第一篇:甘肅省某市地方稅務(wù)局副科級(jí)職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作實(shí)施方案
甘肅省***市地方稅務(wù)局副科級(jí)職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作實(shí)施方案
為加強(qiáng)副科級(jí)職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的規(guī)范化管理,根據(jù)中共甘肅省委組織部、甘肅省人事廳《關(guān)于甘肅省省級(jí)黨政群機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的意見》精神,結(jié)合本局實(shí)際,制定**市地方稅務(wù)局副科級(jí)職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作實(shí)施方案。(副科級(jí)職務(wù)包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),具體職務(wù)職數(shù)由黨組最后確定擬任人選)
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以德才兼?zhèn)錇闃?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,堅(jiān)持考試與考察相結(jié)合,堅(jiān)持個(gè)人意愿與組織安排相結(jié)合,按照工作需要、群眾參與、綜合考評(píng)、組織決定的要求,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),為促進(jìn)地稅事業(yè)更好發(fā)展提供有力的組織保證。
二、基本原則
黨管干部的原則;德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則;群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則;公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則;民主集中制、依法辦事的原則;結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人盡其才的原則。
三、競(jìng)爭(zhēng)上崗副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員范圍:
各單位1962年12月31日以后出生,1994年12月31日(地稅機(jī)構(gòu)成立)前參加工作,2011年12月31日以后在職在編干部。
四、基本條件和資格
根據(jù)市委組織部《**市直部門科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗暫行辦法》的規(guī)定,參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員為市區(qū)正式在編公務(wù)員,除應(yīng)具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)具備以下資格條件:
㈠競(jìng)爭(zhēng)上崗副科級(jí)職務(wù)必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則;堅(jiān)持公開、擇優(yōu)和考試與考核相結(jié)合的原則;堅(jiān)持黨管干部的原則。
㈡任職條件:政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作能力應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的任職標(biāo)準(zhǔn),身體健康,能堅(jiān)持正常工作,國(guó)家公務(wù)員年度考核中連續(xù)3年以上被評(píng)定為稱職以上等次,并且具備任職資格、條件的方可競(jìng)爭(zhēng)上崗。
㈢基本任職資格:
1994年底前參加地稅工作,連續(xù)工齡滿16年及其以上,具有國(guó)家承認(rèn)的大專以上學(xué)歷,任科員職務(wù)滿14年以上(截至2011年12月31日,以任職文件為準(zhǔn))。
以上科員職務(wù)包括擔(dān)任股(科、所)長(zhǎng)正、副職務(wù)及只擔(dān)任科員職務(wù)。
五、選拔程序
競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,嚴(yán)格遵照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《甘肅省省級(jí)黨政群機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的意見》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并嚴(yán)格按照下列程序組織實(shí)施。㈠市局公布下達(dá)副科級(jí)職務(wù)職數(shù)以及競(jìng)爭(zhēng)上崗資格和條件;
㈡市局資格審查,公布符合競(jìng)爭(zhēng)上崗副科級(jí)職務(wù)人選名單;
㈢進(jìn)行民主推薦及測(cè)評(píng)。按照有關(guān)規(guī)定,召開民主推薦測(cè)評(píng)會(huì),對(duì)經(jīng)過資格審查的參加副科級(jí)職位報(bào)名的人選進(jìn)行推薦測(cè)評(píng)。計(jì)分方式為,以市區(qū)各分局、市局機(jī)關(guān)各科室為單位分別進(jìn)行,把參與競(jìng)爭(zhēng)人員民主推薦情況折合成分值,滿分為100分,按30%計(jì)入總分。具體折算方法為,民主推薦及測(cè)評(píng)分A、B、C票。A票為市局領(lǐng)導(dǎo),權(quán)重為35%,推薦及測(cè)評(píng)對(duì)象為所有經(jīng)審核符合報(bào)名條件的人選;B票為參加競(jìng)爭(zhēng)人選所在的市區(qū)各分局、科(室、中心)的科級(jí)以上人員(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)),權(quán)重為30%;C票為被測(cè)評(píng)人所在的市區(qū)各分局、科(室、中心)其他在職干部職工,權(quán)重為35%。為確保民主推薦及測(cè)評(píng)的公開公平公正,各單位(部門)在組織推薦及測(cè)評(píng)時(shí)必須有市局競(jìng)爭(zhēng)上崗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指派的兩名工作人員在場(chǎng)方可進(jìn)行,推薦測(cè)評(píng)結(jié)束后,各單位(部門)必須將推薦測(cè)評(píng)表及組織進(jìn)行民主推薦
測(cè)評(píng)的視頻或圖片(連續(xù)且不少于八張)與推薦測(cè)評(píng)表密封后加蓋公章由市局競(jìng)爭(zhēng)上崗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室兩名工作人員簽名后一并上報(bào)市局競(jìng)爭(zhēng)上崗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一公開拆封、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
㈣組織考試??荚嚪譃楣P試和面試答辯,其中筆試成績(jī)滿分100分,筆試內(nèi)容主要為稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、公共知識(shí)等,筆試成績(jī)占百分制量化分的40分;面試答辯由市局職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施,面試考官由13人以上的單數(shù)組成,市局黨組成員全部參加面試組,其余人員必須由人事1人、監(jiān)察1人、處室代表1人、群眾代表1人、外聘專家(不少于5人)等組成,主要考察需競(jìng)爭(zhēng)上崗職務(wù)人員的政治態(tài)度、領(lǐng)導(dǎo)能力、政策業(yè)務(wù)水平、分析處理問題的能力等綜合素質(zhì),答辯成績(jī)滿分100分,占百分制量化分的30分,打分規(guī)則為去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分的剩余合計(jì)分?jǐn)?shù)的平均分為最終得分;年齡在45周歲以上的人選可以選擇參加筆試或者直接進(jìn)入面試答辯,選擇免筆試直接進(jìn)入面試答辯的,面試答辯分為兩個(gè)部分:演講得分及答辯得分,以上人員需撰寫一篇能夠反映其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、知識(shí)水平(德能勤績(jī)等方面)的演講稿,其演講成績(jī)、答辯成績(jī)分別為40分、30分。㈤組織考核考察,提出擬競(jìng)爭(zhēng)上崗人選名單。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將以上百分制的得分加上加分因素得分,合計(jì)后即為參加競(jìng)爭(zhēng)者的實(shí)際總得分,按照排名順序,取前20名進(jìn)入組織考察;
㈥黨組討論決定;
㈦公示;
㈧正式任命。
六、具體實(shí)施辦法
職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作以量化考核方式為主,實(shí)行百分制+加分因素的考核辦法,具體依照個(gè)人的工齡、考試成績(jī)、面試答辯成績(jī)、民主推薦、所受獎(jiǎng)勵(lì)、年度考核、日常工作表現(xiàn)、加分因素等綜合情況,經(jīng)市局職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)議研究后,按照“黨管干部”的原則,報(bào)市局黨組審批。
㈠競(jìng)爭(zhēng)上崗副科級(jí)職務(wù)的加分因素:
為體現(xiàn)工作成績(jī)、工作資歷,同時(shí)鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、褒揚(yáng)先進(jìn),對(duì)下列情形的給予加分,在推薦測(cè)評(píng)、筆試、面試、答辯環(huán)節(jié)百分制基礎(chǔ)上實(shí)行累加計(jì)算:
1、工齡分最高為15分,每個(gè)工齡0.5分;
2、學(xué)歷分最高為11分,其中大專4分、具有本科學(xué)歷同時(shí)取得學(xué)士學(xué)位的7分(只取得學(xué)歷或?qū)W位的5分)、具有碩士研究生學(xué)歷同時(shí)取得碩士學(xué)位的9分(只取得學(xué)歷或?qū)W位的7分)、具有博士研究生學(xué)歷同時(shí)取得博士學(xué)位的11分(只取得學(xué)歷或?qū)W位的9分),此項(xiàng)加分以人事部門記載的國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的最高學(xué)歷、學(xué)位為準(zhǔn),不可累積加分;
3、1995年(地稅機(jī)構(gòu)成立時(shí)間,下同)以來(lái)公務(wù)員年度考核每獲得嘉獎(jiǎng)一次的加1分、記三等功一次加3分、二等功一次加4分,一等功一次加5分。此項(xiàng)可以累加(以人事檔案中的年度考核結(jié)果為準(zhǔn),一個(gè)年度內(nèi)同時(shí)獲得多次嘉獎(jiǎng)記功的分別累加計(jì)算);
4、1995年以來(lái)曾獲得市級(jí)或省局級(jí)“先進(jìn)工作者”、“勞動(dòng)模范”、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆睒s譽(yù)稱號(hào)的加2分,獲得省部級(jí)“先進(jìn)工作者”、“勞動(dòng)模范”、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆睒s譽(yù)稱號(hào)的加3分,獲得國(guó)家級(jí)(國(guó)務(wù)院)先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)的加5分。此項(xiàng)以等級(jí)最高的榮譽(yù)加分,不累加。
5、1995年以來(lái)參加市局級(jí)以上稅收業(yè)務(wù)競(jìng)賽、評(píng)比事項(xiàng),獲得市局級(jí)能手、標(biāo)兵等稱號(hào)的加2分,獲得省局能手、標(biāo)兵等稱號(hào)的加3分,獲得總局能手、標(biāo)兵等稱號(hào)的加4分。同一項(xiàng)目榮譽(yù)以最高等級(jí)為準(zhǔn),不同項(xiàng)目榮譽(yù)可以累加(如既是征管能手又是稽查能手等)。
6、參加總局、省局各類能級(jí)考試取得初級(jí)資格的加1分、中級(jí)加2分、高級(jí)加3分。此項(xiàng)不分參考類別,只能選擇一個(gè)項(xiàng)目的最高等級(jí)計(jì)分。
