第一篇：高校畢業(yè)生就業(yè)困境原因與對(duì)策

高校畢業(yè)生就業(yè)困境原因與對(duì)策

摘要：我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)難的根本原因在于，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)存在若干抑制高校畢業(yè)生就業(yè)需求因素，使城鄉(xiāng)對(duì)高校畢業(yè)生巨大的潛在需求難以轉(zhuǎn)化為有效需求。因此，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、理順和優(yōu)化城鄉(xiāng)就業(yè)關(guān)系、提高城鄉(xiāng)就業(yè)水平是破解我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)困境的有效措施。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)力市場(chǎng)；高校畢業(yè)生；就業(yè)

中圖分類號(hào)：F249.21

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1007-7685(2009)12-0039-04

截至2009年6月底，我國(guó)應(yīng)屆本科畢業(yè)生的簽約率為40％，高職高專畢業(yè)生簽約率為33％，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。教育部高校學(xué)生司主持的“中國(guó)高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)的分析與預(yù)測(cè)”課題組認(rèn)為，就業(yè)率在90％以上表示畢業(yè)生供不應(yīng)求；70％～90％之間表示供求基本平衡；50％～70％之間表示就業(yè)有一定壓力；30％～50％之間表示就業(yè)有一定困難；30％以下表示可能產(chǎn)生就業(yè)危機(jī)。按此標(biāo)準(zhǔn)表明，我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的確出現(xiàn)一定困難。這是否說明，經(jīng)過1999年以來高校擴(kuò)招，大學(xué)畢業(yè)生連續(xù)數(shù)年出現(xiàn)就業(yè)難，我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生總量已供過于求?對(duì)此，學(xué)界普遍持否定觀點(diǎn)。鄭功成認(rèn)為，我國(guó)高等教育毛入學(xué)率只有19％，接近世界平均水平，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家61.1％的水平。以大學(xué)畢業(yè)生僅占我國(guó)勞動(dòng)力5％的比例和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)力的需求看，每年幾百萬大學(xué)畢業(yè)生并不存在過剩問題。王德文認(rèn)為，我國(guó)高校畢業(yè)生的數(shù)量?jī)H相當(dāng)于新增就業(yè)人數(shù)的1/4到1/8，與新增就業(yè)人群的總體相比，大學(xué)畢業(yè)生在勞動(dòng)力市場(chǎng)上又具有擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從總量上判斷，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)應(yīng)該不成問題。既然大學(xué)畢業(yè)生并不存在總量過剩而是仍處于“求大于供”階段，為什么大學(xué)畢業(yè)生在勞動(dòng)力市場(chǎng)上卻表現(xiàn)為供過于求?對(duì)于這個(gè)問題，現(xiàn)有文獻(xiàn)的解釋是，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難只存在于城市、發(fā)達(dá)地區(qū)等主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)，而農(nóng)村、欠發(fā)達(dá)地區(qū)等勞動(dòng)力市場(chǎng)的畢業(yè)生數(shù)量絕對(duì)不足。那么，為什么大學(xué)畢業(yè)生即使在主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)上“無業(yè)可就”也不愿意到次級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)?對(duì)此，學(xué)界有著不同解釋。賴德勝把過高的工作轉(zhuǎn)換成本、解聘成本和戶口成本，看作是造成高校畢業(yè)生在大中城市相對(duì)過剩而在廣大農(nóng)村地區(qū)和西部地區(qū)絕對(duì)不足并存的主要因素。曾湘泉認(rèn)為，這種性質(zhì)的就業(yè)難與大學(xué)生的價(jià)值取向、心理調(diào)節(jié)、職業(yè)生涯規(guī)劃能力等基本素質(zhì)密切相關(guān)。鄭功成認(rèn)為，城鄉(xiāng)之間的鴻溝使大學(xué)畢業(yè)生只能考慮城市，地區(qū)之間的巨大發(fā)展差距又促使大學(xué)畢業(yè)生只能更多地?cái)D向發(fā)達(dá)地區(qū)。如果對(duì)不平衡的發(fā)展格局視而不見而簡(jiǎn)單地責(zé)備大學(xué)畢業(yè)生缺乏到艱苦地區(qū)就業(yè)的社會(huì)責(zé)任，顯然不符合每個(gè)人在擇業(yè)時(shí)都不可避免地存在自利性的法則。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)處于多重分割的局面，本文從城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)視角分析高校畢業(yè)生就業(yè)的困境，并提出對(duì)策。

一、高校畢業(yè)生就業(yè)困境的表現(xiàn)

(一)高校畢業(yè)生在城市勞動(dòng)力市場(chǎng)供求嚴(yán)重失衡

城市勞動(dòng)力市場(chǎng)能提供各類行政管理工作崗位、企業(yè)管理工作崗位、專業(yè)技術(shù)工作崗位和技術(shù)輔助工作崗位，準(zhǔn)入的學(xué)歷“門檻”高。該市場(chǎng)提供的工資福利待遇高、工作條件優(yōu)越、就業(yè)穩(wěn)定、安全性好、發(fā)展前景好。然而，現(xiàn)在的部分高校畢業(yè)生難以存城市勞動(dòng)力市場(chǎng)獲得就業(yè)機(jī)會(huì)。在城市勞動(dòng)力市場(chǎng)，我國(guó)高校畢業(yè)生之所以供過于求，主要原因來自兩方面：一是高校畢業(yè)生供給增長(zhǎng)異常迅猛。高校擴(kuò)招以來，我國(guó)高校畢業(yè)生從2000年的107萬人陡然升至2009年的611萬人，凈增504萬人，擴(kuò)大了5.7倍。如果加上以前未就業(yè)的高校畢業(yè)生，今年需要就業(yè)的大學(xué)生畢業(yè)生已超過700萬人。其中，打算到城市就業(yè)的高校畢業(yè)生一直占較大比重。二是城市勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)非重點(diǎn)大學(xué)的畢業(yè)生需求少。以溫州大學(xué)為例，從2006年畢業(yè)生的就業(yè)去向看，只有1.4％、2.4％、1.0％的畢業(yè)生如愿到三資企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)和科研單位、國(guó)有企業(yè)就業(yè)。在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的背景下，城市勞動(dòng)力市場(chǎng)供求嚴(yán)重失衡，高校畢業(yè)生在城市勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)崗位更加激烈。

另外，我國(guó)一部分城市勞動(dòng)力市場(chǎng)除存在工資福利水平低、就業(yè)不穩(wěn)定等問題外，還缺乏社會(huì)保障，勞動(dòng)權(quán)益也得不到保護(hù)。對(duì)2008屆高校畢業(yè)生就業(yè)的雇主類型調(diào)查表明，城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的“民營(yíng)企業(yè)及個(gè)體企業(yè)”雇傭了34％的“211”院校畢業(yè)生、44％的非“211”院校畢業(yè)生、60％的高職高專畢業(yè)生，是所有類型院校高校畢業(yè)生就業(yè)最多的雇主類型。然而，高校畢業(yè)生在這種類型城市勞動(dòng)力市場(chǎng)上似乎也越來越呈“供大于求”這種態(tài)勢(shì)，那些進(jìn)入該勞動(dòng)力市場(chǎng)的高校畢業(yè)生面臨的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。2008年，國(guó)際金融危機(jī)已使我國(guó)7萬家出口導(dǎo)向型中小企業(yè)倒閉，幸存下來的中小企業(yè)大多在艱難掙扎，這使城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的高校畢業(yè)生“供大于求”的矛盾進(jìn)一步凸顯。

(二)高校畢業(yè)生在農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)很難找到合適崗位

我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)由于與城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的收入水平相差甚遠(yuǎn)，而且提供的工作缺乏社會(huì)保障、社會(huì)福利與發(fā)展機(jī)會(huì)，因而對(duì)高校畢業(yè)生來說，選擇到縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村就業(yè)的比例一直極低，2003年為6.2％，2005年為7.4％，2007年為5.8％。即使他們?cè)敢獾睫r(nóng)村就業(yè)，也很難找到合適的工作崗位。據(jù)報(bào)道，在全國(guó)率先實(shí)行“一村一名大學(xué)生工程”的河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，2005年的201名農(nóng)村定向培養(yǎng)畢業(yè)生，真正回到農(nóng)村的不足10％，原因在于回到農(nóng)村后，即面臨“做農(nóng)業(yè)人多地少，干副業(yè)無從下手，想創(chuàng)業(yè)又受到種種限制”的困境。這說明目前農(nóng)村對(duì)高校畢業(yè)生的潛在需求還沒有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求。

二、高校畢業(yè)生就業(yè)困境形成的根本原因

我國(guó)高校畢業(yè)生在勞動(dòng)力市場(chǎng)上呈現(xiàn)“供大于求”態(tài)勢(shì)，是因?yàn)槲覈?guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)存在抑制高校畢業(yè)生就業(yè)需求的因素。

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲與三次產(chǎn)業(yè)水平低制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)的拉動(dòng)作用

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲能通過兩種機(jī)制抑制勞動(dòng)力需求增長(zhǎng)：其一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的扭曲削弱了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用。其二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的扭曲還因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的不協(xié)調(diào)，從而削弱經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的能力。目前，我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率最低，勞動(dòng)力投入比重非但沒有降低，其絕對(duì)量反而不斷增長(zhǎng)；第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)最快，但尚難以吸納眾多的畢業(yè)生；第三產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用最大，增長(zhǎng)卻比較緩慢。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲特別是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的扭曲，必將削弱經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造城鎮(zhèn)就業(yè)需求的能力。以上兩種機(jī)制的共同作用使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用不斷弱化，就業(yè)彈性系數(shù)不斷降低。從“九五”時(shí)期到“十五”時(shí)期，我國(guó)平均就業(yè)彈性系數(shù)由0.13下降到0.11，經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)所帶動(dòng)的就業(yè)量從94萬人減少到80萬人。

