第一篇：房地產(chǎn)工程管理辦法二

廣東某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

工程管理辦法二

為加強(qiáng)工程管理，控制工程施工的質(zhì)量、成本和工期，監(jiān)督安全文明施工，保證工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行，特制定本管理辦法。

第一章監(jiān)理合同的管理

第二十條公司工程部是監(jiān)理合同的主要執(zhí)（履）行部門，工程部各成員均應(yīng)熟知《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)監(jiān)理?xiàng)l例、監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則等。

第二十一條對于監(jiān)理合同中沒有授予監(jiān)理單位的責(zé)權(quán)，任何人不得口頭授予。

第二十二條對于監(jiān)理合同已授予監(jiān)理單位的責(zé)權(quán)，工程部必須切實(shí)行使知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和確認(rèn)權(quán)。對于監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備，現(xiàn)場監(jiān)理人員的工作表現(xiàn)、監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則落實(shí)情況、監(jiān)理效果等作出考評及提出處理意見。

第二十三條工程部應(yīng)審核監(jiān)理單位提交的《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理總結(jié)》，并按照《監(jiān)理規(guī)劃》的內(nèi)容審批監(jiān)理單位提交的《監(jiān)理細(xì)則》，依據(jù)監(jiān)理和施工合同、其他合同性文件和相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)審簽監(jiān)理單位報(bào)送的各類監(jiān)理資料及后附施工資料（時(shí)限應(yīng)在施工合同約定的現(xiàn)場工程師審批時(shí)限之內(nèi)）。

第二十四條工程竣工后，工程部應(yīng)作出《監(jiān)理合同》履行的工作總結(jié)。

第四章施工合同的管理

第二十五條工程部是施工合同的主要執(zhí)（履）行部門，工程部各成員均應(yīng)熟知設(shè)計(jì)圖紙、施工合同、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、預(yù)算書和相關(guān)工程建設(shè)規(guī)范等。

第二十六條對于監(jiān)理合同沒有授予監(jiān)理單位的責(zé)權(quán)，應(yīng)積極補(bǔ)位和承擔(dān)。

第二十七條對施工單位的工程管理，應(yīng)通過調(diào)動、督促監(jiān)理單位的工作來進(jìn)行。

第二十八條審簽《施工組織設(shè)計(jì)》和專項(xiàng)施工方案。施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案由施工單位編制，經(jīng)監(jiān)理單位審核后，依序由公司工程部專業(yè)工程師、工程部經(jīng)理審核，最后報(bào)公司總工程師批準(zhǔn)并報(bào)公司備案。審批程序以審批表〈見附表1〉的形式進(jìn)行，建設(shè)單位總工程師根據(jù)審批意見在每份申報(bào)資料上簽字并加蓋公章后交現(xiàn)場資料員發(fā)放和歸檔（其中加有審批表的一套資料由公司歸檔）。

第二十九條對于具有下列情形之一的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，公司總工程師應(yīng)組織公司相關(guān)部門、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位進(jìn)行論證，必要時(shí)，可邀請其他專家參與論證。論證結(jié)果報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。

一、總包施工組織設(shè)計(jì)。

二、與合同內(nèi)容變化較大且對工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度或造價(jià)影響較大的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案。

第三十條工程部應(yīng)參加監(jiān)理單位組織的主要原材料、重要機(jī)具設(shè)備和主要工種人員進(jìn)場檢查、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收、隱蔽驗(yàn)收、重要施工部位的旁

站監(jiān)督、工程例會及竣工初驗(yàn)等關(guān)鍵性工作。

第三十一條整個施工過程中，工程部應(yīng)對施工質(zhì)量、進(jìn)度和安全的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)與計(jì)劃目標(biāo)有偏差應(yīng)及時(shí)提出，不得瞞報(bào)和假報(bào)。對嚴(yán)重質(zhì)量缺陷、嚴(yán)重工期延誤或安全事故、重大安全隱患應(yīng)逐級上報(bào)至公司領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目總經(jīng)理應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)單位對糾偏補(bǔ)救措施進(jìn)行協(xié)調(diào)或組織論證并提出處理意見。

第三十二條總工程師協(xié)助總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、物業(yè)管理、質(zhì)檢等政府驗(yàn)收相關(guān)單位對工程進(jìn)行單項(xiàng)工程、單位工程和總體工程的竣工驗(yàn)收。

第三十三條工程竣工后，工程部應(yīng)寫出《施工合同》履行的工作總結(jié)。

第五章原材料設(shè)備采購和乙方分包單位的進(jìn)場管理

第三十四條原材料和設(shè)備的采購方式按合同約定執(zhí)行。

第三十五條對于甲方供應(yīng)的原材料和設(shè)備，按公司的招標(biāo)規(guī)定（另行制定）執(zhí)行。對于甲控材料、設(shè)備，應(yīng)按《甲控材料、設(shè)備確定審批表》（附件2）《工程材料、設(shè)備價(jià)格審定表》（附件3）規(guī)定的步驟，進(jìn)行確定和審批。工程部施工管理組應(yīng)參與聯(lián)合驗(yàn)收并負(fù)責(zé)向施工單位移交，對需要封樣的，由工程部現(xiàn)場專人負(fù)責(zé)保管樣板和相關(guān)技術(shù)資料。原材料和設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收后，應(yīng)將樣板（或其照片）和相關(guān)技術(shù)資料移交現(xiàn)場資料管理員。

第三十六條對于乙方采購的重要或大量的原材料和設(shè)備，工程部現(xiàn)場專業(yè)工程師及項(xiàng)目代表對乙方報(bào)送的原材料和設(shè)備廠家基本情況、品牌、規(guī)格、型號、技術(shù)性能等方面信息應(yīng)會同監(jiān)理單位審核并參與對生產(chǎn)廠家和生

產(chǎn)現(xiàn)場的實(shí)地考察。參與考察的專業(yè)工程師應(yīng)將考察情況、意見及相關(guān)資料以審批表(見附表4)的形式報(bào)工程部經(jīng)理審核，最后報(bào)公司項(xiàng)目總經(jīng)理和總工程師批準(zhǔn)。建設(shè)單位現(xiàn)場代表根據(jù)審批意見在每份申報(bào)資料上簽字并加蓋公章后交現(xiàn)場資料員發(fā)放和歸檔（其中加有審批表的一套資料由項(xiàng)目工程資料員歸檔）。材料和設(shè)備進(jìn)場后，工程部現(xiàn)場專業(yè)工程師應(yīng)會同監(jiān)理單位依據(jù)樣板驗(yàn)收并核對品牌、規(guī)格型號、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)報(bào)告、實(shí)物的質(zhì)量等。工程部現(xiàn)場專業(yè)工程師還應(yīng)監(jiān)督監(jiān)理單位對進(jìn)場原材料和設(shè)備的見證抽樣送檢和對不合格原材料和設(shè)備的見證退場工作。

第三十七條原材料和設(shè)備的選擇對建筑設(shè)計(jì)功能和效果或結(jié)構(gòu)受力有影響的，應(yīng)由設(shè)計(jì)研發(fā)部征求設(shè)計(jì)單位的意見.第三十八條對乙方分包單位的進(jìn)場管理參照第三十三條規(guī)定執(zhí)行。

第六章合同款項(xiàng)支付程序

第三十九條工程部應(yīng)對經(jīng)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)簽署的施工工程款項(xiàng)（預(yù)付款、進(jìn)度款和結(jié)算款等）的支付以及監(jiān)理費(fèi)的支付進(jìn)行審查（每次均應(yīng)到施工現(xiàn)場實(shí)地檢查核對實(shí)際施工完成量）。由工程部專業(yè)工程師初審，工程部經(jīng)理、項(xiàng)目總經(jīng)理審核后，送預(yù)算部審核。具體審批流程和要求以財(cái)務(wù)部制訂的規(guī)定為準(zhǔn)。

第七章資料管理

第四十條現(xiàn)場工程資料和文件需由專職人員（現(xiàn)場資料管理員）負(fù)責(zé)收發(fā)、存檔等管理工作。

第四十一條現(xiàn)場工程資料和文件需按其項(xiàng)目名稱、文件類別、時(shí)間分

類存檔，并應(yīng)編號和裝幀。

第四十二條現(xiàn)場工程資料和文件的收發(fā)和借閱均應(yīng)造冊登記。任何資料的發(fā)放、歸檔和銷毀均必須得到本單位現(xiàn)場代表的簽字批準(zhǔn)。

第四十三條現(xiàn)場資料管理員應(yīng)負(fù)責(zé)對借出資料和文件的收回工作。第四十四條工程資料所載工作的第一經(jīng)辦人為資料送存的責(zé)任人，應(yīng)隨資料審批流程跟蹤，審批流程結(jié)束后，應(yīng)將資料原件移交現(xiàn)場資料管理員分發(fā)和保管。工程部經(jīng)理應(yīng)督促資料的移交保管工作。

第四十五條現(xiàn)場資料管理員應(yīng)對移交保管的工程資料做形式上的審查，如發(fā)現(xiàn)沒有責(zé)任人簽字、蓋章或沒有日期、編號等形式缺陷的資料，應(yīng)將其退回。

第四十六條專業(yè)工程師應(yīng)提示和配合現(xiàn)場資料管理員做好設(shè)計(jì)圖紙等文件資料的清理工作，避免文件資料的混淆使用。

第四十七條工程竣工并經(jīng)檔案驗(yàn)收后，現(xiàn)場資料管理員應(yīng)將所有工程資料和文件整理好移交公司資料管理部門。

第八章現(xiàn)場考勤管理

第四十八條駐場工作人員按公司考勤管理制度規(guī)定及現(xiàn)場管理要求執(zhí)行工作作息時(shí)間，上下班及值班必須在現(xiàn)場辦公室考勤表如實(shí)簽到或登記，請假按公司規(guī)定辦理。

第四十九條現(xiàn)場施工期間，工程部經(jīng)理應(yīng)安排駐場人員值班。工地現(xiàn)場超出公司上班時(shí)間施工時(shí)，現(xiàn)場代表需要臨時(shí)安排1-2名工程師值班。

第九章其它管理

第五十條工程部現(xiàn)場專業(yè)工程師均應(yīng)對施工現(xiàn)場每日進(jìn)行或發(fā)生的與本崗位職責(zé)有關(guān)的實(shí)際情況以管理日記的形式如實(shí)予以記載。工程部經(jīng)理和各項(xiàng)目代表應(yīng)定時(shí)對管理日記予以檢查、核對和指導(dǎo)。

第五十一條

理員歸檔。

第五十二條

第五十三條

管理日記在工程竣工后或人員調(diào)動時(shí)應(yīng)移交現(xiàn)場資料管本管理辦法未提及的事項(xiàng)按公司相關(guān)制度執(zhí)行。本管理辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二篇：房地產(chǎn)工程招標(biāo)管理辦法.

