第一篇：隆盛合鎮(zhèn)工作團(tuán)“下基層到一線辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)實(shí)施方案

隆盛合鎮(zhèn)工作團(tuán)“下基層到一線辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”

活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于開展黨員干部“下基層到一線辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)的實(shí)施意見》（磴黨發(fā)【2012】9號(hào)）精神，進(jìn)一步做好新形勢下群眾工作，按照縣委的具體要求，結(jié)合實(shí)際，就我工作團(tuán)開展黨員干部下基層活動(dòng)制定如下實(shí)施方案：

一、目的意義

開展黨員干部“下基層到一線辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)縣委有關(guān)要求，順應(yīng)群眾期盼，做好新形勢下群眾工作，密切黨群干群關(guān)系的重要舉措；是堅(jiān)持執(zhí)政為民，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，踐行黨的宗旨的根本要求；是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要載體；是錘煉干部品格、磨練干部意志、增長干部才干，轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)的重要方法。對(duì)于充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，服務(wù)人民群眾，化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展，趕超升位”的目標(biāo)具有重要的意義。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）調(diào)查民情民意

一是開展調(diào)查了解，把困難戶、老黨員戶、老村干部戶作為走訪的重點(diǎn)，聽取他們的意見和建議。

二是召開座談會(huì)。與基層干部群眾開展廣泛深入的座談交流，深層次了解掌握基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，了解基層干

部群眾的期望和要求，對(duì)群眾所想、所盼、所急、所需問題進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，提出解決問題的對(duì)策和辦法。

（二）幫助包扶行政村加強(qiáng)基層組織建設(shè)

以“基層組織建設(shè)年”為契機(jī)，通過黨員干部下基層活動(dòng)，幫助包扶行政村支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，促進(jìn)基層黨組織轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方式，幫助基層黨組織查找發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)自身建設(shè)，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。探索建立機(jī)關(guān)黨組織與包扶村黨組織聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)制度和機(jī)關(guān)黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)與包扶村支部在人才、工作方法、工作機(jī)制等方面的交流，通過開展集中共建活動(dòng)和基層組織重點(diǎn)工程建設(shè)等，使包扶村黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高，建設(shè)成當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)支部。

（三）解決生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際問題

一是結(jié)合成員單位工作職能，為包扶村送政策法規(guī)、送科技知識(shí)，努力為群眾創(chuàng)業(yè)提供信息、技術(shù)等支持。

二是為包扶村開發(fā)增收項(xiàng)目，幫助包扶村農(nóng)民開辟增收渠道，找準(zhǔn)致富門路。

三是幫貧濟(jì)困。積極幫助困難群眾、特別是對(duì)失去勞動(dòng)能力的鰥寡孤獨(dú)、殘疾人等特殊人群給予救助救濟(jì)，切實(shí)將溫暖送進(jìn)群眾心中。

四是幫助包扶村引進(jìn)資金、技術(shù)、人才，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)，并拓寬剩余勞動(dòng)力就業(yè)渠道。

五是要開展科技培訓(xùn)和就業(yè)能力培訓(xùn)，在農(nóng)閑時(shí)節(jié)要組織農(nóng)民學(xué)習(xí)科技知識(shí)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移能力。

（四）化解一批社會(huì)矛盾特別是社會(huì)積案矛盾

對(duì)群眾反映突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行接訪督辦，幫助解決好困難群眾的生活和就業(yè)問題，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

三、幫扶工作原則

（一）突出重點(diǎn)的原則

以解決人民群眾的根本利益為重點(diǎn)，既要統(tǒng)籌兼顧，全面考慮，更要循序漸進(jìn)，重點(diǎn)突破，把有限的資源配置到最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，著力解決群眾反映最強(qiáng)烈、增收項(xiàng)目最迫切的問題。

（二）盡力而為的原則

包扶活動(dòng)既要針對(duì)群眾的需求多辦實(shí)事，解決生產(chǎn)生活中的突出問題，又要考慮到單位的實(shí)際承受能力，量力而行，活動(dòng)中對(duì)群眾的承諾必保完成。所以在確定包扶方案、選擇增收項(xiàng)目時(shí)，要有較強(qiáng)的可行性和操作性。

（三）基層學(xué)習(xí)的原則

下鄉(xiāng)干部都要向基層群眾學(xué)習(xí)，撲下身子，真正投入到田間地頭，進(jìn)村入戶，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，深入一線發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。要發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、不怕吃苦的精神，在基層樹立良好形象，在幫扶實(shí)踐活動(dòng)中體現(xiàn)我們求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，鍛煉成長一批優(yōu)秀干部。

（四）包扶干部相對(duì)穩(wěn)定的原則

包扶干部要有1/2的時(shí)間駐村蹲點(diǎn)，幫助群眾解決問題。每年10月底制定出下年度幫扶計(jì)劃方案，并落實(shí)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人員。

（五）建立長效機(jī)制的原則

要實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、干部結(jié)對(duì)、與村共建”的幫扶機(jī)制，通過三年幫扶，培育一批增收產(chǎn)業(yè)，建立一批穩(wěn)定的合作伙伴，培養(yǎng)一批新型農(nóng)民，關(guān)系永結(jié)，服務(wù)永續(xù)。

