第一篇：開展三提升三率先主題實(shí)踐活動建設(shè)幸福福祿實(shí)施方案

福祿鄉(xiāng)干部督查考核實(shí)施方案

按照穆棱市委統(tǒng)一部署，為深入開展“三提升、三率先”主題實(shí)踐活動，有效激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，努力開創(chuàng)福祿鄉(xiāng)快發(fā)展、大發(fā)展的良好局面，全面提高福祿鄉(xiāng)人民的幸福指數(shù)，結(jié)合福祿鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

一、目的意義

堅(jiān)持用制度管干部，用目標(biāo)考核干部，用工作激勵(lì)干部，用業(yè)績看待干部，用公論使用干部的原則。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、創(chuàng)一流之風(fēng)。通過建立健全考核評價(jià)體系，使廣大干部人人身上有任務(wù)，人人肩上有責(zé)任，主動謀事，主動干事，徹底解決工作拖拉、效率低下、注意力不集中、目標(biāo)不夠明確的問題。努力使廣大干部成為分管工作的行家里手；成為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的知識性人才；成為抓落實(shí)、會落實(shí)、快落實(shí)的能人；成為引導(dǎo)全鄉(xiāng)快發(fā)展、大發(fā)展的帶頭人，為全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)追趕型跨越式發(fā)展，建設(shè)“幸福福祿”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、考評原則

1、實(shí)事求是的原則。以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)對全體機(jī)關(guān)干部、村三職干部工作全面進(jìn)行量化考核打分。

2、實(shí)行分類考核與綜合評價(jià)相結(jié)合的原則。將機(jī)關(guān)作風(fēng)考核、崗位工作考核、重點(diǎn)工作考核分類進(jìn)行量化考核打分，年終按權(quán)重形式綜合評價(jià)。村三職干部按作風(fēng)建設(shè)和崗位工作進(jìn)行分類考核。

3、定目標(biāo)、可操作的原則。對分類考核的各項(xiàng)工作實(shí)行量化，目標(biāo)既要高又要切合實(shí)際，拿業(yè)績說話，拿成績報(bào)賬，增強(qiáng)操作性。

4、激勵(lì)士氣的原則。嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，既要保基-1-

本獎(jiǎng)勵(lì)，又要對能干事、干成事者多獎(jiǎng)重獎(jiǎng)，使廣大干部形成比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。

5、公平公正的原則。各項(xiàng)考評結(jié)果按月或季度進(jìn)行公示，接受廣大干部的監(jiān)督。

三、考評內(nèi)容

（一）機(jī)關(guān)工作人員

1、機(jī)關(guān)作風(fēng)（100分）：

實(shí)行月考核制度，每月基準(zhǔn)分100分，月底出考核結(jié)果。年底根據(jù)每月考核結(jié)果計(jì)算平均分。

①、嚴(yán)格請銷假制度。機(jī)關(guān)工作人員因病、因事需要請假，應(yīng)由本人提出申請，經(jīng)研究批準(zhǔn)后方可離崗，返崗后及時(shí)銷假。請病假、事假3天以內(nèi)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；3天以上，由分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；婚產(chǎn)假等國家法律規(guī)定的假期，按相關(guān)規(guī)定，由本人向分管領(lǐng)導(dǎo)請假。不按規(guī)定請假的，視為曠工，曠工一天扣5分，每月請假總天數(shù)不得超過5天，超過5天的，每多1天扣3分。

②、實(shí)行值班制度。值班無故遲到早退每次扣2分，值班請假必須向帶班領(lǐng)導(dǎo)請假。無故不值班者，發(fā)現(xiàn)一次扣10分，造成損失或嚴(yán)重后果的按相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

③、實(shí)行衛(wèi)生檢查制度。督考辦負(fù)責(zé)牽頭每月不定時(shí)檢查各辦公室及分擔(dān)區(qū)衛(wèi)生，衛(wèi)生評比后5名的辦公室每次扣2分，參與檢查人員無故不到扣2分。

④、嚴(yán)格學(xué)習(xí)和會議制度。每季度至少請專家到鄉(xiāng)授課一次，每月組織一次涉農(nóng)知識講座，由各站辦負(fù)責(zé)人（或分管領(lǐng)導(dǎo)）授課，每月由黨辦點(diǎn)題在鄉(xiāng)政府公共信箱中學(xué)習(xí)，每季度每名機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)筆記不少于3000字（以所分管工作及參與的重點(diǎn)工作知識為主），每次講座后，每人寫一篇心得體會，每季度交督考辦匯總。每少一篇心得體會扣1分，學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)不夠或不認(rèn)真的扣2分，參加學(xué)習(xí)和會議不得

遲到和早退，遲到一次扣2分，無故不參加扣5分；參加市級學(xué)習(xí)及會議遲到一次扣5分，無故不參加扣10分。學(xué)習(xí)實(shí)行考試制，每季度考試一次，考試內(nèi)容為點(diǎn)題學(xué)習(xí)和專家授課內(nèi)容，考試結(jié)果隨時(shí)公布。

⑤、實(shí)行不定期巡查制度。無故脫崗按早退處理，每次扣3分。

每月將考核結(jié)果由督考辦公布并存檔。對弄虛作假或不嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度的，發(fā)現(xiàn)一次取消該站（辦）所有人員評先樹優(yōu)資格。

2、崗位工作(100分)：

本職工作是指按照各站（辦）崗位職責(zé)要求和分工所承擔(dān)的任務(wù)，半年及年終由分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作情況對各部門工作人員予以打分，按兩次分值的平均分來計(jì)算。

①、站（辦）加減分。年度本部門被國家級、省部級、牡丹江市和穆棱市級獎(jiǎng)勵(lì)（批評）的，部門正職分別加（減）20分，16分，12分，8分；副職分別加（減）18分、14分、10分、7分；工作人員分別加(減)16分、12分、8分、6分。（以證書或文件為準(zhǔn)）。

②、作為典型代表被國家、省部、牡丹江市和穆棱市檢查推廣的，部門正職分別加20分，16分，12分，8分；副職分別加18分、14分、10分、7分；工作人員分別加16分、12分、8分、6分。

③、個(gè)人加減分。年度本人被國家級、省部級、牡丹江市和穆棱市級獎(jiǎng)勵(lì)（批評）的分別依次加（減）本人20分，16分，12分，8分。（以證書或文件為準(zhǔn)）。

④、招商引資。提供相關(guān)信息，促成相關(guān)項(xiàng)目落地的，根據(jù)項(xiàng)目情況，采取一事一議，酌情加分，最多不超過20分。（加分由經(jīng)濟(jì)辦核準(zhǔn)）