7、1995以來(lái)取得注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師(包括通過國(guó)家司法考試)資格證書的加3分。此項(xiàng)可以累加,以參加相應(yīng)執(zhí)業(yè)、非執(zhí)業(yè)年檢記錄為準(zhǔn);
8、1995年以來(lái)?yè)?dān)任分局股(科、所)長(zhǎng)正職的,從任職年度算起每一年加0.4分,擔(dān)任股(科、所)長(zhǎng)副職的,每一年加0.2分;市局機(jī)關(guān)科員分兩種情況分別計(jì)算:在基層單位任股(科、所)長(zhǎng)正、副職調(diào)入市局的,原任股(科、股)所長(zhǎng)職務(wù)按照正、副股(科、股)所長(zhǎng)任職年限分別計(jì)算加分,調(diào)入市局機(jī)關(guān)后按照原任級(jí)別相應(yīng)加分,無(wú)基層股(科、所)長(zhǎng)正、副職任職經(jīng)歷的從科員任職之日起一律每年加0.2分,經(jīng)過基層掛職任職鍛煉的從任職之日起按照所任職務(wù)對(duì)待計(jì)算加分);部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在部隊(duì)服役期間從任副營(yíng)及以上職務(wù)年度算起至轉(zhuǎn)業(yè)年度止,每一年加0.4分,轉(zhuǎn)業(yè)到稅務(wù)后的職務(wù)按照市局文件實(shí)際任職為準(zhǔn)(1995年以前轉(zhuǎn)業(yè)的按照轉(zhuǎn)業(yè)后國(guó)稅局職務(wù)任命為準(zhǔn),1995年以后轉(zhuǎn)業(yè)的其部隊(duì)副營(yíng)職及以上職務(wù)加分只按照1995年到實(shí)際轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)的年限計(jì)算加分,每年加0.4分,再加上轉(zhuǎn)業(yè)后市局的正式任命職務(wù)為準(zhǔn)計(jì)算加分,以人事檔案記錄為準(zhǔn))。
9、市局黨組考核分10分,市局黨組對(duì)被考核人員的政治覺悟、政策業(yè)務(wù)水平、工作實(shí)績(jī)、履職能力、精神狀態(tài)等綜合評(píng)分,集體研究或以票決方式給予恰當(dāng)?shù)牡梅郑豢己巳俗罱K得分應(yīng)在6-10分之間,低于6分或高于10分均為廢票;
以上加分因素截至2011年12月31日。由參加競(jìng)爭(zhēng)上崗者本人填寫《**市地方稅務(wù)局職務(wù) 競(jìng)爭(zhēng)上崗加分審批表》并附相關(guān)證明原件及復(fù)印件上報(bào)市局職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由市局職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組與本人人事檔案所記錄的內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)、審定后公示,接受群眾監(jiān)督。
競(jìng)爭(zhēng)上崗副科級(jí)職務(wù)人員的總得分為百分制量化分+符合條件的加分因素,按照得分高低排序,取前20名進(jìn)入組織考核考察交市局黨組集體研究討論決定后予以公示,公示期滿正式任命。
(二)有下列情況之一的,不予競(jìng)爭(zhēng)上崗職務(wù):
⒈截止2011年12月仍在處分期或已立案但尚未結(jié)案的;
⒉政治素質(zhì)差、政策業(yè)務(wù)水平較低,勞動(dòng)紀(jì)律渙散,工作責(zé)任心不強(qiáng),工作效率低,完成任務(wù)較差的;
⒊1995年以來(lái)在國(guó)家公務(wù)員年度考核中曾被評(píng)定為不稱職等次的;
⒋1995年以來(lái)累計(jì)曠工超過10天以上,或事假累計(jì)超過1個(gè)月以上,或病假累計(jì)超過6個(gè)月以上的。
六、其他
㈠職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在市局黨組領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施,市局職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室由不參加競(jìng)爭(zhēng)上崗人員組成,市局職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員為:
組長(zhǎng):局長(zhǎng)***
副組長(zhǎng):副局長(zhǎng)******
成員:人事、監(jiān)察等負(fù)責(zé)人
市局職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:
辦公室主任:***(兼)
副主任:
辦公室成員:從人事、監(jiān)察、黨辦等部門中挑選3-5名群眾基礎(chǔ)好、人品佳、能秉公辦事且不參加職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)上崗的同志具體負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、核對(duì)、審驗(yàn)等工作。
㈡市局在職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中,將按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,依照規(guī)定程序和量化考核標(biāo)準(zhǔn),注重干部的工作能力、工作業(yè)績(jī)和平時(shí)工作表現(xiàn)等各項(xiàng)綜合指標(biāo),打破論資排輩、遷就照顧的一貫做法,使有工作能力,實(shí)績(jī)突出,平時(shí)表現(xiàn)良好的同志得到競(jìng)爭(zhēng)上崗的機(jī)會(huì),真正體現(xiàn)“想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人有地位,不
干事的人被淘汰,干壞事的人被除名”的選人用人機(jī)制。為盤活用人機(jī)制、大膽啟用有為人才,此次職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作完成后,市局除任命一批副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)外,對(duì)任命非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志中,將在領(lǐng)導(dǎo)職位空缺時(shí),適時(shí)選拔部分德才兼?zhèn)涞耐救蚊鼮轭I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),發(fā)揮他們的專長(zhǎng)。
㈢時(shí)間安排:職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作從2012年1月1日開始啟動(dòng),至3 月10日結(jié)束。具體時(shí)間安排如下:
2012年 1月1 日,啟動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作;
2012年1月 10日,市局競(jìng)爭(zhēng)上崗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行資格審查,公布符合競(jìng)爭(zhēng)上崗副科級(jí)職務(wù)人選名單;
2012年1月20日前,進(jìn)行民主推薦測(cè)評(píng);
2012年1月25日至2月10日,筆試、面試答辯。
2012年2月15日,組織考核,由市局職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評(píng)議,綜合評(píng)議結(jié)果和個(gè)人得分情況,提出擬競(jìng)爭(zhēng)上崗人選名單;
2012年3月1日,市局黨組討論決定;
2012年3月10 日,公示、任命。
第二篇:市地方稅務(wù)局工作總結(jié)
市地方稅務(wù)局工作總結(jié)
**年,全市地稅系統(tǒng)在省地稅局和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),統(tǒng)籌做好組織收入和服務(wù)發(fā)展“兩篇文章”,深入推進(jìn)“三和”地稅建設(shè),充分發(fā)揮地稅職能作用,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,順利完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),稅費(fèi)收入首次突破400億元,社保費(fèi)收入首次突破**億元,為加快全省地稅管理轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)合肥“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持強(qiáng)化征管穩(wěn)增長(zhǎng),稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)新突破
**年,面對(duì)嚴(yán)峻的組織收入形勢(shì),全市地稅系統(tǒng)堅(jiān)持組織收入原則,強(qiáng)化收入分析預(yù)測(cè),加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控,完善基金費(fèi)征繳管理,稅費(fèi)收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全年共組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入**億元,其中地方稅收入**億元;社保費(fèi)收入**億元,首次突破百億元。
(一)加強(qiáng)收入統(tǒng)籌管理??茖W(xué)編制分解地方稅收入計(jì)劃,積極開展宏觀稅負(fù)分析和行業(yè)分析。認(rèn)真開展**減免稅統(tǒng)計(jì)調(diào)查,進(jìn)行全國(guó)稅收資料調(diào)查,有效掌握區(qū)域稅源狀況。
(二)大力開展稅收檢查。充分發(fā)揮稽查職能,以查促收。聯(lián)合開展“1.17”集中打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)票使用情況專項(xiàng)整治等,繼續(xù)加強(qiáng)虛假發(fā)票“買方市場(chǎng)”整治。抽調(diào)市區(qū)近百名業(yè)務(wù)骨干,在先行集中輔導(dǎo)自查基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)稅源企業(yè)開展收入督查。
(三)切實(shí)加強(qiáng)基金費(fèi)征繳。堅(jiān)持“兩副重?fù)?dān)一肩挑”,將社保費(fèi)作為特殊稅種嵌入稅收征管工作流程,實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)“同征同管同服務(wù)”。實(shí)行新辦企業(yè)稅務(wù)登記、社保登記同步辦理,完善企業(yè)基本信息檔案,提高參保覆蓋面。落實(shí)“先繳費(fèi)后辦理施工許可證”政策,加強(qiáng)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)征收。完善殘保金征繳機(jī)制。
二、堅(jiān)持穩(wěn)妥漸進(jìn)促轉(zhuǎn)變,稅收改革取得新進(jìn)展
(一)“兩稅”征管并軌運(yùn)行。強(qiáng)化前期調(diào)研,制定實(shí)施方案,明確劃轉(zhuǎn)要求,全市“兩稅”征管職能劃轉(zhuǎn)順利完成。完成“兩稅”人員機(jī)構(gòu)職能配置,市局設(shè)立耕契稅處,全市新增“兩稅”服務(wù)窗口34個(gè)。加強(qiáng)征管業(yè)務(wù)銜接,上線新版契稅征管軟件。與市房產(chǎn)局密切溝通協(xié)作,確?!跋榷惡笞C”制度順利執(zhí)行,“兩稅”征管工作全面并軌。
(二)配合做好“營(yíng)改增”試點(diǎn)前期工作。開展試點(diǎn)行業(yè)樣本企業(yè)典型調(diào)查,掌握“營(yíng)改增”后稅負(fù)變化、對(duì)全市經(jīng)濟(jì)稅收影響等。逐戶開展宣傳輔導(dǎo),進(jìn)行稅源信息調(diào)查摸底。按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn),分批將一般納稅人、小規(guī)模納稅人數(shù)據(jù)信息移交國(guó)稅部門,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。
(三)穩(wěn)妥積極推進(jìn)專業(yè)化管理。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和區(qū)域?qū)嶋H情況,在巢湖市局重點(diǎn)開展試點(diǎn),涉外分局和廬江縣局進(jìn)行積極探索,稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和管理工作機(jī)制初步建立。積極探索開展納稅評(píng)估工作,成立市局納稅評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室,全面采集重點(diǎn)稅源戶財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù),制定納稅評(píng)估工作規(guī)范。