另外，三次產(chǎn)業(yè)水平低是高校畢業(yè)生就業(yè)需求不足和就業(yè)彈性系數(shù)不斷降低的根本原因。我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)總體上屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，對(duì)人力資本要求很低，沒有必要也沒有能力吸納眾多高校畢業(yè)生。第二產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中主要集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，這些工作崗位一般勞動(dòng)力就能勝任，沒有為高校畢業(yè)生創(chuàng)造相應(yīng)的就業(yè)需求。第三產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過大，現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，嚴(yán)重制約其對(duì)高校畢業(yè)生的就業(yè)需求。

(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件落后及待遇低對(duì)高校畢業(yè)生缺乏吸引力

近年來，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在巨大差距，首先表現(xiàn)為城鄉(xiāng)居民收入差距懸殊。2008年，我國(guó)農(nóng)民人均純收入為4 761元，城市居民人均可支配收入為15 781元，城鄉(xiāng)居民人均收入比高達(dá)3.31:1，絕對(duì)額相差11 020元。而由于農(nóng)村比城市的消費(fèi)品價(jià)格上漲更快，城鄉(xiāng)居民生活水平差距較大。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距相比，城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展方面的差距也較大。在絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)，存在村莊道路狀況差、飲水困難、環(huán)境污染嚴(yán)重、社會(huì)保障缺失、醫(yī)療資源匱乏、教學(xué)質(zhì)量低下等問題，缺乏現(xiàn)代社會(huì)生活不可或缺的基本設(shè)施和條件。過大的城鄉(xiāng)收入差距，使農(nóng)村對(duì)高校畢業(yè)生潛在的巨大就業(yè)需求難以通過有吸引力的薪酬待遇信號(hào)發(fā)送出去。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距，也倒逼高校畢業(yè)生擠進(jìn)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)的意愿格外強(qiáng)烈。

(三)高校畢業(yè)生熱衷于城市勞動(dòng)力市場(chǎng)特別是高收益行業(yè)就業(yè)

由于我國(guó)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)還沒有實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一，而是被戶籍制度、人事編制及其他相關(guān)政策所分割。以上海為例，大專以上學(xué)歷的本地勞動(dòng)力與外地勞動(dòng)力之間的工資差距越來越大。1995年，大專以上學(xué)歷的本地勞動(dòng)力與外地勞動(dòng)力的工資差是1.7倍，1997年擴(kuò)大到2.3倍，2003年進(jìn)一步擴(kuò)大到6.4倍。在城市勞動(dòng)力市場(chǎng)，工資收入的行業(yè)差異也非常大。高收益行業(yè)從業(yè)者的平均工資比低收益行業(yè)高49％以上。城市勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)的差異還體現(xiàn)在錄用與解雇、勞動(dòng)條件、工資福利、社會(huì)保障等方面。正是這種巨大落差導(dǎo)致高校畢業(yè)生更熱衷于進(jìn)入城市勞動(dòng)力市場(chǎng)尤其是高收益行業(yè)就業(yè)。另外，近年來城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)需求趨于萎縮，供求嚴(yán)重失衡必然導(dǎo)致高校畢業(yè)生在城市勞動(dòng)力市場(chǎng)上就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。

三、解決高校畢業(yè)生就業(yè)難的對(duì)策

(一)提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)需求的能力

就業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)生變動(dòng)是現(xiàn)代生產(chǎn)方式變革過程中必然發(fā)生的規(guī)律性現(xiàn)象。只有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)相互協(xié)調(diào)，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)就業(yè)總量擴(kuò)大進(jìn)而拉動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)需求增長(zhǎng)。否則，只會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鄉(xiāng)就業(yè)總量擴(kuò)大，進(jìn)而弱化其對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)需求增長(zhǎng)的引擎作用。20世紀(jì)90年代以來，我國(guó)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度止降轉(zhuǎn)升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲程度再度惡化。這是我國(guó)一般勞動(dòng)力就業(yè)彈性系數(shù)和高等教育就業(yè)彈性系數(shù)下降、城鄉(xiāng)就業(yè)總量增長(zhǎng)緩慢和高校畢業(yè)生就業(yè)需求不足的根本原因。因此，破解我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)困境的首要任務(wù)，是將應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的大規(guī)模投資計(jì)劃與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來，大力發(fā)展現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)，努力提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)需求的能力。

(二)理順和優(yōu)化城鄉(xiāng)就業(yè)關(guān)系

首先，必須徹底擯棄沒有城鎮(zhèn)化的工業(yè)化發(fā)展模式和地方保護(hù)主義觀念，從產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作的需要出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃和促進(jìn)多層次城市體系的形成和城市功能的完善，并在城市群與產(chǎn)業(yè)梯度聯(lián)系中積極促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)化和城市化相互促進(jìn)的良性運(yùn)行機(jī)制的形成，為高校畢業(yè)生創(chuàng)造城市就業(yè)機(jī)會(huì)。其次，必須在政策理念與設(shè)計(jì)上從城市偏向向城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)變，深化戶籍制度、社會(huì)保障制度、住房制度、勞動(dòng)人事管理制度和公共服務(wù)體制改革，從根本上清除兩種戶口、兩種身份、城鄉(xiāng)分割、公民權(quán)利不平等的制度根源，保障公民自由流動(dòng)和遷徙的權(quán)利，構(gòu)建城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的平等就業(yè)機(jī)制，消除高校畢業(yè)生城鄉(xiāng)工作轉(zhuǎn)換成本。

(三)提高城市勞動(dòng)力市場(chǎng)和農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)水平

高校畢業(yè)生就業(yè)需求增長(zhǎng)最終來自三次產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。我國(guó)高校畢業(yè)生之所以形成就業(yè)需求不足的市場(chǎng)態(tài)勢(shì)，從根本上說是因?yàn)槲覈?guó)各產(chǎn)業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化水平不高，以吸收一般勞動(dòng)力為主，沒有為高校畢業(yè)生創(chuàng)造相應(yīng)的就業(yè)需求。因此，必須提高各個(gè)產(chǎn)業(yè)特別是第一、第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平，為高校畢業(yè)生就業(yè)需求增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的就業(yè)具有勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)化、勞動(dòng)關(guān)系依法管理、失業(yè)時(shí)緊時(shí)緩和勞動(dòng)力頻繁流動(dòng)等特點(diǎn)。目前，我國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)還缺乏高標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)力市場(chǎng)設(shè)施和統(tǒng)一完善的管理制度與管理流程；勞動(dòng)力市場(chǎng)城鄉(xiāng)分割問題仍較明顯，還沒有真正形成統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系；與就業(yè)密切相關(guān)的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等方面的社會(huì)保障還沒有覆蓋全社會(huì)；勞動(dòng)關(guān)系法制化建設(shè)任重道遠(yuǎn)。在城市勞動(dòng)力市場(chǎng)和農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)，用人單位人力資源管理落后，勞動(dòng)力流動(dòng)極為困難是高校畢業(yè)生不愿到這些勞動(dòng)力市場(chǎng)尋找就業(yè)機(jī)會(huì)的主要原因。因此，必需著力提高城市勞動(dòng)力市場(chǎng)和農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)的水平，為高校畢業(yè)生就業(yè)拓寬渠道。

(責(zé)任編輯：李 琪)

第二篇：淺談新疆高校少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)困境及對(duì)策

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淺談新疆高校少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)困境及對(duì)策

淺談新疆高校少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)困境及對(duì)策

摘 要：在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，高校招生迅速擴(kuò)張的背景下，大學(xué)生就業(yè)難問題已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一，其中少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)問題尤為突出。新疆高校少數(shù)民族大學(xué)生能否實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)，如何妥善解決少數(shù)民族大學(xué)生的就業(yè)問題，不僅關(guān)系到少數(shù)民族大學(xué)生的切身利益，對(duì)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)都有著重要的社會(huì)意義。因此，本研究將以新疆高校少數(shù)民族大學(xué)生作為研究對(duì)象，對(duì)他們就業(yè)狀況進(jìn)行分析探討，找出存在的問題，提高他們的就業(yè)能力，引導(dǎo)和鼓勵(lì)新疆少數(shù)民族大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀，增強(qiáng)科研項(xiàng)目單位和骨干企業(yè)吸納新疆少數(shù)民族大學(xué)生的積極性。

關(guān)鍵詞：新疆；少數(shù)民族；困境；對(duì)策

引言

近年來，新疆經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，而新疆高校畢業(yè)生就業(yè)問題，特別是新疆少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)問題卻日益突出。新疆是少數(shù)民族聚居地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和歷史及其他方面的原因，目前新疆少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率比較低，在就業(yè)方面結(jié)構(gòu)性失衡，高校對(duì)人才的供給與社會(huì)對(duì)人才的需求不對(duì)稱，因此，健康有序的推進(jìn)新疆少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)，不僅是加速民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，也是體現(xiàn)公平和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。

新疆高校少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀分析

少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)問題關(guān)系到西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建，它不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)問題，也是事關(guān)社會(huì)主義建設(shè)的重大政治問題，通過采用調(diào)查問卷和訪談的形式，對(duì)我校的新疆籍少數(shù)民族同學(xué)進(jìn)行了調(diào)查分析，對(duì)我校歷年的就業(yè)信息進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，數(shù)據(jù)顯示，漢族畢業(yè)生的就業(yè)情況明顯好于少數(shù)民族畢業(yè)生，少數(shù)民族畢業(yè)生一次性簽約率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于漢族學(xué)生，基本維持在20%左右，因此，少數(shù)民族大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)更

