第一篇：赫章縣興發(fā)鄉(xiāng)刑釋解教人員工作制度

赫章縣興發(fā)鄉(xiāng)刑釋解教人員

無縫對(duì)接工作制度

為切實(shí)做好刑釋解教人員安置幫教工作，實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員“放回有人接、回來有人幫、就業(yè)有人扶、生活有人管”的工作局面，根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際采取四項(xiàng)制度落實(shí)“無縫對(duì)接”工作機(jī)制。

一是召開全鄉(xiāng)刑釋解教人員安置幫教工作會(huì)議，明確目標(biāo)工作任務(wù)，落實(shí)部門職責(zé)，形成全社會(huì)齊抓共管安置幫教工作氛圍。

二是建立無縫對(duì)接工作網(wǎng)絡(luò)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作站的基礎(chǔ)上設(shè)立了“無縫對(duì)接”工作辦公室，具體事務(wù)由司法所負(fù)責(zé)。在行政村和社區(qū)設(shè)立了“無縫對(duì)接”工作聯(lián)系點(diǎn)，確定了聯(lián)系員，基本形成了無縫對(duì)接工作網(wǎng)絡(luò)。三是抓好刑釋解教人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)的運(yùn)用管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。確定專人專線進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入工作，建立數(shù)據(jù)庫(kù)的保密制度，在運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)的過程中牢固樹立安全保密意識(shí)，確保數(shù)據(jù)庫(kù)的信息安全。九月底前已完成近兩年來回歸刑釋解教人員信息數(shù)據(jù)錄入，做到了底子清，數(shù)據(jù)明。

四是落實(shí)安置幫扶措施。在落實(shí)具體的安置幫教工作中，積極為刑釋解教人員提供法律援助和就業(yè)指導(dǎo)。進(jìn)一步完善助困幫教、定期走訪、跟蹤防控制度。

第二篇：XX鄉(xiāng)刑釋解教人員安置幫教工作制度

XX鄉(xiāng)刑釋解教人員安置幫教工作制度

一、辦事指南

第一條 為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高安置幫教工作透明度，結(jié)合我鄉(xiāng)安置幫教工作實(shí)際，制定本制度。

第二條 本制度適用于XX鄉(xiāng)安置幫教辦及其工作人員。

第三條 刑釋解教人員在工作、生活上有實(shí)際困難，社會(huì)各界人員對(duì)我鄉(xiāng)安置幫教工作人員不作為或消極作為，可向鄉(xiāng)安置幫教辦求助、檢舉或控告。

第四條 求助者必須持有刑釋解教人員或其家屬、居（村）委會(huì)、所在單位的書面申請(qǐng)，以及所屬街（鎮(zhèn)）安置幫教部門出具的意見。

提出申訴、檢舉、控告的，要提供書面材料和證明事情真實(shí)性的證據(jù)。

第五條 求助者可向鄉(xiāng)安置幫教辦任何工作人員提出申請(qǐng)，首問、首辦者將按限時(shí)辦結(jié)制度處理。

第六條 申訴、控告、檢舉的，可以直接到鄉(xiāng)安置幫教辦提出，也可以通過安置幫教工作熱線提出，但必須留有當(dāng)事人的真實(shí)姓名、聯(lián)系電話。鄉(xiāng)安置幫教辦將按限時(shí)辦結(jié)的期限回交當(dāng)事人。

第七條 鄉(xiāng)安置幫教辦的工作熱線電話：4528001。

二、服務(wù)承諾制度

第一條 為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率和文明服務(wù)水平，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合XX鄉(xiāng)安置幫教工作實(shí)際，制定本制度。

第二條 本制度適用于XX鄉(xiāng)安置幫教辦及其工作人員。

第三條 服務(wù)承諾是指XX鄉(xiāng)安置幫教辦根據(jù)職能要求，將公共服務(wù)的內(nèi)容、程序、時(shí)限以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)作出公開承諾，并采取有效措施保障承諾事項(xiàng)的落實(shí)，自覺接受群眾監(jiān)督。

第四條 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是禮貌待人，使用司法行政系統(tǒng)文明服務(wù)用語(yǔ)，禁用文明服務(wù)忌語(yǔ)；簡(jiǎn)化手續(xù)，方便群眾，一次性告知辦事事項(xiàng)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平。