三、堅(jiān)持深化服務(wù)惠民生,職能發(fā)揮彰顯新成效
(一)積極落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策。認(rèn)真落實(shí)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。用足用活稅收政策,扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,聯(lián)合出臺(tái)關(guān)于股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)稅試點(diǎn)工作意見,實(shí)行企業(yè)技術(shù)人員股權(quán)激勵(lì)分期繳納個(gè)稅,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新內(nèi)力。全面落實(shí)社保費(fèi)“五緩四降”等優(yōu)惠政策。
(二)全面提升行政效能。深入開展“辦稅服務(wù)實(shí)踐日”活動(dòng),在每月納稅申報(bào)期,組織市、縣局班子成員和機(jī)關(guān)干部輪流到辦稅服務(wù)廳實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)效能建設(shè)向機(jī)關(guān)各崗位延伸。繼續(xù)開展“訪稅情、辦實(shí)事、促和諧”大走訪活動(dòng)。出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)優(yōu)化納稅服務(wù)意見,加大制度執(zhí)行力度,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、提升效能。
(三)不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。精簡(jiǎn)辦稅流程,提高服務(wù)效率,廬陽(yáng)分局、經(jīng)濟(jì)分局和廬江縣局3家辦稅服務(wù)廳被授予“星級(jí)辦稅服務(wù)廳”稱號(hào)。完善12366服務(wù)熱線管理,升級(jí)發(fā)票查詢系統(tǒng),規(guī)范語(yǔ)音服務(wù),全年接聽解答熱線咨詢3.3萬(wàn)個(gè)。按照“六個(gè)統(tǒng)一”要求,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳建設(shè),安裝排隊(duì)叫號(hào)、服務(wù)評(píng)價(jià)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),整合窗口功能,實(shí)現(xiàn)綜合服務(wù)、發(fā)票管理“一窗全能”。拓展網(wǎng)上申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)繳費(fèi)、持卡繳費(fèi)等多元化繳費(fèi)方式,實(shí)行“有區(qū)域管理,無(wú)區(qū)域征收”,方便繳費(fèi)人就近繳費(fèi)。巢湖市局組建納稅人學(xué)校、“巢北納稅人”QQ群組、納稅服務(wù)短信平臺(tái)、納稅人權(quán)益保護(hù)中心等四位一體的納稅人之家。完善納稅服務(wù)投訴管理機(jī)制,暢通納稅服務(wù)投訴渠道,維護(hù)納稅人合法權(quán)利。
四、堅(jiān)持固強(qiáng)克弱提效能,征管基礎(chǔ)得到新加強(qiáng)
(一)扎實(shí)推進(jìn)稅政管理。上線運(yùn)行存量房交易價(jià)格申報(bào)評(píng)估系統(tǒng),規(guī)范存量房交易稅收秩序。認(rèn)真貫徹落實(shí)《車船稅法》及其實(shí)施條例,開展代收代繳檢查。出臺(tái)《房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅清算管理辦法》,明確管理流程,提升清算質(zhì)效。加強(qiáng)非居民稅收管理,做好《對(duì)外支付稅務(wù)證明》出具。開展審核前置、簡(jiǎn)化備案程序,提升企業(yè)所得稅匯算清繳質(zhì)量。加強(qiáng)年所得12萬(wàn)元以上個(gè)稅自行納稅工作。實(shí)行“先稅后轉(zhuǎn)”,加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)稅征管。細(xì)化征管措施,加強(qiáng)建筑安裝業(yè)個(gè)人承包者個(gè)稅征管。
(二)著力夯實(shí)征管基礎(chǔ)。深入推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)。加強(qiáng)外出經(jīng)營(yíng)稅收管理,規(guī)范《外管證》開具、核銷、檢查等工作流程。繼續(xù)實(shí)行國(guó)地稅聯(lián)合辦證,節(jié)約辦稅成本。修訂納稅人登記遷移管理工作規(guī)定,明確遷入地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)算檢查責(zé)任,提高遷出管理效率。加強(qiáng)對(duì)注銷戶清算管理。加強(qiáng)普通發(fā)票管理,明確建筑、房地產(chǎn)、電信等行業(yè)經(jīng)營(yíng)中預(yù)收(售)環(huán)節(jié)開具發(fā)票管理規(guī)定,嚴(yán)格發(fā)票報(bào)驗(yàn)查驗(yàn)管理,規(guī)范發(fā)票代開業(yè)務(wù)。
(三)加強(qiáng)信息化支撐。繼續(xù)加強(qiáng)征管數(shù)據(jù)清理,強(qiáng)化征管數(shù)據(jù)質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)控。深化稅源與征管狀況監(jiān)控分析軟件應(yīng)用,查找征管薄弱環(huán)節(jié),提高稅收征管質(zhì)量。積極開發(fā)私房出租及個(gè)體零散稅收代征軟件,與AHTAX2009征管系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)委托代征工作信息化管理。加大網(wǎng)上申報(bào)推廣應(yīng)用工作力度。
五、堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)重規(guī)范,依法治稅邁出新步伐
(一)開展法制宣傳教育。扎實(shí)開展“六五”普法工作,參加“*普法行”、“12.4法制宣傳日”活動(dòng),加強(qiáng)復(fù)雜業(yè)務(wù)、熱點(diǎn)問題宣傳,努力為依法治稅營(yíng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境。聯(lián)合開展第**個(gè)稅收宣傳月活動(dòng),舉辦合肥市首次納稅100強(qiáng)企業(yè)新聞發(fā)布會(huì),基層各分局因地制宜,舉辦地稅沙龍、開展“愛生活、畫稅收”校園動(dòng)漫主題活動(dòng)、打造公交流動(dòng)稅收風(fēng)景線等,提升稅收宣傳效果。
(二)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,清理1994年以來(lái)市局制定的規(guī)范性文件。堅(jiān)持案件集體審理制度。加強(qiáng)稅收法制建設(shè),出臺(tái)《稅收法制員工作實(shí)施辦法》,完善稅收法制員工作機(jī)制。實(shí)行行政處罰群眾公議制度,開群眾參與稅務(wù)行政處罰先河。
(三)扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開。深入開展“政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng),梳理完善辦事流程。突出以地稅門戶網(wǎng)站、市政府信息公開網(wǎng)和遍布全市城鄉(xiāng)的標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳(所)、服務(wù)窗口為主陣地,及時(shí)公開各類稅收信息。重新規(guī)劃并增設(shè)地稅外網(wǎng)欄目,使信息公開內(nèi)容更加豐富,為公眾提供快速查詢和辦事入口。
六、堅(jiān)持人本治局增活力,隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新風(fēng)貌
(一)有序開展干部人事管理。修訂《股級(jí)干部選拔任用工作辦法》,明確股級(jí)干部選用條件、程序、權(quán)限和方式,加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔比重,促使優(yōu)秀人才脫穎而出。規(guī)范科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)選拔任用,對(duì)試用期滿科級(jí)干部進(jìn)行組織考察,按期正式任用。優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),有序開展干部輪崗交流。發(fā)揮老干部黨支部作用,豐富退休老干部文化生活。
(二)著力提升隊(duì)伍能力建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,用十八大精神統(tǒng)領(lǐng)工作指導(dǎo)思想,落實(shí)到稅收工作各環(huán)節(jié)。堅(jiān)持集中和自學(xué)、機(jī)關(guān)和基層、課堂和在線“三結(jié)合”,細(xì)化落實(shí)學(xué)習(xí)日制度。編印《地稅干部學(xué)習(xí)教育讀本》,貫穿全年開展“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”主題教育。加大干部培訓(xùn)工作力度,連續(xù)第*年舉辦全員業(yè)務(wù)考試。深入推進(jìn)“書香伴稅行”讀書活動(dòng),舉辦“品味書香、常誦經(jīng)典”誦讀比賽,市局參賽節(jié)目榮獲全省地稅系統(tǒng)經(jīng)典誦讀比賽第一。
(三)不斷深化系統(tǒng)文明創(chuàng)建。結(jié)合慶祝建黨91周年系列活動(dòng),實(shí)施黨內(nèi)關(guān)愛工程,開展黨內(nèi)互助幫扶、走訪慰問,實(shí)行機(jī)關(guān)黨組織和黨員與城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建,走進(jìn)社區(qū)開展稅收咨詢和清潔家園等義務(wù)勞動(dòng)。成立各類興趣小組,定期開展積極健康的文體活動(dòng),組織全體干部職工體檢,著力推進(jìn)系統(tǒng)“三和”地稅建設(shè)。深化系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作,市局榮獲第三屆全省創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)單位,市局及局屬18個(gè)單位全部被評(píng)為**市第*屆文明單位。
七、堅(jiān)持懲防并舉護(hù)平安,反腐倡廉得到新提升
(一)深化黨風(fēng)廉政教育。扎實(shí)開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動(dòng),較好完成學(xué)習(xí)教育、分析檢查、整改落實(shí)各階段目標(biāo)任務(wù)。深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》、《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等規(guī)定,提升知法守法意識(shí)。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)向基層延伸,打造多元廉政文化載體,構(gòu)建特色鮮明、內(nèi)容豐富的廉政文化體系,增強(qiáng)干部拒腐防變能力。舉辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專題講座,開展經(jīng)常性廉政警示教育,營(yíng)造廉潔從稅的濃厚氛圍。
(二)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。圍繞“節(jié)點(diǎn)控制、流程再造、機(jī)制完善”的主線,加強(qiáng)防控機(jī)制建設(shè)。全面梳理稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)各環(huán)節(jié),列出“權(quán)力清單”。繪制權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行流程圖,固化權(quán)力行使過程,確保權(quán)力行使可視可控。采取自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體議和組織定“五步法”,實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)控制、流線清楚、全面覆蓋“點(diǎn)線面”相結(jié)合,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做到防控措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全覆蓋。
