第一篇:大連市工商局關(guān)于基層工商所建設(shè)的調(diào)研報告
大連市工商局關(guān)于基層工商所建設(shè)的調(diào)研報告
1、進一步提高基層硬件建設(shè)水平,為滿足履職需要提供有力保障
一是要進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要根據(jù)工商所布局和資源整合要求,認真做出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。要緊密結(jié)合實際,堅持一所一策、一事一議,通過新建、改造、置換、合并等方式,力爭在較短時間內(nèi),徹底解決工商所自有產(chǎn)權(quán)和滿足辦公需求的問題。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上應(yīng)“兩條腿”走路,要積極爭取地方政府的支持,盡可能地解決資金缺口、土地使用等困難。
二是進一步改善執(zhí)法裝備和信息化裝備。要認真解決計算機等設(shè)備的更新?lián)Q代問題,按照淘汰一批、重組一批、新購一批的原則,實現(xiàn)符合標準的人手一機,同時進一步加強各類辦公、業(yè)務(wù)軟件的推廣應(yīng)用,使信息化真正成為支撐基層履職的基本手段和主要手段。要認真研究解決基層執(zhí)法車輛不足和老化的問題,積極爭取財政政策支持,對部分車輛報廢更新。要加快裝備現(xiàn)代化、專業(yè)化步伐,配齊、配好執(zhí)法辦公輔助裝備,提高移動執(zhí)法終端覆蓋面,進一步增強工商所日常監(jiān)管和快速應(yīng)急處置能力。
2、進一步提高基層規(guī)范化建設(shè)水平,形成統(tǒng)一的工作機制和管理模式
加強基層規(guī)范化建設(shè),是提高基層監(jiān)管執(zhí)法效能、服務(wù)發(fā)展能力、消費維權(quán)水平和自身建設(shè)成效的必然要求。要針對基層規(guī)范化建設(shè)中遇到的新情況、新問
題,采取有力措施,積極穩(wěn)妥地加以解決。要認真執(zhí)行《大連市工商行政管理局基層工商所工作規(guī)范(試行)》,嚴格按《規(guī)范》中有關(guān)工商所職責(zé)、崗位設(shè)置、監(jiān)管方式、工作標準、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、工作制度和獎懲辦法等要求,全面規(guī)范工商所建設(shè)。重點抓好三項工作:
一是要實現(xiàn)工商所工作模式的統(tǒng)一。以ISO9000管理體系為基礎(chǔ),統(tǒng)一工商所的工作內(nèi)容、工作流程、工作標準、工作考核,逐步形成以9000管理體系文件為主要約束力的工商所工作模式制度。
二是要實現(xiàn)工商所設(shè)施標識的統(tǒng)一。要按照國家局《工商行政管理系統(tǒng)標識規(guī)范方案》要求,選擇條件相對成熟的地區(qū)先行試點,逐步推開,統(tǒng)一全系統(tǒng)基層工商所的設(shè)施標識,樹立良好形象。
三是實現(xiàn)工商所內(nèi)部管理的統(tǒng)一。工商所能否做到職責(zé)清晰、履職到位、執(zhí)行高效、群眾滿意,關(guān)鍵在于強化內(nèi)部管理。要進一步加強工商所政務(wù)公開、所務(wù)公開、衛(wèi)生環(huán)境、所容所貌等各項內(nèi)部事務(wù)管理,研究制定統(tǒng)一規(guī)范的工商所內(nèi)部管理制度,通過狠抓管理制度的落實,全面提升執(zhí)行力。
3、進一步理順工商所體制機制,提高監(jiān)管服務(wù)效能
一是要合理確定工商所的職責(zé)權(quán)限。要按照實施網(wǎng)格化綜合監(jiān)管的要求,在進一步調(diào)整監(jiān)管事權(quán)的同時,創(chuàng)新基層監(jiān)管體制,既要使工商所能夠做到“看得
見的管得著”,又要結(jié)合落實企業(yè)信用分類監(jiān)管,進一步明確如何對不同類別的企業(yè)實施“遠距離、近距離、零距離”監(jiān)管。
二是要進一步推進工商所監(jiān)管服務(wù)機制的轉(zhuǎn)變。既要強化對市場準入和退出的監(jiān)管,又要強化對食品安全、商標、廣告、合同、消費維權(quán)等各方面工商業(yè)務(wù)的監(jiān)管,機關(guān)要加大對基層的指導(dǎo)力度。特別是要全面推進行政指導(dǎo)、網(wǎng)格化監(jiān)管兩項監(jiān)管方式改革和信息化建設(shè),從機制上提供有力保障,切實提高基層的履職水平。
三是要抓緊推進專業(yè)所整合。仍然普遍實行駐場制管理的分局應(yīng)及早制定專業(yè)所撤、并方案。結(jié)合將要實施的新“三定”,按區(qū)域內(nèi)市場數(shù)量、大小、分布情況科學(xué)合理設(shè)置中心市場所,實施網(wǎng)格化監(jiān)管。
4、進一步加強基層隊伍建設(shè),為履職到位打下堅實基礎(chǔ)
一是選好、用好工商所長。加強基層建設(shè),所長是關(guān)鍵,一個好的所長能夠帶出一支好的隊伍,所長的綜合素質(zhì)決定了一個所的工作水平。要按照政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)正派、實績突出、群眾公認的要求,選好配強工商所長。要積極營造正確的導(dǎo)向,今后,選配后備干部包括分局班子成員,原則上都要有基層工商所長的工作經(jīng)歷。
二是改善工商所人員結(jié)構(gòu)。要改善年齡結(jié)構(gòu),把年輕同志充實到基層一線,逐步解決工商所人員年齡偏大的問題。今后,凡新錄用的公務(wù)員首先要放到工商所鍛煉,機關(guān)年輕干部也要放到工商所培養(yǎng),注意在基層所選拔、培養(yǎng)干部,鼓勵年輕同志到基層工作,在基層成才。要改善知識結(jié)構(gòu),按照會服務(wù)、會監(jiān)管、會辦案、會維權(quán)的要求,努力培養(yǎng)工商所復(fù)合型人才;按照精通法律、經(jīng)驗豐富、善解難題、勇于創(chuàng)新的要求,培養(yǎng)工商所專業(yè)化人才;結(jié)合公務(wù)員基本功訓(xùn)練,在全系統(tǒng)特別是基層積極開展崗位練兵、崗位能手評定活動,為人才成長創(chuàng)造條件。
三是切實增強教育培訓(xùn)的針對性。按照需要什么學(xué)什么、缺什么補什么的原則,分級分類抓好培訓(xùn)。應(yīng)把機關(guān)處長授課作為一項重要舉措,作出計劃,抓好落實。
