第一篇：新形勢下淺談如何加強基層干部隊伍建設(shè)

作者：daoshou100

隊伍建設(shè)，是一項長期而又艱巨的任務(wù)，如何適應新形勢發(fā)展的需要，打造一支政治合格，業(yè)務(wù)精通，作風優(yōu)良，執(zhí)法公正的高素質(zhì)工商隊伍，更好地為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，促進地方經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是一項十分重要而緊迫的任務(wù)，基層工商所處于工商行政管理的第一線，承擔著具體而繁重的行政監(jiān)管任務(wù)。隨著市場管辦脫鉤和機構(gòu)改革的完成，基層工商所的人員較過去相比大幅度減少，而監(jiān)管領(lǐng)域卻逐步在拓寬，難度在加大。所以，如何在新形勢下的具體工作中抓住重點，明確職責，增強科學性，探索新方法，調(diào)動工商干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，增強工商干部隊伍的凝聚力，提～部隊伍的戰(zhàn)斗力，建立服務(wù)型學習型的工商所，是適應新的歷史時期工商事業(yè)發(fā)展的需要。為提～部的積極性，所里做了幾方面的工作，概括起來就是“望、聞、問、切”：

一、“望”，有兩層意思,第一層意思就是有目的的學習一些文件精神，從干部思想深處解決問題,如 《中共中央關(guān)于加強和改進思想政治工作的若干意見》精神，省、市工商局黨組《關(guān)于認真抓好貫徹實施〈中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定〉有關(guān)工作的通知》精神，《蘭州市工商局城關(guān)分局督察辦法（試行）》、《干部違紀處罰暫行規(guī)定》,從而保證所里建設(shè)和保持一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正的執(zhí)法隊伍;第二層意思是要多觀察干部,對干部要有一個全面的認識,從而做到知人善任、人盡其才。

二、聞,就是要多了解、多打聽,充分掌握所里這個團隊的最新動向,讓每名干部確立管理工作中的正確目標體系,即:“把好市場主體的入門關(guān)，當好市場運行的裁判員，做好維護市場秩序的堅強衛(wèi)士”的目標體系，端正工商行政管理隊伍工作的指導思想，進而保證工商行政管理工作的正確方向。

三、問,就是作為所領(lǐng)導要經(jīng)常同干部溝通,幫助干部解決思想、工作中遇到的問題,及時糾正干部中不利于工作的思想、言行,借眼前群眾普遍關(guān)注的“熱點”問題因勢利導地向廣大工商干部灌輸正確的思想，弘揚正氣，調(diào)動積極因素。當廣大工商干部對正確的思想、科學的世界觀進行消化、吸收后，就會產(chǎn)生共同的理想和信念，形成解決問題的思想動力。保證了所團隊的一致性、整體性,最大限度地調(diào)動了干部的工作的積極性。

四、切,就是結(jié)合以上三點,有的放矢的開展工作，抓好落實，以制度約束、管理到位、轉(zhuǎn)變思想、踏實工作為主線全面調(diào)動干部工作積極性,切如以下幾個方面：

（一）在加強隊伍自身建設(shè)上著力。

（二）在轉(zhuǎn)變思想觀念，變“威嚴型執(zhí)法”為“服務(wù)型執(zhí)法”上著力。

（三）在加強文明執(zhí)法、樹立良好形象上著力。

（四）在提高隊伍素質(zhì)，增強執(zhí)法服務(wù)能力上著力。

（五）在進一步理順內(nèi)外關(guān)系，營造良好氛圍，提高隊伍的凝聚力、向心力上著力。

（六）在強化隊伍組織紀律觀念，提高隊伍戰(zhàn)斗力上著力。

（七）在開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，加強典型引導上著力。

（八）在解決工商干部實際問題，搞好服務(wù)保障上著力。

第二篇：淺談新形勢下如何加強基層干部隊伍建設(shè)

淺談新形勢下如何加強基層干部隊伍建設(shè)

干部是消防部隊的骨干力量，是做好一切消防工作的關(guān)鍵。尤其是基層干部處在消防部隊建設(shè)的第一線，是基層各項工作的直接組織者和參與者，直接關(guān)系和影響著部隊的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，關(guān)系到消防部隊能否堅持立警為公、執(zhí)法為民、履行黨和人民賦予的職責。加強基層干部隊伍建設(shè)，是圓滿完成各項消防保衛(wèi)任務(wù)的前提和基礎(chǔ)，更是完成好黨和人民賦予公安消防部隊社會責任的關(guān)鍵。筆者結(jié)合工作實踐，就如何加強基層干部隊伍建設(shè)，淺談一幾點意見和建議，不正之處敬請批評指正。