(三)暢通內(nèi)外監(jiān)督渠道。細(xì)化責(zé)任分解,開展專項(xiàng)考核,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。完善內(nèi)審工作機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議自查自糾,加大明察暗訪力度,及時(shí)進(jìn)行結(jié)果通報(bào),嚴(yán)格責(zé)任追究。持續(xù)開展向納稅人述職述廉、召開政風(fēng)行風(fēng)特邀監(jiān)察員和納稅人代表座談會(huì)、落實(shí)稅務(wù)檢查《廉政反饋制》等,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)明工作紀(jì)律,認(rèn)真查辦各類投訴舉報(bào)案件。
八、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)強(qiáng)保障,行政管理跨上新臺(tái)階
(一)參謀輔政作用進(jìn)一步發(fā)揮。加大工作統(tǒng)籌力度,抓好計(jì)劃管理,合理安排、月度重點(diǎn)工作,簡(jiǎn)并各類會(huì)議,提升會(huì)議質(zhì)效,做好領(lǐng)導(dǎo)交辦、重大工作部署、會(huì)議決定事項(xiàng)等專項(xiàng)督查,確保政令暢通。堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作,制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪工作的通知》,嚴(yán)格按政策處理信訪事項(xiàng)。加強(qiáng)信息調(diào)研工作,全年被上級(jí)信息載體采用320余條,其中1篇獲省領(lǐng)導(dǎo)批示,4篇轉(zhuǎn)報(bào)中辦、國(guó)辦。
(二)日常保障能力進(jìn)一步提高。梳理完善會(huì)議安排、公務(wù)接待、車輛管理等內(nèi)務(wù)管理流程,為機(jī)關(guān)規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。認(rèn)真貫徹新公文處理辦法,制定《**市地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施辦法》,實(shí)現(xiàn)公文運(yùn)轉(zhuǎn)無(wú)縫銜接、規(guī)范操作。加強(qiáng)檔案管理,擴(kuò)大部門立卷范圍,嚴(yán)格落實(shí)保密工作責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)管理規(guī)定,規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置程序。
(三)財(cái)務(wù)管理水平進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格預(yù)算編制口徑,科學(xué)合理編制預(yù)算,健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制,開展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià),提升預(yù)算執(zhí)行效率。
**年,是新一屆政府的開局之年,也是**加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市,努力打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的關(guān)鍵之年。全市地稅系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,牢牢把握服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題,大力推進(jìn)稅收管理轉(zhuǎn)型升級(jí),銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為,為加快建設(shè)幸福美好新**作出新的貢獻(xiàn)。
第三篇:市地方稅務(wù)局年終工作總結(jié)
文章標(biāo)題:市地方稅務(wù)局年終工作總結(jié)
__年,我局在___市地稅局和___市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“聚財(cái)興贛、執(zhí)法為民”的工作宗旨,緊緊圍繞“比重提高、位置前移、形象更新”的工作目標(biāo),以提高“有效執(zhí)行力”為手段,以“推進(jìn)依法治稅、夯實(shí)征管基礎(chǔ)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),突出工作創(chuàng)新”為工作重點(diǎn),著力在完善規(guī)章制度、強(qiáng)化內(nèi)部管理、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核、狠抓工作落實(shí)上下功夫,全局上下已初步形成了人心思定、工作思進(jìn)、事業(yè)思成的良好局面,責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作運(yùn)行效果總體較好。截至12月31日,全局累計(jì)組織入庫(kù)地方稅收13962萬(wàn)元,完成___市局下達(dá)計(jì)劃任務(wù)的112.42,完成___市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的104.66,比去年同比增收2969萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.01,在___市10個(gè)縣(市)中,收入總量、增長(zhǎng)幅度、收入進(jìn)度都排名前列。先進(jìn)性教育在創(chuàng)特色、出經(jīng)驗(yàn)上扎實(shí)有效,多次獲得___市委督導(dǎo)組和___市委的充分肯定與表彰,全市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固擴(kuò)大成果及“回頭看”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)也在我局召開,我局作為先進(jìn)典型在會(huì)上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹;稅收宣傳月中“稅法宣傳萬(wàn)輛車萬(wàn)里行”活動(dòng)也因形式新穎、內(nèi)容充實(shí)而被評(píng)為___地稅系統(tǒng)唯一一個(gè)全省優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目;在市委、市政府開展的“規(guī)范服務(wù)效能年”活動(dòng)評(píng)比中,名列全市執(zhí)法單位第一名;“納稅人評(píng)地稅”工作也榮獲___地稅系統(tǒng)第三名。內(nèi)部管理不斷規(guī)范,征管基礎(chǔ)得到加強(qiáng),信息宣傳日漸紅火,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),呈現(xiàn)出了心齊、氣順、勁足、業(yè)旺的喜人景象?,F(xiàn)將今年以來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),優(yōu)化環(huán)境,提升服務(wù),凝聚做好工作新合力
今年上半年,在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我局按照“五抓、五堅(jiān)持、五特色”的工作總要求,認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)格步驟操作,圍繞中心工作,著眼長(zhǎng)效建設(shè),著力抓好了先進(jìn)性教育與提升“三個(gè)服務(wù)”水平、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、構(gòu)建地稅文化、推進(jìn)強(qiáng)基工程、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的六個(gè)結(jié)合,在全局范圍內(nèi)設(shè)立了黨員模范崗,開展了依法治稅,優(yōu)質(zhì)服務(wù),規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化征管等競(jìng)賽活動(dòng),開展了各類幫扶和公益性勞動(dòng)40余人次,捐贈(zèng)了幫扶資金5萬(wàn)余元,組織全局黨員干部八十余人自愿義務(wù)獻(xiàn)血15800毫升,取得了組織收入、提升形象、服務(wù)群眾的豐碩成果,先后多次受到了___市委督導(dǎo)組和___市委的充分肯定,在全市慶“七.一”暨第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)上作為先進(jìn)單位受到市委表彰。在活動(dòng)開展過程中,我們采取請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去的方法,群眾提、互相擺、上級(jí)點(diǎn)三管齊下,廣泛征求意見和建議,共發(fā)放問卷調(diào)查2000余份,上門訪談96人次,征求下屬單位意見13個(gè),派出實(shí)地調(diào)查組5個(gè),共收集思想作風(fēng)、班子建設(shè)、干部隊(duì)伍、稅收征管、執(zhí)法服務(wù)等方面的意見和建議8條。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改的方針,對(duì)整改措施實(shí)行嚴(yán)格審批制度,對(duì)整改措施不到位的一律要求重新制定,建立整改臺(tái)帳,實(shí)行銷號(hào)制度;先后建立了群眾議評(píng)制、片管制和巡查制、談心誡勉制、稽查聯(lián)動(dòng)制、上門服務(wù)制、執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制等六個(gè)工作落實(shí)制度,做到了改進(jìn)稅收政策宣傳覆蓋面不廣、執(zhí)法服務(wù)不盡對(duì)等、辦稅服務(wù)能力跟不上、服務(wù)方式不夠周全的四個(gè)改進(jìn)。與此同時(shí),為了更好地實(shí)現(xiàn)“以服務(wù)大發(fā)展為第一追求,視納稅人滿意為第一目標(biāo)”這一工作要求,還先后開展了“建設(shè)和諧誠(chéng)信地稅、共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”主題教育和“納稅人評(píng)地稅”活動(dòng),請(qǐng)納稅人作裁判,給自己進(jìn)行全方位“體檢”,從而大大優(yōu)化了我局為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的稅收環(huán)境,提升了我局“三個(gè)服務(wù)”的整體工作水平。在全省組織的政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)問卷測(cè)評(píng)中,我局獲得全市參評(píng)單位第一名的好成績(jī)。市委書記劉承芳、市委副書記、市長(zhǎng)陳曉平、市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)范湧華、市委常委、組織部部長(zhǎng)付小群等領(lǐng)導(dǎo)先后對(duì)我局工作進(jìn)行了實(shí)地考察,對(duì)我局近年來(lái)特別是今年以來(lái)在推進(jìn)依法治稅、搞好“三個(gè)服務(wù)”、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、組織地方稅收等方面取得的成績(jī)給予了充分肯定,市人大、市政協(xié)和市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也先后對(duì)我局進(jìn)行巡視考察,給了我們很大的鞭策和鼓舞。
與此同時(shí),我局基層建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,前期準(zhǔn)備初顯端倪。先后完成了市局辦公綜合樓的省地稅局和___市計(jì)劃發(fā)展委員會(huì)兩級(jí)立項(xiàng)批復(fù),加緊了基層建設(shè)資金來(lái)源的籌措步伐;大城分局、龍?zhí)斗志中陆ㄞk公樓場(chǎng)所用地經(jīng)多方協(xié)調(diào),已落實(shí)到位,各項(xiàng)準(zhǔn)備正在抓緊進(jìn)行;高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的新辦稅服務(wù)廳的規(guī)劃建設(shè)也已完成并搬遷到位。