房地產(chǎn)工程招標(biāo)管理辦法

1.目的

為規(guī)范房地產(chǎn)公司工程招標(biāo)管理，維護(hù)招標(biāo)單位的權(quán)益，在保證項(xiàng)目質(zhì)量、工期等要求的前提下，以合理低價(jià)選擇最滿意的投標(biāo)單位，制定本管理辦法。2.范圍

本管理辦法適用于房地產(chǎn)公司所屬各房地產(chǎn)公司。

3.職責(zé)

（1）房地產(chǎn)公司總部財(cái)務(wù)管理部成本管理組負(fù)責(zé)本管理辦法的制訂、修改、指導(dǎo)、解釋、監(jiān)督檢查。

(2 房地產(chǎn)公司所屬各房地產(chǎn)公司進(jìn)行招標(biāo)工作的經(jīng)辦人員、審批人員和其他責(zé)任人員負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行本管理辦法。

4.方法與過程控制（包括總則、合格承包商數(shù)據(jù)庫、招標(biāo)工作程序、其他規(guī)定）

(1 總則

① 本管理辦法適用于集團(tuán)所屬各房地產(chǎn)公司的工程施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢委托的招標(biāo)，其中金額（工程造價(jià)）在5萬元以上（含5萬元）的工程施工項(xiàng)目和所有工程監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢委托必須實(shí)行招標(biāo)選擇合作單位。工程招標(biāo)應(yīng)采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的方式，但無論采取何種方式，都必須有三家以上的投標(biāo)單位參與競標(biāo)。

但下列情況除外：（1）金額（工程造價(jià)）在5萬元以下的工程可按照貨比三家、合理低價(jià)的原則，經(jīng)填報(bào)《承包商考察結(jié)果審批表》，報(bào)公司招標(biāo)工作小組批準(zhǔn)后確定承包單位；（2）某些已經(jīng)過集團(tuán)審批確定了長期合作伙伴關(guān)系的工程；（3）某些地方政府壟斷工程。

② 工程招標(biāo)應(yīng)遵循以下原則：

全面招標(biāo)原則：凡是符合招標(biāo)條件的工程項(xiàng)目都要以招標(biāo)方式確定承包單位；

整體招標(biāo)原則：禁止將項(xiàng)目肢解或化整為零，規(guī)避招標(biāo)。

事前預(yù)算原則：施工類工程在招標(biāo)前，應(yīng)先根據(jù)施工圖預(yù)算編制標(biāo)底；不提倡在無標(biāo)底的情況下，進(jìn)行費(fèi)率招標(biāo)。

資質(zhì)審查原則：所有投標(biāo)單位都要經(jīng)過嚴(yán)格的資質(zhì)預(yù)審，符合項(xiàng)目要求的投標(biāo)單位才有資格參加項(xiàng)目投標(biāo)。

合理低價(jià)中標(biāo)原則：選擇的中標(biāo)單位應(yīng)是在滿足招標(biāo)綜合要求的前提下，報(bào)價(jià)較低且合理。

透明公正原則：整個招標(biāo)過程務(wù)必有充分的透明度，各部門間積極配合、全面溝通、信息共享、杜絕暗箱操作。

保密原則：要做好標(biāo)底、投標(biāo)文件、評標(biāo)、定標(biāo)等內(nèi)容的保密工作，以防影響招標(biāo)的公正與效果。

③招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及職能劃分 Ⅰ招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)

公司應(yīng)設(shè)立招標(biāo)工作小組，招標(biāo)工作小組是公司招標(biāo)工作的決策機(jī)構(gòu)，小組成員至少包括：總經(jīng)理（可作授權(quán)）、副總經(jīng)理或總監(jiān)、成本管理部經(jīng)理、工程管理部經(jīng)理、項(xiàng)目部經(jīng)理等；招標(biāo)工作小組組長由一線公司任命；招標(biāo)小組對定標(biāo)起集體決策的作用。

工程招標(biāo)的執(zhí)行部門主要包括工程管理部與成本管理部，兩部門應(yīng)分設(shè)招標(biāo)職能崗位，負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的具體操作。Ⅱ 職能劃分

工程管理部的主要職能：投標(biāo)單位資質(zhì)預(yù)審，建立合格承包商數(shù)據(jù)庫，編制招標(biāo)文件，發(fā)標(biāo)，評技術(shù)標(biāo)，控制整個招標(biāo)工作進(jìn)度，并負(fù)責(zé)招標(biāo)資料的收集、整理、歸檔、保存，以及負(fù)責(zé)組織安排全過程的招標(biāo)小組的會務(wù)，在上述各階段的招標(biāo)工作中，以工程管理部為主持者；

成本管理部的主要職能：編制標(biāo)底，接標(biāo)，主持開標(biāo)，評經(jīng)濟(jì)標(biāo)，主持談判在上述各階段的招標(biāo)工作中，以成本管理部為主持者；

項(xiàng)目部的主要職能：提出詳細(xì)的招標(biāo)要求（如承包單位、材料設(shè)備的進(jìn)場計(jì)劃和技術(shù)要求），全過程參與招標(biāo)工作(主要是會審工作，并督查招標(biāo)工作的進(jìn)展。

(2 合格承包商數(shù)據(jù)庫

① 合格承包商是經(jīng)各相關(guān)部門推薦，并經(jīng)公司招標(biāo)工作小組審查合格的工程施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢單位，工程管理部主持合格承包商相關(guān)資料的收集、整理，并建立合格承包商數(shù)據(jù)庫，所有項(xiàng)目的招標(biāo)都須從合格承包商數(shù)據(jù)庫中選擇投標(biāo)單位。

② 合格承包商應(yīng)符合以下要求： 證照齊全、守法經(jīng)營、管理規(guī)范；

技術(shù)力量和資金實(shí)力雄厚，在本行業(yè)中有一定的知名度； 重合同、守信用，信譽(yù)良好；近三年無重大質(zhì)量、安全事故；近三年與萬科無訴訟。

③ 對未列入合格承包商數(shù)據(jù)庫中的投標(biāo)單位，應(yīng)由招標(biāo)工作小組組織考察，考察人員不得少于三人（且分屬不同部門），考察結(jié)束后填寫《承包商考察結(jié)果審批表》，經(jīng)公司招標(biāo)工作小組審查合格后列入合格承包商數(shù)據(jù)庫中。④ 合格承包商資格評審

合格承包商資格（并非終身制），每隔一定時(shí)間應(yīng)對其進(jìn)行重新評審、調(diào)整。

對于簽署承包合同的承包商，成本管理部、工程管理部、項(xiàng)目部協(xié)同定期對其履約情況

進(jìn)行評審，評審主要內(nèi)容為承包商工作質(zhì)量、進(jìn)度、配合情況等，評審結(jié)果經(jīng)招標(biāo)工作 小組審查后作為該承包商綜合記錄。

招標(biāo)工作小組根據(jù)承包商的評審情況決定該承包商是否在合格承包商數(shù)據(jù)庫中保留。

（3）招標(biāo)工作程序

部門

成本管理部

程序

工程管理部 項(xiàng)目部

制定招標(biāo)計(jì)參與并提出意見

劃

提出詳細(xì)的招

主持開標(biāo)會

標(biāo)項(xiàng)目、時(shí)間

議，根據(jù)項(xiàng)目

計(jì)劃、技術(shù)交

情況制定招標(biāo)

底、配合等要

詳細(xì)計(jì)劃

求

編制招標(biāo)文主持編制招標(biāo)參與并提出意編制標(biāo)底、審查修改標(biāo)書中經(jīng)濟(jì)條款等

件 文件 見

發(fā)布招標(biāo)信息 或投標(biāo)邀請函 選擇投標(biāo)單位 并提出意見

主持信息發(fā)布

選擇投標(biāo)單位

及選擇 投標(biāo)單位

并提出意見

發(fā)標(biāo)、答疑 參與并負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)標(biāo)部分的答疑

主持發(fā)標(biāo)、答

疑會議，參與并負(fù)責(zé)有

關(guān)技術(shù)交底、審查投標(biāo)單位配合情況答疑 資質(zhì)

開標(biāo) 主持接標(biāo)工作，主持開標(biāo)會議

參與會議并提參與并提出意出意見 見

評審技術(shù)標(biāo)并 提出意見并根評標(biāo) 主持評標(biāo)會議、負(fù)責(zé)評審經(jīng)濟(jì)標(biāo)、談判 參與投標(biāo)單位據(jù)情況參與談

判

談判

定標(biāo)、發(fā)招標(biāo)工作小組組長主持，集體表決定中標(biāo)通知 標(biāo)，并發(fā)出中標(biāo)通知

資料管理 工程管理部主持招標(biāo)資料的收集、整理、歸檔、保存工作（應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)資料管

理）；工程管理部等部門進(jìn)一步完善合格承包商數(shù)據(jù)庫

① 招標(biāo)文件

Ⅰ 標(biāo)準(zhǔn)（示范）招標(biāo)文件

標(biāo)準(zhǔn)（示范）招標(biāo)文件由工程管理部組織成本管理部、項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)管理部及法律人員共同起草，經(jīng)公司招標(biāo)工作小組審核批準(zhǔn)后，作為公司該類招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)示范文本。

Ⅱ 施工招標(biāo)文件內(nèi)容

施工招標(biāo)文件應(yīng)包括正文和附件。正文包括：招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)范圍、項(xiàng)目簡介、工期、質(zhì)量要求、工程造價(jià)要求、投標(biāo)須知、投標(biāo)截止日期、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)、評標(biāo)辦法、違約責(zé)任、投標(biāo)押金、相關(guān)規(guī)范、投標(biāo)文件格式、特別約定等；附件包括：施工圖、擬簽標(biāo)準(zhǔn)合同（合同中應(yīng)明確發(fā)包單位要求的全部內(nèi)容）等。

Ⅲ 施工招標(biāo)文件中的工程造價(jià)要求應(yīng)包括：

◆定額及計(jì)價(jià)文件約定；

◆合同造價(jià)包含范圍，甲方分包的范圍； ◆工程款支付方式；

◆主材價(jià)格在標(biāo)書中詳細(xì)明確；

◆甲供材料和限價(jià)材料的范圍及其價(jià)格結(jié)算辦法； ◆設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證的處理及其費(fèi)用確定的原則； ◆人工、材料、設(shè)備等調(diào)差； ◆報(bào)價(jià)明細(xì)表；

◆開辦費(fèi)、施工組織措施費(fèi)、文明現(xiàn)場施工費(fèi)、趕工費(fèi)、擾民費(fèi)等費(fèi)用明確的計(jì)取方式； ◆總價(jià)結(jié)算方式。

Ⅳ 施工類工程招標(biāo)，正常情況下，應(yīng)根據(jù)施工圖編制標(biāo)底，標(biāo)底作為評標(biāo)的重要依據(jù)，應(yīng)力求準(zhǔn)確、全面，不得漏項(xiàng)。

