第一篇：農(nóng)業(yè)局2010年幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

農(nóng)業(yè)局2010年幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

為貫徹落實《中共**市**區(qū)委辦公室**市**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于我區(qū)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》，促進我局對口幫扶村坡心鎮(zhèn)**村農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，努力完成區(qū)委、區(qū)政府提出的幫扶目標任務，結(jié)合實際，制訂本方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十七大

精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。實行“一村一策、一戶一法”的扶貧方式，以增加貧困戶收入為核心，著力改善**村的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，加快貧困戶脫貧奔康步伐。

二、目標任務

通過實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”的幫扶措施，使**村的貧困戶（38戶，174人）達到“八個確保”：確保貧困戶家庭危房完成改造；確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障；確保貧困戶家庭能參與當?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障；確保貧困戶子女接受義務教育不輟學；確保考上大中專院校的貧困家庭學生能夠順利完成學業(yè)；確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術(shù)培訓，每戶至少輸出1個勞動力；確保每一貧困戶學會1至2門種養(yǎng)技術(shù)或手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動技能；確保被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)，并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。80%以上被幫扶的貧困人口達到人均純收入2500元以上。

幫助**村實現(xiàn)“六個有”：有堅強的領(lǐng)導班子、有科學的發(fā)展規(guī)劃、有穩(wěn)定的集體收入、有整潔的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社會風尚，基本改變**村的落后面貌。

三、工作原則

（一）堅持群眾脫貧與集體脫貧相結(jié)合的原則。以幫扶群眾發(fā)展生產(chǎn)為切入點，推進集體經(jīng)營的壯大，實現(xiàn)群眾與集體共同脫貧。

（二）堅持當前脫貧與長期發(fā)展相結(jié)合的原則。以短平快項目入手，兼顧長效產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，實現(xiàn)快速脫貧與長期奔康致富。

（三）堅持物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)相結(jié)合的原則。以發(fā)展生產(chǎn)為基礎(chǔ)，通過危房改造等項目建設(shè)，改善村容村貌，推動**村文明建設(shè)。

（四）堅持幫扶支持與自我發(fā)展相結(jié)合的原則。以幫扶支持為動力，加強基礎(chǔ)組織建設(shè)，提高群眾綜合素質(zhì)，增強自我發(fā)展能力。

【

（一）堅持政府主導、社會參與、群眾主體的原則。在增加財政扶貧投(來源：公務員在線 http://004km.cn）入的同時，加大部門項目資金整合及社會幫扶投入力度，以群眾為主體，鼓勵群眾投工、投料、投資，合力促進“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)。

（二）堅持項目到村、扶持到戶的原則。所有扶持的項目資金要進村入戶，所有整合資金首先解決農(nóng)戶“八個確?！薄?/p>

（三）堅持重點突破、綜合開發(fā)、全面發(fā)展的原則。突出扶貧開發(fā)工作重點，著力解決制約和影響**村經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和問題，抓住群眾最關(guān)心最急需解決的問題，切實解決好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基本素質(zhì)、基本保障和基本隊伍問題。同時，采取綜合配套措施，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）堅持因地制宜、分類指導、重點扶持的原則。采取不同的扶持措施，在規(guī)劃編制和資金、物資的投放上，堅持突出重點、先難后易，優(yōu)先扶持最需要幫扶的人群、最貧困的農(nóng)戶?！?/p>

四、組織領(lǐng)導

為加強對扶貧開發(fā)工作的組織領(lǐng)導，確保各項工作順利進行并得到落實，成立局扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”幫扶工作領(lǐng)導小組，建立高度統(tǒng)一、協(xié)同作戰(zhàn)的幫扶工作體系，明確幫扶任務，高效協(xié)調(diào)推進扶貧開發(fā)工作。

組長：*

副組長：***

組員：************

五、工作措施

（一）落實規(guī)劃到戶，實行動態(tài)管理

按照“規(guī)劃到戶”的工作要求，進一步核查**村貧困戶的基本情況，逐戶登記造冊，建立幫扶臺賬；針對貧困戶的不同情況，制定具體的脫貧計劃，分布組織落實；填寫省扶貧辦統(tǒng)一印制的《幫扶記錄卡》，保證“一戶一卡”；提高扶貧工作的信息化水平，有關(guān)資料全部錄入電腦，及時更新。