一是強化學習培訓機制，努力提高消防干部隊伍的文化素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。知識就是力量。但凡才能突出或業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的干部，大部分是文化知識和專業(yè)知識相對淵博的干部。要提高消防干部隊伍的文化素質(zhì)和專業(yè)技能。一是要加強在職干部的培訓。由于消防工作任務(wù)的繁重性，多數(shù)消防干部常年處在工作的超負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)，根本沒有時間參加學習和培訓。培訓應當本著立足崗位和“缺什么、補什么，干什么、學什么”的原則，注重從消防基本業(yè)務(wù)技能、基層基礎(chǔ)實踐工作方面入手，分層次、分階段、分內(nèi)容，由簡至繁，循序漸進的加強對年輕干部的崗前培訓和崗上培訓。二要鼓勵領(lǐng)導干部自學或參加半脫產(chǎn)業(yè)余教育。要積極組織參加地方院校舉辦的補習班，并從制度上保證人員、時間、效果和相關(guān)政策的落實?；鶎宇I(lǐng)導干部不僅要學習理論和業(yè)務(wù)知識，而且還要把學習領(lǐng)導藝術(shù)和工作方法作為重點。要堅持好日常的學習制度，堅持經(jīng)常化，把學習當作一種自覺行動，掌握靈活學習形式和方法，在取得實效上下功夫。除了進行系統(tǒng)的自學外，各單位、各部門要合理運用各種載體，開辦學習園地，廣泛交流學習體會。要有針對性的組織專題輔導、報告會、交流會、遠程教學等多種式，強化理論灌輸和業(yè)務(wù)研討。根據(jù)實際情況，適時進行領(lǐng)方法和領(lǐng)導藝術(shù)交流活動，強化專業(yè)知識技能培訓，總結(jié)、交流領(lǐng)導體會，促進領(lǐng)導水平的提高，全面提升領(lǐng)導干部的綜合素質(zhì)。要通過

抓學習，使基層領(lǐng)導干部成為復合型干部，使基層大（中）隊領(lǐng)導干部成為教官型干部。

二是創(chuàng)新目標管理機制，認真落實工作目標管理制度。對每個崗位、每名基層干部制定工作目標，明確工作任務(wù)、完成時限、工作質(zhì)量等。堅持經(jīng)常檢查督導，并將目標完成情況，作為干部政績、獎懲、考核評價的重要依據(jù)?；鶎宇I(lǐng)導干部要在工作技能上做到“六個好”，即能做把思想工作做好，能把開展業(yè)務(wù)工作開展好，會把文章寫好，能把現(xiàn)代辦公工具使用好，能把典型抓好，能把隊伍帶好。

三是創(chuàng)新競爭激勵機制，全力打造充滿活力的干部隊伍。一是要創(chuàng)新選人機制。堅持科學發(fā)展觀，積極采取措施，創(chuàng)新選人機制，實行考核與考試相結(jié)合“雙考”制度來選拔基層領(lǐng)導干部。對那些考核不優(yōu)秀，考試不及格，不予提拔使用；對那些考核、考試均優(yōu)秀的干部，優(yōu)先提拔使用。在官兵中形成“靠素質(zhì)立身、憑實績進步”的風氣。要建立推行公開選拔、競爭上崗制度，加大選拔任用優(yōu)秀年輕干部的力度，逐步建立以業(yè)績定升遷，以能力定進退的優(yōu)勝劣汰機制，增強干部隊伍活力。尤其要選好配強基層大（中）隊軍政主官，不搞年齡層層遞減和“一刀切”，使每個“靠得住，有能力”的干部都有展示的舞臺。同時，在制度上，規(guī)定提拔各級領(lǐng)導干部應當具備相應的基層任職經(jīng)歷，從而使各級組織在干部培養(yǎng)、任用方面有計劃，各級干部在個人努力方面有方向、有目標，形成“人人往基層走”的用人導向。二是要創(chuàng)新用人機制。在干部使用上要堅持德才標準，一視同仁，唯賢是舉。凡是品德好、能力強、工作成績突出的，不管他家在哪里，也不管有何“背景”，都應該提拔使用。使廣大干部認識到只有靠公論才能立足，只有靠素質(zhì)才能進步，只有靠政績才能提升。

四是整合監(jiān)督力量，創(chuàng)新監(jiān)督制約機制。一是要對干部的八小時之外管理，采取上門家訪、軍地聯(lián)動等形式，積極動員干部家屬、居住地居民委員會參與到對干部“八小時”以外的教育管理中，多渠道的了解社會各界對他們“八小時”以外社交圈和娛樂圈的相關(guān)情況，聽取社會各界對干部思

想、行為的評價和反映，準確把握好他們所處狀態(tài)，有針對性地加強干部的教育和管理，幫助干部處好交友關(guān)、人情關(guān)和金錢關(guān)。二是要充分發(fā)揮紀委、督察部門和官兵的監(jiān)督職能，將專項督察與不定期督察有機結(jié)合，形成監(jiān)督合力，建立定期分析制度、情況通報制度，保障各項規(guī)章制度和措施的落實，把事后監(jiān)督查處變?yōu)槭虑肮芾肀O(jiān)督、教育引導，形成全方位、全過程、立體化的監(jiān)督機制。三是要進一步健全外部監(jiān)督制度。自覺接受群眾監(jiān)督，公布舉報電話、聘請黨風廉政監(jiān)督員、定期向轄區(qū)領(lǐng)導匯報工作等辦法，不斷改進和完善工作，進一步深化警務(wù)公開制度。通過強化部門監(jiān)督，落實制度機制監(jiān)督，擴大社會群眾監(jiān)督，把監(jiān)督制約的觸角延伸拓展到領(lǐng)導工作的全過程。

