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      當(dāng)前中國市場經(jīng)濟(jì)存在的主要問題

      時(shí)間:2019-05-12 16:34:54下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:當(dāng)前中國市場經(jīng)濟(jì)存在的主要問題

      當(dāng)前中國市場經(jīng)濟(jì)存在的主要問題

      市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與道德建設(shè)之間的矛盾。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)與道德建設(shè)的關(guān)系,直接影響到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和道德建設(shè)的發(fā)展。一方面社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)賦予了人們新的道德觀,為道德建設(shè)提供了物質(zhì)基礎(chǔ),并利于人與人之間結(jié)成平等友愛的關(guān)系。另一方面社會(huì)主義道德建設(shè)為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

      現(xiàn)代中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起源于社會(huì)主義改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)快速過渡到市場經(jīng)濟(jì),其中不可避免的出現(xiàn)了幾種思潮。一是道德出現(xiàn)了嚴(yán)重“滑坡”,主要表現(xiàn)為拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等;二是道德的本質(zhì)和主流正在“爬坡”之中,主要表現(xiàn)為改革開放和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道德觀念正在形成;三是抓道德建設(shè)會(huì)干擾市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要表現(xiàn)為把市場經(jīng)濟(jì)與道德建設(shè)對立起來。我以為這幾種觀點(diǎn)都是不夠全面的。

      社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立對道德建設(shè)有雙重影響。其積極的影響是:社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,不僅推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅速發(fā)展,為社會(huì)主義道德建設(shè)打下了深厚的物質(zhì)基礎(chǔ),同時(shí),也增強(qiáng)了人們的自主意識、競爭意識、效率意識、民主意識和開拓意識,對轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念、提高全民族的素質(zhì)起到了重要作用,有利地推動(dòng)了社會(huì)主義道德建設(shè)。其消極影響是:市場經(jīng)濟(jì)是利益驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì),對物質(zhì)利益的過度追求,或把市場經(jīng)濟(jì)原則擴(kuò)大到社會(huì)生活的一切領(lǐng)域,都會(huì)導(dǎo)致道德領(lǐng)域評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的迷失,表現(xiàn)為極端個(gè)人主義、拜金主義、享樂主義倫理觀的盛行,以及以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。這些元疑增大了社會(huì)主義道德建設(shè)的難度。

      對上述一些道德失范現(xiàn)象的存在,有些人將其歸咎于市場經(jīng)濟(jì)本身,認(rèn)為這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的必然代價(jià)。但多數(shù)認(rèn)為,市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),同時(shí)也是道德經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)與道德并不沖突。主要表現(xiàn)在:

      首先,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)本身具有道德的合理性。普遍的觀點(diǎn)認(rèn)為,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)本身就是道德經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)是人類文明進(jìn)步的結(jié)果,是人類社會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。因此,市場經(jīng)濟(jì)并非是資本主義社會(huì)所特有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,而是縱跨了幾種社會(huì)形態(tài)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義制度下的市場經(jīng)濟(jì)。社會(huì)主義的本質(zhì)和原則決定了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是建立在以公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的,是以消滅剝削、消除兩極分化,并最終達(dá)到全體人民共同富裕和人的自由全面發(fā)展為目的的。市場經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義的基本制度聯(lián)系在一起,決定了社會(huì)主義的價(jià)值取向必然是在堅(jiān)持等價(jià)交換。尊重物質(zhì)利益原則的同時(shí),把國家利益、集體利益和個(gè)人利益統(tǒng)一起來,社會(huì)主義道德性質(zhì)必然是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系與社會(huì)進(jìn)步要求的集體主義精神的統(tǒng)一,從而真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和道德進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)尺度和道德尺度的真正統(tǒng)一。

      其次,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作具有道德的必然性和必要性。市場經(jīng)濟(jì)是利益驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì),是主體多元型經(jīng)濟(jì),因而很難完全避免商業(yè)投機(jī)行為。但是,規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)同時(shí)也是公平競爭型經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量效益型經(jīng)濟(jì)和法制紀(jì)律型經(jīng)濟(jì),是文化含量越來越高的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)作為一種嶄新的經(jīng)濟(jì)模式,其運(yùn)行秩序要求在絕大多數(shù)社會(huì)成員的道德價(jià)值之中實(shí)現(xiàn),所以道德必須介人到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的生成和運(yùn)作過程,并在其中發(fā)揮充分的調(diào)控作用。與此同時(shí),人們選擇市場經(jīng)濟(jì)本身,就是為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。因此,在人們選擇市場經(jīng)濟(jì)的目的中,就已經(jīng)包含了道德上的根本要求。市場經(jīng)濟(jì)不是目的,而是實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的有效手段。在當(dāng)代社會(huì),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日益復(fù)雜性、廣泛性和頻繁性越來越顯示出道德對社會(huì)的深刻影響。因而規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為不僅成為法律頻頻涉及的熱點(diǎn),也成為道德建設(shè)的一個(gè)重要方面。市場經(jīng)濟(jì)需要道德的支撐,道德規(guī)范是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)定。