（二）壯大集體經(jīng)濟，建設(shè)和諧**

培育“造血”功能，不斷壯大村集體經(jīng)濟，保障村級組織正常運轉(zhuǎn)；加強**村“兩委”班子和黨員隊伍建設(shè)，通過組織學習、培訓等形式，增強黨員干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力；加強**村民主法治建設(shè)，幫助“兩委”建章立制，確保各項工作管理有制度，辦事有章法，行為有準則。

（三）重點項目幫扶

1、泥磚房改造項目。根據(jù)“政府出一點、部門出一點、個人出大頭”的原則，幫助仍然住在泥磚房和危房的貧困戶（9戶46人）住上“安居房”，改善居住環(huán)境。

2、專業(yè)合作社建設(shè)項目。提高農(nóng)民生產(chǎn)的組織化程度和自我發(fā)展能力，幫助**村建立1個農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織。

3、糧油高產(chǎn)創(chuàng)建項目。引進推廣超級稻、脫毒馬鈴薯、粵油系列花生、紫心薯。

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

（1）對4公里土渠進行清淤、恢復生產(chǎn)用水；

（2）修復泵站及線路；

（3）建設(shè)村小學球場硬

底化。

5、適度規(guī)模種養(yǎng)項目。邀請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進村舉辦種養(yǎng)實用技術(shù)培訓，改良**村的種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動貧困戶的積極性，提高勞動技能，促進貧困戶增收。扶持村委會發(fā)展10畝以上紫心薯基地，實施訂單農(nóng)業(yè)，確保村集體經(jīng)濟年收入不少于3萬元。

6、勞務輸出、技能培訓項目。確保貧困戶適齡勞動力普遍接受農(nóng)業(yè)先進技術(shù)和職業(yè)技能培訓，掌握1門以上致富或轉(zhuǎn)移就業(yè)技能，80%以上的貧困戶每戶輸出1個以上勞動力。

7、智力扶貧項目。對勞動力相對缺乏的農(nóng)戶，實施智力扶貧，主要推薦其子女免費就讀技工學?；蛑械嚷殬I(yè)技術(shù)學校，熟練掌握1到2門中級以上職業(yè)技能，為今后脫貧打好基礎(chǔ)。

8、殘疾人、孤兒、五保戶應保盡保。對殘疾人、孤兒、五保戶，實行政府救助原則，保障其基本生活，符合條件的納入低保對象范疇，鼓勵和支持他們自力更生、艱苦奮斗。

六、工作要求

（一）落實幫扶責任，形成幫扶合力

各責任人要充分認識新時期做好“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的重大意義，把幫扶**村作為一項重要任務抓緊抓好；要確實負起扶貧開發(fā)的工作責任，加強調(diào)查研究，定期赴村檢查，抓好督促落實；要拓寬幫扶渠道，豐富幫扶手段，充分發(fā)揮本單位的潛力，推動幫扶工作協(xié)調(diào)高效開展。

（二）健全工作機制，加強組織協(xié)調(diào)

各責任人要根據(jù)職責分工，各司其職，及時提出工作意見，適時請示匯報；主動加強與坡心鎮(zhèn)、**村、貧困戶的溝通聯(lián)系，定期通報工作進度，營造良好的工作氛圍。

（三）加強督促檢查，提升工作成效

建立督促檢查制度，局扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”幫扶工作領(lǐng)導小組每月到村督促幫扶工作不少于1次；工作聯(lián)絡員每月到村到戶1次以上，負責跟蹤落實，確保扶貧開發(fā)工作穩(wěn)步推進。

（四）堅持雙結(jié)合，科學開展扶貧

做到實施“直接輸血”和培育“造血功能”相結(jié)合，既要增加貧困戶收入，完成脫貧目標，更要著眼長遠，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧；做到接受外部幫扶和發(fā)揮自主主觀能動性相結(jié)合，促使**村摒棄“等、靠、要”思想，充分調(diào)動大家脫貧致富的積極性。

