等單位關(guān)于認真做好教育部直屬師范大學師范生免費教育有關(guān)工作意見的通知》（湘政辦發(fā)〔2007〕49號）精神，為切實做好我省生源的教育部直屬師范大學免費師范畢業(yè)生（以下簡稱免費師范畢業(yè)生）就業(yè)工作，制定本實施細則。

第一章 總則

第一條 免費師范畢業(yè)生就業(yè)工作在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，由省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省編辦、省財政廳組成免費師范畢業(yè)生就業(yè)工作小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省免費師范畢業(yè)生就業(yè)工作，負責制定免費師范畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)政策措施和工作方案，指導各地落實任教

崗位、編制、人事和工資福利等政策措施。工作小組辦公室設省教育廳。

第二條 市州、縣市區(qū)人民政府統(tǒng)籌免費師范畢業(yè)生就業(yè)工作。教育、人力資源和社會保障、編制、財政等部門在同級人民政府領(lǐng)導下，按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各自的工作職責，分工負責，通力合作，落實免費師范畢業(yè)生的任教崗位、人事接轉(zhuǎn)、編制和各項保障措施，確

保免費師范畢業(yè)生到中小學任教。

第三條 保障免費師范畢業(yè)生到中小學任教是落實師范生免費教育示范性舉措的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級政府和有關(guān)部門要充分認識實行師范生免費教育的重大戰(zhàn)略意義，切實加強領(lǐng)導，落實工作職責，并安排必要的工作經(jīng)費，做好免費師范畢業(yè)生就業(yè)工作。

第二章 信息管理

第四條 每年招生錄取工作結(jié)束后，省教育考試院應于當年12月底前將免費師范生錄取信息（含電子文檔）提交省教育廳教師工作與師范教育處、省人力資源和社會保障廳事業(yè)單

位人事管理處。

第五條 加強與培養(yǎng)學校的溝通與交流，及時掌握培養(yǎng)期間免費師范生留級、休學、退

學、死亡等異動情況。

第六條 由省畢業(yè)生就業(yè)指導中心建立免費師范生信息庫和信息管理系統(tǒng)，負責免費師

范生信息和《師范生免費教育協(xié)議書》管理工作。每年10月底前，向市州教育局、人力資

源和社會保障局、編辦、財政局發(fā)布下一免費師范畢業(yè)生信息。

第三章 就業(yè)崗位及編制

第七條 免費師范畢業(yè)生依法取得教師資格后，按照 國辦發(fā)〔2007〕34號文件和《師范生免費教育協(xié)議書》規(guī)定就業(yè)，一般回生源所在市州轄區(qū)內(nèi)中小學任教，履行國家義務，從事中小學教育工作10年以上。在城鎮(zhèn)學校工作的免費師范畢業(yè)生，應安排到農(nóng)村學校任教

服務兩年。

第八條 免費師范畢業(yè)生就業(yè)所需編制，由省教育行政部門統(tǒng)一掌握全省中小學教師崗位需求情況，會同機構(gòu)編制部門在核定的中小學編制總額內(nèi)確定，提前安排接收免費師范畢業(yè)生編制計劃。各地應首先用自然減員編制或采取先進后出的辦法安排免費師范畢業(yè)生，確保

免費師范畢業(yè)生到中小學任教有編有崗。

第九條 每年11月底前，由市州教育局會同人力資源和社會保障、編制、財政等部門，根據(jù)下一本地生源免費師范畢業(yè)生人數(shù)、所學專業(yè)，結(jié)合本地中小學教師隊伍建設情況，編制免費師范畢業(yè)生就業(yè)計劃，落實就業(yè)崗位及編制，報經(jīng)市州人民政府同意后，連同《湖南省20XX年教育部直屬師范大學免費師范畢業(yè)生任教崗位信息表》（見附件），報省

教育廳（附電子文檔），同時報送省人力資源和社會保障廳、省編辦和省財政廳。

第十條 市州教育局應會同有關(guān)部門,于每年12月底前，主動與培養(yǎng)學校聯(lián)系，做好下一免費師范畢業(yè)生的任教崗位落實、雙向選擇、供需見面工作。采取多種形式和渠道，積極組織用人學校與免費師范畢業(yè)生供需見面和雙向選擇，為畢業(yè)生落實任教學校和崗位提

供便利。

第十一條 鼓勵和支持免費師范畢業(yè)生到邊遠貧困和民族地區(qū)任教。免費師范畢業(yè)生要求跨市州到邊遠貧困和民族地區(qū)任教的，由本人書面申請，經(jīng)生源所在市州和接收市州教育

