第一篇：關(guān)于建立和推進(jìn)工資集體協(xié)商制度的實(shí)踐和思考

關(guān)于建立和推進(jìn)工資集體協(xié)商制度的實(shí)踐和思考

工資集體協(xié)商是指工會(huì)或經(jīng)民主選舉產(chǎn)生的職工代表與企業(yè)代表根據(jù)政府制訂的工資指導(dǎo)線(xiàn)、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度等，就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽定工資集體協(xié)議的行為。推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商，建立經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者確定勞動(dòng)報(bào)酬的有效機(jī)制，是建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)現(xiàn)代化收入分配制度的重要環(huán)節(jié)，也是尋求職工追求工資收入最大化、企業(yè)追求利潤(rùn)最大化最佳結(jié)合點(diǎn)的有效途徑。在工資分配行為市場(chǎng)化、契約化特征充分顯現(xiàn)的今天，建立工資集體協(xié)商制度來(lái)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益已成為大勢(shì)所趨。工會(huì)代表職工與企業(yè)通過(guò)平等協(xié)商的辦法決定和調(diào)整工資，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)工資決定的基本制度。通過(guò)這個(gè)制度，既可以避免由政府決定，導(dǎo)致政企不分，又可以避免由勞動(dòng)力的使用方單方?jīng)Q定，導(dǎo)致分配不公，同時(shí)，可以在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)效益狀況，由勞資雙方通過(guò)協(xié)商一致的辦法決定工資，從而達(dá)到互利雙贏。

隨著鞍鋼經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、市場(chǎng)化進(jìn)程加快和國(guó)企改革的逐步深入，原來(lái)為為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐作用的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，面臨著重組的局面，客觀上導(dǎo)致職工的勞動(dòng)與其報(bào)酬不相符。當(dāng)前企業(yè)勞動(dòng)定額、工資支付領(lǐng)域存在以下問(wèn)題：

一、工資集體協(xié)商制度存在的問(wèn)題

1、企業(yè)工資增長(zhǎng)緩慢。在企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，一線(xiàn)職工的工資收入并沒(méi)有得到合理較快增長(zhǎng)。在對(duì)企業(yè)職工的調(diào)查中，許多職工表示自己的收入和幾年前相比沒(méi)有什么增加，有相當(dāng)一部分職工表示企業(yè)最近幾年來(lái)沒(méi)有給自己調(diào)整過(guò)工資。幾年來(lái)，鞍鋼職工工資收入沒(méi)有得到合理較快的增長(zhǎng)，特別是鞍鋼醫(yī)院職工工資收入和幾年前相比沒(méi)有什么增長(zhǎng)。鞍鋼醫(yī)院、療養(yǎng)院等單位職工工資平均月收入較市屬醫(yī)院低。近年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)職工工資收入有一定的工資增長(zhǎng)，但鞍鋼職工工資收入增長(zhǎng)緩慢、水平明顯偏低。應(yīng)該讓企業(yè)知道，工資增長(zhǎng)機(jī)制表面上看可能是以企業(yè)多掏工資為代價(jià)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，是有利于企業(yè)發(fā)展的。企業(yè)應(yīng)該有一支穩(wěn)定的職工隊(duì)伍，才能夠經(jīng)營(yíng)發(fā)展，進(jìn)一步壯大。若工資低，企業(yè)就留不住人，工人就會(huì)跳槽，尤其關(guān)鍵崗位技術(shù)工人流失，會(huì)給企業(yè)造成一定的損失。

2、一線(xiàn)職工工資收入較低。作為勞動(dòng)關(guān)系一方的勞動(dòng)者，在工資分配中享有發(fā)言權(quán)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的基本路徑。而大多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部分配方案沒(méi)有經(jīng)過(guò)民主程序，企業(yè)存在著壓低職工工資來(lái)降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、追逐利潤(rùn)最大化。實(shí)行年薪制的企業(yè)，經(jīng)濟(jì)管理者的工資最高不得超過(guò)本企業(yè)職工年平均收入的3倍，而實(shí)際運(yùn)行中，這一規(guī)定并沒(méi)有得到很好的落實(shí)，一些國(guó)有企業(yè)高層管理者的工資增長(zhǎng)基本處于無(wú)序狀態(tài)，在一定程度上擠占了一線(xiàn)職工的實(shí)際利益。高

層管理者的工資得到大幅增長(zhǎng)，而一線(xiàn)職工的收入?yún)s沒(méi)有增加甚至還比原來(lái)有所下降，極容易造成職工思想不穩(wěn)定，社會(huì)不和諧。

3、職工的收入與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不協(xié)調(diào)。一般而言，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的職工工資水平及增幅與該國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平成正比例關(guān)系，即經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，職工的工資水平越高。職工工資是提高居民收入的重要途徑，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和效益提高的同時(shí)，相應(yīng)提高地區(qū)職工的工資標(biāo)準(zhǔn)，是帶動(dòng)和促進(jìn)地區(qū)居民整體收入水平提高的重要選擇。幾年來(lái)，鞍鋼的職工工資總額增長(zhǎng)幅度滯后于地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)幅度，表現(xiàn)在在職職工工資水平總體偏低，職工工資水平停滯在幾年前的水平，在職職工工資水平滯后于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的問(wèn)題仍明顯存在，而2011年9月最新數(shù)據(jù)顯示，鞍山市勞動(dòng)力市場(chǎng)公布284個(gè)職位（工種）指導(dǎo)價(jià)位顯示，所有工種較去年全部漲工資。

二、工資集體協(xié)商的建構(gòu)

1、確立工資集體協(xié)商的主體。工資集體協(xié)商是在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。工資協(xié)議是指專(zhuān)門(mén)就工資事項(xiàng)簽訂達(dá)到專(zhuān)項(xiàng)集體合同。關(guān)于工資集體協(xié)商的主體，我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定，集體合同由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂，工資集體協(xié)商由工會(huì)或經(jīng)民主選舉產(chǎn)生的職工代表與企業(yè)代表平等協(xié)商，依法簽訂。工資是勞動(dòng)者的基本生活來(lái)源，是企業(yè)人工成本的主要組成部分，關(guān)系到企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系雙方的利益，因此，工資分配問(wèn)題是集體合同的核心內(nèi)容，工資協(xié)商是集體協(xié)商的重要組成部

分，工資集體協(xié)商的結(jié)果可以作為工資問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)協(xié)議書(shū)，也可以作為集體合同的附件。說(shuō)到底，職工是主體、工會(huì)是代表、企業(yè)是主導(dǎo)，因此，企業(yè)必須關(guān)注工資集體協(xié)商問(wèn)題，并發(fā)揮積極作用。

2、確定工資集體協(xié)商的程序。工資集體協(xié)議，即專(zhuān)項(xiàng)集體合同。從理論上講任何合同的訂立都要經(jīng)過(guò)要約和承諾兩個(gè)階段，由于工資集體協(xié)商主體的特殊性，因此，我國(guó)法律規(guī)定集體協(xié)商行為來(lái)確定工資協(xié)議的訂立程序。這就需要對(duì)工資集體談判的提出、準(zhǔn)備、正式談判和集體協(xié)議的簽訂做出詳細(xì)規(guī)定。要研究如何完善談判代表資格的認(rèn)定程序，要強(qiáng)化平等原則的實(shí)施力度。