Ⅴ 施工類工程提倡總價(jià)招標(biāo)。如確因施工圖不能及時(shí)提供但確因經(jīng)營需要而采用費(fèi)率招標(biāo)，則工程第一期應(yīng)嚴(yán)格按《萬科企業(yè)股份有限公司工程評標(biāo)、定標(biāo)評審表》會審，經(jīng)分公司第一負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)，并及時(shí)報(bào)總部財(cái)務(wù)部成本管理組組備案；后期相似工程如仍采用費(fèi)率招標(biāo)，則應(yīng)經(jīng)分公司第一負(fù)責(zé)人和集團(tuán)主管副總簽字批準(zhǔn)，并報(bào)總部財(cái)務(wù)部成本管理組備案；在有詳細(xì)施工圖的情況下，嚴(yán)禁采用費(fèi)率招標(biāo)；總部財(cái)務(wù)管理部成本管理組對各公司費(fèi)率招標(biāo)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，不定期進(jìn)行檢查。

Ⅵ 采用費(fèi)率招標(biāo)的項(xiàng)目，須在招標(biāo)文件和合同中明確計(jì)費(fèi)依據(jù)，并規(guī)定在施工圖預(yù)算編制完成后，及時(shí)根據(jù)施工圖預(yù)算和中標(biāo)費(fèi)率確定工程造價(jià)，雙方核對后作為合同造價(jià)，并就確定后的總價(jià)簽署補(bǔ)充協(xié)議。

Ⅷ 采用費(fèi)率招標(biāo)的項(xiàng)目，特別要求投標(biāo)單位按招標(biāo)文件規(guī)定對以下費(fèi)用作出詳細(xì)、明確的說明（是否計(jì)取，如何計(jì)取），這類費(fèi)用包括：開辦費(fèi)、施工組織措施費(fèi)、擾民費(fèi)、文明現(xiàn)場施工費(fèi)、趕工費(fèi)用、總承包配合管理費(fèi)等。

② 招標(biāo)信息發(fā)布及投標(biāo)邀請

Ⅰ 公開招標(biāo)的項(xiàng)目在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)紙上或建設(shè)交易服務(wù)中心發(fā)布招標(biāo)信息，并按政府有關(guān)部門規(guī)定辦理手續(xù)。

Ⅱ 實(shí)行邀請招標(biāo)，選擇投標(biāo)單位的工作由工程管理部主持，工程管理部、成本管理部、項(xiàng)目部等共同參與并分別從合格承包商承包商數(shù)據(jù)庫中選擇等數(shù)量的投標(biāo)單位進(jìn)行邀請招標(biāo)。

Ⅲ 如合格承包商數(shù)據(jù)庫中沒有合適的投標(biāo)單位，應(yīng)由招標(biāo)工作小組再組織進(jìn)行考察確定（考察人員不得少于三人且分屬不同部門），進(jìn)一步補(bǔ)充、完善該數(shù)據(jù)庫。③ 發(fā)標(biāo)

Ⅰ 招標(biāo)文件的發(fā)放和答疑由工程管理部組織，成本管理部、項(xiàng)目管理部參與。Ⅱ 公開招標(biāo)的項(xiàng)目，要按照合格承包商標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目要求對投標(biāo)單位進(jìn)行審查，審查合格的投標(biāo)單位才能領(lǐng)取招標(biāo)文件。

Ⅲ 招標(biāo)答疑要做好記錄工作，該記錄將作為招標(biāo)文件的附件一并發(fā)給投標(biāo)單位。④ 開標(biāo)

Ⅰ 招標(biāo)文件應(yīng)規(guī)定：投標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定日期之前將投標(biāo)文件送交成本管理部，投標(biāo)截止日期之后，原則上不再接受任何投標(biāo)文件。

Ⅱ 成本管理部主持開標(biāo)工作，開標(biāo)工作應(yīng)集體在場，現(xiàn)場拆封，該過程和內(nèi)容需作好記錄，參加開標(biāo)的全體人員簽字確認(rèn)。⑤ 評標(biāo)、定標(biāo)

Ⅰ 評標(biāo)、定標(biāo)應(yīng)按照貨比三家的原則進(jìn)行充分、科學(xué)的比較和論證，各公司根據(jù)項(xiàng)目情況選擇采用：最低評標(biāo)價(jià)法、綜合權(quán)重評標(biāo)打分法、合理最低投標(biāo)價(jià)法，進(jìn)行綜合評議。

Ⅱ 中標(biāo)單位應(yīng)滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且投標(biāo)價(jià)格是合理低價(jià)；對于技術(shù)簡單、規(guī)模不大的施工招標(biāo)原則上應(yīng)按合理最低投標(biāo)價(jià)法確定中標(biāo)單位。Ⅲ 成本管理部主持招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)工作，招標(biāo)工作小組全體人員參與（與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的人員不得參與評標(biāo)），工程管理部評審技術(shù)標(biāo)，成本管理部評審經(jīng)濟(jì)標(biāo)。

Ⅳ 評標(biāo)過程中，如果不同投標(biāo)單位的綜合評價(jià)結(jié)果相同或很相近，其中與發(fā)包單位在類似工程中有過良好合作關(guān)系的投標(biāo)單位可考慮其在企業(yè)實(shí)力(信譽(yù)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、施工經(jīng)驗(yàn)方面的綜合評標(biāo)權(quán)重，填報(bào)《萬科企業(yè)股份有限公司工程評標(biāo)、定標(biāo)評審表》，在同等條件下，優(yōu)先中標(biāo)。

Ⅴ 招標(biāo)工作小組應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的各項(xiàng)指標(biāo)要求，制定評標(biāo)辦法，并結(jié)合項(xiàng)目目標(biāo)成本指導(dǎo)書，客觀、公正地對所有投標(biāo)文件進(jìn)行評價(jià)。

Ⅵ 確定中標(biāo)單位后3天內(nèi)，招標(biāo)工作小組向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知其他投標(biāo)單位。Ⅶ 下列情況須重新招標(biāo)：

◆發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位相互串通投標(biāo)，投標(biāo)單位以向招標(biāo)工作小組成員行賄的手段謀取中標(biāo)的情況；

◆投標(biāo)單位以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的情況； ◆開標(biāo)后，發(fā)現(xiàn)所有投標(biāo)皆不滿意，例如各標(biāo)價(jià)皆高出標(biāo)底價(jià)，不在合理報(bào)價(jià)范圍之內(nèi)；

Ⅸ 整個評標(biāo)、定標(biāo)過程需做好記錄，全體參加評標(biāo)人員簽字確認(rèn)。⑥ 簽定合同

Ⅰ 在中標(biāo)通知規(guī)定的簽定合同時(shí)間之內(nèi)，工程管理部會同成本管理部負(fù)責(zé)按照招標(biāo)文件中的合同條件和中標(biāo)單位的相關(guān)承諾與中標(biāo)單位簽訂承包合同。

Ⅱ 積極加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣袠?biāo)辦等政府有關(guān)部門的溝通，積極配合政府部門的工作，爭取政府有關(guān)部門的支持。

Ⅲ 在配合當(dāng)?shù)卣块T有關(guān)招標(biāo)工作的同時(shí)，全面考慮各種不確定因素，注意規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)，確保合同實(shí)際利益條款（讓利優(yōu)惠、承包商資金墊付等）的有效執(zhí)行。

Ⅳ 具體情況參照《萬科企業(yè)股份有限公司工程合同管理辦法》執(zhí)行。

（4）其他規(guī)定

① 本管理辦法僅適用于房地產(chǎn)公司內(nèi)所屬房地產(chǎn)公司的工程施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢招標(biāo)，而當(dāng)?shù)卣袠?biāo)辦規(guī)定的招標(biāo)則按當(dāng)?shù)卣袠?biāo)辦的規(guī)定辦理。② 投標(biāo)結(jié)束后，工程管理部應(yīng)做好項(xiàng)目招標(biāo)資料（招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、承包商考察結(jié)果審批表、答疑記錄、開標(biāo)和評標(biāo)的記錄、評定標(biāo)評審表、相關(guān)會議紀(jì)要等）的收集、整理、歸檔、保管工作。

③ 招標(biāo)工作小組人員及其他相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守公司員工守則和職業(yè)道德，不得與投標(biāo)單位私下接觸，不得接受投標(biāo)單位的財(cái)物或其他好處，不得泄露標(biāo)底，不得透露有關(guān)評標(biāo)的任何情況，否則，按公司有關(guān)制度進(jìn)行處罰，觸犯國家法律的移送檢察機(jī)關(guān)。

④ 集團(tuán)所屬各房地產(chǎn)公司的招標(biāo)小組成員名單、合格承包商數(shù)據(jù)庫及中標(biāo)單位的履約情況須定期上報(bào)集團(tuán)總部財(cái)務(wù)管理部成本管理組及設(shè)計(jì)工程部工程研究中心備案，作為集團(tuán)總部必須掌握的信息。

⑤ 集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部成本管理組及設(shè)計(jì)工程部工程研究中心將不定期檢查集團(tuán)所屬各房地產(chǎn)公司的工程招標(biāo)情況。

⑥ 集團(tuán)所屬各房地產(chǎn)公司務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行本管理辦法，在執(zhí)行過程中，如與實(shí)際情況確有不合適之處，各公司可根據(jù)實(shí)際情況作修改之請示，報(bào)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部成本管理組及設(shè)計(jì)工程部工程研究中心核實(shí)，經(jīng)總部分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第三篇：房地產(chǎn)公司財(cái)務(wù)管理辦法

第1章總則

第1條目的為加強(qiáng)公司建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，監(jiān)督資金使用，控制項(xiàng)目成本，提高公司的經(jīng)濟(jì)效益，結(jié)合國家規(guī)定和公司的實(shí)際情況，特制定本辦法。

第2條適用范圍

本辦法適用于公司建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作。

第3條職責(zé)

建設(shè)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作，主要工作內(nèi)容如下。

（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)制度。

（2）及時(shí)籌措資金，保證建設(shè)工程資金需求。

（3）加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

（4）嚴(yán)格合同管理，保證資金安全。

（5）控制費(fèi)用支出，降低建設(shè)成本。

（6）降低資金成本，提高資金使用效率。

（7）組織會計(jì)核算，發(fā)揮會計(jì)信息在項(xiàng)目管理中的作用。

（8）編制財(cái)務(wù)決算，做好財(cái)務(wù)分析，提供財(cái)務(wù)報(bào)告。

第2章項(xiàng)目策劃階段財(cái)務(wù)管理

第4條項(xiàng)目評審

項(xiàng)目部財(cái)務(wù)處參與建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的評審工作，評價(jià)或測算建設(shè)項(xiàng)目投資收益、投資回收期、內(nèi)部收益率等財(cái)務(wù)指標(biāo)。

第5條擬定融資方案

項(xiàng)目部財(cái)務(wù)處根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃，設(shè)計(jì)、比選，擬定融資方案。

第6條編制資金計(jì)劃

建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，項(xiàng)目部財(cái)務(wù)處根據(jù)投資預(yù)算、施工進(jìn)度計(jì)劃和融資方案編制資金計(jì)劃。