行政部門簽署意見，報省教育廳和省人力資源和社會保障廳備案。

第十二條 《免費師范畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》（一式三份），由免費師范畢業(yè)生本人、培養(yǎng)學校和用人學校三方共同簽訂，并各持一份。各市州應于5月底前將落實在本地任教的應屆免費師范畢業(yè)生名冊分別報省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省編辦和省財政廳備案，并同時報送省畢業(yè)生就業(yè)指導中心（含電子文檔）。

第四章 就業(yè)手續(xù)辦理

第十三條 應屆免費師范畢業(yè)生持本人畢業(yè)證、學位證、教師資格證和《免費師范畢業(yè)

生就業(yè)協(xié)議書》到省畢業(yè)生就業(yè)指導中心辦理就業(yè)手續(xù)。

第十四條 落實任教崗位的免費師范畢業(yè)生檔案、戶口等，由培養(yǎng)學校直接遷轉(zhuǎn)至任教學?；蚩h以上教育行政部門；畢業(yè)時暫未落實任教崗位的免費師范畢業(yè)生，其檔案、戶口等由培養(yǎng)學校遷轉(zhuǎn)至省畢業(yè)生就業(yè)指導中心，由市州安排任教學校和崗位后，再遷轉(zhuǎn)至任教學

?；蚩h以上教育行政部門。

第十五條 免費師范畢業(yè)生任教學校所在地教育、人力資源和社會保障、編制和財政等部門，要及時為免費師范畢業(yè)生辦理人事接轉(zhuǎn)、黨團關(guān)系、入編、工資卡和“三險一金”等

關(guān)系和手續(xù)，落實國家規(guī)定免費師范畢業(yè)生應享受的各項政策待遇。

第五章 相關(guān)政策

第十六條 免費師范畢業(yè)生上崗任教后即享受當?shù)毓k教師同等待遇。在城鎮(zhèn)學校工作的免費師范畢業(yè)生，按規(guī)定到農(nóng)村義務教育階段學校任教服務期間，仍然享受原派出學校的工資福利待遇。

第十七條 免費師范畢業(yè)生到中小學任教滿一學期后，經(jīng)考核符合要求的，可攻讀教育碩士學位，在職學習專業(yè)課程，任教考核合格并通過論文答辯的，取得碩士研究生畢業(yè)證書和教育碩士學位證書，具體辦法按《教育部直屬師范大學免費師范畢業(yè)生攻讀教育碩士專業(yè)學位實施辦法（暫行）》（教師〔2010〕3號）規(guī)定執(zhí)行。任教學校應鼓勵和支持免費師范畢生在職攻讀教育碩士學位。免費師范畢業(yè)生在協(xié)議規(guī)定的服務期內(nèi)，不得報考脫產(chǎn)研究生。

第十八條 免費師范畢業(yè)生在協(xié)議規(guī)定服務期內(nèi)，可在學校間流動或從事教育管理工作。

各地不得將協(xié)議規(guī)定服務期未滿的免費師范畢業(yè)生調(diào)整到非教育教學機構(gòu)。

第十九條 各級政府和相關(guān)部門要為到農(nóng)村任教服務的免費師范畢業(yè)生提供周轉(zhuǎn)住房等

必要的工作生活條件，及時幫助他們解決工作和生活中遇到的困難和問題。

第二十條 各級教育行政部門和中小學校要為免費師范畢業(yè)生提供在職培訓、進修、學習的機會，為他們的終身學習和職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

第六章 履約與跟蹤管理

第二十一條 縣以上教育行政部門會同有關(guān)部門做好免費師范畢業(yè)生的履約管理，建立誠信檔案，將違約記錄記入人事檔案，并在湖南省畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)（http://）

上公布違約處理決定。

第二十二條 免費師范畢業(yè)生上崗任教后的日常管理和考核工作由任教學校及主管教育行政部門按相關(guān)規(guī)定組織實施。免費師范畢業(yè)生在協(xié)議服務期內(nèi)出現(xiàn)中途毀約、死亡等

異動情況的，由任教學校主管教育行政部門將有關(guān)信息匯總報省教育廳。

第二十三條 對畢業(yè)后未按《師范生免費教育協(xié)議書》約定從事中小學教育工作的免費師范畢業(yè)生，由省教育廳依據(jù)協(xié)議書作出違約處理決定；對畢業(yè)后從事中小學教育工作未滿10年且未經(jīng)教育行政部門批準擅自離開中小學教育崗位的免費師范畢業(yè)生，由任教學校主