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為嚴(yán)峻，狀況更加令人擔(dān)憂。新疆少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)困境的原因分析

3.1 語言、文字的障礙

隨著新疆經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，漢語水平的高低日益成為少數(shù)民族大學(xué)生能否順利就業(yè)的重要指標(biāo)之一，為了提高少數(shù)民族大學(xué)生的漢語水平，少數(shù)民族大學(xué)生在入校第一年都必須接受漢語預(yù)科的學(xué)習(xí)，各高校還對(duì)民族班學(xué)生實(shí)行漢語授課漢語考試，但由于大部分民族學(xué)生在其語言學(xué)習(xí)的關(guān)鍵時(shí)期和成長(zhǎng)期更多接受的是本民族語言教育，在家庭還受家庭語言氛圍和習(xí)慣的影響，很少有機(jī)會(huì)練習(xí)漢語。

3.2 用人單位的偏見

由于歷史的原因和居住地域，民族心理思想觀念的長(zhǎng)期影響，少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生的綜合素質(zhì)，存在不容忽視的缺陷，部分少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生走上工作崗位后發(fā)展?fàn)顩r不理想，某些用人單位由此形成某種偏見，認(rèn)為少數(shù)民族畢業(yè)生不能很好地勝任他們的工作，在招聘人才時(shí)不愿意要少數(shù)民族畢業(yè)生，隨著新疆少數(shù)民族基礎(chǔ)教育質(zhì)量的逐步提高，這種偏見會(huì)慢慢改變。

3.3 少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)觀念陳舊

少數(shù)民族畢業(yè)生大都把目光聚集到社會(huì)職業(yè)認(rèn)可度較高的行政單位，其次就是企事業(yè)單位、部隊(duì)等有穩(wěn)定工資或福利獎(jiǎng)金保險(xiǎn)等方面較有保障且承擔(dān)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)小的單位。如今在轉(zhuǎn)型社會(huì)中，職業(yè)和崗位的變動(dòng)更加頻繁，大學(xué)生端著“鐵飯碗”的時(shí)代已成為歷史，“一次就業(yè)定終身”的現(xiàn)象將不復(fù)存在，而大部分少數(shù)民族大學(xué)生目前應(yīng)有的“先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)”的意識(shí)卻極為淡薄。

3.4 時(shí)下金融危機(jī)更是加大了民族學(xué)生的就業(yè)壓力

少數(shù)民族學(xué)生作為大學(xué)生就業(yè)群體中的弱勢(shì)群體，在面對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)帶來的就業(yè)壓力下，將會(huì)顯得更加地信心不足，就業(yè)將變得更加困難。解決少數(shù)民族大學(xué)生順利就業(yè)的有效途徑

研究新疆少數(shù)民族就業(yè)問題是時(shí)代的要求，也是西部大開發(fā)的必然要求，如何解決好少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題，不僅成為教育工作者必須思考的問題，也是人才工作的當(dāng)務(wù)之急。

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4.1 要不斷提高少數(shù)民族畢業(yè)生的漢語水平和專業(yè)水平，提高綜合素質(zhì)

新疆少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，其綜合素質(zhì)不高主要體現(xiàn)在專業(yè)知識(shí)面窄，心理素質(zhì)差，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和敬業(yè)精神。因此，新疆少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生要適應(yīng)現(xiàn)實(shí)，戰(zhàn)勝自我，要不斷提高自身的漢語水平和專業(yè)水平，通過與漢族同學(xué)加強(qiáng)交流，積極參加能有助于提高自身漢語水平的活動(dòng)和有益于自身發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐，來提高自身的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。唯有如此，才能使自己適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)，成為社會(huì)需要的復(fù)合型人才。

4.2 加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生擇業(yè)觀的教育，鼓勵(lì)到基層工作

高校在今后的就業(yè)指導(dǎo)工作中，要更加重視對(duì)少數(shù)民族畢業(yè)生擇業(yè)心態(tài)的引導(dǎo)和教育，引導(dǎo)畢業(yè)生樹立遠(yuǎn)大理想，自覺地把個(gè)人命運(yùn)和國(guó)家富強(qiáng)民族振興結(jié)合起來，到南疆地區(qū)和國(guó)家急需人才的重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)單位建功立業(yè)。

4.3 促進(jìn)少數(shù)民族畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

高校要積極開展創(chuàng)業(yè)教育和加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，建設(shè)并完善一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供“一條龍”服務(wù)，并結(jié)合少數(shù)民族畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)的特點(diǎn)有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)，同時(shí)加強(qiáng)與各用人單位的聯(lián)系，建立畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地。對(duì)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)符合條件的，免收行政事業(yè)性收費(fèi)，落實(shí)稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款及貼息等扶持政策。

4.4 加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)

解決少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)難的一項(xiàng)重要工作是做好少數(shù)民族學(xué)生的就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。特別是加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的漢語表達(dá)、交際、創(chuàng)新和動(dòng)手能力的培養(yǎng)，并緊密結(jié)合學(xué)生的就業(yè)去向開展相關(guān)的就業(yè)培訓(xùn)工作。積極做好歷屆畢業(yè)生就業(yè)情況的總結(jié)研究工作，認(rèn)真收集和研究用人單位的反饋意見，逐步形成人才培養(yǎng)與就業(yè)間的良性循環(huán)機(jī)制。

4.5 發(fā)揮政府職能，完善就業(yè)市場(chǎng)

目前解決新疆高校少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)困難這一社會(huì)事實(shí)，不能單純地以經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展來解決，需要政府大力加強(qiáng)國(guó)家政策支持與

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引導(dǎo)，加快制定和完善保障少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生權(quán)益的各項(xiàng)政策，建立共享、規(guī)范、高效的就業(yè)市場(chǎng)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)途徑，調(diào)節(jié)和促進(jìn)少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)。

結(jié)論

新疆的特殊性和在西部大開發(fā)中的戰(zhàn)略地位，決定了解決新疆少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)問題，不僅關(guān)系到新疆高校生存和發(fā)展，而且關(guān)系到新疆少數(shù)民族人才的合理配置，各民族的團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會(huì)的進(jìn)步，是關(guān)系到新疆社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展的大事。解決新疆高校少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)難的措施不僅要靠政府、高校、用人單位等努力，少數(shù)民族畢業(yè)生自身更應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，不斷完善提高自己，適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)，找到發(fā)揮自己才能的地方。

參考文獻(xiàn)

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第三篇：高校畢業(yè)生就業(yè)困難問題的原因及對(duì)策

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高校畢業(yè)生就業(yè)困難問題的原因及對(duì)策

當(dāng)前，高校畢業(yè)生的數(shù)量在逐年增加，而社會(huì)對(duì)高校畢業(yè)生的需求增加幅度卻不大。可見，高校畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力將日益激烈，就業(yè)難度也將會(huì)持續(xù)增大。導(dǎo)致高校畢業(yè)生就業(yè)困難的原因多種多樣，這需要國(guó)家、高校以及高校畢業(yè)生自身等方面的積極努力，妥善加以解決。

關(guān)鍵詞：高校畢業(yè)生；就業(yè)困難；解決

就業(yè)是民生之本，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。在2009年12月18日召開的全國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上，國(guó)務(wù)院副總理張德江指出：明年的勞動(dòng)力供給將進(jìn)一步增加，其中高校畢業(yè)生800萬人，初中、高中畢業(yè)后未升學(xué)的520萬人，創(chuàng)近年來新高，加上900萬失業(yè)人員和結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排等因素新產(chǎn)生的失業(yè)人員，全國(guó)城鎮(zhèn)需要安排就業(yè)的總?cè)藬?shù)將超過3 000萬人，就業(yè)壓力進(jìn)一步增大。

一、我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)困難問題的原因分析

1．國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變和社會(huì)轉(zhuǎn)型的影響

我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變和社會(huì)的轉(zhuǎn)型，在某些方面直接或間接地影響著高校畢業(yè)生就業(yè)問題。我國(guó)實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，這種宏觀經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變和社會(huì)的轉(zhuǎn)型引起了社會(huì)各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的深刻變化。其對(duì)高校畢業(yè)生的影響從深度和廣度上都是前所未有的。在這種變化中，我國(guó)開始出現(xiàn)“下崗”一詞，大量的剩余勞動(dòng)力進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)，這給我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)問題帶來了空前的挑戰(zhàn)。還有就是，在這個(gè)演變的過程中，我國(guó)也從傳統(tǒng)的“統(tǒng)包統(tǒng)分”轉(zhuǎn)變?yōu)楫厴I(yè)生與市場(chǎng)的“雙向選擇”模式，這也對(duì)我國(guó)的高校畢業(yè)生產(chǎn)生了重要的影響?，F(xiàn)在的情況是，高校畢業(yè)生已不再是“皇帝的女兒不愁嫁”，而是要給高校畢業(yè)生擁有更多的自主選擇權(quán)。從原先的被動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)就業(yè)，這在思想和觀念上都對(duì)高校畢業(yè)生產(chǎn)生了深刻的影響。

