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      XX區(qū)工商局“七項原則”確保應(yīng)急預(yù)案工作的落實

      時間:2019-05-12 16:34:44下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:XX區(qū)工商局“七項原則”確保應(yīng)急預(yù)案工作的落實

      XX區(qū)工商局“七項原則”確保應(yīng)急預(yù)案工作的落實

      為進(jìn)一步提高工商行政管理機關(guān)的快速反應(yīng)能力和市場監(jiān)管效能,近日我局出臺了《XX區(qū)工商局市場監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》,該預(yù)案確定的七項原則,為我局及時妥善處理市場突發(fā)性事件,防止重大動物疫情等通過市場傳播,最大限度地減少重特大事故的危害,有效保障人民群眾消費安全、身體健康和生命安全提供了制度保障。

      預(yù)防為主、常備不懈。全局各部門加強市場監(jiān)管,積極開展相關(guān)工作,切實做好實施預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。

      以人為本、依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格依照法定程序,正確履行市場監(jiān)管職責(zé)。以相關(guān)法律、法規(guī)為指導(dǎo),與有關(guān)政策相銜接,做好預(yù)案實施工作。

      加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。我局成立市場監(jiān)管應(yīng)急組織機構(gòu),認(rèn)真落實上級工商機關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委、政府的部署和要求,統(tǒng)一行動,令行禁止。

      條塊結(jié)合、屬地監(jiān)管。堅持條塊結(jié)合、以塊為主。各分局嚴(yán)格按照屬地監(jiān)管原則,認(rèn)真履行市場監(jiān)管職責(zé),積極應(yīng)對和解決突發(fā)事件。

      信息通報、分級管理。對市場中發(fā)生的突發(fā)事件,及時報告,并根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍和危害程度,分為五級響應(yīng),實施分級監(jiān)控。不同等級將啟動相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作方案。

      加強協(xié)作、快速反應(yīng)。內(nèi)部細(xì)化分工,明確責(zé)任,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn);外部加強與有關(guān)部門配合,整合執(zhí)法資源,形成執(zhí)法合力,提高應(yīng)急處理工作效率。保持上下信息暢通,及時溝通,統(tǒng)一調(diào)度,保證應(yīng)急處理快速有效。

      果斷處置、減少損失。各分局接到事故報告后,要在第一

      時間趕到事故現(xiàn)場,采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時將情況報局市管科和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。最大限度地減少損失,將重特大市場事故的影響降到最低。

      第二篇:區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案

      濟南高新區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案

      目 錄 總則

      1.1 編制目的 1.2 編制依據(jù) 1.3 適用范圍 1.4 工作原則 2 組織體系與職責(zé) 2.1 指揮機構(gòu) 2.2 辦事機構(gòu) 2.3 成員單位職責(zé) 2.4 工作機制 3 預(yù)防與預(yù)警

      3.1 信息監(jiān)測與報告 3.2 預(yù)防與準(zhǔn)備 3.3 預(yù)警 4 應(yīng)急響應(yīng) 4.1 響應(yīng)分級 4.2 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng) 4.3 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng) 4.4 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng) 4.5 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

      4.6 響應(yīng)結(jié)束應(yīng)急保障

      5.1 通訊與信息保障

      5.2 現(xiàn)場救援和工程搶險保障 5.3 應(yīng)急隊伍保障 5.4 供電與交通運輸保障 5.5 治安與醫(yī)療保障 5.6 物資與資金保障善后處理

      6.1 水毀工程修復(fù) 6.2 災(zāi)后重建 6.3 保險理賠 6.4 社會救助 6.5 其他工作監(jiān)督管理

      7.1 宣傳教育 7.2 應(yīng)急培訓(xùn) 7.3 應(yīng)急演練

      7.4 責(zé)任與獎懲

      7.5 工作評價 附則

      8.1 名詞術(shù)語 8.2 預(yù)案管理 總則

      1.1 編制目的

      高新區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害突發(fā)事件時,使洪澇災(zāi)害處于可控狀態(tài),確保防汛和抗洪搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全,為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧高新區(qū)提供有力的支持和保障。

      1.2 編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《山東省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《山東省實施〈中華人民共和國防汛條例〉辦法》、《山東省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》,以及《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《濟南市河道管理辦法》、《濟南市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合高新區(qū)實際,制定本預(yù)案。

      1.3 適用范圍

      本預(yù)案適用于高新區(qū)孫村街道辦事處、巨野河街道辦事處、、舜華路街道辦事處、出口加工區(qū)內(nèi)突發(fā)性暴雨、洪水產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的防御和應(yīng)急處臵。

      1.4 工作原則

      實行行政首長負(fù)責(zé)制。認(rèn)真貫徹以人為本、安全第一的方針,堅持政府主導(dǎo)、公眾參與,預(yù)防為主、防搶結(jié)合,統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),屬地管理、條塊結(jié)合,軍民結(jié)合、聯(lián)動協(xié)作,專群結(jié)合、保障有力的原則。組織體系與職責(zé)

      2.1 指揮機構(gòu)

      2.1.1 高新區(qū)防汛抗旱指揮部組成

      高新區(qū)成立防汛抗旱指揮部和城市防汛指揮部,由管委會領(lǐng)導(dǎo)掛帥擔(dān)任總指揮,高新區(qū)部門主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。

      高新區(qū)防汛抗旱指揮部成員表

      指 揮:馬玉星(管委會常務(wù)副主任)副指揮:崔志強(管委會副主任)黃元儉(管委會副主任)成 員:李 峰(辦公室主任)

      黃 濤(農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局局長)林健璋(建設(shè)管理局局長)趙東峰(投資服務(wù)局局長)朱永強(科技經(jīng)濟發(fā)展局局長)李建照(財政局局長)王玉柱(宣傳部部長)朱增利(社會事務(wù)局局長)邵長慶(行政執(zhí)法局局長)李世新(出口加工區(qū)管理局局長)戴志嶺(國土資源分局副局長)黃文玉(高新區(qū)公安分局局長)馬悅彬(高新區(qū)消防大隊教導(dǎo)員)劉而功(農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局副局長)劉 衫(舜華路街道辦事處主任)韓連朝(孫村街道辦事處主任)顏芙蓉(巨野河街道辦事處主任)

      高新區(qū)防汛指揮部辦公室設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局(水務(wù)局),黃濤同志任辦公室主任。高新區(qū)防汛抗旱指揮部下設(shè)城市防汛抗旱指揮部,汛期實行24小時值班。城市防汛指揮部名單另行公布,人員如有變動,接替人自然替補。

      2.1.2 高新區(qū)防指主要職責(zé)

      高新區(qū)防指負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)防汛工作。(1)貫徹實施有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行高新區(qū)管委會的命令;(2)全面負(fù)責(zé)高新區(qū)的防汛工作;

      (3)承擔(dān)管委會交辦的其他事項。

      2.1.3 高新區(qū)防指指揮、副指揮的主要職責(zé)(1)指揮

      高新區(qū)防指指揮由管委會副主任馬玉星擔(dān)任,全面負(fù)責(zé) 高新區(qū)防指的領(lǐng)導(dǎo)工作。(2)副指揮

      高新區(qū)防指副指揮由崔志強、黃元儉兩位副主任擔(dān)任。協(xié)助指揮做好防汛工作,組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位工作,監(jiān)督檢查責(zé)任落實情況;或受指揮委托,行使指揮職權(quán)。

      2.2 辦事機構(gòu)

      2.2.1 高新區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室

      高新區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室作為高新區(qū)防指的辦事機構(gòu)。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局(水務(wù)局)黃濤局長兼任辦公室主任。

      2.2.2 高新區(qū)防辦的主要職責(zé)

      貫徹國家有關(guān)防汛工作的法規(guī)和方針、政策,執(zhí)行管委會、高新區(qū)防指下達(dá)的各項指令。

      (1)執(zhí)行高新區(qū)防指的指令,負(fù)責(zé)向高新區(qū)防指報告工作;

      (2)具體負(fù)責(zé)防指日常工作。研究部署防汛工作,開展防汛宣傳,提高全社會的防洪減災(zāi)意識;

      (3)編制、修訂并組織實施防汛應(yīng)急預(yù)案;