管教育行政部門依據(jù)協(xié)議書作出違約處理決定。

第二十四條 違約免費師范畢業(yè)生退還的免費教育費用和應繳納的違約金、滯納金，由作出違約處理決定的教育行政部門負責追繳和管理，作為其他非稅收入納入一般預算管理，用于免費師范畢業(yè)生就業(yè)服務工作。免費教育費用繳付額度按培養(yǎng)成本計算，違約金和滯納

金按《師范生免費教育協(xié)議書》的約定執(zhí)行。

第七章 附則

第二十五條 建立免費師范畢業(yè)生就業(yè)工作督查制度，省教育廳會同省人力資源和社會

保障廳、省編辦、省財政廳對各地免費師范畢業(yè)生就業(yè)工作進行督查，并以適當方式公布督

查情況。

第二十六條 本實施細則由省教育廳會同省人力資源和社會保障廳、省編辦、省財政廳

負責解釋。

第二十七條 本實施細則自頒布之日起施行。

第四篇：重慶市免費師范生就業(yè)

重慶市免費師范生就業(yè)

2010-11-22 9:05:00作者：就業(yè)指導中心瀏覽： 1585 次

重慶市關(guān)于教育部直屬師范大學免費師范畢業(yè)生就業(yè)的實施辦法

為貫徹落實《教育部、人力資源和社會保障部、中央編辦、財政部關(guān)于印發(fā)〈教育部直屬師范大學免費師范畢業(yè)生就業(yè)實施辦法〉的通知》（教師〔2010〕2號）和《重慶市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等部門關(guān)于落實教育部直屬師范大學師范生免費教育工作實施意見的通知》（渝辦發(fā)〔2007〕179號）精神，確保免費師范畢業(yè)生到中小學任教，鼓勵優(yōu)秀高中畢業(yè)生報考師范專業(yè)，鼓勵優(yōu)秀青年長期從教，培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀教師和教育家，現(xiàn)制定

以下實施辦法。

一、明確工作職責

免費師范畢業(yè)生就業(yè)工作由市教委、市人力社保局、市編辦、市財政局等部門組成工作小組，制定并落實保障措施，確保免費師范畢業(yè)生到中小學任教。市教委牽頭負責免費師范畢業(yè)生就業(yè)指導和派遣工作，指導區(qū)縣（自治縣）教委做好落實工作崗位、接收免費師范畢業(yè)生工作；市人力社保局負責并指導區(qū)縣（自治縣）人力社保部門做好免費師范畢業(yè)生人事接轉(zhuǎn)工作；市編辦負責并指導區(qū)縣（自治縣）編辦落實免費師范畢業(yè)生到中小學任教的編制；市財政局負責落實相關(guān)經(jīng)費保障。各區(qū)縣（自治縣）應成立相應的工作小組，并細化相關(guān)部

門落實免費師范畢業(yè)生就業(yè)的工作職責。

二、落實崗位和編制

各區(qū)縣（自治縣）教委及市教委直屬中小學應根據(jù)編制和崗位空缺情況，擬定免費師范畢業(yè)生招聘崗位需求計劃。市教委會同市編辦、市人力社保局，根據(jù)全市免費師范畢業(yè)生崗位需求情況和當年重慶生源免費師范畢業(yè)生情況，研究制定免費師范畢業(yè)生就業(yè)招聘計劃。各區(qū)縣（自治縣）編辦要加強中小學教職工編制管理，保證余編優(yōu)先用于招聘免費師范

畢業(yè)生，確保免費師范畢業(yè)生到中小學任教有編。

三、組織雙向選擇

免費師范畢業(yè)生依法取得教師資格后，按照國辦發(fā)〔2007〕34號文件和《師范生免費教育協(xié)議書》規(guī)定，雙向選擇就業(yè)，履行國家義務。畢業(yè)前已簽訂就業(yè)協(xié)議的，按協(xié)議規(guī)定就業(yè)；畢業(yè)前尚未簽訂就業(yè)協(xié)議的，一般安排回生源所在地區(qū)縣（自治縣）中小學任教。本市生源免費師范畢業(yè)生，確有特殊情況，要求到市外中小學任教的，需經(jīng)意向就業(yè)學校審核、市教委批準。

