第一篇：中共山海關區(qū)委組織部工作總結

中共山海關區(qū)委組織部工作總結

XX年，我區(qū)組織工作在區(qū)委的正確領導和上級組織部門的具體指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實黨的十六屆六中全會以及省、市組織部長會議精神，緊緊圍繞實施“十一五”規(guī)劃和打造“實力、活力、魅力”山海關兩大主題，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持“重點工作出成果、難點工作求突破、常規(guī)工作有創(chuàng)新”，更新理念，創(chuàng)新方法，求真務實，較好地完成了各項工作任務。

一、周密部署，嚴格程序，順利完成區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委換屆工作

精心籌備謀劃，扎實做好換屆基礎工作。一是嚴格把關，選出高素質的代表。在深入調研的基礎上，下發(fā)了《關于區(qū)第八次黨代會代表選舉工作的通知》，按照自上而下、上下結合，廣泛性、先進性相統(tǒng)一的原則，經過提名考察，對人選的政治素質、議政能力嚴格把關審批，選舉出席區(qū)第八次代表大會的代表205名，代表的構成比例、年齡文化結構較往屆更趨合理。二是充分醞釀，制定科學合理的人事安排方案。針對區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委換屆工作中干部選任重點，按照“選優(yōu)配強”要求，深入開展換屆前的干部考察工作，通過科學評價干部，提出具有廣泛群眾基礎的領導班子人事安排方案，扎實推進換屆工作中干部人事安排的科學化和規(guī)范化進程。

加強組織指導，確保黨代會順利進行。按照《地方組織選舉工作條例》和省市委的要求，認真制定了符合章程和有關規(guī)定又便于操作、利于監(jiān)督的選舉辦法和大會議程及日程，制定了工作流程圖，在重要環(huán)節(jié)上，進行分工預演，查漏補缺，及時糾正。加強換屆前、換屆中、換屆后的干部思想穩(wěn)定工作，引導教育干部正確對待個人的進退留轉，確保干部在換屆中思想不散、秩序不亂、工作不斷。

嚴肅組織紀律，營造風清氣正的換屆環(huán)境。進一步嚴肅換屆工作紀律，堅決防止和嚴厲查處“跑官要官”、“買官賣官”、突擊提拔干部、超職數配備干部和在選舉中搞拉票賄選等違紀違法行為，加強對換屆人事安排工作全過程的監(jiān)督。專門下發(fā)了《關于切實加強鎮(zhèn)黨委換屆監(jiān)督工作的通知》，并與區(qū)紀委聯合組成了“換屆工作巡視督察小組”，對貫徹落實《干部任用條例》和執(zhí)行省、市委關于換屆工作的有關規(guī)定情況進行檢查，防止不正之風和消極現象的發(fā)生，確保了換屆工作健康、有序進行。

二、優(yōu)化結構，選育結合，努力加強領導班子和干部隊伍建設

優(yōu)化班子結構，配齊配強科級領導班子。以區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委換屆為契機，堅持正確的用人導向，以提高領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力為重點，對部分科級領導班子進行了調整，一批年紀輕、學歷高、能力強的干部走上了領導崗位。全年，先后提拔、調整、交流干部236名。調整后全區(qū)科級干部中35歲以下115人，占27.32%；具有大學?？埔陨蠈W歷372人，占88.36%，增長了6.54%；婦女干部110人，占26.13%，增長了2.87%；少數民族干部38人，占9.03%，增長了1.28%；黨外干部52人，占12.35%，增長了2.01%。

注重選拔培養(yǎng)，加強后備干部隊伍建設。我們從全區(qū)科級后備干部隊伍現狀及科級干部隊伍建設實際需要出發(fā)，經群眾推薦、單位黨組織研究、組織考察、公示等程序，選拔63名一般干部充實到后備干部人才庫中，使后備干部隊伍保持充足的數量和合理的結構。注重多崗位育人，先后抽調124名后備干部參加古城保護開發(fā)、工業(yè)園區(qū)建設等中心工作，使他們在急難險重的工作中盡快成長。按照備用結合的原則，不斷加大后備干部的提拔使用力度，今年共提拔使用后備干部74名。

統(tǒng)籌規(guī)范管理，加強干部隊伍宏觀管理。一是做好干部日常管理工作。為全面了解科級領導班子和科級領導干部全年工作情況，按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，利用30天時間，對全區(qū)76個科級單位的領導班子、科級干部、后備干部進行了全面考察考核。形成考察考核報告，為區(qū)委進一步加強領導班子和干部隊伍建設提供參考依據。同時，配合市委考察組做好縣級領導班子和領導干部的年度考核工作。做好軍轉干部安置工作，安置軍轉干部3名。認真做好離退休干部管理工作，今年為20名干部辦理了退休手續(xù)。審查辦理干部因公出國政審手續(xù)18人。審核我部管理職工工

資2688人次，完成正常調資、干部提職調動以及一次性獎金發(fā)放等項工作。二是做好干部人事檔案管理工作。全年共收集干部人事檔案材料2062份，轉出零散材料181份；審核、整理檔案68卷；完成了2005年度的文書檔案材料的收集、立卷工作，共整理歸檔文件157件。

抓好待遇落實，認真做好老干部工作。通過堅持“五項”制度，完善“三項機制”，做好“兩費”發(fā)放，認真落實老干部政治、生活待遇。辦好老年大學、老年藝術團、老年乒乓球協會，豐富老干部精神生活。組建“關愛工作團”，發(fā)揮“五老”作用，做好關心下一代工作。

三、完善機制，提高能力，全力做好干部教育培訓工作

強化制度建設，推進干部培訓工作規(guī)范化。貫徹落實《山海關區(qū)2006年干部教育培訓計劃》，制定下發(fā)《關于進一步加強干部教育培訓工作的意見》，對全區(qū)干部教育培訓工作進行了統(tǒng)一安排和部署。制定出臺《干部教育培訓、學習考察登記制度》，進一步推動了干部培訓工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展。堅持培訓與使用相結合，把干部學習培訓情況作為干部選拔任用的重要依據之一，提高干部培訓主動性和積極性。

突出培訓重點，提高領導干部工作能力。一是加強理論武裝，提高干部理論素養(yǎng)。深入學習“三個代表”重要思想，結合十六屆四中、五中、六中全會精神，認真研讀《江澤民文選》，并將其作為理論學習的核心內容。二是強化能力建設，抓好干部在職教育。本著“重點干部重點培養(yǎng)，需求知識及時培訓”的原則，圍繞全區(qū)工作重點和經濟發(fā)展的要求，以黨校為主陣地，以各主體班、專題班為載體，加強項目建設、城市建設、基層黨組織建設、維護社會穩(wěn)定、招商引資、談判藝術、金融財會等方面知識培訓，提升干部業(yè)務能力。今年共舉辦科級干部培訓班四期，中青年培訓班兩期，培訓黨政干部687人次；結合村級黨組織換屆，對新一屆農村黨支部書記和村委會主任進行了崗位素質和任職資格專題培訓；圍繞新農村建設，舉辦了兩期農村基層干部培訓班。

四、貫徹法規(guī)，推進民主，不斷加快干部人事制度改革步伐

深入調研摸底，認真開展公務員登記工作。按照省、市有關部署和要求，與區(qū)人勞局共同組織開展全區(qū)公務員隊伍現狀調研工作，對全區(qū)公務員在編在崗情況進行了認真細致地清查摸底，全面掌握了底數和情況，為進一步規(guī)范公務員管理和公務員工資配套改革奠定了堅實基礎。

