第一篇：中央軍委頒發(fā)建立健全軍隊(duì)?wèi)头栏瘮◇w系工作規(guī)劃

中央軍委頒發(fā)建立健全軍隊(duì)?wèi)头栏瘮◇w系工作規(guī)劃

中央軍委頒發(fā)《建立健全軍隊(duì)?wèi)椭魏皖A(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》

總政治部 軍委紀(jì)委發(fā)出通知對(duì)學(xué)習(xí)貫徹作出部署

新華社北京９月２３日電經(jīng)中央軍委主席胡錦濤批準(zhǔn)，中央軍委日前頒發(fā)了《建立健全軍隊(duì)?wèi)椭魏皖A(yù)防腐敗體系２００８—２０１２年工作規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作規(guī)劃》）。總政治部、中央軍委紀(jì)律檢查委員會(huì)發(fā)出通知，要求全軍和武警部隊(duì)各級(jí)黨組織認(rèn)真抓好《工作規(guī)劃》的學(xué)習(xí)貫徹，扎實(shí)推進(jìn)軍隊(duì)反腐倡廉建設(shè)，為部隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律支持和政治保證。

加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，是以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央深刻總結(jié)反腐倡廉實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、準(zhǔn)確把握我國(guó)現(xiàn)階段反腐倡廉形勢(shì)得出的科學(xué)結(jié)論，是從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的全局高度作出的重大決策。中央軍委根據(jù)黨中央有關(guān)精神，結(jié)合軍隊(duì)實(shí)際制定頒發(fā)的《工作規(guī)劃》，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，明確了今后５年軍隊(duì)?wèi)椭魏皖A(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則和主要目標(biāo)，全面規(guī)劃和部署了軍隊(duì)反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等方面的主要工作任務(wù)，提出了堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗的相關(guān)措施，是深入推進(jìn)軍隊(duì)?wèi)椭魏皖A(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件?？傉尾俊④娢o(jì)委通知要求，各級(jí)黨委、紀(jì)委和政治機(jī)關(guān)要把落實(shí)《工作規(guī)劃》作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、推進(jìn)軍隊(duì)反腐倡廉建設(shè)的重要政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳，切實(shí)抓好落實(shí)。通知要求各單位要緊密結(jié)合實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)的具體措施和辦法，把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系納入部隊(duì)建設(shè)總體規(guī)劃，科學(xué)謀劃、系統(tǒng)安排、整體推進(jìn)。要完善相關(guān)工作機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，以扎實(shí)有力的措施，確?！豆ぷ饕?guī)劃》部署的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

第二篇：北京公務(wù)員最新時(shí)事：北京貫徹落實(shí)建立健全懲防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃

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北京公務(wù)員最新時(shí)事：北京貫徹落實(shí)建立健全懲防腐敗體系

2013-2017年工作規(guī)劃

時(shí)事政治：

北京市貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》的實(shí)施意見(jiàn) 為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》(中發(fā)〔2013〕14號(hào))，推進(jìn)具有首都特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

黨的十八大對(duì)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出全面部署，提出了全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新任務(wù)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要保證。新形勢(shì)下，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題影響惡劣、亟待解決。作風(fēng)問(wèn)題和腐敗問(wèn)題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國(guó)。必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手硬，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

中央提出，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是全黨的重大政治任務(wù)和全社會(huì)的共同責(zé)任。近年來(lái)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)黨委政府認(rèn)真落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新進(jìn)展。當(dāng)前，首都建設(shè)和發(fā)展面臨的主要任務(wù)，是堅(jiān)持和強(qiáng)化全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心的首都核心功能，深入實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略，努力建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都。要深刻把握首都發(fā)展的階段性特征，清醒認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)，按照中央要求，切實(shí)把落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作之中，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平同志系列重要講話(huà)精神，緊緊圍繞全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程，緊緊圍繞全面深化改革的總體部署和本市中心工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，以改革 2

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精神加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，科學(xué)有效預(yù)防腐敗，構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為首都改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保證。

至2017年，經(jīng)過(guò)不懈努力，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，取得人民群眾比較滿(mǎn)意的進(jìn)展，具有首都特色的懲治和預(yù)防腐敗體系得到鞏固和完善，構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗首善之區(qū)初見(jiàn)成效。黨的作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)，“四風(fēng)”問(wèn)題得到認(rèn)真治理，黨風(fēng)政風(fēng)和民風(fēng)社風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn);懲治腐敗力度進(jìn)一步加大，紀(jì)律約束和法律制裁的警戒作用有效發(fā)揮;預(yù)防腐敗工作扎實(shí)開(kāi)展，黨員干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力顯著增強(qiáng)。

二、堅(jiān)持不懈抓好黨的作風(fēng)建設(shè)

不正之風(fēng)是滋生腐敗的溫床，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是反腐敗的治本之策。要深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)問(wèn)題的頑固性、反復(fù)性，牢牢把握“堅(jiān)持、鞏固、深化、拓展”的方針，持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委實(shí)施意見(jiàn)，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹(shù)立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉形象，不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

(一)堅(jiān)持黨組織從嚴(yán)抓黨風(fēng)，建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

各級(jí)黨委要把管黨治黨作為主要職責(zé)和根本任務(wù)，落實(shí)抓黨風(fēng)建設(shè)的工作責(zé)任，以上率下，一級(jí)管好一級(jí)，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)，扎實(shí)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，大興理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)以及艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。堅(jiān)持對(duì)黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機(jī)制，完善直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，暢通群眾訴求反映渠道，改進(jìn)和完善政績(jī)考核機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、講原則，自覺(jué)踐行“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