四、2012年活動(dòng)階段安排

（一）組織宣講階段（5月中旬—下旬）

各成員單位與包扶干部要深入到村社，以講黨課、座談交流等形式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀理論，宣講中央、自治區(qū)、市、縣委和政府加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列重大決策，做好統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作。并在5月下旬，在隆盛合鎮(zhèn)召開座談會(huì)，廣泛收集意見，全面了解農(nóng)民群眾急需解決的問題。同時(shí)，確定聯(lián)系村的幫扶項(xiàng)目及需幫扶的貧困戶。

（二）調(diào)研走訪階段（6月上旬）

組織干部進(jìn)村入戶，熟悉民情、了解民意，開展調(diào)查研究，摸清幫扶村和貧困戶的具體情況，尤其是對(duì)具體困難和

問題進(jìn)行梳理歸納，建立“民情臺(tái)賬”。每名下基層干部要根據(jù)實(shí)際情況，記好民情日記。

（三）結(jié)對(duì)幫扶階段（6月中旬—11月下旬）

各成員單位要與村實(shí)行“一對(duì)一”聯(lián)系，干部與貧困戶實(shí)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，定期駐村蹲點(diǎn)，深入所聯(lián)系村和結(jié)對(duì)幫扶戶，幫助村謀劃發(fā)展思路、落實(shí)發(fā)展任務(wù)，幫扶農(nóng)戶確立增收項(xiàng)目、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)、開展技術(shù)培訓(xùn)，提供政策、科技、衛(wèi)生、法律、文化等方面服務(wù)。并及時(shí)公布辦實(shí)事進(jìn)展情況，確保事事有回音、件件有結(jié)果。切實(shí)研究解決聯(lián)系點(diǎn)群眾的生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。

（四）整改提高階段（12月上旬—下旬）

對(duì)黨員干部“下基層到一線辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)進(jìn)行階段性的總結(jié)。并要進(jìn)一步加大工作力度和督辦、催辦力度。認(rèn)真總結(jié)工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，以點(diǎn)帶面。為下一年工作的開展奠定基礎(chǔ)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)

工作團(tuán)將定期或不定期地對(duì)干部下基層活動(dòng)進(jìn)行督查和調(diào)度，并召開幫扶工作推進(jìn)會(huì)，聽取工作匯報(bào)，深入現(xiàn)場辦公，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出意見，加強(qiáng)指導(dǎo)，推動(dòng)工作。對(duì)工作不到位、消極應(yīng)付、服務(wù)群眾不到位、搞形式主義的單位和干部將給予通報(bào)批評(píng)。

（二）強(qiáng)化考核激勵(lì)

建立工作情況登記制度，做到幫扶單位有民情臺(tái)賬、干部有民情日記、群眾有干部聯(lián)系卡、組織人事部門有情況記錄。并將考核結(jié)果作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)和選拔任用的重要依據(jù)。

（三）注重輿論宣傳

各成員單位要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和培樹開展下基層活動(dòng)的先進(jìn)典型，充分利用新聞媒體做好宣傳報(bào)道工作，營造濃厚的輿論氛圍。要以工作簡報(bào)和信息等形式，及時(shí)反映干部下基層活動(dòng)的進(jìn)展情況和取得的成效。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律

干部下基層活動(dòng)要堅(jiān)持做到不擾民、不搞特殊接待、不走馬觀花。要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不給基層和群眾增加負(fù)擔(dān)。要模范遵守各項(xiàng)紀(jì)律，注意言行舉止，自覺維護(hù)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和黨員干部的良好形象。

隆盛合鎮(zhèn)工作團(tuán)

2012年5月24日

第二篇：隆盛合鎮(zhèn)工作團(tuán)“下基層到一線辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)實(shí)施方案

隆盛合鎮(zhèn)工作團(tuán)“下基層到一線辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”

活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于開展黨員干部“下基層到一線辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)的實(shí)施意見》（磴黨發(fā)【2012】9號(hào)）精神，進(jìn)一步做好新形勢下群眾工作，按照縣委的具體要求，結(jié)合實(shí)際，就我工作團(tuán)開展黨員干部下基層活動(dòng)制定如下實(shí)施方案：

一、目的意義

開展黨員干部“下基層到一線辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)縣委有關(guān)要求，順應(yīng)群眾期盼，做好新形勢下群眾工作，密切黨群干群關(guān)系的重要舉措；是堅(jiān)持執(zhí)政為民，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，踐行黨的宗旨的根本要求；是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要載體；是錘煉干部品格、磨練干部意志、增長干部才干，轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)的重要方法。對(duì)于充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，服務(wù)人民群眾，化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展，趕超升位”的目標(biāo)具有重要的意義。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）調(diào)查民情民意

一是開展調(diào)查了解，把困難戶、老黨員戶、老村干部戶作為走訪的重點(diǎn)，聽取他們的意見和建議。

二是召開座談會(huì)。與基層干部群眾開展廣泛深入的座談交流，深層次了解掌握基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，了解基層干部群眾的期望和要求，對(duì)群眾所想、所盼、所急、所需問題進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，提出解決問題的對(duì)策和辦法。