積極探索創(chuàng)新，逐步完善干部考核評價體系。從合理完善考核內容、科學改進考核方法和綜合運用考核結果三個環(huán)節(jié)入手，進一步推動了干部考核評價體系的建立和完善。結合區(qū)域經濟的發(fā)展和部門工作實際，堅持定性和定量評定相結合，細化工作實績認定和評價標準，增強考核的針對性；擴大干部考察考核范圍，向上級主管領導、相關職能部門統(tǒng)一發(fā)放測評表征求評價意見，吸收下屬單位負責人、所轄社區(qū)、村“兩委”班子成員統(tǒng)一參加民主測評、民主評議和個別談話，盡可能拓寬考察信息來源，力求全面準確地識別和評價干部，推進干部考察工作的科學化民主化進程；加大考核反饋力度，科學運用考核結果，加大了干部“下”的力度。

五、嚴格管理，強化措施，逐步建立干部監(jiān)督工作體系

嚴格執(zhí)行《條例》，加強對干部選任工作的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行考察預告制度和任前公示制度，公布監(jiān)督電話，設專人、專點接待干部群眾的來電、來信、來訪，深入落實廣大黨員干部群眾在干部考察任用工作中的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。嚴格執(zhí)行市委《關于對超職數提拔科級干部進行預審備案制的實施辦法》，切實做到提拔干部“編制先行，職數先控”。

強化各項措施，加強領導干部全程監(jiān)督。進一步落實新提拔干部任前教育、干部日常監(jiān)督以及干部離任監(jiān)督相結合的全程監(jiān)督機制。加強干部任前教育，通過任前談話、觀看反腐電教片、撰寫觀后感、簽訂廉政承諾書等多種方式，做好新提拔干部任前廉政思想教育；完善日常監(jiān)督網絡，堅持組織部門與紀檢監(jiān)察、信訪、審計等部門干部監(jiān)督聯系會議制度，形成組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結合的監(jiān)督網絡；強化干部離任審計，對區(qū)委干部調整中離開原單位的全部科級領導干部下發(fā)了《領導干部公物移交申請表》，把干部、特別是黨政“一把手”離任公物移交情況作為領導干部經濟責任審計的一項重要內容，力促干部廉潔自律。

六、把握關鍵，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，積極開創(chuàng)人才工作新局面

抓好基礎建設，推動人才工作協調發(fā)展。一是強化組織領導，確保責任落實。及時調整充實全區(qū)人才工作領導小組成員，健全人才工作組織領導體系。建立定期匯報、形勢分析會議制等相關制度，使人才工作有效納入區(qū)域科學發(fā)展規(guī)劃，形成了區(qū)委統(tǒng)一領導，組織部牽頭抓總，有關部門各司其職，社會力量廣泛參與的人才工作格局。二是加強調查研究，謀劃發(fā)展思路。重點開展“高層次人才引進”和“農村實用人才開發(fā)”的調查研究，提出《高層次人才引進實施意見》草案以及《農村實用人才隊伍建設調研》，為加強人才工作機制建設提供科學依據。不斷完善人才資源情況信息庫，實行動態(tài)管理，全面推進人才資源網絡化管理進程。

加強環(huán)境建設，營造人才工作良好氛圍。一是政策帶動，推進人才涌動。積極研究探討關于科學引進高層次人才、及時培養(yǎng)急需人才、合理使用現有實用人才等相關政策辦法，在使用政策上、待遇保障上、組織管理上形成了符合人才干事創(chuàng)業(yè)的政策依據。二是觀念帶動，促進人才流動。按照“練中育才、競中示才、評中樹才”的人才培育觀，開展“詩歌散文朗誦會”、“演講比賽”、“爭做崗位業(yè)務能手，爭創(chuàng)效能建設標兵”等大型競技評比活動，為各類人才提供施才展技舞臺。三是氛圍帶動，實現人才躍動。全力做好拔尖人才、農村實用人才及各領域優(yōu)秀人才的選拔、表彰和管理工作。通過組織拔尖人才專題講座、現場授技，錄制、播放區(qū)級拔尖人才典型事跡專題片，充分發(fā)揮示范帶動作用，營造比、學、趕、幫、超的良好氛圍。

注重隊伍建設，構建高素質人才梯隊。一是內引外聯，拓寬人才引進渠道。通過召開招聘會、發(fā)布招聘信息以及與大中專院校達成招聘意向等方式，建立引才通道，積極引進、吸納各類所需人才。順利引進4名大學醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生，招聘引進6名副高職主治醫(yī)師。通過招商引智、官方引智等各種方式，全力實施引智工程，邀請20余名博士專家參與我區(qū)拔尖人才評審、區(qū)域經濟調研，聯系380多名策劃專家來關考察論證古城開發(fā)等。二是內補外修，提高人才素質效能。抓好黨政領導人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才和農村鄉(xiāng)土人才四支隊伍建設，采取集中短訓、繼續(xù)教育、安排進修等多種方式進行了重點培訓，全年共培訓各類人才3400余名，人才隊伍整體素質得到普遍提高。三是內競外拔，優(yōu)化人才隊伍結構。堅持把高素質人才的選拔與社會發(fā)展要求緊密結合，不斷完善人才使用機制，為人才隊伍建設的選賢納能、量才施用，提供“陽光賽場”，暢通“綠色通道”。全年，公開招聘事業(yè)編人員22人，招聘30名優(yōu)秀大中專畢業(yè)生服務農村工作，7名公務員經招錄即將走上新的工作崗位。

七、夯實基礎，服務大局，全面提升基層組織建設水平

落實管黨責任，努力形成基層組織建設長抓不懈的有效機制。定期聽取鎮(zhèn)、街道黨委書記抓基層黨建情況的匯報。年內，召開工作思路研討會2次，各種調度會8次，及時掌握第一手資料，提出指導意見，督促工作落實。按照“五個好”標準，繼續(xù)堅持對鎮(zhèn)、街黨建工作實施專項考核，嚴格目標管理，不斷提高基層黨委“黨要管黨”的責任意識和加強自身建設的內在動力。

圍繞發(fā)展主題，進一步加強農村基層組織建設。一是抓好村級基層組織建設。圍繞建設社會主義新農村目標，以“三級聯創(chuàng)”為統(tǒng)攬，以鎮(zhèn)黨委換屆為契機，下大力氣抓實基層，打牢基礎。采取領導干部聯系村、部門包村等措施，扎實開展轉后工作，去年年底明確的孟姜鎮(zhèn)大莊村高標準實現轉化；深入實施“典型引路”工程，全區(qū)涌現出市級“強村工程”示范村4個、示范型“文明生態(tài)村”16個、優(yōu)勝村24個，省級“文明生態(tài)村工作先進村”1個，其中，新建村還被評為全國“先進基層黨組織”。二是加強農村基層干部隊伍建設。圓滿完成了農村“兩委”班子換屆選舉工作，農村干部隊伍結構更加合理。深入實施“素質工程”建設，年內組織33名農村干部參加了大專學歷教育；認真落實《農村基層干部規(guī)范化管理實施細則》的有關要求，綜合運用教育培訓、民主監(jiān)督、工作目標、考核獎懲等多種手段，切實加強農村干部日常教育管理；進一步關心、愛護農村干部，研究制定了《關于落實農村干部有關政策待遇的實施方案（試行）》，積極探索農村干部能“上”的渠道，將2名優(yōu)秀農村黨支部書記選拔聘任到副科級領導崗位。三是做好選派干部工作。堅持和完善工作例會、定期交流、巡視督查和簽到考勤等制度，切實加強對