(二)深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問(wèn)題

加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放松，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，一抓到底，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，持之以恒改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)工作作風(fēng)。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委實(shí)施意見(jiàn)，要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。堅(jiān)持經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，從具體問(wèn)題抓起，從群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題抓起，由淺入深，由易到難，由簡(jiǎn)到繁，循序漸進(jìn)，一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓。堅(jiān)持制度硬約束，針對(duì)新情況及時(shí)完善制度規(guī)定，加強(qiáng)日常管理，提高制度執(zhí)行力，堅(jiān)決糾正打折扣、搞變通行為，防止作風(fēng)問(wèn)題反彈。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，監(jiān)督檢查黨的群眾路線(xiàn)貫徹執(zhí)行情況，著力抓好整改落實(shí)、專(zhuān)項(xiàng)整治和正風(fēng)肅紀(jì)等工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)黨的群眾路線(xiàn)，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委實(shí)施意見(jiàn)，緊密聯(lián)系思想、工作、生活實(shí)際，把自己擺進(jìn)去對(duì)照檢查，以身作 3

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則、率先垂范。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)，加大檢查監(jiān)督力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改，鐵面執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

(三)嚴(yán)明黨的紀(jì)律，保證黨的作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效

各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要牢固樹(shù)立黨的意識(shí)和組織紀(jì)律觀念，自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，自覺(jué)反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事。要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，講政治、顧大局，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”，決不允許有令不行、有禁不止，確保中央政令在北京暢通。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛問(wèn)題，做到有紀(jì)必執(zhí)、有違必查。各級(jí)紀(jì)委要履行黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，嚴(yán)肅處理違反黨的紀(jì)律行為，確保中央和市委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的決策部署落到實(shí)處。

三、堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗

各級(jí)黨委要把堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭作為深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制，加大查辦違紀(jì)違法案件力度，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。

(一)堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，警戒震懾黨員干部不敢腐

堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，黨紀(jì)國(guó)法面前沒(méi)有例外，嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為。堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、權(quán)錢(qián)交易、腐化墮落、失職瀆職的案件;嚴(yán)肅查辦執(zhí)法、司法人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私的案件;嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查辦群體性事件、重大責(zé)任事故背后的腐敗案件;嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，加大對(duì)行賄行為的懲處力度;嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)政風(fēng)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)群眾信訪(fǎng)舉報(bào)線(xiàn)索的受理工作，建立健全問(wèn)題線(xiàn)索管理機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)審查審批程序，強(qiáng)化各級(jí)紀(jì)律檢查職能部門(mén)的制約和監(jiān)督。嚴(yán)格黨紀(jì)政紀(jì)處理，涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。嚴(yán)明辦案紀(jì)律，依紀(jì)依法安全文明辦案。加強(qiáng)辦案隊(duì)伍建設(shè)，提高辦案質(zhì)量和效率。完善重大案件剖析制度，發(fā)揮查辦案件的警示教育作用和治本功能。

堅(jiān)持抓早抓小，治病救人。本著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面掌握黨員干部的思想、工作、生活情況，對(duì)苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。對(duì)反映的問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)采取約談、函詢(xún)等方式向本人和組織核實(shí)，加強(qiáng)誡勉談話(huà)工作。對(duì)反映失實(shí)的問(wèn)題予以澄清，保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實(shí)行 “一案雙 4

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查”，對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(二)嚴(yán)肅查處用人上的腐敗問(wèn)題，匡正選人用人風(fēng)氣

各級(jí)黨委要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，選好用好干部。完善選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查和責(zé)任追究制度，堅(jiān)持和完善立項(xiàng)督查制度，對(duì)干部群眾舉報(bào)的選人用人方面的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，組織力量進(jìn)行查核，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為決不放過(guò)，堅(jiān)決糾正跑官要官等問(wèn)題，對(duì)拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官的腐敗行為決不姑息，發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對(duì)違規(guī)用人問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速處理、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，不僅查處當(dāng)事人，而且追究責(zé)任人。讓弄虛作假、不干實(shí)事、投機(jī)鉆營(yíng)的干部沒(méi)市場(chǎng)、受懲戒，切實(shí)匡正選人用人風(fēng)氣，形成風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。

(三)堅(jiān)決查糾不正之風(fēng)，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題

堅(jiān)持管行業(yè)必須管行風(fēng)，各職能部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)的監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展糾風(fēng)和專(zhuān)項(xiàng)治理，健全查糾不正之風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。深入治理社會(huì)保障、教育醫(yī)療、保障性住房、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等涉及民生的突出問(wèn)題;治理“庸、懶、散”和吃拿卡要等問(wèn)題;嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，堅(jiān)決糾正違規(guī)收送禮金、有價(jià)證券、會(huì)員卡、商業(yè)預(yù)付卡等問(wèn)題。建立健全紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)統(tǒng)一受理機(jī)制，綜合運(yùn)用來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)、“96160”行政投訴平臺(tái)等渠道，強(qiáng)化群眾監(jiān)督作用。

四、堅(jiān)持科學(xué)有效預(yù)防腐敗

堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手硬，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防腐敗的科學(xué)性和有效性。既要堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，使領(lǐng)導(dǎo)干部不敢腐，又要加強(qiáng)理想信念教育，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，使領(lǐng)導(dǎo)干部不能腐。

(一)深化黨風(fēng)廉政教育，筑牢思想道德防線(xiàn)