      第三,市場經(jīng)濟(jì)與道德建設(shè)相互促進(jìn)、共同生長。馬克思主義認(rèn)為,道德歸根結(jié)底是由經(jīng)濟(jì)決定的,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然引起道德觀念的變化和發(fā)展。從人類道德發(fā)展的大趨勢看,道德是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越趨于進(jìn)步的。隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度不斷得到完善,社會(huì)主義道德必然日臻高尚。一方面,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展將日益成為以為人民服務(wù)為核心、以集體主義為基本原則的新的社會(huì)主義價(jià)值體系賴以存在和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),另一方面,弘揚(yáng)這種社會(huì)主義的價(jià)值精神又成為保證社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的內(nèi)在要求。

      因此,我們不應(yīng)該單方面注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)或道德建設(shè),他們應(yīng)該統(tǒng)合于具有中國特色市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大環(huán)境下,我們所要建立的道德體系,應(yīng)當(dāng)是適應(yīng)和促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)又引導(dǎo)和超越市場經(jīng)濟(jì)的。道德建設(shè)要與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度、政治制度相適應(yīng),為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展提供動(dòng)力支持。而經(jīng)濟(jì)的建設(shè)也應(yīng)該是在道德體系所容許的范圍內(nèi)有序有度的發(fā)展。

      第二篇:當(dāng)前中國社保存在的主要問題

      當(dāng)前中國社保制度存在的主要問題

      □社會(huì)保障總體目標(biāo)確定后,缺乏具體目標(biāo)及長期規(guī)劃 □政府、企業(yè)、個(gè)人的權(quán)利與責(zé)任邊界不清晰 □對歷史遺留問題的逃避形成制度性缺陷 □統(tǒng)籌層次過低問題遲遲得不到解決 □不同社會(huì)群體的保障待遇不公平■大勢觀察■馮冰

      社會(huì)保障總體目標(biāo)確定后,缺乏具體目標(biāo)及長期規(guī)劃

      中共十四屆三中全會(huì)確定了中國社會(huì)保障制度改革的總體目標(biāo)是“基本建立起資金來源多渠道、保障方式多層次、權(quán)利和義務(wù)相適應(yīng)、管理和服務(wù)社會(huì)化的完整的社會(huì)保障體系?!笔膶萌腥珪?huì)還提出“社會(huì)保障水平要與我國社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平以及各方面的承受能力相適應(yīng)。”但到目前,具體目標(biāo)還是不明確。

      一是缺少對不同保障層次的目標(biāo)設(shè)定。當(dāng)前我國社會(huì)保障制度中保障與保險(xiǎn)混在一起。作為公民究竟有哪些權(quán)利,社會(huì)保障到底保障了人們的哪些權(quán)利,基本上是混亂的。哪些方面是應(yīng)該由政府保障的,哪些方面應(yīng)該由個(gè)人保障,沒有一個(gè)清晰的概念。這樣就導(dǎo)致應(yīng)該被保障部分的權(quán)利沒有被保障,不該由社會(huì)保障的卻花費(fèi)了大量財(cái)力物力來保障。

      二是缺少不同階段的目標(biāo)設(shè)定。我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型與快速發(fā)展時(shí)期,什么樣的社會(huì)保障水平與什么樣的經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展階段相適應(yīng),以及如何適應(yīng),有關(guān)方面并沒有一個(gè)明確的認(rèn)識,更沒有長期規(guī)劃和總體部署。這樣,經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)什么問題,就趕緊出臺(tái)相關(guān)政策,難免形成“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”的局面,臨時(shí)性政策多,長期性政策少,制度設(shè)計(jì)越來越復(fù)雜,執(zhí)行成本越來越高,而政策效果卻往往不盡如人意,甚至導(dǎo)致不滿。政府、企業(yè)、個(gè)人的權(quán)利與責(zé)任邊界不清晰

      我國社會(huì)保障改革是以減輕政府和國有企業(yè)的責(zé)任為起點(diǎn)的。但是隨著改革的不斷推進(jìn),政府、企業(yè)和個(gè)人的責(zé)任界定依然模糊不清。全國財(cái)政用于社會(huì)保障的支出占總支出的比重由1998年的5.5%增長到2005年的11.2%,年均增長29.8%。僅中央財(cái)政用于“兩個(gè)確?!焙汀暗捅!钡馁Y金投入就從1998年的96億元,增加到2005年的804億元,年均增長35.5%。各級地方政府用于社會(huì)保障方面的投入也在逐年增加。但是,與此同時(shí),企業(yè)和個(gè)人都普遍感覺到繳納社會(huì)保障金的負(fù)擔(dān)越來越重。個(gè)人的基本養(yǎng)老金繳費(fèi)比例由開始的3%逐年增加至8%,而且繳費(fèi)基數(shù)也在逐年增加。人們對于社會(huì)保障制度的不滿意程度也在增加。造成這種各方都不滿意的重要原因之一就是各方責(zé)任的界定不明確。政府的錢花在哪里,老百姓并不十分清楚;企業(yè)與個(gè)人繳費(fèi)有多少回報(bào)率,也沒有明確的預(yù)期。因此,政府的責(zé)任在哪些方面,應(yīng)承擔(dān)多大程度;企業(yè)與個(gè)人的責(zé)任在哪些方面,趨于何種水平,都應(yīng)該進(jìn)一步明確,這樣才能真正建立責(zé)任共擔(dān)的機(jī)制。對歷史遺留問題的逃避形成制度性缺陷