下派干部的管理，充分發(fā)揮下派干部作用。一年來，市、區(qū)兩級下派干部認真遵守工作紀律，積極發(fā)揮自身作用，共協調資金31.75萬元，走訪慰問農戶1813戶，引進經濟項目6個，修路4000米，打井1眼，有力地推動農村基層組織建設。

強化服務意識，進一步推進社區(qū)黨建工作。一是創(chuàng)新工作理念，加強社區(qū)黨組織建設。加強新形勢下做好社區(qū)黨建的思考和研究，在參觀學習、深入調研的基礎上，形成了《關于以社區(qū)黨建為龍頭，構建新型和諧社區(qū)》的調查報告，進一步明確了社區(qū)黨建的工作思路。指導各街道按每年占本街道社區(qū)總數30%左右的標準推進黨建示范點建設，推動街道社區(qū)黨建工作不斷深入。田園等6個社區(qū)被評為市級社區(qū)黨建示范點。二是依托活動載體，加強社區(qū)黨員教育管理。深入開展下崗職工黨員“創(chuàng)業(yè)在社區(qū)”、離退休黨員“服務在社區(qū)”、在職黨員“奉獻在社區(qū)”等主題實踐活動，今年以來，各街道社區(qū)設置黨員責任區(qū)58個，成立黨員巡邏隊29個，結對幫扶困難群眾114戶，實現了黨員教育管理有抓手、發(fā)揮作用有平臺。三是以社區(qū)服務為根本，不斷提高服務水平。把社區(qū)服務作為社區(qū)黨建工作重點進行細化量化，指導街道社區(qū)黨組織依托自身資源，加強服務網點建設。成立市民學校21所、新辟活動場所34處、開設醫(yī)療站9個。其中，西街街道柴禾市社區(qū)成立了社區(qū)就業(yè)服務站，南關街道創(chuàng)辦了“幸福百合餐飲有限公司”，成立了“社區(qū)家政服務站”等。

拓展黨建空間，進一步加強非公有制企業(yè)黨的工作。立足于非公有制經濟迅速發(fā)展，堅持從實際出發(fā)，及時將符合建支條件的非公有制企業(yè)納入工作視野，抓好組建工作。新建非公有制企業(yè)黨組織1個。目前，全區(qū)共有非公有制企業(yè)黨支部21個。在此基礎上，狠抓規(guī)模以上企業(yè)黨的工作。積極探索把黨組織“建在行業(yè)上”、“建在市場上”、“建在協會上”等新的組織形式，開展“六好”建設活動，努力在全區(qū)打造一批班子建設好、黨員素質好、制度執(zhí)行好、群團配合好、合作共事好、發(fā)揮作用好的非公企業(yè)黨組織，影響和帶動全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作整體推進。

加強教育管理，進一步鞏固和擴大先進性教育活動成果。一是開展多種形式的主題實踐活動。在建黨85周年之際，組織開展了大規(guī)模的總結表彰大會，對在全區(qū)60個先進基層黨組織、30名優(yōu)秀黨務工作者、149名優(yōu)秀共產黨員和50名先進性教育活動優(yōu)秀工作者進行表彰；開展重溫入黨誓詞、參觀愛國主義教育基地等系列實踐活動，為加強黨員教育管理提供廣泛載體。二是創(chuàng)新加強黨員隊伍教育管理有效途徑。以農村黨員“設崗定責”活動為契機，健全和落實黨員目標管理責任制，并將農村“設崗定責”向社區(qū)延伸，探索建立社區(qū)黨員星級管理辦法，組織和引導廣大黨員上崗履職、發(fā)揮作用。三是加大黨員電化教育力度。年初制定《黨員電化教育工作安排》，明確每一階段的播放和收看重點，開展“迎七一黨教片集中播放月”活動、“黨員電教科技興農活動”等特色鮮明的主題活動，全年各站點共組織播放、收看電教片700余場（次），受教育黨員群眾達兩萬余人次。四是認真做好發(fā)展黨員工作，按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”十六字方針，嚴把黨員發(fā)展“入口”關，指導基層黨委制定發(fā)展黨員工作計劃，深入推行發(fā)展黨員公示制、責任追究制，保證了黨員發(fā)展質量。全年新發(fā)展黨員223名，其中35歲以下的黨員161名，占72.2%；高中以上學歷的164名，占73.6%，黨員隊伍結構得到了進一步改善。

八、公道正派，務實創(chuàng)新，切實加強組織部門自身建設

堅持公道正派，推進組工干部隊伍建設。緊緊把握思想建設這個根本，積極創(chuàng)建學習型部門，認真執(zhí)行“集中學習日制度”、“學習情況檢查通報制度”等學習制度，確保了學習常抓不懈、落到實處；始終突出能力建設這個重點，通過送培、自學、調研、實踐鍛煉等多種渠道，積極提升組工干部政治鑒別、政策運用、知人善任、拒腐防變的能力；牢牢抓住樹組工干部形象這個主題，不斷提升組工干部的守紀意識和工作作風，樹立良好形象。

強化信息調研，加大組織工作宣傳力度。認真落實全員抓信息調研的工作機制，開展專題調研活動，每名機關干部年末撰寫一篇有指導意義的調研文章，努力解決好組織工作實踐中遇到的新矛盾、新問題，推動組織工作創(chuàng)新和重點任務落實。進一步加強組織系統(tǒng)信息化建設，做好組織工作先進經驗、先進典型的輿論宣傳。

健全機關制度，推進組織工作規(guī)范化。嚴格執(zhí)行《組織部工作制度》和《組織部門行為規(guī)范》，堅持按制度辦事，按程序辦事。工作中，突出在“準”上下功夫，樹立嚴謹細致、精益求精的工作作風，把每件具體事情做準；突出在“實”上下功夫，不搞形式主義，真抓實干，踏踏實實地履行好職責。

第二篇：中共南京市六合區(qū)委組織部

中共南京市六合區(qū)委組織部

六委組 [2007] 54 號

關于加強全區(qū)黨的基層組織規(guī)范化建設的意見

各街道工委、鎮(zhèn)黨委，區(qū)屬企事業(yè)單位黨(工)委，黨總支，駐區(qū)單位黨委：

為切實鞏固黨的執(zhí)政基礎，努力探索加強黨的先進性 建設的長效機制，構建具有六合特色的“開啟民智，集聚民力，服務民生，促進民富”的基層黨建工作新格局，進一步推進基層黨組織更好地為黨員當為群眾、為發(fā)展服務，現根據中央、省、市、區(qū)委關于加強黨的基層組織建設的有關要求，結合我區(qū)實際情況，對全區(qū)基層黨組織規(guī)范化建設提出如下意見 :

一、指導思想

努力踐行鄧小平理論、“三個代表”重要思想，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策和省市區(qū)黨代會精神，堅持以人為本、以黨員為本的理念，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，以提高執(zhí)政能力為核心、以增強黨組織凝聚力為關鍵、以改革創(chuàng)新為動力、以服務黨員和群眾為目標，按照 “ 三級聯創(chuàng)”、“ 強基工程”和“重心下移、組織下延”要求，全面加強基礎工作，不斷推進基層黨組織的組織、陣地、管理、制度、活動等規(guī)范化建設，努力建設具有凝聚力的基層黨組織、具有創(chuàng)造力的基層領導班子、具有戰(zhàn)斗力的黨員隊伍、具有親和力的基層組織工作機制，真正把基層黨組織建設成為貫徹黨的路線方針政策的組織者、推動者和實踐者院，為加快推進“兩個率先”、實現六合崛起振興提供堅強的組織保證。