二、以強(qiáng)化內(nèi)部管理為基礎(chǔ),規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),求新求實(shí),打造各項(xiàng)工作新亮點(diǎn)
如何更好地適應(yīng)地稅工作法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的管理要求,進(jìn)一步夯實(shí)稅收征管和內(nèi)部管理的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)___地稅崛起、振興和跨越的宏偉目標(biāo),是我局黨組和廣大干職工迫切需要解決的重要課題。一年來(lái),我局在大力推進(jìn)目標(biāo)管理,注重責(zé)任管理,規(guī)范內(nèi)部管理,完善局務(wù)各種例會(huì)制度,強(qiáng)化督查督辦制度,建立職工關(guān)懷制度等方面邁出了可喜的一步,職責(zé)銜接不緊,隊(duì)伍活力不夠,綜合考核不細(xì)的問題逐步得到了有效地解決。全局出現(xiàn)了“五多五少”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì):工作嚴(yán)謹(jǐn)、深入細(xì)致的多了,隨心所欲、粗心大意的少了;愛崗敬業(yè)、勤奮好學(xué)的多
了,不務(wù)正業(yè)、得過且過的少了;作風(fēng)扎實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明的多了,工作飄浮、自由散漫的少了;自我加壓、負(fù)重前行的多了,清閑自在、無(wú)所事事的少了;奮勇拼搏、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的多了,迷惘失落、毫無(wú)激情的少了,___地稅事業(yè)呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
1、嚴(yán)格考核管理,實(shí)行末位淘汰制。建立了機(jī)關(guān)和基層兩套全新的目標(biāo)管理考核辦法,細(xì)化量化至每一個(gè)工作環(huán)節(jié)和工作項(xiàng)目,對(duì)工作毫無(wú)起色,制度綜合考核排位原地不動(dòng)甚至倒退的,勸其負(fù)責(zé)人自動(dòng)辭職;對(duì)在綜合評(píng)比和民主測(cè)評(píng)中后三位的,須輪換崗位再鍛煉。
2、嚴(yán)格督查督辦,實(shí)行限時(shí)落實(shí)制。對(duì)___市局和我局制定的工作制度、日常的各項(xiàng)工作安排部署要求做到隨接隨辦,不得拖延,不得敷衍,按質(zhì)按量堅(jiān)決做到有效執(zhí)行,加強(qiáng)督查督辦工作力度,對(duì)執(zhí)行不力、服務(wù)不周、貽誤工作、影響聲譽(yù)的,一律嚴(yán)肅處理。
3、嚴(yán)格工作例會(huì),實(shí)行定期通報(bào)制。建立了每月一次的局務(wù)工作會(huì)和每半月一次的局長(zhǎng)辦公會(huì),對(duì)每月的工作做到了有小結(jié),有安排,有通報(bào),加強(qiáng)了統(tǒng)籌與協(xié)調(diào),起到了很好的激勵(lì)和鞭策作用,倡導(dǎo)了良好的言必行、行必果的工作作風(fēng),對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)情況和決策部署情況做到了每次以會(huì)議紀(jì)要或記錄摘要形式予以通報(bào)。
4、嚴(yán)格制度管理,實(shí)行激勵(lì)約束制。一年來(lái),為切實(shí)扭轉(zhuǎn)我局以前工作的被動(dòng)落后局面,我局加大了制度的規(guī)范化建設(shè),先后建立和完善了政治思想、稅收業(yè)務(wù)和行政管理三大方面的制度和管理辦法二十多個(gè),特別是上下班制度,請(qǐng)休假制度,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,信息工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法等制度的出臺(tái),極大地調(diào)動(dòng)了全局廣大干職工工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,各項(xiàng)相關(guān)工作迅速得到規(guī)范,工作成效迅速得到顯現(xiàn)。
三、以推進(jìn)依法治稅為前提,提高質(zhì)量,注重效率,營(yíng)造稅收?qǐng)?zhí)法新環(huán)境
堅(jiān)持依法治稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅的組織收入原則,強(qiáng)化征管,加大稅收違法查處力度,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)稅收宣傳,增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)稅法的遵從度理解度,是我局一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作目標(biāo)。一年來(lái),圍繞這一工作目標(biāo),我局先后開展了大量的富有成效的工作:
1、推陳出新,特色鮮明地開展了稅收宣傳活動(dòng)。在認(rèn)真完成上級(jí)統(tǒng)一部署的組織千名黨員聯(lián)袂締結(jié)誠(chéng)信聯(lián)盟、開展納稅咨詢活動(dòng)、開展稅企座談、開辟320國(guó)道稅收宣傳走廊等“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,我局還巧借___貨運(yùn)車輛多、流動(dòng)范圍廣的優(yōu)勢(shì),開展了“稅法宣傳萬(wàn)輛車萬(wàn)里行”活動(dòng);精心制作《稅收與法制》專題節(jié)目,在___電視臺(tái)黃金時(shí)段播出,同時(shí),播放稅收公益性廣告,曝光典型偷稅逃稅案件,對(duì)欠稅企業(yè)進(jìn)行電視公告;開展一系列的“稅收與共建小康社會(huì)”、“誠(chéng)信納稅,共建和諧稅收環(huán)境”等座談會(huì)、報(bào)告會(huì);組織開展了稅法宣傳進(jìn)校園、進(jìn)家門的“雙進(jìn)活動(dòng)”;開展了走訪中共十六大黨代表王育才并聘請(qǐng)為義務(wù)稅法宣傳員活動(dòng);在320國(guó)道沿線花費(fèi)近10萬(wàn)元,制作了兩塊永久性公益廣告牌,懸掛、張貼了40余條宣傳條幅,舉辦各類宣傳欄、板報(bào)和圖片展20余次,舉辦文藝演出5場(chǎng)。這些活動(dòng)的開展,都較好地達(dá)到了宣傳稅收政策法規(guī)、宣傳___地稅和___地稅,增強(qiáng)征納雙方理解,推動(dòng)稅收工作更好開展的目的。
2、夯實(shí)稅基,嚴(yán)把三關(guān)地開展了匯算清繳工作。按照轉(zhuǎn)移主體、明確責(zé)任、做好服務(wù)、強(qiáng)化檢查的工作思路和重教育、重規(guī)范、重提高的原則,著力抓好了申報(bào)前的納稅輔導(dǎo)、申報(bào)時(shí)的嚴(yán)格審核、申報(bào)后的重點(diǎn)檢查三道關(guān)口,有效地防止了稅收的流失。全局共完304戶企事業(yè)單位的檢查,查補(bǔ)稅款45.36萬(wàn)余元,處罰金額21.53萬(wàn)余元,入庫(kù)稅款及滯納金、罰款共63.79萬(wàn)元。
3、源泉控管,互動(dòng)聯(lián)控地強(qiáng)化了建筑安裝和車輛稅收的征管。按照“歸口管理、專人負(fù)責(zé)、發(fā)票控稅、微機(jī)管稅、統(tǒng)一建檔”的管理模式,普遍建立了《建筑業(yè)稅收征管登記和稅源監(jiān)控臺(tái)帳》以及《房地產(chǎn)稅收征收稅源監(jiān)控臺(tái)帳》。至12月31日,全局建安稅收和銷售不動(dòng)產(chǎn)稅收共征收4613萬(wàn)元,與去年同比增長(zhǎng)1020萬(wàn)元;對(duì)車輛稅收的征管,我局實(shí)行了四個(gè)“三”的工作方法,重點(diǎn)把握了稅票核對(duì),發(fā)票控制,車輛年審三道關(guān)口。截止12月31日,全局共入庫(kù)車輛稅3619萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)33.5,再創(chuàng)歷史新高。
4、強(qiáng)化執(zhí)法,打罰并重地開展了偷抗拖欠稅行為的專項(xiàng)整治。為凈化稅收環(huán)境,規(guī)范稅收秩序,體現(xiàn)公平公正,一年來(lái),我局不斷加大對(duì)偷抗拖欠稅行為的打擊力度,開展了多次執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng),通過移送法院、銀行扣繳、查封扣押貨物等強(qiáng)制手段,共追繳稅款600余萬(wàn)元,罰款30萬(wàn)元。
5、集中力量,有的放矢地開展了房地產(chǎn)業(yè)、水泥生產(chǎn)企業(yè)稅收及金融保險(xiǎn)業(yè)個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查和其他日?;椤R荒陙?lái),我局堅(jiān)持“快查、快定、快入庫(kù)”的原則和“突出查大案、突出查稅款”的指導(dǎo)思想,按照以專項(xiàng)檢查促行業(yè)整治,以行業(yè)稅收秩序的改善促整體稅收秩序好轉(zhuǎn)的工作要求,加大了專項(xiàng)檢查和其他日?;榈墓ぷ髁Χ?,全年共安排日?;?8戶,實(shí)施專項(xiàng)檢查46戶,共查補(bǔ)稅款309.78萬(wàn)元,罰款55.03萬(wàn)元,較好地達(dá)到了以查促管、以查促收的效果。
6、嚴(yán)格管理,防微杜漸地加強(qiáng)了票證檢查。為有效杜絕稅收水份和混級(jí)、混庫(kù)、混稅種現(xiàn)象的發(fā)生,一年來(lái),我局對(duì)稅收票證堅(jiān)持做到了逐一清查,每月通報(bào),按季處罰,從稅票的差錯(cuò)率、項(xiàng)目填寫的細(xì)微處查找問題,分析原因,對(duì)癥下藥,在規(guī)范票證管理、提高收入質(zhì)量、加強(qiáng)入庫(kù)把關(guān)上有了長(zhǎng)足的進(jìn)展。與此同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化了發(fā)票管理措施,健全了發(fā)票管理臺(tái)帳,擴(kuò)充了發(fā)票管理容量,加大了違章發(fā)票打擊處罰力度,聯(lián)合國(guó)稅,對(duì)全市行政事業(yè)單位開具使用發(fā)票進(jìn)行了大檢查,有力地促進(jìn)了發(fā)票管理和稅收秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
7、嚴(yán)把關(guān)口,溫情無(wú)限地落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策。通過加強(qiáng)與勞動(dòng)保障、工商、國(guó)稅等部門的聯(lián)系,互通信息,協(xié)調(diào)配合,建立檔案,嚴(yán)格審批,進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)了下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策和涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策,截止12月底,全局共落實(shí)優(yōu)惠政策620戶,減免稅收101萬(wàn)元。
8、強(qiáng)化督查,舉一返三地從嚴(yán)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。一年來(lái),我局在全系統(tǒng)先后開展了稅收?qǐng)?zhí)法大檢查、民主評(píng)稅執(zhí)法監(jiān)察和稅收?qǐng)?zhí)法點(diǎn)評(píng)活動(dòng),在規(guī)范自身執(zhí)法行為、嚴(yán)格按規(guī)辦事上做了大量的工作。與此同時(shí),針對(duì)省局稅收?qǐng)?zhí)法檢查組對(duì)我局2004年以來(lái)稅收征管、稅收法制工作和稅收政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查時(shí)存在的問題,我局逐條進(jìn)行了梳理,制定了整改措施,落實(shí)了整改責(zé)任,限期進(jìn)行了整改,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了嚴(yán)格責(zé)任追究,加大了內(nèi)部工作考核的力度。
四、以夯實(shí)征管基礎(chǔ)為重點(diǎn),精細(xì)科學(xué),傾情傾力,開創(chuàng)稅收管理新局面