第五條 XX鄉(xiāng)安置幫教辦公共服務(wù)內(nèi)容是指處理刑釋解教人員及其家屬的來訪來信（或來電咨詢），主要是刑釋解教人員對(duì)在工作和生活上遇到的困難尋求幫助以及有關(guān)安置幫教政策法規(guī)的咨詢。對(duì)于刑釋解教人員及其家屬反映的困難和問題，努力做到事事有回音。在不違反法律、法規(guī)和有關(guān)政策且在其職權(quán)范圍內(nèi)的前提下，努力做到件件有落實(shí)。

第六條 XX鄉(xiāng)安置幫教辦實(shí)行首問首辦責(zé)任制。來訪人提出的服務(wù)事項(xiàng)，首問（首辦）責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在限時(shí)辦結(jié)制度規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦結(jié)，對(duì)情況不明或不屬于自己管轄業(yè)務(wù)范圍的，要進(jìn)行解釋并負(fù)責(zé)聯(lián)系或引導(dǎo)。

第七條 XX鄉(xiāng)安置幫教辦及其工作人員直接受理的一般的來訪信訪事項(xiàng)，應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，并將辦理結(jié)果反饋給來訪和信訪人；情況復(fù)雜的，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以在15個(gè)工作日內(nèi)延長(zhǎng)。上級(jí)轉(zhuǎn)辦或領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件，按要求時(shí)限辦結(jié)；沒有明確時(shí)限要求，情況不復(fù)雜的，應(yīng)在來訪或收件之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜、涉及范圍寬，應(yīng)在來訪或收件之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，不能按時(shí)辦結(jié)的，應(yīng)向交辦機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并說明情況。

第八條 XX鄉(xiāng)安置幫教辦及其工作人員按“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則把來訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)給下級(jí)安置幫教工作機(jī)構(gòu)辦理的，應(yīng)當(dāng)即告知來訪人受理單位和聯(lián)系電話；把信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)給下級(jí)安置幫教工作機(jī)構(gòu)辦理的，情況不復(fù)雜的，應(yīng)在收件當(dāng)日把信件轉(zhuǎn)給下級(jí)安置幫教工作機(jī)構(gòu)；情況較復(fù)雜的，應(yīng)在收件之日起3個(gè)工作日內(nèi)把信件轉(zhuǎn)給下級(jí)安置幫教工作機(jī)構(gòu)；情況復(fù)雜，涉及范圍廣的，應(yīng)在收件之日起5個(gè)工作日內(nèi)把信件轉(zhuǎn)給下級(jí)安置幫教工作機(jī)構(gòu)。

第九條 對(duì)來訪的刑釋解教人員或其家屬提出的有關(guān)安置幫教法律法規(guī)和政策咨詢，能解答的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)給予解答；解答不了或?qū)儆诼氊?zé)范圍以外的事項(xiàng)按首問責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十條 在XX鄉(xiāng)安置幫教網(wǎng)上公布XX安置幫教公共服務(wù)的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)。并設(shè)立安置幫教工作熱線電話83380003，主動(dòng)接受刑釋解教人員及其家屬的咨詢，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

第十一條 違諾第一次的，給予批評(píng)或誡勉教育，向當(dāng)事人賠禮道歉，本人本考核不能評(píng)為優(yōu)秀；違諾第二次的，給予通報(bào)批評(píng)或效能告誡，本人本考核不能評(píng)為稱職；違諾第三次的，給予效能告誡或調(diào)離工作崗位，本人本考核評(píng)為不稱職。

三、首問首辦責(zé)任制度

第一條 為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率和文明服務(wù)水平，結(jié)合我鄉(xiāng)安置幫教工作實(shí)際，制定本制度。

第二條 本責(zé)任制適用于XX鄉(xiāng)安置幫教辦及其工作人員。

第三條 首問（首辦）責(zé)任人是指刑釋解教人員及其家屬到安置幫教工作機(jī)構(gòu)（或致電）求助、舉報(bào)、投訴、咨詢時(shí)，首位接洽（或辦理）的安置幫教工作人員。首辦的第一責(zé)任人是部門領(lǐng)導(dǎo)，第二責(zé)任人是辦事人員，第三責(zé)任人是分管領(lǐng)導(dǎo)。