二、工作目標

以創(chuàng)新基層黨組織設臵方式和管理體制為著力點，形 成上下貫通、全面覆蓋、網絡健全、靈活高效的基層黨組織體系；以加大硬件投入、配齊黨員教育管理設施、增強黨建陣地承載能力為重點，進一步加強基層黨組織陣地建設；以計劃落實、制度健全、臺悵齊備、記錄完整為基礎，促進基層黨組織正常開展工作；以內容創(chuàng)新、主題突出、成效明顯、形式多樣、為黨員群眾所喜聞樂見的活動為載體，擴大、豐富黨員教育管理形式內容，增強黨組織的影響力、感召力、親和力；以因地制宜、分類指導、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、重在實效為方針，全面加強各行各業(yè)、各個領域的基層黨建工作；以全面加強黨的先進性建設、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用為目標，教育、管理、服務并舉，不斷提升全區(qū)基層黨組織規(guī)范化建設水平，努力把基層黨組織建設成為多功能的“黨員之家”和為民辦實事的“群眾服務中心”。

三、主要任務

（一）規(guī)范組織體系

根據社會主義新農村建設、城市社區(qū)建設和新經濟新 社會組織發(fā)展的要求，基層黨（工）委、總支要明確專人負責基層黨組織規(guī)范化建設，并建立相關的工作機制和責 任制，形成有效的基層黨組織管理體系。

順應時代發(fā)展和黨員個體發(fā)展要求，根據黨員生產生 活和就業(yè)形式等情況，按照因地制宜，就近就便和靈活規(guī)范的要求，細分劃小黨組織在基層第一線的活動載體，創(chuàng)新基層黨組織設臵和活動形式。要以改革創(chuàng)新的精神，順應農田向規(guī)模農業(yè)集中、居民向配套住宅區(qū)集中、企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中的新變化，進一步理順基層黨組織管理關系。要根據經濟發(fā)展新形勢，在具備條件的工業(yè)園區(qū)建立黨的組織，把園區(qū)內各類經濟組織納入黨組織管理體系；要根據新農村建設、基層民主政治建設需要和村紐規(guī)模較大等特點，積極依托產業(yè)鏈、行業(yè)協會、農民專業(yè)經濟合作社、村民小組和同類型黨員群體需求等建立黨的基層組織，適應提高農業(yè)產業(yè)化經營和組織化程度需要，為黨員帶頭致富、黨組織帶領群眾共富提供組織載體；要根據城市化發(fā)展的要求，按照便于黨員參加組織生活、便于黨組織管理、便于領導和組織服務居民群眾的原則，積極調整和創(chuàng)新社區(qū)基層黨組織設臵，并按照分類管理的原則，合理設臵小區(qū)、樓棟等基層黨支部，提高社區(qū)黨組織協調整合社會能力。

要根據黨章規(guī)定，結合實際，靈活多樣地設臵黨的基 層組織，健全和完善基層黨組織網絡體系。根據屬地、系 統(tǒng)、行業(yè)、掛靠等不同黨組織管理模式的特點和優(yōu)勢，按照屬地為主、條塊結合的原則，通過探索成立聯席會議等區(qū)域性黨建工作模式，積極整合資源，集成優(yōu)勢，進一步理順轄區(qū)內黨組織隸屬關系，努力構建高效、開放、規(guī)范的組織工作體系。

(二)規(guī)范陣地建設

各基層黨(工)委、黨總支要結合實際，擬定計劃，重點推進，逐步改善黨員活動場所條件，切實加強陣地規(guī)范化建設、使村(居)黨組織及有條件的機關、企事業(yè)單位和“兩新”組織中的基層黨組織達到以下標準：

1、有一定面積、條件較好的房屋，作為黨組織活動陣地。村居黨組織活動陣地面積要求在 100平方米以上。、有黨建陣地標牌。黨員活動室要有標志，黨組織名稱、黨員活動室、黨員電教室等活動陣地標牌要莊重、醒目，字體為紅色，掛在門口或活動陣地的醒目處。、有黨員活動“兩室”。即黨員活動室、黨員電教遠 教室，可一室多用，并配好桌椅等有關用品。、有黨章規(guī)定的基本內容。將黨旗、黨員八項權利、八項義務、入黨誓詞、“三個代表”重要思想等內容規(guī)定制作上墻。、有黨組織網絡圖。將所屬黨組織及黨組織負責人在網絡圖中標明，將黨員結構制成示意圖。、有電教設備。有電腦，彩色電視機，VCD 或 DVD 機，以及電教資料片柜。并開通寬帶、電話、有線電視網，有條件的可配備投影儀和打印機。、有規(guī)范化制度。工作職責、黨員學習培訓、“三會一課”、黨員目標管理、黨員聯系群眾等制度要制作上墻。、有黨員形象。要設立黨員先進典型光榮榜，宣傳各類典型的先進事跡。有條件的可把照片上墻。

(三)規(guī)范管理工作

要通過規(guī)范工作計劃、責任制及運用現代管理理論方 法及有關標準體系等途徑，切實創(chuàng)新和加強基層黨組織的 自身管理和黨員管理服務工作，促進管理上水平、工作出實效。為切實加強管理，基層黨組織應建立并規(guī)范以下基礎工作臺帳 : 1、黨組織工作臺帳。(1)工作計劃，階段性工作 總結，特色工作匯報等。(2)黨組織隸屬關系，組織網絡(圖 表), 領導班子成員基本情況擔總文(支部、黨小組)負 責人姓名等。(3)黨組織會議記錄(黨員大會、支部大會等)資料。(4)黨組織換屆選舉工作資料(籌備情況、請示、人選醞釀、選舉方案、選舉程序、選舉結果、選票樣式及得票情況、會議材料、總結等)。2、黨員教育管理臺帳。(1)黨員名冊、黨費收繳使用、黨員檔案、黨建活動經費管理等基礎資料。(2)黨員活動記 錄、“三會一課”等記錄，黨員教育培訓記錄(主題教育、黨課教育、電化教育專題培訓等)，黨員聯系群眾記錄(結對幫扶、走訪慰問、民情聯系等情況)資料。(3)民主評議 黨員工作計劃、評議材料、評議工作總結、重點對象處臵 情況等資料。(4)流動黨員教育管理情況，離退休老黨員、建國前老黨員參加組織生活及老黨員困難補助金發(fā)放情 況等資料。(5)黨員黨籍審定、組織關系接轉、黨員證明信、來信來訪接待等其它工作資料。

3、發(fā)展黨員工作臺帳。(1)申請入黨人員名冊、入黨積極分子名冊、發(fā)展對象名冊等黨員發(fā)展三冊。(2)政審材 料、發(fā)展黨員信訪件按處情況、組織部門預審情況、公示情況等。(3)本單位黨員發(fā)展工作中存在的問題、現狀、對策措施，發(fā)展黨員工作總結等調研材料。

4、本單位特色黨建工作臺悵。包括開展特色黨建工作情況、經驗、資料等。

5、加強黨的先進性建設、保持共產黨員先進性長效機制“四個文件”等方面的學習情況。

各基礎臺帳應分類裝訂當一年一合訂。內容齊全，樣式大方，頁面整潔，字跡清楚，大小適宜。有條件的應同時具備同樣內容的電子資料備份。

（四）規(guī)范制度建設 農村黨建制度：主要包括黨組織任期目標制度、黨員目標管理制度、黨員“三會一課”制度、黨員學習活動制度、黨員聯系群眾制度、“爭先創(chuàng)優(yōu)”制度、黨員承諾制度、流動黨員管理制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨員電化教育制度等。社區(qū)黨建制度：主要包括黨組織任期目標制度，黨員“ 三會一課”制度，黨日活動制度，“爭先創(chuàng)優(yōu)”制度，黨員聯系居民和認領“黨員責任區(qū)”制度，社區(qū)在職黨員“雙向管理”制度，民主生活會制度，民主評議黨員制度，外出、下崗、離退休黨員及流動黨員管理制度，黨員電化教育管理制度等。