四是抓好基層黨建工作。黨支部建在工商所,既是工商系統(tǒng)黨建的基本要求,也是工商所全面建設(shè)、履職到位的根本保證。要充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,貼近工商工作實際,貼近黨員干部需求,努力形成雙重管理體制下工商黨建工作新特色。
(三)加強組織領(lǐng)導(dǎo),確?;鶎咏ㄔO(shè)各項工作落在實處。
一是搞好規(guī)劃,積極實施。市局機關(guān)要著眼全局,圍繞基層建設(shè)的目標、標準、時限,統(tǒng)籌做好全系統(tǒng)的基層建設(shè)總體規(guī)劃。各分局要依據(jù)市局的總體規(guī)劃,緊密結(jié)合實際,既要鞏固現(xiàn)有工作成果,又要找準、抓住薄弱環(huán)節(jié),做好各自的基層建設(shè)工作規(guī)劃。規(guī)劃要目標明確、標準明確、步驟明確,分局的一把手作為總負責(zé)人,既要抓好規(guī)劃的組織實施,又要抓好規(guī)劃落實的檢查驗收。分局的基層建設(shè)規(guī)劃要報市局備案,市局相關(guān)部門要對分局規(guī)劃進展、落實情況進行督促檢查。
二是扎扎實實,打好基礎(chǔ)。實踐證明,基層建設(shè)上檔次、上水平,必須從基礎(chǔ)抓起。這幾年基層建設(shè)工作比較突出的瓦房店市局、甘井子分局,他們最主要的經(jīng)驗就是扎扎實實,穩(wěn)步推進。既逐年逐步地改善硬件設(shè)施,又始終下大力氣做好做實各項基礎(chǔ)性工作,并把提高和細化工作標準作為考核工商所工作的重要方面,一步一個腳印,全面提升了基層建設(shè)水平。在抓基層建設(shè)上,一定要有全面的觀念、長期的觀念和標準的觀念。所謂全面的觀念,就是對基層建設(shè)的硬件、軟件、制度、管理、隊伍、體制、機制全面抓,一個時期可以突出某些重點,但不可偏廢。所謂長遠的觀念,就是要著眼長遠建設(shè),在基礎(chǔ)工作上下功夫。所謂標準的觀念,就是要堅持高標準,干一件就要干好一件,做一項工作就要做扎實。市局應(yīng)在基層建設(shè)的工作標準上拿出指導(dǎo)性意見,特別是各業(yè)務(wù)部門,要認真研究基層尤其是工商所的工作現(xiàn)狀,明確各項業(yè)務(wù)工作工商所應(yīng)該干什么、干到什么程度,統(tǒng)一工商所的業(yè)務(wù)工作標準。
三是進一步向基層傾斜。要堅持重心向下的原則不動搖,在人財物上,市局要向分局傾斜,分局要向工商所傾斜。要抓好基礎(chǔ)設(shè)施改善資金配套、優(yōu)先提拔使用工商所長等政策的貫徹實施,切實形成推動基層建設(shè)的良好導(dǎo)向。特別是要在推進基層建設(shè)中發(fā)揮好各級機關(guān)的積極作用,努力扭轉(zhuǎn)“問題在基層,根子在機關(guān)”的現(xiàn)象。要把加強基層建設(shè)擺在機關(guān)工作的突出位置,在研究制定政策、強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和解決基層實際困難上動腦筋、拿意見,形成推動基層建設(shè)的工作合力。今后,要把各項業(yè)務(wù)工作在基層的進展情況、落實情況,作為考核機關(guān)業(yè)務(wù)部門工作成效的重要方面。
第二篇:基層工商所執(zhí)行力建設(shè)調(diào)研報告
基層工商所執(zhí)行力建設(shè)調(diào)研報告
為加強基層工商所執(zhí)行力建設(shè),促進基層工商所規(guī)范化建設(shè)上新臺階,根據(jù)省局領(lǐng)導(dǎo)的安排,我們近期對部分基層工商所執(zhí)行力建設(shè)情況進行了調(diào)研。調(diào)研采用實地查看、開座談會、個別交流、走訪群眾、審閱資料等方式進行,現(xiàn)將調(diào)研情況具體報告如下:執(zhí)行力是基層工商所貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,執(zhí)行上級工商部門決策部署和工作安排的能力,也是基層工商所履行職責(zé)、推進工作、完成任務(wù)、服務(wù)群眾、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要保證。近年來,基層工商所在上級工商部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以推進基層工商所規(guī)范化建設(shè)為契機,大力加強執(zhí)行力建設(shè),取得了較好的成績。具體說,基層工商所的自身綜合素質(zhì)得到了提高,能夠把握全局,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,做到依法行政、依規(guī)辦事,促進各項工商工作發(fā)展,在服務(wù)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法體制機制、完成急難險重服務(wù)保障任務(wù)等方面取得了較好成績,獲得黨和政府的充分肯定及人民群眾的基本滿意。1、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,急需提高加強2、工作積極主動不夠,需要提速增效3、責(zé)任監(jiān)督?jīng)]有到位,極須整改落實4、廉潔自律約束不夠,有待改進提升三、解決存在不足問題的對策與建議上級工商部門要加強對基層工商所干部職工的思想政治工作,深入學(xué)_實踐科學(xué)發(fā)展觀,廣泛開展理想信念和執(zhí)政理念,強化愛崗敬業(yè)精神和職業(yè)道德意識,以此提高干部職工的思想覺悟,增強執(zhí)行力建設(shè)的自覺性,切實提高執(zhí)行力。執(zhí)行力建設(shè)要有紀律作風(fēng)來保證,基層工商所要完善紀律監(jiān)督機制,積極開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,加強執(zhí)法監(jiān)察,切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。通過規(guī)范干部職工的職業(yè)道德、執(zhí)法行為和文明禮儀,確保執(zhí)行力建設(shè)深入發(fā)展。執(zhí)行力建設(shè)離不開扎實的業(yè)務(wù)知識基礎(chǔ),要針對部分干部職工業(yè)務(wù)知識不全面、不穩(wěn)固的實際,基層工商所要加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),廣泛開展專題講座、案例分析、情景模擬、崗位練兵等學(xué)_培訓(xùn)活動。