      (4)組織開展防汛檢查,建立防汛督查組織,督促并協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門全面做好防汛工作;

      (5)負(fù)責(zé)推廣先進(jìn)防汛科學(xué)技術(shù)和新材料的應(yīng)用;(6)通過相關(guān)媒體向社會發(fā)布Ⅲ、Ⅳ級應(yīng)急預(yù)警信息;(7)做好其他有關(guān)防汛抗洪工作。2.3 成員單位職責(zé)

      2.3.1、辦公室:負(fù)責(zé)監(jiān)督管理參加抗洪搶險的國家人員,并實施獎勵;組織協(xié)調(diào)防汛期間公、檢、法的相關(guān)工作;其他防汛搶險任務(wù)。

      2.3.2、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局:負(fù)責(zé)內(nèi)河水利工程的行業(yè)管理;根據(jù)市有關(guān)部門提供的信息,及時提供雨情、水情、和險情信息;檢測防洪工程的安全運行,制定內(nèi)河各類防洪預(yù)案;負(fù)責(zé)組織洪澇災(zāi)情的調(diào)查工作;負(fù)責(zé)密切監(jiān)視天氣變化情況,根據(jù)市氣象局的預(yù)報,及時為防指提供氣象信息;負(fù)責(zé)交通部門組織運力,做好防汛和防疫人員、物資及設(shè)備的運輸工作;負(fù)責(zé)督促檢查監(jiān)管各項防汛責(zé)任制的落實及搶險物料的準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查和農(nóng)業(yè)損失統(tǒng)計,組織引導(dǎo)災(zāi)區(qū)人民積極開展災(zāi)后自救;其他防汛搶險任務(wù)。

      2.3.3、建設(shè)管理局:負(fù)責(zé)城市防汛指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)城區(qū)防洪工程的行業(yè)管理,密切檢測城區(qū)洪水的演進(jìn)過程;制定城區(qū)防洪預(yù)案;組織城區(qū)抗洪搶險及水毀工程的修復(fù);負(fù)責(zé)防汛搶險道路的維修養(yǎng)護(hù),確保防汛道路暢通;其他防汛搶險任務(wù)。

      2.3.4、財政局:負(fù)責(zé)籌集落實防汛搶險經(jīng)費并監(jiān)督使用;其他防汛搶險任務(wù)。

      2.3.5、宣傳部:負(fù)責(zé)防汛搶險的宣傳報道,對外發(fā)布雨情、汛情和災(zāi)情;其他防汛搶險任務(wù)。2.3.6、社會事務(wù)局:負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害調(diào)查,做好救濟救災(zāi)工作,搞好災(zāi)情統(tǒng)計;管理、分配救助受災(zāi)群眾的款物,并監(jiān)督使用,組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作;負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)、搶救傷員,加強飲用水、食物的衛(wèi)生檢查,防止瘟疫,確保參加抗洪搶險人員和災(zāi)區(qū)人民的身體健康;其他防汛搶險任務(wù)。

      2.3.7、行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)組織防汛搶險道路管制、現(xiàn)場封閉警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾;其他防汛搶險任務(wù)。

      2.3.8、投資服務(wù)局:負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)重大防洪工程及水毀工程基建項目的立項審批上報工作;其他防汛搶險任務(wù)。

      2.3.9、市國土局高新區(qū)分局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重大防洪工程建設(shè)、蓄泄洪區(qū)、災(zāi)后重建等永久和臨時性占地的審批上報工作;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害勘查、監(jiān)測、防治等工作;其他防汛搶險任務(wù)。

      2.3.10、科技經(jīng)濟發(fā)展局:負(fù)責(zé)督促檢查工礦企業(yè)各項防汛制度的落實、搶險物料的準(zhǔn)備和搶險隊伍的組建工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)汛期安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)防汛搶險事故調(diào)查處理和統(tǒng)計工作;其他防汛搶險任務(wù)。

      2.3.11、孫村街道辦事處:負(fù)責(zé)孫村街道辦事處的防汛工作,負(fù)責(zé)境內(nèi)河道工程的防汛任務(wù)及莊科水庫的防汛任務(wù),組織當(dāng)?shù)馗鳈C關(guān)人員、民兵參加搶險救災(zāi)任務(wù)。2.3.12、舜華路街道辦事處:負(fù)責(zé)舜華路街道辦事處的防汛工作,負(fù)責(zé)小漢峪溝的搶險、除險工作,組織當(dāng)?shù)馗鳈C關(guān)人員、民兵參加搶險救災(zāi)任務(wù)。

      2.3.13、巨野河街道辦事處:負(fù)責(zé)巨野河街道辦事處的防汛工作,負(fù)責(zé)境內(nèi)河道工程的防汛任務(wù)及徐馬水庫的防汛任務(wù),組織當(dāng)?shù)馗鳈C關(guān)人員、民兵參加搶險救災(zāi)任務(wù)。

      2.3.14、出口加工區(qū):負(fù)責(zé)出口加工區(qū)的防汛工作及境內(nèi)河道工程的防汛任務(wù),組織區(qū)內(nèi)人員參加搶險救災(zāi)任務(wù)。

      2.3.15、高新區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)防汛工作期間的治安工作;及時偵破破壞防洪工程和通訊設(shè)施及盜竊防汛物資的案件;其他防汛搶險任務(wù)。

      2.3.16、高新區(qū)消防大隊:根據(jù)洪水演進(jìn)情況,負(fù)責(zé)抗洪搶險、營救群眾、物資轉(zhuǎn)移等重大任務(wù)。

      出口加工區(qū)、舜華路街道辦事處、孫村街道辦事處、巨野河街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)的防汛搶險救災(zāi)工作。制定各自的防洪應(yīng)急預(yù)案,組建防汛搶險隊伍,籌備防汛搶險物資,組織實施搶險救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)所轄受災(zāi)地區(qū)及積水、滯洪地區(qū)群眾避險轉(zhuǎn)移和安臵。

      2.4 工作機制

      2.4.1 值班機制

      高新區(qū)防汛抗旱指揮部、城市防汛抗旱指揮部及防汛責(zé)任單位的防汛機構(gòu)實行汛期24小時值班制度。2.4.2 會商機制

      成立由農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局、建設(shè)管理局、舜華路街道辦事處、孫村街道辦事處、巨野河街道辦事處、出口加工區(qū)等單位主要負(fù)責(zé)人組成的會商小組,在可能發(fā)生重大汛情災(zāi)害時,由指揮、副指揮或防辦主任主持,進(jìn)行集體會商。

      2.4.3 專家咨詢機制

      高新區(qū)防指聘請有防洪經(jīng)驗的駐濟專家(包括高校、科研院所及有關(guān)單位相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?組成防汛專家顧問咨詢組。防辦根據(jù)需要召集專家組研究汛情,對防汛突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢、救災(zāi)方案、處臵辦法、恢復(fù)方案等進(jìn)行調(diào)查研究、分析評估,提出相關(guān)建議;在汛期,專家組針對各種險情,提供科學(xué)而有效的搶險意見和方案,供防指和各級領(lǐng)導(dǎo)決策參考。必要時,根據(jù)防指的要求,趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)防汛搶險救災(zāi)工作。預(yù)防與預(yù)警 3.1 信息監(jiān)測與報告

      高新區(qū)防指成員單位根據(jù)各自的職責(zé)分工,完善預(yù)測預(yù)警機制,及時收集、分析、匯總本部門或本系統(tǒng)關(guān)于雨情、汛情、災(zāi)情的信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵。有關(guān)單位要及時獲取預(yù)警信息,對常規(guī)信息進(jìn)行匯總、分析,對突發(fā)事件征兆動態(tài)信息進(jìn)行收集、匯總和分析,實行實時監(jiān)測,及時上報高新區(qū)防指,并通報相關(guān)部門。

      3.1.1 氣象信息

      根據(jù)市氣象局對全市天氣的監(jiān)測,及時提供災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息;必要時,根據(jù)高新區(qū)防指的要求,建立實時聯(lián)動機制,做好雨情的收集上報和臨近短時預(yù)報;當(dāng)出現(xiàn)達(dá)到預(yù)警級別或者需要改變預(yù)警級別信息的時候,立即將信息報送高新區(qū)防辦。