非公企業(yè)黨建制度：主要包括黨組織任期目標制度、黨員“三會一課”制度、“爭先創(chuàng)優(yōu)”制度、黨員聯系職工制度、黨組織開展學習活動制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、外出黨員及流動黨員管理制度、黨員責任區(qū)制度、黨員也化教育制度等。

機關黨建制度：主要包括黨組織任期目標承諾制度、黨員“三會一課”制度、黨員目標管理制度、黨員聯系群眾制度、民主生活會制度、發(fā)展黨員工作制度、民主評議黨員制度、“爭先創(chuàng)優(yōu)”制度、黨風廉政建設制度、黨員電化教育制度等。

(五)規(guī)范組織活動

1、認真抓好學習。圍繞中心，組織學習中央以及省市區(qū)黨代會精神，把用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝黨員干部工作落到實處。要發(fā)揚理論聯系實際的學風，圍繞發(fā)展目標，聯系工作實際和黨員思想實際，確定專題、解決實際問題，取得實效。學習要有專人負責，制訂學習計劃，做到時間、地點、內容、效果四落實，要有記錄和考核制度。

2、嚴格組織生活。各級黨組織要定期召開會議，研究黨建工作；要保證黨組織活動次數，保證黨員參加所在黨組織集體教育活動的時間達到規(guī)定要求：機關、國有企業(yè)和事業(yè)單位的黨員每年黨日活動不少于12天，其他黨員累計不少于6天。并要保證內容、保證效果，要有記錄。對不認真堅持黨日活動制度的支部或黨員，上級黨組織要督促檢查，提出整改意見，并給予批評教育。

3、開好民主生活會。每年基層黨組織至少要召開一次以交流思想、開展批評與自我批評為主題的民主（組織）生活會。

4、搞好民主評議。采取多種形式，開展民主評議黨員活動；要按照有關要求，開展黨員評議黨組織活動，對基層黨組織進行實事求是的評價，以促進基層黨建和黨風廉政 工作不斷得到加強和改進。

5、創(chuàng)新活動載體。根據中心任務，基層黨組織要不斷創(chuàng)新、豐富組織活動形式和內容。要努力創(chuàng)造條件、廣 泛深入開展形式多樣、內容豐富、主題鮮明、貼近基層實際、為黨員群眾所歡迎的主題教育實踐活動。并積極援用現代信息技術和科學方法扎實開展現代遠程教育、創(chuàng)業(yè)致富技能培訓等活動，不斷增強黨的基層組織活動的時代性和科學性。要努力通過精心策劃、精心組織各類活動，體現活力，推動工作，為黨員接受教育、發(fā)揮作用提供載體和舞臺，不斷提高黨組織活動的影響力和實效性，增強黨組織的親和力、感召力和戰(zhàn)斗力。

四、組織領導

1、要強化領導責任。各黨（工）委、黨總支要增強管黨意識，落實管黨責任，黨組織書記要高度重視、主動過問，分管書記要具體負責，抓好推進。要組織專門人員對規(guī)范化建設情況進行全面調研，拿出規(guī)劃和實話細則，加大投入，重點落實。

2、要強化督促檢查。各黨（工）委、黨總支要將基層黨組織規(guī)范化建設納入黨建工作目標責任體系并作為重要內容進行考核，對所屬黨組織進行督查指導，對一時難以解決的問題要加大協調力度，必要時進行重點扶持。每年年底全區(qū)組織進行檢查考核，對不符合規(guī)范化建設要求的基層黨組織要限期改正，對落實較好的基層黨組織予以表彰獎勵。

3、要強化典型引導。要探索基層黨組織規(guī)范化建設的新途徑、新方式，并充分發(fā)揮黨建陣地教育黨員、服務群眾的作用；要通過制訂規(guī)劃和精心組織實施，創(chuàng)樹一批基層黨組織規(guī)范化建設的典型，以點帶面放大典型效應，促進形成規(guī)模，全面提升基層黨組織的凝聚力、影響力。

中共南京市六合區(qū)委組織部辦公室

2007 年 6 月 11 日.

第三篇：中共北京市石景山區(qū)委組織部

中共北京市石景山區(qū)委組織部

京石組發(fā)[2011]17號

關于開展“我是黨員我承諾，我為黨旗添光彩”

主題實踐活動的通知

各工委，各局、處、公司黨委（黨組），區(qū)機關各部、委、辦、局，各人民團體黨組，直屬黨總支：

今年是中國共產黨成立90周年，是“十二五”規(guī)劃和CRD戰(zhàn)略第二步走的起步之年，也是區(qū)級領導班子換屆之年。為進一步豐富“我是黨員我承諾”主題實踐活動內涵，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年，經研究決定，在全區(qū)各級黨組織和廣大共產黨員中深入開展“我是黨員我承諾，我為黨旗添光彩”主題實踐活動。現就有關問題通知如下。

一、總體思路

區(qū)委十屆十三次全會明確指出，要堅持以科學發(fā)展為主題、以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，繼續(xù)堅持“大調整、大建設、大發(fā)展”的工作主基調，繼續(xù)堅持由傳統(tǒng)工業(yè)石景山向綠色生態(tài)石景山轉型的總方向，加快推進經濟建設、城市建設、社會建設，全面加強和改進黨的建設，努力實現“十二五”規(guī)劃和CRD建設第二步走的良好開局。圍繞這一中心任務，2011年“我是黨員我承諾”主題實踐活動的總體思路是：以“我為黨旗添光彩”為主題，以發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產黨員先鋒模范作用為重點，與創(chuàng)先爭優(yōu)和開展慶祝建黨90周年的各項活動緊密結合，用承諾、履諾、踐諾的實際行動凝聚思想共識、加強黨性錘煉、激發(fā)發(fā)展熱情、服務發(fā)展大局，使全區(qū)各級黨組織和廣大共產黨員進一步堅定理想、振奮精神，為全區(qū)經濟社會科學發(fā)展、調整轉型多做貢獻，以蓬勃發(fā)展、和諧穩(wěn)定、喜慶熱烈的良好氛圍迎接建黨90周年。

二、重點內容

深入開展“我是黨員我承諾，我為黨旗添光彩”主題實踐活動，要緊緊圍繞推進經濟社會又好又快發(fā)展這個中心，充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產黨員先鋒模范作用，以實際行動為黨旗添彩、為黨徽增光。

1．加強學習，錘煉黨性。各級黨組織和廣大共產黨員要主動認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀在內的中國特色社會主義理論體系，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要采取多種形式，加強對黨史的學習，通過重溫歷史、銘記黨恩的學習過程，用黨領導革命、建設和改革的豐功偉績，加強自我教育，繼承和弘揚黨的優(yōu)良作風和光榮傳統(tǒng)。要與民主生活會、重溫入黨誓詞、新黨員入黨宣誓等緊密結合，開展主題黨日活動。要通過廣泛學習，進一步堅定理想信念和政治立場，進一步增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責任意識，進一步加強 黨性修養(yǎng)、提升自身素質，以堅強的黨性團結帶領人民群眾扎實工作，為首都新城區(qū)建設做出新貢獻。