深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)教育、理想信念和宗旨教育、社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)國(guó)法、廉政法規(guī)和官德教育，強(qiáng)化示范教育和警示教育。健全黨風(fēng)廉政教育協(xié)調(diào)機(jī)制。要將黨風(fēng)廉政教育納入學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，黨委(黨組)中心組每年安排廉潔從政專(zhuān)題學(xué)習(xí)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試工作。各級(jí)黨校、行政學(xué)院和其他干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把廉潔從政教育作為必修內(nèi)容，納入日常教學(xué)培訓(xùn)。發(fā)揮批評(píng)教育的作用，及時(shí)教育提醒存在苗頭性問(wèn)題的黨員干部。

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。積極開(kāi)展廉政文化研究，把培育廉潔價(jià)值理念融入國(guó)民教育、精神文明建設(shè)和法制教育之中。深入挖掘首都?xì)v史文化和愛(ài)國(guó)主義教育資源，推進(jìn)廉政文化教育基地規(guī)范化建設(shè)。組織創(chuàng)作廉政文化精品，運(yùn)用現(xiàn)代傳播手段釋放廉政文化正能量。開(kāi)展廉 5

中公教育.給人改變未來(lái)的力量

政文化創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，揚(yáng)真抑假、揚(yáng)善抑惡、揚(yáng)美抑丑，培育廉榮貪恥的民風(fēng)社風(fēng)。

加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)工作。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳教育工作總體部署和安排，積極宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針政策、決策部署和工作成效。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，建設(shè)反腐倡廉立體化宣傳平臺(tái)，辦好北京日?qǐng)?bào)、北京電視臺(tái)反腐倡廉專(zhuān)欄專(zhuān)題，重視利用現(xiàn)代科技手段和新媒體開(kāi)展反腐倡廉宣傳和教育。健全反腐倡廉新聞發(fā)布制度，嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律。

(二)加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，用制度管權(quán)管事管人

健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。制定北京市貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》實(shí)施辦法，完善規(guī)范會(huì)議、公文、調(diào)研、評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、節(jié)慶論壇展會(huì)等方面的制度，完善因公臨時(shí)出國(guó)(境)、黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理、黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)和辦公用房清理等方面的制度。規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度，切實(shí)解決違反規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)享受待遇等問(wèn)題。

完善反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度。制定北京市反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃。突出制度建設(shè)的重點(diǎn)，健全完善查辦違紀(jì)違法案件各項(xiàng)制度規(guī)定，建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制和工作落實(shí)機(jī)制，健全完善加強(qiáng)和改進(jìn)黨委督促檢查工作的規(guī)定及重大決策部署監(jiān)督檢查工作機(jī)制，健全干部考察工作責(zé)任制、干部選拔任用工作責(zé)任追究制，強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任，修訂完善巡視工作相關(guān)制度。

健全規(guī)范國(guó)家工作人員從政行為方面的規(guī)定。完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，推行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開(kāi)制度試點(diǎn)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商、擔(dān)任公職和社會(huì)組織職務(wù)、出國(guó)定居等相關(guān)制度規(guī)定，規(guī)范國(guó)家工作人員兼職和離職后行為相關(guān)規(guī)定，建立健全防止利益沖突制度。

善于用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗，讓法律制度剛性運(yùn)行。開(kāi)展制度廉潔性審查，確保將預(yù)防腐敗要求落實(shí)到重大決策和規(guī)范性文件中。加強(qiáng)對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，完善制度執(zhí)行問(wèn)責(zé)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

(三)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，充分發(fā)揮全委會(huì)決策和監(jiān)督作用，完善常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，建立決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度。認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)、信訪(fǎng)處理、談話(huà)和誡勉、詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)、特定問(wèn)題調(diào)查等監(jiān)督制度。積極發(fā)展黨內(nèi)民主，探索建立地方黨委討論決定重大問(wèn)題票決制。市委和市政府各部門(mén)、各區(qū)(縣)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志每年向市委提交述廉報(bào)告。6

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加強(qiáng)法律監(jiān)督。支持人大及其常委會(huì)依法加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督和對(duì)法律實(shí)施情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)政府全口徑預(yù)算決算的審查監(jiān)督。保證審判機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正開(kāi)展行政審判活動(dòng)，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)對(duì)立案?jìng)刹榛顒?dòng)、審判和刑罰執(zhí)行及監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督，促進(jìn)依法行政和公正司法。

加強(qiáng)行政監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)政府職能部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督，推進(jìn)“兩規(guī)范一提高”工作，完善網(wǎng)上監(jiān)察體系，加大行政問(wèn)責(zé)力度。加強(qiáng)對(duì)行使行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，健全內(nèi)部管理和外部監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)落實(shí)“三重一大”制度情況的監(jiān)督，健全執(zhí)行、問(wèn)責(zé)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，推動(dòng)審計(jì)成果運(yùn)用落實(shí)。

加強(qiáng)民主監(jiān)督。支持人民政協(xié)加強(qiáng)民主監(jiān)督，聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的意見(jiàn)、建議和批評(píng)。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的監(jiān)督作用。加大公開(kāi)力度，支持和保證群眾監(jiān)督，繼續(xù)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)，深化財(cái)政預(yù)算決算、部門(mén)預(yù)算決算、重大建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)公益事業(yè)信息公開(kāi)，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

重視和加強(qiáng)輿論監(jiān)督。支持新聞媒體依法監(jiān)督，及時(shí)處理并回應(yīng)新聞媒體反映的問(wèn)題。運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，完善反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判和處置工作機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

(四)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“三個(gè)體系”建設(shè)，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防控的有效性