要嚴格學(xué)_培訓(xùn)紀律,做到逢訓(xùn)必考,考試必嚴,把培訓(xùn)考試成績納入干部職工的績效考核之中,增強干部職工的參與培訓(xùn)學(xué)_的積極性和緊迫感?;鶎庸ど趟獜娀瘓?zhí)行責(zé)任,決策前可以七嘴八舌、暢所欲言,一旦形成決議,個人意見可以保留但必須無條件執(zhí)行集體決議,不能打任何折扣。執(zhí)行中要合理劃分工作層次,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實全員責(zé)任制,實行責(zé)任追制,做到責(zé)任“無縫覆蓋”,人人有任務(wù),人人有責(zé)任,人人有壓力。全程監(jiān)督是保證決策執(zhí)行最有效、最有力的手段,基層工商所要充分發(fā)揮監(jiān)督工作在決策執(zhí)行中的作用,通過黨政監(jiān)督、上級監(jiān)督、同事監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種方式,構(gòu)建全方位的監(jiān)督防范體系,使一切不執(zhí)行、假執(zhí)行、亂執(zhí)行的行為無處遁形?;鶎庸ど趟⒖茖W(xué)的監(jiān)督約束機制,對干部職工的執(zhí)行力、執(zhí)行結(jié)果以及綜合素質(zhì)進行全面監(jiān)督、考核、分析和評價,把重大決策執(zhí)行情況與年終崗位目標考核責(zé)任制結(jié)合起來,加大決策執(zhí)行監(jiān)督和責(zé)任追究力度,重賞重罰,對執(zhí)行力差、工作不落實、目標未實現(xiàn)的給予經(jīng)濟、政治、紀律乃至組織處理,通過獎優(yōu)罰劣,打破干好干壞一個樣等積弊,樹立積極向上、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣。
第三篇:基層工商所調(diào)研報告
按照國家財政部、國家發(fā)展改革委、國家工商總局三部門文件規(guī)定,XX月XX日,開始停止征收個體工商戶管理費和集貿(mào)市場管理費(以下簡稱工商“兩費”)。這一優(yōu)惠政策惠及我區(qū)X千余戶個體工商戶與市場經(jīng)營戶,“兩費”免除后,一年就可以為全區(qū)個體工商戶、市場經(jīng)營戶減輕負擔XXX萬元。
XX工商分局黨
組向全局發(fā)起了“關(guān)于停征‘兩費’后工商行政管理部門應(yīng)該怎么辦”的大討論活動,并且召開全局中層干部會議,針對“兩費”停征后工商職能的轉(zhuǎn)變展開了熱議,通過集思廣益的方式,打開工作思路,及時轉(zhuǎn)變觀念,以停止征收“兩費”為契機,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持圍繞“四個統(tǒng)一”的要求,在工作方式方法上努力做到“四個轉(zhuǎn)變”,即:轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌娛袌霰O(jiān)管,維護市場經(jīng)濟秩序;轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣叻?wù)質(zhì)量,促進地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展;轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣邎?zhí)法效能,依法保護好消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益;轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌婈犖榻ㄔO(shè),努力創(chuàng)建一支政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬,“三個過硬”的工商干部隊伍,確保全面履行工商職能。
一、轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌娛袌霰O(jiān)管,維護市場經(jīng)濟秩序
以加大行政執(zhí)法力度、建立工商所全新監(jiān)管模式為主線,以查辦大案要案為突破口,全力以赴抓好常態(tài)監(jiān)管,維護良好市場秩序,促進工商行政管理職能到位。
一是上下聯(lián)動抓辦案,強化執(zhí)法樹權(quán)威,在拓寬監(jiān)管領(lǐng)域中不斷開創(chuàng)工作新局面。要繼續(xù)強化工商所辦案職能,大膽放權(quán),按照管轄區(qū)域?qū)嵭袑俚乇O(jiān)管,以基層工商所為執(zhí)法辦案的基本單位,分局各股室主要做好全方位的法規(guī)支持、法律援助和技術(shù)業(yè)務(wù)方面的服務(wù),同時成立分局“經(jīng)濟檢查大隊”,并以“經(jīng)濟檢查大隊”為拳頭,拔釘子、端窩點,建立起局所聯(lián)動、所所聯(lián)動的全新工作機制,調(diào)動工商所的工作積極性和創(chuàng)造性,減少中間環(huán)節(jié),加快反應(yīng)速度,從而提高行政效率。另外還要加強行政執(zhí)法硬件投入,突出以所辦案,近年來該局先后投資40余萬元購置了辦案專用車輛、攝像機、照相機、微機、復(fù)印機等,加強執(zhí)法辦案的硬件建設(shè)。
二是從行政執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)入手,強化對壟斷行業(yè)和公用企業(yè)的監(jiān)管,全面樹立工商執(zhí)法權(quán)威。按照整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的工作部署,積極拓展市場監(jiān)管領(lǐng)域,在夯實有形市場監(jiān)管的基礎(chǔ)上,探索實現(xiàn)由傳統(tǒng)市場向各類超市、連鎖經(jīng)營、專業(yè)市場、生資市場、要素市場及物流、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)的拓展,切實加強對壟斷行業(yè)和公用企業(yè)的監(jiān)管,開展“打老虎”行動,對過去“針插不進,水潑不入”的執(zhí)法“禁區(qū)”實施全面監(jiān)管。