第四條 來訪人提出的服務(wù)事項(xiàng)，屬于職責(zé)范圍內(nèi)的，首問（首辦）責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在限時(shí)辦結(jié)制度規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦結(jié)，未能及時(shí)辦結(jié)的，應(yīng)主動(dòng)說明原因；對(duì)不符合規(guī)定不能辦理的事項(xiàng)，應(yīng)詳細(xì)說明并做好解釋工作；對(duì)經(jīng)說明后，來訪人仍提出異議的按否定報(bào)備制度規(guī)定辦理。

第五條 來訪人提出的服務(wù)事項(xiàng)，屬于本單位其他責(zé)任人職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人應(yīng)主動(dòng)負(fù)責(zé)聯(lián)系。必要時(shí)，應(yīng)請(qǐng)來訪人留下聯(lián)系電話并及時(shí)告知有關(guān)經(jīng)辦人，同時(shí)將經(jīng)辦人的單位名稱、姓名、地址、聯(lián)系電話告知來訪人。事權(quán)管轄不明確的，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批辦。

第六條 來訪人提出的服務(wù)事項(xiàng)，屬于本系統(tǒng)其他單位職責(zé)范圍內(nèi)的，首問責(zé)任人應(yīng)主動(dòng)告知受理單位和聯(lián)系電話，必要時(shí)也可為其聯(lián)系有關(guān)經(jīng)辦人。

第七條 對(duì)不屬于系統(tǒng)職責(zé)范圍的事項(xiàng)，首問責(zé)任人應(yīng)予以說明。

第八條 首問（首辦）責(zé)任人應(yīng)文明禮貌、主動(dòng)熱情，使用文明用語(yǔ)，禁用文明忌語(yǔ)。要為刑釋解教人員及其家屬著想，不得冷漠待人，不得推諉扯皮，要充分體現(xiàn)安置幫教工作人員良好的職業(yè)道德修養(yǎng)和樂于助人的精神風(fēng)貌。

第九條 安置幫教工作人員必須熟悉安置幫教業(yè)務(wù)知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)，明確自己的崗位職責(zé)，了解各部門的崗位職責(zé)；強(qiáng)化職業(yè)道德意識(shí)，樹立為刑釋解教人員服務(wù)的思想；加強(qiáng)安置幫教業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)技能，不斷提高辦事效率。

第十條 違反本制度規(guī)定的，視情節(jié)給予批評(píng)或誡勉教育，本人本考核不能評(píng)為優(yōu)秀；情節(jié)較嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評(píng)或效能告誡，本人本考核不能評(píng)為稱職。

四、限時(shí)辦結(jié)制度

第一條 為了加強(qiáng)安置幫教工作效能建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)安置幫教工作實(shí)際，制定本制度。

第二條 本制度適用于XX鄉(xiāng)安置幫教辦及其工作人員。

第三條 XX鄉(xiāng)安置幫教辦及其工作人員辦理各項(xiàng)來信來訪事項(xiàng)，都應(yīng)在限定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。

第四條 XX鄉(xiāng)安置幫教辦及其工作人員直接受理的來訪信訪事項(xiàng)，應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，并視情將辦理結(jié)果反饋給來訪和信訪人；情況復(fù)雜的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以在15個(gè)工作日內(nèi)延長(zhǎng)。上級(jí)轉(zhuǎn)辦或領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件，按要求時(shí)限辦結(jié)；沒有明確時(shí)限要求，情況不復(fù)雜的，應(yīng)在來訪或收件之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜、涉及范圍寬，應(yīng)在來訪或收件之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，不能按時(shí)辦結(jié)的，應(yīng)向交辦機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并說明情況。

第五條 XX鄉(xiāng)安置幫教辦及其工作人員按“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則把來訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)給下級(jí)安置幫教工作機(jī)構(gòu)辦理的，應(yīng)當(dāng)即告知來訪人受理單位和聯(lián)系電話；把信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)給下級(jí)安置幫教工作機(jī)構(gòu)辦理的，情況不復(fù)雜的，應(yīng)在收件當(dāng)日把信件轉(zhuǎn)給下級(jí)安置幫教工作機(jī)構(gòu)；情況較復(fù)雜的，應(yīng)在收件之日起3個(gè)工作日內(nèi)把信件轉(zhuǎn)給下級(jí)安置幫教工作機(jī)構(gòu)；情況復(fù)雜，涉及范圍廣的，應(yīng)在收件之日起5個(gè)工作日內(nèi)把信件轉(zhuǎn)給下級(jí)安置幫教工作機(jī)構(gòu)。