      3.1.2 水文信息

      根據(jù)市水利局、市水文局提供的水情監(jiān)測情況,當(dāng)出現(xiàn)達(dá)到預(yù)警級別或者需要改變預(yù)警級別信息時,要及時將信息報送高新區(qū)防辦。

      3.1.3 工程信息

      河道管理部門應(yīng)加強防洪工程巡查和監(jiān)測,在出現(xiàn)洪災(zāi)時,及時將河道、防洪閘等防洪工程設(shè)施的運行、出險和防守等情況報區(qū)防辦。當(dāng)排洪河道出現(xiàn)決口時,河道管理部門應(yīng)迅速組織搶險,在第一時間向高新區(qū)防辦報告,并向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域發(fā)出預(yù)警。

      3.1.4 洪澇災(zāi)情信息

      洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、災(zāi)情發(fā)展趨勢、要求支援和幫助等內(nèi)容。

      洪澇災(zāi)害發(fā)生后,防指成員單位和三區(qū)防汛指揮機構(gòu)應(yīng)及時向區(qū)防辦報告洪澇動態(tài)災(zāi)情,對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報。重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后30分鐘內(nèi)將 初步情況報告區(qū)防辦,由區(qū)防辦在1小時內(nèi)上報區(qū)防指。

      3.2 預(yù)防與準(zhǔn)備

      3.2.1 思想準(zhǔn)備

      加強宣傳教育工作,增強廣大市民防御洪澇災(zāi)害的防范意識,提高自我保護(hù)能力,做好防大汛、抗災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。

      3.2.2 組織準(zhǔn)備

      建立健全防汛組織指揮機構(gòu),完善防汛工作機制,明確任務(wù),落實責(zé)任,加強防汛搶險救災(zāi)綜合隊伍與專業(yè)隊伍建設(shè)。

      3.2.3 工程準(zhǔn)備

      按時完成水毀工程修復(fù),對存在隱患的防汛設(shè)施及時實行應(yīng)急除險加固,對跨汛期施工涉及城市度汛安全的在建工程,要切實落實好安全度汛方案。

      3.2.4 物資通信準(zhǔn)備

      按照分級負(fù)責(zé)的原則, 孫村街道辦事處、舜華路街道辦事處、巨野河街道辦事處、出口加工區(qū)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定儲備必需的防汛物料,并合理配臵,特別是要在防汛重點部位儲備一定數(shù)量的搶險物料,以備急需。防汛物資可采取自儲、委托儲備等多種儲存方式。

      按照以通訊為主,以公用通信網(wǎng)絡(luò)為輔的原則,確保防汛信息暢通。確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令能及時傳遞。

      3.2.5 防汛預(yù)案準(zhǔn)備

      (1)高新區(qū)城市防汛指揮部、孫村街道辦事處、舜華路街道辦事處、巨野河街道辦事處、出口加工區(qū)的防汛機構(gòu)根據(jù)區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案,編制和修訂本轄區(qū)的防洪預(yù)案、應(yīng)急排水預(yù)案、低洼地區(qū)應(yīng)急安全轉(zhuǎn)移預(yù)案等,主動應(yīng)對各類洪水可能造成的危害。

      (2)各部門、各單位根據(jù)區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案的要求,制定本部門的應(yīng)急預(yù)案,健全反應(yīng)機制。

      3.2.6 防汛日常管理

      防汛部門要重視防汛日常管理工作,依法加強對各類防汛設(shè)施監(jiān)督檢查。重點檢查防汛機構(gòu)、工程、預(yù)案、物資、通信等主要內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)漏洞和問題,責(zé)成責(zé)任單位在規(guī)定期限內(nèi)處理。對重大問題,要按照權(quán)限及時上報有關(guān)部門。

      3.3 預(yù)警

      3.3.1 預(yù)警級別

      汛情預(yù)警級別根據(jù)按照濟南市的預(yù)警級別制定,對可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴(yán)重(Ⅱ級)、特別嚴(yán)重(Ⅰ級)四個預(yù)警級別,分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

      預(yù)警啟動條件:(1)一般(Ⅳ級):收到暴雨藍(lán)色預(yù)警天氣預(yù)報;南部山區(qū)對市區(qū)有影響的水庫有可能發(fā)生險情或水庫水位超過汛限 水位;市區(qū)河道水位達(dá)到警戒水位;城區(qū)道路積水,有部分房屋進(jìn)水。

      (2)較重(Ⅲ級):收到暴雨黃色預(yù)警天氣預(yù)報;南部山區(qū)對市區(qū)有影響的水庫有可能發(fā)生較大險情或水庫水位達(dá)到設(shè)計洪水位;市區(qū)河道水位超過警戒水位。

      (3)嚴(yán)重(Ⅱ級):收到暴雨橙色預(yù)警天氣預(yù)報;市區(qū)內(nèi)主要排洪河道漫溢,小清河嚴(yán)重倒灌;南部山區(qū)對市區(qū)有影響的水庫有可能出現(xiàn)重大險情或水庫水位達(dá)到校核水位,可能造成市區(qū)受淹;黃河有可能發(fā)生漫溢或決堤,嚴(yán)重影響城市安全。

      (4)特別嚴(yán)重(Ⅰ級):收到暴雨紅色預(yù)警天氣預(yù)報。

      3.3.2 預(yù)警啟動

      防汛辦事機構(gòu)根據(jù)氣象、水文、工程等信息資料,或經(jīng)專家會商研究,分析暴雨及汛情演進(jìn)情況,提出防汛應(yīng)急啟動級別、發(fā)布、變更和解除的建議報告,經(jīng)相關(guān)防汛指揮部指揮審批后,各級防汛機構(gòu)按照應(yīng)急級別立即響應(yīng),同時,按照權(quán)限及時發(fā)布對應(yīng)的預(yù)警信息。

      Ⅳ級、Ⅲ級應(yīng)急啟動和預(yù)警。由市防辦負(fù)責(zé)向市防指請示,經(jīng)市防指指揮簽發(fā)應(yīng)急預(yù)案啟動令后,市防辦根據(jù)批示處臵,并負(fù)責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布。高新區(qū)防辦根據(jù)市防辦發(fā)布的預(yù)警信息,立即響應(yīng)。

      Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急啟動和預(yù)警。由市防辦負(fù)責(zé)向市防指請 示,經(jīng)市防指指揮簽發(fā)應(yīng)急預(yù)案啟動令后,市防辦根據(jù)批示處臵,并負(fù)責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布。高新區(qū)防辦根據(jù)市防辦發(fā)布的預(yù)警信息,立即響應(yīng)。

      3.3.3 預(yù)警發(fā)布

      汛情預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可利用廣播、手機短信、固定電話語音報警、信息網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、報刊、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等多元化方式,向廣大市民發(fā)布、通告。對老、弱、病、殘、孕以及學(xué)校、大型人群聚集場所等特殊場所和警報盲區(qū)將采取有針對性的公告方式。

      車站、公交車、重要路口等人口密集公共場所的管理單位應(yīng)設(shè)臵并利用電子顯示裝臵及其他設(shè)施播放預(yù)警信號。

      3.3.4 預(yù)警行動

      預(yù)警信息發(fā)布后,各級防汛機構(gòu)和相關(guān)部門要按照預(yù)案要求,立即到達(dá)各自崗位,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。同時,嚴(yán)密監(jiān)視雨情、水情、工情、險情,高度關(guān)注低洼地區(qū)、重點道路的汛情,及時對危險路段采取交通管制和對低洼、危險地區(qū)的群眾實施轉(zhuǎn)移、防護(hù)。相關(guān)單位密切監(jiān)視危險化學(xué)品存儲場所,應(yīng)急處臵專業(yè)隊伍集合待命;停止危險化學(xué)品的運輸,就近妥善處臵。

      應(yīng)急響應(yīng)

      4.1 分級響應(yīng)

      防汛應(yīng)急行動依據(jù)汛情可能發(fā)生災(zāi)情并有可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況,實行分級響應(yīng)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,應(yīng)急響應(yīng)由低到高劃分為:一般事件應(yīng)急(Ⅳ級)響應(yīng)、較大事件應(yīng)急(Ⅲ級)響應(yīng)、重大事件應(yīng)急(Ⅱ級)響應(yīng)、特別重大事件應(yīng)急(Ⅰ級)響應(yīng)四個級別。