附件：**區(qū)坡心鎮(zhèn)**村委會貧困戶匯總表

第二篇：幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

為進一步落實中共蕉嶺縣委、蕉嶺縣人民政府《關(guān)于實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》（蕉委發(fā)[2009]20號）文件精神。創(chuàng)新扶貧方式，增強扶貧能力，更好地落實科學發(fā)展觀，結(jié)合我單位的實際，特制定幫扶實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧工作，認真貫徹中央、省、市、縣扶貧開發(fā)工作的重大決策和部署，積極實施“綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“發(fā)展、富民、保平安”的工作目標，以掛鉤村和貧困戶為主要扶持對象，以增加經(jīng)濟收入、實行工作到村、扶貧到戶的工作格局，全面落實“規(guī)劃到戶、責任到人”的幫扶責任制，加快貧困戶脫貧解困步伐，不斷改善和提高掛鉤村和貧困群眾的居住條件、發(fā)展環(huán)境、人口素質(zhì)和生活水平，全面推進“和諧蕉嶺”建設(shè)，爭當扶貧開發(fā)工作的排頭兵。以實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標，結(jié)合貧困戶實際和國家現(xiàn)有扶持政策，實行“一戶一法”的扶貧方式，著力落實各項扶貧措施，改善滸竹村貧困戶的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入，加快脫貧奔康步伐。

二、幫扶目標

從今年開始，用3年時間，通過實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”的幫扶措施，使被幫扶的貧困戶達到，八個確保”：確保貧困戶家庭危房完成改造；確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障；確保貧困戶家庭能參與當?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障；確保貧困戶子女接受義務教育不輟學；確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W生能夠順利完成學業(yè)；確保符合條件的貧困戶勞動力能夠參加免費職業(yè)技術(shù)培訓，有勞動力的每戶至少輸出1個勞動力；確保每一貧困戶學會1至2門種養(yǎng)技術(shù)或手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動技能；確保被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)，并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。80﹪以上被幫扶的貧困人囗達到人均純收入2500元以上。

三、幫扶措施

（一）建立幫扶動態(tài)檔案。對貧困戶重新核對，并協(xié)同當?shù)卮逦瘯晟平n立卡工作。按照縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組的要求，將神崗村貧困戶的真實情況逐戶登記造冊，建立起動態(tài)檔案，做到戶有卡（幫扶記錄卡）、村有表（花名冊）。根據(jù)幫扶情況，如實填寫《幫扶記錄卡》，還將幫扶干部、幫扶措施、扶持內(nèi)容、幫扶成效、規(guī)劃到戶、貧困原因等相關(guān)信息建立幫扶臺帳。

（二）因人制宜，分類幫扶。按照“一戶一法”的要求，想方設(shè)法幫助和指導貧困戶按照自身實際情況和條件，選準發(fā)展項目，采取切實可行的措施，實現(xiàn)早日脫貧。（1）、有條件實施勞務輸出的貧困戶，對年齡在45歲以下的勞動力，通過免費進行就

業(yè)技能培訓，使其掌握一技之長，增加就業(yè)機會和經(jīng)濟收入。對有勞動力輸出的貧困戶要負責聯(lián)系介紹轉(zhuǎn)移1名以上勞動力。（2）對適宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)戶，組織其參加種養(yǎng)實用技術(shù)培訓，使他們都能掌握1—2門種養(yǎng)實用技術(shù)，指導每戶發(fā)展1—2個種養(yǎng)項目，增加收入，同時對有發(fā)展項目而缺乏生產(chǎn)啟動資金的貧困戶，積極協(xié)助其解決資金問題。（3）對勞動力相對缺乏的農(nóng)戶，實施智力扶貧，主要推薦其子女免費就讀技工學校或中等職業(yè)技術(shù)學校，熟練掌握1—2門中級以上職業(yè)技能，為今后脫貧打好基礎(chǔ)。

（4）對無勞動能力、因病、因災致貧的貧困戶，實行社會救助原則，保障其基本生活。對老、弱、病、殘，無致富能力的貧困戶，符合條件的納入低保對象。（5）對未列入幫扶對象的貧困戶，做好思想教育工作，積極宣傳黨的方針政策，鼓勵和支持他們自力更生、艱苦奮斗，早日實現(xiàn)致富奔康。