3.重點(diǎn)工作（200分）：

每月由項(xiàng)目組組長給項(xiàng)目組成員日常工作表現(xiàn)打分，每月基準(zhǔn)分10分，年末按平均值取優(yōu)秀（10分）、稱職（8分）、基本稱職（6分）、不稱職（0分）打分，交由督考辦按月公布結(jié)果，年末按項(xiàng)目推進(jìn)組完成情況（按完成目標(biāo)比例乘以200得分），再乘以個(gè)人日常重點(diǎn)工作表現(xiàn)平均值得出重點(diǎn)項(xiàng)目考評分值。在重點(diǎn)項(xiàng)目工作中取得重大突破或重大成就的個(gè)人，采取一事一議的辦法，視貢獻(xiàn)適當(dāng)加分。

（二）村三職干部（千分制量化考核）

1、作風(fēng)建設(shè)（100分）：

①、會議學(xué)習(xí)制度。村三職干部必須按時(shí)參加上級會議和學(xué)習(xí)，因事、因病請假（應(yīng)向組織或安排會議學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)請假），無故遲到或早退者鄉(xiāng)級每人每次扣4分，市級每人每次扣10分，不參加者，鄉(xiāng)級每人每次扣10分，市級每人每次40分，參加情況由組織會議的部門負(fù)責(zé)人會后報(bào)督考辦。不按要求組織參加遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)和每月點(diǎn)題在鄉(xiāng)政府公共信箱中學(xué)習(xí)的每人每次扣5分，無會議記錄和學(xué)習(xí)記錄扣2分。不及時(shí)上報(bào)各部門需要提供業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息和資料扣2分。學(xué)習(xí)實(shí)行考試制，每半年考試一次，考試內(nèi)容為點(diǎn)題學(xué)習(xí)和專家授課內(nèi)容，考試結(jié)果隨時(shí)公布。

②坐班制度。三職干部實(shí)行輪流坐班，處理村務(wù)，查實(shí)一次未在村坐班辦公者扣10分。

③責(zé)任心。對安排工作不積極、回避的發(fā)現(xiàn)一次扣5分，對群眾反映問題不處理，不辦結(jié)的發(fā)現(xiàn)一次扣5分。

2、崗位工作（900分）：

村三職干部崗位工作圍繞全鄉(xiāng)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考核。

四、獎(jiǎng)懲辦法

鄉(xiāng)政府在機(jī)關(guān)干部原福利待遇基礎(chǔ)上，拿出1000元作為考評獎(jiǎng)勵(lì)資金，按分值比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；村三職干部從工資

總額中拿出40%作為績效工資，按年末考核得分比例計(jì)算績效工資；被上級部門一票否決的，或者工作中出現(xiàn)重大失誤造成重大影響的取消獎(jiǎng)勵(lì)和績效工資。

五、結(jié)果運(yùn)用

機(jī)關(guān)工作人員分值達(dá)到360分以上者為優(yōu)秀，320分以上者為合格，280分以上者為基本合格，280分以下者為不合格，合格以上者年末方有評優(yōu)資格，優(yōu)秀以上者可列入后備干部，后備干部實(shí)行動態(tài)管理，分值未達(dá)到優(yōu)秀以上檔次者，從后備干部中除名。年末排名后兩位的村三職干部亮黃牌，連續(xù)兩年亮黃牌的村支部書記就地免職，村主任、會計(jì)停止工作。

附：

1、福祿鄉(xiāng)督考領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

福祿鄉(xiāng)督考領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長：韓大忠黨委書記

副組長：劉昌勛黨委副書記、政府鄉(xiāng)長

鞠永祿黨委副書記、黨群書記 成員：劉加義黨委委員、政府副鄉(xiāng)長

陳光文政府副鄉(xiāng)長

董紹亮黨委委員、政府副鄉(xiāng)長王文龍黨委委員、農(nóng)業(yè)中心主任孫永君黨委委員、黨群辦主任董巖人大副主席

林軍黨委委員、武裝部長

閔芳黨委委員、公共服務(wù)中心主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，配合領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督考的全面協(xié)調(diào)、全程督導(dǎo)、全部檢查等工作。

主任：鞠永祿

副主任：孫永君

成員：徐海巍王剛姚晶趙春艷

程鈞張?jiān)迄i陶繼厚杜超

第二篇：環(huán)保局開展“三提升”活動實(shí)施方案

為鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，繼續(xù)深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，推動全區(qū)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)新一輪更好更快發(fā)展，根據(jù)區(qū)委和市環(huán)保局的要求，在全局黨員干部中，深入開展以“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”為主要內(nèi)容的“三提升”活動。具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變增長方式，調(diào)優(yōu)增長結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源城市轉(zhuǎn)型”工作主題，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同發(fā)展，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、對標(biāo)定位創(chuàng)優(yōu)爭先、深化干部作風(fēng)建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的主觀能動作用，抓學(xué)習(xí)提能力、抓創(chuàng)新提標(biāo)準(zhǔn)、抓規(guī)范提效率，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工的凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，為推進(jìn)全區(qū)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持服務(wù)中心。緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有力契機(jī)、增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度、認(rèn)真謀劃、推進(jìn)活動，真正把活動效果落實(shí)到促進(jìn)工作、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。既立足當(dāng)前工作，又著眼長遠(yuǎn)發(fā)展；既著力解決問題，又注重健全制度機(jī)制；既注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，又充分調(diào)動基層黨員干部的積極性；既發(fā)揮環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)管作用，又發(fā)揮企業(yè)主動管理作用，以活動促進(jìn)工作，以工作檢驗(yàn)活動效果，做到兩促進(jìn)、兩提高。

（三）堅(jiān)持分類推進(jìn)。區(qū)別不同科室分工和監(jiān)管企業(yè)的特點(diǎn)，因地制宜、確定活動的目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)突破，帶動全局，努力實(shí)現(xiàn)活動效果最大化。

（四）堅(jiān)持群眾參與。認(rèn)真貫徹群眾路線，堅(jiān)持開門搞活動，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾評議和監(jiān)督，以實(shí)際行動贏得人民群眾的支持和信任。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過開展活動，使全局廣大干部職工思想和行動更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求，能力和水平更加適應(yīng)形勢發(fā)展需要，精神狀態(tài)更加積極、主動、有為，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)更好地落實(shí)。

一是發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。立足站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步深化區(qū)情、局情認(rèn)識，不斷強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識、機(jī)遇意識、開拓意識，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立事爭一流、追求卓越的價(jià)值取向，勇于承擔(dān)重任，敢于攻堅(jiān)克難，使加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展成為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的自覺行動。