第7條項(xiàng)目立項(xiàng)與預(yù)算

項(xiàng)目部財(cái)務(wù)處根據(jù)項(xiàng)目工作計(jì)劃開展立項(xiàng)批復(fù)、工程預(yù)算工作。

第8條掌握財(cái)務(wù)信息

建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)后，項(xiàng)目部財(cái)務(wù)處應(yīng)關(guān)注有關(guān)財(cái)政、金融、稅收政策、法規(guī)的變化，及時(shí)

向項(xiàng)目部經(jīng)理及公司領(lǐng)導(dǎo)反映相關(guān)信息。

第3章項(xiàng)目建設(shè)階段的財(cái)務(wù)管理

第9條項(xiàng)目合同、文件會審

項(xiàng)目部財(cái)務(wù)處參加建設(shè)項(xiàng)目合同會審和公開招標(biāo)范圍內(nèi)的各類工程招標(biāo)文件會審，重點(diǎn)審查涉及財(cái)務(wù)方面的條款，包括合同價(jià)款支付條件、支付時(shí)間、支付方式等。

第10條合同文件存檔

建設(shè)項(xiàng)目合同、協(xié)議正本及合同結(jié)算書原件需由項(xiàng)目部財(cái)務(wù)處存檔。

第11條項(xiàng)目合同款項(xiàng)管理

（1）合同預(yù)付款在50萬元以上的，一般應(yīng)同時(shí)規(guī)定承包商出具預(yù)付款銀行保函。

（2）預(yù)付項(xiàng)目款原則上不高于合同金額的30%，預(yù)付項(xiàng)目款必須在合同中約定抵扣方式，并在工程進(jìn)度款中抵扣。

（3）項(xiàng)目合同至少應(yīng)按工程價(jià)款的5%留作質(zhì)量保證金或由承包商出具相應(yīng)金額的銀行保函，待質(zhì)量保證期結(jié)束后支付。

（4）材料、設(shè)備購買合同未保留質(zhì)量保證金的，合同中應(yīng)明確規(guī)定質(zhì)量保證期內(nèi)承包商的責(zé)任。

第12條項(xiàng)目資金使用

每月項(xiàng)目部按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度編制資金使用計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核后，項(xiàng)目部財(cái)務(wù)處根據(jù)資金使用計(jì)劃籌措、調(diào)度資金，滿足資金需求，合理儲備資金。

第13條項(xiàng)目付款

（1）項(xiàng)目部財(cái)務(wù)處嚴(yán)格按照合同規(guī)定和公司財(cái)務(wù)支出審批流程辦理付款。

（2）財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對合同規(guī)定的支付條款、項(xiàng)目部提交的鑒證文件進(jìn)行審查和復(fù)核，復(fù)核無誤后方可辦理付款手續(xù)。

（3）付款必須到達(dá)合同約定的賬戶，特殊情況需要支付到非合同約定的賬戶時(shí)，必須有承包商的書面證明，由承包商出具正式發(fā)票。

第14條項(xiàng)目付款準(zhǔn)備資料

項(xiàng)目部辦理付款時(shí)，應(yīng)向項(xiàng)目部財(cái)務(wù)處提交以下文件。

（1）工程合同請款單、支出憑單。

（2）視合同規(guī)定，承包商的發(fā)票或收據(jù)。

（3）合同首頁、蓋章頁、付款條款頁復(fù)印件。

（4）付款條件鑒證文件，如到貨單、驗(yàn)收單、結(jié)算單等。

（5）承包商來函、項(xiàng)目部請示等相關(guān)文件。

第15條項(xiàng)目結(jié)算

項(xiàng)目部對已驗(yàn)收的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)辦理結(jié)算，結(jié)算前累計(jì)付款額不應(yīng)超過合同價(jià)款的80%，以免冒支。

第16條質(zhì)量保證管理

質(zhì)量保證期滿由項(xiàng)目使用部門出具合格證明，質(zhì)量管理部進(jìn)行審核，項(xiàng)目部財(cái)務(wù)處按合同規(guī)定支付質(zhì)量保證金。

第17條費(fèi)用控制

項(xiàng)目管理費(fèi)用支付程序按照總公司費(fèi)用報(bào)銷管理辦法執(zhí)行。

第18條項(xiàng)目報(bào)告

項(xiàng)目部財(cái)務(wù)處定期編制建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用支出情況表、工程管理費(fèi)用預(yù)算對比表，提出階段控制調(diào)整意見。

第5章附則

第23條本辦法由財(cái)務(wù)部制定，解釋權(quán)歸財(cái)務(wù)部所有。

第24條本辦法自頒布之日起開始執(zhí)行。

第四篇：房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理辦法

財(cái)務(wù)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理行為，保護(hù)資產(chǎn)的安全與完整，防范各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、財(cái)政部《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范》等法律法規(guī)，以及《中國鐵道建筑總公司財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度》和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)章制度,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條 各單位財(cái)務(wù)管理的原則是：堅(jiān)持以資金管理為中心，以成本管理為重點(diǎn)，完善內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，努力降低成本費(fèi)用，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況，按規(guī)定向上級單位繳納上交款項(xiàng)，依法納稅，接受上級單位的財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)監(jiān)督。

第三條 本辦法適用于**公司（以下簡稱公司）及所屬各單位。

第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第四條 公司財(cái)務(wù)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理的管理體制。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是指公司財(cái)務(wù)部對所屬各單位的財(cái)務(wù)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督，集中管理是指實(shí)行集中財(cái)權(quán)、集中財(cái)力、集中核算管理。

公司財(cái)務(wù)部是公司負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、會計(jì)核算、會計(jì)管理的綜合職能部門，在公司總會計(jì)師的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、政策、法規(guī)、法令和國家財(cái)經(jīng)政策、法律法規(guī)及上級有關(guān)規(guī)章制度，并結(jié)合公司特點(diǎn)制定公司財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。

（二）制訂公司資金管理方案，負(fù)責(zé)和組織公司資金的籌集、調(diào)配、使用和管理，監(jiān)控所屬單位的資金使用，實(shí)施上交款的收繳，充分發(fā)揮資金的利用效率，保證資金的良性循環(huán)。

（三）負(fù)責(zé)組織編制公司財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)決算報(bào)告，定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析，為公司決策提供真實(shí)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。

（四）實(shí)施項(xiàng)目部財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和財(cái)會人員的配備，指導(dǎo)和監(jiān)察所屬單位的財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、會計(jì)核算和會計(jì)基礎(chǔ)工作。

（五）負(fù)責(zé)公司固定資產(chǎn)的會計(jì)核算工作，配合工程保障部做好固定資產(chǎn)購置、折舊和大修理費(fèi)計(jì)提、處置、報(bào)廢等過程中的監(jiān)督管理，定期分析固定資產(chǎn)使用效果。

（六）負(fù)責(zé)公司稅收管理和辦理外出經(jīng)營活動稅收管理證明，按照稅法和國家稅收制度，積極做好各項(xiàng)稅款的上繳工作。

（七）組織和實(shí)施公司本級的財(cái)務(wù)收支及會計(jì)核算工作，負(fù)責(zé)公司工會和職工持股會財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)核算工作。

（八）負(fù)責(zé)公司經(jīng)營所需各種銀行保函和信貸證明的辦理工作。

（九）組織實(shí)施公司財(cái)會人員繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、證件管理，負(fù)責(zé)對所屬單位會計(jì)電算化工作的普及、推廣和管理。

（十）負(fù)責(zé)完成上級和公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

第五條 公司對所屬各單位全面實(shí)行會計(jì)委派制，被委派會計(jì)代表公司履行對被委派單位的財(cái)務(wù)管理職責(zé)。被委派會計(jì)的管理職責(zé)按照公司《會計(jì)人員委派制度試行辦法》執(zhí)行。

第三章 貨幣資金管理

第六條 本辦法所稱貨幣資金包括現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金。

第七條 各單位的貨幣資金由本單位財(cái)務(wù)部門集中統(tǒng)一管理。各類貨幣資金的收付業(yè)務(wù)，必須由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一辦理。

第八條 各單位對貨幣資金實(shí)行計(jì)劃管理，每月底由各職能部門根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算、工程進(jìn)度和實(shí)際需要，填報(bào)下月資金使用計(jì)劃交財(cái)務(wù)部門匯總審核，綜合平衡后交單位行政主管領(lǐng)導(dǎo)審批，形成當(dāng)月正式資金使用計(jì)劃，財(cái)務(wù)部門依據(jù)計(jì)劃及領(lǐng)導(dǎo)審批支出單進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)行。

第九條 公司所屬各單位出納由公司直接任命。各單位負(fù)責(zé)人的親屬、曾因經(jīng)濟(jì)問題受過處分、思想道德素質(zhì)低下、法制觀念淡薄或調(diào)離會計(jì)、出納崗位的人員，不得從事出納工作。嚴(yán)禁外聘出納人員。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人要隨時(shí)掌握出納人員和其他經(jīng)管貨幣資金業(yè)務(wù)人員的情況。對有賭博惡習(xí)、缺乏責(zé)任感以及法紀(jì)觀念淡薄的人員，要及時(shí)調(diào)離崗位。

第十條 出納人員不得兼任稽核、會計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。禁止會計(jì)（指出納崗位以外的其他會計(jì)崗位，下同）、出納一人兼。出納崗位業(yè)務(wù)量較少時(shí)，在不影響辦理出納業(yè)務(wù)前提下，出納人員可以兼任除上述工作以外的其他工作。

第十一條 出納人員辦理貨幣資金收付業(yè)務(wù)，必須以會計(jì)人員填制或經(jīng)會計(jì)人員審核簽字的合法憑證為依據(jù)。無會計(jì)人員填制或?qū)徍撕炞值暮戏☉{證，出納人員不得擅自辦理收付款業(yè)務(wù)。收付款憑證、收據(jù)、借據(jù)等貨幣資金收付憑證應(yīng)當(dāng)由會計(jì)人員保管和填制，出納人員不得代為保管或填制。

第十二條 各單位要嚴(yán)格按照中國人民銀行《銀行賬戶管理辦法》有關(guān)規(guī)定開設(shè)銀行賬戶，除業(yè)主有特殊要求外，每個項(xiàng)目部只能開設(shè)一個銀行賬戶。各單位原則上必須在中國建設(shè)銀行開戶,為今后開通建行網(wǎng)上銀行系統(tǒng)創(chuàng)造條件。

第十三條 辦理銀行存款必須由本單位出納或指定的會計(jì)人員親自到銀行辦理。嚴(yán)禁委托他人代辦存款業(yè)務(wù)。

第十四條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對銀行結(jié)算票據(jù)的管理，按中國人民銀行《支付結(jié)算辦法》規(guī)定取得和使用票據(jù)。銀行支票及其他有固定編號的結(jié)算票據(jù)應(yīng)建立領(lǐng)用登記制度，按順序號簽發(fā)使用，定期盤點(diǎn)核對，作廢支票要妥善保管。