五是增強基層干部事業(yè)心責任感，充分調(diào)動基層干部的積極性和創(chuàng)造性。常言說：“要想馬兒好，就得給馬喂好草”。消防部隊基層干部(特別是消防中隊干部)常年在基層與戰(zhàn)士摸爬滾打，戰(zhàn)斗在第一線，擔子重，責任大, 有的工作環(huán)環(huán)境、生活條件相對比較艱苦，工作和生活面臨著許多實際問題,很大程度上牽扯了基層干部的精力，造成部分同志不能全身心投入到工作中去、干事業(yè)的信心不足，勁頭鼓不起來。解決上述問題：一是要從思想上筑牢根基。首先，要加強理論學習，堅持不懈地用黨的創(chuàng)新理論和胡錦濤總書記“三句話”總要求武裝頭腦，樹立正確的人生觀、價值觀和事業(yè)觀，懂得“當官為什么，工作圖什么”的道理，自覺增強“扎根基層、建功立業(yè)”的敬業(yè)意識。其次，要大力加強愛國奉獻、艱苦奮斗等四項教育。通過教育，引導廣大干部堅定理想信念，筑牢精神支柱，把目標放在爭創(chuàng)一等工作業(yè)績上，盡心盡責，有所作為。二是從典型上激勵引導。典型示范作用，歷來是我軍有效的政治工作方法之一。一個先進典型，就是一面時代精神的旗幟，先進典型一旦被人們所接受，就會產(chǎn)生巨大的導向作用。要及時發(fā)現(xiàn)基層干部中的先進典型，加大宣傳敬業(yè)力度，用身邊的事教育身邊的人，使大家從中受到觸動，找到自身差距，并付諸實際行動，在本職崗位上建功立業(yè)，進而達到以點帶線、以線帶面的作用，在部隊中營造“事業(yè)重于天、比學趕幫超”的良好風氣,激勵廣大干部做一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績。三是從生活上解難幫困。生活直接影響著情緒，影響著工作。各級領(lǐng)導和政治機關(guān)要高度重視，多些真誠的關(guān)心和愛護，給基層干部以充分的理解和支持，想其所慮，急其所難，幫其所需，用感情的力量，把大家團結(jié)起來共同奮斗。除了要重視基層部隊物質(zhì)文化生活條件改善，盡力給大家創(chuàng)造一個舒適健康的工作生活條件外，還應積極主動幫助他們解決“熱點”、“難點”問題，對中隊未婚干部要給他們適當?shù)摹罢勄檎f愛”時間，對已婚干部要了解他們的家庭困難，對干部住房、隨軍家屬安置、子女入托入學等問題主動協(xié)調(diào)解決，切實為干部減少后顧之憂，創(chuàng)造他們安心工作、奉獻基層提供良好條件，真正調(diào)動起大家全心全意干事業(yè)、盡職盡責為基層的積極性和創(chuàng)造性。

第三篇：進一步加強基層干部隊伍建設(shè)

進一步加強基層干部隊伍建設(shè)

第二征管分局課題組

基層分局是地稅工作的前沿，它擔負著依法治稅、組織收入、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、隊伍建設(shè)等方面的重大任務(wù)。這幾年來，基層分局始終貫徹省局提出的“一手抓組織收入，一手抓隊伍建設(shè)”的指導思想，取得了明顯的成效，地稅收入保持了可持續(xù)的增長，干部隊伍建設(shè)也有了長足的進步。但是，與省局提出實施“人才強稅”戰(zhàn)略和構(gòu)建新世紀全省地稅系統(tǒng)寶塔型的人才框架要求相比；與地稅信息化建設(shè)迅猛發(fā)展要求相比；與加入ＷＴＯ后對干部綜合素質(zhì)要求相比。干部隊伍建設(shè)明顯存在著一些較大的差距。在新時期，如何進一步加強分局隊伍建設(shè)問題，無疑是擺在我們面前一大課題。本人結(jié)合單位的實際，談一些粗淺的做法和想法。

第一、加強分局領(lǐng)導班子和分局中層干部隊伍的建設(shè)，使之成為一支學習型、團結(jié)型，具有高素質(zhì)戰(zhàn)斗力的隊伍。

一個單位是不是團結(jié)，有沒有正氣，首先是看這個單位的領(lǐng)導班子。正人先正己，作為基層分局的領(lǐng)導,對自己要有高標準、嚴要求，要以“三個代表”重要思想來武裝自己，努力做“三個代表”的實踐者，事事要以身作則，處處做好榜樣。在班子內(nèi)部，充分發(fā)揚民主，敢于開展批評與自我批評，平時大家要多談心、多溝通、互相尊重，大事講原則，小事講風格，認真對待和處理好各種矛盾，同時要善于協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。在工作上，要做到分工明確，職責清楚。在學習上，要成為全體干部職工的帶頭人。形成一個講團結(jié)、講正氣、講民主、講學習的領(lǐng)導班子。

分局的中層干部是中堅力量，起著承上啟下的作用。平時要組織他們學習政治、業(yè)務(wù)和文化，努力提高他們的綜合素質(zhì)；在工作上，要充分的信任和尊重他們，使他們能夠大膽放手的開展各項工作，樹立威信。中層干部的工作積極性和創(chuàng)造性的充分調(diào)動和發(fā)揮，必將帶動整個分局工作的正?；鸵?guī)范化。