第六條 對(duì)來訪的刑釋解教人員或其家屬、朋友提出的有關(guān)安置幫教法律法規(guī)和政策咨詢，能解答的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)給予解答；解答不了或?qū)儆诼氊?zé)范圍以外的事項(xiàng)按首問責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定辦理。

第七條 違反本制度規(guī)定的，情節(jié)一般的，給予批評(píng)或誡勉教育，本人本考核不能評(píng)為優(yōu)秀；情節(jié)較嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評(píng)或效能告誡，本人本考核不能評(píng)為稱職。

五、一次性告知制度

第一條 為切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事效率，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象，結(jié)合我鄉(xiāng)安置幫教工作實(shí)際，制定本制度。

第二條 本制度適用于XX鄉(xiāng)安置幫教辦及其工作人員。

第三條 一次性告知是指刑釋解教人員及其家屬到安置幫教工作機(jī)構(gòu)辦理（或電話咨詢）屬安置幫教工作職責(zé)范圍內(nèi)的事宜，因手續(xù)、材料不完備等原因退回補(bǔ)辦，或未按規(guī)定程序、受理時(shí)限辦理而不予辦理時(shí)，經(jīng)辦人應(yīng)一次性告知需要補(bǔ)辦的手續(xù)、材料及辦理程序和受理時(shí)限。

第四條 經(jīng)辦人員對(duì)到安置幫教工作機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)事項(xiàng)的刑釋解教人員及其家屬負(fù)有一次性告知的義務(wù)，對(duì)手續(xù)、材料不完備或未按規(guī)定程序、受理時(shí)限辦理的，應(yīng)一次性告知需要補(bǔ)辦的手續(xù)、材料或辦理程序、受理時(shí)限。

第五條 經(jīng)辦人員在向來訪的刑釋解教人員或其家屬、朋友一次性告知時(shí)，可采用口頭告知形式。如果來訪人要求以書面形式告知的，經(jīng)辦人員應(yīng)填寫《一次性告知書》（附后），對(duì)需補(bǔ)辦的手續(xù)、材料及辦理程序和受理時(shí)限作詳細(xì)說明?！兑淮涡愿嬷獣芬皇絻煞?，一份交來訪人，一份交經(jīng)辦單位留底備查。

第六條 來訪的刑釋解教人員或其家屬被一次性告知需補(bǔ)辦的手續(xù)、材料，待補(bǔ)齊后一并上報(bào)，由安置幫教工作機(jī)構(gòu)重新受理。

第七條 安置幫教工作人員要認(rèn)真履行一次性告知義務(wù)，對(duì)沒有做到一次性告知，造成來訪的刑釋解教人員或其家屬、朋友往返多次辦理的責(zé)任人，情節(jié)一般的，給予批評(píng)或誡勉教育，本人本考核不能評(píng)為優(yōu)秀；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)或效能告誡，本人本考核不能評(píng)為稱職。

第三篇：刑釋解教工作制度

刑釋解教工作制度

一、登記、建檔制度

1、司法局接到監(jiān)獄發(fā)放的釋放通知書后，立即對(duì)其進(jìn)行登記，并向所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所發(fā)放刑釋解教通知書，并督促其建檔和走訪。

2.司法所（幫教工作站）接到區(qū)安置幫教辦公室轉(zhuǎn)達(dá)的刑釋解教人員通知書后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記造冊(cè)，做到一人一檔。3.司法所（幫教工作站）應(yīng)在接到通知五日內(nèi)將幫教對(duì)象檔案抄送其所在村（居）委會(huì)，村（居）委會(huì)要登記造冊(cè)，成立幫教小組，并動(dòng)員家屬按時(shí)接回刑釋解教人員，切實(shí)做到“幫教人員、幫教對(duì)象、幫教措施”三落實(shí)。