（二）幫助包扶行政村加強(qiáng)基層組織建設(shè)

以“基層組織建設(shè)年”為契機(jī)，通過黨員干部下基層活動(dòng)，幫助包扶行政村支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，促進(jìn)基層黨組織轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方式，幫助基層黨組織查找發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)自身建設(shè)，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。探索建立機(jī)關(guān)黨組織與包扶村黨組織聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)制度和機(jī)關(guān)黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)與包扶村支部在人才、工作方法、工作機(jī)制等方面的交流，通過開展集中共建活動(dòng)和基層組織重點(diǎn)工程建設(shè)等，使包扶村黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高，建設(shè)成當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)支部。

（三）解決生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際問題

一是結(jié)合成員單位工作職能，為包扶村送政策法規(guī)、送科技知識(shí)，努力為群眾創(chuàng)業(yè)提供信息、技術(shù)等支持。

二是為包扶村開發(fā)增收項(xiàng)目，幫助包扶村農(nóng)民開辟增收渠道，找準(zhǔn)致富門路。

三是幫貧濟(jì)困。積極幫助困難群眾、特別是對(duì)失去勞動(dòng)能力的鰥寡孤獨(dú)、殘疾人等特殊人群給予救助救濟(jì)，切實(shí)將溫暖送進(jìn)群眾心中。

四是幫助包扶村引進(jìn)資金、技術(shù)、人才，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)，并拓寬剩余勞動(dòng)力就業(yè)渠道。五是要開展科技培訓(xùn)和就業(yè)能力培訓(xùn)，在農(nóng)閑時(shí)節(jié)要組織農(nóng)民學(xué)習(xí)科技知識(shí)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移能力。

（四）化解一批社會(huì)矛盾特別是社會(huì)積案矛盾 對(duì)群眾反映突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行接訪督辦，幫助解決好困難群眾的生活和就業(yè)問題，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

三、幫扶工作原則

（一）突出重點(diǎn)的原則

以解決人民群眾的根本利益為重點(diǎn)，既要統(tǒng)籌兼顧，全面考慮，更要循序漸進(jìn)，重點(diǎn)突破，把有限的資源配置到最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，著力解決群眾反映最強(qiáng)烈、增收項(xiàng)目最迫切的問題。

（二）盡力而為的原則

包扶活動(dòng)既要針對(duì)群眾的需求多辦實(shí)事，解決生產(chǎn)生活中的突出問題，又要考慮到單位的實(shí)際承受能力，量力而行，活動(dòng)中對(duì)群眾的承諾必保完成。所以在確定包扶方案、選擇增收項(xiàng)目時(shí)，要有較強(qiáng)的可行性和操作性。

（三）基層學(xué)習(xí)的原則

下鄉(xiāng)干部都要向基層群眾學(xué)習(xí)，撲下身子，真正投入到田間地頭，進(jìn)村入戶，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，深入一線發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。要發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、不怕吃苦的精神，在基層樹立良好形象，在幫扶實(shí)踐活動(dòng)中體現(xiàn)我們求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，鍛煉成長一批優(yōu)秀干部。

（四）包扶干部相對(duì)穩(wěn)定的原則

包扶干部要有1/2的時(shí)間駐村蹲點(diǎn)，幫助群眾解決問題。每年10月底制定出下幫扶計(jì)劃方案，并落實(shí)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人員。

（五）建立長效機(jī)制的原則

要實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、干部結(jié)對(duì)、與村共建”的幫扶機(jī)制，通過三年幫扶，培育一批增收產(chǎn)業(yè)，建立一批穩(wěn)定的合作伙伴，培養(yǎng)一批新型農(nóng)民，關(guān)系永結(jié)，服務(wù)永續(xù)。

四、2012年活動(dòng)階段安排

（一）組織宣講階段（5月中旬—下旬）

各成員單位與包扶干部要深入到村社，以講黨課、座談交流等形式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀理論，宣講中央、自治區(qū)、市、縣委和政府加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列重大決策，做好統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作。并在5月下旬，在隆盛合鎮(zhèn)召開座談會(huì)，廣泛收集意見，全面了解農(nóng)民群眾急需解決的問題。同時(shí)，確定聯(lián)系村的幫扶項(xiàng)目及需幫扶的貧困戶。

（二）調(diào)研走訪階段（6月上旬）

組織干部進(jìn)村入戶，熟悉民情、了解民意，開展調(diào)查研究，摸清幫扶村和貧困戶的具體情況，尤其是對(duì)具體困難和問題進(jìn)行梳理歸納，建立“民情臺(tái)賬”。每名下基層干部要根據(jù)實(shí)際情況，記好民情日記。

（三）結(jié)對(duì)幫扶階段（6月中旬—11月下旬）各成員單位要與村實(shí)行“一對(duì)一”聯(lián)系，干部與貧困戶實(shí)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，定期駐村蹲點(diǎn)，深入所聯(lián)系村和結(jié)對(duì)幫扶戶，幫助村謀劃發(fā)展思路、落實(shí)發(fā)展任務(wù)，幫扶農(nóng)戶確立增收項(xiàng)目、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)、開展技術(shù)培訓(xùn)，提供政策、科技、衛(wèi)生、法律、文化等方面服務(wù)。并及時(shí)公布辦實(shí)事進(jìn)展情況，確保事事有回音、件件有結(jié)果。切實(shí)研究解決聯(lián)系點(diǎn)群眾的生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。