      4.2 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

      4.2.1 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)條件

      出現(xiàn)下列情況時,應(yīng)啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng):(1)收到市防辦的暴雨藍(lán)色預(yù)警天氣預(yù)報。(2)城區(qū)內(nèi)部分低洼地區(qū)出現(xiàn)積水;(3)主要排洪河道泄洪速度緩慢。

      4.2.2 Ⅳ級響應(yīng)行動

      (1)啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),高新區(qū)防辦負(fù)責(zé)人在防汛指揮中心負(fù)責(zé)指揮,向各個防汛機構(gòu)部署任務(wù)。

      (2)根據(jù)情況,召集各防汛機構(gòu)及有關(guān)單位會商,分析汛情,實施防汛搶險指揮。

      (3)密切關(guān)注雨情、汛情和災(zāi)情的變化,及時掌握工作動態(tài),研究工作對策。

      (4)出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件,及時報告高新區(qū)防辦。

      4.3 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

      4.3.1 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)條件

      出現(xiàn)下列情況時,應(yīng)啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng):

      (1)收到市防辦暴雨黃色預(yù)警天氣預(yù)報;

      (2)發(fā)生一般洪澇災(zāi)害;

      (3)城區(qū)內(nèi)低洼地區(qū)積水嚴(yán)重影響交通;(5)主要排洪河道泄洪速度緩慢或有漫溢現(xiàn)象

      4.3.2 Ⅲ級響應(yīng)行動

      (1)指揮到位

      高新區(qū)防指副指揮在高新區(qū)防汛指揮中心負(fù)責(zé)指揮。

      (2)會商研究

      會商小組成員全部到位,區(qū)防指副指揮主持會商,有關(guān)成員單位派員參加,做出相應(yīng)工作部署。

      (3)下達(dá)命令

      根據(jù)會商結(jié)果,區(qū)防指按照有關(guān)防汛專項預(yù)案,對可能或已經(jīng)發(fā)生險情區(qū)域有關(guān)的防汛機構(gòu)和相關(guān)部門下達(dá)命令。

      (4)現(xiàn)場指揮

      區(qū)防指派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家進(jìn)駐現(xiàn)場,或根據(jù)實際情況,成立現(xiàn)場指揮部,指揮協(xié)調(diào)開展應(yīng)急處臵和救援工作。

      (5)信息報告

      各防汛機構(gòu)和相關(guān)部門及時掌握最新雨情、水情、汛情、險情、災(zāi)情、工情,及時向區(qū)防辦報告汛情及救災(zāi)進(jìn)展情況。出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件,立即報區(qū)防辦。

      4.4 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

      4.4.1 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)條件

      出現(xiàn)下列情況時,應(yīng)啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):(1)收到市防辦暴雨橙色預(yù)警天氣預(yù)報;(2)發(fā)生較大洪澇災(zāi)害,部分道路出現(xiàn)道路行洪,部分主要道路交通癱瘓;(3)主要排洪河道漫溢;

      4.4.2 Ⅱ級響應(yīng)行動

      (1)指揮到位

      區(qū)防指指揮在防汛抗旱指揮部進(jìn)行指揮決策。必要時,趕赴現(xiàn)場指揮處臵。

      (2)研究部署

      區(qū)防指指揮在防汛抗旱指揮部主持會商,分析災(zāi)情,研究部署搶險救災(zāi)工作,并將有關(guān)情況按程序向管委會匯報,管委會根據(jù)情況決定向市政府報告。

      (3)下達(dá)命令

      根據(jù)上級指示及會商結(jié)果,區(qū)防指按照防汛預(yù)案,對可能或已經(jīng)發(fā)生險情區(qū)域的防汛機構(gòu)和相關(guān)部門下達(dá)命令。

      (4)現(xiàn)場指揮

      區(qū)防指派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家進(jìn)駐現(xiàn)場組織指導(dǎo)。并根據(jù)情況,成立現(xiàn)場指揮部,指揮協(xié)調(diào)相關(guān)部門應(yīng)急隊伍的救援行動。

      (5)信息報告

      各級防汛機構(gòu)和部門要密切注視雨情、水情、汛情、險 情、災(zāi)情、工情,及時向區(qū)防指報告。

      對可能或已經(jīng)出現(xiàn)險情區(qū)域的汛情發(fā)展變化及應(yīng)急處臵進(jìn)展情況,隨時向區(qū)防指續(xù)報汛情及工作動態(tài)。

      出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件,應(yīng)立即按程序向管委會報告,管委會根據(jù)情況決定向市政府報告。

      4.5 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

      4.5.1 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)條件

      出現(xiàn)下列情況時,應(yīng)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng):

      (1)收到市防辦暴雨紅色預(yù)警天氣預(yù)報;

      (2)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,主要道路交通大面積癱瘓;

      (3)極端天氣導(dǎo)致的突發(fā)性重特大事件。

      4.5.2 Ⅰ級響應(yīng)行動

      (1)指揮到位

      區(qū)防指指揮、副指揮到達(dá)防汛抗旱指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮高新區(qū)搶險救災(zāi)工作。

      (2)會商報告

      區(qū)防指指揮主持會商,分析災(zāi)情,決策部署,并向市政府報告災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況,請求指示。必要時,請求給予支援。

      (3)下達(dá)命令根據(jù)上級指示和會商結(jié)果,區(qū)防指按照防汛應(yīng)急預(yù)案,對可能或已經(jīng)發(fā)生險情區(qū)域的有關(guān)防汛指揮機構(gòu)和相關(guān)部門、單位下達(dá)命令。

      (4)進(jìn)駐現(xiàn)場

      區(qū)防指派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家組進(jìn)駐現(xiàn)場組織指揮,并根據(jù)情況,成立現(xiàn)場指揮部,指揮協(xié)調(diào)各相關(guān)部門應(yīng)急隊伍的救援行動。專家組應(yīng)根據(jù)報告和現(xiàn)場收集掌握的情況,進(jìn)行分析判斷和災(zāi)情評估,及時提出處臵措施意見,為現(xiàn)場指揮部提供決策依據(jù)。

      (5)啟動應(yīng)急聯(lián)動機制,請求當(dāng)?shù)匚渚瘞椭椭г?/p>

      (6)信息報告

      區(qū)防指及時、準(zhǔn)確的掌握最新雨情、水情、汛情、險情、災(zāi)情、工情,并隨時向管委會、市政府報告災(zāi)情和搶險動態(tài)。

      出現(xiàn)各類重特大防汛突發(fā)公共事件,區(qū)防指應(yīng)立即向管委會報告,由管委會按程序向市政府報告。

      4.6 響應(yīng)結(jié)束

      當(dāng)重大險情基本消除、生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù),視情況,終止應(yīng)急響應(yīng)。高新區(qū)防指接市防指宣布應(yīng)急響應(yīng)終止的命令后,向各防汛機構(gòu)、有關(guān)單位下達(dá)解除響應(yīng)的命令。

      應(yīng)急保障

      各責(zé)任單位和相關(guān)職能部門密切協(xié)作配合,嚴(yán)格履行職責(zé),切實保證應(yīng)急指揮信息暢通、應(yīng)急物資和資金充足、技術(shù)裝備良好、現(xiàn)場救援及時、應(yīng)急交通運輸暢通、供電持續(xù)安全、社會秩序穩(wěn)定、醫(yī)療衛(wèi)生滿足應(yīng)急需求、社會緊急動員迅速有效等,確保防汛應(yīng)急處臵工作的順利開展。

      5.1 通訊與信息保障

      各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任,對防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準(zhǔn)確傳遞。

      區(qū)防辦按照以通訊網(wǎng)絡(luò)為主,以公用通信網(wǎng)絡(luò)為輔的原則,確保防汛信息暢通。

      區(qū)防辦協(xié)調(diào)通信管理部門,出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證防汛和搶險救災(zāi)通信暢通。及時調(diào)度應(yīng)急通訊設(shè)備,為指揮中心和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

      5.2 現(xiàn)場救援和工程搶險保障

      防洪的重點險工險段或容易出險的防洪工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案,當(dāng)出現(xiàn)新的險情后,相關(guān)單位應(yīng)立即派出搶險隊伍趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行搶修和加固。