二是發(fā)展能力得到新提升。引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種追求，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉，努力提高辯證思維、統(tǒng)籌兼顧的能力，搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新的能力，攻堅(jiān)克難、推動落實(shí)的能力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動科學(xué)發(fā)展的能力，做好群眾工作、維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力。

三是發(fā)展定位得到新提高。圍繞全區(qū)“4+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手，著力發(fā)展新型能源業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境和產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)文化軟實(shí)力，提升綜合競爭力，努力打造京西衛(wèi)星城市和低碳經(jīng)濟(jì)先行區(qū)。

四是發(fā)展難題獲得新破解。把握關(guān)鍵，統(tǒng)籌力量，合力攻堅(jiān)，切實(shí)解決影響制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題，努力在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、保障和改善民生、黨的建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效。

五是發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化。圍繞服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動科學(xué)發(fā)展，以深化行政審批制度改革為突破口，樹立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識，凝聚實(shí)干，創(chuàng)優(yōu)爭先，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批服務(wù)透明化，營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平守信的市場環(huán)境、公正透明的法制環(huán)境、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。

六是發(fā)展機(jī)制得到新完善。不折不扣落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和干部作風(fēng)建設(shè)年活動中形成的好機(jī)制、好做法，根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化，繼續(xù)深化完善，不斷創(chuàng)新提升，努力形成推動科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。

提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率，是推動全區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)趕超跨越的重大舉措和重要任務(wù)。2010年要通過開展集中活動，力爭在四個(gè)方面取得階段性成果：在全局上下形成自覺追求“三提升”的思想共識，確立實(shí)現(xiàn)“三提升”的有效措施，解決一批制約“三提升”的突出問題，初步建立有利于實(shí)現(xiàn)“三提升”的體制機(jī)制，讓干部群眾切實(shí)感受到開展活動帶來的新變化。

四、步驟措施

（一）動員部署階段（2010年3月25日-3月31日）“三提升”活動全面展開前要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)區(qū)委和市局關(guān)于深入開展“三提升”活動的有關(guān)精神，組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，搞好前期謀劃，結(jié)合本單位實(shí)際制定實(shí)施方案。擬定在3月30日召開全局深入開展“三提升”活動動員大會，局長作動員講話。

（二）集中學(xué)習(xí)、對標(biāo)定位階段（2010年4月1日-4月30日）

1、開展“廣學(xué)博采，提升能力”主題學(xué)習(xí)月活動。結(jié)合“三提升”活動，全面落實(shí)區(qū)委八屆五次會議精神，制定全局集中學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取自主學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，采用討論和專題報(bào)告等多種形式，在學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、xx“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等馬列著作理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)情、局情實(shí)際，以學(xué)習(xí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、城市管理、信息技術(shù)、環(huán)境保護(hù)等方面的新知識，以及服務(wù)全區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境所需要的政策、法律等方面的知識為重點(diǎn)，學(xué)習(xí)借鑒外地好做法好經(jīng)驗(yàn)。集中學(xué)習(xí)和自學(xué)都要有記錄，集中學(xué)習(xí)時(shí)間為一周左右。

2、培樹典型，樹立學(xué)習(xí)導(dǎo)向。按照全局開展崗位大練兵活動安排，結(jié)合實(shí)際，在副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“內(nèi)學(xué)王永利、外學(xué)王彥生”活動，在廣大黨員干部中深入開展“學(xué)趙治海做科技攻關(guān)能手、學(xué)郭建仁做干事創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”活動，用身邊的人和事教育廣大黨員干部爭做學(xué)習(xí)的榜樣、創(chuàng)新的代表、實(shí)干的典范、廉潔的楷模、服務(wù)的標(biāo)兵。

3、全方位開展“對標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”活動。通過找差距、定目標(biāo)、尋路徑，明確對標(biāo)定位的三個(gè)層次：即要放眼區(qū)外，找準(zhǔn)發(fā)展定位、確立發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)工作的前瞻性和超前性；瞄準(zhǔn)國內(nèi)、國際一流水平和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，與行業(yè)高端和強(qiáng)勢企業(yè)對標(biāo)，致力打造參與國內(nèi)、國際兩個(gè)市場競爭的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)龍頭；每個(gè)崗位每名干部要瞄準(zhǔn)干得最好、干到極致，力爭好中求好、精益求精。在集中學(xué)習(xí)、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，動員廣大黨員干部圍繞工作能力、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作效率向一流水平、最高層次看齊，以此為核心取向，高起點(diǎn)定位努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子要開展“對照群眾意見查不足、對照最高標(biāo)準(zhǔn)看差距、對照專家和群眾建議找問題”活動，認(rèn)真查找差距、分析原因、謀劃措施，謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展定位和確定階段性目標(biāo)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子的《對標(biāo)定位報(bào)告》。在《對標(biāo)定位報(bào)告》中體現(xiàn)工作現(xiàn)狀及存在問題、總體思路、工作目標(biāo)、推進(jìn)方法和保障措施，初稿形成后要廣泛征求意見、組織群眾評議，并報(bào)區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案

4、統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和作風(fēng)建設(shè)年活動整改落實(shí)后續(xù)工作。把“三提升”活動做為推動“兩項(xiàng)”活動整改提高的重要載體，統(tǒng)籌安排、深入推進(jìn)。積極進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，利用1個(gè)月左右時(shí)間，對群眾滿意度測評中征求到的意見、認(rèn)真開展一次“回頭看”，進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié)，完善整改措施，制定推進(jìn)臺賬，確保落實(shí)到位。4月25日前，形成自查報(bào)告報(bào)送區(qū)“三提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

三）提速增效，優(yōu)化環(huán)境階段（2010年5月1日----5月31日）

1、深化行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。圍繞深入推進(jìn)行政審批制度改革，健全完善政務(wù)信息公開制，進(jìn)一步規(guī)范審批行為、簡化審批環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)限、提高審批效率。結(jié)合單位職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，完善和落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、ab崗工作制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度，逐步形成完善的制度管理體系。

2、繼續(xù)深化“服務(wù)窗口亮起來”工程。加強(qiáng)對行政審批中心人員管理、進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)“窗口”亮起來，著力解決職責(zé)定位不明確、管理松散等問題，完善運(yùn)行機(jī)制，全面提升信息化水平和服務(wù)水平。