2．立足本職，創(chuàng)先爭優(yōu)。各級黨組織和廣大共產黨員要深刻認識和把握全區(qū)經濟社會在“十二五”時期的主題、主線、總目標、工作主基調和主要工作任務，主動把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委部署上來，把“十二五”規(guī)劃轉化為全區(qū)人民的共同意志和行動綱領。要把黨員承諾、創(chuàng)先爭優(yōu)、服務大局緊密結合起來，不斷細化承諾內容，切實為基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺。要加強崗位分析、細化崗位職責，從全區(qū)“十二五”規(guī)劃對本職崗位的要求出發(fā)，提高承諾的實效性、針對性和操作性。要積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動之中，用“五好”的標準強化組織建設，用“五帶頭、五爭當”的要求組織黨員爭當優(yōu)秀、多做貢獻。要牢牢把握招商引資、重點地區(qū)綜合整治、重大項目建設落地等全區(qū)重點工作，在服務中心大局的過程中體現先進性。

3．參加活動，率先垂范。為搞好慶祝建黨90周年活動，區(qū)委明確了召開慶祝大會、召開座談會、舉辦文藝晚會、開展群眾性紀念活動等8項重點工作。全區(qū)各級黨組織和廣大共產黨員要以身作則、率先垂范，積極參加區(qū)委組織的宣傳教育、紀念征文、知識競賽、群眾歌詠等活動。要主動宣講黨的理論、歷史、政策，廣泛利用互聯網、手機短信、報刊雜志、宣傳櫥窗等陣地加強宣傳教育，帶動身邊群眾共同唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律，意氣風發(fā)地投入全區(qū)經濟社會發(fā)展大局。要積極發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，開拓思路、創(chuàng)新方法，探索發(fā)揮組織作用、推動經濟發(fā)展、服務居民群眾的 新方法、新途徑。

4．保障民生，促進和諧。各級黨組織和廣大共產黨員要把改善保障民生、促進社會和諧擺在重要位置，努力營造歡樂祥和、喜慶熱烈的良好氛圍。要積極投身“民心工程”和“民生項目”，以優(yōu)良作風展示良好形象，確保社會管理創(chuàng)新不斷推進、為民實事不斷落實。要積極投入社會面防控，積極參加社區(qū)巡邏、矛盾化解、信訪隱患排查等工作，維護地區(qū)穩(wěn)定，推進平安石景山建設。要廣泛開展崗位練兵、機關作風建設、廉政勤政教育等活動，改進工作作風、提高工作效率、優(yōu)化服務質量。要廣泛開展“黨員設崗定責”、“雙為”、“黨組織關愛”等服務活動，為身邊的黨員群眾排憂解難，用自己的實際行動展現新時期黨員風采，增強基層黨組織的凝聚力、影響力。要廣泛開展走訪慰問活動，多貼近基層、貼近一線、貼近群眾，讓老黨員、困難黨員、失業(yè)低保人員、殘障人員等弱勢群體感受到黨的溫暖。

5．組織承諾，突出實效。各級黨組織要在做好黨員承諾的基礎上把組織承諾擺在更加突出的位置，把組織承諾作為實現黨務公開的重要途徑，列入工作計劃、提上議事日程。要把重點工作任務向廣大黨員群眾做出公開承諾，吸納群眾參與、接受群眾監(jiān)督。要更加注重履諾、踐諾，為黨員群眾多辦好事實事、辦成好事實事。要完善組織承諾運行機制，形成事前承諾、事中公開、事后評議的工作體系。要開展機關黨組織與社區(qū)黨組織“共建雙承諾”活動，整合資源、發(fā)揮合力，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深發(fā)展。

三、基本要求

1．要高度重視。慶祝建黨90周年是全區(qū)政治生活中的一件 大事，開展“我是黨員我承諾，我為黨旗添光彩”主題實踐活動既是系列活動的重要組成部分，又是堅定信念、振奮精神、發(fā)揮作用、營造氛圍的重要載體。各級黨組織要高度重視，細化工作方案、明確時間節(jié)點、落實工作責任，要組織廣大黨員從自身做起、從本職崗位做起，以承諾、履諾、踐諾的實際行動和工作業(yè)績?yōu)辄h的生日獻禮。

2．要簡便靈活。要繼續(xù)堅持簡便易行、量力而行、盡力而為的原則，更加突出簡便性、實踐性、創(chuàng)新性，改進工作方式、創(chuàng)新活動機制。要設計群眾喜聞樂見的活動載體，廣泛動員黨員群眾參與，激發(fā)內動力、增強創(chuàng)造力。要充分利用創(chuàng)先爭優(yōu)的有利契機，開展承諾標兵評選表彰等活動，進一步激發(fā)廣大黨員的積極性。

3．要突出實效。要緊緊圍繞區(qū)委中心工作，更加突出石景山特色，緊密聯系本單位、本部門在“十二五”中承擔的職能任務，扎實有效開展活動，確?；顒硬蛔哌^場、不流于形式。要更加注重承諾實效，講實實在在的話，做實實在在的事，履行能夠落實、便于兌現、易于考核的承諾，做到一諾千金、有諾必踐、踐諾有效。

中共石景山區(qū)委組織部

2011年3月7日

主題詞：黨建工作 我是黨員我承諾▲ 通知

中共石景山區(qū)委組織部 2011年3月7日印發(fā)

（共印60份）

第四篇：中共天津市武清區(qū)委組織部

中共天津市武清區(qū)委組織部 天津市武清區(qū)人事局 津武黨組〔2001〕69號 文件

關于進一步在黨政機關推行競爭上崗的實 施 細 則

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，區(qū)直各黨組（黨委），區(qū)委各部、室：

黨政機關推行競爭上崗，是干部選拔任用方式和機關干部人事制度的一項重要改革；是構建干部競爭激勵機制的重要組成部分；是推動干部能上能下、能進能出，促進優(yōu)秀人才脫穎而出的重要措施；是樹立正確的用人導向，糾正選人用人方面不正之風的有效手段。為進一步統(tǒng)一思想，提高對在黨政機關推行競爭上崗重要性的認識，總結成功經驗，及時發(fā)現和解決遇到的問題，使黨政機關推行競爭上崗工作更加規(guī)范化、制度化，根據中組部、人事部《關于印發(fā)＜關于黨政機關推行競爭上崗的意見＞的通知》（組通字[1998]33號）和市委組織部、市人事局《關于進一步在黨政機關推行競爭上崗的實施意見》（津黨組發(fā)[2000]7號〕文件的精神，結合我區(qū)實際，特制定《關于進一步在黨政機關推行競爭上崗的實施細則》。

一、指導思想

推行競爭上崗，要以鄧小平理論、黨的十五大精神和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，以《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》和《國家公務員暫行條例》為依據，認真貫徹干部隊伍革命化、1年輕化、知識化、專業(yè)化的方針，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在機關干部人事工作中引入競爭機制，進一步拓寬選人用人渠道，促使德才兼?zhèn)洹嵖兺怀?、群眾擁護的優(yōu)秀人才脫穎而出，激勵機關工作人員愛崗敬業(yè)、恪盡職守、開拓進取、奮發(fā)向上，努力建設能夠與時俱進擔當重任的高素質機關干部隊伍。

二、適用范圍

本實施細則適用于區(qū)屬各黨政機關和人大、政協、紀委、法院、檢察院機關。

上述機關內設機構的科級領導職位及科級以下職位，遇有下列情況，可通過公開競爭確定人選：

（一）職位出現人員空缺的；

（二）機構調整、重組或現有人員超出職數限額，需要進行人員調整或分流的；

（三）按規(guī)定進行職位輪換，有必要通過競爭確定有關職位人選的；

（四）其他需要實行競爭上崗的。

三、競爭上崗選拔任用干部，要在規(guī)定的職數限額內進行。實行競爭上崗前，須按干部管理權限進行職數審核。凡未經審核職數的單位，不得提拔任用干部。要結合本單位的實際情況，制定具體的實施方案。實施方案主要包括：指導思想、擬競爭職位、競爭范圍、資格條件、程序方法、時間安排等。實施方案制定后，按干部管理權限及分工，報區(qū)組織、人事部門審核批準。實施方案一經公布，必須嚴格執(zhí)行，不得隨意更改。