三是加強協(xié)作配合,取得社會支持,積極營造良好的執(zhí)法環(huán)境。在執(zhí)法辦案過程中,注意將工作的原則性與策略的靈活性相結(jié)合,盡量化解加大執(zhí)法力度帶來的負面影響,抓住有利時機,注重向地方黨委、政府匯報,全力處理好條與塊之間、規(guī)范與發(fā)展之間的矛盾,爭取各方面的重視、理解和支持。密切與地方的關(guān)系,方法上做到不即不離、不卑不亢。同時與公、檢、法等司法機關(guān)搞好協(xié)調(diào),特別是與人民法院加強聯(lián)系,一方面請其對分局執(zhí)法辦案工作加強司法指導(dǎo),確保不辦錯案,另一方面加大對違法違章當事人的強制執(zhí)行力度,運用法律武器維護工商行政管理法律法規(guī)的尊嚴,使違法違章當事人及時受到應(yīng)有的處罰。
四是探索市場監(jiān)管的長效機制,重點是深化市場巡查制,豐富巡查內(nèi)容,創(chuàng)新巡查機制。切實利用現(xiàn)有資源“經(jīng)濟戶口”,使之成為監(jiān)管的信息集散地,在市場巡查中適時采集真實有用的戶口信息及時入庫,再將信息轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)管的信號指引執(zhí)法方向。以完善市場“經(jīng)濟戶口”,建立市場信用監(jiān)管機制為基礎(chǔ),大力加強市場主體誠信建設(shè),充分利用市場主體信用信息平臺改革傳統(tǒng)監(jiān)管手段,繼續(xù)開展以創(chuàng)建“文明市場”和“誠信經(jīng)營戶”為主題的評比活動,大力倡導(dǎo)文明經(jīng)商、誠信守法的經(jīng)營意識,嚴厲打擊違法失信行為,提高市場信用度,促進社會信用體系建設(shè),維護市場交易和消費安全。
五是積極組織開展工作研討活動,探索增強執(zhí)法辦案技能的新途徑。由于工商機關(guān)監(jiān)管的范圍比較廣,涉及的法律、法規(guī)和規(guī)章比較多,法律的競合現(xiàn)象比較普遍,加之執(zhí)法人員的法律素質(zhì)參差不齊,對一些案件在證據(jù)的引用和法律條文的適用上有時不夠準確,這不僅影響了行政執(zhí)法的質(zhì)量,也引發(fā)了許多行政訴訟。開展與法院系統(tǒng)的工作研討,不僅有助于辦案人員對工商法律、法規(guī)的理解和運用,而且還可以通過相互溝通,在一些問題上形成共識。開展研討活動主要是選好課題,這可以由法治科根據(jù)案件核審、行政復(fù)議和行政訴訟中發(fā)現(xiàn)的突出問題整理出研討課題,請辦案部門先行準備,待時機成熟邀請法院研討。比如簡易程序案件程序不簡易,預(yù)制格式的處罰決定書已不適用,在基層執(zhí)法案件的運用中如何使用好簡易程序起到全方位監(jiān)管的作用。
六是以人為本、盤活機制。繼續(xù)盤活現(xiàn)有人力資源,對全局的人員再次進行合理調(diào)配和重新整合,將一批求實創(chuàng)新意識強的年輕業(yè)務(wù)骨干,充實到工商所的領(lǐng)導(dǎo)班子中任職,實現(xiàn)基層干部隊伍的最佳配置,充分發(fā)揮整體潛能優(yōu)勢,最大限度地調(diào)動每個工作人員的積極性和創(chuàng)造性,為加大執(zhí)法力度工作提供強有力的智力支持和人力保障,構(gòu)建起工商所查處違法違章經(jīng)營活動的堅不可摧的堅強陣地。、七是健全監(jiān)督制約機制、注重執(zhí)法案件績效。對案件核審工作要一絲不茍、嚴格細致,特別注重把好“三關(guān)”,即:證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和依據(jù)關(guān),規(guī)范執(zhí)法行為,將一個個行政執(zhí)法案件都辦成鐵案,通過建立內(nèi)、外部監(jiān)督制約機制,確保執(zhí)法辦案的準確、合法。要進一步完善業(yè)務(wù)分工和責(zé)任追究辦法,結(jié)合實際進行量化考核,建立競爭激勵機制,有力地促進監(jiān)管執(zhí)法工作的順利進行。
二、轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣叻?wù)質(zhì)量,促進地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展
充分運用工商行政管理職能,牢固樹立“五摒棄、五樹立”執(zhí)法理念,提高服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平,創(chuàng)造性地做好市場主體準入工作,促進地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展。審查員(核準員)要將“準入服務(wù)”的理念貫穿工作的整個過程,做到對登記注冊的程序性規(guī)定內(nèi)容(要件、步驟、時限等)了如指掌,簡便、快捷、公開、公平、公正、準確地核準或駁回。
近年來,工商分局注冊窗口大力實施“市場準入暢通工程”,從辦事環(huán)境、審批體制、辦事效率等方面進行改革和完善,著力營造便民、高效的辦事環(huán)境,為創(chuàng)業(yè)者提供了暢通無阻的工商登記渠道?!笆袌鰷嗜霑惩üこ獭保枪ど谭志值怯涀源翱卺槍ι鐣罕姾屯顿Y者辦理程序復(fù)雜、期限長、辦事難的情況而實施的一項系統(tǒng)性的便民工程。通過實行集中辦理、一審一核、一站式服務(wù)等有效措施,切實改革登記體制、簡化審批環(huán)節(jié)、提高服務(wù)針對性,從而大大減少了辦事人員的奔波往返,提高了辦事效率。自實施市場準入暢通工程以來,注冊窗口的工作人員堅持特事特辦,難事難辦,著力幫助企業(yè)排憂解難,窗口的辦事效率、服務(wù)態(tài)度得到了明顯的提高。
三、轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣邎?zhí)法效能,依法保護好消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益
按照《消費者權(quán)益保護法》和國務(wù)院“三定方案”的規(guī)定,工商機關(guān)擔負著依法監(jiān)督市場交易行為,保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益的職責(zé)。立足工商職能,消費者權(quán)益保護工作要突出關(guān)注改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定。
一是圍繞熱點難點維權(quán)。熱點問題往往是帶普遍性和在消費者投訴比較集中的領(lǐng)域,如電信、家電、餐飲、旅游、美容、裝飾裝修、互聯(lián)網(wǎng)銷售、房地產(chǎn)、教育、醫(yī)患等, 我們要嚴格規(guī)范其經(jīng)營行為,加強服務(wù)領(lǐng)域的消費維權(quán)工作。難點問題往往是一些重點行業(yè)、強勢企業(yè), 利用自己的獨占或強勢地位, 侵害消費者的合法權(quán)益, 對這類投訴、申訴和舉報, 我們要敢于碰硬, 突出開展維權(quán)專項執(zhí)法檢查,真正做到解難事、辦實事, 努力把消費維權(quán)的好事辦在消費者的心坎上,讓人民群眾滿意。