3、開展集中整治行動。以整治 “亂收費(fèi)亂罰款”行為、公務(wù)人員利用職權(quán)“吃拿卡要”行為、“鋪張浪費(fèi)”行為為重點(diǎn)，深入開展自查自糾活動，狠剎不良風(fēng)氣。通過集中整治行動，切實(shí)提高工作質(zhì)量和效率，使全局黨員干部保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，為群眾和市場主體提供更加快捷、更加規(guī)范、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（四）集中攻堅(jiān)、破解難題階段（2010年5月1日----8月31日）

1、開展“對標(biāo)定位”集中攻堅(jiān)行動。開展“百日集中攻堅(jiān)”活動，對整改方案中需要解決的問題逐一落實(shí)兌現(xiàn)，做到事事有著落、件件有回音。7月底前要完成95%的整改任務(wù)，年內(nèi)擬突破的重點(diǎn)工作要取得階段性成效。

2、進(jìn)行半年工作總結(jié)。對“三提升”活動半年開展情況進(jìn)行全面回顧總結(jié)，形成自查報(bào)告，查漏補(bǔ)缺。8月20日前，將自查報(bào)告報(bào)區(qū)“三提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（五）深入分析檢查階段（2010年9月1日----9月30日）

根據(jù)區(qū)委分析評價(jià)的結(jié)果，加大力度，進(jìn)一步繼續(xù)深入查找本部門本單位需要解決的突出問題，剖析原因，制定切實(shí)可行的推進(jìn)方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時(shí)限。將制定的推進(jìn)方案于9月25日前報(bào)區(qū)“三提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（六）強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)階段（2010年10月1日----11月30日）

利用二個(gè)月的時(shí)間，按照制定的推進(jìn)方案，進(jìn)行新一輪集中整改和攻堅(jiān)行動。要針對調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、應(yīng)對金融危機(jī)、節(jié)能減排、重點(diǎn)工程等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和黨建工作中的重點(diǎn)問題，強(qiáng)力推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)。對涉及面廣的重大問題，及時(shí)與上級溝通，上下聯(lián)動、左右聯(lián)系、合力破解。

（七）健全長效機(jī)制，強(qiáng)化組織保障階段（2010年12月1日----12月31日）

1、健全長效機(jī)制。圍繞貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制的若干意見》，進(jìn)一步建立完善環(huán)保約束、民生保障等方面的機(jī)制，形成有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的制度體系。

2、強(qiáng)化組織保障。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)，不斷培強(qiáng)基本隊(duì)伍、筑牢基本陣地、健全基本制度、抓實(shí)基本載體、落實(shí)基本保障，為推動各項(xiàng)工作有序進(jìn)行提供強(qiáng)有力組織保證。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量。結(jié)合單位實(shí)際，調(diào)整充實(shí)力量，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)?！耙话咽帧币?fù)總責(zé)、親自抓，領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，形成一級抓一級、一級帶一級的良好局面。

二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)?！叭嵘被顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)掌握活動進(jìn)展情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，分析解決存在問題。從本局實(shí)際出發(fā)，精心設(shè)計(jì)載體，豐富活動內(nèi)涵，創(chuàng)新活動形式。

三要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和工作簡報(bào)等媒體的作用，及時(shí)宣傳全局深入推進(jìn)“三提升”活動的好做法好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，推進(jìn)“三提升”活動的強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍，不斷把活動引向深入。

第三篇：關(guān)于開展“三走進(jìn)、三幫扶、三提升”主題實(shí)踐活動的實(shí)施方案

西烏旗環(huán)保局關(guān)于開展“三走進(jìn)、三幫扶、三提升”主題實(shí)踐活動的實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)旗委《關(guān)于開展“三走進(jìn)、三幫扶、三提升”主題實(shí)踐活動的實(shí)施方案》的通知要求，扎實(shí)推進(jìn)我局干部“下基層、察民情、辦實(shí)事”活動，決定在全局干部中開展“三走進(jìn)、三幫扶、三提升”（走進(jìn)牧區(qū)、走進(jìn)嘎查、走進(jìn)牧戶，幫扶貧困戶、幫扶典型戶、幫扶進(jìn)城戶，提升牧民創(chuàng)業(yè)致富水平、提升牧區(qū)生活水平、提升基層組織建設(shè)水平）為主題的實(shí)踐活動?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以突出服務(wù)基層發(fā)展為核心，踐行全心全意為人民服務(wù)為宗旨，拓展聯(lián)系群眾途徑，豐富聯(lián)系群眾內(nèi)容，暢通群眾訴求渠道。通過局干部“三走進(jìn)”的實(shí)際行動，更直接的掌握各項(xiàng)工作的新情況，更全面的了解人民群眾的新期待，更有效的解決改革發(fā)展穩(wěn)定中出現(xiàn)的問題，為加快實(shí)現(xiàn)西烏科學(xué)發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、總體目標(biāo)

（一）了解基層實(shí)際。局機(jī)關(guān)干部在深入基層、深入群眾時(shí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，聽實(shí)情、察民情、虛心聽取基層和群眾的意見建議，切實(shí)掌握第一手情況，向上級黨委、政府反

映可靠依據(jù)。

（二）歷練干部隊(duì)伍。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、公仆意識真正在干部身上更好的體現(xiàn)。

（三）增進(jìn)干群感情。拓寬干部聯(lián)系群眾的渠道，加強(qiáng)干部與群眾的溝通，真心傾聽群眾呼聲，真情體察群眾疾苦，在思想上重視群眾、感情上親近群眾、行動上善待群眾，宗旨意識和群眾意識牢固樹立。

（四）解決突出問題。積極回應(yīng)群眾利益訴求，解決一兩件群眾最急最盼的突出問題，處理一兩件群眾反映強(qiáng)烈的信訪問題，落實(shí)一兩件惠及民生的實(shí)事好事，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

（五）推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。增強(qiáng)服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，把群眾呼聲作為改進(jìn)工作的第一信號，健全服務(wù)群眾工作機(jī)制，提升服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，更好的推動機(jī)關(guān)工作。

三、方法步驟

第一階段：深調(diào)研，理思路(2011年10月12日—10月19日)

全局干部要深入基層調(diào)查研究，了解基層真實(shí)情況。一要通過上門訪問、走訪座談、問卷調(diào)查、網(wǎng)上征詢等形式，廣泛征求基層群眾意見，做好民情日記。二要結(jié)合本職工作，帶著課題和任務(wù)，深入到基層黨員干部和群眾當(dāng)中，了解各項(xiàng)工作的落實(shí)情況與效果。