2．我國(guó)人口基數(shù)過大的影響

在中國(guó)這么一個(gè)人口大國(guó)，人口基數(shù)的過大對(duì)我國(guó)高校畢業(yè)生的就業(yè)問題產(chǎn)生的影響是十分顯著的。人口問題不僅制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且也制約了我國(guó)高校畢業(yè)生的就業(yè)。2009年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)指出，全國(guó)招收研究生51.09萬人，比上年增加6.45萬人，增長(zhǎng)14.45%；其中，博士生6.19萬人，碩士生44.90萬人。在學(xué)研究生140.49萬人，比上年增加12.19萬人，增長(zhǎng)9.50%；其中，博士生24.63萬人，碩士生115.86萬人。畢業(yè)研究生37.13萬人，比上年增加2.65萬人，增長(zhǎng)7.69%；其中，博士生4.87萬人，碩士生32.26萬人。普通高等教育本?？乒舱猩?39.49萬人。而且，據(jù)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)在2006年披露，“十一五”期間我國(guó)的大學(xué)畢業(yè)生供給數(shù)量高達(dá)2 700萬人。在每年新增的1 700萬適齡勞動(dòng)人口中，在城鎮(zhèn)就業(yè)的約為700萬。這就是說，城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)人口的絕大部分都是大學(xué)畢業(yè)生。由此可見，高校畢業(yè)生的就業(yè)人數(shù)在迅速遞增，這給我國(guó)的高校就業(yè)工作帶來沉重的壓力。雖然隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，對(duì)我國(guó)高校畢業(yè)生的需求量也在不斷的增長(zhǎng)，但是，社會(huì)上所能提供的就業(yè)機(jī)會(huì)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到需求量水平。這種供求關(guān)系的不平衡，導(dǎo)致我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)問題面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。

3．高校規(guī)模擴(kuò)大和高校擴(kuò)招的影響

高效協(xié)同辦公輕松企業(yè)運(yùn)營(yíng)—致得E6

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高校規(guī)模的擴(kuò)大和高校的連續(xù)擴(kuò)招，也給我國(guó)高校畢業(yè)生的就業(yè)問題帶來了壓力。隨著高等教育大眾化的逐步深入，高校畢業(yè)生的數(shù)量逐年增加，就業(yè)難問題已成為高校畢業(yè)生、高校以及社會(huì)共同的感受。進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)高校畢業(yè)生以每年60萬人左右的數(shù)量激增。高校畢業(yè)生從2000年95萬人已經(jīng)增加到2010年的630萬人左右，總量增加近六倍。擴(kuò)招不僅致使人數(shù)的急劇增加，而且擴(kuò)招加劇了畢業(yè)生學(xué)歷層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡。近幾年來的高校擴(kuò)招，許多高校來不及論證，就擴(kuò)大所謂熱門專業(yè)的招生數(shù)，以期獲得最大的招生利益，導(dǎo)致在人才市場(chǎng)上有些專業(yè)的畢業(yè)生“滯銷”。擴(kuò)招還對(duì)教育、教學(xué)的質(zhì)量產(chǎn)生影響，使畢業(yè)生的質(zhì)量下降。這些畢業(yè)生由于沒有受到嚴(yán)格、恰當(dāng)?shù)慕逃嘤?xùn)，不能適應(yīng)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)變化，因而被社會(huì)所拒絕。此外，擴(kuò)招還在某種程度上刺激了人民群眾的教育消費(fèi)，畢業(yè)生及家長(zhǎng)的預(yù)期回報(bào)心理加強(qiáng)，就業(yè)期望值偏高，與社會(huì)需求相對(duì)不足產(chǎn)生矛盾。高校的擴(kuò)招雖然滿足了人民群眾的教育需求，刺激了人民群眾的教育消費(fèi)，但從理論上或從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，學(xué)生和家長(zhǎng)都希望有一個(gè)比較滿意的工作崗位，不愿到貧困地區(qū)、艱苦行業(yè)和低收入單位工作，出現(xiàn)了“好多事沒人干，好多人沒事干”的怪圈，人為造成了一種就業(yè)難現(xiàn)象。這些因素的產(chǎn)生對(duì)我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)問題產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

二、解決我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)困難問題的對(duì)策

1．國(guó)家政策措施的積極引導(dǎo)，有助于高校畢業(yè)生就業(yè)

國(guó)家在對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)問題上，擔(dān)當(dāng)著一個(gè)積極主導(dǎo)的角色。國(guó)家在不斷地、積極地引導(dǎo)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。2009年11月20日，在關(guān)于全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議上，教育部部長(zhǎng)袁貴仁提出了2010年高校畢業(yè)生就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)：力爭(zhēng)畢業(yè)生離校時(shí)初次就業(yè)率基本穩(wěn)定，確保就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加，到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，相關(guān)領(lǐng)域制度改革和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)得到進(jìn)一步鞏固和深化。實(shí)施“農(nóng)村教師特崗計(jì)劃”、“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“三支一扶計(jì)劃”等項(xiàng)目；做好高校畢業(yè)生入伍服義務(wù)兵役的征集工作；各省級(jí)主管部門要積極探索出臺(tái)鼓勵(lì)畢業(yè)生下基層的新政策，并且制定地方性學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償資助辦法，建立為農(nóng)村基層輸送大學(xué)生的招生、培養(yǎng)和就業(yè)三位一體的長(zhǎng)效機(jī)制；開辟新的基層就業(yè)領(lǐng)域尤其是積極開發(fā)社會(huì)工作崗位，探索實(shí)施大學(xué)生社區(qū)就業(yè)計(jì)劃，積極出臺(tái)鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的新政策，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供新的支撐平臺(tái)；對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生、殘疾人、少數(shù)民族畢業(yè)生和就業(yè)困難的女大學(xué)生等特殊群體的就業(yè)幫扶力度，要摸清底數(shù)，建立“一對(duì)一”幫扶機(jī)制，努力幫助他們就業(yè)?？梢?，國(guó)家對(duì)高校畢業(yè)生的就業(yè)問題的重視，正在積極努力地去解決日益嚴(yán)重的高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，為高校畢業(yè)生營(yíng)造一個(gè)良好的就業(yè)環(huán)境。

2．高校對(duì)畢業(yè)生就業(yè)的指導(dǎo)作用

隨著我國(guó)高等教育的發(fā)展，我國(guó)正在由精英教育向大眾教育步伐轉(zhuǎn)變。高校畢業(yè)生應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，我國(guó)高等教育已完成了由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的多樣化人才培養(yǎng)模式，將成為高校改革的重要目標(biāo)之一。高校應(yīng)當(dāng)不僅僅只培養(yǎng)出“知識(shí)型”人才，更要培養(yǎng)出符合市場(chǎng)需求的多樣化人才。使市場(chǎng)與高校形成一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一整體，從而更好地解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題?，F(xiàn)在，許多高校專業(yè)課程設(shè)置與市場(chǎng)產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)性的脫節(jié)現(xiàn)象，高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)的需求開設(shè)專業(yè)和設(shè)置課程，不斷地改革教學(xué)形式和內(nèi)容以適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展需求。這樣，就能夠有效地提高高校畢業(yè)生與市場(chǎng)的銜接度，增加高校畢業(yè)生在就業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。另外，高校應(yīng)當(dāng)充當(dāng)一個(gè)中介和橋梁作用，把高校與市場(chǎng)緊緊地銜接在一起。讓學(xué)生在剛進(jìn)入高校之初，就開設(shè)就業(yè)教育課程，使他們?cè)谌雽W(xué)初就有一個(gè)良好的就業(yè)觀。對(duì)于在校的學(xué)生要

致得協(xié)同文檔管理系統(tǒng)

給他們提供大量的就業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，使他們盡量有和社會(huì)直接接觸的機(jī)會(huì)，在就業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中得到提高，為未來即將面臨的就業(yè)問題做好充分的準(zhǔn)備。對(duì)于即將畢業(yè)的學(xué)生，高校應(yīng)當(dāng)積極地與用人單位聯(lián)系，搭建橋梁，提供就業(yè)信息，為高校畢業(yè)生提供展示自我能力的平臺(tái)。相信通過這一系列的改善措施，一定能夠使高校畢業(yè)生的就業(yè)問題得到一個(gè)很好的解決。3．高校畢業(yè)生自身應(yīng)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，適合社會(huì)市場(chǎng)需求在高等教育大眾化的時(shí)代，大學(xué)畢業(yè)生要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，摒棄從眾、博弈、攀比、依靠等心理，樹立自主就業(yè)和多元化就業(yè)的現(xiàn)代就業(yè)觀念。首先，高校畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)改變自身的就業(yè)觀念，在知識(shí)、能力、素質(zhì)、觀念等方面適應(yīng)市場(chǎng)需求，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，多利用實(shí)習(xí)、實(shí)踐等機(jī)會(huì)與用人單位接觸，根據(jù)社會(huì)的需要不斷地調(diào)整自己，為就業(yè)做好充分的準(zhǔn)備。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，高校畢業(yè)生不應(yīng)該等待機(jī)遇，而要樹立“不等、不靠、不攀比”的思想，著力培養(yǎng)自己的就業(yè)意識(shí)。高校畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)客觀、正確地認(rèn)識(shí)自己、評(píng)價(jià)自己、定位自己，充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，積極尋求與社會(huì)接軌的機(jī)會(huì)。高校畢業(yè)生不要把自己的就業(yè)期望定的過高，切莫“眼高手低”。高校畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)理性的看待這一問題，從自身問題找起，轉(zhuǎn)變觀念，積極地投身到就業(yè)市場(chǎng)中去。面臨激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，要抓住機(jī)遇，把困難當(dāng)做嘗試，擁有頑強(qiáng)的自制能力，堅(jiān)定的自我信念，面對(duì)生活充滿期望，充滿熱情。其次，高校畢業(yè)生可以先就業(yè)再擇業(yè)，這也是比較現(xiàn)實(shí)的就業(yè)和發(fā)展模式。在明確當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)的前提下，高校畢業(yè)生需要把握住當(dāng)前可以抓住的一切機(jī)會(huì)，首先實(shí)現(xiàn)就業(yè)，在崗位上努力地工作學(xué)習(xí)，提升自己的業(yè)務(wù)能力，積累工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)人際交往和職場(chǎng)規(guī)則，使得自己的綜合能力不斷提高。而后可以通過再就業(yè)形式，改善自己的境遇。這樣在就業(yè)的道路上，高校畢業(yè)生從身心到思想上都有了一個(gè)充分的準(zhǔn)備，從而更好地適應(yīng)社會(huì)的需求和找到自己的定位。總之，面對(duì)現(xiàn)在瞬息萬變的社會(huì)，高校畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)主動(dòng)地轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、提高自身素質(zhì)，以充分適應(yīng)社會(huì)，做好就業(yè)準(zhǔn)備。相信通過全社會(huì)的共同努力，高校畢業(yè)生的就業(yè)問題一定能夠得到妥善的解決。