二是做到方便快捷維權(quán)。要按照“強化執(zhí)法、規(guī)范運行、完善網(wǎng)絡(luò)、提升水平”的要求,著力推進12315行政執(zhí)法和維權(quán)體系建設(shè)。要加大12315中心和“一會兩站”建設(shè)力度,擴大12315進社區(qū)、農(nóng)村、市場、企業(yè)、商場、餐飲娛樂場所、景區(qū)、學(xué)校等的網(wǎng)絡(luò)體系,方便消費者投訴和解決問題,快捷高效受理處理消費糾紛和查處侵權(quán)案件, 依法保護消費者合法權(quán)益。把消保維權(quán)工作的重點放在農(nóng)村,實施農(nóng)作物品種質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移,變過去出了問題介入處理的“后置”管理為源頭管理、全程監(jiān)控,確保農(nóng)民遠離假種子。針對一些不法經(jīng)營者將假冒偽劣向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,坑害農(nóng)民的違法行為,要強化對農(nóng)村市場的監(jiān)督管理,嚴厲打擊以“送貨下鄉(xiāng)”、“廠家直銷”等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣商品的違法行為,切實保護農(nóng)村消費者的合法權(quán)益。
三是強化商品質(zhì)量監(jiān)測。商品質(zhì)量監(jiān)測是強化市場監(jiān)管和維護消費者合法權(quán)益的有效手段。要建立和完善商品質(zhì)量監(jiān)測體系,繼續(xù)抓好食品和重要商品的定向監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測和基層工商所快速檢測。省、市工商局已分別為分縣局配備商品質(zhì)量監(jiān)測車,并給基層工商所增配一批快速檢測儀,對商品質(zhì)量監(jiān)測的經(jīng)費也給予了保障。我們要突出對群眾日常生活必需、市場銷售量大的食品,以及消費者反映問題多的商品加大質(zhì)量監(jiān)測工作力度,及時進行消費提示和警示。強化商品質(zhì)量監(jiān)測后,對問題商品和不合格商品的處理工作。
四、轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌婈犖榻ㄔO(shè),努力創(chuàng)建一支政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬,“三個過硬”的工商干部隊伍
結(jié)合XXXX年XX月以來全市工商系統(tǒng)開展得如火如荼的“五摒棄、五樹立”主題實踐活動,再面臨當前停征“兩費”的新形式,我們在隊伍建設(shè)上歸根結(jié)底要加強政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),通過成立分局學(xué)習(xí)考核檢查組,將學(xué)習(xí)效果納入績效管理,切實提升全局干部隊伍的素質(zhì),使每一名干部都能在平凡的工作崗位上樹立堅定的信念及崇高的意志品質(zhì)。只有有了一定的素質(zhì)才能知道工商管理人員應(yīng)該摒棄什么應(yīng)該樹立什么,也才能從內(nèi)心理解兩項存在長達XX余年的行政收費為何一朝取消?只有行為品質(zhì)達到一定高的境界,才會有責(zé)任心去踐行一個工商管理人員應(yīng)該摒棄和樹立的東西,最終達到知行合一的目的。
一是要加強學(xué)習(xí)。采取學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、崗位練兵、實踐鍛煉等方式,使我們這支隊伍涌現(xiàn)更多的“辦案能手”、“維權(quán)能手”、“管理專家”,全面提高監(jiān)管執(zhí)法人員從全局和政治上把握與處理復(fù)雜問題的能力、依法行政的能力、監(jiān)管維權(quán)的能力、協(xié)調(diào)配合的能力、處置突發(fā)問題的能力等。
二是要鍛造過硬的工作作風(fēng)。近幾年,工商部門的基層建設(shè)、隊伍建設(shè)、管理服務(wù)和精神風(fēng)貌都發(fā)生了翻天覆地的變化,我們這支隊伍是一支黨和政府放心,人民群眾滿意的隊伍。特別是今年年初的“抗凝凍保民生特別行動”,全局上下發(fā)揚特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗的精神, 取得了特別顯著的成績,我們要繼續(xù)保持和弘揚這種工作作風(fēng)。分局黨組深入基層,靠前指揮,及時發(fā)現(xiàn)和研究解決消費者權(quán)益保護及監(jiān)管執(zhí)法工作中面臨的困難和實際問題?;鶎颖O(jiān)管執(zhí)法人員要履職到位,依法行政,積極為市場主體服務(wù),為廣大消費者服務(wù)。當前和今后一個時期,要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和加強行政效能建設(shè)為契機,繼續(xù)深入開展“滿意在工商”活動, 使工作作風(fēng)明顯改進,服務(wù)能力明顯提高, 廉潔意識明顯增強, 執(zhí)法水平明顯提升。
停止征收“兩費”為工商行政管理事業(yè)改革發(fā)展進一步營造了良好條件,面對新的機遇和挑戰(zhàn),工商行政管理部門任重道遠,只有在提高執(zhí)法效能、服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范管理上下工夫,才能真正擔負起社會主義市場經(jīng)濟衛(wèi)士的重任。
第四篇:喀喇沁旗工商局全面加強基層工商所建設(shè)
喀喇沁旗工商局全面加強基層工商所建設(shè) 基層工商所是工商行政執(zhí)法主體的重要組成部分,是維護市場秩序和消費維權(quán)工作的生力軍,是促進科學(xué)發(fā)展和社會和諧的重要力量,是服務(wù)企業(yè)服務(wù)人民群眾的重要窗口。全面加強和積極推進基層工商所隊伍建設(shè),是實現(xiàn)工商職能轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證??咂旃ど叹秩鏄?gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的基層工商所運行新機制,全面打造觀念創(chuàng)新、運轉(zhuǎn)靈活、作風(fēng)扎實、廉政高效的基層執(zhí)法隊伍,實現(xiàn)工商所監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法的有機統(tǒng)一,開創(chuàng)工作全新局面。