      我國社會(huì)保障制度面臨兩個(gè)基本的現(xiàn)實(shí)條件:一是人口老齡化問題;一是歷史債務(wù)問題。人口老齡化是指老年人口在總?cè)丝谥兴急戎夭粩嘣龈叩内厔荨?1世紀(jì),我國已步入老齡化社會(huì),而且老齡化程度正在加劇,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)系數(shù)逐漸提高,養(yǎng)老保險(xiǎn)金支付將進(jìn)入高峰期。在確保離退休人員養(yǎng)老金及時(shí)足額發(fā)放的同時(shí),養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收不抵支、資金短缺的現(xiàn)象日益突出,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)入緊張運(yùn)行狀態(tài),一些地區(qū)甚至出現(xiàn)了基金赤字運(yùn)轉(zhuǎn)的局面。再加上企業(yè)改制實(shí)行提前退休,使這一問題更加嚴(yán)重,直接影響著我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的運(yùn)行及作用發(fā)揮。歷史隱性債務(wù)是我國現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)方面存在的一個(gè)重要問題。我國社會(huì)保障制度改革始于上世紀(jì)80年代中期。此前退休的人員沒有繳納過養(yǎng)老金,也就沒有個(gè)人賬戶,此前參加工作的人員個(gè)人賬戶由開始繳納養(yǎng)老金時(shí)算起,個(gè)人賬戶不完整。因此這些人的退休費(fèi)用就只能由正在工作中的人員來承擔(dān)。在歷史債務(wù)壓力下,我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合部分基金積累模式在大部分地區(qū)因?yàn)閭€(gè)人賬戶空賬運(yùn)行而名存實(shí)亡。一旦我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展時(shí)期,進(jìn)入老齡化社會(huì)后,當(dāng)期收取的養(yǎng)老金是不可能支付得起退休人員的退休費(fèi)用的。如果不能采取多種措施化解由于新舊養(yǎng)老制度轉(zhuǎn)型而形成的對中老年職工的歷史欠賬,未來終將會(huì)對我國社會(huì)保障制度產(chǎn)生重大沖擊。

      目前,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存在巨額缺口,支付壓力逐年增大,支付風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯。統(tǒng)籌層次過低問題遲遲得不到解決

      統(tǒng)籌層次過低問題是我國社會(huì)保障制度中一個(gè)嚴(yán)重缺陷,它引起了其他一系列問題。一是各地方之間的社會(huì)保障制度不統(tǒng)一。多年來社會(huì)保障改革由地區(qū)決策,各地區(qū)分別制定僅適用于本地區(qū)的政策、標(biāo)準(zhǔn)、措施,形成各地區(qū)之間繳納水平、管理方式不相同的現(xiàn)象。二是區(qū)際轉(zhuǎn)移的困難。由于各地保障制度不統(tǒng)一,就使得社會(huì)保障在區(qū)際之間的轉(zhuǎn)移阻礙重重,不但省際之間很難轉(zhuǎn)移,就是省內(nèi)地區(qū)之間都難以轉(zhuǎn)移。這與市場經(jīng)濟(jì)對勞動(dòng)力自由流動(dòng)的要求是完全相悖的。在我國人力資源流動(dòng)性不斷加強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)情況下,區(qū)際轉(zhuǎn)移的困難對社會(huì)保障資金的征繳和發(fā)放都形成很大的負(fù)面影響。

      三是各種社會(huì)保障政策缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)保障政策包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、最低社會(huì)保障等多個(gè)險(xiǎn)種,不同險(xiǎn)種往往由不同部門制定。然而社會(huì)保障覆蓋對象既有針對性,又存在交叉性,各種政策的出臺(tái)往往是為了解決現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的突出問題,不可能經(jīng)過長時(shí)間醞釀,所以出現(xiàn)了各種制度之間的矛盾與沖突。根據(jù)不同的政策可以實(shí)施不同的救助或保障標(biāo)準(zhǔn),新出臺(tái)的政策會(huì)影響以前政策的實(shí)施。

      四是基金管理的困難。根據(jù)我國當(dāng)前的政策,省及省以下的社會(huì)保障基金只能存入銀行,或購買國債。而一段時(shí)期以來,我國銀行和國債利率都較低,目前銀行利率已經(jīng)低于通貨膨脹率。在實(shí)際利率為負(fù)的情況下,社會(huì)保障資金事實(shí)上正在貶值。這使我國本來就嚴(yán)峻的社保資金形勢更加嚴(yán)峻。另一方面,省及省以下的社?;鸸芾頇C(jī)構(gòu)進(jìn)行投資的話,安全性也難以保障。因此,要想實(shí)現(xiàn)基金的保值升值,必須提高社會(huì)保障基金的統(tǒng)籌層次,由中央一級進(jìn)行統(tǒng)籌管理。

      不同社會(huì)群體的保障待遇不公平

      一是各地區(qū)之間的社會(huì)保障待遇不公平。中西部不發(fā)達(dá)地區(qū)是勞動(dòng)力的輸出地,輸出的勞動(dòng)力在發(fā)達(dá)地區(qū)打工并繳納社會(huì)保障金。但是在社會(huì)保障統(tǒng)籌層次難以提高、區(qū)際轉(zhuǎn)移難以推行的現(xiàn)實(shí)情況下,他們繳納的資金只能留在發(fā)達(dá)地區(qū),而不能帶回去。這也是造成東部發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)保障資金充裕,中西部不發(fā)達(dá)地區(qū)資金匱乏的重要原因之一,從而形成“以貧養(yǎng)富”的奇怪現(xiàn)象,使原本就不平衡的區(qū)域發(fā)展更加不平衡。