推進(jìn)權(quán)力結(jié)構(gòu)科學(xué)化配置體系建設(shè)，深入開(kāi)展清權(quán)確權(quán)，推行政府及其工作部門(mén)權(quán)力清單制度，黨政部門(mén)要科學(xué)配置權(quán)力和職能，確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，完善并落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)等事項(xiàng)制度，完善自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化監(jiān)督體系建設(shè)，依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程，推進(jìn)決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)政府重大投資項(xiàng)目、重大資金使用的專(zhuān)項(xiàng)防控，形成權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行和有效監(jiān)督機(jī)制。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息化防控體系建設(shè)，發(fā)揮電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)作用，讓權(quán)力在網(wǎng)上運(yùn)行，共享預(yù)防腐敗信息，依托電子監(jiān)察平臺(tái)，加快廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息系統(tǒng)建設(shè)，形成權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和及時(shí)糾錯(cuò)機(jī)制。堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)防控質(zhì)量管理，完善考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)日常督促檢查和考核。

(五)深化改革和轉(zhuǎn)變政府職能，消除滋生腐敗的體制弊端

認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革的總體部署，嚴(yán)格執(zhí)行《中共北京市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革的決定》。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一律取消審批，防止行政權(quán)力違規(guī)干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。對(duì)保留的行政審 7

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批事項(xiàng)要規(guī)范管理、提高效率;對(duì)取消的審批事項(xiàng)要加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，防止出現(xiàn)監(jiān)管職能缺位、錯(cuò)位或不到位。深化干部人事制度改革，提高選人用人公信度。深化司法體制改革，解決影響司法公正的深層次問(wèn)題。深化行政執(zhí)法體制改革，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化公共資源交易市場(chǎng)化改革，推進(jìn)財(cái)稅、金融、投資體制和國(guó)有企業(yè)改革，防范腐敗問(wèn)題發(fā)生。要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實(shí)施，探索和總結(jié)從源頭上防治腐敗的途徑和經(jīng)驗(yàn)。

五、加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠各級(jí)黨組織，把人民群眾作為力量源泉，充分發(fā)揮群眾支持和參與作用，以深化改革推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新進(jìn)展。

(一)各級(jí)黨委要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。在市委領(lǐng)導(dǎo)下，不斷健全我市反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，改革和完善各級(jí)反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，充分發(fā)揮黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用。各級(jí)黨委政府要把貫徹落實(shí)本實(shí)施意見(jiàn)列入重要議事日程，貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作之中，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查;支持和保證紀(jì)委認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各級(jí)黨組織要?jiǎng)訂T和組織人民群眾有序參與，發(fā)揮社會(huì)各有關(guān)方面的積極作用。

(二)加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障

各級(jí)紀(jì)委要履行協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)，加快轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心任務(wù)，把不該牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門(mén)，集中精力堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委特別是常委會(huì)成員的監(jiān)督，更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)作用。改進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式，開(kāi)展監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查，加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作，創(chuàng)新監(jiān)督方法，完善監(jiān)督程序，提高監(jiān)督效率。帶頭改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)持正人先正己，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，自覺(jué)接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督，堅(jiān)決處理紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)違紀(jì)違法行為，用鐵的紀(jì)律打造過(guò)硬隊(duì)伍。

認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化意見(jiàn)。強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全報(bào)告工作、定期述職、約談匯報(bào)等制度。查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線(xiàn)索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告，加大案件線(xiàn)索下管一級(jí)力度。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，各級(jí)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提名 8

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和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主。

改革和完善紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)。按照中央紀(jì)委統(tǒng)一部署要求，制定實(shí)施加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)，實(shí)行統(tǒng)一名稱(chēng)、統(tǒng)一管理，明確派駐機(jī)構(gòu)的職責(zé)任務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和工作保障，實(shí)現(xiàn)對(duì)市級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的全覆蓋。完善考核、激勵(lì)和責(zé)任追究制度。派駐機(jī)構(gòu)要全面履行監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，紀(jì)檢組長(zhǎng)在黨組中不分管其他業(yè)務(wù)工作。駐在部門(mén)要自覺(jué)接受監(jiān)督，支持派駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。

加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。按照中央和市委關(guān)于巡視工作的新要求，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，做到對(duì)區(qū)縣、部門(mén)、企事業(yè)單位的全覆蓋。把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾作為主要任務(wù)，著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在貪污腐敗、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違反政治紀(jì)律、違反組織人事工作紀(jì)律等問(wèn)題。創(chuàng)新組織制度和方式方法，加強(qiáng)巡視成果運(yùn)用。

(三)增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作合力

切實(shí)抓好本實(shí)施意見(jiàn)的組織實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣各部門(mén)各單位的分類(lèi)指導(dǎo)，整體推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作。懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)牽頭單位和協(xié)辦單位要落實(shí)責(zé)任，相互支持、相互配合。組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)干部經(jīng)常性的管理監(jiān)督，堅(jiān)決糾正選人用人上的不正之風(fēng);宣傳部門(mén)要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作宣傳，強(qiáng)化輿論引導(dǎo);紀(jì)檢監(jiān)察、司法、行政執(zhí)法等機(jī)關(guān)和部門(mén)要充分發(fā)揮紀(jì)律約束、法律制裁、經(jīng)濟(jì)處罰、市場(chǎng)監(jiān)管作用，加強(qiáng)科技支撐，多措并舉，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作綜合效果。

(四)狠抓懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)落實(shí)