(一)加強職能建設(shè),進一步促進監(jiān)管執(zhí)法前移一是加強基層工商所人員配置。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,喀喇沁旗工商局在人員配置上進一步向基層工商所傾斜,到目前為止,已經(jīng)為較大工商所錦山工商所配備執(zhí)法人員22人,其他工商所配備執(zhí)法人員7至10人,基層工商所的人員配備占全局人數(shù)的75%以上,人員配備情況更趨合理。二是合理設(shè)置工商所內(nèi)部職能?,F(xiàn)在,喀喇沁旗工商局的各個工商所除按巡查區(qū)域劃分巡查執(zhí)法組外,還分別設(shè)置了綜合管理組、消費維權(quán)組、服務(wù)發(fā)展組,在人員較少的工商所巡查執(zhí)法組與其他三個組交叉履職。做到了“事事有人管,件件有人辦。”
三是進一步下放監(jiān)管執(zhí)法權(quán)限??咂旃ど叹诌M一步-1-
下放執(zhí)法權(quán)限,采用股所聯(lián)辦等形式,把對企業(yè)的監(jiān)督管理權(quán)限部分下放到基層工商所,對于不能及時變更經(jīng)營條件、在登記注冊過程中有抽逃資金等行為的企業(yè)的前期監(jiān)督檢查權(quán)下放到基層工商所;工商所在進行前期調(diào)查的基礎(chǔ)上,及時與旗工商局企業(yè)監(jiān)督股聯(lián)系匯報,在具體實施行政執(zhí)法階段股所聯(lián)動,形成執(zhí)法合力。
(二)進一步創(chuàng)新基層工商所監(jiān)管方式
一是在基層工商所全面推行網(wǎng)格化管理責(zé)任制、經(jīng)濟戶口管理制和市場巡查制??咂旃ど叹致鋵嵑图毣W(wǎng)格化管理,合理配置各工商所片區(qū)管理人員,把監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任細化到片區(qū)和個人。旗局按管理轄區(qū)將企業(yè)、個體工商戶、商品交易市場通過計算機網(wǎng)絡(luò)分派到工商所、片區(qū)和個人,工商所根據(jù)經(jīng)濟戶口進行及時有效開展監(jiān)管。按照誰巡查誰負責(zé)的要求積極開展市場巡查及時加強痕跡監(jiān)管。
二是進一步強化信用分類監(jiān)管機制。喀喇沁旗工商局全面推行市場主體信用分類監(jiān)管機制,工商所各巡查組及時更新經(jīng)濟戶口的動態(tài)信息,根據(jù)經(jīng)濟戶口的信用類別區(qū)分監(jiān)管頻度,實施分類監(jiān)管。對高危行業(yè)、食品經(jīng)營、農(nóng)資經(jīng)營實行臺帳式專項管理,與相關(guān)登記機關(guān)監(jiān)管形成合力。
三是建立完善商品市場準入監(jiān)管機制??咂旃ど叹忠允称?、農(nóng)資等商品為重點全面建立商品市場準入制度。建立經(jīng)營責(zé)任制和承諾制,與經(jīng)營戶簽訂責(zé)任書,督促檢查經(jīng)
營戶全面履行進貨索證索票查驗制度、進銷貨臺帳登記(一票通)制度,不合格產(chǎn)品退市制度,組織開展農(nóng)資質(zhì)量抽檢、種子留樣備查公示等工作。
四是依托12315投訴舉報平臺,積極開展消費維權(quán)和打擊假劣行動??咂旃ど叹謬栏駡?zhí)行市工商局的12315相關(guān)制度,要求各工商所在規(guī)定時限內(nèi)及時受理、辦理、反饋消費者的申訴舉報,形成“受理及時、調(diào)處高效、反饋快速”的申訴舉報調(diào)處工作機制,打造內(nèi)聯(lián)外延的行政執(zhí)法平臺。
(三)強化包所制度,進一步規(guī)范基層工商所監(jiān)管執(zhí)法行為
一是全面強化局領(lǐng)導(dǎo)班子包所制度,進一步規(guī)范基層工商所的監(jiān)管執(zhí)法行為??咂旃ど叹衷诎I(lǐng)導(dǎo)的直接干預(yù)指揮下,各工商所建立完善了轄區(qū)管理、片區(qū)管理、經(jīng)濟戶口管理和市場巡查工作規(guī)范,明確工作職責(zé)、工作程序和工作要求,實現(xiàn)基層工商所監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范化和常態(tài)化,履行職能的責(zé)任化、程序化和流程化。
二是全面推行責(zé)任制度,規(guī)范服務(wù)行為??咂旃ど叹秩嫱菩蟹?wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和行政問責(zé)制。重點規(guī)范窗口服務(wù)工作,每個工商所必須設(shè)立面向群眾、設(shè)施配套、環(huán)境整潔的服務(wù)窗口,并按要求公告職責(zé)職能,受理時限,法律依據(jù)等公示內(nèi)容。
三是進一步強化內(nèi)務(wù)管理。喀喇沁旗工商局進一步強化
“準軍事化” 的內(nèi)務(wù)管理要求,旗局指導(dǎo)各工商所建立健立出勤管理、車輛管理、財務(wù)管理、檔案管理、文件管理、保密工作、計算機設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)管理、日常行為規(guī)范等制度,加強內(nèi)務(wù)管理,確保工商所高效規(guī)范運行。
(四)加強能力建設(shè),全面提升工商所服務(wù)效能
一是全面提升工商所服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展能力??咂彀逊?wù)地方經(jīng)濟發(fā)展情況,做為考核基層工商所的重要內(nèi)容,各工商所把服務(wù)市場主體成長、新農(nóng)村建設(shè)、平安和諧創(chuàng)建等經(jīng)濟社會發(fā)展工作作為工作重點,為企業(yè)和群眾提供快捷高效優(yōu)質(zhì)服務(wù);積極引導(dǎo)企業(yè)實施商標發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)、鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作社合法經(jīng)營。