市教委根據(jù)免費師范畢業(yè)生招聘計劃，制定免費師范畢業(yè)生雙向選擇就業(yè)實施方案。及時公布免費師范畢業(yè)生的生源信息和招聘單位的招聘信息，組織現(xiàn)場招聘、網(wǎng)上招聘等多種形式的供需見面活動，組織用人單位和免費師范畢業(yè)生進行雙向選擇，為免費師范畢業(yè)生就業(yè)提供幫助。免費師范畢業(yè)生不得參加市、區(qū)縣（自治縣）組織的其他事業(yè)單位公開招聘考

試。

鼓勵免費師范畢業(yè)生到邊遠貧困和民族地區(qū)任教?？h城及以上中小學招聘的免費師范畢業(yè)生，由市、區(qū)教委結(jié)合城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作，安排到農(nóng)村學校任教服務兩年。免費師范畢業(yè)生在農(nóng)村學校任教服務期間，仍享受派出學校原工資福利待遇，由當?shù)卣娃r(nóng)村

學校提供周轉(zhuǎn)住房等必要的工作生活條件。

四、遷轉(zhuǎn)檔案戶口

畢業(yè)前通過雙向選擇簽訂就業(yè)協(xié)議的免費師范畢業(yè)生，其檔案、戶口等由培養(yǎng)學校直接遷轉(zhuǎn)至用人單位或用人單位所在地區(qū)縣（自治縣）教委；畢業(yè)前未簽訂就業(yè)協(xié)議書的免費師范畢業(yè)生，其檔案、戶口等遷轉(zhuǎn)至生源所在地區(qū)縣（自治縣）教委，由區(qū)縣（自治縣）教委

會同有關(guān)部門定向招聘到師資緊缺的中小學校任教。

五、鼓勵攻讀教育碩士

按教育部有關(guān)規(guī)定，免費師范畢業(yè)生到中小學任教滿一學期后，經(jīng)考核符合要求的，可被錄取為教育碩士研究生，在職學習。經(jīng)任教學校考核合格并通過論文答辯的，由培養(yǎng)學校頒發(fā)碩士研究生畢業(yè)證書和教育碩士專業(yè)學位證書。免費師范畢業(yè)生畢業(yè)前及在協(xié)議規(guī)定的服務期內(nèi)，一般不得報考脫產(chǎn)研究生。各區(qū)縣（自治縣）教委及任教學校要對免費師范畢業(yè)

生在職攻讀教育碩士學位給予支持。

六、嚴格履約管理

嚴格履行《師范生免費教育協(xié)議書》的協(xié)議條款。免費師范畢業(yè)生在協(xié)議規(guī)定的任教服務期內(nèi)，可在學校之間流動或從事教育管理工作。未能履行協(xié)議的免費師范畢業(yè)生，要按規(guī)定退還已享受的免費教育費用并繳納違約金，已在職攻讀教育碩士專業(yè)學位的，由培養(yǎng)學校取消學籍。確有特殊原因不能履行協(xié)議的，需報經(jīng)市教委批準。市教委負責本市免費師范畢業(yè)生履約管理，指導區(qū)縣（自治縣）教委做好建立免費師范畢業(yè)生誠信檔案、違約記載、按

規(guī)定收取違約人已享受的免費教育費用和違約金等工作。

七、加強監(jiān)督檢查

保障免費師范畢業(yè)生到中小學任教是落實師范生免費教育示范性舉措的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各區(qū)縣（自治縣）相關(guān)部門要充分認識實行師范生免費教育的重大戰(zhàn)略意義，高度重視，密切配合，精心組織，積極探索制定鼓勵免費師范畢業(yè)生穩(wěn)定就業(yè)和安心從教的政策措施，為培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀中小學教師創(chuàng)造條件。凡未落實好本地免費師范畢業(yè)生就業(yè)的區(qū)縣（自治縣），不得再招聘其他教師。市教委會同市人力社保局、市編辦、市財政局建立督查機制，對免費

師范畢業(yè)生就業(yè)情況進行督查。

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第五篇：檔案學就業(yè)的困境

檔案學就業(yè)的困境

檔案學就業(yè)的困境

文/longzhengyi

看到報道，近幾年檔案專業(yè)的學生就業(yè)前景看好，尤其人大、武大、中大這樣的學校，檔案畢業(yè)生就業(yè)形式尤其大好。但仔細想來，所有的檔案畢業(yè)生都是這樣嗎？

在網(wǎng)上看到帖子，說某個學校檔案專業(yè)學生畢業(yè)后從事檔案類工作的人數(shù)非常少，而大多數(shù)都選擇了考研或者考公務員。為何學檔案的不做檔案？