第二階段：明責(zé)任，定方案（2011年10月19日—10月22日）

根據(jù)旗委《關(guān)于干部下基層、察民情、辦實(shí)事活動實(shí)施方案》中確定的聯(lián)系嘎查，按照牧戶分布情況和特點(diǎn)，結(jié)合第一階段的調(diào)研情況，做到每名干部都有聯(lián)系戶，幫助解決實(shí)際困難。

第三階段：辦實(shí)事，送溫暖（2011年10月22日—12月31日）

全局干部要帶著責(zé)任，帶著感情深入牧區(qū)、嘎查、牧戶，以爭做當(dāng)?shù)卣叩男麄鲉T、人民群眾的服務(wù)員、社會矛盾的調(diào)解員、人民群眾的聯(lián)絡(luò)員、基層組織建設(shè)的協(xié)助員為目標(biāo)，切實(shí)提高幫扶水平。

第四階段：查不足，促整改（2012年1月1日—2012年1月7日）

局機(jī)關(guān)組織開展“回頭看”活動和幫扶工作自查活動，每一名干部開展幫扶情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，對下基層次數(shù)、收集整理困難問題、走訪幫扶困難群眾等情況進(jìn)行自評，全面真實(shí)掌握情況。

第五階段：報(bào)總結(jié)，建機(jī)制（2012年1月8日—2012年1月15日）

局機(jī)關(guān)黨支部對幫扶情況向旗委組織部進(jìn)行總結(jié)和報(bào)告，整理出幫扶工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)、存在的問題不足和下一步需要完善的工作方向，建立各項(xiàng)長效制度。

四、保障措施

（一）統(tǒng)籌結(jié)合，科學(xué)發(fā)展。要把開展“三走進(jìn)、三幫扶、三提高”活動作為干部“下基層、察民情、辦實(shí)事”活動的有效載體，與推進(jìn)我旗創(chuàng)先爭優(yōu)活動“公開承諾”內(nèi)容結(jié)合起來，與加強(qiáng)干部作風(fēng)整頓工作結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)強(qiáng)化效能建設(shè)工作結(jié)合起來，與開展的“做好新形勢下群眾工作”結(jié)合起來，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立了西烏旗環(huán)保局關(guān)于開展三走進(jìn)、三幫扶、三提高”主題實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：姚海明（局長）

副組長：薩日娜（副局長）

薩仁額日德（副局長）

成員：朱麗花（辦公室主任）

馬福柱（監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長）張?jiān)旅鳎ūO(jiān)測站站長）

高雅杰（監(jiān)督股）

宋樂（污控股）

烏蘭塔娜（輻射股）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：辦公室主任：薩日娜（兼），具體負(fù)責(zé)辦公室日常工作，聯(lián)系電話（傳真）：3528009。

（三）細(xì)化措施，抓好落實(shí)。結(jié)合工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的活動計(jì)劃，建立健全責(zé)任制，做到定目標(biāo)、定措施、定人員、定職責(zé)。要把活動開展情況與考核結(jié)合起來，實(shí)行有效的激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

第四篇：三提升活動實(shí)施方案

為鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，繼續(xù)深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，推動全區(qū)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)新一輪更好更快發(fā)展，根據(jù)中央、省、市委有關(guān)要求，區(qū)委、區(qū)政府決定，在全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，社區(qū)、農(nóng)村黨組織和黨員干部中，深入開展以“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”為主要內(nèi)容的“三提升”活動?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入落實(shí)“全力抓發(fā)展，著力抓調(diào)整，突出抓項(xiàng)目，重點(diǎn)抓城建，全民抓創(chuàng)業(yè)”的總思路，緊緊圍繞“創(chuàng)新理念增活力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)增合力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)增動力，科學(xué)發(fā)展增實(shí)力”的工作主題，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、對標(biāo)定位創(chuàng)優(yōu)爭先、深化干部作風(fēng)建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的主觀能動作用，抓學(xué)習(xí)提能力、抓創(chuàng)新提標(biāo)準(zhǔn)、抓規(guī)范提效率，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，為推進(jìn)全區(qū)更好更快發(fā)展提供有力保障。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持服務(wù)中心。緊緊圍繞加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)、打造新的經(jīng)濟(jì)增長極、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超等工作，積極謀劃、推進(jìn)活動，真正把活動效果落實(shí)到促進(jìn)工作、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。既立足當(dāng)前工作，又著眼長遠(yuǎn)發(fā)展；既著力解決問題，又注重健全制度機(jī)制；既注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，又充分調(diào)動基層黨員干部的積極性；既發(fā)揮各級黨組織的牽頭作用，又發(fā)揮部門、系統(tǒng)的行業(yè)管理作用，以活動促進(jìn)工作，以工作檢驗(yàn)活動效果，做到兩促進(jìn)、兩提高。

（三）堅(jiān)持分類推進(jìn)。區(qū)別不同領(lǐng)域、不同部門、不同行業(yè)、不同崗位特點(diǎn)，因地制宜、因人制宜，確定活動的目標(biāo)任務(wù)、方法措施和衡量標(biāo)準(zhǔn)，分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突破，帶動全局，努力實(shí)現(xiàn)活動效果最大化。

（四）堅(jiān)持群眾參與。認(rèn)真貫徹群眾路線，堅(jiān)持開門搞活動，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾評議和監(jiān)督，以實(shí)際成效贏得人民群眾的支持和信任。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過開展活動，使全區(qū)廣大黨員干部思想和行動更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求，能力和水平更加適應(yīng)形勢發(fā)展需要，精神狀態(tài)更加積極、主動、有為，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)更好地落實(shí)。

一是發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。立足站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步深化區(qū)情認(rèn)識，不斷強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識、機(jī)遇意識、開拓意識，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立事爭一流、追求卓越的價(jià)值取向，勇于承擔(dān)重任，敢于攻堅(jiān)克難，使加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展成為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的自覺行動。

二是發(fā)展能力得到新提升。引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種追求，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉，努力提高辯證思維、統(tǒng)籌兼顧的能力，搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新的能力，攻堅(jiān)克難、推動落實(shí)的能力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動科學(xué)發(fā)展的能力，做好群眾工作、維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力。

三是發(fā)展定位得到新提高。以先進(jìn)地區(qū)為標(biāo)桿，繼續(xù)深入實(shí)施項(xiàng)目帶動、精品城市、擴(kuò)區(qū)上山、科教興區(qū)“四大戰(zhàn)略”，著力增強(qiáng)要素集聚、科技創(chuàng)新、文化引領(lǐng)和綜合服務(wù)功能，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境和產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)文化軟實(shí)力，提升綜合競爭力，努力打造中心城市建設(shè)示范區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、低碳經(jīng)濟(jì)先行區(qū)。