提高征管質(zhì)量,夯實(shí)征管基礎(chǔ),改進(jìn)征管方式,是做好新形勢(shì)下稅收征管工作的基本途徑。一年來(lái),為盡快扭轉(zhuǎn)我局征管基礎(chǔ)薄弱、征管水平不高、征管資料不完善的被動(dòng)局面,我局著重抓好了以下工作:
1、細(xì)化征管質(zhì)量考核指標(biāo)體系,定期開展征管質(zhì)量大檢查。按照___市局征管“六率”考核要求和征管資料管理規(guī)定,我局結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)開業(yè)登記,稅負(fù)核定,納稅申報(bào),稅款入庫(kù)等等每個(gè)環(huán)節(jié)都詳細(xì)地制定了操作細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn),明確了責(zé)任,落實(shí)了措施,分門別類地建立了各種征納登記臺(tái)帳,統(tǒng)一了表證單書,普遍建立了征管工作日常巡查制度和片管制,進(jìn)一步明確了稅收管理的崗位職責(zé),完善了稅收管理員的工作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),制定了稅收管理員的考核獎(jiǎng)罰辦法,加強(qiáng)了與工商、國(guó)稅等部門信息交換和比對(duì),提高納稅人戶籍信息的質(zhì)量,積極開展納稅評(píng)估工作,在全面落實(shí)稅收管理員制度上邁出可喜的一步。一年來(lái),我們?cè)诜志肿陨砜己藱z查的基礎(chǔ)上,還專門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成檢查組,對(duì)全局征管現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查,對(duì)存在的三大方面六個(gè)問題進(jìn)行了集中研究,提出了全局性的指導(dǎo)意見,并對(duì)存在問題的單位作出限期整改的決定,局主要領(lǐng)導(dǎo)更是經(jīng)常深入基層、深入征管一線,親自檢查,實(shí)地考核,有力地促進(jìn)了征管質(zhì)量和水平的提高。
2、鞏固原有多元化申報(bào)方式成果,扎實(shí)搞好批量扣稅推行工作。一年來(lái),我局根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化和上級(jí)的有關(guān)要求,一方面穩(wěn)定農(nóng)村分局已有的簡(jiǎn)易申報(bào)、直接申報(bào)和郵寄申報(bào)等方式,另一方面在城區(qū)大力推行銀稅一體化的批量扣稅申報(bào)方式。加大了對(duì)多元化申報(bào)方式的宣傳力度,消除納稅人對(duì)批量扣稅的疑慮,通過艱苦細(xì)致的工作,截止12月底,我局已辦理了批量扣稅戶834戶,已成功扣繳稅款23.87萬(wàn)余元。
3、建立社會(huì)綜合治稅新格局,護(hù)稅協(xié)稅工作有了新進(jìn)展。為建立社會(huì)綜合治稅新格局,我局主動(dòng)出擊,多方協(xié)調(diào),力主成立了___市地方稅收護(hù)稅協(xié)稅領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了___市地方稅收護(hù)稅協(xié)稅管理辦法,召開了由市政府組織的護(hù)稅協(xié)稅動(dòng)員大會(huì),相繼開展了由工商、國(guó)稅、地稅三家聯(lián)合進(jìn)行的戶籍信息比對(duì)和由房管、公安、街辦、財(cái)政、地稅等聯(lián)合組織的對(duì)全市房屋出租業(yè)的調(diào)查清理登記工作,繼續(xù)推行了由稽征、交通、交警、城管、地稅等部門協(xié)作的車輛稅收聯(lián)控共管的成功作法。
4、規(guī)范單項(xiàng)稅種管理,努力破解稅收征管新難題。對(duì)___市局制定的單項(xiàng)稅種管理辦法,我局在做到堅(jiān)決貫徹執(zhí)行的同時(shí),還對(duì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、娛樂業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、房屋租賃業(yè)等基本步入規(guī)范管理軌道的行業(yè),提出了新的更切合實(shí)際的稅收征管辦法并下發(fā)執(zhí)行;對(duì)企業(yè)所得稅核定征收方式、房屋租賃業(yè)稅收征管等較為薄弱的情況,我局在取得___市委、市政府的高度重視和大力支持下,在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一推行了核定征收企業(yè)所得稅的征收方式,全面加強(qiáng)了房屋租賃業(yè)稅收的征管,聯(lián)合多家部門開展了稅源調(diào)查登記工作,初步核定了征收定額標(biāo)準(zhǔn),制定了房屋租賃業(yè)征收管理辦法,啟動(dòng)了房屋租賃業(yè)征收工作。
5、群策群力共度難關(guān),全力以赴確保上線。為確保上線工作順利進(jìn)行,我局及早籌劃,及早動(dòng)員,及早安排,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了責(zé)任,建立了每日工作情況報(bào)告制度和緊急預(yù)警方案,加強(qiáng)了上線的聯(lián)系、溝通和統(tǒng)一調(diào)度,全局廣大干職工放棄節(jié)假日休息,自覺加班加點(diǎn),克服了各種技術(shù)上的故障和實(shí)際操作過程中的各種困難,沉著應(yīng)對(duì),不斷探索,共同攻關(guān),總結(jié)出了大量的既有操作性又有實(shí)用性的經(jīng)驗(yàn)和作法,全局未出現(xiàn)一起因技術(shù)或操作不當(dāng)而引起的大問題,上線工作取得圓滿成功且一直運(yùn)行平穩(wěn)。全市上線戶數(shù)達(dá)到4731戶,其中企業(yè)662戶,個(gè)體工商戶4069戶。
五、以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵,上下聯(lián)動(dòng),共促共為,實(shí)現(xiàn)___地稅新跨越
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升服務(wù)水平,夯實(shí)征管基礎(chǔ),推進(jìn)依法治稅,關(guān)鍵在于干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。圍繞著建立一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的地稅干部隊(duì)伍,今年以來(lái),我們主要抓了以下工作:
1、堅(jiān)持以人為本的工作理念,實(shí)施暖心工程。局黨組始終把職工的冷暖安危放在第一位,建立了系列的職工關(guān)懷制度,從為廣大干職工辦實(shí)事,辦好事的角度出發(fā),先后開展了地稅院內(nèi)住戶房屋的大檢修、水表的統(tǒng)一更換、中餐的合理安置、職工有益性文化生活的豐富、高考期間考生子女的陪侍接送等等關(guān)心人愛護(hù)人的活動(dòng),開展了一對(duì)一的談心活動(dòng),做到了傾聽干職工呼聲,滿足干職工需求,落實(shí)干職工愿望。
2、堅(jiān)持強(qiáng)力引領(lǐng)的工作理念,實(shí)施標(biāo)桿工程。大力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行一系列行之有效的制度,對(duì)各中層以上干部要求務(wù)必做到標(biāo)準(zhǔn)要高、管理要嚴(yán)、自律要強(qiáng)、作風(fēng)要實(shí),要處處以身作則,遵守各項(xiàng)規(guī)定,在工作、業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)中身先士卒,率先垂范。
3、堅(jiān)持素質(zhì)為先的工作理念,實(shí)施人才工程。采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等綜合措施進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),全方位、多角度、多層次提升干部的綜合素質(zhì)。一年來(lái),我們?cè)谌址秶鷥?nèi)開展了崗位大練兵活動(dòng),先后舉辦了征管業(yè)務(wù)軟件、計(jì)算機(jī)操作、辦公自動(dòng)化實(shí)用技能操作以及業(yè)務(wù)知識(shí)等6期培訓(xùn),培訓(xùn)面達(dá)74.5。進(jìn)行了二次計(jì)算機(jī)操作應(yīng)用考試,1次業(yè)務(wù)知識(shí)考試工,1次中層干部綜合知識(shí)考試。與此同時(shí),進(jìn)一步加大了人事制度改革力度,加快了干部交流進(jìn)程,全年共有3個(gè)分局長(zhǎng)、9個(gè)股級(jí)干部、18個(gè)一般干部實(shí)行了崗位交流;通過競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式對(duì)城區(qū)直屬單位所有副職進(jìn)行了優(yōu)化組合。
4、堅(jiān)持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作理念,實(shí)施特色工程。在全局范圍內(nèi)開展了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的競(jìng)賽活動(dòng),出臺(tái)了《___市地稅局爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,制定了“五強(qiáng)五好”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn),營(yíng)造了爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),爭(zhēng)創(chuàng)一流,爭(zhēng)創(chuàng)特色的良好氛圍。一年來(lái),全局共有4人獲省局通報(bào)嘉獎(jiǎng),一個(gè)工作項(xiàng)目獲省局創(chuàng)新獎(jiǎng),一個(gè)單位新獲省級(jí)“青年文明號(hào)”,二個(gè)單位獲___市級(jí)“青年文明號(hào)”,市局和辦稅服務(wù)廳分別被___市委、市政府授予“文明單位”或“文明規(guī)范服務(wù)示范窗口”,14個(gè)單位分獲___市級(jí)各種榮譽(yù)稱號(hào)。
5、堅(jiān)持反腐倡廉的工作理念,實(shí)施警示工程。一年來(lái),我局在認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,努力構(gòu)建懲防腐敗體系的同時(shí),大力加強(qiáng)了思想道德教育,在全局開展了以樂小華、丁濤案件為反面典型的警示教育和大討論,對(duì)收受“紅包”禮金,買賣轉(zhuǎn)引、截留稅款等問題進(jìn)行了一次大清查;按照科學(xué)測(cè)算、按期撥付,審核報(bào)帳、會(huì)計(jì)檢查、統(tǒng)一核算的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)了全局的財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,一律取消了各基層的銀行帳戶(含儲(chǔ)蓄存款),出臺(tái)了《___市地稅局財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理暫行辦法》;加大了對(duì)干職工參與賭博和領(lǐng)導(dǎo)干部自行駕車的查處力度,實(shí)行了地稅人員執(zhí)法行為及廉政情況監(jiān)督卡制度,向社會(huì)各界重新聘請(qǐng)了30多名特邀監(jiān)察員,受___市局委托,對(duì)離任和轉(zhuǎn)___
一年來(lái),我局雖然做了大量的卓有成效的工作,但我們深感與上級(jí)要求,與現(xiàn)代稅收的發(fā)展還存在一定的差距,基層建設(shè)任務(wù)較重、規(guī)范執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)等方面還需建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。我們將以更加扎實(shí)的工作作風(fēng),更加務(wù)實(shí)的工作措施,更加樸實(shí)的工作態(tài)度,揚(yáng)長(zhǎng)避短,勵(lì)精圖治,為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),為更好地服務(wù)___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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第四篇:市地方稅務(wù)局稽查工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