第四篇：新形勢(shì)下高校畢業(yè)生就業(yè)困難原因分析及對(duì)策

新形勢(shì)下高校畢業(yè)生就業(yè)困難原因分析及對(duì)策

[日期：2009-11-06] 來源：四川大學(xué)作者：章 程 [字體：大 中 小]

大學(xué)生就業(yè)問題事關(guān)國(guó)家發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定以及教育進(jìn)步的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年中國(guó)內(nèi)地約有650萬應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生將走向就業(yè)市場(chǎng)，而與此相對(duì)的是國(guó)際金融危機(jī)的持續(xù)蔓延，中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重沖擊，就業(yè)市場(chǎng)萎靡。新形勢(shì)下如何解決大學(xué)生就業(yè)困難問題，客觀而嚴(yán)峻地展現(xiàn)在政府、學(xué)校、學(xué)生面前。面對(duì)困境，作為教育工作者，我們有責(zé)任分析原因找尋對(duì)策，提高大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作實(shí)效。我們認(rèn)為必須從對(duì)大學(xué)生就業(yè)困難的原因分析入手，尋找目前存在的問題，從中找到應(yīng)對(duì)的辦法及對(duì)策。

一、大學(xué)生就業(yè)困難的原因

（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素

第一，金融危機(jī)給大學(xué)生就業(yè)帶來巨大沖擊。受全球金融危機(jī)影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)中出口貿(mào)易受損嚴(yán)重，造成大量加工制造業(yè)企業(yè)倒閉。2008年8月國(guó)家發(fā)改委中小企業(yè)司透露，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)2008年上半年6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部在全國(guó)88個(gè)城市收集的勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息，我們看到，勞動(dòng)力市場(chǎng)供需比2007年年底為0.98，2008年第四季度則急劇下降至0.85，系2002年以來的最低點(diǎn)[1]。在金融危機(jī)的影響下，2008年、2009年到高校招聘企業(yè)數(shù)量明顯減少，招聘人數(shù)也有較大幅度的下降，其中尤以金融、房地產(chǎn)、制造等行業(yè)為甚。另一方面，個(gè)別企業(yè)權(quán)且沒有大幅裁員或減少招聘人數(shù)，但他們對(duì)招聘人員的學(xué)歷、素質(zhì)要求卻大幅提高，增加了高校畢業(yè)生的求職壓力。

第二，持續(xù)的高校擴(kuò)招與人才需求增長(zhǎng)的不協(xié)調(diào)?！笆濉逼陂g全國(guó)高等院校畢業(yè)生人數(shù)總計(jì)是1090萬人，而在“十一五”期間這一數(shù)據(jù)將達(dá)到2700多萬，增長(zhǎng)1600多萬，增幅近150%，年均新增大學(xué)畢業(yè)生70至100萬[2]。這期間，我國(guó)正處于人口總量高峰、勞動(dòng)就業(yè)人口高峰和流動(dòng)人口高峰等“多峰疊加”的人口高峰期。城鎮(zhèn)勞動(dòng)力逐年增加、下崗工人再就業(yè)以及大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工等等，將對(duì)全社會(huì)的勞動(dòng)力市場(chǎng)尤其是高校畢業(yè)生就業(yè)帶來持續(xù)壓力。

第三，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)困難。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)所占的比重低、增長(zhǎng)慢，發(fā)展相對(duì)滯后，大大影響了大學(xué)生就業(yè)。不同專業(yè)之間就業(yè)率相差較大，專業(yè)的“冷熱”將直接影響畢業(yè)生的就業(yè)去向和層次，造成大部分“冷門”專業(yè)

人才供求矛盾大，就業(yè)困難。另外一方面，城鄉(xiāng)二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期存在，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，東部沿海地區(qū)及各中心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，社會(huì)保障體系相對(duì)完善，工資水平高，物質(zhì)生活條件富裕，大部分畢業(yè)生都趨向于到這些地域求職，造成這些地區(qū)人才競(jìng)爭(zhēng)激烈，人才供給過剩，而廣大西部落后地區(qū)、農(nóng)村艱苦地區(qū)卻長(zhǎng)時(shí)間處于人才短缺的狀態(tài)。第四，企業(yè)用人觀念缺乏理性，用人標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)位。正因?yàn)槟壳叭瞬攀袌?chǎng)存在供大于求的狀況，大多數(shù)企業(yè)單位在進(jìn)行校園人才招聘時(shí)一味追求高學(xué)歷，過分關(guān)注文憑，提高就業(yè)門檻。這種學(xué)歷歧視也直接導(dǎo)致了人才高消費(fèi)和人才浪費(fèi)。除此之外，用人單位還經(jīng)常對(duì)性別、外貌、身高、生源地、工作經(jīng)驗(yàn)等方面進(jìn)行特殊限制，一定程度上加劇了大學(xué)生就業(yè)壓力。

（二）人才教育培養(yǎng)因素

第一，培養(yǎng)內(nèi)容、課程設(shè)置與市場(chǎng)需求脫節(jié)或滯后。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的在不斷深化，對(duì)人才的需求不斷提升、更新。雖然高等教育本身具有滯后性和周期長(zhǎng)的特點(diǎn),然而高等學(xué)校由于以下原因卻不能滿足學(xué)生成才的需要和市場(chǎng)需求。這些主要原因有，有的高校有的專業(yè)教材內(nèi)容未能及時(shí)更新，或更新不夠，個(gè)別教師的教學(xué)方法簡(jiǎn)單，有的教師重授學(xué)生以“魚”而輕授學(xué)生以“漁”，即重知識(shí)傳授，輕能力培養(yǎng)，忽視學(xué)生全面素質(zhì)教育，使高校的學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程設(shè)置與社會(huì)需求存在脫節(jié)或者滯后的現(xiàn)象，在教育思想、教育觀念、教育方式、教育內(nèi)容等方面存在不適應(yīng)社會(huì)建設(shè)對(duì)人才的要求的弊端。

第二，高校對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)鍛煉的平臺(tái)還不能完全滿足學(xué)生成才的需要。根據(jù)2006年有關(guān)調(diào)查顯示，企業(yè)最關(guān)心應(yīng)屆畢業(yè)生的條件依次是：個(gè)人實(shí)際能力（78.5%）、社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)（53.0%）、專業(yè)方向、職業(yè)道德、表達(dá)能力，最后才是個(gè)人學(xué)習(xí)成績(jī)（21.4%）

[3]。而當(dāng)前高校為學(xué)生提供的實(shí)踐機(jī)會(huì)相對(duì)還不夠，高校應(yīng)聯(lián)手社會(huì)、企業(yè)積極拓寬培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的平臺(tái)。

第三，就業(yè)指導(dǎo)體系還不夠完善。在高校幾乎都設(shè)有就業(yè)指導(dǎo)中心，但其功能幾乎局限于對(duì)畢業(yè)班學(xué)生組織幾場(chǎng)招聘會(huì)，等待企業(yè)與學(xué)生上門提供有限搭橋作用，統(tǒng)計(jì)就業(yè)率、上報(bào)就業(yè)率，甚至是為了完成就業(yè)率目標(biāo)而忙碌。真正為學(xué)生的職業(yè)能力培養(yǎng)、職業(yè)生涯規(guī)劃的深入指導(dǎo)方面的功能非常之少，更沒有開展諸如能力測(cè)評(píng)、綜合考評(píng)、跟蹤指導(dǎo)等服務(wù)。就業(yè)指導(dǎo)中心的老師人數(shù)不足，除了忙于事務(wù)性工作外，難以有精力開展深入的職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、咨詢等工作，很多高校也未設(shè)置職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)等相關(guān)的課程輔導(dǎo)。當(dāng)然，此項(xiàng)工作已經(jīng)引起各高校高度重視，就業(yè)指導(dǎo)工作正向著規(guī)范化、制度化、科學(xué)化方向推進(jìn)。

（三）學(xué)生個(gè)體因素

第一，大學(xué)生就業(yè)觀念有偏差。擇業(yè)觀念狹隘主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，擇業(yè)區(qū)域過

度集中于東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以及各大型中心城市。據(jù)“大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展2006 調(diào)查報(bào)告”顯示，2006屆畢業(yè)生選擇就業(yè)地區(qū)的比例分別為，北京（24.69%），中部和西部地區(qū)（僅為9.62%、7.39%）。其次，擇業(yè)部門集中于外企、政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、壟斷行業(yè)。據(jù)“大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展2006調(diào)查報(bào)告”顯示，選擇外企、政府機(jī)關(guān)、國(guó)企作為就業(yè)單位的畢業(yè)生比例接近70%。最后，在擇業(yè)認(rèn)識(shí)上，普遍存在“一步到位，終生不變”的觀念，把初次擇業(yè)看得過重，大學(xué)生普遍缺乏“先就業(yè)再擇業(yè)”的就業(yè)觀念[4]。第二，自我認(rèn)識(shí)不清晰，自我定位不明確。畢業(yè)生對(duì)自己的職業(yè)能力缺乏全面客觀的分析認(rèn)識(shí)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的職業(yè)思考。在就業(yè)中期望值太高，在面對(duì)選擇時(shí)左顧右盼，存在攀比心理，重地位，重名利，輕事業(yè)，輕奉獻(xiàn)，缺少艱苦奮斗的精神和責(zé)任感，不斷在應(yīng)聘與選擇的矛盾中浪費(fèi)機(jī)會(huì)、資源。