第二、加強征管局基層黨組織建設(shè)和干部道德建設(shè)。

一、充分發(fā)揮基層黨組織模范帶頭作用，進一步增強干部隊伍的凝聚力和向心力。麗水市第二征管局現(xiàn)有黨員20人，占干部總?cè)藬?shù)的43%。我們以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，認真學習“三個代表”重要思和相關(guān)輔導材料等。并要求每位黨員寫出學習心得體會，提高黨員的政治思想素質(zhì)，通過學習著重解決黨員隊伍中存在的一些突出問題，從而提高了黨組織創(chuàng)造力、凝集力和戰(zhàn)斗力。黨員認真學習的熱情，帶動、影響著全體干部的學習熱情；同時我們十分注重分局基層黨組織建設(shè)，定期召開黨員大會和支部大會，討論如何加強基層黨組織建設(shè)和積極做好發(fā)展黨員等一系列工作。對一些在思想上、工作上表現(xiàn)好的同志，支部進行正確的引導，與他們進行交談，使之在思想上、行動上向黨組織靠攏，經(jīng)組織考察，近四年來有3位同志發(fā)展為中共黨員，有2位同志被列為積極分子。努力建設(shè)好基層黨組織，黨員在各方面真正起模范帶頭作用，就能使我們的干部看到黨的先進性，切身感受到黨組織對他們的關(guān)心和愛護，從而就更進一步增強了干部隊伍的凝聚力和向心力。

二、道德建設(shè)是提高干部素質(zhì)和抓好黨風廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

分局干部每天面對是各種類型的納稅人和復雜的社會關(guān)系，在市場經(jīng)濟條件下，如何保持清醒的頭腦，抵御各種誘惑，是基層隊伍建設(shè)的一個重大問題。人對金錢的貪婪、私心的膨脹、權(quán)力的濫用以及人際關(guān)系的庸俗化是一系列腐敗的開始，必須要在源頭上加以控制，所以道德建設(shè)尤為重要。我們經(jīng)常邀請市紀檢委、檢察院的同志給干部上廉政建設(shè)和道德建設(shè)課，通過對一些社會腐敗現(xiàn)象和典型案例的分析，引起 干部的高度警覺，要防微杜漸，同時與各科簽訂廉政建設(shè)責任書，并將此列入崗位責任制考核。同時我們根據(jù)分局的實際情況落實三項長效機制，抓好黨風廉政建設(shè)：一是建立不愿為的長效機制。在分局內(nèi)部開展以強化干部的法制意識、責任意識、落實意識和弘揚求真務(wù)實的團隊精神為主要內(nèi)容的“三強化、一弘揚”活動；二是建立不能為的長效機制。嚴格按ISO9000流程來規(guī)范分局的各項工作，對出現(xiàn)的新情況、新問題，及時提出整改意見、建議并切實加以糾正和解決，力爭在制度上不斷完善、創(chuàng)新，以制度來規(guī)范全體干部的行為；三是形成不敢為的長效機制，并通過多種多樣的“請進來，走出去”形式，來加大外部的監(jiān)督力度，從而培養(yǎng)干部的團隊精神和集體榮譽感，達到預防職務(wù)犯罪的目的。為了不斷提高干部的道德修養(yǎng)，我們定期組織全體干部討論與本單位有關(guān)的熱點問題。比如開展“如果我是納稅人”、“誠信納稅與誠信辦稅“、“腐敗根源”、“權(quán)力與責任”等方面的討論，提高了干部的思想境界。

第三、建立健全各項規(guī)章制度和考核制度，用制度規(guī)范人的行為，進一步促進干部隊伍建設(shè)的規(guī)范化。

我們根據(jù)省局征管新模式和TF2000信息化系統(tǒng)功能的要求，結(jié)合本局實際情況，制定了一整套行之有效的內(nèi)部管理制度和內(nèi)部考核制度。并且按照ISO9000質(zhì)量管理標準的要求，重新制定分局新的工作流程，真正實現(xiàn)管戶制向管事制轉(zhuǎn)移；根據(jù)市局的部署，進一步加強征管質(zhì)量的考核，制定了分局近期、中期、長期的征管質(zhì)量考核目標和與之相配套的考核辦法,用征管質(zhì)量的好壞來衡量干部的工作責任心，努力實現(xiàn)高質(zhì)量的征管是地稅生命線的目標；在辦稅服務(wù)廳開展“納稅人滿意與不滿意”和“五比”活動，定期向納稅人下發(fā)征求意見書，征求書主要內(nèi)容是請納稅人對干部在“工作作風、廉政建設(shè)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、規(guī)范執(zhí)法”等方面進行評價。通過一系列的制度、考核和納稅人的評選，增強了干部的工作責任心，提高了工作效率，優(yōu)化了服務(wù)，進一步規(guī)范了干部隊伍的行為，在社會上樹立起了良好的地稅形象。

第四、引入競爭機制，增強干部的危機感和競爭意識，激發(fā)干部的上進心。

多年從事基層征管工作的干部，在思想上形成了這樣一個誤區(qū)，總認為稅收工作就這么幾條，萬變不離其中，憑著經(jīng)驗在做工作，沒有感到危機感和緊迫感。這種思想極不利于干部隊伍綜合素質(zhì)的提高，長期下去，必將影響稅收事業(yè)。為此我們引入競爭機制，在基層分局實行了中層干部競聘上崗和一般干部雙向選擇。