      二是企業(yè)與事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)人員之間的社會(huì)保障待遇不公平。一直以來,企業(yè)與事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)人員之間的社會(huì)保障雙軌運(yùn)行、調(diào)整機(jī)制不同,既造成了企業(yè)和事業(yè)單位政府機(jī)關(guān)在職人員之間不同的社會(huì)保障負(fù)擔(dān),又?jǐn)U大了企業(yè)和事業(yè)單位政府機(jī)關(guān)退休人員的待遇差距,造成不公平現(xiàn)象,已經(jīng)引發(fā)社會(huì)不滿。

      三是不同所有制企業(yè)以及不同就業(yè)形式人員之間的社會(huì)保障待遇不公平。目前,離基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金覆蓋的目標(biāo)還有不小差距,為數(shù)不少的非公有制企業(yè)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、進(jìn)城農(nóng)民工、被征地農(nóng)民還游離在養(yǎng)老保險(xiǎn)體系之外,已經(jīng)參保的人員實(shí)際繳費(fèi)率不高,繳費(fèi)年限時(shí)斷時(shí)續(xù)。失業(yè)保險(xiǎn)方面,工作最不穩(wěn)定的股份制企業(yè)、三資企業(yè)、私營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等職工實(shí)際上沒有失業(yè)保障。工傷保險(xiǎn)方面,當(dāng)前我國面臨高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)事故率高的現(xiàn)實(shí)情況,2006年全年生產(chǎn)安全事故死亡112822人。職業(yè)病發(fā)病率在增長,2006年全國累計(jì)報(bào)告職業(yè)病676562例。農(nóng)民工受到職業(yè)傷害的問題十分突出。進(jìn)入城市工作的農(nóng)民工大多在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)工作,受到職業(yè)危害的風(fēng)險(xiǎn)大大高于其他行業(yè)從業(yè)人員,而他們又常常沒有參加工傷保險(xiǎn)。

      事實(shí)上,按照當(dāng)前的制度,越是需要社會(huì)保障的弱勢群體反而越因?yàn)樨?fù)擔(dān)不起社會(huì)保障而無法享受到社會(huì)保障。以靈活就業(yè)與失業(yè)人員為例,沒有人替他們繳納企業(yè)應(yīng)繳納部分,而繳費(fèi)基數(shù)卻要以當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資為準(zhǔn),因此有很大一部分低收入群體根本繳不起各類社會(huì)保障金,成為社會(huì)保障的長期欠繳費(fèi)群體,從而無法享受社會(huì)保障。

      四是城鄉(xiāng)之間的不公平。農(nóng)村人口占我國人口的大多數(shù),然而農(nóng)村社會(huì)保障制度至今尚未形成。雖然十六屆六中全會(huì)明確提出要建立一個(gè)“覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系”,但新型農(nóng)村社會(huì)保障制度還處于探索階段,大多數(shù)地方的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基本處于停滯狀態(tài)。還沒有形成有效的制度模式,各地的發(fā)展也極不均衡。制度設(shè)計(jì)與管理的技術(shù)性問題

      隨著社會(huì)保障制度改革的深入,我國社會(huì)保障制度設(shè)計(jì)得越來越復(fù)雜,管理成本越來越高。整個(gè)社會(huì)保障制度建設(shè)具有明顯的應(yīng)急特征,某項(xiàng)保障制度受重視的程度隨著不同社會(huì)群體政治呼聲的大小、部門勢力的大小或者個(gè)人影響的大小而發(fā)生變化。非制度化特征十分明顯,法制化水平不高,即使已有法規(guī)也嚴(yán)重缺乏執(zhí)法力度,部門之間、制度之間、上下級之間缺乏溝通、缺乏協(xié)調(diào),越位和缺位現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。社會(huì)保障資金籌措不規(guī)范,對資金的管理水平有限,對社會(huì)保障資金的監(jiān)督有待改善。電子化管理水平也有待提高。(作者單位:國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所)

      第三篇:中國當(dāng)前人民代表制度存在的主要問題

      我國當(dāng)前人民代表制度存在的主要問題?

      1、選舉制度的具體規(guī)定和程序不夠科學(xué),不夠完善。我國人大代表選舉采用直接選舉與間接選舉并用原則,間接選舉使得代表代表民意的可能性下降,尤其是縣級人大選出地市級人大代表,地市級人大代表選出省級人大代表,省級人大代表選出全國人大代表,越往上,多層次。

      2、人大制度在發(fā)揚(yáng)民主方面還有待加強(qiáng)。人大是人民參與管理國家社會(huì)事務(wù)的主要渠道,人大發(fā)揚(yáng)民主越廣,獲得社會(huì)公眾的支持度越高。人大代表就是聯(lián)系人大與人民的重要樞紐,現(xiàn)階段代表還缺少切實(shí)深入地參與常委會(huì)工作的有效渠道,代表與選民和選舉單位的聯(lián)系還缺少制度保證和內(nèi)在動(dòng)力,代表在反映群眾意見和要求,督促政府解決群眾困難方面的作用還沒有發(fā)揮出來。代表的作用不能真正發(fā)揮出來,推進(jìn)人民當(dāng)家作主方面的工作就無法推進(jìn)。