四是發(fā)展難題獲得新破解。把握關(guān)鍵，統(tǒng)籌力量，合力攻堅(jiān)，切實(shí)解決影響制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題，努力在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、保障和改善民生、黨的建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效。

五是發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化。圍繞服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動科學(xué)發(fā)展，以深化行政審批制度改革為突破口，樹立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識，凝聚實(shí)干，創(chuàng)優(yōu)爭先，實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)透明化，營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平守信的市場環(huán)境、公正透明的法制環(huán)境、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。

六是發(fā)展機(jī)制得到新完善。不折不扣落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和干部作風(fēng)建設(shè)年活動中形成的好機(jī)制、好做法，根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化，繼續(xù)深化完善，不斷創(chuàng)新提升，努力形成推動科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。

提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率，是推動全區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)趕超跨越的重大舉措和重要任務(wù)。2010年要通過開展集中活動，力爭在四個(gè)方面取得階段性成果：在全區(qū)上下形成自覺追求“三提升”的思想共識，確立實(shí)現(xiàn)“三提升”的有效措施，解決一批制約“三提升”的突出問題，初步建立有利于實(shí)現(xiàn)“三提升”的體制機(jī)制，讓干部群眾切實(shí)感受到開展活動帶來的新變化。

四、推進(jìn)措施

全區(qū)“三提升”活動從2010年3月底開始啟動，到2010年底基本結(jié)束，共分七個(gè)階段，各階段相互結(jié)合，壓茬進(jìn)行。

第一階段：動員部署階段（2010年3月20日----3月31日）

“三提升”活動全面展開前要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)市、區(qū)關(guān)于深入開展“三提升”活動的有關(guān)精神，組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，搞好前期謀劃，結(jié)合本部門本單位實(shí)際制定實(shí)施方案。3月25日召開全區(qū)深入開展“三提升”活動動員大會，區(qū)委書記作動員講話。全區(qū)動員會后，各部門各單位要于3月底前召開動員大會，主要負(fù)責(zé)同志要作動員講話。要充分利用橋東黨建網(wǎng)、報(bào)紙、電視臺及宣傳欄等各種媒體和載體，加強(qiáng)輿論宣傳，引導(dǎo)黨員干部主動參與、廣大群眾積極支持“三提升”活動。各部門各單位活動方案、組織機(jī)構(gòu)、學(xué)習(xí)計(jì)劃于3月27日前報(bào)區(qū)“三提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第二階段：集中學(xué)習(xí)、對標(biāo)定位階段（2010年4月1日----4月30日）

1、開展“博學(xué)多問，提升能力”主題學(xué)習(xí)月活動。結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動，全面落實(shí)市委《關(guān)于2010—2012年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作實(shí)施意見》和《2010—2013年全市黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，制定全區(qū)集中學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取中心組學(xué)習(xí)、集中討論、舉辦專題報(bào)告等多種形式，在學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、xx“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等馬列著作理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，以學(xué)習(xí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、城市管理、信息技術(shù)等方面的新知識，以及服務(wù)全區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境所需要的政策、法律等方面的知識為重點(diǎn)，聘請知名院校專家教授進(jìn)行專題講座，組織黨員干部到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒外地好做法好經(jīng)驗(yàn)。集中學(xué)習(xí)和自學(xué)都要有記錄，集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于7天，科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記不少于2萬字，每名黨員干部至少撰寫一篇學(xué)習(xí)體會，科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)體會于4月20日前報(bào)區(qū)“三提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2、培樹典型，樹立學(xué)習(xí)導(dǎo)向。按照全區(qū)開展崗位大練兵活動安排，結(jié)合實(shí)際，在副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“內(nèi)學(xué)王永利、外學(xué)王彥生”活動，在廣大黨員干部中深入開展“學(xué)趙治海做科技攻關(guān)能手、學(xué)郭建仁做干事創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”活動，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)有針對性地開展學(xué)習(xí)“橋東驕傲·百佳楷?！敝械南冗M(jìn)典型，用身邊的人和事教育廣大黨員干部爭做學(xué)習(xí)的榜樣、創(chuàng)新的代表、實(shí)干的典范、廉潔的楷模、服務(wù)的標(biāo)兵。

3、全方位開展“對標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”活動。通過找差距、定目標(biāo)、尋路徑，明確對標(biāo)定位的三個(gè)層次：即要放眼區(qū)外，找準(zhǔn)發(fā)展定位、確立發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)工作的前瞻性和超前性；各部門各單位、各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)要瞄準(zhǔn)國內(nèi)、國際一流水平和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，與行業(yè)高端和強(qiáng)勢企業(yè)對標(biāo)，致力打造參與國內(nèi)、國際兩個(gè)市場競爭的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)龍頭；每個(gè)崗位每名干部要瞄準(zhǔn)干得最好、干到極致，力爭好中求好、精益求精。各部門各單位要在集中學(xué)習(xí)、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，動員廣大黨員干部圍繞工作能力、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作效率向一流水平、最高層次看齊，以此為核心取向，高起點(diǎn)定位努力方向。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要開展“對照群眾意見查不足、對照最高標(biāo)準(zhǔn)看差距、對照專家和群眾建議找問題”活動，認(rèn)真查找差距、分析原因、謀劃措施，謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展定位和確定階段性目標(biāo)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的《對標(biāo)定位報(bào)告》。領(lǐng)導(dǎo)班子《對標(biāo)定位報(bào)告》要體現(xiàn)工作現(xiàn)狀及存在問題、總體思路、工作目標(biāo)、推進(jìn)方法和保障措施，初稿形成后要廣泛征求意見、組織群眾評議；黨員干部《對標(biāo)定位報(bào)告》要通過召開專題會議討論交流、修改完善。4月10日前，各部門各單位要本著切合實(shí)際、體現(xiàn)前瞻的原則，提出一項(xiàng)年內(nèi)突破性重點(diǎn)工作，經(jīng)主管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定后，與領(lǐng)導(dǎo)班子《對標(biāo)定位報(bào)告》一并報(bào)區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各部門各單位還要在形成《對標(biāo)定位報(bào)告》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級等方面的若干規(guī)劃，組織專家論證，制定跟進(jìn)、趕超“路線圖”，形成一批規(guī)劃成果，為制定全區(qū)十二五發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立對標(biāo)定位臺賬，以各部門各單位《對標(biāo)定位報(bào)告》為依據(jù)，抓好督導(dǎo)檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。通過全方位開展“對標(biāo)定位”，真正使人人爭一流、事事爭一流、時(shí)時(shí)爭一流成為全區(qū)上下的共同追求和一致行動。