（四）整改提高階段（12月上旬—下旬）

對(duì)黨員干部“下基層到一線辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)進(jìn)行階段性的總結(jié)。并要進(jìn)一步加大工作力度和督辦、催辦力度。認(rèn)真總結(jié)工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，以點(diǎn)帶面。為下一年工作的開展奠定基礎(chǔ)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)

工作團(tuán)將定期或不定期地對(duì)干部下基層活動(dòng)進(jìn)行督查和調(diào)度，并召開幫扶工作推進(jìn)會(huì)，聽取工作匯報(bào)，深入現(xiàn)場辦公，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出意見，加強(qiáng)指導(dǎo)，推動(dòng)工作。對(duì)工作不到位、消極應(yīng)付、服務(wù)群眾不到位、搞形式主義的單位和干部將給予通報(bào)批評(píng)。

（二）強(qiáng)化考核激勵(lì) 建立工作情況登記制度，做到幫扶單位有民情臺(tái)賬、干部有民情日記、群眾有干部聯(lián)系卡、組織人事部門有情況記錄。并將考核結(jié)果作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)和選拔任用的重要依據(jù)。

（三）注重輿論宣傳

各成員單位要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和培樹開展下基層活動(dòng)的先進(jìn)典型，充分利用新聞媒體做好宣傳報(bào)道工作，營造濃厚的輿論氛圍。要以工作簡報(bào)和信息等形式，及時(shí)反映干部下基層活動(dòng)的進(jìn)展情況和取得的成效。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律

干部下基層活動(dòng)要堅(jiān)持做到不擾民、不搞特殊接待、不走馬觀花。要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不給基層和群眾增加負(fù)擔(dān)。要模范遵守各項(xiàng)紀(jì)律，注意言行舉止，自覺維護(hù)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和黨員干部的良好形象。

隆盛合鎮(zhèn)工作團(tuán) 2012年5月24日

第三篇：開展黨員干部下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案

XXX開展黨員干部

“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)實(shí)施方案

按照XXX黨委、XXX市委、XXX市委關(guān)于開展黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)的安排部署，為扎實(shí)推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，構(gòu)建XXX黨支部和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，XXX擬開展黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)（以下簡稱下基層活動(dòng)）?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，全面落實(shí)XXX第X次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞我市第XX次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，以“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠”作為落腳點(diǎn)，整合資源，完善機(jī)制，增強(qiáng)合力，動(dòng)員廣大黨員干部深入基層，關(guān)注民生，解決問題，促進(jìn)工作，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)和黨員干部深入基層為民服務(wù)，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)和活力，全力推進(jìn)XXX建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

（一）基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力。以“北疆基層黨組織固本工程”為抓手，著力加強(qiáng)和優(yōu)化XXX黨支部建設(shè)，進(jìn)一步提升XXX基層黨組織戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升黨支部書記素質(zhì)，進(jìn)一步提升黨員隊(duì)伍活力，進(jìn)一步提升基層保障水平，進(jìn)一步提升XXX黨建制度化水平。

（二）干部作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。通過開展下基層活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)和黨員干部在與人民群眾密切聯(lián)系中培養(yǎng)深厚感情，在為人民群眾排憂解難中增強(qiáng)工作本領(lǐng)，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中改進(jìn)工作作風(fēng)。

（三）扶貧解困扎實(shí)推進(jìn)。圍繞建設(shè)XXX，幫助相對(duì)落后社區(qū)理清發(fā)展思路，加快辦公場所改造升級(jí)，千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)，特別是深入推進(jìn)與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶，讓更多的貧困家庭走出困境，充分感受到黨組織和社會(huì)的溫暖。

（四）突出問題有效解決。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的工作原則，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，關(guān)注群眾訴求，積極為基層單位和群眾辦實(shí)事辦好事。集中解決一批社會(huì)關(guān)注、百姓關(guān)心的涉及就業(yè)、醫(yī)療、教育等民生方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

三、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)基層黨建，破解發(fā)展難題。在堅(jiān)持現(xiàn)有的市四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三包一扶”責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、責(zé)任區(qū)制度的同時(shí)，結(jié)合我市非農(nóng)非牧的實(shí)際，將社區(qū)作為黨員干部下基層的重點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)整和完善本單位與社區(qū)黨組織聯(lián)創(chuàng)共建活動(dòng)，推動(dòng)街道辦事處工作力量下沉，幫助社區(qū)推進(jìn)體制機(jī)制改革、完善居民自治、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，全力打造“北疆和諧社區(qū)”。要以“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”為主要任務(wù)，研究建立XXX黨建工作“書記抓、抓書記”的責(zé)任體系，確保本單位黨建工作有更大提升。