      3、人民代表大會(huì)行使權(quán)利的法律效力難以確定。例如在常委會(huì)不生產(chǎn)書面的法律文件的情況下,委員發(fā)表意見其法律效力如何。特定問題調(diào)查委員會(huì)的結(jié)論是否具有最終的法律效力,是否必須作為司法判決或者行政決定的依據(jù),是否存在著取代行政決定和司法判決的可能。人大及其常委會(huì)沒有通過“一府兩院”的工作報(bào)告,其生產(chǎn)的法律后果是什么。這些問題在現(xiàn)行法律中都無法找到答案。隨著人大工作領(lǐng)域的逐步拓展,人大工作實(shí)踐的日益豐富,缺乏行使權(quán)利的具體的法律規(guī)范給人大工作帶來了諸多不便。首先,憲法賦予人大的許多權(quán)力因?yàn)闆]有法律具體規(guī)定而無法操作,并且人大行使的權(quán)力涉及太多的非法律因素,因此造成現(xiàn)在人大“作為不多”或者“作為有限”的局面。其次,就行使同一項(xiàng)權(quán)力,各地人大只能根據(jù)自己的理解采取不同的做法,因此行使權(quán)力的過程不統(tǒng)一,最后產(chǎn)生的法律效果可能也會(huì)不一樣,影響了人大行使權(quán)力的嚴(yán)肅性。

      4、人大代表構(gòu)成不合理,人大代表作用發(fā)揮較差。人大代表由人民選舉產(chǎn)生,組成全國和地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān),要監(jiān)督行政機(jī)關(guān),審判機(jī)關(guān),檢查機(jī)關(guān)等,但人大代表本身有相當(dāng)一部分,卻是來自于行政機(jī)關(guān),審判,檢察機(jī)關(guān)的官員。全國人大由主席團(tuán)來主持會(huì)議,但主席團(tuán)中有相當(dāng)一部分是國家領(lǐng)導(dǎo)人,他們主導(dǎo)了會(huì)議。所以,人大開會(huì),成了國家領(lǐng)導(dǎo)人自己監(jiān)督自己,在代表團(tuán)中,成了地方領(lǐng)導(dǎo)人自己監(jiān)督自己,整個(gè)人大的監(jiān)督功能就落空了。課件: 從代表制度;開會(huì)制度;組織制度;職權(quán)發(fā)揮;人大和黨之間的關(guān)系來談

      第四篇:淺談當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)誠信問題

      我國正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,處在深化改革、健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的攻堅(jiān)階段,一個(gè)重要而又現(xiàn)實(shí)的課題擺在我們面前:當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的一些不規(guī)范的市場秩序,正吞噬著原本就弱小的市場機(jī)體,如不給以足夠重視,不僅會(huì)給國家和人民利益造成重大損失,嚴(yán)重影響我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行乃至現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而且會(huì)嚴(yán)重?cái)膰倚抛u(yù)和改革開放形象,也會(huì)使我國在國際競爭中處于被動(dòng)地位。而企業(yè)作為市場的主體,那么在當(dāng)前市場秩序不完善的情況下企業(yè)誠信問題顯得尤為重要。本文試圖從誠信對市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的重要性,誠信缺失現(xiàn)象的原因以及解決信用缺失措施等幾個(gè)方面提出一些自己的看法。

      一、誠信是市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的前提條件

      市場經(jīng)濟(jì)既是法制經(jīng)濟(jì),也是契約經(jīng)濟(jì)、誠信經(jīng)濟(jì)。誠信在維系市場秩序中處于十分重要的地位,具有十分重要的作用。

      (一)誠信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在秩序

      市場秩序主要包括市場的進(jìn)出秩序、競爭秩序、交易秩序、管理秩序,從市場的秩序的內(nèi)涵可知,市場秩序的維系主要依靠國家制定的法律。但法律在維護(hù)市場秩序方面存在明顯的缺陷。比如,由于人的“有限理性”和交易環(huán)境的的不確定性,法律的規(guī)定不可能面面俱到,現(xiàn)有的法律也并非都具有可操作性;對那些能夠執(zhí)行的法律而言,由于執(zhí)法者與交易當(dāng)事人的信息不對稱,會(huì)導(dǎo)致法官在對糾紛問題的判定上存在著困難。而誠信理念不僅融于國家制定的法律規(guī)定中,且以道德規(guī)范即非正式制度的形式對市場經(jīng)濟(jì)秩序起到了不可替代的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用,它比法律作用的范圍更廣、效用更大,所以說,誠信乃是當(dāng)代市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在秩序。

      (二)篤守誠信會(huì)降低交易成本,提高市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率

      市場經(jīng)濟(jì)愈發(fā)展,誠信作為內(nèi)在的秩序的地位就愈重要,因?yàn)樗欣诮档徒灰踪M(fèi)用,提高交易效率。在商品經(jīng)濟(jì)社會(huì),人們的交易是存在一系列的交易費(fèi)用的(即交易成本),體現(xiàn)為時(shí)間、金錢、精力的耗費(fèi)。以信用為支撐的貨幣特別是體現(xiàn)銀行和國家信譽(yù)的紙幣的出現(xiàn),使人們找到了解決問題的切入點(diǎn),人類社會(huì)商品交換的規(guī)模和范圍也由此高速的發(fā)展。及至今日,信用關(guān)系已遍布各個(gè)領(lǐng)域。以普遍的社會(huì)信用關(guān)系為支撐,商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者之間形成了高效的交易鏈條,交易的成本也因此大大降低,相對而言交易的效率也比之前有了很大的提高。如果處于全社會(huì)商品交易鏈條上的有關(guān)市場主體不講信用,就會(huì)破壞整個(gè)交易鏈條,交易成本就會(huì)由于信用體系的崩潰而大大的增加,整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的效率也會(huì)大打折扣。