4、統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和作風(fēng)建設(shè)年活動整改落實(shí)后續(xù)工作。把“三提升”活動做為推動“兩項(xiàng)”活動整改提高的重要載體，統(tǒng)籌安排、深入推進(jìn)。積極進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，利用1個(gè)月左右時(shí)間，各部門各單位對群眾滿意度測評中征求到的意見、認(rèn)真開展一次“回頭看”，進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié)，完善整改措施，制定推進(jìn)臺賬，確保落實(shí)到位。4月25日前，各部門各單位要將形成的自查報(bào)告報(bào)送區(qū)“三提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第三階段：提速增效，優(yōu)化環(huán)境階段（2010年5月1日----5月31日）

認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于2010年深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》，以深入推進(jìn)行政審批制度改革為重點(diǎn)，提高服務(wù)水平、提升工作效率，努力營造有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一流發(fā)展環(huán)境。

1、深化行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。圍繞深入推進(jìn)行政審批制度改革，健全完善行政服務(wù)首席代表制、統(tǒng)一受理制、重大項(xiàng)目代辦制、并聯(lián)審批制、政務(wù)信息公開與行政監(jiān)察制，進(jìn)一步規(guī)范審批行為、簡化審批環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)限、提高審批效率。結(jié)合各單位職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，完善和落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、ab崗工作制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度，逐步形成完善的制度管理體系。

2、繼續(xù)深化“服務(wù)窗口亮起來”工程。認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范全省行政服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》，制定標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)深入開展“三學(xué)兩比一創(chuàng)”活動，加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)、進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)“窗口”亮起來，著力解決職責(zé)定位不明確、管理松散、應(yīng)進(jìn)未進(jìn)、體外循環(huán)等問題，完善運(yùn)行機(jī)制，全面提升信息化水平和服務(wù)水平。行政服務(wù)中心建設(shè)條件差、運(yùn)行不規(guī)范的，要在6月底前全部規(guī)范運(yùn)行。

第五篇：市總工會開展三提升活動實(shí)施方案范文

市總工會開展三提升活動實(shí)施方案

為進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，鞏固科學(xué)發(fā)展觀教育的成果，根據(jù)市委、市政府關(guān)于深入開展“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”活動的意見，結(jié)合市總工會實(shí)際，提出以下實(shí)施方案：

一、目標(biāo)要求

以開展“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”活動作為推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效載體，旨在使市總工會機(jī)關(guān)干部素

質(zhì)明顯提高，工作能力明顯增強(qiáng)，服務(wù)效率明顯加快，各項(xiàng)任務(wù)明顯進(jìn)步、獲得榮譽(yù)明顯增多，社會形象明顯變好，即：“六個(gè)明顯”為目標(biāo)，努力把市總工會建設(shè)成職工之家、企業(yè)之友，為促進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，發(fā)揮工會組織的應(yīng)有作用。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對開展“三提升”活動的領(lǐng)導(dǎo)，市總工會成立“三提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。“三提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市總工會機(jī)關(guān)黨委辦公室。市總工會“三提升”活動在市委常委、市總工會主席周林同志領(lǐng)導(dǎo)下，市總工會黨組書記、常務(wù)副主席朱立新同志任組長，黨組成員張鳳娥、王宣平、王輝、董立平任副組長，機(jī)關(guān)各部室主要負(fù)責(zé)人為成員，辦公室主任由市總工會副主席、黨組成員張鳳娥同志推任，辦公室副主任由鄒利果、左中仁、楊金榮同志擔(dān)任。

三、活動的主要內(nèi)容

以學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手，促進(jìn)工作能力的提升；以與先進(jìn)市工會工作實(shí)行對標(biāo)頂定位活動為重點(diǎn)，促進(jìn)工作標(biāo)準(zhǔn)的提高；以制度建設(shè)為推手，促進(jìn)工作效率的提速。

四、“三提升”活動的標(biāo)準(zhǔn)和措施

（一）以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型部室、學(xué)習(xí)型班子、著力提高學(xué)習(xí)的針對性，靈活性和實(shí)效性。①豐富學(xué)習(xí)形式，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，開展“讀書心得大家談”、“我講一課”等活動，讓干部全部參與到主動學(xué)習(xí)的行列中。②以端正態(tài)度為基礎(chǔ)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)管理，做到人人都有讀書筆記、統(tǒng)一下發(fā)讀書筆記，開展讀書筆記展示評選活動，記每一位干部都要每天擠出半小時(shí)，讀三四頁書、記一二頁筆記，加強(qiáng)黨組中心組學(xué)習(xí)、建立科室每周一小時(shí)學(xué)習(xí)制度。③搞好基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。在推進(jìn)全市“職工書屋”建設(shè)的基礎(chǔ)上，要把市總工會機(jī)關(guān)“圖書室”建成省級示范性“職工書屋”，新增圖書500冊。④以指導(dǎo)實(shí)踐為目的，用學(xué)習(xí)的收獲促工作的創(chuàng)新。在機(jī)關(guān)干部中開展為我分管的工作提一條創(chuàng)新建議的活動，對轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的創(chuàng)新項(xiàng)目給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）以建設(shè)先進(jìn)機(jī)關(guān)為目標(biāo)，努力適應(yīng)新形勢、站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越的現(xiàn)實(shí)需要。瞄準(zhǔn)全省乃至全國的各項(xiàng)先進(jìn)指標(biāo)，分項(xiàng)進(jìn)行對標(biāo)定位，開展?fàn)幭冗M(jìn)位活動。各部室都要制度對標(biāo)進(jìn)位計(jì)劃，凡是市委、市政府和省總工會對工會考核有數(shù)據(jù)參數(shù)的指標(biāo)，都要進(jìn)行活動對標(biāo)。要在的基礎(chǔ)上，各項(xiàng)工作都要在全省或全市進(jìn)一到二個(gè)位次。在參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)方在要有2項(xiàng)以上在全省叫得響的創(chuàng)新成果，在促進(jìn)勞動關(guān)系和諧方面要有2項(xiàng)以上創(chuàng)新成果；要在為職工群眾辦實(shí)事辦好事方面要有5項(xiàng)以上創(chuàng)新成果；在工會基層組織建設(shè)方面要有2項(xiàng)以上創(chuàng)新成果；在職工素質(zhì)提升工程方面要有2項(xiàng)以上創(chuàng)新成果。信息工作要走在全省的前三位。要把工作創(chuàng)新作為提升標(biāo)準(zhǔn)的重要內(nèi)容。采取以下措施：①強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任促創(chuàng)新。今年要把創(chuàng)新項(xiàng)目分解到各個(gè)部室，建立目標(biāo)責(zé)任制，年初建賬、年終查賬、年底要賬。②借勢借力促創(chuàng)新，要加強(qiáng)與黨政部門的工作協(xié)作和配合，學(xué)會借勢借力，使工會的社會資源最大化。③用信息工作催生創(chuàng)新。每個(gè)部門都必須完成信息上報(bào)被采用目標(biāo)。④用調(diào)查研究促進(jìn)創(chuàng)新。全機(jī)關(guān)每個(gè)部室必須按照下達(dá)的課題任務(wù)，完成調(diào)研任務(wù)，并出成果實(shí)采用。