第十五條 各單位實(shí)行印鑒與票據(jù)分管制度。一般應(yīng)由出納人員分管票據(jù)和本人的印鑒，由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人分管結(jié)算財(cái)務(wù)專用章和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人印鑒。分管印鑒和票據(jù)的人員外出時(shí)，應(yīng)將所分管的印鑒和票據(jù)交給領(lǐng)導(dǎo)指定人員暫時(shí)保管，嚴(yán)禁將全套印鑒和票據(jù)交由同一人保管。分管印鑒的人員不得私自將印鑒交于他人代管或代蓋。

第十六條 各單位在支票的使用和管理上必須注意如下事項(xiàng)：

一、簽發(fā)各類支票原則上必須將各項(xiàng)內(nèi)容填寫齊全，特殊情況須簽發(fā)金額不確定的轉(zhuǎn)賬支票時(shí)，必須在支票用途欄注明限額，并經(jīng)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審批。

二、嚴(yán)禁各單位將空白支票交于他人作信用抵押。

三、空白支票如果遺失，應(yīng)及時(shí)向銀行申請掛失。

四、不準(zhǔn)出租、出借銀行賬戶，不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票和遠(yuǎn)期支票，不準(zhǔn)套取銀行信用。

五、撤消銀行賬戶時(shí)必須將剩余的全部空白支票交回銀行注銷。第十七條 通過銀行對外付款時(shí)，其收款人全稱、開戶銀行和賬號必須以合同或有法律效力的書面文件（如發(fā)票）為依據(jù)。需變更合同中的收款人全稱、開戶銀行和賬號時(shí)，必須由對方出具書面文件，并加蓋原合同所蓋的公章，由原合同簽字人簽字。使用支票、銀行匯票、銀行本票付款時(shí)，必須確認(rèn)收取票據(jù)人員的身份并由本人簽收。

第十八條 出納人員應(yīng)及時(shí)向銀行索取銀行對賬單，并及時(shí)對

賬，至少每月一次。每月終了，出納人員根據(jù)對賬結(jié)果,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表草稿，連同對賬單、銀行存款日記賬一并交會計(jì)人員審核。會計(jì)人員審核無誤后，編制正式的銀行存款余額調(diào)節(jié)表，由出納人員、會計(jì)人員和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽字，與銀行存款對賬單一并保存，列入會計(jì)檔案管理。

第十九條 現(xiàn)金的使用范圍必須嚴(yán)格遵守《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，不得超范圍使用現(xiàn)金。

第二十條 外出采購或進(jìn)行經(jīng)營活動需要大額款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，不得攜帶大額現(xiàn)金。

第二十一條 不允許白條抵充庫存現(xiàn)金，不允許利用銀行賬戶代為個人或外單位存入或支取現(xiàn)金，不允許將公款以私人名義存入銀行，不允許存放賬外現(xiàn)金，嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”。

第二十二條 嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度。庫存現(xiàn)金限額一般為單位三至五天的日常零星開支量。交通不便和邊遠(yuǎn)地區(qū)的開戶單位可以多于五天，但不能超過十五天的日常零星開支。如有超儲，應(yīng)及時(shí)送存銀行。

第二十三條 存放現(xiàn)金應(yīng)當(dāng)配備保險(xiǎn)柜，存放保險(xiǎn)柜的房間應(yīng)當(dāng)安裝防盜門、窗，并要有一定的安全、報(bào)警措施。存、取現(xiàn)金款額較大或離銀行較遠(yuǎn)時(shí)，必須有機(jī)動車輛接送，并派人陪同保護(hù)。存取現(xiàn)金途中不得辦理其他事項(xiàng)或逗留。

第二十四條 出納人員必須使用訂本式賬薄按規(guī)定登記現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬。所有現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)應(yīng)及時(shí)逐筆登記入賬，做到日清月結(jié)，出納人員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)金的清庫和核對，確保賬款相符。每月月末，會計(jì)人員要與出納人員一起對庫存現(xiàn)金進(jìn)行盤點(diǎn)，并編制盤點(diǎn)表。發(fā)現(xiàn)賬款不符時(shí)，應(yīng)及時(shí)查明原因。

第二十五條 更換出納人員時(shí)，必須辦理移交手續(xù)?，F(xiàn)金、銀行

存款、銀行匯票、銀行本票、印鑒、各種有價(jià)證券、支票等有固定編號的銀行結(jié)算憑證以及其他有關(guān)資料、物品的移交情況應(yīng)編入移交清冊。移交清冊一式四份，由移交、接交雙方及監(jiān)交會計(jì)人員、監(jiān)交的財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人分別簽字并各執(zhí)一份。出納人員臨時(shí)外出，其工作由其他指定會計(jì)人員代理的，也應(yīng)就所移交的事項(xiàng)（如現(xiàn)金、票據(jù)、賬簿等）辦理交接手續(xù)。

第二十六條 外埠存款按銀行存款的辦法進(jìn)行管理，有關(guān)業(yè)務(wù)完成后要及時(shí)清理撤戶。銀行匯票存款、銀行本票存款必須經(jīng)常進(jìn)行清理核對，至少每月要由會計(jì)人員清理核對一次，特別要注意檢查余款和因超過付款期等原因而退回的款項(xiàng)是否及時(shí)入賬。對于在途貨幣資金，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查其在途時(shí)間是否正常。

第二十七條 加強(qiáng)對備用金的管理工作。財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期或不定期地清點(diǎn)備用金，嚴(yán)禁將備用金挪作個人使用或轉(zhuǎn)借他人。備用金的借支與報(bào)銷嚴(yán)格按公司《經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理辦法》執(zhí)行。

第二十八條 出納人員、會計(jì)人員和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金、銀行存款或其他貨幣資金浮多、短少，或有被盜、被挪用、被貪污嫌疑時(shí)，應(yīng)及時(shí)查明原因，并向本單位行政主管領(lǐng)導(dǎo)和公司財(cái)務(wù)部報(bào)告。需向公安部門報(bào)案的，應(yīng)及時(shí)報(bào)案。

第四章 物資采購與存貨管理

第二十九條 本辦法所稱物資采購包括購買原材料、周轉(zhuǎn)材料、低值易耗品及其他物資。存貨系指企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中持有以備出售，或者仍處在生產(chǎn)過程，或者在生產(chǎn)或提供勞務(wù)過程中將消耗的材料或物資等。

第三十條 各單位應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)有效、公開公正、比質(zhì)比價(jià)、監(jiān)督制約的原則，建立健全采購管理的各項(xiàng)制度，防止采購過程中的不

正當(dāng)行為發(fā)生。

第三十一條 采購物資的貨款結(jié)算必須以點(diǎn)驗(yàn)單和復(fù)檢報(bào)告為依據(jù)，并經(jīng)過單位行政主管領(lǐng)導(dǎo)審批后財(cái)務(wù)部門方可付款。無點(diǎn)驗(yàn)單和按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行復(fù)檢的，不能辦理結(jié)算手續(xù)。點(diǎn)驗(yàn)結(jié)果和復(fù)檢結(jié)果不符合要求的，應(yīng)按合同和有關(guān)規(guī)定及時(shí)采取退貨、拒付或扣減貨款、向?qū)Ψ剿髻r等處理措施。

第三十二條 對由于價(jià)高質(zhì)次等原因造成購貨款超付，必須追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。誰的責(zé)任，由誰負(fù)責(zé)在一定時(shí)間內(nèi)追回，逾期未追回的部分應(yīng)由責(zé)任人賠償。由于超付款給企業(yè)（單位）造成的利息等經(jīng)濟(jì)損失，也應(yīng)由責(zé)任人賠償。

第三十三條 工程項(xiàng)目的承包單位領(lǐng)料時(shí)必須經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核結(jié)算，防止因多領(lǐng)材料而造成超撥款。

第三十四條 物資部門在每月底要認(rèn)真清理發(fā)料單，將當(dāng)月消耗的材料按領(lǐng)料單位和材料類別制成材料消耗匯總表，并隨發(fā)料單一起報(bào)送至財(cái)務(wù)部門列銷。

第三十五條 材料按照實(shí)際成本記賬的單位，材料的發(fā)出、領(lǐng)用時(shí)，原則上選用“先進(jìn)先出法”確定發(fā)出、領(lǐng)用材料實(shí)際成本。方法選定后，不應(yīng)隨意變更，以保持會計(jì)核算的一致性。

第三十六條 周轉(zhuǎn)材料的攤銷、保管、回收、報(bào)廢管理。

（一）、財(cái)務(wù)部門根據(jù)物資部門提供的周轉(zhuǎn)材料使用情況表采用分期或分次攤銷法計(jì)算攤銷額，嚴(yán)禁使用一次攤銷法攤銷。

（二）、財(cái)務(wù)部門對在用周轉(zhuǎn)材料進(jìn)行明細(xì)分類核算，監(jiān)督在用周轉(zhuǎn)材料動態(tài)，每季與物資部門核對賬目，保證賬卡相符。

（三）、施工現(xiàn)場拆除、回收的在用周轉(zhuǎn)材料，經(jīng)物資、技術(shù)部門鑒定，確定實(shí)際成新率（成色），并做出記錄交財(cái)務(wù)部門調(diào)增或沖減有關(guān)工程成本。

（四）、經(jīng)鑒定周轉(zhuǎn)材料確需報(bào)廢時(shí)，物資部門應(yīng)填制在用周轉(zhuǎn)材料報(bào)廢單，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)廢，其回收的殘料交料庫點(diǎn)收入賬，財(cái)務(wù)部門對未攤銷完的價(jià)值應(yīng)補(bǔ)提攤銷。

（五）、在用周轉(zhuǎn)材料丟失、損壞時(shí)，必須分析原因和責(zé)任，按規(guī)定提出處理意見，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)處理。損壞但可以修復(fù)的在用周轉(zhuǎn)材料，應(yīng)進(jìn)行整修，整修的費(fèi)用計(jì)入工程成本。

第三十七條 低值易耗品的收發(fā)、保管、攤銷、報(bào)廢及賠償管理。

（一）、財(cái)務(wù)部門和物資部門對在用低值易耗品應(yīng)建立明細(xì)臺賬進(jìn)行實(shí)物管理，領(lǐng)用人領(lǐng)用時(shí)須在臺賬或卡片上簽字。

（二）、低值易耗品攤銷,在領(lǐng)用時(shí)采用一次攤銷法進(jìn)行攤銷。

（三）、在用低值易耗品報(bào)廢，經(jīng)過物資部門鑒定，填制低值易耗品報(bào)廢（賠償）單，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，交財(cái)務(wù)、物資部門注銷。已報(bào)廢注銷低值易耗品有殘值的，由物資部門收回殘值交財(cái)務(wù)部門。

（四）、丟失、損壞和其他原因短少的在用低值易耗品，應(yīng)由使用人提出報(bào)告，填制低值易耗品報(bào)廢（賠償）單，由部門或班組分析并說明原因，經(jīng)物資部門審核并提出處理意見，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)辦理。屬使用人或保管人責(zé)任的，由過失人賠償，賠償按評估價(jià)及情節(jié)輕重確定。