根據(jù)實際情況制定了中層干部競聘上崗的實施方案。從民主測評、演講、答辯、計算機技能操作等4個程序進行公開、公平、公正的考核，擇優(yōu)錄取。通過基層機構(gòu)改革，在整個干部隊伍中振撼很大，這種能上能下的干部競爭機制，徹底打破了多年來形成的觀念“任憑風浪起，穩(wěn)住釣魚臺”的思想，增強了干部的危機感和競爭意識，激發(fā)了干部的上進心。改革后的干部隊伍面貌煥然一新，干部的工作積極性和創(chuàng)造性得到了充分調(diào)動和發(fā)揮，同時促進了干部為提高自身素質(zhì)的學習高潮。

第五、進一步加強干部隊伍業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)和計算機技能等方面的培訓工作，盡快適應新形勢的要求。

隨著經(jīng)濟的全球化、WTO的加入以及稅收信息化建設(shè)的迅猛發(fā)展，對稅務(wù)干部各方面的要求越來越高。目前，基層分局干部在觀念、素質(zhì)、管理水平、稅收執(zhí)法統(tǒng)一性、規(guī)范性和計算機技能操作等方面存在著許多問題。面對這一嚴峻形勢，必須要花大力氣加強干部隊伍的培訓工作，提高干部的素質(zhì)，從而來適應新形勢下稅收征管工作。我們認為應該從以下

幾方面加強干部隊伍的培訓。

一、加強相關(guān)法律知識培訓，比如行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法等，提高干部的法律意識和執(zhí)法水平。

二、加強會計制度和稅收業(yè)務(wù)培訓，進一步理解會計與稅收之間的關(guān)系，提高干部的業(yè)務(wù)水平。

三、進一步加強WTO與中國稅收管理問題以及導入ISO9000質(zhì)量管理標準體系后的培訓工作，轉(zhuǎn)變干部的觀念，提高對入世后稅收管理上出現(xiàn)的新情況、新問題的分析。

四、加強干部計算機技能培訓，我省地稅信息化建設(shè)迅猛發(fā)展，要求干部盡快適應這場地稅信息化革命。

五、加強干部社保費征管的培訓工作，逐步實現(xiàn)社保費征收法制化、規(guī)范化、稅收化。第六、強化TF2000信息化系統(tǒng)的應用和全面導入ISO9000質(zhì)量管理標準，是貫徹依法治稅、從嚴治隊的必要條件，是收好稅的現(xiàn)代化保證。

TF2000系統(tǒng)的應用，使基層分局工作各環(huán)節(jié)更加公開、透明、嚴密，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更加完整，使基層的執(zhí)法行為非常清楚地在系統(tǒng)中呈現(xiàn)出來，其無形中會強化依法治稅的自覺性和規(guī)范性，減少甚至消除隨意性，基層一部分權(quán)力收到上一級稅務(wù)機關(guān)，減少基層的執(zhí)法權(quán)力，這就大大縮小了稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法中權(quán)錢交易的可能性；ISO9000質(zhì)量管理標準全面導入地稅應用，將實現(xiàn)制度創(chuàng)新和科技進步的結(jié)合。二者為“依法治稅、從嚴治隊”的方針貫徹提供了現(xiàn)代化和制度的保證。地稅工作在征管現(xiàn)代化和行政管理現(xiàn)代化的支撐下，走上一個新的臺階。

第七、增強干部隊伍的凝聚力，積極營造一個和諧、團結(jié)的大家庭。

平時要關(guān)心干部生活，盡可能幫助解決一些實際問題，大家在一起工作、生活是人生的緣分，要互相尊重，互相理解、互相幫助；同時要積極地開展豐富多彩的文體活動，在緊張的工作之余有一個輕松愉快的環(huán)境，有利于大家的勾通和了解，增進友誼。這樣就能形成一個團結(jié)向上、和睦相處的大家庭，使基層分局干部隊伍更加具有凝聚力。

組長：劉志偉執(zhí)筆：劉志偉

第四篇：新形勢下如何加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)

新形勢下如何加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)

臺前縣后方鄉(xiāng)中心學校 李明陽

隨著我國城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，城市人口急劇增多，而鄉(xiāng)村人口在迅速減少。人口的遷移，也給鄉(xiāng)村學校帶來了不少新問題。城市學校人滿為患，鄉(xiāng)村學校生源不足，農(nóng)村學校的許多優(yōu)秀教師、骨干教師不斷流向城里的學校。農(nóng)村中小學，條件差，走的教師多，缺編較嚴重，尤其是音體美等教師。部分教師所教學生雖少，但跨科、包班導致工作量大，工資待遇低?，F(xiàn)在鄉(xiāng)村教師隊伍整體素質(zhì)偏弱，本人從近幾年的管理中，認為新形勢下建設(shè)一支高效的農(nóng)村教師隊伍，應從以下幾個方面著手。

一、強化師德教育，樹立正確的人生觀、價值觀。在當今時代，多數(shù)農(nóng)村教師受到市場和社會的嚴重影響，拜金主義有所抬頭，造成有的教師在工作上，拈輕怕重，牢騷滿腹。思想上，不思進取，墮落腐化，損壞了教師形象。為此農(nóng)村教師要切實加強師德師風建設(shè)，利用多渠道多形式強化農(nóng)村中小學教師職業(yè)道德行為規(guī)范的教育。