蕉嶺縣招商引資辦公室長潭鎮(zhèn)神崗村委

二00九年十二月

第三篇：組織部2010年幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

組織部2010年幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

為貫徹落實《中共**市**區(qū)委辦公室**市**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于我區(qū)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》（**辦發(fā)〔〕17號，以下簡稱《實施意見》，切實做好**區(qū)七逕鎮(zhèn)七逕村委會對口幫扶工作，著力改善七逕村的生產(chǎn)生活條件，早日改變貧窮落后面貌，特制定本實施方案。

一、基本情況

**區(qū)七逕鎮(zhèn)七逕村委會位于七逕鎮(zhèn)中心，東近那增，南近電白，西近尼橋，北近官屋地，總?cè)丝?559人，有11條自然村，共715戶。該村的耕地面積有735畝，其中水田425畝，經(jīng)濟來源主要靠種兩造水稻，但水源嚴重不足。該村列入需幫扶的困難戶35戶，共165人。

二、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以貧困村為主戰(zhàn)場，以貧困人口為基本對象，全面實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”戰(zhàn)略，實行“一村一策、一戶一法”的扶貧方式，著力落實各項扶貧政策措施，著力改善生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，提高貧困人口的基本素質(zhì)，強化以村支部為核心的基層組織建設(shè)，提高七逕村及其貧困人口的自我發(fā)展能力，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入，加快貧困戶脫貧奔康步伐。

三、目標具體

按照《實施意見》要求，從2010年開始，用三年時間，通過實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”的幫扶措施，使被幫扶的貧困戶達到“八個確?！保捍_保貧困戶家庭危房完成改造；確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障；確保貧困戶家庭能參與當?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障；確保貧困戶子女接受義務教育不輟學；確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W生能夠順利完成學業(yè)；確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術(shù)培訓，每戶至少輸出1個勞動力；確保每一貧困戶學會1至2門種養(yǎng)技術(shù)或手工加工技術(shù)(來源：公務員在線 http://004km.cn），提高種養(yǎng)勞動技能；確保被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)，并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。80%以上被幫扶的貧困人口達到人均純收入2500元以上。使被幫扶的七逕村實現(xiàn)“六個有”：有堅強的領(lǐng)導班子、有科學的發(fā)展規(guī)劃、有穩(wěn)定的集體收入、有整潔的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社會風尚。

四、主要任務

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成。確保完成貧困家庭危房改造任務；完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本達到旱澇保收；自然村全部通公路，力爭實現(xiàn)路面硬底化；解決農(nóng)村飲水安全問題；村容村貌逐步美化。

2、社會事業(yè)全面發(fā)展?；就瓿蓪^薄弱學校的改造；不斷完善基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，農(nóng)村居民全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療；符合最低生活保障條件的貧困人口全部享有最低生活保障。

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高，農(nóng)業(yè)科技得到廣泛推廣應用，特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、綜合經(jīng)濟效益和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力明顯增強。

4、農(nóng)民收入和綜合素質(zhì)明顯提高。貧困戶適齡勞動力普遍接受農(nóng)業(yè)先進技術(shù)和職業(yè)技能培訓，掌握1門以上致富或轉(zhuǎn)移就業(yè)技能，80%以上的貧困戶每戶輸出1個以上勞動力。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，貧困村基本形成1個以上主導產(chǎn)業(yè)。貧困村農(nóng)戶年人均純收入平均遞增10%，被幫扶貧困戶年人均純收入遞增20%以上，貧困戶經(jīng)濟收入和貧困人口綜合素質(zhì)明顯提高，逐步成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

5、農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。農(nóng)民法制觀念和思想道德水平明顯提高，合法權(quán)益得到保障，社會秩序井然，群眾安居樂業(yè)，鄰里和睦相處，鄉(xiāng)風文明。

五、工作措施

區(qū)委組織部落實扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作部署，要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，整合市、區(qū)相關(guān)單位政策資源和工作資源，重點在幫助七逕謀思路、出點子、抓落實上下功夫。