3、加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工資集體協(xié)商代表的培訓(xùn)和指導(dǎo)。工資集體協(xié)商是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，搞好這項(xiàng)工作的關(guān)鍵是人才。在工資集體協(xié)商代表的培訓(xùn)中，要防止二種傾向，一種是從理論到理論，忽視了方法技巧的探討；另一種是只注重實(shí)際操作，忽視了理論上的貫通。掌握工資集體協(xié)商的基本方法是十分必要的，由于工資問(wèn)題十分復(fù)雜，工資集體協(xié)商沒(méi)有一個(gè)絕對(duì)的方法，這就應(yīng)當(dāng)從一般方法上升到工資理論，融會(huì)貫通工資調(diào)整的一般規(guī)律，才能在影響工資水平的諸多因素中選擇出最有利于實(shí)現(xiàn)職工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)的那些因素，確定符合本單位實(shí)際情況的調(diào)整辦法，也才能在工資集體協(xié)商中做到以理服人。

三、工資集體協(xié)商的對(duì)策

1、進(jìn)一步健全企業(yè)基本工資制度，通過(guò)提高按勞分配在初次分配中的比重逐步提高企業(yè)普通職工的工資水平。引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立現(xiàn)代薪酬理念，妥善處理企業(yè)工資堅(jiān)持按勞分配為主體和實(shí)行多種分配方式的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與職工利益的互利共贏。企業(yè)應(yīng)建立健全包括崗位工資制度、獎(jiǎng)金分配制度、津貼補(bǔ)貼制度等內(nèi)部工資分配制度。企業(yè)支付給勞動(dòng)者的工資水平應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者的實(shí)際工作崗位、勞動(dòng)強(qiáng)度、技術(shù)水平、勞動(dòng)貢獻(xiàn)、本部門(mén)經(jīng)濟(jì)效益等，通過(guò)協(xié)商合理確定和適當(dāng)調(diào)整。努力形成職工收入與其崗位和貢獻(xiàn)相掛鉤、與企業(yè)（部門(mén)）效益相聯(lián)系，勞動(dòng)力市場(chǎng)相銜接的收入分配制度，按照一定比例，提取企業(yè)的年度可分配利潤(rùn)，用于增加企業(yè)職工工資。

2、全面推行和依法建立企業(yè)工資集體協(xié)商制度，建立和完善企業(yè)職工工資收入分配由職工與企業(yè)經(jīng)營(yíng)方共決的決定機(jī)制。增加工資集體協(xié)商工作的強(qiáng)制性，是形成正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)。由政府、工會(huì)、企業(yè)建立三方協(xié)商機(jī)制，解決企業(yè)工資集體協(xié)商中，職工方與企業(yè)方權(quán)利不對(duì)等，職工處于劣勢(shì)地位的問(wèn)題，勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)積極指導(dǎo)和督促企業(yè)每年開(kāi)展工資協(xié)商，通過(guò)協(xié)商確定職工年度工資水平、年度工資調(diào)整辦法和年度工資總收入，并逐步將福利項(xiàng)目和福利水平作為工資集體協(xié)商的內(nèi)容，提高職工的福利待遇。

3、雖然工資集體協(xié)商工作有一定的困難，但由于工資分配關(guān)系到廣大職工的切身利益，是當(dāng)前職工最為關(guān)注的問(wèn)題之一。

在建設(shè)和諧社會(huì)的過(guò)程中，特別是工資分配行為市場(chǎng)化、契約化特征充分顯現(xiàn)的情況下，工資集體協(xié)商制度是要走向前臺(tái)的。職工工資收入及其增長(zhǎng)，均屬于初次分配的范疇，職工工資性收入的增長(zhǎng)是居民收入增加的主要來(lái)源，關(guān)系到職工的核心經(jīng)濟(jì)利益。因此，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)的執(zhí)政理念，加強(qiáng)對(duì)職工工資分配的宏觀調(diào)空，探索和建立職工薪酬與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同步提高的制度和機(jī)制，提高勞動(dòng)分配率，從制度機(jī)制上保障職工共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。

建立工資集體協(xié)商制度來(lái)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益已成為大勢(shì)所趨。工會(huì)代表職工與企業(yè)通過(guò)平等協(xié)商的辦法決定和調(diào)整工資，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)工資決定的基本制度。促進(jìn)建立體現(xiàn)市場(chǎng)意義，維護(hù)人的權(quán)利的集體工資協(xié)商制度，保障“勞資”雙方尤其是勞動(dòng)者一方的合法權(quán)益，促進(jìn)“勞資”關(guān)系的穩(wěn)定與和諧，不僅具有理論意義，同時(shí)更具有歷史性的社會(huì)進(jìn)步意義。

第二篇：關(guān)于推進(jìn)工資集體協(xié)商制度心得

穩(wěn)步推行工資集體協(xié)商制度，是深化收入分配制度改革的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。廣西已印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的意見(jiàn)》，要求力爭(zhēng)在2011—2013年3年內(nèi)，在全區(qū)已建立工會(huì)的企業(yè)普遍建立工資集體協(xié)調(diào)制度。就推行工資集體協(xié)商制度談幾點(diǎn)看法。

一、穩(wěn)步推行工資集體協(xié)商制度是深化經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)領(lǐng)域改革的重要任務(wù)

為

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，我國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部于就頒發(fā)了《工資集體協(xié)商試行辦法》，10多年來(lái)，一些地區(qū)和企業(yè)積極推行工資集體協(xié)商辦法，為推進(jìn)工資制度改革、完善分配制度積累了經(jīng)驗(yàn)。但總的來(lái)說(shuō)尚處于實(shí)施的起步階段，實(shí)施的地區(qū)和行業(yè)也不平衡。隨著多種所有制經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展和就業(yè)、勞動(dòng)用工政策的深刻變化，需要深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下收入分配制度的改革，推行工資集體協(xié)商制度，更好地保障勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工的積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

穩(wěn)步推行工資集體協(xié)商制度，是深化社會(huì)領(lǐng)域改革的重點(diǎn)工作。深化社會(huì)領(lǐng)域改革，要求進(jìn)一步改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，建設(shè)和諧社會(huì)。改革收入分配制度是改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要措施。工資集體協(xié)商制度體現(xiàn)了國(guó)家“十二五”規(guī)劃提出的按照市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、平等協(xié)商確定、政府監(jiān)督指導(dǎo)的原則，由勞動(dòng)關(guān)系雙方集體協(xié)商，確定工資分配制度、工資分配方式、職工工資水平、變更和解除工資協(xié)議的程序、工資終止條件及工資協(xié)議的違約責(zé)任等，是一種適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系、反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工資決定和增長(zhǎng)機(jī)制，為保證勞動(dòng)者共享發(fā)展成果、促進(jìn)社會(huì)公平正義、化解勞動(dòng)關(guān)系雙方矛盾乃至實(shí)現(xiàn)工人的民主權(quán)利提供了制度保障。

二、加強(qiáng)政府對(duì)工資集體協(xié)商的規(guī)范和引導(dǎo)

我國(guó)頒發(fā)《工資集體協(xié)商試行辦法》以來(lái)，實(shí)施的范圍不大、效果不理想，地方政府的規(guī)范引導(dǎo)不力是其中的一個(gè)重要原因。“十二五”規(guī)劃要求“積極穩(wěn)妥擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋范圍”，國(guó)務(wù)院部署今年改革的重點(diǎn)之一就是要“研究制定收入分配改革方案，穩(wěn)步推行工資集體協(xié)商制度”。政府作為改革的設(shè)計(jì)者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，必須結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平、企業(yè)狀況等制定實(shí)施工資集體協(xié)商制度的辦法或規(guī)定，明確推行工資集體協(xié)商制度的目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)安排，穩(wěn)步推行。尤其是各級(jí)工會(huì)要做好具體指導(dǎo)、檢查督促工作，勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工資協(xié)議及履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，推進(jìn)工資集體協(xié)商制度的貫徹落實(shí)。