第三，綜合素質(zhì)不高，競(jìng)爭(zhēng)力不足。當(dāng)前，很多企業(yè)在考慮專業(yè)能力的基礎(chǔ)上更看重職業(yè)熱情、溝通能力、學(xué)習(xí)能力、負(fù)責(zé)任的態(tài)度、商業(yè)誠(chéng)信等這些“軟能力”。而在特殊時(shí)代背景下成長(zhǎng)的少數(shù)畢業(yè)生性格上具有個(gè)性突出、為人自我、缺乏寬容、合作精神不強(qiáng)的特質(zhì)；學(xué)習(xí)上重視課程、知識(shí)的學(xué)習(xí)，不重視其他能力的鍛煉，忽視自身綜合素質(zhì)的提升，往往出現(xiàn)理論脫離實(shí)際，缺乏實(shí)踐技能，造成就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，難以適應(yīng)用人單位的要求。

二、對(duì)策建議

針對(duì)以上對(duì)大學(xué)生就業(yè)困難的原因分析，我們認(rèn)為政府、學(xué)校、學(xué)生應(yīng)該三位一體，全面切入，共同努力，才是可持續(xù)有效之計(jì)。下面我們從政策扶持、平臺(tái)援助、長(zhǎng)效規(guī)劃、個(gè)體指導(dǎo)方面探討就業(yè)指導(dǎo)對(duì)策。

（一）政策扶持

第一，戶籍、檔案、人事制度的改革。深化戶籍、檔案制度改革，降低戶籍對(duì)畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生的束縛影響，盡可能考慮取消戶籍在各區(qū)域的限制、地方保護(hù)性的戶籍歧視，可喜的是政府已在嘗試戶籍的改革，減少檔案關(guān)系給畢業(yè)生帶來的麻煩；改革用人制度，促進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位的績(jī)效管理，建立良好的人才流動(dòng)機(jī)制。

第二，落實(shí)“三支一扶”政策，深化優(yōu)惠、支持力度。加強(qiáng)宏觀調(diào)控，創(chuàng)新就業(yè)政策，拓展就業(yè)渠道，調(diào)控人才東西部合理配置，通過財(cái)政優(yōu)惠、計(jì)劃性、激勵(lì)性措施鼓勵(lì)和支持大學(xué)畢業(yè)生到基層機(jī)構(gòu)、農(nóng)村、西部地區(qū)或欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及艱苦行業(yè)就業(yè)。其中對(duì)到基層、西部、落后地區(qū)就業(yè)的畢業(yè)生必須加大優(yōu)惠力度，及時(shí)兌現(xiàn)承諾，增強(qiáng)信任，促進(jìn)良性發(fā)展。第三，制定畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)政策。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須調(diào)整的今天，民族自主品牌急需盡可能多的創(chuàng)建，對(duì)高校畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)的鼓勵(lì)政策可以有效推動(dòng)畢業(yè)生利用已

有資源自主創(chuàng)業(yè)，并帶動(dòng)就業(yè)，積極營(yíng)建規(guī)范的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)、政府服務(wù)，簡(jiǎn)化相關(guān)的創(chuàng)辦程序以利于自主創(chuàng)業(yè)的健康發(fā)展。

第四，建立社會(huì)信用體系。建立大學(xué)畢業(yè)生信用體系，強(qiáng)化畢業(yè)生的誠(chéng)信教育與約束，為企業(yè)大膽招聘應(yīng)屆畢業(yè)生，大膽進(jìn)行新員工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)提供信用保障。

第五，落實(shí)高校學(xué)分制改革。我國(guó)高校很多都不是完全學(xué)分制，有一部分學(xué)生對(duì)高考時(shí)選擇的專業(yè)，或是一知半解、或是聽任家長(zhǎng)意見，因而上了大學(xué)后，學(xué)習(xí)動(dòng)力不強(qiáng)，對(duì)專業(yè)不感興趣，進(jìn)而對(duì)學(xué)習(xí)效果身心健康產(chǎn)生不良的影響，也不利于學(xué)生職業(yè)定位。學(xué)分制管理、學(xué)分互認(rèn)、專業(yè)調(diào)整等政策可以改善這類問題。

（二）平臺(tái)援助

第一，校企合作職業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、鍛煉平臺(tái)。針對(duì)大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏，實(shí)踐操作能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，各高校可以加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)的合作共建，為企業(yè)提供人才儲(chǔ)備，有針對(duì)性培養(yǎng)人才，也可以提升大學(xué)生在課堂外的實(shí)踐能力、認(rèn)識(shí)社會(huì)機(jī)會(huì)。

第二，各高校就業(yè)科學(xué)化平臺(tái)。目前，相當(dāng)多高校的就業(yè)信息通過本校網(wǎng)絡(luò)公布給本校畢業(yè)生，對(duì)其他高校的學(xué)生是封閉的，這是高校就業(yè)資源配置不科學(xué)的后果。對(duì)此，需要從宏觀上推動(dòng)，促進(jìn)搭建就業(yè)市場(chǎng)化、信息共享化、資源配置科學(xué)化就業(yè)平臺(tái)。

第三，深化搭建職業(yè)咨詢平臺(tái)。鑒于高校就業(yè)指導(dǎo)中心限于就業(yè)指導(dǎo)事務(wù)性工作的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為需要深化就業(yè)指導(dǎo)功能，拓展職業(yè)指導(dǎo)規(guī)劃功能，搭建職業(yè)咨詢平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的職業(yè)啟蒙教育、職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，提升大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識(shí)與能力。

（三）長(zhǎng)效規(guī)劃

第一，從基礎(chǔ)教育開始職業(yè)啟蒙教育的長(zhǎng)效規(guī)劃。很多學(xué)生根本不清楚自己的職業(yè)規(guī)劃是什么，將來想做什么，能做什么，有的甚至工作了幾年，仍處于為生活而工作的迷茫狀態(tài)，至于職業(yè)熱情、職業(yè)享受更無從談起。其深層原因，是我國(guó)基礎(chǔ)教育中缺失職業(yè)啟蒙教育，高等教育中也是近些年才零散提供幾場(chǎng)不系統(tǒng)的講座。由此分析，我們認(rèn)為應(yīng)學(xué)習(xí)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，從中小學(xué)就開展職業(yè)啟蒙教育，更新家長(zhǎng)、教師的觀念，讓學(xué)生能在學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的路上不斷思考、調(diào)整自己的職業(yè)定位，為日后就業(yè)打下基礎(chǔ)。

第二，大學(xué)專業(yè)、課程、內(nèi)容的科學(xué)長(zhǎng)效規(guī)劃。設(shè)置市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)，定期反饋市場(chǎng)需求變化，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，宏觀控制，科學(xué)有效地設(shè)置專業(yè)，控制招生人數(shù)，更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方式，提高教學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化教學(xué)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)高校培養(yǎng)的人才在數(shù)量上、質(zhì)量上能夠與市場(chǎng)的需求有效對(duì)接。

第三，大學(xué)新生開始職業(yè)規(guī)劃、職業(yè)測(cè)評(píng)、就業(yè)跟蹤全程長(zhǎng)效規(guī)劃。在現(xiàn)實(shí)情況下，高

校應(yīng)盡早全程化進(jìn)行大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃教育、職業(yè)測(cè)評(píng)、就業(yè)跟蹤長(zhǎng)效規(guī)劃等工作，開展系統(tǒng)的職業(yè)生涯學(xué)習(xí)實(shí)踐課程，以警醒學(xué)生對(duì)就業(yè)、職業(yè)規(guī)劃的思考，培養(yǎng)關(guān)注職業(yè)信息、注重綜合能力、加強(qiáng)組織溝通、參與實(shí)踐鍛煉的良好習(xí)慣，以提升畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與參與社會(huì)工作的適應(yīng)力、發(fā)展力。

（四）個(gè)體指導(dǎo)

第一，動(dòng)員宣傳，轉(zhuǎn)變觀念，注重就業(yè)力自我培養(yǎng)。由于我國(guó)基礎(chǔ)教育、高等教育缺失系統(tǒng)的職業(yè)規(guī)劃教育，因此需要對(duì)每個(gè)大學(xué)生個(gè)體盡可能更新傳統(tǒng)觀念，滲入職業(yè)規(guī)劃教育的觀念，提高自我需求意識(shí)，從觀念的層面認(rèn)同職業(yè)規(guī)劃的必要性、有效性，并促進(jìn)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)力，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)軟能力不斷提升的自我要求；更新對(duì)職業(yè)種類的客觀定位、發(fā)展性的選擇職業(yè)、自我期望的準(zhǔn)確定位等評(píng)價(jià)觀念。

第二，引進(jìn)人才測(cè)量評(píng)價(jià)，提供客觀依據(jù)。目前很多學(xué)生對(duì)職業(yè)指導(dǎo)規(guī)劃只是略有所聞，但并未體驗(yàn)到就業(yè)指導(dǎo)職業(yè)規(guī)劃的有效性，尤其是非畢業(yè)生，加之缺乏系統(tǒng)的職業(yè)生涯教育，學(xué)生難以意識(shí)到職業(yè)規(guī)劃的重要性。因此，我們認(rèn)為基于現(xiàn)實(shí)，從引進(jìn)人才測(cè)評(píng)，幫助學(xué)生認(rèn)清自我特質(zhì)、潛力，給予學(xué)生思考分析自我職業(yè)定位尋找提供有效的依據(jù)入手，推動(dòng)職業(yè)教育、提升就業(yè)能力，是解決就業(yè)困難的可行方向。