而愈演愈烈的考研風暴席卷全國，檔案學也不例外。但是檔案學研究生畢業(yè)后何去何從，至今還沒有人能解答。為何前景不明的檔案學研究生受到這么多人追捧？

檔案學本科生的就業(yè)

在筆者的感覺中，檔案學本科生是最容易找工作的了，一來可以不用太在意專業(yè)問題，二來用人單位也愿意用檔案專業(yè)的本科生：成本較低，可塑性較高。尤其在檔案管理、知識管理越來越受到政府和企業(yè)重視的今天，檔案學本科生成了高校就業(yè)中的一道風景線。但是這貌似只限于名牌大學的畢業(yè)生，君不見招聘啟事都寫著“要求211、985本科畢業(yè)”？那么其他檔案學畢業(yè)生呢，他們就業(yè)問題怎么解決？可想而知，很多人選擇了考研、考公務員，去應聘那些“不限專業(yè)”的職

位??

檔案學碩士生的就業(yè)

好歹研究生學歷，想必不錯了吧。但是找工作怎么樣，結(jié)果還是不如人意，這是為何？看看我們的檔案學研究生教育就能明白一二了。有些研究生本科并非檔案學，而是語言類、秘書類、新聞類甚至經(jīng)濟類、工學類。這里并非說跨專業(yè)不好，而是這些半路出家的人，你們對檔案學了解多少？即使通過了研究生考試，但是真正科班可不僅只學了那幾本書啊。這還只是基礎(chǔ)知識方面的差距。另一方面，碩士兩年的學制（也有三年的），只上一年的課，第二年都是找工作、寫論文了。但就這一年的課，老師教的多認真，學生學的多認真，都得打個很大的問號。就這樣，比本科生多上了一個“大五”和“大六”，找工作就掛個碩士研究生的頭號，試問，有多少單位買你的賬？君不見現(xiàn)在一個大學圖書館、檔案館的最低進人標準都得博士學歷？要不是博士，你還真進不了科研單位。但是你說我只想進普通單位啊，好吧，你研究生學歷，愿意和本科生一樣的工資嗎？當然不愿意，讀研究生我花了很多錢??！這樣啊，我們的工作名牌大學的本科生也能做得了，工資卻比你們低，我還是招本科生了。于是乎，檔案學碩士生就業(yè)面臨著“要工資還是要工作”的困境。

檔案學博士生的就業(yè)

現(xiàn)在來看看博士生的就業(yè)情況，按說博士生讀了那么多年書，早已對專業(yè)諳熟于胸，而每年畢業(yè)的就那么幾個，找起工作來是非常容易了吧。事實是很容易，但是想得到博士生的認同卻很難。博士學歷是高了，但是就業(yè)的路卻窄了，普通政府企業(yè)幾乎不需要，最大的銷路就是高校了。得，讀完博士，咱去教書吧?？墒莿e急，每個學校都有自己的政策，985高校招人需要有海外背景，211高校招人需要有重大科研成果——這意思就是，如果你博士讀完，沒有出過國，也沒有突出的科研成果，那么對不起，還是去一般高校當老師吧?；蛘?，選擇高校圖書館、檔案館也行，他們也招博士生。

從小就被灌輸了這樣一個思想“你要好好讀書，不然長大了沒有出息”；初中時聽到最多的是“考個好大學，才能有好工作”；大學了，抱著“研究生比本科生好就業(yè)”的信念，參加到考研的大軍中?？墒牵鹊侥阕x完了博士，卻發(fā)現(xiàn)，自己選擇就業(yè)的時間早已過去，現(xiàn)在只能“被就業(yè)”了。

檔案學，究竟該怎么就業(yè)？

在改革開放的前沿深圳，有這樣一個部門：在體制機制和管理運營方面，它不同于傳統(tǒng)的檔案館室；在業(yè)務范圍和服務領(lǐng)域方面，它包攬了檔案從形成到銷毀的全過程；它是深圳市檔案管理服務產(chǎn)業(yè)鏈的領(lǐng)跑者，它以“打造檔案社會化服務的優(yōu)秀品牌”作為奮斗目標。這個部門就是深港檔案寄存中心。日前，記者到該中心進行實地采訪，總裁楊建國向記者介紹了中心的業(yè)務情況和發(fā)展前景。