（二）宣講方針政策，了解民情民意。通過開展下

基層活動(dòng)，采取生動(dòng)活潑、通俗易懂、喜聞樂見的方式，面對(duì)面地宣讀政策，重點(diǎn)宣講黨的十七屆六中全會(huì)和三級(jí)黨代會(huì)精神，做到家喻戶曉，人人皆知。堅(jiān)定廣大群眾加快國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的信心和決心，了解民生改善情況，虛心征求群眾意見和建議，問政于民、問需于民、問計(jì)于民。要深入聯(lián)系點(diǎn)走訪調(diào)研，收集社情民意，找準(zhǔn)核實(shí)聯(lián)系點(diǎn)存在的問題、困難以及意見和建議等，分類進(jìn)行梳理，記入民情日記，建立動(dòng)態(tài)臺(tái)帳。要根據(jù)各聯(lián)系點(diǎn)情況，每年制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，幫扶計(jì)劃要有目標(biāo)、有內(nèi)容、有措施，明確具體責(zé)任人和完成時(shí)限。通過深入基層增進(jìn)與群眾的感情，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)群眾的意識(shí)和本領(lǐng)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)XXX建設(shè)提供強(qiáng)大的動(dòng)力支持。

（三）強(qiáng)化扶貧幫困，化解矛盾糾紛。要以“萬名

黨員幫扶，千戶家庭解困”活動(dòng)為重點(diǎn)，切實(shí)從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題做起，為民辦實(shí)事，讓民得實(shí)惠。在完成黨員結(jié)對(duì)幫扶目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，拓寬幫扶形式和內(nèi)容。在政策服務(wù)上，每年要開展“送政策、送文化、送科技、送醫(yī)療、送溫暖、送實(shí)惠”等多種形式的惠民活動(dòng)，每年不少于3次。在結(jié)對(duì)幫扶方面，要從扶貧開發(fā)和發(fā)展項(xiàng)目入手，重點(diǎn)在服務(wù)基層、服務(wù)群眾等方面，提出具體的幫扶措施，立足單位部門實(shí)際，每年為聯(lián)系點(diǎn)（戶）辦實(shí)事1-2件。在解決民生問題方面，要注重弱勢群體的幫扶，重點(diǎn)對(duì)低收入家庭從低保、就業(yè)、就醫(yī)、助學(xué)等

方面進(jìn)行幫扶。黨員干部要帶著“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”的誠意走基層，細(xì)致排查各自聯(lián)系點(diǎn)或責(zé)任區(qū)的矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素。同時(shí)廣泛開展法制教育，引導(dǎo)群眾以理性的方式表達(dá)訴求，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，確保全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四、工作要求

下基層活動(dòng)從2012年5月開始，持續(xù)開展三年。XXX黨支部要結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。要充分發(fā)動(dòng)廣大黨員走訪群眾，傾聽群眾意見，反映群眾訴求，解決群眾反映的突出問題。并結(jié)合本單位職能任務(wù)，深入基層開展調(diào)研，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立下基層活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)XXX下基層活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在XX處，負(fù)責(zé)下基層活動(dòng)的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓好部署和落實(shí)，要親自深入幫扶點(diǎn)（戶）走訪調(diào)研，了解民意。領(lǐng)導(dǎo)干部原則上每季度要深入基層一次，時(shí)間不少于兩天。

（二）加強(qiáng)督促考核。黨員干部下基層既是加強(qiáng)基

層組織建設(shè)的有力舉措，也是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的重要途徑。XXX下基層活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)本單位下基層活動(dòng)情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，對(duì)工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行督辦，做到有民情臺(tái)賬、干部有民情日記、群眾有干部聯(lián)系卡，確保活動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí)要自覺維護(hù)下

基層干部的良好形象，嚴(yán)格遵守和自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)要求，始終保持良好的精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

（三）整合活動(dòng)載體。下基層活動(dòng)要與黨員干部“走基層、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)、“萬名黨員幫扶、千戶家庭解困”等活動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)，既不能以一概全，也不能相互割裂。結(jié)合公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議等行之有效的手段，順利推進(jìn)活動(dòng)開展，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，要認(rèn)真分析查找聯(lián)系點(diǎn)（戶）的困難問題，查找自身部門在履職盡責(zé)中的不足，依法按程序?yàn)槿嗣袢罕娊鉀Q關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。

（四）營造輿論氛圍。要充分發(fā)揮簡報(bào)、報(bào)刊、電視、廣播以及網(wǎng)絡(luò)的作用，安排我市主要新聞媒體開辟干部下基層活動(dòng)專欄，采取專題訪談、系列報(bào)道、?？刃问?，大力宣傳活動(dòng)的重要意義、主要任務(wù)和進(jìn)展情況，宣傳推廣活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，反映各部門在開展活動(dòng)中采取的措施和取得的成效，對(duì)群眾意見較大的問題跟蹤問效，不斷增強(qiáng)活動(dòng)的影響力，努力營造濃厚的輿論氛圍和宣傳聲勢。

第四篇：“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)講話

在市委宣傳部黨員干部

“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

XXX 2012年6月4日

同志們：

今天，我們在這里隆重召開XXX黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央和上級(jí)黨委及XXX市委關(guān)于開展黨員干部下基層活動(dòng)的有關(guān)精神，對(duì)XXX黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)進(jìn)行全面的動(dòng)員部署。剛才XXX宣讀了《XXX黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)實(shí)施方案》，希望機(jī)關(guān)全體黨員干部能夠嚴(yán)格按照實(shí)施方案的安排部署，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何開展好此次活動(dòng)講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，高度重視，充分認(rèn)識(shí)開展黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)的重要意義