首先，學校應組織教師認真學習《中小學教師職業(yè)道德行為規(guī)范》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》等教育法律法規(guī)，進一步增強教師的法律意識，樹立正確的思想價值觀，明確責任，端正工作行為，以良好的思想素質(zhì)、高尚的道德情操去感染和熏陶學生健康成長。其次，進一步加強師德教育，多組織教師開展學習師德先進事跡、師德論文評選、師德大討論、觀看師德標兵事跡報告會和師德師風演講等活動，從活動中領(lǐng)悟到“熱愛教育、愛崗敬業(yè)、學高為師、身正為范”的真諦。在學校教師之間營造“比師德看奉獻，比儀莊看表率、比敬業(yè)看行動、比能力看業(yè)績”的良好氛圍，真正在農(nóng)村學校中樹立典型、弘揚正氣，逐步規(guī)范教師行為，起到激勵教師比、學、趕、幫、超的作用，調(diào)動教師努力工作的積極性。

二、重視教師的培養(yǎng)，提高教師的業(yè)務(wù)水平。重視教師的業(yè)務(wù)培訓。從現(xiàn)實情況看，由于缺乏動態(tài)管理和輪崗交流機制，導致農(nóng)村一些教師沒有憂患意識，知識結(jié)構(gòu)老化，業(yè)務(wù)素質(zhì)不強，再加上農(nóng)村教師各種信息閉塞、思想觀念陳舊、教學方法老套、提高農(nóng)村學校教育教學質(zhì)量就是一句空話。為此，要加強對農(nóng)村中小學教師的業(yè)務(wù)培訓，提高農(nóng)村教師教學能力和水平。一是實施校本教研培訓，農(nóng)村中小學校要結(jié)合自身的實際，制定切實可行的校本培訓方案，加強對新課改理念的培訓，加大對先進的教學方法探討的力度，組織教師開展教研活動，采取以課堂為中心的說課、上課、聽評課、課件制作等形式，有效促進農(nóng)村中小學教師研讀課標、深鉆教材、改進教法，創(chuàng)新高效課堂。二是采取走出去、請進來的辦法，學校要組織教師參加學習交流、“教學基本功賽”、“優(yōu)質(zhì)課觀摩交流”和“名師課堂展示”等參 觀交流培訓學習活動；還請教學專家、教育名師、教學能手和示范教師到農(nóng)村中小學進行巡回講學、上示范課，讓農(nóng)村教師開闊視野，吸取先進經(jīng)驗。三是有效推進城鎮(zhèn)學校與農(nóng)村中小學支教工作，引導優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村學校輻射，鼓勵城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村學校教育，開展“結(jié)對子”、“手拉手”幫扶活動，讓城鎮(zhèn)骨干教師、學科帶頭人送教下鄉(xiāng)，推動優(yōu)質(zhì)教育資源共享，提高農(nóng)村中小學教師的教學業(yè)務(wù)水平。

第二要重視指導規(guī)劃，引導教師積極反思。“經(jīng)驗+反思＝成長”，是學者提出的一個教師成長的公式，它清楚揭示了反思在教師專業(yè)成長中的重要意義。我國新課標理念要求教師“在教學過程中要以研究者的角色臵身教學情景之中，以研究者的眼光審視教學實踐中的各種問題，對自身行為進行反思，對出現(xiàn)的問題進行探究，對積累的經(jīng)驗進行總結(jié)，使其形成規(guī)律性認識。”所以在教學常規(guī)管理過程中要求教務(wù)處要認真對教師課后教學反思的指導檢查，并建立管理的常效機制。

第三是完善制度，激發(fā)教師積極性。學校要制訂具體的規(guī)章制度，對教師的教育教學行為加以考核，對教師的工作態(tài)度、工作狀態(tài)、工作實績進行評價和獎懲，對愛崗敬業(yè)、成績突出，在竟聘崗位職務(wù)、評優(yōu)評先，安排外出學習，后備干部培養(yǎng)等方面予以鼓勵，從而促進教師的成長。

要想真正達到強化管理，必須徹底改變那種“吃大鍋飯” 現(xiàn)象，必須把報酬與貢獻聯(lián)系起來，使教師認識到工作的好壞、貢獻的大小直接關(guān)系到切身利益，從而把精力全部用在工作上。學校領(lǐng)導者根據(jù)制度給予公平、合理的評價，并進行恰當?shù)莫剟?。另外，獎勵最好使用民主方式進行評議，使人們產(chǎn)生共識：只要付出，就可獲得好處。要做到物質(zhì)獎勵同精神獎勵相結(jié)合。物質(zhì)激勵是基礎(chǔ)，精神激勵是關(guān)鍵。對那些工作兢兢業(yè)業(yè)、務(wù)實工作的教師及時給予表揚鼓勵，把工作表現(xiàn)、教學質(zhì)量與評優(yōu)選模、提干掛鉤，使之精神上得到安慰和滿足，從而迸發(fā)出更大的積極性和創(chuàng)造性。

三、領(lǐng)導要善待每一位教師，常懷“寬容之心”。首先尊重中老年教師，多點理解、少點小氣、多點真心、少點虛情，要格外關(guān)注那些常年站在一線、條件艱苦、生活困難的中老年教師。農(nóng)村中老年教師大多經(jīng)濟困難，要維持家庭的日常開支和人情往來，經(jīng)濟就略有拮據(jù)。同時面對新課改，他們內(nèi)心也有失落、無奈、苦悶、甚至一籌莫展。因此他們也需要關(guān)照和需要尊重。在平常工作中要充分發(fā)揮他們在傳、幫、帶、教的作用，要特別關(guān)注他們的身心健康和生活困難，切實幫助他們解決后顧之憂，有效發(fā)揮他們的余熱作用。