1、有條件實施勞務輸出的貧困戶，對年齡在45歲以下的勞動力，由區(qū)勞動和社會保障局、農(nóng)業(yè)局、教育局、扶貧辦等部門在財政扶持培訓項目中分期分批免費進行就業(yè)技能培訓，使其掌握一技之長，增加就業(yè)機會和經(jīng)濟收入。幫扶單位對有勞動力輸出的貧困戶要負責聯(lián)系介紹轉(zhuǎn)移1名以上勞動力。

2、對適宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)戶，組織其參加種養(yǎng)實用技術(shù)培訓，使他們都能掌握1—2門種養(yǎng)實用技術(shù)，指導每戶發(fā)展1—2個種養(yǎng)項目，增加收入，同時對有發(fā)展項目而缺乏生產(chǎn)啟動資金的貧困戶，積極協(xié)助其解決資金問題。

3、對勞動力相對缺乏的農(nóng)戶，實施智力扶貧，主要推薦其子女免費就讀技工學校或中等職業(yè)技術(shù)學校，熟練掌握1到2門中級以上職業(yè)技能，為今后脫貧打好基礎(chǔ)。對無勞動能力的貧困戶實行

第四篇：環(huán)保局2010年幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

環(huán)保局2010年幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

為進一步落實省、市、區(qū)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作會議精神，創(chuàng)新扶貧方式，增強扶貧能力，更好地落實科學發(fā)展觀，結(jié)合我單位的實際，制定了幫扶實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為

目標，結(jié)合貧困戶實際和國家現(xiàn)有扶持政策，實行“一戶一法”的扶貧方式，著力落實各項扶貧措施，改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入，加快脫貧奔康步伐。

二、幫扶目標

從開始，用3年時間，通過實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”的幫扶措施，使被幫扶的貧困戶達到“(來源：公務員在線 http://004km.cn）八個確保”：確保貧困戶家庭危房完成改造；確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障；確保貧困戶家庭能參與當?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障；確保貧困戶子女接受義務教育不輟學；確保考上大中專院校的貧困家庭學生能夠順利完成學業(yè)；確保符合條件的貧困戶勞動力能夠參加免費職業(yè)技術(shù)培訓，每戶至少輸出1個勞動力；確保每一貧困戶學會1至2門種養(yǎng)技術(shù)或手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動技能；確保被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)，并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。80﹪以上被幫扶的貧困人囗達到人均純收入2500元以上。

三、幫扶措施

1、建立幫扶動態(tài)檔案。對貧困戶重新核對，并協(xié)同當?shù)卮逦瘯晟平n立卡工作。根據(jù)幫扶情況，如實填寫《幫扶記錄卡》，及時將記錄卡內(nèi)容錄入電腦、存檔、更新，通過網(wǎng)絡上報。

2、因人制宜，分類幫扶。按照“一戶一法”的要求，想方設(shè)法幫助和指導貧困戶按照自身實際情況和條件，選準發(fā)展項目，采取切實可行的措施，實現(xiàn)早日脫貧。（1）、有條件實施勞務輸出的貧困戶，對年齡在45歲以下的勞動力，通過免費進行就業(yè)技能培訓，使其掌握一技之長，增加就業(yè)機會和經(jīng)濟收入。對有勞動力輸出的貧困戶要負責聯(lián)系介紹轉(zhuǎn)移1名以上勞動力。（2）對適宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)戶，組織其參加種養(yǎng)實用技術(shù)培訓，使他們都能掌握1—2門種養(yǎng)實用技術(shù)，指導每戶發(fā)展1—2個種養(yǎng)項目，增加收入，同時對有發(fā)展項目而缺乏生產(chǎn)啟動資金的貧困戶，積極協(xié)助其解決資金問題。（3）對勞動力相對缺乏的農(nóng)戶，實施智力扶貧，主要推薦其子女免費就讀技工學?；蛑械嚷殬I(yè)技術(shù)學校，熟練掌握1—2門中級以上職業(yè)技能，為今后脫貧打好基礎(chǔ)。（4）對無勞動能力、因病、因災致貧的貧困戶，實行社會救助原則，保障其基本生活。對老、弱、病、殘，無致富能力的貧困戶，符合條件的納入低保對象。（5）對未列入幫扶對象的貧困戶，做好思想教育工作，積極宣傳黨的方針政策，鼓勵和支持他們自力更生、艱苦奮斗，早日實現(xiàn)致富奔康。