競爭上崗原則上在本機關內部實施。對某些專業(yè)性較強、本機關無合適人選的職位，也可擴大到本系統(tǒng)或全區(qū)范圍內進行。

四、基本條件和資格

（一）機關內部參加競爭上崗的人員，應具備國家公務員或機關工作者身份。

（二）應具備《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》和《國家公務員暫行條例》規(guī)定的基本條件。

通過公開競爭晉升職務者，原則上還應具備黨和國家規(guī)定的職務晉升的資格條件。為鼓勵競爭，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，必要時可適當放寬參加競爭上崗的資格條件。對德才表現和工作實績特別突出的，可越一級參加公開競爭。

（三）具備競爭職位規(guī)定的其他任職資格條件。

五、程序和方法

實施競爭上崗，一般應按照下列程序和方法進行：

（一）公布職位。通過召開會議或下發(fā)文件通知等形式，公布競爭的職位及職位要求。宣傳推行競爭上崗的目的和意義，宣布參加競爭上崗人員的范圍、條件以及競爭上崗的程序、辦法等事項。

（二）公開報名。一般由符合競爭上崗條件的人員報名，也可采取個人報名、群眾舉薦、組織推薦相結合的辦法報名。報名時由本人填寫《競爭XX職位報名表》，并附相應的證件。

（三）資格審查。由單位黨委（黨組）對報名者依據競爭上崗的條件進行資格審查，確定參加競爭上崗的人選。擬設定的崗位與參加競爭上崗人選的比例一般不少于1:3。允許競爭上崗人員參加2個以上職位的競爭。對經資格審查未通過的人員要說明原因并做好思想工作。

（四）組織考試。組織資格審查合格者進行考試，試題可由本單位或委托有關部門擬定。考試內容主要是履行競爭職位職責所必備的基本知識和能力，考試成績予以公布。根據實際情況，也可直接進行演講答辯。

（五）演講答辯。確定的參加競爭上崗者在一定范圍（一般指本機關全體工作人員。有基層單位的，也可擴大到基層單位負責人）和規(guī)定的時間內進行演講答辯。演講答辯者主要介紹自己的工作經歷、德才情況和做好競爭職位工作的設想，并就提出的有關問題進行答辯。答辯題目可由本單位或委托有關部門擬定。

（六）民主測評。根據競爭者演講答辯情況，由評委直接進行打分，并由參加民主測評人員采取無記名投票方式進行測評。評委打分和民主測評結果匯總后當場公布。也可不設評委，由參加民主測評人員直接進行測評。由評委對競爭者演講答辯打分的，評委成員由單位領導班子成員及部分主要業(yè)務科室負責人組成，一般掌握在5--9人（必須是奇數）。

（七）組織考察。根據競爭者考試和演講答辯成績及民主測評結果，按照被考察對象人數多于擬任職務人數的原則，由單位黨委（黨組）擇優(yōu)確定被考察對象并進行考察?？疾靸热莅ǜ刹康牡隆⒛?、勤、績、廉情況。

（八）決定任命。由單位黨委（黨組）集體研究討論確定任職人選，并按干部管理權限及分工，報區(qū)組織、人事部門審核備案后任命，正式任命前要按有關規(guī)定進行公示。

研究確定擬任人選時，要根據競爭者考試、演講答辯成績和民主測評結果及組織考察等情況綜合考慮。妥善處理好“德”與“才”、“說”與“做”、“組織意見”與“群眾評價”的關系。既看演講答辯效果，又考核平時工作表現；既防止以票取人，又充分考慮群眾意見，得不到多數人擁護的，不能選拔任用。

六、幾點要求

（一）各單位要在黨委（黨組）的統(tǒng)一領導下，把競爭上崗工作列入重要議事日程，認真做好在黨政機關推行競爭上崗工作的組織實施。

（二）嚴格競爭上崗程序，要注重實效，保證質量，力戒形式主義和操作簡單化。要堅持公開、公平、公正的原則，增加工作透明度。

（三）要加強宣傳教育，有針對性的做好深入細致的思想政治工作。教育好評委成員要堅持原則，處以公心，以對黨的事業(yè)高度負責的精神，客觀、公正地評判競爭者的分數。要教育好全體干部正確認識競爭上崗的目的和意義，鼓勵符合條件的人員特別是優(yōu)秀年輕干部積極參與競爭，在民主測評中，對所有競爭者投下自己公正的一票。

（四）要嚴明工作紀律。在競爭上崗工作中，堅決防止和杜絕可能出現的不正之風，自覺接受干部群眾的監(jiān)督。要和紀檢監(jiān)察機關密切配合，加強監(jiān)督檢查力度，對競爭上崗中的違紀行為，要區(qū)別情況給予嚴肅處理，并宣布競爭上崗無效。

七、人民團體機關和事業(yè)單位競爭上崗，參照本實施細則執(zhí)行。

八、本實施細則由區(qū)委組織部、區(qū)人事局負責解釋。

2001年11月1日

第五篇：中共揚州市邗江區(qū)委組織部

中共揚州市邗江區(qū)委組織部 揚 州 市 邗 江 區(qū) 人 事 局 揚 州 市 邗 江 區(qū) 科 技 局

揚邗人〔2008〕23號

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

關于印發(fā)《〈揚州市邗江區(qū)引進并用好優(yōu)秀 人才工作政策意見〉實施細則》的通知

各鎮(zhèn)（街道），邗江經濟開發(fā)區(qū)，杭集工業(yè)園、北洲功能區(qū)，區(qū)各有關部門（單位）：

根據區(qū)政府?揚州市邗江區(qū)引進并用好優(yōu)秀人才工作政策意見?（揚邗政發(fā)?2008?114號）精神，研究制定了??揚州市邗江區(qū)引進并用好優(yōu)秀人才工作政策意見?實施細則?，現印發(fā)給你們，請認真組織實施，吸引更多的優(yōu)秀人才來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動邗江經濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

二〇〇八年十月二十八日

《揚州市邗江區(qū)引進并用好優(yōu)秀人才

工作政策意見》實施細則

第一條為加快實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，推動我區(qū)經濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展，根據?揚州市邗江區(qū)引進并用好優(yōu)秀人才工作政策意見?（揚邗政發(fā)[2008]114號，以下簡稱?意見?）的精神，制訂本實施細則。

第二條引進優(yōu)秀人才的主體是我區(qū)承擔教育、衛(wèi)生、農業(yè)、科研、規(guī)劃、設計等職能的事業(yè)單位以及高新技術、支柱產業(yè)、重大工程項目、新興產業(yè)等領域的企業(yè)和為社會提供各類服務的中介機構。

第三條引進優(yōu)秀人才的用人單位應按?意見?和本細則辦理引進優(yōu)秀人才的申請、認定手續(xù)。經認定的優(yōu)秀人才可享受?意見?規(guī)定的相關優(yōu)惠待遇。