      (三)誠信是最基本的企業(yè)道德

      自古以來,中國商界就有“以誠立業(yè),以信取人”的傳統(tǒng)。古往今來,縱觀商海興衰成敗,我們都能看到誠信的影子,往往很多時(shí)候誠信就決定了一個(gè)企業(yè)的成敗。我們的市場是千變?nèi)f化的,但無論市場如何變化,信譽(yù)都是一種無形的資產(chǎn),其影響力是長遠(yuǎn)的。在市場經(jīng)濟(jì)中,一個(gè)有效率的社會(huì)信用體系包括企業(yè)信用、銀行信用、個(gè)人信用、政府信用等,其中企業(yè)信用是核心,政府信用是關(guān)鍵。當(dāng)然本文所談的信用主要是企業(yè)信用。

      (四)誠信是投資軟環(huán)境的的重要組成部分

      世界銀行前副行長沃爾芬森曾說:“中國加入WTO后,如果不嚴(yán)格遵守誠信、透明的原則,中國對外國直接投資的吸引力將會(huì)喪失”,一國、一地區(qū)或某行業(yè)誠信缺失意味著對其投資將面臨極高的風(fēng)險(xiǎn),為了規(guī)避這種風(fēng)險(xiǎn),投資者無疑會(huì)選擇駐足觀望。

      二、信用缺失現(xiàn)象產(chǎn)生的原因

      中國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,信用缺失產(chǎn)生的原因是復(fù)雜的,有體制、傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)等多方面的原因。

      (一)體制和傳統(tǒng)文化方面的原因

      1、傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制根本無法培養(yǎng)起信用關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)是信用的經(jīng)濟(jì),各行為主體間在進(jìn)行市場交換時(shí)必須遵循等價(jià)和誠信原則,雙方建立的是一種信用關(guān)系,而信用關(guān)系存在基本前提是行為主體的人格獨(dú)立和行為自主。但在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,各行為主體,包括生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者以及管理者都缺乏獨(dú)立人格,其行為都是在政府、單位、“計(jì)劃”的指標(biāo)的控制下機(jī)械獨(dú)立進(jìn)行的,沒有任何的自主權(quán);各行為主體不是市場經(jīng)濟(jì)中真正的行為主體,他們之間沒有市場經(jīng)濟(jì)真正意義上的交換。因而,無論企業(yè)之間,還是企業(yè)與消費(fèi)者之間,管理部門與企業(yè)之間難以發(fā)生信用關(guān)系,也不需要建立信用關(guān)系。所以嚴(yán)格的說,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,無所謂“信用”問題。

      2、市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),機(jī)制不健全,信息不完全,使信用關(guān)系難以有效地建立起來。雖然我們已經(jīng)改革開放三十多年,市場經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展,目前我國經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,但是不得不看到完整意義上的市場經(jīng)濟(jì)體制還沒有真正的建立起來,企業(yè)離真正的合格的市場主體尚有很大的差距,在現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制下,為了自身利益,企業(yè)不良交換行為和不講信用行為時(shí)有發(fā)生,而且企業(yè)誠信行為比不誠信行為的成本高昂的多。因而,企業(yè)的不誠信行為也許是目前市場機(jī)制不健全情況下的一種所謂“理性選擇”。同時(shí)各類中介組織不健全,服務(wù)不到位,以致缺少溝通、連結(jié)、調(diào)節(jié)各行為主體間關(guān)系的有效形式,使得現(xiàn)代信用環(huán)境很難培育起來。

      3、監(jiān)管不到位,不誠信行為得不到應(yīng)有的懲罰或者“失信”懲處力度不夠,都助長了“失信”現(xiàn)象的蔓延。比如2008鬧的全國轟動(dòng)的“三鹿奶粉事件”,緊接下來的有限調(diào)查的中22家單位的奶制品中存在非法添加物,其中像蒙牛、伊利這樣的著名奶制品企業(yè)也不能幸免,連行業(yè)著名品牌的都不能幸免,可想而知整個(gè)中國奶制品行業(yè)的有多少問題奶粉廠家。像這樣直接關(guān)乎民生的食品行業(yè),都能出現(xiàn)這樣的問題,更遑論其他行業(yè)。造成這樣的局面,企業(yè)的不誠信是一個(gè)方面,但更根本的原因不能不說是監(jiān)管部門的失職,以及相關(guān)職能部門對企業(yè)不誠信的行為懲處不力,才會(huì)導(dǎo)致企業(yè)為了牟取暴利而鋌而走險(xiǎn)。

      (二)現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)方面的原因

      1、“市場為導(dǎo)向型”公司治理模式缺乏有效的權(quán)利制衡和監(jiān)督。隨著改革開放的逐漸深入,我們的企業(yè)制度也由原來單一的公有制變成以公有制為主題,多種所有制共同存在的經(jīng)濟(jì)制度。經(jīng)濟(jì)也逐漸由“計(jì)劃導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變成“市場導(dǎo)向”。