近年來(lái),市地方稅務(wù)局稽查局以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)理論為指導(dǎo),開展了“稅企同舟·陽(yáng)光稽查”活動(dòng)。通過全程開展“透明”執(zhí)法,加強(qiáng)了納稅人權(quán)益保護(hù);全程接受公眾監(jiān)督,將稽查活動(dòng)置于“陽(yáng)光”之下;全程引入第三方評(píng)審,降低納稅人涉稅風(fēng)險(xiǎn)。主要做法是:
一、全程開展 “透明”執(zhí)法,維護(hù)納稅人合法權(quán)益
一是推
行查前告知。稅務(wù)檢查工作開始前,在揚(yáng)州日?qǐng)?bào)、揚(yáng)州晚報(bào)、揚(yáng)州電視臺(tái)等主要媒體發(fā)出通告,告知納稅人全年重點(diǎn)檢查的行業(yè)、所屬期,督促納稅人開展自查,對(duì)自查補(bǔ)繳的稅款給予減輕或免予處罰。全系統(tǒng)組織納稅人自查申報(bào)補(bǔ)繳稅款8289萬(wàn)元,有效地化解了納稅人的稅收風(fēng)險(xiǎn),降低了納稅成本。
二是推行稽查約談。檢查名單確定后,結(jié)合平時(shí)稅收征管掌握的信息,組織對(duì)被查單位進(jìn)行集體或個(gè)別約談,宣講稅收政策,友情提醒納稅人可能存在的稅務(wù)違法行為,并督促納稅人自查整改。某電力企業(yè)一直未將職工的年金納入個(gè)人所得稅的扣繳范圍,在個(gè)別約談的過程中,稽查人員耐心細(xì)致地宣傳個(gè)人所得稅政策,講解工資薪金年金部分代扣代繳的計(jì)算方法,通過約談?shì)o導(dǎo),企業(yè)及時(shí)補(bǔ)扣了以前的個(gè)人所得稅300多萬(wàn)元。
三是推行權(quán)力公開。讓納稅人參與稅收?qǐng)?zhí)法過程,通過陳述申辯、聽證等形式,保障其參與權(quán);通過向納稅人公開法律、法規(guī)、稅收政策等信息,保障其知情權(quán);通過納稅人查閱稅務(wù)機(jī)關(guān)收集的證據(jù)材料等資料,保障其查閱案卷資料權(quán);通過告知對(duì)其做出的稅務(wù)決定的事實(shí)理由,保障其申辯權(quán)。2009年受理稅務(wù)行政處罰聽證1起,有5起案件的當(dāng)事人提出的陳述申辯意見經(jīng)進(jìn)一步核實(shí)后被采納,涉及稅款22.5萬(wàn)元、罰款25.4萬(wàn)元。
四是推行查后輔導(dǎo)。稽查結(jié)束后,針對(duì)納稅人存在的涉稅問題進(jìn)行稅法講解和賬務(wù)輔導(dǎo),提出合理化納稅建議,促進(jìn)財(cái)務(wù)人員稅法知識(shí)的更新和業(yè)務(wù)水平的提高,降低納稅人的稅收成本和風(fēng)險(xiǎn)。去年9月份對(duì)某港口運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行檢查后,向納稅人提出享受現(xiàn)代物流、港口網(wǎng)稅收優(yōu)惠的建議方案,給企業(yè)帶來(lái)了實(shí)惠,受到納稅人好評(píng)。
二、全程接受公眾監(jiān)督,稽查活動(dòng)在“陽(yáng)光”下運(yùn)行
主動(dòng)公開稽查過程,邀請(qǐng)市民觀察團(tuán)和行業(yè)協(xié)會(huì)代表對(duì)稅務(wù)稽查全過程進(jìn)行觀察,防止稽查人員濫用職權(quán)、侵害納稅人權(quán)益或違反廉政紀(jì)律的行為發(fā)生。
(一)選案環(huán)節(jié)。年初,邀請(qǐng)市民觀察團(tuán)和行業(yè)協(xié)會(huì)的代表現(xiàn)場(chǎng)參加選案,向其公開稽查選案的方法和程序,征詢其意見和建議,并當(dāng)場(chǎng)確定稽查對(duì)象名單。
(二)檢查環(huán)節(jié)。市民觀察團(tuán)和行業(yè)協(xié)會(huì)的代表根據(jù)稽查部門提供的選案信息,自行選擇一定數(shù)量的納稅人走訪,了解稽查人員執(zhí)法情況和遵守廉政規(guī)定情況。
(三)審理環(huán)節(jié)。邀請(qǐng)市民觀察團(tuán)和行業(yè)協(xié)會(huì)的代表參加聽證會(huì),旁聽稅務(wù)聽證過程,查看聽證筆錄,就聽證情況發(fā)表建議和意見。
(四)執(zhí)行環(huán)節(jié)。作出稽查決定后,除涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的情況,將決定內(nèi)容和執(zhí)行結(jié)果書面告知市民觀察團(tuán)和行業(yè)協(xié)會(huì)的代表。
三、全程引入第三方評(píng)審,降低納稅人涉稅風(fēng)險(xiǎn)
由于納稅人對(duì)龐雜的稅收政策的體系、信息的理解不夠全面、及時(shí)和準(zhǔn)確,致使納稅人在納稅過程中不同程度存在涉稅風(fēng)險(xiǎn)。全程引入第三方評(píng)審,借助專家力量幫助納稅人降低涉稅風(fēng)險(xiǎn),并成為市局社會(huì)綜合納稅服務(wù)體系的重要一環(huán)。
(一)建立了專家評(píng)審委員會(huì)。去年7月份由市局聘請(qǐng)財(cái)稅、法律方面的十名專家學(xué)者正式成立專家評(píng)審委員會(huì),將專家名單和簡(jiǎn)介印刷成冊(cè)對(duì)外公布,納稅人可以在專家評(píng)審委員會(huì)名單中任意選定自己認(rèn)為值得信賴的專家為本稽查案件服務(wù)。
(二)委托第三方開展免費(fèi)查前輔導(dǎo)。為提高查前輔導(dǎo)的效果,委托了六家中介機(jī)構(gòu),被查對(duì)象可以在這六家中介機(jī)構(gòu)任選一家免費(fèi)為其提供查前輔導(dǎo)服務(wù)。第一批試點(diǎn)的5戶納稅人通過輔導(dǎo)自查共補(bǔ)繳稅款325萬(wàn)元。
(三)邀請(qǐng)專家全程參與評(píng)審。專家評(píng)審委員會(huì)以客觀公正的態(tài)度站在第三方的立場(chǎng)對(duì)稅務(wù)稽查案件發(fā)表獨(dú)立的評(píng)審意見,評(píng)審意見對(duì)稽查案件處理具有一定的約束力,稽查部門記錄在案并在審理時(shí)予以充分考慮。
(四)充分吸納專家合理意見。專家評(píng)審委員會(huì)剛成立不久,某建筑企業(yè)就從專家評(píng)審委員會(huì)名單選定了一名專家成員為其稽查案件提供服務(wù),該專家成員在充分了解案情并到稽查局查閱卷宗資料后,參加了案件審理會(huì)議并發(fā)表了第三方評(píng)審意見,專家意見得到了審理委員會(huì)成員的一致認(rèn)同,納稅人合法權(quán)益得到充分維護(hù)。
通過以上切實(shí)的措施,陽(yáng)光稽查活動(dòng)取得了豐碩的成果,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是查補(bǔ)收入創(chuàng)歷史新高,全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)查補(bǔ)收入1.25億元;二是納稅人合法權(quán)益得到了切實(shí)維護(hù),稅企關(guān)系進(jìn)一步融洽;三是樹立了稅務(wù)稽查部門的良好形象,在開展“稅企同舟·陽(yáng)光稽查”活動(dòng)的過程中,及時(shí)將一系列制度、辦法、活動(dòng)方案通過主要媒體進(jìn)行宣傳,加大宣傳力度,收到了社會(huì)各界的好評(píng)。稅企同舟謀發(fā)展 陽(yáng)光稽查促和諧
第五篇:市地方稅務(wù)局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案
市地方稅務(wù)局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活
動(dòng)實(shí)施方案
市地方稅務(wù)局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案
市地方稅務(wù)局加強(qiáng)效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹省局《安徽省地方稅務(wù)局加強(qiáng)效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于開展“效能革命、地稅先行”解放思想大討論活動(dòng)的通知》、《安徽省地方稅務(wù)局開展效能建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》精神,進(jìn)一步改進(jìn)地稅部門工作作風(fēng),提高工作效率,提升執(zhí)法能力,優(yōu)化稅收服務(wù),推進(jìn)全系統(tǒng)效能建設(shè)深入開展,形成人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能的濃厚氛圍,在我市地稅系統(tǒng)前一階段效能建設(shè)的基礎(chǔ)上,特制定本效能建
設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案。
一、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)加強(qiáng)效能建設(shè)活動(dòng)的重要意義
加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),是“一項(xiàng)破冰之舉,一場(chǎng)自我革命”,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揮地稅職能、服務(wù)蚌埠奮力崛起的客觀要求,是實(shí)現(xiàn)“十一五”地稅發(fā)展目標(biāo)、推進(jìn)地稅事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越的必然要求,是解決當(dāng)前突出問題、提高地稅干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的現(xiàn)實(shí)要求,全體干部職工必須從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)效能建設(shè)的重要意義。
二、加強(qiáng)效能建設(shè)的目標(biāo)要求和指導(dǎo)原則
總體要求。廣泛進(jìn)行思想動(dòng)員,深入開展以“效能革命,地稅先行”為主題、以“強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展、創(chuàng)滿意”為目標(biāo)的效能建設(shè)解放思想大討論,集中整治效能建設(shè)中存在的突出問題,力求在工作作風(fēng)上有新改進(jìn),在執(zhí)法能力上有新提高,在稅收服務(wù)上有新舉措,在落實(shí)執(zhí)行上有新突破,努力構(gòu)建執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)高效、管理嚴(yán)密、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的稅收工作機(jī)制,為推進(jìn)蚌埠跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。
活動(dòng)目標(biāo)。努力實(shí)現(xiàn)“提升五項(xiàng)效能”。即:圍繞執(zhí)法能力建設(shè),全面推行執(zhí)法責(zé)任制,加大內(nèi)部執(zhí)法檢查力度,提升稅收?qǐng)?zhí)法效能;圍繞服務(wù)機(jī)制建設(shè),深化行政審批改革,全面落實(shí)“3456”服務(wù)要求,提升納稅服務(wù)效能;圍繞征管體制建設(shè),引入iso9000質(zhì)量管理理念,開展規(guī)范管理年活動(dòng),夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ),提升征收管理效能;圍繞保障能力建設(shè),完善提高能級(jí)管理,增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì),提升行政管理效能;圍繞運(yùn)轉(zhuǎn)能力建設(shè),加快辦文辦事節(jié)奏,強(qiáng)化督查督辦工作,提升落實(shí)執(zhí)行效能。從解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手,努力營(yíng)造統(tǒng)一、公開、公平的稅收政策環(huán)境,規(guī)范、高效、透明的稅收征管環(huán)境,廉潔、文明、方便的稅收服務(wù)環(huán)境。
指導(dǎo)原則。一是將改進(jìn)兩風(fēng)、增強(qiáng)