第四條 ?意見?所列優(yōu)秀人才的各項榮譽、職稱、學歷一律以相關有權部門批準或公布的文件、證書為準。

?意見?第二條第三項引進的優(yōu)秀人才一般應具備碩士以上學位或副高以上職稱或國際公認的執(zhí)業(yè)資格，在某一方面有專長，來邗創(chuàng)辦或領辦科技型企業(yè)。“帶資金”是指引進人才能為引進企業(yè)帶來100萬元人民幣以上投資，且預期能產生較好經濟效益，“帶項目”是指引進人才能為引進企業(yè)帶來科研、生產項目，并經有關部門評估預測可產生較好經濟效益；“帶技術”是指引進人才擁有專利或專有技術等自主知識產權并能進行產業(yè)化運作，或能夠提升我區(qū)某一領域或方面的發(fā)展水平。?意見?第二條第五項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)績是指以往有過成功創(chuàng)

新創(chuàng)業(yè)經驗，所創(chuàng)辦（領辦）的企業(yè)取得很好的經濟效益和社會效益，或作為主要完成人承擔過國家、省級科技項目或獲得國家和省科技進步獎、自然科學獎、技術發(fā)明獎及與之相當的其他獎項。

第五條 ?意見?第七條每年評選出的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的獎勵標準和付款方式為：

1、區(qū)財政給予高層次創(chuàng)業(yè)人才個人（團隊）50萬元的資助，分5年付清。被評為省高層次創(chuàng)業(yè)人才的，區(qū)財政一次性給予20萬元配套獎勵，不參加區(qū)高層次創(chuàng)業(yè)人才的評選。

2、區(qū)財政給予高層次創(chuàng)新人才個人（團隊）20萬元的資助，分5年付清。被評為省高層次創(chuàng)新人才的，區(qū)財政一次性給予10萬元配套獎勵，不參加區(qū)高層次創(chuàng)新人才的評選。

第六條?意見?第十一條中鼓勵企業(yè)與知名高等院校、科研院所合作，在職培養(yǎng)各類緊缺人才，加快企業(yè)人才能力的提升，區(qū)財政依據相關培訓協議，給予20%配套補貼。

第七條成立由區(qū)委組織部牽頭的揚州市邗江區(qū)優(yōu)秀人才工作評審委員會（以下簡稱優(yōu)秀人才評委會），成員由邗江經濟開發(fā)區(qū)、人事局、財政局、經貿局、科技局、勞動和社會保障局、教育局、農林局、建設局等部門的負責人組成，并邀請相關專家參與評審，評審委員會的日常工作由區(qū)人事局負責，具體承擔政策咨詢、聯絡、接待和受理等日常工作。?意見?中的各項資助、津補貼及獎勵從我區(qū)設立的引進優(yōu)秀人才專項基金中列支。

第八條申報程序及材料要求

1、?意見?中的各項資助、津補貼及獎勵由引進優(yōu)秀人才單位負責申報。每年11月為申報月，由用人單位將有關申請

材料報區(qū)人事局，優(yōu)秀人才評委會于次月中旬組織評審，并將評審結果公示一周后，兌現相應的優(yōu)惠政策。

2、優(yōu)秀人才認定需提供的資料

(1)用人單位填寫?揚州市邗江區(qū)優(yōu)秀人才確認登記表?（一式三份）。

(2)個人身份證（護照）、學歷（學位）證書、專業(yè)技術資格（執(zhí)業(yè)資格）證書（原件、復印件）。

(3)專家、學術技術帶頭人等榮譽證書（原件、復印件）。

(4)承擔省級以上科技項目或獲得科技進步獎、自然科學獎、技術發(fā)明獎等反映引進人才能力和業(yè)績的相關證明材料。

(5)用人單位與引進人才簽定的聘用合同。

(6)購房相關證明（在揚州安家購房者）。

3、經區(qū)優(yōu)秀人才評委會評審認定的優(yōu)秀人才，經公示后對照?意見?的獎勵標準填寫相應的?揚州市邗江區(qū)優(yōu)秀人才津補貼兌現申請表?，?揚州市邗江區(qū)優(yōu)秀人才購房補貼兌現申請表?，由區(qū)財政局撥付用人單位。用人單位應積極創(chuàng)造條件，確保?意見?中單位應明確承擔的50%補貼和購房補貼足額發(fā)放到位。

4、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評選方法及程序

我區(qū)引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評選的申報工作每年開展一次，與省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃申報工作同步進行。按省里的統(tǒng)一部署，由區(qū)委組織部布置實施，由區(qū)內工業(yè)企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，對照條件進行申報，填寫并上報?江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃申報書?及相關附件材料。已落戶的由區(qū)科技局受理，尚未落戶的由區(qū)人事局受理。

在每年省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評審結束后，我區(qū)對申報省

高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃但未獲省財政資助的對象，由區(qū)委組織部牽頭負責，區(qū)人事局、區(qū)科技局等部門配合實施。評選獎勵的主要程序為：

(1)部門初審。由區(qū)委組織部、區(qū)人事局、區(qū)科技局，按照?意見?標準對申報材料的規(guī)范性和完整性進行審查，并邀請相關行業(yè)專家對申報人員進行初審，選出候選人。

(2)實地考察。由區(qū)委組織部、區(qū)科技局、區(qū)人事局等部門負責人和相關專家組成考察組，到候選人所在企業(yè)（載體）深入考察，與候選人進行答辯交流，并查看相關資料。

(3)評審會評審與公示。區(qū)優(yōu)秀人才評委會對初審后的候選人，對照條件，評審認定后予以公示。評選人數根據當年申報情況，由評審會研究確定。

第九條企業(yè)博士后科研工作站進站博士后研究人員，在站期間的專項津貼由企業(yè)進行申請，并提供以下資料：

1、?博士后研究人員在站期間津貼申請表?；

2、個人身份證，博士學歷、學位證書（原件、復印件）；

3、博士后進站工作的相關材料（協議、推薦信、批復等）；

4、研究項目立項表。

博士后在站期間的專項津貼由區(qū)人事局審批，按發(fā)放。完成科研課題出站后，愿意繼續(xù)留設站企業(yè)工作的博士后的科研資助，由用人單位提出申請報告，憑?博士后研究人員期滿審批表?，博士后出站綜合考評報告，單位與個人簽訂的聘用合同等相關資料報區(qū)人事局審批，按發(fā)放。

第十條對獲得省、市、區(qū)“有突出貢獻的中青年專家”榮譽稱號者的配套獎勵，區(qū)人事局根據政府的發(fā)文和獎勵證書，由區(qū)人事局負責發(fā)放獎金。

第十一條引進國（境）外智力項目或聘請國（境）外專家進行技術指導的用人單位填寫?引智項目（專家）補助申請表?，經區(qū)人事局審批后由區(qū)財政局將補助經費撥付到用人單位。

第十二條經認定的優(yōu)秀人才，屬流動原因不能正常接轉人事關系的，由區(qū)人事局授權，區(qū)人才服務中心為其新建檔案。

新建檔案需提供的資料（原件及復印件）：

1、?優(yōu)秀人才重新建檔申請表?

2、本人身份證及戶口簿

3、學歷、學位證書，畢業(yè)院校教務處出具并蓋章的學籍卡或有效學歷證明。

4、專業(yè)技術資格證書、聘書和職業(yè)（從業(yè)）資格證書。

5、本人自傳或干部履歷表。內容包括本人基本情況，學習、工作簡歷，學術專長及工作業(yè)績簡述、獎懲情況等。

6、有關業(yè)績、獲獎材料。

第十三條本實施細則由區(qū)人事局負責解釋。

第十四條本實施細則自發(fā)文之日起施行，如以往的文件與本實施細則有沖突，以本實施細則為準。在執(zhí)行?意見?過程中出現的本細則未盡事宜，由優(yōu)秀人才評委會研究決定。

中共揚州市邗江區(qū)委組織部

揚州市邗江區(qū)人事局

揚州市邗江區(qū)科技局

二○○八年十月二十八日