      目前國內(nèi)很多企業(yè)學(xué)習(xí)美式公司治理模式,當(dāng)然也不可否認(rèn)其優(yōu)點(diǎn)。這種模式的優(yōu)點(diǎn)在于以一種市場約束機(jī)制對業(yè)績不良的企業(yè)家產(chǎn)生持續(xù)的替代威脅,這有利于保護(hù)股東利益,和公司治理中“股東至上主義”想法一致,且有利于以最具生產(chǎn)性的方式分配稀缺資源,促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但其缺陷在于,這種公司治理模式是公司股價(jià)高低與企業(yè)家的利益休戚相關(guān),易導(dǎo)致企業(yè)家的短期化行為過分關(guān)注短期有利財(cái)務(wù)指標(biāo),當(dāng)公司實(shí)際業(yè)績不足以維持高股價(jià)時(shí),財(cái)務(wù)造假行為就出現(xiàn)了。

      2、股票期權(quán)激勵(lì)機(jī)制是一把雙刃劍,目前很多企業(yè)公司為了提高公司經(jīng)營者的積極性,給股東帶來更好回報(bào),實(shí)現(xiàn)雙贏,實(shí)行股票期權(quán)激勵(lì)機(jī)制。但是當(dāng)股市行情不好時(shí),為了維持企業(yè)的股票價(jià)格,許多公司都會(huì)通過做假賬的方式維持賬面的盈利。這也不可避免的導(dǎo)致企業(yè)的不誠信行為。

      三、解決信用缺失的措施

      信用危機(jī)和信用缺失,不是由個(gè)別原因造成的暫時(shí)現(xiàn)象,而是由多種原因、長期形成的一個(gè)比較普遍的社會(huì)現(xiàn)象。目前我國正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期,這期間必然會(huì)出現(xiàn)資源流動(dòng)與再配置,而解決信用缺失問題對我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的順利進(jìn)行顯得尤為重要。

      (一)加強(qiáng)誠信文化建設(shè)

      加強(qiáng)誠信文化建設(shè),提高主體的道德情操水平,形成一個(gè)全社會(huì)講“誠信”的風(fēng)尚,為培育良好信用關(guān)系創(chuàng)造良好的環(huán)境。必須認(rèn)真研究社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)道德的基本要求,建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)道德準(zhǔn)則和體系,規(guī)范和約束行為主體的行為,促進(jìn)健康的人際關(guān)系的確立。同時(shí),還要進(jìn)行深入、細(xì)致、持久的道德教化,使社會(huì)主義道德標(biāo)準(zhǔn)深入人心,真正轉(zhuǎn)化為每個(gè)行為主體的道德觀念和行為規(guī)范,促使社會(huì)各行為主體形成強(qiáng)烈的道德意識和系統(tǒng)的道德標(biāo)準(zhǔn),從而在人際交往和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等其他活動(dòng)中恪守誠信原則,珍惜自己的和企業(yè)的形象和聲譽(yù)。大家都以誠相待,以禮相交,互惠互利,公平公正等,社會(huì)的信用關(guān)系逐漸確立起來。

      (二)強(qiáng)化行為主體的信用意識,充分認(rèn)識信用的社會(huì)作用

      市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),沒有信用,就不會(huì)有真正的市場經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)的快速、健康、持續(xù)發(fā)展就無法得到保障。對于一個(gè)企業(yè)來講,信用就是形象,就是無形的資產(chǎn),就是企業(yè)的生命。沒有良好的社會(huì)信用,企業(yè)無法生存。所以,現(xiàn)代企業(yè)及企業(yè)家必須充分認(rèn)識信用在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,牢固的樹立信用意識,提高企業(yè)信用度,塑造企業(yè)形象,打造企業(yè)品牌,使企業(yè)利于不敗之地。

      (三)完善市場機(jī)制

      健全市場規(guī)則,整頓市場秩序,懲治失信行為。按照市場的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)要求建立健全的市場經(jīng)濟(jì)體系、市場機(jī)制,減少政府不必要的干涉和影響,充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和機(jī)制作用;堅(jiān)決打擊行為主體的各種失信行為,讓其為失信行為付出高昂的代價(jià);同時(shí)整頓治理和規(guī)范市場秩序,健全市場規(guī)則,進(jìn)行嚴(yán)格、全面、科學(xué)的管理,謹(jǐn)防誠信現(xiàn)象的發(fā)生,培育良好的誠信環(huán)境。

      (四)發(fā)揮政府及其它組織的主導(dǎo)作用,為創(chuàng)造良好的信用環(huán)境提供優(yōu)良服務(wù)和有力保障。

      1、規(guī)范政府行為,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,提高政府的威望和信用度;

      2、建立健全的信用管理體系和管理機(jī)制,發(fā)揮銀行、證券、保險(xiǎn)、工商、稅務(wù)、公安、司法部門的職能作用尤其要發(fā)揮各中介組織的作用;

      3、營造公平的競爭的良好社會(huì)環(huán)境,抑制腐敗現(xiàn)象的和欺詐行為,提高市場交易透明度,健全法制加大對信用欺詐行為的打擊力度,為確力良好信用關(guān)系提供有力保障。

      4、完善公司治理結(jié)構(gòu),完善對企業(yè)家的激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對資本市場的監(jiān)管,規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的行為,完善會(huì)計(jì)制度。

      參考文獻(xiàn):