第三十八條 各單位物資部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格加強(qiáng)對存貨的定期清查、盤點(diǎn)，定期核對賬目，確保賬賬相符、賬表相符、賬物相符。存貨應(yīng)按月、按季盤點(diǎn)，年終結(jié)算前要進(jìn)行一次全面的財(cái)產(chǎn)清查。工程項(xiàng)目竣工或停建時(shí)，不論是否到年終，都要進(jìn)行全面的財(cái)產(chǎn)清查。

第三十九條 各單位財(cái)務(wù)部門在物資采購、驗(yàn)收、領(lǐng)用等過程中的其他管理職責(zé)按照公司《物資管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 固定資產(chǎn)管理

第四十條 本辦法所稱的固定資產(chǎn)系指企業(yè)為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的，使用期限超過1年的房屋建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在2000元以上，并且使用年限超過2年（含）的，也作為固定資產(chǎn)。對于達(dá)到固定資產(chǎn)使用標(biāo)準(zhǔn)，但實(shí)際使用期限在一個項(xiàng)目工期內(nèi)的易損耗工、器具，不再列入固定資產(chǎn)。

第四十一條 固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級歸口管理。公司主管領(lǐng)導(dǎo)對全公司固定資產(chǎn)的管理負(fù)全面責(zé)任，總工程師和總會計(jì)師組織領(lǐng)導(dǎo)固定資產(chǎn)的技術(shù)管理和核算工作。各固定資產(chǎn)使用和管理單位對固定資產(chǎn)使用和管理負(fù)直接責(zé)任。公司工程保障部負(fù)責(zé)施工機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備和其他行政用固定資產(chǎn)的實(shí)物管理，工程技術(shù)部和人力資源部分別負(fù)責(zé)儀器及試驗(yàn)設(shè)備和房屋建筑物的實(shí)物管理，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的會計(jì)核算工作。

第四十二條 經(jīng)公司批準(zhǔn)，公司對各單位購置的原值在5萬元以上的固定資產(chǎn)作為其上交款轉(zhuǎn)公司直接管理，由公司工程保障部計(jì)提折舊和大修理費(fèi)，5萬元以下的固定資產(chǎn)由各單位自行管理，由各單位財(cái)務(wù)部門自行計(jì)提折舊。

第四十三條 固定資產(chǎn)的實(shí)物管理部門應(yīng)當(dāng)按固定資產(chǎn)的分類目錄，對固定資產(chǎn)統(tǒng)一編號，建立臺賬；大型固定資產(chǎn)還應(yīng)當(dāng)逐臺、逐件建立檔案。財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按固定資產(chǎn)類別進(jìn)行分類核算，并設(shè)置固定資產(chǎn)登記簿和固定資產(chǎn)卡片，逐臺、逐件進(jìn)行核算。固定資產(chǎn)發(fā)生增減變動、租賃及使用狀態(tài)的變更，其實(shí)物管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)，并及時(shí)傳遞到財(cái)務(wù)部門。

第四十四條 固定資產(chǎn)的日常會計(jì)核算要嚴(yán)格按照財(cái)政部《企業(yè)

會計(jì)制度》和中國鐵道建筑總公司《施工企業(yè)會計(jì)核算辦法》執(zhí)行。需要補(bǔ)充的是，購買固定資產(chǎn)時(shí)，不論購款項(xiàng)是否支付、發(fā)票是否取得，只要固定資產(chǎn)開始投入使用，均須根據(jù)固定資產(chǎn)購買合同上確定的金額加上運(yùn)雜費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行組資，并于次月開始計(jì)提折舊。

第四十五條 固定資產(chǎn)折舊按照中國鐵道建筑總公司制定的《固定資產(chǎn)目錄及折舊年限表》規(guī)定的折舊年限、折舊率、凈殘值率并使用直線法按月計(jì)提。

第四十六條 公司對原值在5萬元以上的機(jī)械設(shè)備要按照三個階段劃分原則預(yù)提大修理費(fèi)，即按使用年限將機(jī)械設(shè)備平均劃分為三個階段，第一按其折舊率的100%預(yù)提，第二階段按其折舊率的50%預(yù)提，第三階段不提。

第四十七條 各單位對因固定資產(chǎn)銷售、報(bào)廢、盤虧和毀損所形成的資產(chǎn)損失，必須報(bào)公司審批。

第四十八條 各單位固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的定期清查、盤點(diǎn)，定期核對賬目，確保賬賬相符、賬表相符、賬物相符。固定資產(chǎn)的清查至少每年進(jìn)行一次，要注意查明固定資產(chǎn)的數(shù)量、技術(shù)狀況，保養(yǎng)、使用或存放情況以及使用或存放地點(diǎn)。

第四十九條 財(cái)務(wù)部門在固定資產(chǎn)購置、維修保養(yǎng)、租賃、報(bào)廢、出售、清查等過程中的其他管理職責(zé)按照公司《機(jī)械設(shè)備管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 工程施工與付款管理

第五十條 各單位工程承包必須符合《建筑法》有關(guān)規(guī)定。勞務(wù)承包隊(duì)伍的確定，實(shí)行“資格預(yù)審、評議對比、民主決策、上級審批”的程序，必須堅(jiān)持“先簽合同后施工”的原則。

第五十一條 工程承包必須與勞務(wù)承包單位簽訂規(guī)范和完整的勞務(wù)承包合同，勞務(wù)承包隊(duì)伍上場前必須交納不少于承包價(jià)款3-5%的履約保證金。

第五十二條 承包工程的財(cái)務(wù)核算要以承包合同和驗(yàn)工計(jì)價(jià)為控制依據(jù)，以結(jié)算支付憑證進(jìn)行賬務(wù)處理。

第五十三條 各單位對工程勞務(wù)承包單位一般不預(yù)付款，確需預(yù)付時(shí)，必須報(bào)公司批準(zhǔn)，而且不應(yīng)超過已經(jīng)投入施工但未計(jì)價(jià)的工料價(jià)值，并應(yīng)留足一定的質(zhì)保金。

第五十四條 各單位應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)工計(jì)價(jià)和撥付工程款的控制。在驗(yàn)工計(jì)價(jià)和撥付工程款時(shí)，必須做到以下幾點(diǎn)：

（一）要堅(jiān)決糾正業(yè)主計(jì)價(jià)批復(fù)后再給勞務(wù)承包隊(duì)計(jì)價(jià)的做法。必須嚴(yán)格按承包合同按時(shí)、足額對勞務(wù)承包隊(duì)伍計(jì)價(jià)。

（二）要嚴(yán)格根據(jù)業(yè)主的撥款情況和對勞務(wù)承包隊(duì)伍的驗(yàn)工計(jì)價(jià)撥付工程款；

（三）必須扣除領(lǐng)用材料款、機(jī)械使用費(fèi)及借款、留足質(zhì)量保證金后撥付工程款；

（四）嚴(yán)格按照審批權(quán)限撥付工程款。各單位對勞務(wù)承包隊(duì)伍工程款的撥付必須通過項(xiàng)目部集體會議研究決定，在撥款時(shí)必須填制《工程撥款批準(zhǔn)單》，有關(guān)部門都要簽署意見，即計(jì)劃部門負(fù)責(zé)填寫驗(yàn)工計(jì)價(jià)情況；施工部門填寫質(zhì)量及實(shí)物工程量情況；物資部門填寫用料情況；設(shè)備部門填寫設(shè)備使用情況；質(zhì)檢部門填寫工程質(zhì)量情況；財(cái)務(wù)部門填寫已撥付工程款情況；行政主管領(lǐng)導(dǎo)簽署結(jié)算意見。

第五十五條 發(fā)生承包工程款等款項(xiàng)超付時(shí)，按公司《經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十六條 各單位因資金短缺而發(fā)生對外欠款時(shí)，應(yīng)根據(jù)自身資金狀況，合理確定償債額度，并做好對方工作，防止因發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾

紛而對單位造成不良影響。

第七章 工程價(jià)款結(jié)算與收款管理

第五十七條 各單位應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定，及時(shí)向發(fā)包方報(bào)簽驗(yàn)工計(jì)價(jià)。工程竣工驗(yàn)收時(shí)，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對合同變更等簽證進(jìn)行徹底清理，及時(shí)編制工程決算，并及時(shí)取得發(fā)包方簽認(rèn)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同規(guī)定，會同有關(guān)部門及時(shí)向發(fā)包方收取預(yù)付工程款（備料款）、工程進(jìn)度款、工程決算款、尾工款和質(zhì)保金，并定期與業(yè)主核對往來賬目，往來賬目數(shù)額不一致時(shí)要及時(shí)查明原因。

第五十八條 在每期驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí),各單位要做到照章納稅，嚴(yán)禁出現(xiàn)因納稅處理不當(dāng)而給企業(yè)造成不應(yīng)有的損失。

第五十九條 工程價(jià)款的結(jié)算和施工合同收入的確認(rèn)，嚴(yán)格按照公司《執(zhí)行<建造合同準(zhǔn)則>暫行規(guī)定》（另文下發(fā)）執(zhí)行。

第六十條 工程項(xiàng)目完工撤場前，項(xiàng)目部要積極做好對業(yè)主和勞務(wù)隊(duì)伍的工程決算工作，其中對勞務(wù)隊(duì)伍的工程決算必須辦理完畢。項(xiàng)目撤場時(shí)，公司將審計(jì)后的財(cái)務(wù)賬目和銀行印簽收回公司清欠辦公室管理，同時(shí)注銷銀行賬戶，其資金收付由公司財(cái)務(wù)部通過公司基本賬戶統(tǒng)一辦理，但該項(xiàng)目經(jīng)理和財(cái)務(wù)主管必須繼續(xù)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工程結(jié)算和債權(quán)債務(wù)清理工作。

第六十一條 各單位的行政主管為清欠工作的第一責(zé)任人，要對該單位的清欠工作負(fù)責(zé)到底。

第六十二條 各單位應(yīng)嚴(yán)格按照總公司《施工企業(yè)會計(jì)核算辦法》的規(guī)定計(jì)提壞賬準(zhǔn)備和確認(rèn)壞賬損失，對于有充分證據(jù)證明已無法收回的應(yīng)收款項(xiàng)，必須將證明材料報(bào)公司財(cái)務(wù)部審核，并經(jīng)公司有關(guān)會議批準(zhǔn)后，方可確認(rèn)壞賬損失。所有測算、證明資料都要作為會計(jì)憑證的附件完整保存。

對于超過三年并已確認(rèn)為損失處理的壞賬，要另立備查簿，列已銷賬資產(chǎn)管理，必須注意保密，并派人催收，不能放棄對該項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)的索取權(quán)。