要抓好責(zé)任分解和任務(wù)分工，有重點(diǎn)、分步驟地落實(shí)本實(shí)施意見(jiàn)部署的任務(wù)。各區(qū)縣、各部門(mén)、各單位要狠抓任務(wù)落實(shí)，對(duì)階段性任務(wù)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成;對(duì)持續(xù)性工作，結(jié)合新情況新問(wèn)題推進(jìn)提高;對(duì)根據(jù)新形勢(shì)新要求充實(shí)的工作，及時(shí)研究安排。建立工作臺(tái)賬制度，完善督查考核體系，每年對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，總結(jié)評(píng)估，查找不足，發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用。強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不力、造成不良影響的，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

各區(qū)縣、各部門(mén)、各單位要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際，制定貫徹落實(shí)的實(shí)施細(xì)則。中共北京市委辦公廳 2014年6月25日印發(fā)

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第三篇：《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》

中共張卜鄉(xiāng)委員會(huì)

關(guān)于貫徹落實(shí)縣委常委會(huì)學(xué)習(xí)《建立健全懲

治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》

有關(guān)會(huì)議紀(jì)要精神情況的報(bào)告

近日，縣委下發(fā)了縣委常委會(huì)學(xué)習(xí)《建立健全懲

治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的會(huì)議

紀(jì)要，我鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真組織學(xué)習(xí)落實(shí)，做好實(shí)施

工作。

一、召開(kāi)黨委會(huì)議，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。按照縣委常

委會(huì)學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》會(huì)議紀(jì)要要求，鄉(xiāng)黨委及時(shí)和

縣紀(jì)委聯(lián)系，要回《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系

2008—2012年工作規(guī)劃》學(xué)習(xí)讀本，并召開(kāi)黨委會(huì)

議進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，明確了任務(wù)和目標(biāo)要求。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格

執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)

班子的其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作，實(shí)

行黨政齊抓共管。

三、做好任務(wù)的分解和落實(shí)，狠抓工作實(shí)效。完

善懲治和預(yù)防腐敗體系，關(guān)鍵是扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。

鄉(xiāng)紀(jì)委按照《工作規(guī)劃》的總體要求和任務(wù)分解，議定出今后五年的工作規(guī)劃，制定了實(shí)施方案，做出了具體安排，即將形成正式文件進(jìn)行下發(fā)。同時(shí)要求要加強(qiáng)調(diào)查研究，深入了解貫徹落實(shí)中的新問(wèn)題，提出反腐倡廉建設(shè)的新思路新舉措，探索新方法，務(wù)求取得明顯成效。

四、建立有效工作機(jī)制。建立責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、測(cè)評(píng)機(jī)制和保障機(jī)制，從而保障黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。

中共張卜鄉(xiāng)委員會(huì)

2008年6月27日

第四篇：構(gòu)筑國(guó)有企業(yè)懲防腐敗體系

圍繞企業(yè)中心工作構(gòu)筑懲防腐敗體系

促進(jìn)國(guó)企健康發(fā)展

——淺談如何正確處理懲治和預(yù)防的關(guān)系

中共中曲《建立健全懲漢和預(yù)防腐敗體系2008—2010年工作規(guī)劃》明確指出，懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。這是黨中央為做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策，標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防是反腐但是廉戰(zhàn)略任務(wù)。從國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作來(lái)分析，綜合運(yùn)用宣傳、教育、制度、監(jiān)督、懲處等多種手段防治腐敗，進(jìn)一步健全企業(yè)反腐倡廉的責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制和保障機(jī)制是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。2009年5月以來(lái)，公司組織力量針對(duì)國(guó)有企業(yè)如何正確處理懲治和預(yù)防的關(guān)系，如何將宣傳、教育、制度、監(jiān)督、懲處有機(jī)融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程進(jìn)行了調(diào)研。

一、企業(yè)懲防體系建設(shè)要體現(xiàn)反腐但是廉戰(zhàn)略性

推進(jìn)懲防體系建設(shè)，是我們黨在新的另史時(shí)期做好反腐但是廉工作的重大戰(zhàn)備選擇。全面推進(jìn)這一科學(xué)體系建設(shè)，必須樹(shù)立戰(zhàn)備眼光和超前意識(shí)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃，明確目標(biāo)，始終做到有的放矢。

堅(jiān)持把懲防體系建設(shè)入到國(guó)有企業(yè)改革和健康發(fā)展的前提下進(jìn)行思考和謀劃，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，從生產(chǎn)第一線(xiàn)到市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、物資采購(gòu)、安全管理、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，系

統(tǒng)性的開(kāi)展工作，通過(guò)部署、檢查、監(jiān)督、考核等辦法，參與到國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理環(huán)節(jié)之中，不斷探索和拓寬保障國(guó)有企業(yè)發(fā)展的有效途徑。在推進(jìn)國(guó)有企業(yè)懲防體系建設(shè)過(guò)程中，緊緊圍繞市委和上級(jí)紀(jì)委的重大決策部署進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保政令暢通。緊緊圍繞國(guó)有企業(yè)中心工作，抓好黨風(fēng)反腐敗，堅(jiān)定不移促發(fā)展，在參與中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督，在監(jiān)督中發(fā)展，及時(shí)解決妨礙國(guó)有企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展的協(xié)同共進(jìn)。

二、堅(jiān)決懲治腐敗和預(yù)防腐敗，注重治本是重點(diǎn)