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      (2)鄧偉根等:《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)、問題與策略》,經(jīng)濟(jì)管理出版社2006年4月

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      (4)王緯,社會(huì)轉(zhuǎn)型期信用缺失與重建[D],河北師范大學(xué),2002年

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      學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2001年05 期

      第五篇:關(guān)于當(dāng)前群眾工作存在的問題

      當(dāng)前農(nóng)村群眾工作存在的問題

      群眾路線是中國共產(chǎn)黨一切工作的根本路線。只有徹底堅(jiān)持“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去?!钡娜罕娐肪€,方能做好群眾工作。

      目前的農(nóng)村群眾工作總體上是好的,是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的,但也存在不少問題。

      一是了解群眾有問題。群眾工作首先是了解群眾,這就要求黨員干部深入基層,進(jìn)村入戶,和群眾近距離接觸,聆聽群眾心聲,準(zhǔn)確掌握群眾所思所想所需。目前的黨員干部離群眾是越來越遠(yuǎn)了,下村調(diào)研的少了,上百度調(diào)研的多了,寫出來的農(nóng)村問題大同小異,對策也是千篇一律。一些縣領(lǐng)導(dǎo)下基層就是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開一個(gè)會(huì),聽一個(gè)匯報(bào)。進(jìn)村入戶也是選擇路邊的村,路邊的戶隨便串串。所到農(nóng)戶不到十戶,詢問群眾不到20人。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下村就是到村干部家開一個(gè)短會(huì),喝一盅茶,這種現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)身上表現(xiàn)得尤為突出。村干部也當(dāng)起了掌柜,有事要求群眾上門找,自己不主動(dòng)去了解群眾。

      二是宣傳群眾有問題。宣傳群眾就是要讓群眾及時(shí)了解黨的方針政策,為組織和發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與做準(zhǔn)備。目前的農(nóng)村群眾宣傳工作做得十分不好,以至于許多群眾不了解新農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療等黨的惠民政策,有的甚至誤 認(rèn)為是變相的農(nóng)業(yè)稅。目前的宣傳工作有以下幾個(gè)特點(diǎn):對外宣傳的多,對內(nèi)宣傳的少;對領(lǐng)導(dǎo)宣傳的多,對群眾宣傳的少;對成績宣傳的多,對政策宣傳的少;標(biāo)語宣、媒體、報(bào)紙宣傳的多;與群眾面對面交流宣傳的少。你別看宣傳標(biāo)語到處都是,那都是做給上級看的。

      三是教育引導(dǎo)群眾有問題。黨員干部要教育引導(dǎo)廣大群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,教育引導(dǎo)廣大人民群眾摒棄成規(guī)陋習(xí)樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚,教育引導(dǎo)廣大人民群眾熱愛科學(xué)反對愚昧,教育引導(dǎo)廣大人民群眾知法懂法等??墒俏覀兊囊恍h員干部任憑歪風(fēng)邪氣在群眾中蕩漾,任憑各種詆毀黨的聲音在群眾中流傳,任憑一些損害人民利益的行為胡作非為,他無動(dòng)于衷中,不出來教育引導(dǎo)群眾,不知道自己作為一名黨員應(yīng)該做些什么。目前的“五五”普法已經(jīng)順利完成了,“六五”普法也全面開始了,但我看農(nóng)村的普法工作是做得不到位的,農(nóng)民知法懂法的還是少之又少。普法工作并非一兩次進(jìn)村宣傳就完事的,必須長期堅(jiān)持。

      四是組織、發(fā)動(dòng)群眾有問題。記得小時(shí)候召開群眾大會(huì),村支書吹幾聲哨子不到半個(gè)小時(shí)就能召集許多群眾。但是現(xiàn)在召開群眾大會(huì)就顯得非常難了,大喇叭喊了好久還見不到幾個(gè)群眾的身影。記得小時(shí)候搞坡改梯,那是全村每家每戶都搞,我家那個(gè)村有一家沒搞就被拉去游行,那時(shí)群眾是很唾棄這種不支持黨和國家政策的行為的。可是現(xiàn)在,搞個(gè)“一 事一議”農(nóng)民自己修自己的路還稀稀拉拉的。組織群首先要組織黨員,可是我們的一些農(nóng)村黨支部一年不召開一次支委會(huì),一年不召開一次支部大會(huì),一年不過一次組織生活,村支書成了村支部的代名詞,群眾只知道有一個(gè)支書不知道有一個(gè)支部,支書完全是一個(gè)人在戰(zhàn)斗。支部的整體作用沒能很好發(fā)揮,群眾組織、發(fā)動(dòng)工作當(dāng)然就做不好了。

      五是服務(wù)群眾有問題。共產(chǎn)黨員就要全心全心全意為人民服務(wù),可是目前能全心全心全意為人民服務(wù)的黨員究竟還有多少?我們的一些黨員不知道自己是黨員,我們的一些黨員不知道黨員該做些什么,我們的一些黨員心中沒裝著人民,黨員數(shù)量上去了,質(zhì)量卻下來了。為人民服務(wù)我看是口號喊的多,行動(dòng)見得少。

      群眾路線是黨的生命線,我們務(wù)必按照黨中央改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的總體要求做好新形勢下農(nóng)村群眾工作。只有做好農(nóng)村群眾工作這篇文章,我們的全面小康才能順利建成,只有做好新形勢下農(nóng)村群眾工作,才能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興夢。

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