二、“三幫一”工作制度

司法所（幫教工作站）要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和村（居）委會(huì)做好安置幫教工作，轄區(qū)內(nèi)的所有刑釋解教人員均應(yīng)建立有街道干部、村（社區(qū)）干部和有威望的親戚組成的“三幫一”幫教小組，隨時(shí)了解掌握幫教對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)情況，做好記錄、完善檔案，幫助、引導(dǎo)、扶助幫教對(duì)象就業(yè)或解決生活出路問題，使他們依靠勤勞致富，成為遵紀(jì)守法的人。

三、“結(jié)對(duì)”幫扶制度

對(duì)刑釋解教人員中的特困戶，應(yīng)采取“結(jié)對(duì)”幫扶措施。街道、村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)和街道安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要根據(jù)實(shí)際情況，定人定單位“結(jié)對(duì)”幫扶，解決幫教對(duì)象生產(chǎn)、生活方面的實(shí)際困難，使他們盡早脫貧致富。

四、會(huì)議制度

1.堅(jiān)持家長(zhǎng)會(huì)議制度，認(rèn)真解決不嫌棄的問題。2.堅(jiān)持干部例會(huì)制度，切實(shí)解決不歧視的問題。

3.堅(jiān)持群眾會(huì)議制度，真正解決不冷遇的問題。

4.堅(jiān)持刑釋解教人員座談會(huì)制度，解決不自卑的問題。

5.堅(jiān)持幫教工作例會(huì)制度，分析問題，研究工作，協(xié)調(diào)解決工作中的問題，街道幫教領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室一年應(yīng)召開兩次會(huì)議，并要有完整的會(huì)議記錄。幫教工作站應(yīng)每月召開一次例會(huì)，并有完整記錄。

五、報(bào)告、報(bào)表制度

1.對(duì)于逾期未報(bào)到的刑釋解教人員，幫教工作站應(yīng)會(huì)同派出所向所在街道和村（社區(qū)）委會(huì)介紹情況，同時(shí)向區(qū)安置幫教辦公室報(bào)告。

2.遇有幫教對(duì)象戶口已遷出的，應(yīng)將變更后的具體地址和“通知書”一并返回區(qū)安置幫教辦公室。

3.對(duì)于未到原戶籍所在地的刑釋解教人員或原戶籍所在地居住的刑釋解教人員，現(xiàn)住地幫教工作站要將情況及時(shí)通報(bào)其原戶籍所在地幫教工作站，同時(shí)與現(xiàn)住地村（社區(qū)）共同開展幫教工作，盡量減少脫管、漏管、失控現(xiàn)象。

4.認(rèn)真填寫半年和刑釋解教人員統(tǒng)計(jì)表。

六、管理制度：

1、成立幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全街道、村(社區(qū))幫教組織；

2、建立幫教人員檔案，一人一檔，規(guī)范管理；

3、每半年與派出所等有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)、核對(duì)刑釋解教人員，防止脫管、漏管；

4、定期召集幫教小組成員了解情況，并進(jìn)行匯總，及時(shí)上報(bào)有關(guān)報(bào)表、信息；

5、協(xié)調(diào)有關(guān)部門安置幫教對(duì)象從事有關(guān)工作；

6、積極動(dòng)員相關(guān)部門解決幫教對(duì)象的實(shí)際困難。

七、崗位責(zé)任制度：

1、司法所負(fù)責(zé)所在街道的安置幫教工作。

2、每個(gè)幫教對(duì)象有具體的幫教小組成員進(jìn)行結(jié)對(duì)幫教，有具體的幫教措施，并落到實(shí)處。

3、凡出現(xiàn)重新犯罪情況，在社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書年終考核時(shí)，將扣除相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。

4、對(duì)沒有幫教措施的幫教小組或幫教措施不落實(shí)的，要根據(jù)情況對(duì)其進(jìn)行批評(píng)并限期改正。

5、每個(gè)與幫教對(duì)象結(jié)對(duì)的成員要訂出幫教目標(biāo)，保證幫教工作達(dá)到預(yù)期目的。

八、獎(jiǎng)懲制度

對(duì)安置幫教、管控措施落實(shí)，工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，由街道幫教領(lǐng)導(dǎo)小組建議當(dāng)?shù)攸h工委、辦事處給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)安置幫教、管控責(zé)任和措施不落實(shí)，造成刑釋解教人員漏管失控，導(dǎo)致重新勞教、造成嚴(yán)重后果的，由街道幫教領(lǐng)導(dǎo)小組建議有行政管理權(quán)限的上級(jí)主管機(jī)關(guān)干部追究有關(guān)單位主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