2007年6月25日胡錦濤總書(shū)記在中共中央黨校發(fā)表的講話(huà)中，中紀(jì)委在《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》中都指出：在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。講話(huà)和規(guī)劃都突出了這樣一個(gè)主題：反腐倡廉、懲防并舉，重在預(yù)防。開(kāi)展反腐倡廉工作要在懲治腐敗和預(yù)防腐敗二者并舉的基礎(chǔ)上同時(shí)進(jìn)行，要將“懲治”與“預(yù)防”有機(jī)的結(jié)合到一起做到相輔相成、相互促進(jìn)。通過(guò)認(rèn)真的調(diào)研我們認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)在正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中要將反腐倡廉工作著重點(diǎn)放在預(yù)防腐敗上，通過(guò)法律法規(guī)和完善的制度，有效的監(jiān)督和嚴(yán)格的考核，責(zé)任的落實(shí)和獎(jiǎng)懲的兌現(xiàn)，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理過(guò)程的靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及進(jìn)采取措施，把影響國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的不良苗頭消滅于萌芽之中，避免給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失和不良社會(huì)影響。同時(shí)要廣泛利用輿論宣傳，警示教育、民主監(jiān)督等方式，讓想搞腐敗的人無(wú)處搞腐敗、無(wú)法搞腐敗，腐敗就不會(huì)產(chǎn)生，危害就不會(huì)形成。

預(yù)防腐敗的效果要好于懲治腐敗，懲治腐敗是針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的腐敗事件，處理的是“表”的問(wèn)題；預(yù)防腐敗針對(duì)的是尚未形成的不良苗頭，解決的是“本”的問(wèn)題，所以我們認(rèn)為國(guó)有企業(yè)反腐敗更重要的是做好預(yù)防，注重治本。

三、堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，形成懲治與預(yù)防的合力

以查促教、以查促管、綜合治理、標(biāo)本兼治是國(guó)有企業(yè)反腐倡廉的有效工作方法。在實(shí)際工作中，我們要形成“嚴(yán)打擊、重預(yù)防”的態(tài)勢(shì)，把打擊和預(yù)防腐敗斗爭(zhēng)作為兩個(gè)互相依存的組成部門(mén)。懲治是遏制腐敗現(xiàn)象的有效手段，當(dāng)腐敗現(xiàn)象發(fā)生時(shí)，我們就要依法嚴(yán)懲，不留情，懲一儆百，決不姑息。同時(shí)要注重預(yù)防和制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，在國(guó)有企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，懲防體系建設(shè)是始終圍繞企業(yè)工作中心來(lái)工展工作的，企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要針對(duì)本企業(yè)違紀(jì)違法行為易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)和企業(yè)管理工作中的漏洞，提出改進(jìn)體制機(jī)制和制度的意見(jiàn)與建議，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度建設(shè)。針對(duì)腐敗造成的嚴(yán)懲危害和發(fā)案特點(diǎn)，找出產(chǎn)生腐敗的共性和規(guī)律性問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)警示教育。針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)管理過(guò)程中暴露出來(lái)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)制度規(guī)范，明確紀(jì)律要求，鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。打擊是手段，預(yù)防才是目的，只有堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，正確地把握懲治腐敗與預(yù)防腐敗的關(guān)系，形成懲治與預(yù)防的合力，才能取得標(biāo)本兼治、懲防并舉的整體效能，才能達(dá)到既打擊少數(shù)腐敗分子，又教育廣大黨員干部的目的。

四、健全宣傳教育、懲處并重工作體系，構(gòu)筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防御體系

國(guó)有企業(yè)反腐倡廉教育，要針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展，要將廉政教育融入企業(yè)文化之中，要以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)念為導(dǎo)向，以企業(yè)精神和價(jià)值觀為核心，以加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員以及重要崗位人員廉政教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)干部職工誠(chéng)信守法、廉潔從業(yè)教育，強(qiáng)化責(zé)任、義務(wù)、服務(wù)、形象意識(shí)，筑牢思想道德防線(xiàn)，形成宣傳、教育、警示、幫助、糾正、規(guī)范、獎(jiǎng)罰為一體的反腐倡廉教育格局。國(guó)有企業(yè)要充分的利用這種格局來(lái)開(kāi)展反腐敗工作，通過(guò)教育與管理，監(jiān)督與懲防，自律與他律，風(fēng)險(xiǎn)與效率相結(jié)合，通過(guò)對(duì)企業(yè)規(guī)章制度的健全、內(nèi)控考核評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)及效率評(píng)估等手段，結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下國(guó)有企業(yè)生存與發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，構(gòu)筑反腐倡廉與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合的防御體系，提升國(guó)有企業(yè)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，探索創(chuàng)新反腐倡廉工作與國(guó)有企業(yè)發(fā)展的新思路新辦法，逐步形成企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防御體系與懲防體系相結(jié)合的工作機(jī)制，讓反腐倡廉工作保障企業(yè)健康發(fā)展，讓企業(yè)健康發(fā)展推動(dòng)反倡謙工作進(jìn)一步深入，相互帶動(dòng)，協(xié)共同進(jìn)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高國(guó)企生存力、提升管理水平、激發(fā)企業(yè)活力、保證國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實(shí)，保證國(guó)有企業(yè)懲防體系建設(shè)的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

五、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，正確處理好懲防關(guān)系，為企業(yè)健康發(fā)展提供保障

國(guó)有企業(yè)懲防體系建設(shè)工作是一項(xiàng)涉及面廣、情況較復(fù)雜的系統(tǒng)

工程。企業(yè)作為以盈利主要目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，工作的重點(diǎn)是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、物資采購(gòu)、安全管理、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理等，中人有認(rèn)真按照省市的紀(jì)檢工作部署，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際和特點(diǎn)，圍繞企業(yè)重點(diǎn)工作開(kāi)展懲防體系建設(shè)，采取多種措施，標(biāo)本兼治，才能達(dá)到實(shí)效。