第三，結(jié)合學(xué)生實(shí)際，建立具體職業(yè)指導(dǎo)檔案。在開展職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)教育，提供學(xué)生能力測(cè)評(píng)依據(jù)的基礎(chǔ)上，需要盡可能結(jié)合學(xué)生實(shí)際，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)跟蹤力度，給予學(xué)生建立有針對(duì)性的職業(yè)指導(dǎo)檔案，并根據(jù)學(xué)生的需要與變化，不斷地更新指導(dǎo)意見，并反饋于學(xué)生。第四，增強(qiáng)心理調(diào)適，樹立自信，培養(yǎng)豁達(dá)、積極、包容的性格。針對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐方面必然出現(xiàn)的一些困惑與困難，學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)人員應(yīng)給予學(xué)生耐心、全面的心理調(diào)適指導(dǎo)，調(diào)整處理人際關(guān)系的技巧，矯正對(duì)社會(huì)價(jià)值的理解、對(duì)現(xiàn)實(shí)職場(chǎng)生活的認(rèn)識(shí)，坦然正視受挫困難的考驗(yàn)等，通過調(diào)適指導(dǎo)，提升大學(xué)生的心理承受能力、就業(yè)軟能力等。參考文獻(xiàn)：

[1] 溫清浩.大學(xué)生就業(yè)困難的原因及對(duì)策[J].世紀(jì)橋,2009,(8).[2] 中國(guó)大學(xué)生初次就業(yè)率70%高出教育部官員預(yù)期[N],第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào),2005-11-17.[3] 狄成杰,朱明.我國(guó)大學(xué)生就業(yè)難的成因及對(duì)策建議[J].經(jīng)濟(jì)縱橫,2006,(11).閱讀：3084 次

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第五篇：高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀分析與對(duì)策探討

高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀分析與對(duì)策探討

摘要: 隨著1999年我國(guó)高等院校擴(kuò)招以來, 勞動(dòng)力就業(yè)壓力的增大以及國(guó)際金融危 機(jī)的負(fù)面影響, 大學(xué)生就業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn), 成為全社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。如何采取行之有效的措施解決就業(yè)難的問題就顯得尤為重要和迫切。本文結(jié)合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況, 闡述了高 校畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀, 分析了就業(yè)難 的原因, 提出了相應(yīng)的對(duì)策, 以期為高校畢業(yè)生就業(yè)提供一點(diǎn)借鑒。

關(guān)鍵詞: 高校畢業(yè)生;就業(yè)形勢(shì);現(xiàn)狀分析;對(duì)策探討

一、高校畢業(yè)生就業(yè)難的現(xiàn)狀

由于高校的擴(kuò)招, 導(dǎo)致了中國(guó)高等 教育從 精英化 進(jìn)入 大眾化 階段。受金融危機(jī)的影響, 大學(xué)生的就業(yè)問題顯得越來越突出: 一是畢業(yè)生人數(shù)增加, 就業(yè)簽約率下降。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示, 2010 年的就業(yè)大軍高達(dá) 1000多萬人。2009年的 611萬應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè) 率僅為 87% , 形勢(shì)不容樂觀;二是企業(yè)效益下滑, 失業(yè)人員逐漸增多。中國(guó)社科院報(bào)告稱, 中國(guó)城鎮(zhèn)失業(yè)率已經(jīng)攀升到 9.4% , 中國(guó)已有 67萬家小企業(yè)被迫關(guān)門, 約有 670萬就業(yè)崗位蒸發(fā), 使失業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)高于官方統(tǒng)計(jì)的 830萬;三是勞動(dòng)力供大于求, 工作崗位競(jìng)爭(zhēng)激烈。金融危機(jī)加劇了求職者之間的競(jìng)爭(zhēng)。有記者采訪招聘會(huì)了解到, 今年辦公文員崗位的競(jìng)爭(zhēng)最為激烈, 一個(gè)崗位居然有40多名求職者爭(zhēng)搶;四是國(guó)家公務(wù)員考試, 招錄比例再創(chuàng)新低。被稱為 中國(guó)第一考 的公務(wù)員考試人數(shù)創(chuàng)新高, 2010 年有 79萬人參加 國(guó)家公務(wù)員考試, 比 2009參加考試的人數(shù)多了 14 萬。招錄比例與往年相比, 競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈;五是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力, 爭(zhēng)奪大學(xué)生就業(yè)機(jī)會(huì)。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工人員增加, 擴(kuò)大了勞動(dòng)力過剩造成的就業(yè)壓力, 出現(xiàn)了 農(nóng)民工與大學(xué)生爭(zhēng)奪就業(yè)機(jī)會(huì) 的局面, 加劇了就業(yè)的供需矛盾。

二、高校畢業(yè)生就業(yè)難的原因

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展, 社會(huì)就業(yè)形勢(shì)不斷發(fā)生新的變化, 競(jìng)爭(zhēng)上崗、人才流動(dòng)和再就業(yè)已成為普遍現(xiàn)象, 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩, 就業(yè)彈性降低, 加重了高校畢業(yè)生的就業(yè)負(fù)擔(dān)。

（一）大學(xué)生就業(yè)觀念存在誤區(qū)

不少大學(xué)生觀念上還停留在 精英化 時(shí)代, 自身定位不準(zhǔn), 理想與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)。一是在求職擇業(yè)時(shí)喜歡與同學(xué)攀比, 出現(xiàn)了 高不成、低不就 的局面;二是有些大學(xué)生自視甚高, 將目光聚集在國(guó)家事業(yè)單位、國(guó)有大企業(yè)上, 不愿到西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè);三是有的大學(xué)生消極自卑, 缺乏足夠的自信心;四是一些大學(xué)生自立意識(shí)不強(qiáng), 依賴父母和親友;五是部分大學(xué)生一味追求所學(xué)專業(yè)與工作對(duì)口;六是有的大學(xué)生缺少創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。這些觀念如不轉(zhuǎn)變, 勢(shì)必使就業(yè)問題越來越嚴(yán)重。

(二)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需不平衡

高校畢業(yè)生的就業(yè)源于市場(chǎng)的需求。一是近年來我國(guó)高校不斷擴(kuò)招, 畢業(yè)生數(shù)量急劇增長(zhǎng), 致使勞動(dòng)力市場(chǎng)供需關(guān)系嚴(yán)重失衡;二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展, 外資企業(yè)的大量涌入, 使得企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)加劇;三是外資企業(yè)的進(jìn)入帶來了高科技與先進(jìn)設(shè)備, 產(chǎn)生了人力資源的排斥效應(yīng)和替代效應(yīng);四是由于我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理, 以及美國(guó)次貨危機(jī)引發(fā)的金融風(fēng)暴直接影響到我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì), 企業(yè)普遍采用保守的發(fā)展戰(zhàn)略與緊縮的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略;五是企業(yè)用于培養(yǎng)與培訓(xùn)的費(fèi)用大幅減少。這些都是加大就業(yè)難度的原因。

(三)專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求不匹配

高校設(shè)置專業(yè)與社會(huì)需求不匹配, 造成供與需之間的矛盾。一是在快速的發(fā)展中, 培養(yǎng)模式市場(chǎng)定位不準(zhǔn)確, 導(dǎo)致了高校專業(yè)設(shè)置與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求之間的矛盾, 部分專業(yè)、課程設(shè)計(jì)脫離了社會(huì)的實(shí)際需求;二是部分高校對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作的重視程度不夠, 缺乏對(duì)畢業(yè)生的有針對(duì)性的就業(yè)指導(dǎo), 就業(yè)渠道、就業(yè)信息不暢, 沒有給予畢業(yè)生足夠的專業(yè)技能的訓(xùn)練。

(四)實(shí)踐能力弱, 知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理

高校注重學(xué)生的理論知識(shí)學(xué)習(xí), 忽視了他們的實(shí)際動(dòng)手與操作能力。因此, 大學(xué)生有知識(shí)儲(chǔ)備而不會(huì)靈活運(yùn)用已成為普遍現(xiàn)象, 致使理論與實(shí)際脫節(jié), 缺乏實(shí)踐技能。雖然有些高校開辦社會(huì)實(shí)踐課,試圖讓學(xué)生所學(xué)到的課本知識(shí)與實(shí)際工作相結(jié)合,但是安排的時(shí)間太少, 或是去實(shí)踐的單位很少提供好的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì), 實(shí)踐效果并沒有達(dá)到, 導(dǎo)致了大學(xué)生缺乏實(shí)際動(dòng)手能力。

(五)就業(yè)相關(guān)政策的不完善

隨著大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)由 賣方市場(chǎng) 轉(zhuǎn)為 買方市場(chǎng) , 國(guó)家雖然為鼓勵(lì)和吸

引人才 到中西部和欠發(fā)達(dá)的地區(qū)發(fā)展或者支援農(nóng)村教育, 實(shí)行很多優(yōu)惠政策, 但是資金投入相對(duì)較少, 對(duì)這些畢業(yè)生支援國(guó)家服務(wù)期滿后還缺乏相關(guān)的引導(dǎo);同時(shí)國(guó)家還沒有針對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)的具體保護(hù)政策, 對(duì)就業(yè)中的性別歧視還沒有相關(guān)有效措施, 某些地區(qū)還存在戶口、檔案限制, 這勢(shì)必會(huì)影響人才的自由流動(dòng), 加上用人單位提高了招聘的條件和要求, 門檻越來越高,造成高校畢業(yè)生就業(yè)難。