      各防汛機構(gòu)、相關(guān)部門和單位要儲備常規(guī)的防汛搶險、救生、救災(zāi)所需的機械、設(shè)備、物資、器材等,以滿足搶險救災(zāi)急需。

      5.3 應(yīng)急隊伍保障

      防汛搶險隊伍分為綜合搶險隊伍、部隊搶險隊伍、專業(yè)搶險隊伍。綜合搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,部隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù),專業(yè)搶險隊伍全力參加專業(yè)搶險和技術(shù)處臵。

      緊急搶險隊伍根據(jù)指令迅速到達(dá)險情現(xiàn)場,對險情進(jìn)行 緊急處臵。各責(zé)任單位按規(guī)定保證綜合搶險隊伍到位,預(yù)案規(guī)定的相關(guān)單位保證專業(yè)搶險隊伍到位。

      5.4 供電與交通運輸保障

      供電部門要提前做好各項準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)安排抗洪搶險的供電以及應(yīng)急救援現(xiàn)場臨時供電任務(wù),確保供電的持續(xù)性和安全性。及時調(diào)度應(yīng)急電力設(shè)備,為指揮中心和現(xiàn)場指揮提供電力保障。公安部門負(fù)責(zé)保障抗洪搶險、救災(zāi)物資運輸車輛暢通。根據(jù)災(zāi)情需要,由公安交警部門實施交通管制,開通應(yīng)急通道,確保搶險救災(zāi)車輛暢通;對于已經(jīng)形成道路行洪和被淹沒的路段、立交引道實行封閉,保障行人車輛的安全。出現(xiàn)大面積交通癱瘓時,公安交警按照預(yù)案規(guī)定進(jìn)行緊急處臵,疏導(dǎo)交通。必要時,保證防汛指揮車輛的使用。交通運輸部門應(yīng)準(zhǔn)備足夠的車輛和設(shè)備、隨時待命啟動,優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災(zāi)物資運輸;負(fù)責(zé)抗洪搶險救災(zāi)車輛調(diào)用。

      5.5 治安與醫(yī)療保障

      汛期的治安管理工作由公安部門負(fù)責(zé),要依法嚴(yán)厲打擊破壞防汛搶險救災(zāi)工作和防洪工程設(shè)施安全的行為,保障搶險抗災(zāi)工作的順利進(jìn)行和社會的穩(wěn)定。

      醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和處臵;組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡檢,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

      5.6 物資與資金保障

      防汛物資籌集、儲備,實行“分級負(fù)責(zé)、分級儲備、分級管理”以及“按需定額儲備、講究實效、專物專用”的原則,采取各單位、各部門和群眾籌集相結(jié)合的辦法。在區(qū)防辦的統(tǒng)一指導(dǎo)下,各單位按規(guī)范儲備防汛搶險物資,并及時將相關(guān)信息上報市城防辦。區(qū)防辦根據(jù)搶險救災(zāi)工作需要統(tǒng)一調(diào)撥,各防汛機構(gòu)具體實施,也要根據(jù)防汛需要,儲備充足的防汛物資,以備急需。當(dāng)啟動防洪應(yīng)急預(yù)案時,財政部門要及時籌集安排搶險救災(zāi)資金。區(qū)財政部門根據(jù)洪澇災(zāi)害程度和水毀工程情況,安排專項資金,用于遭受嚴(yán)重毀壞的防洪排水設(shè)施修復(fù)工作。

      5.7 社會動員保障

      區(qū)防指根據(jù)災(zāi)情,及時動員、組織社會力量投入防汛抗洪。各成員單位,按照職責(zé)分工,特事特辦,急事急辦,解決防洪的實際問題,同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

      各級政府應(yīng)加強對防汛工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動員社會力量,做好防洪除澇工作。各級武裝部做好基干民兵和民兵預(yù)備役的組織動員,加強培訓(xùn)和演練,做到召之即來、來之能戰(zhàn)。

      在防汛的關(guān)鍵時期,各級防汛行政首長應(yīng)靠前指揮,組織指揮廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。6 善后處置

      有關(guān)部門和鎮(zhèn)辦組織力量全面開展災(zāi)情核定工作,及時收集、清理和處理污染物,對受災(zāi)情況、人員補償、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估,制定補償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計劃,并迅速實施。所需資金由區(qū)財政部門負(fù)責(zé)安排。

      6.1 水毀工程修復(fù)

      防洪水利工程、市政設(shè)施、供電、通信、供氣、供水、房屋、人防工程、跨河管線等水毀工程設(shè)施分別由各相關(guān)產(chǎn)權(quán)部門負(fù)責(zé)修復(fù)、重建。

      6.2 災(zāi)后重建

      受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的工作由所在當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許的情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

      6.3 保險理賠

      受災(zāi)地區(qū)所投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財產(chǎn)損失由各保險公司按照“援助優(yōu)先、特事特辦、簡化程序”的原則,及時進(jìn)行核實、理賠。

      6.4 社會救助

      災(zāi)后災(zāi)民生活救助由區(qū)民政部門負(fù)責(zé),及時調(diào)配救災(zāi)款物,妥善組織安臵受災(zāi)群眾,保障群眾基本生活。

      6.5 其他工作 其他如疫情病情處理、污染物的清除、防汛搶險物資的補充等善后處臵工作由各職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)解決。7 監(jiān)督管理

      7.1 宣傳教育

      由區(qū)防辦負(fù)責(zé),會同有關(guān)部門加強公眾防護(hù)宣傳教育,組織制定應(yīng)對防汛突發(fā)公共事件的教育培訓(xùn)計劃,編制公眾應(yīng)對防汛突發(fā)公共事件的專業(yè)教材和應(yīng)急手冊。報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,也要做好防汛、避險、自救、互救等常識的宣傳教育,增強市民防汛意識及應(yīng)急基本知識和技能。

      7.2 應(yīng)急培訓(xùn)

      采取分級負(fù)責(zé)的原則,由區(qū)防辦下達(dá)命令,各防汛機構(gòu)具體落實。區(qū)防辦負(fù)責(zé)各防汛機構(gòu)負(fù)責(zé)人和防汛搶險技術(shù)骨干的培訓(xùn),相關(guān)部門要明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求。

      要有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其專業(yè)技能。培訓(xùn)工作與實際相結(jié)合,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)質(zhì)量。每年汛前至少舉辦1次培訓(xùn)。

      7.3 應(yīng)急演練

      各防汛機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織防汛應(yīng)急處臵演練,一般1至2年舉行一次部門聯(lián)合演練。明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等,從實戰(zhàn)角度出發(fā),強化抗洪搶險和疏散撤離災(zāi)區(qū)群眾的演練,以檢驗、完善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

      各職能部門和專業(yè)搶險隊伍必須進(jìn)行針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情,有針對性的每年舉行1-2次的防汛搶險演練。演練的同時發(fā)動公眾參與,普及減災(zāi)知識和技能。

      7.4 責(zé)任與獎懲

      防汛應(yīng)急處臵工作實行行政首長負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

      區(qū)防指對在防汛和搶險救災(zāi)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎勵。

      對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息,或者存在其他工作失誤或玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為以及延誤、妨礙防汛突發(fā)公共事件處臵,造成重大影響的,由有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分,構(gòu)成犯罪的,由相關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

      7.5 工作評價

      每年由區(qū)防辦組織針對防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。征求社會各界和群眾對防汛工作的意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,采取措施,加以整改,以促進(jìn)防汛應(yīng)急工作的開展。8 附則

      8.1 名詞術(shù)語

      大到暴雨:6小時累計降雨20.0-39.9毫米;24小時降雨39.0-74.9毫米。

      暴雨藍(lán)色預(yù)警信號:12小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

      暴雨黃色預(yù)警信號:6小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

      暴雨橙色預(yù)警信號:3小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

      暴雨紅色預(yù)警信號:3小時內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)。

      8.2 預(yù)案管理

      8.2.1 預(yù)案解釋:本預(yù)案由高新區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局(水務(wù)局)負(fù)責(zé)解釋。

      8.2.2 預(yù)案審查:本預(yù)案由高新區(qū)管委會辦公室組織審查。

      8.2.3 預(yù)案修訂:隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善、機構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急處臵過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況,適時對本預(yù)案進(jìn)行修訂。