（一）緊緊圍繞企業(yè)重點(diǎn)開(kāi)展工作。

1、開(kāi)展效能監(jiān)察是提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的有效措施，效能監(jiān)察工作也是懲防體系建設(shè)中不可缺少的組成部分，效能監(jiān)察同企業(yè)管理層工作目標(biāo)基本相同，貼近生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理，領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)易于接受。通過(guò)效能監(jiān)察工作還可以深入細(xì)致的進(jìn)行調(diào)研，分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的突出問(wèn)題，通過(guò)查找問(wèn)題，分清責(zé)任，落實(shí)整改措施，堵塞管理漏洞。

2、強(qiáng)化物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理和審計(jì)工作的監(jiān)督。企業(yè)物資采購(gòu)資金占企業(yè)生產(chǎn)成本比重較大，對(duì)產(chǎn)品成本有著直接影響，采購(gòu)工作又是焦點(diǎn)，接觸各個(gè)廠商的機(jī)會(huì)較多，是重點(diǎn)監(jiān)督的部門(mén)。在目前買(mǎi)方市場(chǎng)條件下，物資相對(duì)過(guò)剩，給企業(yè)實(shí)行比價(jià)采購(gòu)創(chuàng)造了條件，要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息，開(kāi)展物價(jià)調(diào)查，掌握工作主動(dòng)，對(duì)重大工程項(xiàng)目的物資采購(gòu)應(yīng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)、集體議價(jià)、跟蹤比價(jià)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督，動(dòng)力降低生產(chǎn)成本。

（二）發(fā)揮各級(jí)黨組織的作用

1、發(fā)揮黨組織的政治核心作用，圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展活動(dòng)，保證和監(jiān)督政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者管理和支配的是國(guó)有資產(chǎn)，對(duì)管理者的責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制應(yīng)得到加強(qiáng)，企業(yè)

黨組織的政治核心作用只能增強(qiáng)，不能削弱，只有增強(qiáng)企業(yè)黨組織政治核心地位，才能充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督職能。

2、在懲防體系建設(shè)中還要著重抓好廠務(wù)公開(kāi)、發(fā)主監(jiān)督和“六創(chuàng)建”工作，要搞好發(fā)主與集中的有機(jī)結(jié)合，搞好穩(wěn)妥推進(jìn)與重點(diǎn)突破的有機(jī)結(jié)合，搞好改革與創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合。發(fā)揮工會(huì)組織群眾監(jiān)督力量，堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度、廠務(wù)公開(kāi)制度。

（三）強(qiáng)化警示宣傳教育

警示宣傳教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和治本性工作，對(duì)促進(jìn)懲防體系建設(shè)起著重要的作用，宣傳教育的內(nèi)容要與時(shí)俱進(jìn)，求實(shí)創(chuàng)新，選好切入點(diǎn)，使宣傳教育有新意、有力度、有效果。要以提高黨員干部素質(zhì)的拒腐防變的自覺(jué)性為出發(fā)點(diǎn)和目的，增強(qiáng)其組織觀念、全局觀念、服務(wù)觀念、廉潔從業(yè)觀念和奉獻(xiàn)意識(shí)，通過(guò)各種活動(dòng)寓教于樂(lè)，提高黨員、干部接受教育的積極性。警示宣傳教育要形成穩(wěn)定的工作格局和機(jī)制，要會(huì)同企業(yè)宣傳、組織等部門(mén)緊密配合形成合力，才能積極營(yíng)造“清廉光榮、腐敗可恥”的良好企業(yè)氛圍。

第五篇：建立健全懲防體系經(jīng)驗(yàn)交流材料

加強(qiáng)懲防體系建設(shè)力推民政事業(yè) 又快又好的發(fā)展

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

首先，我代表策勒縣民政系統(tǒng)干部職工向多年來(lái)一直監(jiān)督、指導(dǎo)、關(guān)心、支持民政事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝和崇高的敬意！下面，我就 2008年以來(lái)縣民政局貫徹落實(shí)《中共策勒縣委員會(huì)貫徹落實(shí)＜建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012工作規(guī)劃＞實(shí)施細(xì)則》的主要做法與大家共同交流學(xué)習(xí)。

一、充分認(rèn)識(shí)懲防體系建設(shè)的重要性，奠定民政事業(yè)健康發(fā)展的根基

2008年以來(lái)，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在縣委、縣紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“抓源頭、重預(yù)防、建機(jī)制、強(qiáng)教育”的工作思路，以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為主線(xiàn)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，積極探索新形勢(shì)下民政隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩大歷史使命，將預(yù)防和懲治腐敗工作作為力推民政事業(yè)健康發(fā)展的根基。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制

為確保民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在縣委、縣紀(jì)委的正確指導(dǎo)下開(kāi)展各項(xiàng)工作，我局成立了由黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)，局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其他支部成員為組員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨支部書(shū)記和局長(zhǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任狀。明確各級(jí)人員職責(zé)，進(jìn)一步完善責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究。堅(jiān)決貫徹民主集中制，嚴(yán)格規(guī)范班子議事規(guī)則和工作程序，嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的議事決策制度，確保重大事項(xiàng)均集體討論決定。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作原則，確定“一把手”對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，局班子其他成員對(duì)分管的科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)抓分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓科室、科室抓干部職工環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制。