第四篇：刑釋解教人員安置幫教工作制度

刑釋解教人員安置幫教工作制度

一、銜接工作制度

1、安置幫教辦公室收到《刑滿釋放人員通知書》后，應(yīng)當(dāng)在一周內(nèi)通知刑釋解教人員原戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所（安置幫教工作站）。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所接到通知后，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)通知刑釋解教人員所在村安置幫教小組及刑釋解教人員家屬，并動(dòng)員家屬盡可能親自將刑釋解教人員接回，必要時(shí)安置幫教工作人員可與家屬隨同前往。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在刑釋解教人員“回歸”后五日內(nèi)，應(yīng)詳細(xì)掌握其服刑在教期間的情況，記錄在案，并與村、組填表歸檔、簽訂安置幫教工作責(zé)任書。

4、協(xié)助和督促刑釋解教人員在一周內(nèi)到原戶籍所在地辦理入戶手續(xù)。

5、刑釋解教人員“回歸”后應(yīng)到當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶊?bào)到入戶，如果不報(bào)到入戶時(shí)間超過二十日的，應(yīng)在耐心動(dòng)員的同時(shí)，必須向戶籍所在地公安機(jī)關(guān)和安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

二、幫教對(duì)象登記建檔工作制度

1、縣安置幫教工作辦公室收到刑釋解教人員通知書后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記造冊(cè)，并在五日內(nèi)將通知書發(fā)到戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安置幫教工作站。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教工作站從接收刑釋解教人員之日起三日內(nèi)，應(yīng)摸清其服刑在教期間的表現(xiàn)情況，同時(shí)填寫本人基本情況登記表。

3、建檔要求：一人一檔。檔案主要內(nèi)容有：

1、通知書

2、本人基本情況登記表

3、回訪、談話記錄

4、跟蹤考察表

5、安置幫教工作責(zé)任書

三、談心談話記錄制度

1、安置幫教小組（村）每季度找刑釋解教人員談心一次，了解他們的思想轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)勞動(dòng)及生活等情況，掌握他們的思想動(dòng)向，有的放矢地開展幫教工作。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教工作辦公室每季度要與村安置幫教小組一起召開一次有關(guān)刑釋解教人員座談會(huì)，了解他們釋放后的情況，進(jìn)一步做好安置幫教工作。

四、政治法律學(xué)習(xí)制度

1、建立政治學(xué)習(xí)制度。村安置幫教小組每月不少于半天，認(rèn)真組織兩勞釋放人員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論和時(shí)事政治以及涉及安置幫教方面的有關(guān)政策和規(guī)章，不斷提高他們的政治素質(zhì)，增強(qiáng)他們貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。

2、加強(qiáng)對(duì)兩勞人員的法律、法規(guī)培訓(xùn)，每月不少于半天，從而增強(qiáng)他們的法制觀念，防止和杜絕重新犯罪。

3、定期對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。使他們掌握

一、兩門實(shí)用技術(shù)，為其就業(yè)創(chuàng)造條件。

五、安置幫教目標(biāo)管理制度

1、通過耐心細(xì)致的幫教工作，使刑釋解教人員逐步改邪歸正，重新做人，改好率達(dá)到95%。

2、發(fā)揮各成員單位的職能作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極因素，進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員的就業(yè)技能培訓(xùn)工作，通過各種渠道進(jìn)行安置，使他們生活有著落，就業(yè)有門路，安置率達(dá)到90%。

3、通過做好安置幫教工作，預(yù)防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪，重新犯罪率控制在30%以下。

六、家訪回訪制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教工作站每季度對(duì)本轄區(qū)刑釋解教人員進(jìn)行一次家訪，村安置幫教小組每月進(jìn)行一次，家訪對(duì)于重點(diǎn)人員隨時(shí)進(jìn)行家訪，并認(rèn)真做好記錄。

家訪回訪的內(nèi)容和任務(wù)：

1、了解掌握刑釋解教人員的思想、工作、生活等狀況。

2、聽取他們對(duì)政府的意見和建議。

3、盡力幫助他們解決實(shí)際困難，并對(duì)重要問題的處理情況和重點(diǎn)人員的監(jiān)控情況進(jìn)行回訪，并做好記錄，以使匯總上報(bào)。