楊建國介紹，1998年，經(jīng)深圳市政府批準，深圳市檔案局成立了全國首家檔案寄存中心。2004年，中心成功改制，深港檔案寄存中心掛牌成立，并成為全市唯一獲市政府特許資質(zhì)的檔案寄存專業(yè)機構(gòu)。12年前的“首家”、6年前的“唯一”，使深港檔案寄存中心幾度成為檔案界的熱點話題。他表示，是否成為焦點并不重要，我們要做一名檔案管理服務領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的探路者，做一塊在市場經(jīng)濟環(huán)境下推進檔案事業(yè)科學發(fā)展的試驗田，讓檔案在為經(jīng)濟社會發(fā)展中更好地發(fā)揮作用。

近年來，深港檔案寄存中心秉承“挖掘檔案信息價值，降低企業(yè)運營成本”的核心理念，不斷擴展業(yè)務領(lǐng)域，豐富服務內(nèi)容，提高工作效率，成為粵港澳及珠三角地區(qū)有口皆碑的檔案信息資源管理服務機構(gòu)。中心的客戶名單由2001年的46家逐步增長到今天的近500家。這些客戶中，既有深圳市黨政機關(guān)，也有中國平安保險、中國銀行深圳分行、中國證監(jiān)會深圳監(jiān)管局等金融保險機構(gòu)，還有法國巴黎銀行、美國友邦保險等國際知名企業(yè)。目前，中心的業(yè)務范圍從最初的以檔案寄存為主，擴展到文件整理和檔案鑒定、珍貴檔案保護和破損檔案修復、縮微掃描和數(shù)字化處理、史料編輯和信息資源開發(fā)以及檔案管理軟硬件技術(shù)研發(fā)等等。

檔案存儲是深港檔案寄存中心的“看家”業(yè)務。中心采用具有國際領(lǐng)先水平的檔案軟件管理系統(tǒng)進行檔案存儲信息查詢管理，確保紙質(zhì)文件、電子檔案、聲像資料的安全保管。中心確立并堅持以“精確、安全、可靠、效率”為核心的服務理念，努力為各界客戶提供完善的檔案管理解決方案，在正確的時間將正確的信息資源提供給所需的人。此外，中心還為各界客戶提供紙質(zhì)檔案數(shù)字化處理、到期檔案鑒定銷毀及信息資源編研開發(fā)等服務，通過系統(tǒng)化、全方位的服務滿足機關(guān)、企事業(yè)單位及公民個人多樣化的需求。今年上半年，中心為深圳市建材集團公司等多家不同類型、不同規(guī)模的企業(yè)鑒定整理檔案6萬余卷，為保護企業(yè)和職工的合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。2007年以來，中心為中國平安保險整理、寄存檔案近3萬卷，內(nèi)容涉及壽險、財產(chǎn)險及貸款抵押等公司核心業(yè)務，被客戶稱作“放心的信息管家”“友好的戰(zhàn)略合作伙伴”。此前，中心還為深圳市氣象局編撰了《1952年—2006年深圳氣象災情大事記》，通過對氣象資料的收集、整理和開發(fā)，詳實客觀地記錄了近半世紀以來深圳地

區(qū)發(fā)生的氣象災害。該書的出版發(fā)行，有助于提高全社會對氣象災害的防范意識，為政府部門合理規(guī)劃、科學決策提供依據(jù)和參考。在中心業(yè)務典型案例中，還涉及公證檔案鑒定整理、國土資源檔案數(shù)字化掃描、深圳市地鐵有限公司檔案管理申報國家二級、香港中華藝術(shù)館文物保管等。中心的做法和經(jīng)驗得到了國家檔案局有關(guān)部門的積極評價。

楊建國透露，深港檔案寄存中心投資3500萬元建造的國際標準化檔案文件儲存中心將于近期落成并投入使用。儲存中心占地面積6000平方米，館庫容量達400萬卷。儲存中心將致力于為粵港澳及珠三角地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供全方位、高效能的檔案管理服務。今年是深圳經(jīng)濟特區(qū)30周歲生日。30年來，深圳作為改革開放的試點田，創(chuàng)造了一個又一個發(fā)展奇跡，“深圳模式”“深圳效益”成為改革開放歷史進程的典型代表和生動注腳。在檔案管理暨服務領(lǐng)域，深圳人同樣以“敢為天下先”的勇氣，以“摸著石頭過河”的智慧，闖出了一片新天地。深港檔案寄存中心的創(chuàng)建和成功運作，是檔案事業(yè)科學發(fā)展過程中的積極探索和有益嘗試，這一頗具深圳特色的發(fā)展模式，將引起業(yè)界人士的長期關(guān)注。（壓題照片由深港檔案寄存中心提供）