      8.2.4 預(yù)案實施:本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

      高新區(qū)防汛值班制度

      1、汛期(6月1日~9月30日),各級防汛抗旱辦公室實行晝夜值班,值班室24小時不離人。

      2、值班人員必須堅守崗位,忠于職守,熟悉業(yè)務(wù),及時處理日常防汛工作中的問題。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,汛情緊急時,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自值班。

      3、積極主動抓好情況搜集和整理,及時了解和掌握氣象、水文信息,認(rèn)真做好值班記錄和數(shù)據(jù)統(tǒng)計表。

      4、重要情況及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門報告,做到不誤報、漏報,并登記處理結(jié)果。

      5、值班人員應(yīng)在班內(nèi)處理完本班日常事務(wù),特殊情況需留下一班繼續(xù)辦理的,應(yīng)交待清楚,簽名交接。

      濟南高新區(qū)防汛抗旱指揮部

      二00九年五月二十日

      第三篇:冠縣工商局防范和處理邪教工作應(yīng)急預(yù)案

      冠縣工商局防范和處理邪教工作應(yīng)急預(yù)案

      為及時有效地查處“法輪功”等邪教組織在重大節(jié)日和重大政治活動期間進(jìn)行的各種搗亂破壞活動,提高處置各種突發(fā)事件的能力,更好地為構(gòu)建和諧平安冠縣服務(wù),根據(jù)上級防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,經(jīng)研究決定,建立我局重大節(jié)日和重大政治活動期間防范“法輪功”等邪教組織搗亂破壞工作中處置各種突發(fā)事件工作機制。

      一、工作原則

      本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是:在局黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,屬地管理,條塊結(jié)合,重點穩(wěn)控,緊急處置,協(xié)調(diào)一致,服從全局。

      二、組織領(lǐng)導(dǎo)

      組長:李大龍

      副組長:杜捷、趙美貞、呂國英、趙學(xué)東

      局防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,統(tǒng)一負(fù)責(zé)我局重大節(jié)日和重大政治活動期間防范“法輪功”等邪教組織搗亂破壞工作中處置各種突發(fā)事件的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,辦公室設(shè)在綜治辦,由楊乃東兼任辦公室主任。

      三、主要任務(wù)

      局防范和處理邪教問題辦公室:調(diào)度、通報有關(guān)信息,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搗亂破壞及突發(fā)事件的查處工作。各單位負(fù)責(zé)對邪教組織的宣傳品、標(biāo)語進(jìn)行收繳、粉刷,并互通信

      息,協(xié)助各有關(guān)部門對搗亂破壞及突發(fā)事件的查處工作。

      四、應(yīng)急預(yù)案人員編組

      應(yīng)急預(yù)案人員由局黨組、綜治辦和工商所成員等50人組成。

      五、任務(wù)安排

      根據(jù)工作安排,各單位在發(fā)現(xiàn)搗亂破壞及突發(fā)事件后,第一時間向防范處理邪教辦公室報告,由局防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo),并在接到通知后,緊急集合做好執(zhí)行任務(wù)的準(zhǔn)備工作。工作中,服從統(tǒng)一指揮調(diào)動,確保圓滿完成突發(fā)事件處置任務(wù)。

      局辦值班電話:5231331

      局防范和處理邪教辦公室:5232429

      冠縣工商行政管理局

      二〇一〇年四月二十五日

      第四篇:2012工作應(yīng)急預(yù)案

      2012年“五一”小長假旅游工作應(yīng)急預(yù)案

      為增強對旅游突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,有效預(yù)防和處理可能出現(xiàn)的重大旅游事故,切實做好“五一”小長假的各項旅游準(zhǔn)備工作,根據(jù)蒼景旅【2007】22號文件精神和縣委、縣政府的工作要求,結(jié)合我縣旅游實際情況,特制定以下“五一”小長假旅游工作應(yīng)急預(yù)案。今年“五一”小長假旅游工作要堅持“安全第一、預(yù)防為主”,高度重視旅游安全和文明旅游的工作。

      一、要按照國務(wù)院確定的“精心組織、周密安排、加強協(xié)調(diào)”的要求方針,完善今年“五一”小長假旅游工作方案,加強協(xié)調(diào)配合,明確職責(zé),全面啟動今年“五一”小長假旅游各項工作,確保今年“五一”小長假旅游工作實現(xiàn)“健康、安全、秩序、質(zhì)量”四統(tǒng)一的目標(biāo)。

      二、要加強管理,明確職責(zé),切實排查安全隱患,規(guī)范經(jīng)營行為,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。按照屬地管理的原理,旅游安全主要責(zé)任在各區(qū),各職能部門要積極協(xié)助各區(qū)做好旅游安全工作。

      三、要對今年“五一”小長假期間舉辦的節(jié)慶及其他公眾聚集活動,按照“誰主辦誰負(fù)責(zé)安全”的原則,精心制定好活動方案和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,健全各項安全保衛(wèi)措施,確保活動場所的設(shè)備、設(shè)施符合安全要求,并按相關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門登記備案,其中重大聚集活動的舉辦必須按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審核。

      四、是要堅持假日旅游值班制度和受理投訴工作,及時解決和處理各種困難問題和突發(fā)事件。今年“五一”小長假旅游期間,市假日辦實行全天24小時值班制度。市旅游投訴機構(gòu)(市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所)實行24小時受理游客投訴制度,及時受理和處理旅游者投訴,維護(hù)旅游秩序,打擊違法經(jīng)營,保護(hù)旅游者合法收益。

      為了更快、更好地處理重特大旅游突發(fā)時間事故,成立了旅游安全突發(fā)事故應(yīng)急處理小組,小組成員名單如下:

      組長:林慶春

      副組長:薛繼鉆

      成員:陳如放金曉琴

      在今年“五一”小長假旅游期間,旅游應(yīng)急指揮部人員和各只能部門的應(yīng)急小組人員必須保持24小時信息通暢。在遇到突發(fā)事件時,值班人員接到通知后必須無條件服從指揮,第一時間趕到工作崗位,及時匯報突發(fā)事件經(jīng)過和處理情況,妥善處理旅游投訴時間,確保游客生命和財產(chǎn)安全。在輪流值班期間內(nèi),因責(zé)任心不強,措施不力,工作不到位,報告不及時等原因造成不良后果,具體值班人員負(fù)主要責(zé)任。由于有關(guān)部門工作缺位、錯位、不到位造成嚴(yán)重影響的,將就追有關(guān)部門的主要責(zé)任人責(zé)任。

      旅行社有限公司2012年4月23日

      第五篇:油罐區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

      目 錄

      一.引言 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 1 二.預(yù)案內(nèi)容 … … … … … … … … … … … … … … … … … … 1 1.范圍 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 1 2.應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé) … … … … … … … … … … … … … … 1 3.應(yīng)急原則 … … … … … … … … … … … … … … … … … … 4 4.應(yīng)急聯(lián)絡(luò) … …… … … … … … … … … … … … … … … … 5 5.應(yīng)急設(shè)備設(shè)施 … … … … … … … … … … … … … … … … 5 6.發(fā)生火災(zāi)時的后果和情況 … … … … … … … … … … … … 6 7.緊急處理措施 … … … … … … … … … … … … … … … … 6 8.隔離疏散 … … … … … … … … … … … … … … … … … … 8 9.現(xiàn)場急救 … … … … … … … … … … … … … … … … … … 8 三.附錄… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 9 附 1.常用火警、報警、關(guān)鍵電話 … … … … … … … … … … 8 附 2.現(xiàn)場急救人工呼吸的方法… … … … … … … … … … … 9 附 3.滅火器的使用方法

      … … … … … … … … … … … … … 10 附 4.現(xiàn)場平面布置圖 … … … … … … … … … … … … … … 1

      1一.引言

      為控制和減少火災(zāi)損失,保護(hù)財產(chǎn)和人身安全,保障企業(yè)經(jīng)營的順利進(jìn)行,特制定本預(yù)案。

      本預(yù)案根據(jù)油庫特點、工藝流程、地理環(huán)境等因素,預(yù)測油庫油罐在火災(zāi)發(fā)生后,如何利用現(xiàn)有設(shè)備、器材及人員,做出快速有效的反應(yīng)。