（三）以建設(shè)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，在增效、提速、守時(shí)上下功夫。①加強(qiáng)干部政策理論學(xué)習(xí)，提高政策領(lǐng)悟力。②各部室都要拿出有張家口特色的一至二項(xiàng)工作，提高干部的實(shí)踐結(jié)合力。③立足部室加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高部室的團(tuán)隊(duì)建設(shè)力。④完善制度建設(shè)，加強(qiáng)過程的控制力，堅(jiān)持以目標(biāo)管理為抓手，各部室圍繞“為什么干、干什么、怎么干、誰來干、干到什么程度、怎么才能干好”為主要內(nèi)容，有目標(biāo)任務(wù)的工作意義、目標(biāo)任務(wù)、方式方法、實(shí)施步驟、職責(zé)分工、保障措施等進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作，做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、標(biāo)準(zhǔn)明確、人員明確、責(zé)權(quán)明確、資源明確、利益明確、考核明確。強(qiáng)化末稍管理，將目標(biāo)和任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)崗位、每一名干部身上，誰干什么、干到什么程度、什么時(shí)間完成，都要明確具體，做到事有專管之人，人有明確之責(zé)，時(shí)有限定之期。同時(shí)，實(shí)行部門主辦責(zé)任制和績效問責(zé)制，重點(diǎn)抓“不落實(shí)”的環(huán)節(jié)、查“不落實(shí)”的問題、處理“不落實(shí)”的人。各部室要借鑒is9000質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，做到“凡事有規(guī)定、規(guī)定必執(zhí)行、執(zhí)行必記錄、記錄必考核、考核必有效、有效必鑒證”的控制體系，建立工作目標(biāo)臺帳。繼續(xù)完善和落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、掛牌上崗制、一次性告知制、ab崗工作制、掛牌外出制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度，逐步形成完善的制度管理體系。⑤加大“窗口”部門建設(shè)力度，提高示范的引領(lǐng)力。市總工會困難職工幫扶中心被評為全市十佳窗口部門第一名，要繼續(xù)對幫扶中心推行精細(xì)化管理，提升服務(wù)水平和服務(wù)效率。

五、“三提升”活動的方法與步驟

（一）組織動員，提高認(rèn)識。召開機(jī)關(guān)大會進(jìn)行廣泛動員，提高廣大干部對“三提升”活動的認(rèn)識，根據(jù)市總工會的實(shí)際，重點(diǎn)要把培養(yǎng)干部的思維力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力促進(jìn)工作

能力的提升、工作標(biāo)準(zhǔn)的提升、工作效率的提升，使全機(jī)關(guān)干部自覺地參與到活動中來。

（二）制定規(guī)劃、健全工作機(jī)制。各部室根據(jù)實(shí)施方案，從本部室實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究，制定各自的落實(shí)方案，把具體任務(wù)層層分解到部門和人頭，形成分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、措施得力、獎(jiǎng)懲有力的工作運(yùn)行機(jī)制。

（三）重新修訂職責(zé)，建立工作標(biāo)準(zhǔn)及考核細(xì)則。在對部室人員適當(dāng)調(diào)整配齊后，進(jìn)行職責(zé)細(xì)化，分解到每一位干部身上，做到千斤重?fù)?dān)眾人挑、人人身上有指標(biāo)。

（四）不斷創(chuàng)新方法，提高活動效能。以學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)為主題，制定完善的學(xué)習(xí)計(jì)劃。以爭(來源：好范文 http://004km.cn/）先創(chuàng)優(yōu)為主題，制定對標(biāo)進(jìn)行計(jì)劃，以效能建設(shè)為主題，完善各項(xiàng)制度，推行科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理。

（五）重點(diǎn)突破，整體發(fā)展。①對標(biāo)方案的制定，要組織專門力量，采取自下而上，上下結(jié)合的方法進(jìn)行，在已制定的崗位責(zé)任制基礎(chǔ)上，理清崗位類別和工作職責(zé)，選擇重點(diǎn)崗位先搞，把目標(biāo)分解過程，作為宣傳、教育、動員廣大干部參與活動的過程。②要把市委確定的“關(guān)注民生年”工會分管的十項(xiàng)民生任務(wù)作為重點(diǎn)，在十項(xiàng)民生目標(biāo)的要求上要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、有創(chuàng)新。③要采取以點(diǎn)帶面的方法。抓好重點(diǎn)部室和“窗口”的示范作用，逐步創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)高、效果好、具有先進(jìn)性、方向性的“三提升”先進(jìn)典型，要讓市總工會的“三提升”工作走入全市的先進(jìn)行列。

六、具體要求

（一）各部室要以“三提升”為抓手，主動與自己分管的任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行對接，要結(jié)合“看、聽、議”等方式，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、找出差距和問題、制定整改措施，保證活動扎實(shí)開展。

（二）要加強(qiáng)信息宣傳工作，重點(diǎn)對學(xué)習(xí)方式的改進(jìn)、學(xué)習(xí)效果的提高、對標(biāo)活動的成效、工作效率的改善、服務(wù)效能的創(chuàng)新進(jìn)行積極的信息反饋，使各部室在總結(jié)中提高，在提高中總結(jié)，不斷促進(jìn)工作創(chuàng)新。

（三）要制定激勵(lì)機(jī)制，通過開展評選學(xué)習(xí)型部室、創(chuàng)新型部室、效能型部室活動，對活動中成績突出的集體和個(gè)人采取不同的形式、方法給予鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）建立“三分之一”工作模式，用“三分之一”的時(shí)間深入基層培樹工作典型，要做到每個(gè)部門所有的重點(diǎn)工作都有二至三個(gè)過硬的典型或示范單位。用“三分之一”的時(shí)間開展調(diào)查研究，每個(gè)部門都必須高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成下達(dá)的調(diào)研任務(wù)。用“三分之一”的時(shí)間處理機(jī)關(guān)常規(guī)性工作，保證完成目標(biāo)任務(wù)。