兩情貫穿始終。大興調(diào)查研究之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng),教育引導(dǎo)地稅干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去想問題、做事情,努力形成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的工作作風(fēng),真正做到對(duì)群眾有感情、對(duì)工作有激情。二是將提高效率、增強(qiáng)能力貫穿始終。進(jìn)一步強(qiáng)化效率意識(shí),簡(jiǎn)化辦稅程序,降低行政成本,完善內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)上級(jí)交辦的事項(xiàng),雷厲風(fēng)行,速辦速?zèng)Q;對(duì)涉稅審批和下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示的事項(xiàng),嚴(yán)格按照辦理時(shí)限抓緊辦理,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)甚至故意拖延刁難的現(xiàn)象。三是將完善制度、強(qiáng)化管理貫穿始終。按照從嚴(yán)治政,執(zhí)政為民,有利于服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),努力構(gòu)建比較完善的作風(fēng)和效能建設(shè)制度體系,并貫穿于地稅工作的每一個(gè)部位和環(huán)節(jié)。四是將落實(shí)整改、開拓創(chuàng)新貫穿始終。健全落實(shí)機(jī)制,加強(qiáng)督查力量,加
大督查力度,對(duì)查找出的突出問題,一件一件地加以整改,做到有布置、有檢查、有反饋,確保取得實(shí)際效果。同時(shí),增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),注重用改革的辦法解決前進(jìn)中的問題,推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷開創(chuàng)新局面。
三、加強(qiáng)效能建設(shè)的總體安排和方法步驟
今年的加強(qiáng)效能建設(shè)活動(dòng)從4月份開始到年底基本結(jié)束。整個(gè)活動(dòng)分動(dòng)員部署、組織實(shí)施;查擺問題、切實(shí)整改;考核考評(píng)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:動(dòng)員部署、組織實(shí)施。主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省直機(jī)關(guān)和省局機(jī)關(guān)加強(qiáng)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神,學(xué)習(xí)黨組書記、局長(zhǎng)徐建華在效能建設(shè)集體研討會(huì)上的中心發(fā)言,抓好思想發(fā)動(dòng)、活動(dòng)部署,開展解放思想大討論等工作,達(dá)到進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、營(yíng)造氛圍、積極參與的目標(biāo),不斷增強(qiáng)做好效能建設(shè)工作的自覺性和主動(dòng)性。
抓好動(dòng)員部署。在前一階段我局效
能建設(shè)的基礎(chǔ)上,按省局安排進(jìn)行再動(dòng)員,宣傳部署地稅部門加強(qiáng)效能建設(shè)的重大意義、目標(biāo)要求、重要工作,要求全體干部職工“全員參加、全程參與、全心投入、全力整改”,將效能建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
組織開展解放思想大討論活動(dòng)。開展“效能革命,地稅先行”為主題,以“強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展、創(chuàng)滿意”為目標(biāo)的解放思想大討論,通過大討論活動(dòng),著力破除因循守舊、求穩(wěn)怕亂的保守思想,破除無(wú)所作為、不思進(jìn)取的平庸觀念,破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳規(guī)陋習(xí),務(wù)求在思想解放上有新突破,在轉(zhuǎn)變職能上有新舉措,在工作作風(fēng)上有新改進(jìn),在地稅形象上有新氣象,為深入推進(jìn)效能建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。
1.討論內(nèi)容
在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,以市局機(jī)關(guān)、各縣局、市區(qū)分局為單位,每位干部職工圍繞地稅工作,聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際,有針對(duì)性地深入開展討論。
一是圍繞地稅工作重點(diǎn)討論8個(gè)方面內(nèi)容:如何發(fā)揮地稅職能,服務(wù)奮力崛起;如何堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng);如何推進(jìn)依法行政,規(guī)范機(jī)關(guān)行為;如何建立激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力;如何合理配置資源,發(fā)揮最大效能;如何創(chuàng)新管理方式,提高工作效率;如何確保政令暢通,推進(jìn)工作落實(shí);如何建立長(zhǎng)效機(jī)制,深化效能建設(shè)。
二是聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際重點(diǎn)討論10個(gè)方面內(nèi)容:大局意識(shí)牢不牢,是否存在與新形勢(shì)不適應(yīng)、與新要求不合拍的現(xiàn)象,對(duì)省委、省政府提出的“開展全民創(chuàng)業(yè)、加快奮力崛起”的戰(zhàn)略號(hào)召,對(duì)省局提出的“十一五”全省地方稅收“5551”發(fā)展目標(biāo)、“規(guī)范管理年”活動(dòng)以及市局提出的“十一五”地方稅收“實(shí)現(xiàn)6個(gè)新跨越、構(gòu)建6個(gè)體系”發(fā)展目標(biāo)等重點(diǎn)工作有沒有深刻思考和系統(tǒng)謀劃;服務(wù)態(tài)度好不好,是否存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,真心實(shí)意為納稅人服務(wù)、為基層服務(wù)的觀念有沒有得到真
正增強(qiáng);工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),是否嚴(yán)格遵守上下班制度,是否真正掌握納稅人需求,是否真正了解基層情況,是否從實(shí)際出發(fā)布置工作并一抓到底;履職能力強(qiáng)不強(qiáng),是否具備勝任本職工作的知識(shí)、素質(zhì)和能力,有沒有遇事“難”字當(dāng)頭,遇“難”退字當(dāng)頭,小事不愿做、大事做不來(lái)的現(xiàn)象;創(chuàng)新精神有沒有,是否存在以老思維、***慣、老方法想問題、辦事情,對(duì)新觀念、新知識(shí)、新事物缺乏熱情,因循守舊、求穩(wěn)怕亂、不思進(jìn)取的現(xiàn)象;辦事速度快不快,是否做到雷厲風(fēng)行,馬上就辦,速辦速?zèng)Q,當(dāng)日事當(dāng)日畢,沒有讓工作在自己的崗位環(huán)節(jié)上被耽擱;工作質(zhì)量高不高,是否做到了精益求精、追求卓越,盡了最大努力、花了足夠精力去做工作;依法行政公不公,是否做到了按規(guī)矩辦事,按程序操作,有沒有以權(quán)謀私、以稅謀私、做事不公的情況;榮辱觀念明不明,是否做到了以“八榮八恥”為標(biāo)尺,明辨是非、區(qū)分善惡、分清美丑、自覺踐行;
自我要求嚴(yán)不嚴(yán),是否能夠嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)和機(jī)關(guān)管理制度,有沒有違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。2.時(shí)間步驟
集中開展思想解放大討論,時(shí)間為兩個(gè)月,分學(xué)習(xí)教育、討論交流、建言獻(xiàn)策三個(gè)時(shí)段進(jìn)行:4月份主要安排學(xué)習(xí)教育、討論交流,組織學(xué)習(xí)省領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神、省、市地稅局的部署要求和有關(guān)制度規(guī)定。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,開展形式多樣的討論交流、征求意見活動(dòng)。5月份主要安排建言獻(xiàn)策。充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、創(chuàng)造性,圍繞討論內(nèi)容,廣泛征集加強(qiáng)效能建設(shè)的意見和建議。
第二階段:查擺問題、切實(shí)整改。開展效能建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng),著力查擺和解決地稅效能建設(shè)中存在的突出問題。
活動(dòng)目標(biāo)
以“強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展、創(chuàng)滿意”為目標(biāo),切實(shí)更新管理理念,改進(jìn)工作作風(fēng),規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,加強(qiáng)能力建設(shè),提升服務(wù)水平,努力營(yíng)造統(tǒng)一、公
開、公平的稅收政策環(huán)境,規(guī)范、高效、透明的稅收征管環(huán)境,廉潔、文明、便捷的稅收服務(wù)環(huán)境。
活動(dòng)內(nèi)容
開展效能建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)的核心內(nèi)容是查擺整改系統(tǒng)效能方面存在的各類問題。各單位、各部門和全體干部職工要緊密結(jié)合工作實(shí)際和自身實(shí)際,重點(diǎn)從六個(gè)方面進(jìn)行對(duì)照查擺整改:
觀念作風(fēng)方面
1、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部工作思路不清,決策能力不強(qiáng),因循守舊,跟不上新形勢(shì)下地稅工作的要求,在一些問題和事情的處理上,不善于從大局考慮,重形式、輕效果。少數(shù)同志工作熱情不高,缺少干事的激情,主觀能動(dòng)性差,不促不動(dòng),不督不辦,缺乏事業(yè)心、責(zé)任感和緊迫感。
2、少數(shù)單位和部門辦事推諉扯皮、協(xié)調(diào)配合不力,特別是在處理工作交叉和業(yè)務(wù)銜接方面敷衍塞責(zé),缺乏主動(dòng)、及時(shí)、有效的溝通與聯(lián)系,對(duì)基層請(qǐng)示
解決和答復(fù)的問題簡(jiǎn)單應(yīng)付,工作落實(shí)上未能做到有布置、有檢查、有反饋。
3、部分干部職工工作作風(fēng)漂浮,節(jié)奏緩慢,效率低下,不能腳踏實(shí)地,沉不下身,靜不下心,遇問題回避,遇困難躲避,工作只求過得去,不求過得硬,臉難看、門難進(jìn)、話難聽、事難辦的現(xiàn)象依然存在。
4、一些單位和部門在制定和落實(shí)工作措施上不能緊密結(jié)合實(shí)際,做到深入調(diào)研、勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干,階段性工作目標(biāo)不明確,工作思路不清晰,工作措施不得力,工作實(shí)效不明顯,工作實(shí)績(jī)不突出。
稅收?qǐng)?zhí)法方面
5、行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)不到位,執(zhí)法監(jiān)督與制約機(jī)制不健全、不到位,執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任不予追究或追究不力。是否存在執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究逐年增多,又不適時(shí)分析問題成因,切實(shí)加以防范。
6、稅務(wù)檢查是否存在質(zhì)量不高,多頭檢查、重復(fù)檢查、隨意檢查、檢查
時(shí)間過長(zhǎng)等現(xiàn)象,稅務(wù)檢查是否存在缺乏透明度,實(shí)施處罰缺乏公正性。在執(zhí)法過程中是否存在簡(jiǎn)單化、隨意性、不規(guī)范。少數(shù)單位協(xié)稅員超越權(quán)限執(zhí)法引起納稅人不滿,引發(fā)舉報(bào)的問題時(shí)有發(fā)生,影響部門形象。
7、重大稅務(wù)案件集體審理中,是否存在逾期審理、隨意審理的現(xiàn)象,對(duì)案件查處過程不能實(shí)施有效監(jiān)督審核,問題性案件、隱患性案件未能及時(shí)消除和有效防范。
稅收征管方面
8、《稅收征管法》未完全執(zhí)行到位,在處理復(fù)雜稅收現(xiàn)實(shí)問題,特別是在處理與地方利益密切相關(guān)的稅收問題時(shí),不能堅(jiān)持原則底線,未能嚴(yán)格征管程序。是否存在“關(guān)系稅”、“人情1 2 下一頁(yè)