第六十三條 關(guān)于資金清欠的獎勵與懲罰按照公司《資金清欠獎懲暫行辦法》執(zhí)行。

第八章 成本費(fèi)用管理

第六十四條 本辦法所稱成本包括施工合同成本、商品銷售成本以及各種產(chǎn)品和勞務(wù)的成本。本辦法所稱費(fèi)用包括構(gòu)成成本的各項(xiàng)費(fèi)用、管理費(fèi)用、營業(yè)費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、營業(yè)外支出等其他費(fèi)用。

第六十五條 成本費(fèi)用管理的主要內(nèi)容是：建立健全成本費(fèi)用管理責(zé)任制，加強(qiáng)成本費(fèi)用管理的基礎(chǔ)工作；進(jìn)行成本評估和決策，確定目標(biāo)成本，編制成本費(fèi)用預(yù)算；嚴(yán)格遵守成本費(fèi)用開支范圍；實(shí)行嚴(yán)密的成本費(fèi)用控制，按財(cái)務(wù)、會計(jì)制度和成本費(fèi)用核算辦法及時(shí)正確核算成本費(fèi)用；分析考核成本、費(fèi)用指標(biāo)的完成情況。

第六十六條 在成本費(fèi)用管理中，必須貫徹執(zhí)行國家的財(cái)經(jīng)方針、政策，遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，接受國家財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)和上級主管部門的監(jiān)督檢查。

第六十七條 具體的成本費(fèi)用管理規(guī)定按照公司《工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)預(yù)評估辦法》、《工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理辦法》、《經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理辦法》、《差旅費(fèi)開支管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章 籌資和投資管理

第六十八條 籌資系指企業(yè)的資金籌集?；I集資金必須堅(jiān)持下列原則：合理確定籌資數(shù)量，努力提高籌資效果；認(rèn)真選擇籌資渠道，力求降低資金成本；適時(shí)取得資金來源，保證資金投放需要。

第六十九條 嚴(yán)禁公司所屬各單位向銀行、非金融機(jī)構(gòu)或個人借款，以及進(jìn)行其他各項(xiàng)籌資活動。

第七十條 未經(jīng)公司董事長審批，嚴(yán)禁所屬各單位之間相互拆借資金，所屬各單位在會計(jì)核算上只允許與公司財(cái)務(wù)部之間發(fā)生財(cái)務(wù)往來。

第七十一條 嚴(yán)格控制對外進(jìn)行資本性投資和對內(nèi)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資，確需對外投資時(shí)，必須按照集團(tuán)公司《投資管理辦法》的要求，制定嚴(yán)密的可行性研究報(bào)告和備選方案，由公司董事會審議后報(bào)集團(tuán)公司審批；確需對內(nèi)投資（購置固定資產(chǎn)）時(shí)，嚴(yán)格按照公司《機(jī)械設(shè)備管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七十二條 嚴(yán)禁公司所屬各單位對外進(jìn)行任何形式的擔(dān)保、抵押以及職工內(nèi)部集資和公司授權(quán)以外的其他經(jīng)濟(jì)活動。

第十章 上交款管理

第七十三條 各單位對公司上交款包括以下幾個部分:

（一）、綜合收益款

1、利潤：項(xiàng)目部按照公司對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)預(yù)評估結(jié)果收取；機(jī)械化公司按上年固定資產(chǎn)凈值的5%收取。

2、人員管理費(fèi)：按公司《工程項(xiàng)目管理辦法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取。

3、資產(chǎn)占用費(fèi)：按上年末對公司往來欠款余額的6%收取。

（二）、固定資產(chǎn)使用費(fèi)：包括當(dāng)年計(jì)提的固定資產(chǎn)折舊和大修理費(fèi)。

（三）、各項(xiàng)工資附加費(fèi)、社會保險(xiǎn)費(fèi)：職工福利費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)由公司財(cái)務(wù)部分別根據(jù)當(dāng)年公司工資總額的12%、2%、1.5%按季統(tǒng)一提取，并按季轉(zhuǎn)入各單位計(jì)入成本費(fèi)用，各單位自行根據(jù)公司轉(zhuǎn)入的工資附加費(fèi)計(jì)提基數(shù)的2%計(jì)提剩余的職工福利費(fèi)，并自行留用，項(xiàng)目竣工時(shí)不論節(jié)超，均將其余額作為項(xiàng)目利潤或虧損轉(zhuǎn)入公司財(cái)務(wù)部。各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)中的企業(yè)負(fù)擔(dān)部分由公司財(cái)務(wù)部根據(jù)人力資源部核定的計(jì)提金額按季提取，其中除醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)直接在公司本級核銷外，其余各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)均轉(zhuǎn)入各單位計(jì)入成本費(fèi)用。

各單位上交公司的各種款項(xiàng)扣除公司對其各類投入或應(yīng)收取費(fèi)用后的差額為正數(shù)時(shí)，方可視為其上交款數(shù)額。

第七十四條 公司對各單位上交款實(shí)行“收支兩條線”的管理模式。

各單位必須根據(jù)應(yīng)上交款總額、項(xiàng)目合同總價(jià)和業(yè)主當(dāng)期的工程價(jià)款支付情況，按月將當(dāng)期應(yīng)上交款(評估效益點(diǎn)、固定資產(chǎn)折舊、大修費(fèi)及各類規(guī)費(fèi))電匯至公司資金調(diào)度中心，除固定資產(chǎn)折舊、大修費(fèi)及各類規(guī)費(fèi)外，原則上根據(jù)每次業(yè)主撥付貨幣資金的10％上交綜合收益款，匯款事宜直接由公司委派會計(jì)辦理，所在單位領(lǐng)導(dǎo)不得干預(yù)，委派會計(jì)不按規(guī)定辦理者，按公司《會計(jì)人員委派制試行辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

各單位若確實(shí)資金周轉(zhuǎn)困難需要公司向其調(diào)配資金的，必須以書面形式報(bào)送公司資金調(diào)度中心審核，經(jīng)公司董事長批準(zhǔn)后，公司可向其調(diào)配所需周轉(zhuǎn)資金。

第七十五條 各單位必須合理統(tǒng)籌安排資金，確保按時(shí)完成上交款，確因資金緊張、業(yè)主資金不到位或業(yè)主強(qiáng)制控制項(xiàng)目非生產(chǎn)性或資本性資金支出的，必須以書面形式向公司匯報(bào)資金緊張的原因，在公司指派有關(guān)業(yè)務(wù)部門審查屬實(shí)并經(jīng)公司總會計(jì)師審批后，可暫緩繳納。

第七十六條 公司年終將各單位的上交款情況作為單位效績考

核的關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行考核，考核標(biāo)準(zhǔn)按照公司《項(xiàng)目管理辦法》執(zhí)行。

第十一章 會計(jì)信息質(zhì)量管理

第七十七條 本辦法所稱的會計(jì)信息質(zhì)量包括會計(jì)憑證的質(zhì)量、會計(jì)賬簿的質(zhì)量和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。

第七十八條 各單位應(yīng)嚴(yán)格按照《會計(jì)法》、《會計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會計(jì)制度》和《施工企業(yè)會計(jì)核算辦法》的規(guī)定，進(jìn)行會計(jì)核算。不準(zhǔn)搞人為的潛虧掛賬，也不準(zhǔn)故意隱瞞收入和利潤。各種資產(chǎn)和負(fù)債必須做到賬實(shí)相符。

第七十九條 填制和取得會計(jì)憑證、登記會計(jì)賬簿，必須符合財(cái)政部《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求。會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員必須按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定對原始憑證進(jìn)行審核，對不真實(shí)、不合法的原始憑證不予接受；對記載不準(zhǔn)確、不完整或涂改過的原始憑證予以退回。嚴(yán)禁白條抵庫、嚴(yán)禁設(shè)置賬外賬和私設(shè)“小金庫”。

第八十條 各單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部《企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例》的規(guī)定編制和對外提供真實(shí)完整的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，并要符合合法性、真實(shí)性和完整性的要求。

第八十一條 編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，必須根據(jù)真實(shí)的交易、事項(xiàng)以及完整、準(zhǔn)確的賬簿記錄等資料，并按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法編制。

第八十二條 各單位負(fù)責(zé)人對本單位會計(jì)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。單位領(lǐng)導(dǎo)人授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員提供不實(shí)會計(jì)信息的，應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。

第十二章 會計(jì)組織工作管理

第八十三條 從事會計(jì)工作的人員，必須取得會計(jì)從業(yè)資格證書。擔(dān)任公司大型以上項(xiàng)目部(投資額在5000萬元以上)主管會計(jì)人員，除取得會計(jì)從業(yè)資格證書外，還必須具有中專（含）以上學(xué)歷和有從事會計(jì)工作兩年以上經(jīng)歷。

第八十四條 各單位必須建立健全會計(jì)崗位責(zé)任制，保證會計(jì)工作的有序進(jìn)行。在不違反內(nèi)部牽制的前提下，各單位可根據(jù)其業(yè)務(wù)的具體情況實(shí)行一人一崗、一崗多人或一人多崗。

第八十五條 各單位執(zhí)行內(nèi)部牽制制度，基本要求是：

（一）出納人員與會計(jì)人員、會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在貨幣資金業(yè)務(wù)上互相制約，具體內(nèi)容見本辦法第三章中規(guī)定。

（二）會計(jì)事項(xiàng)的處理，不能由一個人負(fù)責(zé)辦理全過程，必須由兩個以上人員處理。

第八十六條 任用會計(jì)人員必須實(shí)行回避制度。嚴(yán)禁各單位領(lǐng)導(dǎo)的親屬擔(dān)任本單位的會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會計(jì)主管人員），嚴(yán)禁有親屬關(guān)系的人員在同一會計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任會計(jì)人員。

第八十七條 公司對所有所屬單位的會計(jì)主管人員實(shí)行直接委派，具體規(guī)定按照公司《會計(jì)人員委派制試行辦法》執(zhí)行。

第八十八條 會計(jì)人員調(diào)動工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。各單位會計(jì)人員交接工作時(shí)，必須由公司審計(jì)部或財(cái)務(wù)部派人監(jiān)交。會計(jì)人員交接必須編制書面的移交清冊，交接雙方和監(jiān)交人員必須在移交清冊上簽名。

第八十九條 各單位必須按照財(cái)政部和總公司有關(guān)會計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化的要求，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部的《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，認(rèn)真開展會計(jì)基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化活動。公司不定期組織會計(jì)基礎(chǔ)工作大檢查，對會

計(jì)基礎(chǔ)工作成績突出的單位要給予獎勵；對未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化的單位，要限期整改；整改期限到期仍不能達(dá)標(biāo)的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十三章 財(cái)務(wù)信息化管理

第九十條 公司所有單位必須實(shí)現(xiàn)會計(jì)電算化，財(cái)務(wù)部門必須配備一部筆記本電腦，做到專機(jī)專用，并要經(jīng)常（每周不少于一次）進(jìn)行病毒檢查，確保財(cái)會信息的安全。

財(cái)務(wù)信息化使用的軟件，在上級單位沒有新的規(guī)定之前，各單位必須統(tǒng)一使用中國鐵道建筑總公司專用用友財(cái)務(wù)軟件。