七、幫教管理制度

1、法制教育與社會(huì)主義思想道德教育相結(jié)合，使刑釋解教人員樹立正確的人生觀、道德觀。

2、普遍幫教與重點(diǎn)幫教相結(jié)合。

3、組織幫教與家庭幫教相結(jié)合。

4、正面教育與解決實(shí)際困難相結(jié)合，幫中教、教中幫，為刑釋解教人員排憂解難。

5、個(gè)別談心與集體對(duì)話相結(jié)合，有針對(duì)性地做好思想轉(zhuǎn)化及穩(wěn)定工作。

黃龍縣安置幫教辦公室

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員

阜新市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室

阜新市財(cái)政局

阜新市公安局

阜新市司法局

阜綜治發(fā)[2011]號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員

銜接管理工作的通知

各縣區(qū)綜治辦，財(cái)政局、公安（分）局、司法局：

做好刑釋解教人員安置幫教工作是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，其中對(duì)出監(jiān)出所人員的銜接管理是一個(gè)關(guān)鍵性

工作環(huán)節(jié)。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加

強(qiáng)刑滿釋釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見》（中辦發(fā)

?2010?5號(hào)）明確規(guī)定，各級(jí)黨委和政府要將刑釋解教人

員安置幫教經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保障，由基層

司法行政機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)部門將釋解人員接回原籍或居住地，幫期順利回歸社會(huì)。為深入貫徹落實(shí)中央兩辦文件精神和省委省政府的決策部署，全市從2011年7月1日起，對(duì)每名刑釋解教人員實(shí)行必接必控，做到“無縫銜接”。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員銜接管理工作的通知》（遼綜治辦發(fā)?2011?20號(hào)）文件要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員銜接管理工作相關(guān)要求通知如下：

一、認(rèn)真做好服刑在教人員信息核查反饋工作

監(jiān)獄、勞教所、看守所要指定專管部門，安排專管人員負(fù)責(zé)服刑在教人員的信息錄入工作，要保證服刑在教人員相關(guān)信息隨時(shí)變動(dòng)隨時(shí)錄入。對(duì)錄入的信息要認(rèn)真核查，確保真實(shí)可靠。核查中發(fā)現(xiàn)的“三假”（假姓名、身份、住址）人員，各監(jiān)所要開展專項(xiàng)工作，教育其交待真實(shí)信息。各司法所也要及時(shí)核查、反饋監(jiān)所提供的人員信息，保證服刑在教人員信息準(zhǔn)確率。監(jiān)獄、勞教所、看守所必須于服刑在教人員釋解前1個(gè)月，在中央綜治委刑釋解教人員安置幫教工作信息系統(tǒng)平合上填寫其服刑在教期間的表現(xiàn)、危險(xiǎn)性評(píng)估、釋放日期等相關(guān)情況信息，司法所要及時(shí)反饋接續(xù)幫教的準(zhǔn)備情況。監(jiān)獄、勞教所、看守所與司法所之間按照規(guī)定通過網(wǎng)上信息平臺(tái)進(jìn)行溝通，取得司法所確定的銜接人員身份信息，并在網(wǎng)上信息平臺(tái)留存監(jiān)所聯(lián)系人及聯(lián)絡(luò)電話，確定接回日期。

二、建立完善服刑在教人員出監(jiān)出所交接制度

縣、區(qū)安置幫教辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所應(yīng)安排一名安置幫教工作人員，并動(dòng)員刑釋解教人員親屬一同按期到監(jiān)所，由監(jiān)獄、勞教所、看守所將刑釋解教人員交與司法所派出的銜接人員，帶回其戶籍地或長(zhǎng)期居住地，到司法所報(bào)到。司法所要及時(shí)對(duì)刑釋解教人員落實(shí)接續(xù)幫教措施，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助其解決生活、就業(yè)等實(shí)際困難。對(duì)于個(gè)別未能按期報(bào)到的刑釋解教人員，司法所要上門辦理登記手續(xù)，并對(duì)流動(dòng)和人戶分離的刑釋解教人員建立動(dòng)態(tài)信息登記制度，落實(shí)“雙列管”和異地幫教措施。

三、分級(jí)保證銜接經(jīng)費(fèi)的落實(shí)