開展好黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)對(duì)進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，轉(zhuǎn)變黨政機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為黨的十八大召開營造良好的社會(huì)環(huán)境都將起到重要的推動(dòng)作用。

XXX領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)高度重視，要求機(jī)關(guān)黨支部全體黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要積極參與到活動(dòng)中來。要以此次活動(dòng)為契機(jī)，廣泛深入群眾、深入基層、深入實(shí)際，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，增進(jìn)干部對(duì)群眾的感情，激發(fā)干部對(duì)工作的熱情，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，切實(shí)樹立黨和政府良好形象。同時(shí)，加大“治庸、治懶、治散”工作力度，促進(jìn)黨員干部主動(dòng)服務(wù)一線，激發(fā)干事活力，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下群眾工作的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。

希望大家能夠充分認(rèn)識(shí)開展此次活動(dòng)的重要意義，通過結(jié)對(duì)共建、定點(diǎn)幫扶，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，把思想和行動(dòng)都統(tǒng)一到下基層活動(dòng)中來，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，以良好的工作狀態(tài)和嶄新的精神風(fēng)貌投身XXX建設(shè)。

二、把握重點(diǎn)，推動(dòng)黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)扎實(shí)有序開展

按照市委的統(tǒng)一部署，此次活動(dòng)將開展三年，主要任務(wù)是抓基層打基礎(chǔ)、開展集中共建，察民情辦實(shí)事、扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從此次活動(dòng)的時(shí)間和任務(wù)上來看，時(shí)間比較長，但任務(wù)比較繁重。且相對(duì)任務(wù)來講，時(shí)間也顯得十分緊迫。因此，為確保下基層活動(dòng)取得實(shí)效，我們在工作中就必須抓住重點(diǎn)，具體要抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）送政策釋民惑，了解民情民意。做好政策宣傳是我們這次活動(dòng)最基本的任務(wù)，并且要貫穿于活動(dòng)始終。我們要通過開展下基層活動(dòng)，采取生動(dòng)活潑、通俗易懂、群眾喜聞樂見的方式，面對(duì)面地宣讀政策，重點(diǎn)選將黨的十七屆六中全會(huì)和三級(jí)黨代會(huì)精神，做到家喻戶曉，人人皆知，堅(jiān)定廣大群眾加快國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的信心和決心。了解民生改善情況，虛心征求群眾意見和建議，真正做到問政于民，問需于民，問計(jì)于民。廣大黨員干部要真正深入到基層，到困難社區(qū)去、到貧困家庭去，心貼心、面對(duì)面與群眾交流感情，了解群眾生產(chǎn)生活狀況，真心誠意地聽取群眾的意見和建議，把群眾反映的每一件事，不論大小都要記載清楚。對(duì)群眾需要解決的問題和意見建議，在自己職責(zé)范圍內(nèi)能解決的要盡快解決，做到不推不拖；不能解決或者暫不具備條件解決的，要耐心解釋，爭取理解；需要上級(jí)機(jī)關(guān)解決的要及時(shí)整理匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決。要堅(jiān)決防止出現(xiàn)與群眾“玩太極”的不良傾向，對(duì)基層和群眾提出的要求和愿望閃爍其詞，似是而非，既不否定也不回應(yīng)，讓基層和群眾無所適從。但也要防止對(duì)基層和群眾提出的各類問題都滿口答應(yīng)，不切實(shí)際的盲目承諾，吊高了群眾胃口，最后又難以落實(shí)，讓群眾失望。同時(shí)，也要積極引導(dǎo)基層和困難群眾發(fā)揮好增收致富的主體作用，防止基層和群眾出現(xiàn)“等靠要”的思想，出現(xiàn)盲目攀比的情況。

（二）講技巧勤溝通，把群眾情緒疏導(dǎo)好。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是這次干部下基層活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。當(dāng)前，社會(huì)不穩(wěn)定的因素較多，維穩(wěn)的任務(wù)相當(dāng)繁重。這就要求我們，在下基層的過程中，要幫助創(chuàng)新社會(huì)管理，把基層的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題摸清、摸準(zhǔn)、摸透，注意疏導(dǎo)群眾情緒，理解群眾的需求和愿望，尊重群眾的意見和訴求，設(shè)身處地為群眾考慮，替群眾著想，善于運(yùn)用群眾熟悉的語言、樂于接受的方法進(jìn)行溝通交流，避免激化矛盾，取得群眾的信任。要廣泛開展法治宣傳教育，對(duì)傾向性、苗頭性問題做到早知道、早反映、早處理，特別要防范重大問題的產(chǎn)生和矛盾的擴(kuò)大，力爭把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，解決在源頭，解決在基層。