其次要賞識年輕教師，多點微笑、少點脾氣、多點耐心、少點高高在上，要留意那些不圖名利、勤奮務(wù)實的年輕教師。校長一個信任的微笑，一句鼓勵的話，都足以讓年輕的心溫 暖、激動。年輕教師眼界開闊、思想激進、有個性、講現(xiàn)實。追求較高的物質(zhì)和文化生活，又處于一種憤懣的內(nèi)心浮躁之中。因此在平常工作之中，要少些指手畫腳、吹毛求疵，多些噓寒問暖。對年輕的教師多關(guān)心、多表揚，讓他們在賞識中體驗成功，收獲快樂。年輕教師缺乏的是平臺，要多給年輕教師創(chuàng)造脫穎而出的機會，擯棄“論資排輩”的陳舊管理，激濁揚清、為希望施展才華的年輕老師創(chuàng)造事業(yè)平臺。

四、建立高效的班子管理隊伍。

一個學校好不好，跟有沒有高效的班子管理隊伍有很大的關(guān)系。領(lǐng)導班子建設(shè)，從思想覺悟到工作作風，從專業(yè)水平到管理能力，從奉獻精神到團結(jié)協(xié)作，選擇的人應該方方面面都是比較好的。學校的點滴進步，就離不開學校班子領(lǐng)導的共同努力。學校管理僅有制度還不夠，班子領(lǐng)導要率先垂范，只要我們班子領(lǐng)導以身作則，吃苦在前，別的教師不用說，也會努力工作的。

加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)是一個長期的過程，是一個任重而道遠的過程，只有建立起了一支高水平、高素質(zhì)，并且穩(wěn)定的教師隊伍，農(nóng)村教育教學質(zhì)量才能得到真正的提高，只有農(nóng)村教育水平提高了，農(nóng)村才能夠改變貧窮落后的面貌。

第五篇：淺談新形勢下工商行政管理隊伍建設(shè)

淺談新形勢下工商行政管理隊伍建設(shè)

發(fā)布日期：2002-09-28

隨著中國加入WT0，這給國內(nèi)工商業(yè)帶來了機遇與挑戰(zhàn)。面臨新形勢，工商行政管理部門能否擔當起市場監(jiān)管執(zhí)法的繁重任務(wù)，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。目前，工商系統(tǒng)這支隊伍從總體上看是好的，但離新形勢、新任務(wù)的要求還有差距。具體表現(xiàn)為一些人員政績平平、不思進取，不求有功，但求無過；或工作漂浮，不學習、不看報，不關(guān)心政治，不深入基層調(diào)查研究。由于各種原因，工商行政管理隊伍人員構(gòu)成復雜，大部分沒有經(jīng)過工商行政管理專業(yè)培訓，導致一些人員知識面狹窄。另外一些基層工商部門缺少一種有效的激勵機制，造成干多干少一個樣、干與不干一個樣、干好干壞一個樣的局面。同時由于國家還沒有制定和公布《國家公務(wù)員法》，只有一些行政法規(guī)和部門規(guī)章，隊伍建設(shè)還沒有完全走上法制化的軌道，所以，人員的晉升、獎懲、辭退、退休等，隨意性較大。面對新形勢、新任務(wù)，加強隊伍建設(shè)，使其適應社會主義大市場統(tǒng)一執(zhí)法的需要，是今后工商行政管理機關(guān)繞不過的一個話題。

一、加強工商行政管理隊伍建設(shè)是新形勢發(fā)展的要求

人是最積極、最活躍、起決定作用的因素，人是社會發(fā)展的基礎(chǔ)，一切事情都要由人去做。在新形勢下，面對改革開放的時代，面對許多復雜的問題和挑戰(zhàn)，工商行政管理隊伍建設(shè)的好與壞直接關(guān)系到工商行政管理部門的形象和威信，關(guān)系到工商行政管理職能的發(fā)揮，關(guān)系到經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟秩序，關(guān)系到與企業(yè)、人民群眾的融洽等等可隨著市場經(jīng)濟體制的確立，經(jīng)濟活動出現(xiàn)許多新問題、新情況，需要解決的問題也不少，這樣，就需要高素質(zhì)的管理人才，懂得各種知識和技能的人才。此外，經(jīng)濟發(fā)展也帶來一些負面的東西，如拜金主義、享樂主義以及一些丑惡現(xiàn)象也時刻在腐蝕人們的意志。因此，加強隊伍建設(shè)不僅是工商部門本身職能的需要，而且是國家職能的需要，是社會、時代發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展的需要。