刑釋解教人員的銜接補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排。各級(jí)黨委和政府要將刑釋解教人員安置幫教經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保障，由基層司法行政機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)部門將釋解人員接回原籍或原居住地，幫其順利回歸社會(huì)。對(duì)于市直監(jiān)獄、勞教所、看守所刑滿釋放解除勞教并且戶籍（或長(zhǎng)期居住地）在我省行政區(qū)域內(nèi)人員的銜接補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政保障。市直監(jiān)獄、勞教所、看守所根據(jù)預(yù)刑釋解教人員統(tǒng)計(jì)，要結(jié)合我市實(shí)際參照省安幫辦下發(fā)的遼寧省省直監(jiān)獄勞教所刑釋解教人員銜接補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（附表1）編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按規(guī)定上報(bào)市財(cái)政局。市財(cái)政局確定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)數(shù)額后分別撥付給監(jiān)獄、勞教所和公安局，市監(jiān)獄、勞教所和市公安局財(cái)務(wù)部門實(shí)名下?lián)艿礁鞅O(jiān)所，各監(jiān)所嚴(yán)格按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)支付給銜接人員，每次補(bǔ)助僅限兩人，多者經(jīng)費(fèi)自理。銜接文書（三聯(lián)單）分為存根聯(lián)、證明（回執(zhí)）聯(lián)、補(bǔ)助費(fèi)支付聯(lián)，市安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室遵照（附表

2）遼寧省刑釋解教人員銜補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)三聯(lián)單存根聯(lián)、證明（回執(zhí)）聯(lián)、補(bǔ)助費(fèi)支付聯(lián)，專門制定銜接工作文書下發(fā)各有關(guān)部門。派到監(jiān)所的銜接人員須持由當(dāng)?shù)厮痉ㄋ_具的證明（回執(zhí)）聯(lián)、補(bǔ)助費(fèi)支付聯(lián)文書（附表2）于釋放當(dāng)日上午到監(jiān)所接人。補(bǔ)助支付聯(lián)交監(jiān)所用于支付憑證，證明（回執(zhí)）聯(lián)由監(jiān)所簽章后帶回交縣（區(qū)）司法局存檔，各監(jiān)所要建立補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支付臺(tái)賬，詳細(xì)記錄每筆經(jīng)費(fèi)支出。各縣（區(qū)）要根據(jù)中辦發(fā)[2010]5號(hào)文件精神，重點(diǎn)解決“三無”（無家可歸、無親可投、無業(yè)可就）人員過渡期性銜接安置問題。

四、切實(shí)加強(qiáng)督查和責(zé)任追究

司法行政機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)銜接管理工作的檢查監(jiān)督，及時(shí)解決存在問題，查處失職單位和人員。各縣（區(qū)）司法局每月5日前將上月釋解人員銜接情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)市安幫辦，市安幫辦于每季度第一個(gè)月5日前將統(tǒng)計(jì)表報(bào)省安幫辦（附表3）各監(jiān)所要在每月5日前將銜接統(tǒng)計(jì)表報(bào)省監(jiān)獄局、勞教局獄（所）政管理部門和省公安廳監(jiān)管總隊(duì)，省監(jiān)獄局、勞教局獄（所）政管理部門和省公安廳監(jiān)管總隊(duì)于每季度第一個(gè)月5日前將統(tǒng)計(jì)表報(bào)省安幫辦（附表4）。市

安幫辦每季度將存在的問題通報(bào)有關(guān)單位并報(bào)市綜治辦。市綜治辦按照省綜治委的部署將此項(xiàng)工作列入綜治考評(píng)的重要內(nèi)容，對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)定的縣、區(qū)及監(jiān)所，要給予批評(píng)警告，并限期整改，問題特別嚴(yán)重的將對(duì)其實(shí)施一票否決。

附表：

1、《遼寧省省直監(jiān)獄勞教所刑釋解教人員銜接費(fèi)

用發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算表》

2、《遼寧省刑釋解教人員銜接幫助經(jīng)費(fèi)三聯(lián)單》

3、《遼寧省刑釋解教人員銜接統(tǒng)計(jì)表一》

4、《遼寧省刑釋解教人員銜接情況統(tǒng)計(jì)表二》

阜新市社會(huì)治安綜合阜新市財(cái)政局

治理委員會(huì)辦公室

阜新市公安局阜新市司法局

2011年9月23日