三、培育工資集體協(xié)商主體

工資集體協(xié)商的主體是勞動(dòng)關(guān)系雙方的代表。雙方代表的維權(quán)意識(shí)、法治素養(yǎng)、協(xié)商能力是工資集體協(xié)商制度能否順利推行的決定性因素。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行以后，政府較少介入國(guó)有企業(yè)以外的其他企業(yè)的工資分配，只是明確規(guī)定各地區(qū)的最低工資收入標(biāo)準(zhǔn)，用工報(bào)酬由企業(yè)自主決定，在勞動(dòng)力長(zhǎng)期供大于求的市場(chǎng)環(huán)境中，強(qiáng)化了處于優(yōu)勢(shì)地位的企業(yè)主的資本意識(shí)，弱化了與勞動(dòng)者協(xié)商意識(shí)，而身處弱勢(shì)地位的工人維權(quán)意識(shí)和協(xié)商能力較差。勞動(dòng)關(guān)系雙方在長(zhǎng)期處于不平等地位中形成的意識(shí)、素養(yǎng)和能力顯然不適應(yīng)工資集體協(xié)商的要求，培育協(xié)商主體也就成為推行工資集體協(xié)商制度的重要任務(wù)。當(dāng)前尤其要在建立健全企業(yè)工會(huì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)職工代表的培訓(xùn)和指導(dǎo)，地方工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建設(shè)一支懂政策、精業(yè)務(wù)、會(huì)協(xié)商的專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任工資集體協(xié)商的指導(dǎo)員，具體指導(dǎo)工資集體協(xié)商工作，增強(qiáng)職工代表的民主意識(shí)、平等意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，提高政策水平和集體談判能力。這樣，才能使雙方在地位平等、信息對(duì)稱(chēng)和能力對(duì)等的基礎(chǔ)上開(kāi)展集體協(xié)商，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

四、健全工資集體協(xié)商工作機(jī)制

實(shí)施一項(xiàng)新的制度，必須建立能夠助推其有效運(yùn)行的機(jī)制。穩(wěn)步推行工資集體協(xié)商制度，要求各地建立健全有效的工作機(jī)制。一是組織機(jī)制。推行工資集體協(xié)商制度，是深化改革的重要任務(wù)，需要黨和政府以及社會(huì)組織的共同努力，齊抓共管，為此，要形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、職能部門(mén)指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織實(shí)施、行業(yè)工會(huì)（協(xié)會(huì)）具體運(yùn)作、企業(yè)主和職工共同參與的組織機(jī)制；同時(shí)，完善職工代表大會(huì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組等協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的組織機(jī)制，優(yōu)化工資集體協(xié)商的組織環(huán)境。二是協(xié)商機(jī)制。遵循《工資集體協(xié)商試行辦法》規(guī)范，制定適合各地和企業(yè)實(shí)際情況的協(xié)商程序，使代表產(chǎn)生、協(xié)商要約、集體談判、協(xié)議的簽訂、審查、履行和終止等在規(guī)范的程序中進(jìn)行。三是考核機(jī)制。工會(huì)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)將實(shí)行工資集體協(xié)商制度納入對(duì)企業(yè)的考核內(nèi)容，對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核，加強(qiáng)激勵(lì)和約束。四是保護(hù)機(jī)制。工資集體協(xié)商是一種利益協(xié)商，集體談判過(guò)程是雙方不同意見(jiàn)的申述，難免出現(xiàn)分歧甚至沖突，工會(huì)組織等要檢查督促雙方共同履行集體合同，尤其要依法保護(hù)職工協(xié)商代表的合法權(quán)益。

第三篇：關(guān)于推進(jìn)工資集體協(xié)商制度發(fā)言稿

關(guān)于推進(jìn)工資集體協(xié)商制度發(fā)言稿

（區(qū)人社局）

花山區(qū)穩(wěn)步推行工資集體協(xié)商制度，是深化收入分配制度改革的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。在全區(qū)已建立工會(huì)的企業(yè)普遍建立工資集體協(xié)調(diào)制度。區(qū)人社部門(mén)就推行工資集體協(xié)商制度談幾點(diǎn)看法。

一、穩(wěn)步推行工資集體協(xié)商制度是深化經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)領(lǐng)域改革的重要任務(wù)

為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，我國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部于就頒發(fā)了《工資集體協(xié)商試行辦法》，10多年來(lái)，一些地區(qū)和企業(yè)積極推行工資集體協(xié)商辦法，為推進(jìn)工資制度改革、完善分配制度積累了經(jīng)驗(yàn)。但總的來(lái)說(shuō)尚處于實(shí)施的起步階段，實(shí)施的地區(qū)和行業(yè)也不平衡。隨著多種所有制經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展和就業(yè)、勞動(dòng)用工政策的深刻變化，需要深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下收入分配制度的改革，推行工資集體協(xié)商制度，更好地保障勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工的積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。穩(wěn)步推行工資集體協(xié)商制度，是深化社會(huì)領(lǐng)域改革的重點(diǎn)工作。深化社會(huì)領(lǐng)域改革，要求進(jìn)一步改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，建設(shè)和諧社會(huì)。改革收入分配制度是改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要措施。工資集體協(xié)商制度體現(xiàn)了國(guó)家“十二五”規(guī)劃提出的按照市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、平等協(xié)商確定、政府監(jiān)督指導(dǎo)的原則，由勞動(dòng)關(guān)系雙方集體協(xié)商，確定工資分配制度、工資分配方式、職工工資水平、變更和解除工資協(xié)議的程序、工資終止條件及工資協(xié)議的違約責(zé)任等，是一種適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系、反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工資決定和增長(zhǎng)機(jī)制，為保證勞動(dòng)者共享發(fā)展成果、促進(jìn)社會(huì)

公平正義、化解勞動(dòng)關(guān)系雙方矛盾乃至實(shí)現(xiàn)工人的民主權(quán)利提供了制度保障。

二、加強(qiáng)政府對(duì)工資集體協(xié)商的規(guī)范和引導(dǎo)