二、加強工商行政管理隊伍建設(shè)的具體措施

（一）制定完善的隊伍建設(shè)制度。

經(jīng)過多年的規(guī)范化創(chuàng)建，工商系統(tǒng)在行政決策、工作程序、執(zhí)法規(guī)范、廉政紀律、督查制約等方面己經(jīng)形成了一整套規(guī)章制度。但擺在我們面前的問題不是制度建立得不夠，而是執(zhí)行不夠，落實不夠。為此，我們有必要根據(jù)實際情況，對過去制定的所有規(guī)章制度進行全面清理，對已經(jīng)不適用或不完善的，重新進行修改，使之適用和完善；對涉及一些新的領(lǐng)域如干部下崗、待崗、考核、交流、輪崗、雙向選擇、提拔任用等辦法要抓緊制訂。特別要健全干部的誡勉、交流、考核與管理制度，看誰干得了，干得好，實現(xiàn)優(yōu)者上，相形見絀者下。這樣才能給干部職工帶來了“下崗危機”和“當官危機”，讓這種“危機”，能促使干部職工奮發(fā)向上，競爭創(chuàng)業(yè)。整個系統(tǒng)亦會因此而活力常在，充滿生機，干部能上能下、能進能出的問題也就會真正得到解決。制度建設(shè)是帶有根本性、長期性和穩(wěn)定性的問題。無規(guī)矩不成方圓，隊伍建設(shè)不能離開制度建設(shè)。完善制度是要建立公務(wù)員管理的法制法規(guī)體系，杜絕隨意性，對公務(wù)員的“進、管、出”進行全方位的管理，做到有法可依，有法必依。二是加強對工商行政管理人員的宣傳教育培訓，提高人員的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和文化素質(zhì)，促進文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、依法行政。

（二）廣辟途徑，全面提高隊伍的整體素質(zhì)，努力形成一個奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。

精神是立身之本，是行動之柱。我們干事業(yè)、做工作，需要一股勁，需要一個良好的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)好，容易發(fā)揮人的全部素質(zhì)和潛力，更有成效地工作和創(chuàng)造，所以我們要強調(diào)全面地提高人的素質(zhì)，學習并熟悉世貿(mào)組織基本原則和有關(guān)規(guī)則、掌握我國相關(guān)的法律法規(guī)，進一步提高工商干部的政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)，增強法制觀念，提高市場監(jiān)管執(zhí)法水平。這同時還能感染和鼓舞別人，實現(xiàn)既定目標。干部職工只有形成一種奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，才能以更大的熱情，更飽滿的情緒投入到工作中去。提高隊伍素質(zhì)可通過以下幾種途徑：一是選送素質(zhì)較好、有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的人員到大專院校深造，系統(tǒng)學習有關(guān)業(yè)務(wù)知識；二是選送有關(guān)人員到市、省、國家級培訓中心或大專院校進行短期培訓；三是鼓勵人員通過自學、函授等形式，系統(tǒng)學習有關(guān)專業(yè)知識；四是鼓勵人員利用業(yè)余時間自學，根據(jù)本身的特點和興趣愛好，自己缺什么、想學什么就補什么。

（三）任人唯賢，建立各種激勵機制，激發(fā)隊伍的能動性。

首先是建立公平、公開、公正、競爭有序的擇優(yōu)錄用制度，保證新進人員的素質(zhì)。二是創(chuàng)造一個公平的競爭環(huán)境，引入競爭機制，優(yōu)勝劣汰，任人唯賢，能者上、庸者下，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件；對那些有能力、有政績的干部，要大膽使用，提拔到領(lǐng)導崗位，而那些政績平平、不思進取的人要堅決撤換下來。三是加強日常管理，建立正常的考核制度，使干好干壞都在考核中客觀反映，而不是憑個人好惡隨意決定。四是在獎勵懲戒、職級晉升、工資增長等管理環(huán)節(jié)中引入競爭機制，獎勤罰懶，激勵先進，鞭策后進，使人始終處在一個公正的競爭環(huán)境和良好的心理狀態(tài)中，不斷激發(fā)人的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而提高隊伍的士氣。

（四）崗位輪換、合理流動，建立一支廉潔高效的執(zhí)法隊伍。

實踐證明，實行崗位輪換、人員合理交流是提高隊伍士氣、保證隊伍純潔性的一種有效方法。

（五）建立廉政約束機制和社會監(jiān)督機制。抓廉政建設(shè)是一項長期艱巨的任務(wù)，決不是集中一個階段就能徹底解決的問題。現(xiàn)階段，不正之風更多的只是得到了遏制，還沒有根治。其反彈性是非常大的，稍一放松就會回潮。搞好廉政建設(shè)，領(lǐng)導班子是關(guān)鍵，中層干部是榜樣，普通干部是基礎(chǔ)。“嚴下先嚴上”，只有建設(shè)一流的班子，才能帶出一流的隊伍，干出一流的工作。這就要求黨委要率先示范，廉潔自律，完善民主議事規(guī)則，加強自身建設(shè)，廣大中層干部要廉潔從政、嚴以律己，以求真務(wù)實、兢兢業(yè)業(yè)的工作作風，走在全系統(tǒng)干部職工前面。凡要求干部做到的自己首先做到，凡要求干部不做的自己堅決不做。全體干部職工一定要正確行使手中的權(quán)利，崇尚理想，淡泊名利，拒絕誘惑，防微杜漸，自律并勤加檢點，自覺在思想上筑起阻止不正之風的防線。要通過一定的形式，對人員的義務(wù)、紀律、錄用、考核、任免、交流、回避、工資、獎懲、辭退等各個管理環(huán)節(jié)作出明確的規(guī)定，規(guī)范人員的執(zhí)法和行政行為，增加人事管理的透明度，提高人事管理的民主化程度。實行行政性收費收繳分離、由銀行代收，有利于貫徹中央加強廉政建設(shè)、制止腐敗，加強工商行政管理隊伍建

設(shè)。此外，要發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和民主黨派監(jiān)督作用，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通“忠于職守、勇于負責、清正廉潔、執(zhí)法如山”的工商行政管理隊伍。