三、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營(yíng)造學(xué)廉、倡廉的良好氛圍 充分利用環(huán)境示廉、載體宣廉、活動(dòng)興廉、家庭助廉、制度保廉等有效載體，在辦公場(chǎng)所、會(huì)議室、走廊設(shè)置廉政文化宣傳欄，懸掛格言警句，張貼廉政宣傳畫(huà)，在圖書(shū)室、閱覽室，設(shè)立“廉政書(shū)架”，積極開(kāi)展以廉政文化為主題的演講、知識(shí)競(jìng)賽、文藝表演等各類(lèi)寓教于樂(lè)的互動(dòng)式教育活動(dòng)，組織觀看勤政廉政事跡宣傳片、觀看反腐題材影片，組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部到看守所或監(jiān)獄參觀，接受警示教育。每年要召開(kāi)一次“廉內(nèi)助”座談會(huì)，發(fā)放“廉潔家庭提醒卡”和“廉潔家庭倡議書(shū)”等信函，定期走訪(fǎng)干部職工家庭，開(kāi)展“廉內(nèi)助”、“賢內(nèi)助”等評(píng)選活動(dòng)，不斷拓寬廉政建設(shè)覆蓋面。圍繞人、財(cái)、物等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步梳理和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)在我單位發(fā)揮作用明顯。

五年來(lái)，我單位領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，開(kāi)展了理想信念、從政道德等廉政方面的教育，先后上黨課20余次，受教育人數(shù)1000人次，組織觀看警示片15次，受教育人數(shù)900人次，制作宣傳板報(bào)8次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)地觀摩教育4次，受教育人數(shù)20人次，5年先后6次對(duì)單位干部職工進(jìn)行廉政知識(shí)測(cè)試，發(fā)放測(cè)試題300余份，制作廉政宣傳圖文16副，起到了較好的警示作用。

四、加大制度建設(shè)力度，狠抓惠民政策落實(shí)

一是將城鄉(xiāng)低保工作作為懲治和預(yù)防腐敗建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié)。建立了符合我縣縣情的城鄉(xiāng)低保發(fā)放流程，制定層層監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格按照“一申請(qǐng)、二公示、三審核”流程落實(shí)低保發(fā)放政策。2008年以來(lái)，為6270人累計(jì)發(fā)放4603.6萬(wàn)元城市低保資金，為25954人累計(jì)發(fā)放8748萬(wàn)元農(nóng)村低保資金。累計(jì)發(fā)放高齡補(bǔ)貼164.25萬(wàn)元。實(shí)行城鄉(xiāng)低保月變動(dòng)、動(dòng)態(tài)管理制度，我局每年對(duì)城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)行3至5次檢查，及時(shí)取消不符合條件的低保對(duì)象，同時(shí)將新增低保對(duì)象納入低保

范圍。目前我縣城鄉(xiāng)低保資金全部實(shí)行財(cái)政惠農(nóng)“一卡通”發(fā)放，進(jìn)一步提高資金管理的透明度。

二是建立健全城鄉(xiāng)孤兒、五保老人、特殊優(yōu)撫對(duì)象救助體系，按照申請(qǐng)救助、提供證明材料、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）審核、民政局把關(guān)四個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)放救助資金。五年累計(jì)發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療補(bǔ)助資金1730.4萬(wàn)元，救助137346人次；累計(jì)發(fā)放城市扶貧幫困資金333.64萬(wàn)元，幫扶11578人次；五年累計(jì)發(fā)放救災(zāi)物資945萬(wàn)元；嚴(yán)格執(zhí)行《婚姻法》和《婚姻登記辦法》，五年累計(jì)辦理結(jié)婚登記8848對(duì)，離婚登記2011對(duì)；按照退役士兵安置政策累計(jì)安置17人，排查退伍軍人上訪(fǎng)事件2起。

三是為防止國(guó)有資產(chǎn)流失，維護(hù)國(guó)家利益，我們對(duì)民政系統(tǒng)土地承包、資金使用方面進(jìn)行摸底調(diào)查，對(duì)土地性質(zhì)、用途、承包方式、承包資金、承包年限、承租人的具體情況建立了相關(guān)臺(tái)賬，對(duì)承包年限過(guò)長(zhǎng)、欠租等行為及時(shí)進(jìn)行整改，同時(shí)在縣紀(jì)檢委做了備案。

四是加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介組織的監(jiān)管，制定了社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織管理辦法。結(jié)合黨組織百日集中組建和百日攻堅(jiān)活動(dòng)，對(duì)名存實(shí)亡，發(fā)揮作用不明顯的行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行取締，利用統(tǒng)建、掛靠的方式在新社會(huì)組織中成立工、青、婦組織，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨組織的覆蓋面，建立完善了 “三會(huì)一課”制度、發(fā)展黨員制度、民主評(píng)議黨員制度等規(guī)章制度，形成了經(jīng)?；⒅贫然男律鐣?huì)組織工作制度，通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制，為新社會(huì)組織更好地開(kāi)展工作、發(fā)揮作用提供了制度保障。

五是認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)村務(wù)公開(kāi)辦法》，對(duì)全縣123個(gè)行政村的村務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了檢查，對(duì)村務(wù)公開(kāi)不經(jīng)常、公開(kāi)內(nèi)容不全面、公開(kāi)時(shí)間不及時(shí)的6個(gè)村進(jìn)行了整頓。將農(nóng)村種糧直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助、新型合作醫(yī)療補(bǔ)助、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、最低生活保障資金、村級(jí)集體財(cái)務(wù)、高齡生活補(bǔ)助等與群眾切身利益密切相關(guān)的內(nèi)容作為公開(kāi)的重點(diǎn)。制定了村規(guī)民約、村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)?shù)戎贫?，村?wù)決策更加民主化、公開(kāi)化、規(guī)范化。