三、高校畢業(yè)生就業(yè)難的對(duì)策

對(duì)于高校畢業(yè)生就業(yè)困難的問題, 需要社會(huì)、教育行政管理部門、高等學(xué)校和畢業(yè)生多方面共同努力, 營(yíng)造一個(gè)良好的就業(yè)環(huán)境, 促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè), 有效解決就業(yè)難的現(xiàn)實(shí)問題。

(一)擺正心態(tài), 認(rèn)清就業(yè)形勢(shì), 樹立科學(xué)正確的就業(yè)觀。

大學(xué)生勞動(dòng)力市場(chǎng)是一個(gè)獨(dú)立的市場(chǎng), 特點(diǎn)在于人員素質(zhì)較高, 市場(chǎng)范圍較大。面對(duì)現(xiàn)實(shí), 正確認(rèn)識(shí)自己, 既要看到自身的優(yōu)點(diǎn)和特長(zhǎng), 又要看到自身的缺點(diǎn)和不足, 找到適合自己的工作, 在最適合自己的位置上發(fā)揮聰明才智。通過各種渠道, 盡早獲取相應(yīng)的就業(yè)信息, 及時(shí)掌握國(guó)家為促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)而發(fā)布的相關(guān)幫扶政策。發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性, 積極投身到就業(yè)求職的大潮中, 主動(dòng)推銷自己,樹立 先就業(yè), 后擇業(yè) , 先基層、后高層、先服務(wù), 后管理 的就業(yè)觀念。

(二)提高綜合素質(zhì), 注重 能力培養(yǎng), 提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

文化素質(zhì)是基礎(chǔ), 每個(gè)在校大學(xué)生都要珍惜大學(xué)里學(xué)習(xí)的寶貴時(shí)光, 充分利用學(xué)校提供的一切機(jī)會(huì), 刻苦學(xué)習(xí), 勤奮鉆研, 努力加強(qiáng)自身專業(yè)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練, 為以后的就業(yè)打好基礎(chǔ)。特別是在課余時(shí)間, 要充分利用學(xué)校搭建的平臺(tái), 積極參加學(xué)生社團(tuán)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng), 全面提高自身的人際交往能力、表達(dá)能力、組織能力、管理能力、溝通協(xié)調(diào)能力等, 不斷提升自己的科學(xué)文化知識(shí)素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、身心素質(zhì)、工作經(jīng)驗(yàn)及動(dòng)手能力等, 為今后在就業(yè)市場(chǎng)上戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手, 提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)與就業(yè)指導(dǎo), 有效促進(jìn)就業(yè)公平

就業(yè)指導(dǎo)是學(xué)生進(jìn)入社會(huì)的一個(gè)必要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo), 引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立正確擇業(yè)觀, 幫助學(xué)生制定職業(yè)生涯規(guī)劃。建立完善就業(yè)指

導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu), 開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課并作為必修課程, 提高高校畢業(yè)生求職就業(yè)能力。大力發(fā)展適合高校畢業(yè)生求職特點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)服務(wù), 加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)招聘市場(chǎng)的監(jiān)管。開展公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng);組織專家開展一次就業(yè)政策咨詢和職業(yè)指導(dǎo)活動(dòng);提供一本就業(yè)手冊(cè)。加強(qiáng)高校畢業(yè)生離校前后管理服務(wù)工作的銜接, 實(shí)現(xiàn)信息資源共享。強(qiáng)化有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù), 促進(jìn)就業(yè)公平。

(四)鼓勵(lì)學(xué)生面向西部和城鄉(xiāng)就業(yè), 磨練意志,服務(wù)基層

大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃可以看作是大學(xué)生就業(yè)體系的一個(gè)組成部分。實(shí)踐證明, 西部計(jì)劃已經(jīng)成為高校畢業(yè)生就業(yè)的有效途徑, 改善了大學(xué)生就業(yè)狀況, 促進(jìn)了和諧社會(huì)的建設(shè), 在廣大高校畢業(yè)生中產(chǎn)生了積極的示范導(dǎo)向作用。同時(shí), 選擇到基層建功立業(yè), 是進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn), 也是畢業(yè)生健康成長(zhǎng)的最佳成才道路。鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)是緩解大學(xué)生就業(yè)問題的一條重要舉措。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村, 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè), 已為大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村服務(wù)、任職、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)開辟了廣闊的天地, 提供了大量的就業(yè)崗位。讓高校畢業(yè)生到農(nóng)村 基層鍛 煉, 提高他們的整體素質(zhì)和綜合能力。

(五)培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力, 鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一種積極、主動(dòng)的就業(yè)形式。創(chuàng)業(yè)是就業(yè)的基礎(chǔ)和前提, 大學(xué)生實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè), 不僅解決了自身的就業(yè)問題, 而且還可以創(chuàng)造出數(shù)倍于自身的就業(yè)機(jī)會(huì)。高校要把創(chuàng)業(yè)型人才作為人才培養(yǎng)目標(biāo)來抓, 通過創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)家作報(bào)告等活動(dòng), 形成尊敬創(chuàng)業(yè)者和動(dòng)手創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍, 培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力, 鼓勵(lì)具備創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè), 有所作為。

(六)繼續(xù)深造, 提升學(xué)歷水平, 避開畢業(yè)生就業(yè)鋒芒

金融危機(jī)之下, 整個(gè)就業(yè)市場(chǎng)處于低迷狀態(tài), 考慮繼續(xù)深造考研未嘗不是一個(gè)好的選擇。一是繼續(xù)深造可以深化自己的專業(yè)知識(shí), 提高自己的學(xué)歷水平;二是加強(qiáng)考級(jí)、考證培訓(xùn), 增加求職砝碼, 提高綜合素質(zhì);三是可以參與國(guó)家公務(wù)員考試, 致力于 西部大開發(fā) 戰(zhàn) 略, 展現(xiàn)出青年大學(xué)生 敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任的優(yōu)秀品質(zhì);四是國(guó)家鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到國(guó)外繼續(xù)讀書 深造 , 從而有效避開就業(yè)鋒芒。

(七)大力拓展科研項(xiàng)目, 吸納優(yōu)秀畢業(yè)生就職

繼續(xù)實(shí)施和完善鼓勵(lì)科研項(xiàng)目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)的有關(guān)政策,進(jìn)一步做好科研項(xiàng)目單位聘用高校畢業(yè)生作為研究助理或輔助人員, 參與重大科研項(xiàng)目研究在戶口、檔案管理、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的工作, 并完善組織管理。鼓勵(lì)大型企業(yè)科研項(xiàng)目吸納高校畢業(yè)生作為研究助理或輔助人員。通過參與科研項(xiàng)目, 有效減小就業(yè)壓力。

(八)深化 高等教育體制機(jī)制, 適應(yīng) 市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)改革

高校要以社會(huì)需求為導(dǎo)向, 優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),加大學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度, 提高人才培養(yǎng)的適應(yīng)性。一是加強(qiáng)對(duì)就業(yè)能力框架進(jìn)行研究, 擴(kuò)大高校的辦學(xué)自主權(quán), 增強(qiáng)其適應(yīng)社會(huì)變化的主動(dòng)性;二是通過政策指引, 強(qiáng)化就業(yè)能力理念, 推進(jìn)高校面向社會(huì)辦學(xué), 提高其適應(yīng)市場(chǎng)需求的能力。三是以政策建議要求培訓(xùn)業(yè)和高等教育實(shí)現(xiàn)課程對(duì)接, 加快大學(xué)生就業(yè)能力培訓(xùn)的路徑建設(shè);四是以考慮出臺(tái)相關(guān)輔助性支持政策, 進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)管理制度和人力資源市場(chǎng)管理制度, 使高等學(xué)校掌握社會(huì)特別是地方經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)發(fā)展的需要, 通過學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整解決人才培養(yǎng)與社會(huì)需要相脫節(jié)的問題, 提高大學(xué)生就業(yè)能力。

總之, 高校畢業(yè)生就業(yè)是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下, 大學(xué)生就業(yè)問題,不僅關(guān)系到高等教育的改革與發(fā)展, 更關(guān)系到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與進(jìn)步。解決大學(xué)生就業(yè)難問題需要國(guó)家積極促進(jìn)高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整, 加強(qiáng)高校就業(yè)工作的理論研究指導(dǎo)和樹立大學(xué)生個(gè)人正確的就業(yè)觀念, 摒棄 等、靠、要 的 消極就業(yè)心理, 著力培養(yǎng) 專業(yè)素 質(zhì)扎實(shí), 非專業(yè)素質(zhì)過硬, 個(gè)性特長(zhǎng)突出 的成功學(xué)子, 進(jìn)一步提高學(xué)生的文化素質(zhì)、技能素質(zhì)和心理素質(zhì), 提升適應(yīng)社會(huì)的能力, 幫助學(xué)生選擇那些能夠發(fā)揮自己特長(zhǎng)和潛能的職業(yè), 讓學(xué)生學(xué)以致用, 增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力, 更好地為社會(huì)服務(wù), 不斷推進(jìn)高等教育大眾化背景下大學(xué)生就業(yè)工作的發(fā)展與進(jìn)步。

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situation analysis and countermeasures

Abstract: With the 1999 universities and colleges in our country since the enrollment, labor force the increasing pressure for employment and the international financial crisis machine negative effects, college students'

employment faces a severe challenge and become the focus of concern the whole society.How to take effective measures to solve the problem of employment is important and urgent.Combining with the actual situation in the current social development, this paper expounds the high school graduates employment situation, analyzed the causes of the difficulty of employment, and put forward the corresponding countermeasures, so as to provide some reference for the employment of college graduates.Key words: college graduates;employment;analyses the situation;strateg ies for solution