第五篇：機關(guān)事務管理局2010年幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案范文

機關(guān)事務管理局2010年幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

為貫徹落實《中共**市**區(qū)委辦公室**市**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于我區(qū)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》（**辦發(fā)〔〕17號），切實完成區(qū)委、區(qū)政府賦予我局的扶貧開發(fā)工作任務，現(xiàn)結(jié)合實際，做出以下實施方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十七大精

神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，堅持“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、完善機制、整合資源、綜合推進”的思路，以實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標，以推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會為主線，以貧困村為主戰(zhàn)場，以貧困人口為基本對象，全面實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”戰(zhàn)略，實行“一村一策、一戶一法”的扶貧方式，著力落實各項扶貧政策措施，著力改善貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入，加快貧困戶脫貧奔康步伐。

二、目標任務

從開始，用3年時間，對區(qū)下達我局的羊角鎮(zhèn)新城村的84戶貧困戶，通過實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制，采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施，確保被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，80%以上被幫扶的貧困人口達到農(nóng)村年人均純收入2500元以上，被幫扶的貧困村基本改變落后面貌。

對幫扶對象實現(xiàn)八個確保：“確保貧困戶家庭危房完成改造；確保貧困戶家庭能參加當?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障；確保喪失勞動能力且符合低保條件的貧困戶要列入最低生活保障；確保貧困戶子女接受義務教育不輟學；確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨艏彝W生順利完成學業(yè)；確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術(shù)培訓，至少輸出一個勞動力；確保每一貧困戶學會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動技能；確保被幫扶既有勞動能力又有發(fā)展生產(chǎn)條件的貧困戶，采取開發(fā)式扶貧，使貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)，并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

對幫扶的貧困村實現(xiàn)“六個有”：有堅強的領(lǐng)導班子，有科學的發(fā)展規(guī)劃，有穩(wěn)定的集體收入，有整潔的村容村貌，有民主的管理制度，有文明的社會風氣。

三、組織領(lǐng)導

我局扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組組長為*同志，副組長為*同志、*同志、*同志，局各股室負責人為小組成員。扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組負責扶貧開發(fā)工作的組織指導和規(guī)劃協(xié)調(diào)工作。

四、幫扶措施

（一）貧困戶幫扶措施（一戶一法）。

1、通過深入了解分析貧困戶家庭的貧困根源，“因戶制宜”地制定脫貧致富辦法：（1）有勞動能力又有條件走出去的，可直接通過勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)脫貧；（2）有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的，可在當?shù)亟榻B就業(yè)脫貧；（3）適宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)戶，組織其參加種養(yǎng)實用技術(shù)培訓，使他們都能掌握1-2門種養(yǎng)實用技術(shù)，指導每戶發(fā)展1-2個種養(yǎng)項目，增加收入；（4）通過鼓勵農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)科技培訓，提高農(nóng)業(yè)科技水平和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。

2、按照“培訓一(來源：公務員在線 http://004km.cn）個、就業(yè)一人、脫貧一戶”的原則，把技能培訓與勞務轉(zhuǎn)移結(jié)合起來，安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業(yè)技能培訓。

3、鼓勵社會各界捐款捐物資助掛點貧困戶，積極配合政府統(tǒng)籌解決貧困戶低保醫(yī)保、義務教育等實際困難。

（二）貧困村幫扶措施（一村一策）。

1、按照國務院扶貧辦“整村推進、到村到戶”的總體要求，協(xié)助做好掛點村內(nèi)的道路硬化、農(nóng)田水利、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、抓好村容村貌建設(shè)規(guī)劃，協(xié)助建立村衛(wèi)生制度，建設(shè)垃圾堆放處理等設(shè)施，實現(xiàn)村容村貌整潔，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和社會風尚明顯改觀。