我國(guó)頒發(fā)《工資集體協(xié)商試行辦法》以來(lái)，實(shí)施的范圍不大、效果不理想，地方政府的規(guī)范引導(dǎo)不力是其中的一個(gè)重要原因。“十二五”規(guī)劃要求“積極穩(wěn)妥擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋范圍”，國(guó)務(wù)院部署今年改革的重點(diǎn)之一就是要“研究制定收入分配改革方案，穩(wěn)步推行工資集體協(xié)商制度”。政府作為改革的設(shè)計(jì)者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，必須結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平、企業(yè)狀況等制定實(shí)施工資集體協(xié)商制度的辦法或規(guī)定，明確推行工資集體協(xié)商制度的目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)安排，穩(wěn)步推行。尤其是各級(jí)工會(huì)要做好具體指導(dǎo)、檢查督促工作，勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工資協(xié)議及履行情況進(jìn) 行監(jiān)督檢查，推進(jìn)工資集體協(xié)商制度的貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)監(jiān)管，依法維護(hù)和保障工資集體協(xié)商雙方的合法權(quán)益。推行工資集體協(xié)商制度，不僅要確保集體協(xié)商的公平公正和協(xié)議內(nèi)容的合法合理，而且要注重協(xié)議的履行，防止協(xié)議成為一紙空文。依法訂立的工資集體協(xié)議，對(duì)協(xié)議雙方具有法律約束力，雙方都要嚴(yán)格遵守執(zhí)行。勞動(dòng)保障部門(mén)要依法履行好監(jiān)督管理的職責(zé)，保證工資集體協(xié)商成果的及時(shí)生效和履行。要暢通渠道，及時(shí)受理舉報(bào)和投訴。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒絕平等協(xié)商、違反集體合同的企業(yè)，要責(zé)令限期改正，依法處理。通過(guò)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察，確保協(xié)議履行到位，使集體協(xié)商內(nèi)容真正取得實(shí)效，落到實(shí)處，使職工群眾得到實(shí)惠。要依法做好工資集體合同爭(zhēng)議的行政調(diào)解工作，及時(shí)處理集體勞動(dòng)爭(zhēng)議。勞動(dòng)保障部門(mén)要會(huì)同工會(huì)和企業(yè)組織三方共同協(xié)調(diào)處理平等協(xié)商爭(zhēng)議。對(duì)調(diào)解不

成的，要依法予以仲裁，確保工資集體協(xié)議書(shū)的嚴(yán)肅性。

三、培育工資集體協(xié)商主體

工資集體協(xié)商的主體是勞動(dòng)關(guān)系雙方的代表。雙方代表的維權(quán)意識(shí)、法治素養(yǎng)、協(xié)商能力是工資集體協(xié)商制度能否順利推行的決定性因素。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行以后，政府較少介入國(guó)有企業(yè)以外的其他企業(yè)的工資分配，只是明確規(guī)定各地區(qū)的最低工資收入標(biāo)準(zhǔn)，用工報(bào)酬由企業(yè)自主決定，在勞動(dòng)力長(zhǎng)期供大于求的市場(chǎng)環(huán)境中，強(qiáng)化了處于優(yōu)勢(shì)地位的企業(yè)主的資本意識(shí)，弱化了與勞動(dòng)者協(xié)商意識(shí)，而身處弱勢(shì)地位的工人維權(quán)意識(shí)和協(xié)商能力較差。勞動(dòng)關(guān)系雙方在長(zhǎng)期處于不平等地位中形成的意識(shí)、素養(yǎng)和能力顯然不適應(yīng)工資集體協(xié)商的要求，培育協(xié)商主體也就成為推行工資集體協(xié)商制度的重要任務(wù)。當(dāng)前尤其要在建立健全企業(yè)工會(huì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)職工代表的培訓(xùn)和指導(dǎo)，地方工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建設(shè)一支懂政策、精業(yè)務(wù)、會(huì)協(xié)商的專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任工資集體協(xié)商的指導(dǎo)員，具體指導(dǎo)工資集體協(xié)商工作，增強(qiáng)職工代表的民主意識(shí)、平等意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，提高政策水平和集體談判能力。這樣，才能使雙方在地位平等、信息對(duì)稱(chēng)和能力對(duì)等的基礎(chǔ)上開(kāi)展集體協(xié)商，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

四、健全工資集體協(xié)商工作機(jī)制

實(shí)施一項(xiàng)新的制度，必須建立能夠助推其有效運(yùn)行的機(jī)制。穩(wěn)步推行工資集體協(xié)商制度，要求各地建立健全有效的工作機(jī)制。一是組織機(jī)制。推行工資集體協(xié)商制度，是深化改革的重要任務(wù)，需要黨和政府以及社會(huì)組織的共同努力，齊抓共管，為此，要形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、職能部門(mén)指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織實(shí)施、行業(yè)工會(huì)（協(xié)會(huì)）具體運(yùn)作、企業(yè)主和

職工共同參與的組織機(jī)制；同時(shí)，完善職工代表大會(huì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組等協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的組織機(jī)制，優(yōu)化工資集體協(xié)商的組織環(huán)境。二是協(xié)商機(jī)制。遵循《工資集體協(xié)商試行辦法》規(guī)范，制定適合各地和企業(yè)實(shí)際情況的協(xié)商程序，使代表產(chǎn)生、協(xié)商要約、集體談判、協(xié)議的簽訂、審查、履行和終止等在規(guī)范的程序中進(jìn)行。三是考核機(jī)制。工會(huì)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)將實(shí)行工資集體協(xié)商制度納入對(duì)企業(yè)的考核內(nèi)容，對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核，加強(qiáng)激勵(lì)和約束。四是保護(hù)機(jī)制。工資集體協(xié)商是一種利益協(xié)商，集體談判過(guò)程是雙方不同意見(jiàn)的申述，難免出現(xiàn)分歧甚至沖突，工會(huì)組織等要檢查督促雙方共同履行集體合同，尤其要依法保護(hù)職工協(xié)商代表的合法權(quán)益。

第四篇：推進(jìn)工資集體協(xié)商

推進(jìn)工資集體協(xié)商 深化共同約定行動(dòng) 在促進(jìn)三門(mén)峽經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展中展現(xiàn)工會(huì)新作為---在全市工會(huì)工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

市總工會(huì)主席 孫宗會(huì)（2010年7月21日）

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全市工會(huì)工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)推廣工資集體協(xié)商工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)，部署下一步工作。剛才，幾個(gè)單位從不同層面交流了開(kāi)展工資集體協(xié)商工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。隨后，市委王書(shū)記還要作重要講話(huà)，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，回去后切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于對(duì)前一階段工資集體協(xié)商工作開(kāi)展情況的回顧