（三）破難題送溫暖，把實(shí)際問題解決好。解決問題是這次干部下基層活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。在下基層活動(dòng)過程中，要通過重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決推動(dòng)整體工作水平的提升，我們要從所聯(lián)系的社區(qū)實(shí)際出發(fā)，積極幫助困難社區(qū)解決好現(xiàn)代化辦公設(shè)備緊缺、落后、辦公經(jīng)費(fèi)緊張等制約社區(qū)發(fā)展的難點(diǎn)問題；下基層干部也要依據(jù)自身的崗位特點(diǎn)、個(gè)人特長，分門別類與困難群眾結(jié)成對(duì)子，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，積極解決問題，集中力量為基層群眾多解難事、多辦實(shí)事、多做好事，最大限度地為群眾排憂解難。對(duì)困難群眾、弱勢群眾，要盡可能給予物資和人力上的扶持，不僅要幫助他們樹立生活信心、鼓足生活勇氣，還要想方設(shè)法幫助他們依靠自己的勞動(dòng)尋找致富門路，做到幫人所需、解人所難。

（四）抓基層打基礎(chǔ)，把基層組織建設(shè)好。加強(qiáng)基層組織建設(shè)是這次干部下基層活動(dòng)的應(yīng)有之義。我們要在開展下基層活動(dòng)中，落實(shí)好結(jié)對(duì)共建，探索建立機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)制度和機(jī)關(guān)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，幫助指導(dǎo)所聯(lián)系的社區(qū)，認(rèn)真抓好創(chuàng)先爭優(yōu)、基層組織建設(shè)年等主題實(shí)踐活動(dòng)，努力做到黨員隊(duì)伍聯(lián)建、活動(dòng)載體聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)群眾聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，不斷提升基層黨組織建設(shè)水平，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為我都市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

三、精心組織，確保黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)取得實(shí)效

這次黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)，時(shí)間長、規(guī)模大、任務(wù)重、要求高，能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)。我們XXX對(duì)這次活動(dòng)一定要高度重視，精心組織，周密部署，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的精神，抓推進(jìn)、抓指導(dǎo)、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)，確保干部下基層活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。我們要把干部下基層活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)主要工作來抓，緊密結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，確?；顒?dòng)順利啟動(dòng)。要建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、工作人員具體辦的工作責(zé)任制，抓好責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，帶頭建立聯(lián)系點(diǎn)，帶頭解決實(shí)際問題，充分發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要發(fā)揮好職能作用，認(rèn)真抓好組織協(xié)調(diào)。機(jī)關(guān)黨支部的每一位黨員也都要各司其職，各負(fù)其責(zé)，主動(dòng)開展工作。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，要及時(shí)組織全市各新聞媒體通過多種形式，廣泛宣傳全市干部下基層活動(dòng)的目的意義、工作任務(wù)，力求做到家喻戶曉。要督促各新聞媒體及時(shí)總結(jié)宣傳推廣活動(dòng)中涌現(xiàn)出的好典型、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，用典型的示范帶動(dòng)作用推動(dòng)工作。要強(qiáng)化督促檢查，建立健全定期調(diào)度、專項(xiàng)督查、專項(xiàng)考核、情況通報(bào)等工作制度，采取隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式，加強(qiáng)督促檢查，發(fā)現(xiàn)典型，查找不足，提出建議，推動(dòng)工作，確保實(shí)效。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律，樹立形象。明確工作紀(jì)律，從嚴(yán)要求干部。這次活動(dòng)涉及的面比較廣，參與的人員多，直接面對(duì)基層群眾，社會(huì)關(guān)注程度高，必須以嚴(yán)明的紀(jì)律作保證。下基層的黨員干部一定要注意從嚴(yán)約束自己的言行，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律，維護(hù)黨和政府的良好形象。在下基層活動(dòng)中要多為群眾操真心、辦實(shí)事、謀福祉，不得給基層和群眾增加負(fù)擔(dān)，不得侵害群眾利益，不得做違背群眾意愿的事情，不得擾民，不得接受基層的吃請(qǐng)。要嚴(yán)于律己、清正廉潔，不搞特殊化。要輕車簡從，原則上直接入戶，若確實(shí)需要社區(qū)干部共同研究確定的問題，再通知社區(qū)干部，不能干擾、影響基層的正常工作和群眾正常的生產(chǎn)生活，做到幫忙不添亂。

同志們，這次機(jī)關(guān)黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要按照市委、政府的統(tǒng)一部署，迅速行動(dòng)起來，以朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，切實(shí)把這次活動(dòng)開展好、落實(shí)好，為推動(dòng)XXX建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！

第五篇：下基層轉(zhuǎn)作風(fēng)實(shí)施方案

城管執(zhí)法局開展黨員干部

“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)扎蘭屯市委關(guān)于在全市開展黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)的精神，努力營造良好的城市環(huán)境，切實(shí)轉(zhuǎn)變城管干部作風(fēng)，迎接黨的十八大召開，根據(jù)《中共扎蘭屯市委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<扎蘭屯市委開展黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》扎黨字

[2012]29號(hào)文件精神，結(jié)合城管行政執(zhí)法工作實(shí)際，制定如下方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立城市管理行政執(zhí)法局“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組長：申迎春（局長）

祁國君（黨委書記、副局長）副 組 長：王樹江（副局長、環(huán)衛(wèi)處主任）

吳文軍(副局長)