      二.預(yù)案內(nèi)容 1 范圍

      本計劃規(guī)定了油庫油罐火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的內(nèi)容和要求。本計劃適用于油庫油罐火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作。2 應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé) 2.1.1應(yīng)急組織機構(gòu)

      應(yīng)急指揮部 總指揮長:齊廷章 副總指揮長:潘永剛成員:譚福全、韓曉峰、張錦勝、袁野滅火組搶險組救援組通訊聯(lián)絡(luò)組警戒組后勤保障組

      應(yīng)急救援總指揮部人員組成總指揮長:齊廷章

      副總指揮長:潘永剛

      成員:譚福全、韓曉峰、張錦勝、袁野

      滅火組成員:張錦勝、劉國棟、陳際春、潘立軍、齊曉強 搶險組成員:譚福全、李山、鄧金明 救援組成員:韓曉峰、鄧金亮、劉春暉 通訊聯(lián)絡(luò)組成員:孟慶遠(yuǎn)、孫尚玲、潘陽 警戒組成員:袁野、楊士成

      后勤保障組成員:宗福民、閆堂、劉春滿 2.1.2、滅火中隊: 一號戰(zhàn)斗員:張錦生 二號戰(zhàn)斗員:陳際春 三號戰(zhàn)斗員:潘立軍 四號戰(zhàn)斗員:劉國棟 五號戰(zhàn)斗員:齊曉強 2.1.

      3、搶險中隊:

      譚福全 李 山 鄧金明 2.1.

      4、救援中隊: 韓曉峰、鄧金亮、劉春暉 2.1.

      5、后勤保障中隊:

      宗福民、閆 堂、劉春滿 2.1.

      6、警戒組組長: 袁 野

      2.1.

      7、通訊聯(lián)絡(luò)組組長: 孟慶遠(yuǎn) 2.2職責(zé)

      2.2.1應(yīng)急救援總指揮長職責(zé)

      當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生后,在總指揮長的統(tǒng)一指揮下,實施應(yīng)急救援行動,當(dāng)總指揮長不在場時依序由副指揮長代替總指揮長行使指揮權(quán)。

      分析緊急狀態(tài)和確定相關(guān)危險類型、潛在后果,負(fù)責(zé)現(xiàn)有資源應(yīng)急調(diào)動和控制緊急情況的行動類型;啟動應(yīng)急救援預(yù)案;指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;與企業(yè)外應(yīng)急人員、部門、組織和機構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);進(jìn)行應(yīng)急評估,確定升高或降低應(yīng)急警報級別;決定請求外部援助;上報地方政府,接受安全、消防部門的指令和調(diào)動;保護(hù)好事故現(xiàn)場及負(fù)責(zé)現(xiàn)場恢復(fù)工作,決定應(yīng)急撤離。2.2.2滅火中隊職責(zé)

      負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場火災(zāi)的撲救,控制火勢蔓延。

      一號戰(zhàn)斗員:手拿泡沫槍,快速到達(dá)著火部位的上風(fēng)頭或側(cè)風(fēng)處站好,(離著火點五米左右)把泡沫槍和水帶連接好,(最后一盤水帶)接好后大聲說:準(zhǔn)備完畢。

      二號戰(zhàn)斗員:負(fù)責(zé)把

      口管牙上,開啟消防栓閥門,并傳達(dá)水到指令。

      五號戰(zhàn)斗員:負(fù)責(zé)把桶裝泡沫拿到一號戰(zhàn)斗員位置,并打開桶蓋。

      二號、三號戰(zhàn)斗員在完成班內(nèi)分工后,協(xié)助一號戰(zhàn)斗員把住水槍,進(jìn)行滅火作戰(zhàn)。

      2.2.3搶險中隊職責(zé)

      負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場堵閉閥、停止設(shè)備運轉(zhuǎn)等,防止事故危害擴大。2.2.4救援中隊職責(zé)

      負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場冷卻保護(hù),協(xié)助滅火組進(jìn)行火災(zāi)撲救。2.2.5后勤保障中隊職責(zé)

      負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場所需搶險救災(zāi)物資供應(yīng);救護(hù)、轉(zhuǎn)移負(fù)傷人員;收集、保護(hù)與事故現(xiàn)場相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等。2.2.6通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)

      負(fù)責(zé)傳達(dá)總指揮長指令;反饋現(xiàn)場信息;保持與外界聯(lián)系;通告周邊群眾等。2.2.7警戒組職責(zé)

      負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒、人員疏散;疏通應(yīng)急通道,引導(dǎo)外部救援車輛及人員。

      2.2.8現(xiàn)場付油員主要負(fù)責(zé)發(fā)生火災(zāi)時關(guān)閉付油島所有閥門。2.8.9計量員主要負(fù)責(zé)發(fā)生火災(zāi)時關(guān)閉罐區(qū)所有閥門。3 應(yīng)急原則

      3.1堅持以人為本,關(guān)愛生命的原則,要先救人后救物;

      3.2具體參戰(zhàn)人員必須嚴(yán)格遵守火場紀(jì)律,堅決執(zhí)行命令,保證完成滅火搶

      險戰(zhàn)斗任務(wù),戰(zhàn)斗行動中防止冒進(jìn),防止意外情況發(fā)生; 3.3 布置警戒,立即疏散無關(guān)人員并指揮無關(guān)人員撤離現(xiàn)場;

      3.4以最快的速度,最大的效能,有序地實施救援,最大限度減少傷亡和財產(chǎn)損失,把事故降到最底點,維護(hù)周邊地區(qū)的安全和社會穩(wěn)定; 3.5 發(fā)現(xiàn)有人員中毒窒息時應(yīng)立即搶救至空氣新鮮的上風(fēng)口; 3.6燒傷人員要注意保護(hù)創(chuàng)面;

      3.7將泄露油品附近的易燃,易爆,有毒,腐蝕性的物品盡量移至安全地點; 3.8要快速反映、統(tǒng)一指揮、單位自救與社會救援相結(jié)合。4 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

      4.1現(xiàn)場工作人員首先報告應(yīng)急指揮部,并立即采取防范措施。

      4.2應(yīng)急指揮部人員應(yīng)立即趕到事發(fā)現(xiàn)場,察視事故類型后立即通知消防隊、急救中心,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門。

      4.3 報告者要講清楚事故發(fā)生地點,時間,事發(fā)部位,事故性質(zhì)(泄露,火災(zāi)或爆炸),危險程度,人員傷亡情況,事發(fā)地周邊狀況及報警人姓名,聯(lián)系電話,先期處理狀況等。5 應(yīng)急設(shè)備設(shè)施 5.1 現(xiàn)場消防器材

      手提式滅火器、消火栓 石棉被、沙袋、木塞、盲板。

      5.2 消防泵房

      通過消防泵房進(jìn)行清水降溫或泡沫覆蓋。6發(fā)生火災(zāi)時的后果和情況

      6.1油品的揮發(fā)氣體與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、雷電、靜電、高熱極易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。

      6.2油品泄漏、燃燒產(chǎn)生出有毒氣體,人員吸入造成急性、慢性中毒事故。6.3油品發(fā)生泄漏及燃燒造成巨大財產(chǎn)經(jīng)濟損失,并對環(huán)境造成污染。6.4發(fā)生火災(zāi)產(chǎn)生的熱輻射造成人員燒傷,并有可能引起鄰近構(gòu)建筑物起火燃燒。

      6.5發(fā)生爆炸所產(chǎn)生的沖擊波不但造成人員傷亡,并有可能引起油庫的油罐燃燒爆炸,形成大面積火災(zāi)。嚴(yán)重的將擴大到庫外,造成周圍構(gòu)建筑物燃燒或群眾傷亡。

      6.7油品燃燒所產(chǎn)生的有毒有害氣體使處于下風(fēng)方向人員中毒、窒息。7 緊急處理措施 7.1計量孔處著火

      7.1.1如火從量油口冒出,計量員立即關(guān)閉計量口蓋,用油罐上的石棉被蓋住量油口;

      7.1.2現(xiàn)場人員立即報告應(yīng)急指揮部,并立即采取防范措施; 7.1.3通知相關(guān)人員立即關(guān)閉相關(guān)閥門,停止生產(chǎn)作業(yè);