我市的工資集體協(xié)商工作從2008年已經(jīng)開(kāi)始。兩年多來(lái)，工資集體協(xié)商工作的有序開(kāi)展對(duì)于穩(wěn)定職工隊(duì)伍、化解勞資矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧和推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用，得到了各級(jí)政府的大力支持和職工的普遍擁護(hù)，維護(hù)了職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，彰顯了工會(huì)的作用。2008年3月，市總工會(huì)、原市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)全市推進(jìn)工資集體協(xié)商工作進(jìn)行了安排部署。各縣（市）區(qū)工會(huì)根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，積極開(kāi)展工資集體協(xié)商工作，澠池縣總工會(huì)率先召開(kāi)了全縣制磚行業(yè)工資集體協(xié)商現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，隨后，其他縣市也都抓住本地區(qū)工資問(wèn)題突出的行業(yè)、企業(yè)，大力開(kāi)展工資集體協(xié)商，通過(guò)典型示范、擴(kuò)大覆蓋面、提高履約率等措施，推動(dòng)工資集體協(xié)商工作的開(kāi)展。市屬各系統(tǒng)、各基層工會(huì)以職工工資、勞動(dòng)保護(hù)、安全衛(wèi)生等內(nèi)容為協(xié)商重點(diǎn)開(kāi)展集體協(xié)商，充分發(fā)揮集體合同在維護(hù)職工合法權(quán)益中的重要作用。2008年年底以來(lái)，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和職工生活的沖擊，全市各級(jí)工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)全總、省總和市委、市政府的決策部署，廣泛開(kāi)展了以“同舟共濟(jì)保增長(zhǎng)，建功立業(yè)促發(fā)展”為主要內(nèi)容的“共同約定行動(dòng)”，為保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生作出了積極的貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，我們抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，在勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)、企業(yè)家協(xié)會(huì)的支持、配合下，在全市范圍推行工資集體協(xié)商制度。這一工作得到了各級(jí)黨委、政府的高度重視，得到了企業(yè)與職工的普遍歡迎。今年3月，我們開(kāi)展了“工資集體協(xié)商要約行動(dòng)月”活動(dòng)，全市基層工會(huì)向企業(yè)發(fā)出工資集體協(xié)商要約213次，簽訂專(zhuān)項(xiàng)集體合同115個(gè)，約束了企業(yè)在工資收入等涉及職工切身利益問(wèn)題上的隨意性，依法科學(xué)維護(hù)職工的合法權(quán)益。今年6月，我們又召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)工資集體協(xié)商工作進(jìn)行再部署，建立了市總領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包縣（市）區(qū)督導(dǎo)制度、周五工作匯報(bào)制度、工作通報(bào)制度，通過(guò)督導(dǎo)組檢查督導(dǎo)、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等形式，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)、工作通報(bào)、工作手冊(cè)等材料，推動(dòng)工資集體協(xié)商工作全面開(kāi)展，掀起了全市推動(dòng)工資集體協(xié)商工作的新高潮。各縣（市）區(qū)以區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商為重點(diǎn)，深化共同約定行動(dòng)，擴(kuò)大覆蓋面，提高協(xié)商效果。截至目前，全市基層工會(huì)單獨(dú)開(kāi)展工資集體協(xié)商622家，簽訂工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同472份，覆蓋企業(yè)620家，覆蓋職工6.6萬(wàn)人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道區(qū)域工會(huì)開(kāi)展工資集體協(xié)商128家，簽訂專(zhuān)項(xiàng)集體合同124份，覆蓋企業(yè)467家，覆蓋職工3.5萬(wàn)人，行業(yè)、系統(tǒng)工會(huì)開(kāi)展工資集體協(xié)商13家，簽訂工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同28份，覆蓋企業(yè)276家，覆蓋職工6642人。工資集體協(xié)商工作的深入開(kāi)展，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系和職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出了貢獻(xiàn)?；鶎庸?huì)普遍反映，凡開(kāi)展集體協(xié)商的企業(yè)，勞動(dòng)關(guān)系更加和諧穩(wěn)定，沒(méi)有發(fā)生上訪(fǎng)、怠工等突發(fā)事件，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件也大幅度下降；開(kāi)展工資集體協(xié)商的企業(yè)，職工的積極性、創(chuàng)造性普遍提高，企業(yè)的凝聚力大大增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和職工利益的同步發(fā)展。實(shí)踐證明，推行工資集體協(xié)商制度對(duì)于穩(wěn)定職工的崗位和收入，維護(hù)企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。

我市的工資集體協(xié)商工作雖然取得了階段性成果，但是與全國(guó)、全省先進(jìn)地區(qū)相比，仍然存在著一些不足和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在，一是部分企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)工資集體協(xié)商的認(rèn)識(shí)上存在片面性，擔(dān)心工資集體協(xié)商就是要鬧著漲工資，因而對(duì)協(xié)商缺乏熱情。有的企業(yè)工會(huì)、職工對(duì)自覺(jué)開(kāi)展工資集體協(xié)商的意識(shí)薄弱，缺乏主動(dòng)性等。二是個(gè)別縣（市）區(qū)、市屬系統(tǒng)工會(huì)開(kāi)展工資集體協(xié)商工作進(jìn)展緩慢，工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同簽訂率較低；一些有代表性的大中型企業(yè)這項(xiàng)工作停滯不前，有的還沒(méi)有提上議事日程，推進(jìn)力度不夠，舉措不多。三是有的企業(yè)簽訂的集體合同沒(méi)有體現(xiàn)職工工資隨企業(yè)效益同步增長(zhǎng)的相應(yīng)條款；有的企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)集體合同只規(guī)定了政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，工資按時(shí)發(fā)放等基本內(nèi)容，沒(méi)有體現(xiàn)職工工資增長(zhǎng)的內(nèi)容；有的企業(yè)簽訂工資集體合同沒(méi)有協(xié)商程序等。這些問(wèn)題都需要我們下大力氣，以扎實(shí)的工作和創(chuàng)新的思路予以解決。

二、扎實(shí)有效地推進(jìn)工資集體協(xié)商工作

當(dāng)前，開(kāi)展工資集體協(xié)商工作已經(jīng)日益顯示出其必要性和緊迫性。外部環(huán)境、內(nèi)部因素都要求我們將此作為一項(xiàng)帶有根本性的大事，認(rèn)真加以推進(jìn)。正所謂箭在弦上，不得不發(fā)。我們要看到我市工資集體協(xié)商工作總體上還處于探索和起步階段，質(zhì)量和水平都還不夠高，需要進(jìn)一步深化和完善。我們要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，采取有效措施，扎實(shí)地推進(jìn)這項(xiàng)工作。

（一）進(jìn)一步明確開(kāi)展工資集體協(xié)商的目標(biāo)任務(wù)。按照全國(guó)彩虹計(jì)劃和全總、省總的精神，我市開(kāi)展工資集體協(xié)商的總體要求是，通過(guò)開(kāi)展工資集體協(xié)商，推動(dòng)企業(yè)建立工資共決機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)職工收入隨企業(yè)發(fā)展同步提高，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。工作目標(biāo)是，在今年年底前，全市建立工資集體協(xié)商的企業(yè)要達(dá)到70%以上。其中，國(guó)有企業(yè)、規(guī)模以上非公有制企業(yè)要達(dá)到80%；未建工會(huì)的小企業(yè)通過(guò)簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同提高覆蓋比例；2012年實(shí)現(xiàn)全市各類(lèi)建會(huì)企業(yè)工資集體協(xié)商制度全覆蓋。這一目標(biāo)是在建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體進(jìn)程基礎(chǔ)上的，必須確保實(shí)現(xiàn)。

（二）區(qū)別不同情況，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。企業(yè)情況千差萬(wàn)別，推行工資集體協(xié)商工作不能搞“一刀切”，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持依法推進(jìn)、互利共贏、共同協(xié)商、因企制宜的原則，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和行業(yè)屬性，確定協(xié)商重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、效益較好的企業(yè)，要突出協(xié)商工資增幅和福利待遇，建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。對(duì)于經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，可根據(jù)實(shí)際情況，突出協(xié)商工資支付保障，就一項(xiàng)或幾項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)商，側(cè)重建立工資支付保障機(jī)制。對(duì)實(shí)行崗位工資和計(jì)時(shí)、計(jì)件工資制的企業(yè)，重點(diǎn)合理確定崗位工資、計(jì)時(shí)工資、勞動(dòng)定額和計(jì)件工價(jià)，防止企業(yè)以實(shí)行計(jì)件工資為由降低職工工資，以及超時(shí)加班不支付加班工資等侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)小型、分散的非公有制企業(yè)和行業(yè)特點(diǎn)明顯的地區(qū)，重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域性和行業(yè)性工資集體協(xié)商，側(cè)重解決職工特別是農(nóng)民工和一線(xiàn)職工工資增長(zhǎng)緩慢、工資拖欠等問(wèn)題。建立了企業(yè)聯(lián)合會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的，可以由區(qū)域、行業(yè)工會(huì)直接與企業(yè)聯(lián)合會(huì)或行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)商，簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同；沒(méi)有建立企業(yè)聯(lián)合會(huì)或行業(yè)協(xié)會(huì)的，可采取由區(qū)域、行業(yè)工會(huì)與授權(quán)或推舉的企業(yè)代表協(xié)商，簽訂合同；對(duì)于企業(yè)數(shù)量較小的區(qū)域，由區(qū)域性工會(huì)組織與區(qū)域內(nèi)企業(yè)逐一進(jìn)行協(xié)商，簽訂合同；對(duì)同行業(yè)企業(yè)較多的地方，著重抓好行業(yè)性工資集體協(xié)商，協(xié)商制定行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)。