許寶剛（局長助理）

成員：肖明光（市政管理處主任、支部書記）戰(zhàn)野（環(huán)衛(wèi)處支部書記）

姜振通（城南分局局長）

苗現(xiàn)存（城南分局教導(dǎo)員）

孫大力（城南分局教導(dǎo)員）

丁旭（城北分局局長）

李冰星（城北分局教導(dǎo)員）

崔麗媛（綜合辦主任）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在綜合辦，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。

二、總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，堅(jiān)持黨的群眾工作路線，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力，以深化“城市建設(shè)管理年”為載體，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，轉(zhuǎn)作風(fēng)增才干，察民情辦實(shí)事，抓基層打基礎(chǔ)，解難題促發(fā)展，樹立城管執(zhí)法良好的社會(huì)形象。

具體達(dá)到以下四個(gè)目標(biāo)：

執(zhí)法為民措施進(jìn)一步落實(shí)。通過“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)，廣泛開展工作調(diào)研，深入了解市民群眾對(duì)城市環(huán)境的需求，傾聽工作意見和建議，解放和更新執(zhí)法理念，切實(shí)提高執(zhí)法為民的實(shí)效性；突出“標(biāo)本兼治、重在治本，疏堵結(jié)合、以疏為主”，堅(jiān)持為市民群眾辦實(shí)事、辦好事，進(jìn)一步探索建立城市管理長效化、科學(xué)化的工作機(jī)制。

城市發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。以深化“城市建設(shè)管理年”為活動(dòng)載體，全面推進(jìn)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)，大力開展城市市容市貌專項(xiàng)整治活動(dòng)，有效保障城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。深入調(diào)查分析黨員干部當(dāng)前的思

想作風(fēng)表現(xiàn)，強(qiáng)化治理機(jī)關(guān)“慵懶散”和行政不作為、慢作為、亂作為等問題，優(yōu)化行業(yè)風(fēng)氣；大力推進(jìn)親民城管、文明城管、和諧城管建設(shè)，強(qiáng)化黨員干部的宗旨意識(shí)、群眾意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，營造公開、公平、公正的執(zhí)法環(huán)境，密切黨群干群關(guān)系，樹好隊(duì)伍形象。

基層組織建設(shè)進(jìn)一步提升。加強(qiáng)完善黨組織建設(shè)，大力推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展，深化黨務(wù)公開，積極探索完善基層黨建工作機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、影響力、號(hào)召力，使基層黨組織更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾。

三、活動(dòng)方式

（一）走訪調(diào)研。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委重點(diǎn)調(diào)研課題，圍繞“如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，優(yōu)化城市管理體制機(jī)制，提升城市管理執(zhí)行力”主線，開展重點(diǎn)課題調(diào)研活動(dòng)，積極探索新形勢下我市城市管理行政執(zhí)法工作的特點(diǎn)和規(guī)律，努力解決制約城管執(zhí)法工作的困難和問題，破解城管執(zhí)法瓶頸，推動(dòng)城市管理執(zhí)法工作再上新的臺(tái)階。

（二）結(jié)對(duì)幫扶。認(rèn)真落實(shí)扶幫政策，做好與幫扶村的聯(lián)系幫扶工作，與當(dāng)?shù)攸h員群眾結(jié)對(duì)子、交朋友；組織走訪結(jié)對(duì)幫扶的困難職工，幫助解決其實(shí)際困難；深入開展機(jī)關(guān)黨組織與幫扶村聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建。

（三）駐村蹲點(diǎn)。認(rèn)真實(shí)施城市管理網(wǎng)格化，有計(jì)劃地安排機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐農(nóng)村、，加強(qiáng)社情村情民生調(diào)研，收集積

累相關(guān)資料，及時(shí)協(xié)助解決矛盾糾紛，為群眾提供法律法規(guī)咨詢。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。全體干部隊(duì)員要把思想統(tǒng)一到市委對(duì)“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)的部署上，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按計(jì)劃地開展活動(dòng)，集中力量解決城市管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，切實(shí)增強(qiáng)為民服務(wù)的自覺性和主動(dòng)性，推動(dòng)城市管理工作邁上新臺(tái)階。

（二）統(tǒng)籌兼顧、注重實(shí)效。全體執(zhí)法人員要把活動(dòng)開展與工作實(shí)際相結(jié)合，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，多到城管矛盾糾紛突出，行政執(zhí)法工作成效不大，基層執(zhí)法工作推進(jìn)乏力的地方排除困難，解決問題。要樹立良好的工作作風(fēng)，輕車簡從，不干擾基層正常工作生活，不給基層增加負(fù)擔(dān)，一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，防止活動(dòng)流于形式，確?；顒?dòng)實(shí)效。

（三）明確責(zé)任、強(qiáng)化督查。全體執(zhí)法人員要明確工作責(zé)任，認(rèn)真梳理存在問題，理清工作思路，確保工作有序開展；要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，推動(dòng)工作有效落實(shí)；要開拓創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人員的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，破除滿足現(xiàn)狀、畏首畏尾、裹足不前的落后思想，推動(dòng)工作有為展開。