      7.1.4現(xiàn)場人員應(yīng)迅速組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場附近的易燃易爆物品進(jìn)行清理、隔離控制火源;

      7.1.5檢查罐區(qū)油水分離池閥門是否關(guān)閉、防火堤是否滲漏; 7.1.6消防人員趕到火場后迅速展開撲救。7.2 罐區(qū)流散火源

      7.2.1應(yīng)急指揮部人員應(yīng)立即趕到事發(fā)現(xiàn)場,察視事故類型后指揮通訊聯(lián)絡(luò)組人員立即通知消防隊,急救中心、安全部門、毗鄰單位和群眾,做好聯(lián)防和自救工作;及時向安全部門反饋現(xiàn)場信息,向應(yīng)急指揮部傳達(dá)安全部門的建議和命令。

      7.2.2應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況,指揮救援組啟動消防泵房泡沫滅火系統(tǒng)對相關(guān)油罐油品進(jìn)行覆蓋;同時啟動消防水泵,并協(xié)助滅火組對比鄰油罐進(jìn)行冷卻降溫處理。

      7.2.3搶險組人員立即關(guān)閉所有開啟的管線進(jìn)出口閥門,同時開啟膨脹閥門,停止所有作業(yè),對破裂管線及時用木塞、盲板進(jìn)行封堵;

      7.2.4 警戒組負(fù)責(zé)關(guān)閉或封堵油品可能流入比鄰地區(qū)的一切通道;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒、人員疏散;疏通應(yīng)急通道,引導(dǎo)外部救援車輛及人員。7.2.5后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場所需搶險救災(zāi)物資供應(yīng);救護(hù)、轉(zhuǎn)移負(fù)傷人員;收集、保護(hù)與事故現(xiàn)場相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等。

      7.3應(yīng)急指揮部察視現(xiàn)場火災(zāi)無法控制時,指揮救援人員撤離火災(zāi)現(xiàn)場,并做好周邊的警戒和控制火災(zāi)蔓延工作,待安全部門或消防人員到來后,移交指揮權(quán)。

      8隔離疏散

      8.1在油庫大門口處布置警戒,設(shè)立隔離帶,立即指揮、疏散無關(guān)人員、付油廳車輛撤離事故現(xiàn)場,保持道路暢通。

      8.2應(yīng)急指揮部根據(jù)火場情況,確定有可能發(fā)生爆炸,威脅現(xiàn)場人員安全時,立即發(fā)出撤離信號,信號統(tǒng)一為消防車車載警報持續(xù)長鳴。

      8.3現(xiàn)場應(yīng)急救援人員聽到撤離信號后,立即放棄不便攜帶的滅火器材、工具,按照警戒區(qū)內(nèi)設(shè)置的應(yīng)急疏散指示標(biāo)志指示方向迅速撤離現(xiàn)場,到警戒區(qū)外指定集合地點集合,由警戒組負(fù)責(zé)人進(jìn)行人員清點。9現(xiàn)場急救

      發(fā)現(xiàn)火災(zāi)現(xiàn)場有人中毒窒息或燒傷時,立即搶救至空氣新鮮的安全地帶,如呼吸停止應(yīng)立即實施人工呼吸(見附 2.現(xiàn)場急救人工呼吸的方法),燒傷人員應(yīng)注意保護(hù)創(chuàng)面并防止二次受傷,如有外傷流血應(yīng)立即包扎,待醫(yī)院急救人員趕到后作進(jìn)一步專業(yè)性處理。三 附錄

      附 1.常用火警、報警、關(guān)鍵電話 火警電話:119 急救中心:120 總指揮長:齊廷章 電話:*** 副總指揮長:潘永剛 電話:*** 成員:譚福全 電話:***

      韓曉峰 電話:***

      張錦勝 電話:*** 袁 野 電話:*** 附2.現(xiàn)場急救人工呼吸的方法

      在保持傷員氣道通暢的同時,救護(hù)人員用放在傷員額上的手的手指捏住傷員的鼻翼,救護(hù)人員深吸氣后,與傷員口對口緊合,在不漏氣的情況下,先連續(xù)大口吹氣兩次,每次1~1.5s。如兩次吹氣后試測頸動脈仍無搏動,可判斷心跳已經(jīng)停止,要立即同時進(jìn)行胸外按壓。

      除開始時大口吹氣兩次外,正??趯冢ū牵┖粑拇禋饬坎恍柽^大,以免引起胃膨脹。吹氣和放松時要注意傷員胸部應(yīng)有起伏的呼吸動作。吹氣時如有較大阻力,可能是頭部后仰不夠,應(yīng)及時糾正。

      傷員如牙關(guān)緊閉,可口對鼻人工呼吸??趯Ρ侨斯ず粑鼩鈺r,要將傷員咀唇緊閉,防止漏氣。1.胸外按壓:

      (1).確定正確按壓位置的步驟:

      1)右手的食指和中指沿傷員的右側(cè)肋弓下緣向上,找到肋骨和胸骨結(jié)合處的中點。

      2)兩手指并齊,中指放在切跡中點(劍突底部),食指平放在胸骨下部。

      3)另一只手的掌根緊挨食指上緣,置于胸骨上,即為正確按壓位置。(2).正確的按壓姿勢:

      1)使傷員仰面躺在平硬的地方,救護(hù)人員立或跪在傷員一側(cè)肩旁,救護(hù)人員的兩肩位于傷員胸骨正上方,兩臂伸直,肘關(guān)節(jié)固定不屈,兩手掌根相疊,手指翹起,不接觸傷員胸壁。

      2)以髖關(guān)節(jié)為支點,利用上身的重力,垂直將正常成人胸骨壓陷3~5cm(兒童和瘦弱者酌減)。

      3)壓至要求程度后,立即全部放松,但放松時救護(hù)人員的掌根不得離開胸壁。按壓必須有效,有效的標(biāo)志是按壓過程中可以觸及頸動脈搏動。(3).操作頻率:

      1)胸外按壓要以均勻速度進(jìn)行,每分鐘80次左右,每次按壓和放松的時間相等。

      2)胸外按壓與口對口(鼻)人工呼吸同時進(jìn)行,其節(jié)奏為:單人搶救時,每按壓15次后吹氣2次(15:2),反復(fù)進(jìn)行。雙人搶救時,每按壓5次后由另一人吹氣1次(5:1),反復(fù)進(jìn)行。2.搶救過程中的再判定:

      (1)按壓吹氣1min后(相當(dāng)于單人搶救時做了4個15:2壓吹循環(huán)),應(yīng)用看,聽,試方法在5~7s時間內(nèi)完成對傷員呼吸和心跳是否恢復(fù)的再判定。

      (2)若判定頸動脈已有搏動但無呼吸,則暫停胸外按壓,而再進(jìn)行2次口對口人工呼吸,接著每5s吹氣一次(即每分鐘12次)。如脈搏和呼吸均未恢復(fù),則繼續(xù)堅持心肺復(fù)蘇法搶救。

      (3)在搶救過程中,要每隔數(shù)分鐘再判定一次,每次判定時間不得超過5~7s。在醫(yī)務(wù)人員未接替搶救前,現(xiàn)場搶救人員不得放棄現(xiàn)場搶救。附 4.滅火器的使用方法

      (1).干粉滅火器

      1.手提或肩扛滅火器迅速到達(dá)火場,并上下顛倒數(shù)下。2.在上風(fēng)向距離火點3-4米,拆下鉛封,拔出保險銷。3.一手緊握膠管噴嘴,對準(zhǔn)火源根部,另一手按下壓把。4.撲滅油火時,要平射,左右擺動,由近及遠(yuǎn),快速推進(jìn)。(2).推車式干粉滅火器

      1.將滅火器推到起火地點,逆時針方向打開鋼瓶手輪。2.展開膠管,將鋼瓶傾倒,直至拉桿觸地。

      3.將噴槍對準(zhǔn)火焰根部,逆時針轉(zhuǎn)動把手,打開噴槍。4.左右搖擺噴槍,快速推進(jìn),防止復(fù)燃。(3).二氧化碳滅火器 1.握住提把,使滅火器直立。2.拔出鎖銷,壓下操縱桿。

      3.先噴射火的前側(cè),后對準(zhǔn)火的后側(cè)左右掃射。附 2.現(xiàn)場平面布置圖(附后)

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