（三）突出協(xié)商重點(diǎn)，力求取得突破。要把企業(yè)或行業(yè)的勞動(dòng)定額、計(jì)件工價(jià)作為深化工資協(xié)商、提升協(xié)商質(zhì)量和水平的重點(diǎn)進(jìn)行突破，按照“在法定工作時(shí)間內(nèi)、正常勞動(dòng)條件下、90%以上職工能夠完成”的標(biāo)準(zhǔn)，合理確定、調(diào)整不同崗位勞動(dòng)定額和計(jì)件工價(jià)，規(guī)范勞動(dòng)定額、計(jì)件工價(jià)的制定、調(diào)整、管理和實(shí)施。要通過(guò)開(kāi)展工資協(xié)商，建立健全更符合本企業(yè)、本區(qū)域、本系統(tǒng)、本行業(yè)實(shí)際的最低工資保障制度和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，或者確定執(zhí)行政府最低工資標(biāo)準(zhǔn)的辦法和措施，從而真正為職工提供托底性的保護(hù)。要積極指導(dǎo)和督促企業(yè)每年開(kāi)展工資協(xié)商，通過(guò)協(xié)商確定職工工資水平、工資調(diào)整辦法。要堅(jiān)持凡提供正常勞動(dòng)的職工的工資都應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆鲩L(zhǎng)，以保證改革發(fā)展的成果惠及多數(shù)職工。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高協(xié)商成效。一要建立工資集體協(xié)商要約機(jī)制。企業(yè)工會(huì)要主動(dòng)向企業(yè)行政提出工資集體協(xié)商要約，企業(yè)工會(huì)提出協(xié)商要約有困難的，其上一級(jí)工會(huì)可依法代替基層工會(huì)向企業(yè)提出協(xié)商要約；小企業(yè)相對(duì)集中和產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)，縣級(jí)以下區(qū)域工會(huì)或系統(tǒng)、行業(yè)工會(huì)組織可以向相應(yīng)一級(jí)的企業(yè)代表組織提出協(xié)商要約。二要建立健全由工會(huì)代表職工，與企業(yè)就工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平及調(diào)整辦法、工資支付制度、獎(jiǎng)金福利分配等進(jìn)行協(xié)商共決的機(jī)制。三要建立集體合同履行監(jiān)督機(jī)制。要成立監(jiān)督檢查小組，建立監(jiān)督檢查制度，對(duì)企業(yè)工資集體合同履行兌現(xiàn)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，提高工資集體合同的履約率。要建立職代會(huì)聽(tīng)取集體合同履行情況的報(bào)告制度，企業(yè)工資分配制度、支付辦法和工資集體合同履行情況等要向職代會(huì)報(bào)告，推動(dòng)工資集體合同得到有效的貫徹落實(shí)。要建立集體合同公示制度，工資集體協(xié)商必須建立在公開(kāi)、公平、公正的基礎(chǔ)上，要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、公開(kāi)欄等渠道，定期向職工公布，建制、履約和督查情況要作為廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容向職工公示，接受職工民主監(jiān)督。四要建立職工民主參與機(jī)制。職工方協(xié)商代表要經(jīng)職代會(huì)或職工大會(huì)選舉產(chǎn)生或工會(huì)選派，職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過(guò)；協(xié)商議題要充分聽(tīng)取職工意見(jiàn)和建議；協(xié)商后的專(zhuān)項(xiàng)集體工資合同草案，要經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過(guò)，協(xié)議履行情況要向職工代表大會(huì)或職工大會(huì)報(bào)告。五要建立各方聯(lián)動(dòng)督導(dǎo)機(jī)制。要注重發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制的作用，通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展勞動(dòng)監(jiān)察、執(zhí)法檢查和其他形式，形成推進(jìn)工作的合力；要主動(dòng)與人大、政協(xié)溝通協(xié)調(diào)，每年組織人大代表或政協(xié)委員到企業(yè)進(jìn)行視察和調(diào)研，推動(dòng)工資集體協(xié)商工作的全面深入、扎實(shí)有效開(kāi)展。同時(shí)市總工會(huì)要求,今后各企事業(yè)工會(huì)組織申報(bào)“模范職工之家”、“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”以及為企事業(yè)負(fù)責(zé)人申報(bào)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?、勞?dòng)模范等，必須同時(shí)上報(bào)經(jīng)職代會(huì)或職工大會(huì)通過(guò)并落實(shí)到位的工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同，否則不予考慮，一票否決。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)。各級(jí)工會(huì)在推進(jìn)工作中，要加強(qiáng)宣傳教育，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，提高企業(yè)乃至社會(huì)各界對(duì)工資集體協(xié)商制度的認(rèn)識(shí)，為推行工資集體協(xié)商營(yíng)造良好的氛圍。要深入貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《集體合同規(guī)定》、《工資集體協(xié)商試行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件，增強(qiáng)開(kāi)展工資集體協(xié)商的自覺(jué)性和責(zé)任感。工資集體協(xié)商不是要通過(guò)損害一方利益來(lái)?yè)Q取另外一方利益，也不是談協(xié)商就必須漲工資，也可能是保崗位、保工資，也可能使以前不合理的工資制度進(jìn)一步合理化、存在缺陷的進(jìn)一步完善，是要實(shí)現(xiàn)職工和用人單位的雙贏。在協(xié)商過(guò)程中，工會(huì)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步深化共同約定行動(dòng)，調(diào)動(dòng)職工積極性，提高勞動(dòng)效率，為在協(xié)商中保障職工利益增強(qiáng)說(shuō)服力。要積極爭(zhēng)取黨委重視，政府（行政）支持，努力推動(dòng)構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會(huì)力推、企業(yè)配合、職工參與”的工資集體協(xié)商社會(huì)化格局。

三、努力做好下半年各項(xiàng)工會(huì)工作

現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入7月下旬，工會(huì)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)落實(shí)過(guò)半，幾項(xiàng)重點(diǎn)工作到了出成效的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)工會(huì)要把推進(jìn)工資集體協(xié)商與推進(jìn)工會(huì)整體工作目標(biāo)完成結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全面落實(shí)。要繼續(xù)動(dòng)員組織職工投身“同舟共濟(jì)保增長(zhǎng)，建功立業(yè)促發(fā)展”主題競(jìng)賽活動(dòng)和創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)年底評(píng)選表彰100項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新成果、100項(xiàng)先進(jìn)操作法，為保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)向好態(tài)勢(shì)和良好局面發(fā)揮積極作用；繼續(xù)在新建、在建的重點(diǎn)工程中開(kāi)展“三保兩講”競(jìng)賽活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮建設(shè)單位、施工單位、技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理者的積極性，向管理要效益，向技術(shù)進(jìn)步要效益，節(jié)約能源，降低成本，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變建功立業(yè)；繼續(xù)在治理重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展“雙比雙降”競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工在推進(jìn)我市新型工業(yè)化進(jìn)程、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面做出新的建樹(shù)。

要繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧單位活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善職工利益訴求表達(dá)機(jī)制、職工權(quán)益維護(hù)保障機(jī)制、工會(huì)社會(huì)化維權(quán)調(diào)解機(jī)制，努力構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系。要充分發(fā)揮工會(huì)職工法律援助中心和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織作用，增強(qiáng)法律援助和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解能力，努力將矛盾化解在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)維護(hù)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

要進(jìn)一步完善和深化職代會(huì)制度，增強(qiáng)職工參政議事能力，提高職代會(huì)運(yùn)行質(zhì)量和效率，根據(jù)不同的企業(yè)類(lèi)型創(chuàng)新民主管理；進(jìn)一步深化廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度，使廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的程序更加規(guī)范、內(nèi)容更加豐富、作用發(fā)揮更加充分。

要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為主線(xiàn)，以全面實(shí)施《全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃（2010－2014年）》為抓手，以提高廣大職工的科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì)為基礎(chǔ)，以“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)為載體，努力發(fā)展工人階級(jí)先進(jìn)性，造就一支規(guī)模宏大的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型職工人才隊(duì)伍，為增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力提供支撐。要積極組織開(kāi)展健康有益的文化活動(dòng)，努力發(fā)展富有時(shí)代特點(diǎn)、符合職工需求的企業(yè)文化和職工文化。

要?jiǎng)?chuàng)新工會(huì)的組建形式，探索促進(jìn)建會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全黨工共建機(jī)制。繼續(xù)加大區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)組建力度，深化“雙措并舉，二次覆蓋” 工作，以非公有制經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)領(lǐng)域，以農(nóng)民工為重點(diǎn)對(duì)象，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)工會(huì)組織建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。工會(huì)干部要爭(zhēng)做勇于創(chuàng)新的標(biāo)兵、搶抓機(jī)遇的先鋒和服務(wù)職工的模范，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市職工為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

時(shí)值盛夏，各級(jí)工會(huì)要大力開(kāi)展“送清涼”活動(dòng)，使工作在一線(xiàn)的職工深切感受到工會(huì)組織的關(guān)懷。要精心組織好“金秋助學(xué)”活動(dòng)，深入調(diào)查，摸清底數(shù)，確保困難職工子女上大學(xué)得到及時(shí)救助。要及早謀劃 “農(nóng)民工援助行動(dòng)”，使工會(huì)幫扶工作更加扎實(shí)有效。要把關(guān)愛(ài)職工的事情辦實(shí)辦好辦出成效，真正讓廣大職工生活過(guò)得更加體面、更加尊嚴(yán)、更加幸福。通過(guò)整體工作的全面推進(jìn)，充分發(fā)揮工會(huì)組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的重要作用。

同志們，推進(jìn)工資集體協(xié)商工作意義重大，任務(wù)艱巨。希望大家切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，振奮精神，銳意進(jìn)取，迎難而上，扎實(shí)推進(jìn)，在維護(hù)職工合法權(quán)益中彰顯新作用，在促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步中體現(xiàn)新作為，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、躋身中原崛起第一梯隊(duì)作出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：深入推進(jìn)工資集體協(xié)商

深入推進(jìn)工資集體協(xié)商 構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系

本會(huì)常務(wù)理事、保定市總工會(huì) 宮娜景

當(dāng)前我國(guó)社會(huì)正處于高速發(fā)展階段，GDP不斷增長(zhǎng)。但不容忽視的是職工收入占GDP的比重反而下降，廣大職工總體收入水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相稱(chēng)、收入增幅與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不相稱(chēng)的問(wèn)題還比較突出。這種現(xiàn)狀要求和促使出現(xiàn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工資決定和制衡機(jī)制，即工資集體協(xié)商。工資集體協(xié)商是指職工代表與用人單位代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資支付辦法、工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)商的行為。

只有深入推進(jìn)工資集體協(xié)商制度，使企業(yè)職工工資決定主體由政府轉(zhuǎn)向市場(chǎng)，使工資水平真正與市場(chǎng)接軌，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)整體穩(wěn)定。工資集體協(xié)商制度不僅是企業(yè)工資分配制度改革的重要內(nèi)容，是建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)分配機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是妥善協(xié)調(diào)和處理利益矛盾、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。

一、推行工資集體協(xié)商制度的意義

工資集體協(xié)商制度的出現(xiàn)和實(shí)施使企業(yè)職工工資決定主體由政府轉(zhuǎn)向市場(chǎng)，使工資水平真正與市場(chǎng)接軌。有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)工資決定機(jī)制的轉(zhuǎn)變，建立現(xiàn)代企業(yè)分配和企業(yè)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，形成“市場(chǎng)機(jī)制決定、企業(yè)自主分配、職工民主參與、國(guó)家監(jiān)控指導(dǎo)”的新型分配格局。

（一）有效緩和勞資矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

工資集體協(xié)商是工會(huì)代表職工與企業(yè)代表在平等地位基礎(chǔ)上的協(xié)商，各方可充分表達(dá)自己的意愿，消除隔閡。這項(xiàng)制度為企業(yè)職工參與企業(yè)管理，提供了一個(gè)大舞臺(tái)。同時(shí)也增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者在工作中的透明度，使企業(yè)在廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度上更加名副其實(shí)，把企業(yè)民主管理推上一個(gè)新的臺(tái)階。推進(jìn)工資集體協(xié)商制度建設(shè)，能夠切實(shí)保障職工對(duì)企業(yè)工資分配的知情權(quán)、協(xié)商權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于維護(hù)企業(yè)分配的公平公正，較好地把工資矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

（二）實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工的互利雙贏。

工資集體協(xié)商目的是在維護(hù)職工利益和保障企業(yè)發(fā)展之間找到一個(gè)最佳平衡點(diǎn)，產(chǎn)生企業(yè)和職工“雙贏”的效果。職工和企業(yè)是一個(gè)利益共同體，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順暢時(shí)，建立正常的工資增長(zhǎng)和調(diào)整機(jī)制，可以使職工能夠共享到企業(yè)發(fā)展的成果；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)挫折時(shí)，及時(shí)進(jìn)行集體協(xié)商，就妥善處理降薪與經(jīng)濟(jì)性裁員矛盾達(dá)成共識(shí)，可以幫助企業(yè)克服暫時(shí)困難，從而充分維護(hù)企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益。工資集體協(xié)商不僅能夠提高職工工資水平，調(diào)動(dòng)起職工積極性，而且能夠促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理，提高企業(yè)知名度，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）有效擴(kuò)大工會(huì)組織的覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力。

推行工資集體協(xié)商，是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，切實(shí)履行表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)。胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，工會(huì)組織要擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，要健全和完善工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制，更好為職工群眾服務(wù)。工資收入是企業(yè)職工生活的基本來(lái)源，是職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的核心。只有深入推行工資集體協(xié)商，使勞動(dòng)者得到實(shí)惠，才能夠真正贏得廣大職工的信任和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者尊敬。

二、推行工資集體協(xié)商工作的條件及現(xiàn)狀

目前推行工資集體協(xié)商的條件已基本具備。1995年《勞動(dòng)法》對(duì)勞動(dòng)者就勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)與企業(yè)進(jìn)行協(xié)商確定的權(quán)利從法律角度作了規(guī)范；1998年全國(guó)總工會(huì)印發(fā)了《工會(huì)參加工資集體協(xié)商的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指出工會(huì)或經(jīng)民主選舉產(chǎn)生的職工代表與企業(yè)代表就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、方式、工資與履行合同有關(guān)的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行的平等協(xié)商，是集體合同制的重要組成部分。2000年，勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布《工資集體協(xié)商試行辦法》確立了工資協(xié)商的操作規(guī)程、內(nèi)容以及其他要求。2005年，中華全國(guó)總工會(huì)和勞動(dòng)和社會(huì)保障部、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的通知》，開(kāi)創(chuàng)了三方聯(lián)合推進(jìn)工資集體協(xié)商的新局面。這些都為工資協(xié)商制度的具體實(shí)施提供了法律依據(jù)和政策依據(jù)。