二是全面提升工商所消費維權(quán)能力??咂旃ど叹诌M一步建立健全“一會兩站”消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò),到目前已經(jīng)建立消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)站66個,聯(lián)絡(luò)點128個,積極指導(dǎo)和美工商所在商場設(shè)立消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)站,指導(dǎo)牛營子工商所開展“維權(quán)知識進校園”活動,指導(dǎo)錦山工商所開展維權(quán)進社區(qū)活動,指導(dǎo)乃林工商所依托農(nóng)村村委會、村民小組調(diào)解涉農(nóng)消費糾紛,指導(dǎo)美林工商所建立旅游消費糾紛試點工作。
三是全面提升工商所服務(wù)新農(nóng)村能力??咂旃ど叹稚钊腴_展紅盾護農(nóng)行動,2012年共出地動執(zhí)法人員367人次,執(zhí)法車輛83臺次,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶186戶次,查獲農(nóng)資侵權(quán)案件3件,調(diào)解涉農(nóng)糾紛6件。積極推進農(nóng)資商品臺
帳式監(jiān)管,建立健全農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制。積極培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人,推廣涉農(nóng)合同示范文本,依法保護農(nóng)民權(quán)益。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營者運用農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志增產(chǎn)增收。
(五)加強信息化建設(shè),強化工商所信息化監(jiān)管平臺一是加強硬件配置。在市工商局的支持下,喀喇沁旗工商局各工商所基本上做到了每人配備一臺計算機,有條件的工商所配備手提式計算機和便攜式打印機。二是強化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)??咂旃ど叹诌M一步加強基層工商所網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極改善聯(lián)接方式,提高網(wǎng)絡(luò)速率,錦山工商所等基層所以電子觸摸屏為載體,建成政務(wù)公開、辦事指南、信息查詢?yōu)橐惑w的工商信息服務(wù)平臺。三是強化普及運用。旗工商局將計算機運用列入考核重要內(nèi)容。
(六)保持自治區(qū)文明單位榮譽,打造工商所文化前沿陣地。一是在自治區(qū)級文明單位榮譽的促動下,以創(chuàng)建“人民滿意工商所”為目標,全面加強基層工商文化建設(shè)。具體舉措有深入開展“六項”禁令和職業(yè)道德教育。二是豐富干部職工文化生活。加大基層工商文化建設(shè)經(jīng)費的投入,較大工商所設(shè)立閱覽室或文體活動室,充實相當數(shù)量的各類書籍和一定數(shù)量的文化設(shè)施和健身器材。旗局每年為每個工商所訂閱報刊。
(七)加強隊伍建設(shè),培育復(fù)合型人才
一是加強基層工商所領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。素質(zhì)高、威信強、業(yè)績突出的年輕干部選拔任用到工商所領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是加強工商所黨組織建設(shè)。旗局要求各工商所黨總支嚴格組織生活,堅持“三會一課”制度,實施黨建目標管理責(zé)任制,培養(yǎng)引導(dǎo)優(yōu)秀積極分子入黨,充分發(fā)揮黨總和和各企業(yè)黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。三是精簡旗局機關(guān)人員,充實基層隊伍,重點為基層工商所配備好案件查辦、計算機運用等方面的專業(yè)人員。四是支持鼓勵=工商所干部積極參加各類在職學(xué)歷教育,開展全員崗位練兵比武活動,培養(yǎng)基層工商所監(jiān)管執(zhí)法能手。五是每個工商所都配備了1名兼職紀檢監(jiān)察員,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實行考核制度,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險點管理。
第五篇:2016基層工商所執(zhí)行力建設(shè)調(diào)研報告
2016基層工商所執(zhí)行力建設(shè)調(diào)研報告
為加強基層工商所執(zhí)行力建設(shè),促進基層工商所規(guī)范化建設(shè)上新臺階,根據(jù)省局領(lǐng)導(dǎo)的安排,我們近期對部分基層工商所執(zhí)行力建設(shè)情況進行了調(diào)研。調(diào)研采用實地查看、開座談會、個別交流、走訪群眾、審閱資料等方式進行,現(xiàn)將調(diào)研情況具體報告如下:
一、基層工商所執(zhí)行力建設(shè)基本情況
執(zhí)行力是基層工商所貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,執(zhí)行上級工商部門決策部署和工作安排的能力,也是基層工商所履行職責(zé)、推進工作、完成任務(wù)、服務(wù)群眾、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要保證。近年來,基層工商所在上級工商部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以推進基層工商所規(guī)范化建設(shè)為契機,大力加強執(zhí)行力建設(shè),取得了較好的成績。具體說,基層工商所的自身綜合素質(zhì)得到了提高,能夠把握全局,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,做到依法行政、依規(guī)辦事,促進各項工商工作發(fā)展,在服務(wù)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法體制機制、完成急難險重服務(wù)保障任務(wù)等方面取得了較好成績,獲得黨和政府的充分肯定及人民群眾的基本滿意。
二、基層工商所執(zhí)行力建設(shè)中存在的不足與問題