第九十一條 各單位要按照相互監(jiān)督、相互制約的原則設(shè)置財(cái)會信息化的崗位，并明確崗位職責(zé)。

第十四章 附 則

第九十二條 本辦法自2018年1月1日起執(zhí)行，由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法

折疊第一章

總

則

第一條?為了規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動，保護(hù)房地產(chǎn)交易及經(jīng)紀(jì)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條?在中華人民共和國境內(nèi)從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條?本辦法所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)，是指房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員為促成房地產(chǎn)交易，向委托人提供房地產(chǎn)居間、代理等服務(wù)并收取傭金的行為。

第四條?從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平和誠實(shí)信用的原則，遵守職業(yè)規(guī)范，恪守職業(yè)道德。

第五條?縣級以上人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門、價(jià)格主管部門、人力資源和社會保障主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動的監(jiān)督和管理。

第六條?房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)按照章程實(shí)行自律管理，向有關(guān)部門反映行業(yè)發(fā)展的意見和建議，促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)發(fā)展和人員素質(zhì)提高。

第二章

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和人員

第七條?本辦法所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立，從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

第八條?設(shè)立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有足夠數(shù)量的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員。

本辦法所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員，是指從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)與其招用的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定簽訂勞動合同。

第九條?國家對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員實(shí)行職業(yè)資格制度，納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度統(tǒng)一規(guī)劃和管理。

第十條?房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、人力資源和社會保障主管部門共同組織實(shí)施，原則上每年舉行一次。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理實(shí)行全國統(tǒng)一大綱，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門、人力資源和社會保障主管部門命題并組織考試的制度，每年的考試次數(shù)根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要確定。

第十一條?房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，到所在直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門備案。

第十二條?直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的名稱、住所、法定代表人(執(zhí)行合伙人)或者負(fù)責(zé)人、注冊資本、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員等備案信息向社會公示。

第十三條?房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)變更或者終止的，應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi)，辦理備案變更或者注銷手續(xù)。

第三章

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動

第十四條?房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一承接，服務(wù)報(bào)酬由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收取。分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)名義承攬業(yè)務(wù)。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員不得以個人名義承接房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)和收取費(fèi)用。

第十五條?房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所醒目位置公示下列內(nèi)容:

(一)營業(yè)執(zhí)照和備案證明文件;

(二)服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn);

(三)業(yè)務(wù)流程;

(四)收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);

(五)交易資金監(jiān)管方式;

(六)信用檔案查詢方式、投訴電話及12358價(jià)格舉報(bào)電話;

(七)政府主管部門或者行業(yè)組織制定的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同、房屋買賣合同、房屋租賃合同示范文本;

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

分支機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)公示設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營地址及聯(lián)系方式。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理銷售商品房項(xiàng)目的，還應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場明顯位置明示商品房銷售委托書和批準(zhǔn)銷售商品房的有關(guān)證明文件。

第十六條?房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)接受委托提供房地產(chǎn)信息、實(shí)地看房、代擬合同等房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:

(一)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)雙方當(dāng)事人的姓名(名稱)、住所等情況和從事業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員情況;

(二)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的項(xiàng)目、內(nèi)容、要求以及完成的標(biāo)準(zhǔn);

(三)服務(wù)費(fèi)用及其支付方式;

(四)合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);

(五)違約責(zé)任和糾紛解決方式。

建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)組織可以制定房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同示范文本，供當(dāng)事人選用。

第十七條?房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供代辦貸款、代辦房地產(chǎn)登記等其他服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向委托人說明服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況，經(jīng)委托人同意后，另行簽訂合同。

第十八條?房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，在經(jīng)營場所醒目位置標(biāo)明房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)房地產(chǎn)價(jià)格和信息。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用;不得利用虛假或者使人誤解的標(biāo)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)價(jià)方式進(jìn)行價(jià)格欺詐;一項(xiàng)服務(wù)可以分解為多個項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示每一個項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，不得混合標(biāo)價(jià)、捆綁標(biāo)價(jià)。

第十九條?房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未完成房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同約定事項(xiàng)，或者服務(wù)未達(dá)到房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，不得收取傭金。

兩家或者兩家以上房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)合作開展同一宗房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，只能按照一宗業(yè)務(wù)收取傭金，不得向委托人增加收費(fèi)。

第二十條?房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)簽訂的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同，應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)印章，并由從事該業(yè)務(wù)的一名房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人或者兩名房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理簽名。

第二十一條?房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同前，應(yīng)當(dāng)向委托人說明房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同和房屋買賣合同或者房屋租賃合同的相關(guān)內(nèi)容，并書面告知下列事項(xiàng):

(一)是否與委托房屋有利害關(guān)系;

(二)應(yīng)當(dāng)由委托人協(xié)助的事宜、提供的資料;

(三)委托房屋的市場參考價(jià)格;

(四)房屋交易的一般程序及可能存在的風(fēng)險(xiǎn);

(五)房屋交易涉及的稅費(fèi);

(六)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的內(nèi)容及完成標(biāo)準(zhǔn);

(七)經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和支付時(shí)間;

(八)其他需要告知的事項(xiàng)。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)交易當(dāng)事人需要提供房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)以外的其他服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)當(dāng)事人書面同意并告知服務(wù)內(nèi)容及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。書面告知材料應(yīng)當(dāng)經(jīng)委托人簽名(蓋章)確認(rèn)。

第二十二條?房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)與委托人簽訂房屋出售、出租經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同，應(yīng)當(dāng)查看委托出售、出租的房屋及房屋權(quán)屬證書，委托人的身份證明等有關(guān)資料，并應(yīng)當(dāng)編制房屋狀況說明書。經(jīng)委托人書面同意后，方可以對外發(fā)布相應(yīng)的房源信息。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)與委托人簽訂房屋承購、承租經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同，應(yīng)當(dāng)查看委托人身份證明等有關(guān)資料。

第二十三條?委托人與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供真實(shí)有效的身份證明。委托出售、出租房屋的，還應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供真實(shí)有效的房屋權(quán)屬證書。委托人未提供規(guī)定資料或者提供資料與實(shí)際不符的，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接受委托。

第二十四條?房地產(chǎn)交易當(dāng)事人約定由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代收代付交易資金的，應(yīng)當(dāng)通過房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的客戶交易結(jié)算資金專用存款賬戶劃轉(zhuǎn)交易資金。

交易資金的劃轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過房地產(chǎn)交易資金支付方和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的簽字和蓋章。

第二十五條?房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員不得有下列行為:

(一)捏造散布漲價(jià)信息，或者與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營單位串通捂盤惜售、炒賣房號，操縱市場價(jià)格;

(二)對交易當(dāng)事人隱瞞真實(shí)的房屋交易信息，低價(jià)收進(jìn)高價(jià)賣(租)出房屋賺取差價(jià);

(三)以隱瞞、欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)，誘騙消費(fèi)者交易或者強(qiáng)制交易;

(四)泄露或者不當(dāng)使用委托人的個人信息或者商業(yè)秘密，謀取不正當(dāng)利益;

(五)為交易當(dāng)事人規(guī)避房屋交易稅費(fèi)等非法目的，就同一房屋簽訂不同交易價(jià)款的合同提供便利;

(六)改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)分割出租;

(七)侵占、挪用房地產(chǎn)交易資金;

(八)承購、承租自己提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)的房屋;

(九)為不符合交易條件的保障性住房和禁止交易的房屋提供經(jīng)紀(jì)服務(wù);

(十)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十六條?房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)記錄制度，如實(shí)記錄業(yè)務(wù)情況。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同，保存期不少于5年。

第二十七條?房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)制定房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)規(guī)程,逐步建立并完善資信評價(jià)體系和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)房源、客源信息共享系統(tǒng)。

第四章

監(jiān)督管理

第二十八條?建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門、價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)通過現(xiàn)場巡查、合同抽查、投訴受理等方式，采取約談、記入信用檔案、媒體曝光等措施，對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員進(jìn)行監(jiān)督。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反人力資源和社會保障法律法規(guī)的行為，由人力資源和社會保障主管部門依法予以查處。

被檢查的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)予以配合，并根據(jù)要求提供檢查所需的資料。

第二十九條?建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門、價(jià)格主管部門、人力資源和社會保障主管部門應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員信息共享制度。建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)定期將備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)情況通報(bào)同級價(jià)格主管部門、人力資源和社會保障主管部門。

第三十條?直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)構(gòu)建統(tǒng)一的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)網(wǎng)上管理和服務(wù)平臺，為備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供下列服務(wù):

(一)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案信息公示;

(二)房地產(chǎn)交易與登記信息查詢;

(三)房地產(chǎn)交易合同網(wǎng)上簽訂;

(四)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用檔案公示;

(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

經(jīng)備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)可以取得網(wǎng)上簽約資格。

第三十一條?縣級以上人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用檔案，并向社會公示。

縣級以上人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)將在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的違法違規(guī)行為、經(jīng)查證屬實(shí)的被投訴舉報(bào)記錄等情況，作為不良信用記錄記入其信用檔案。

第三十二條?房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供真實(shí)、完整的信用檔案信息。

第五章

法律責(zé)任

第三十三條?違反本辦法，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正，記入信用檔案;對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員處以1萬元罰款;對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)處以1萬元以上3萬元以下罰款:

(一)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員以個人名義承接房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)和收取費(fèi)用的;

(二)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供代辦貸款、代辦房地產(chǎn)登記等其他服務(wù)，未向委托人說明服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況，并未經(jīng)委托人同意的;

(三)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同未由從事該業(yè)務(wù)的一名房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人或者兩名房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理簽名的;

(四)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同前，不向交易當(dāng)事人說明和書面告知規(guī)定事項(xiàng)的;

(五)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定如實(shí)記錄業(yè)務(wù)情況或者保存房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同的。

第三十四條?違反本辦法第十八條、第十九條、第二十五條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)，構(gòu)成價(jià)格違法行為的，由縣級以上人民政府價(jià)格主管部門按照價(jià)格法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令改正、沒收違法所得、依法處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予停業(yè)整頓等行政處罰。

第三十五條?違反本辦法第二十二條，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)擅自對外發(fā)布房源信息的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正，記入信用檔案，取消網(wǎng)上簽約資格，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十六條?違反本辦法第二十四條，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)擅自劃轉(zhuǎn)客戶交易結(jié)算資金的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正，取消網(wǎng)上簽約資格，處以3萬元罰款。

第三十七條?違反本辦法第二十五條第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)、第(十)項(xiàng)的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正，記入信用檔案;對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員處以1萬元罰款;對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，取消網(wǎng)上簽約資格，處以3萬元罰款。

第三十八條?縣級以上人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門、價(jià)格主管部門、人力資源和社會保障主管部門的工作人員在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)監(jiān)督管理工作中，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章

附

則

第三十九條?各地可以依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。[1]

第四十條?本辦法自2011年4月1日起施行。