同時(shí)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力下，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較正常，管理基礎(chǔ)比較扎實(shí)，工會(huì)工作開(kāi)展比較好的企業(yè)已先行試點(diǎn)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)；一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較完善的地區(qū)，在工資集體協(xié)商工作的制度化和規(guī)范化方面，進(jìn)行了有益的探索。這些都為開(kāi)展工資集體協(xié)商工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

截止2006年9月底，全國(guó)簽訂工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同30.5萬(wàn)份，比上年增加5.3萬(wàn)份，增長(zhǎng)21.1％；覆蓋企業(yè)52.6萬(wàn)個(gè)，比上年增加27.1％；覆蓋職工3714.6萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)5.2％。

但是，工資集體協(xié)商制度畢竟仍處于摸索的階段，難免存在一些問(wèn)題。我們不得不正視推行工作的任重道遠(yuǎn)，尤其是在國(guó)有改制企業(yè)及非公企業(yè)推行仍困難重重。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育還不完善，運(yùn)作還不規(guī)范；特別是勞動(dòng)力市場(chǎng)嚴(yán)重失衡，在一定程度上存在強(qiáng)資本、弱勞動(dòng)的狀況下，資本侵蝕勞動(dòng)的現(xiàn)象較為突出，這不僅嚴(yán)重侵犯職工的權(quán)益，而且影響到職工隊(duì)伍和社會(huì)政治的穩(wěn)定發(fā)展。

三、工會(huì)在推行工資集體協(xié)商中措施

推行工資集體協(xié)商是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下處理勞資關(guān)系的通行做法，更是工會(huì)履行職責(zé)、推動(dòng)建立和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要手段和重要舉措。

（一）依靠黨政重視支持，加強(qiáng)源頭參與。

黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府的重視是工會(huì)做好工資集體協(xié)商工作的根本保證。要把推進(jìn)工作提到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，推動(dòng)建立社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，主動(dòng)向黨委匯報(bào)，積極爭(zhēng)取政府支持，加大源頭參與力度，推動(dòng)將工資集體協(xié)商工作納入地方黨委和政府的工作規(guī)劃，發(fā)展方案，促進(jìn)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府重視、各方支持、工會(huì)運(yùn)作、職工參與”的工資協(xié)商工作格局。

（二）依靠職工群眾，充分發(fā)揮職工的主人翁作用。

職工不僅是協(xié)商工作的主體一方，而且是服務(wù)對(duì)象和工作對(duì)象。工會(huì)組織要充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮職工群眾的主人翁作用，樹(shù)立命運(yùn)共同體意識(shí)，以他們?yōu)閰f(xié)商工作的支點(diǎn)，綱舉目張展開(kāi)工作。

充分發(fā)揮職代會(huì)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化民主管理、民主監(jiān)督、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部，搞好廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)，真正體現(xiàn)職工當(dāng)家作主。工會(huì)組織要在全面履行職能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出維護(hù)職能，特別是要把維護(hù)企業(yè)利益和職工個(gè)人利益結(jié)合起來(lái)，使職工群眾明確，只有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高，職工工資水平才能在企業(yè)效益提高的基礎(chǔ)上合理增長(zhǎng)。因此，工會(huì)組織要緊緊圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心任務(wù)，發(fā)動(dòng)職工群眾人人獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，干好本職工作，為企業(yè)改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高做出新的貢獻(xiàn)。

（三）從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)指導(dǎo)，確定工資集體協(xié)商工作的重點(diǎn)。

開(kāi)展工資集體協(xié)商工作不能搞一個(gè)模式，要根據(jù)企業(yè)的具體情況，按照職工的愿望和要求，把職工迫切需要解決，企業(yè)又有能力解決的問(wèn)題作為協(xié)商的重點(diǎn)，協(xié)商的內(nèi)容可以是全面的，也可以有所側(cè)重，就某一個(gè)或幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。

要根據(jù)不同所有制企業(yè)的特點(diǎn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的不同，確定工資集體協(xié)商重點(diǎn)。虧損企業(yè)工資協(xié)商的重點(diǎn)應(yīng)是基本勞動(dòng)報(bào)酬的保障和企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)工資集體協(xié)商重點(diǎn)，應(yīng)是如何提高工資水平。尤其是要通過(guò)工資集體協(xié)商，著力解決部分企業(yè)存在的拖欠、克扣職工工資問(wèn)題，確保工資能夠按時(shí)足額發(fā)放。在小型企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)比較集中的地區(qū)以及行業(yè)特點(diǎn)比較突出的行業(yè)，要逐步試行區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商，簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資協(xié)議。

（四）建立一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)談判的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員、談判員隊(duì)伍。

工會(huì)集體協(xié)商代表掌握的談判技能、工資政策、法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)如何，是保證工資集體協(xié)商取得好的效果，使職工與企業(yè)都滿(mǎn)意的前提條件。而現(xiàn)實(shí)的情況卻是我們各級(jí)工會(huì)組織中具備經(jīng)濟(jì)、法律等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，能在工資集體協(xié)商中充分發(fā)揮作用的人才不足。因此，建立一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)談判的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員、談判員隊(duì)伍，是我們開(kāi)展工資集體協(xié)商工作的當(dāng)務(wù)之急。

可以充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的作用，加強(qiáng)對(duì)工資集體協(xié)商代表及相關(guān)人員的培訓(xùn)，使他們掌握相關(guān)的法規(guī)政策、經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)和工資集體協(xié)商的原則、方法、程序和技能，提高他們自身的道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。積極建立工資集體協(xié)商專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍，各級(jí)工會(huì)可以聘任掌握法律知識(shí)和政策，熟悉企業(yè)勞動(dòng)工資和財(cái)務(wù)管理，有一定協(xié)商談判能力和技巧的專(zhuān)業(yè)人士擔(dān)任指導(dǎo)員，具體指導(dǎo)或參與企業(yè)工資集體協(xié)商，努力提高工資集體協(xié)商成果的質(zhì)量水平。

（五）加強(qiáng)輿論宣傳，形成社會(huì)合力。

作好有關(guān)工資集體協(xié)商的宣傳工作，提高全社會(huì)對(duì)工資集體協(xié)商的認(rèn)知度。工會(huì)不僅要充分利用自身的輿論宣傳陣地進(jìn)行大張旗鼓、有聲有色、富有成效的宣傳，而且要積極加強(qiáng)與新聞媒體的溝通與協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮報(bào)紙、電臺(tái)、電視、以及企業(yè)板報(bào)等宣傳陣地的作用，通過(guò)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、舉辦講座、專(zhuān)題報(bào)道等多種形式宣傳。進(jìn)一步贏得各級(jí)黨委和政府（行政）的重視支持，爭(zhēng)取社會(huì)各界的了解、理解和聲援，吸引廣大職工的關(guān)注和廣泛參與，營(yíng)造良好的輿論氛圍，動(dòng)員社會(huì)各界齊心協(xié)力推動(dòng)工資集體協(xié)商建立制度、發(fā)揮實(shí)效。