1、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,急需提高加強
基層工商所規(guī)范化建設(shè)與執(zhí)行力建設(shè)是相輔相成、互為因果的,規(guī)范化建設(shè)與執(zhí)行力建設(shè)必須一起抓,共同促進。部分基層工商所對規(guī)范化建設(shè)與執(zhí)行力建設(shè)不夠重視,停留在轉(zhuǎn)發(fā)上級文件、制定方案、召開動員會的層面上,沒有落實到行動上,沒有在體制機制創(chuàng)新、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、改善監(jiān)管機制、提升隊伍素質(zhì)、健全激勵機制等方面用心用腦,沒有辦法措施,致使執(zhí)行力建設(shè)停滯后于形勢,無法滿足新形勢下黨、政府和人民群眾對工商工作的需要。
2、工作積極主動不夠,需要提速增效
上級工商部門對基層工商所執(zhí)行力建設(shè)的任務(wù)要求已經(jīng)明確,基層工商所理應(yīng)按照上級的要求,結(jié)合本所本地實際,積極、主動地開展執(zhí)行力建設(shè),把執(zhí)行力建設(shè)與基層規(guī)范化建設(shè)有機結(jié)合起來,促進執(zhí)行力建設(shè)與基層規(guī)范化建設(shè)的深入發(fā)展。但部分基層工商所缺乏工作主動性,“等、靠、要”思想嚴重,強調(diào)客觀多,主觀努力少,滿足于應(yīng)付日常事務(wù),沒有具體計劃和工作步驟去開展執(zhí)行力建設(shè),致使執(zhí)行力不強的情況普遍存在,影響了基層工商所規(guī)范化建設(shè)。
3、責(zé)任監(jiān)督?jīng)]有到位,極須整改落實
部分基層工商所干部職工在一定程度上,仍存在職責(zé)不清、吃“大鍋飯”的現(xiàn)象;對已有的規(guī)章制度視而不見,滿足過得去,按老經(jīng)驗辦,執(zhí)行缺少剛性。有的基層工商所監(jiān)督不到位,存在會議多、文件多、事務(wù)多“三多”現(xiàn)象,搞好人主義,有的事做不做無人過問,考不考核無關(guān)緊要,最后不了了之。
4、廉潔自律約束不夠,有待改進提升
少數(shù)基層工商所規(guī)章制度一大堆,就是不落實,雷聲大雨點??;只撿容易的做,對一些任務(wù)重,時間長的工作實行回避。個別基層工商所干部廉潔自律不夠,在發(fā)揮執(zhí)行力方面存在顧慮,不敢在下屬職工面前充分運用,影響執(zhí)行力。
三、解決存在不足問題的對策與建議
1、加強思想政治工作,提高加強執(zhí)行力建設(shè)的自覺性
上級工商部門要加強對基層工商所干部職工的思想政治工作,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,廣泛開展理想信念教育和執(zhí)政理念教育,強化愛崗敬業(yè)精神和職業(yè)道德意識,以此提高干部職工的思想覺悟,增強執(zhí)行力建設(shè)的自覺性,切實提高執(zhí)行力。
2、加強紀律作風(fēng)建設(shè),確保執(zhí)行力建設(shè)深入發(fā)展
執(zhí)行力建設(shè)要有紀律作風(fēng)來保證,基層工商所要完善紀律監(jiān)督機制,積極開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,加強執(zhí)法監(jiān)察,切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。通過規(guī)范干部職工的職業(yè)道德、執(zhí)法行為和文明禮儀,確保執(zhí)行力建設(shè)深入發(fā)展。
3、加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),夯實執(zhí)行力建設(shè)的基礎(chǔ)
執(zhí)行力建設(shè)離不開扎實的業(yè)務(wù)知識基礎(chǔ),要針對部分干部職工業(yè)務(wù)知識不全面、不穩(wěn)固的實際,基層工商所要加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),廣泛開展專題講座、案例分析、情景模擬、崗位練兵等學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。要嚴格學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀律,做到逢訓(xùn)必考,考試必嚴,把培訓(xùn)考試成績納入干部職工的績效考核之中,增強干部職工的參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性和緊迫感。
4、完善問責(zé)追責(zé)機制,增強干部職工執(zhí)行力
基層工商所要強化執(zhí)行責(zé)任,決策前可以七嘴八舌、暢所欲言,一旦形成決議,個人意見可以保留但必須無條件執(zhí)行集體決議,不能打任何折扣。執(zhí)行中要合理劃分工作層次,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實全員責(zé)任制,實行責(zé)任追制,做到責(zé)任“無縫覆蓋”,人人有任務(wù),人人有責(zé)任,人人有壓力。
5、完善檢查督導(dǎo)機制,促進干部職工執(zhí)行力
全程監(jiān)督是保證決策執(zhí)行最有效、最有力的手段,基層工商所要充分發(fā)揮監(jiān)督工作在決策執(zhí)行中的作用,通過黨政監(jiān)督、上級監(jiān)督、同事監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種方式,構(gòu)建全方位的監(jiān)督防范體系,使一切不執(zhí)行、假執(zhí)行、亂執(zhí)行的行為無處遁形。
6、完善激勵約束機制,提升干部職工執(zhí)行力
基層工商所要建立科學(xué)的監(jiān)督約束機制,對干部職工的執(zhí)行力、執(zhí)行結(jié)果以及綜合素質(zhì)進行全面監(jiān)督、考核、分析和評價,把重大決策執(zhí)行情況與年終崗位目標考核責(zé)任制結(jié)合起來,加大決策執(zhí)行監(jiān)督和責(zé)任追究力度,重賞重罰,對執(zhí)行力差、工作不落實、目標未實現(xiàn)的給予經(jīng)濟、政治、紀律乃至組織處理,通過獎優(yōu)罰劣,打破干好干壞一個樣等積弊,樹立積極向上、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣。