第一篇：中共廣州市黃埔區(qū)委組織部

中共廣州市黃埔區(qū)委組織部 廣州市黃埔區(qū)總工會

埔組通[2005] 46號

文件

關(guān)于加強非公有制經(jīng)濟(jì)組織“黨建帶工建、黨工共建”工作的實施意見

區(qū)屬各單位黨組織、工會：

為加強非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和工會組織建設(shè)，不斷增強基層黨組織、工會組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國工會法》的規(guī)定，貫徹落實省、市委的有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實際情況，現(xiàn)就加強全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織“黨建帶工建、黨工共建”工作提出實施意見，請認(rèn)真貫徹落實。

一、充分認(rèn)識加強非公有制經(jīng)濟(jì)組織“黨建帶工建、黨工共建”工作的重要性和緊迫性

改革開放以來，非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，已成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對充分調(diào)動社會各方面的積極 性，加快生產(chǎn)力發(fā)展發(fā)揮著重要作用。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)一直持續(xù)加快發(fā)展，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量中的份額不斷擴(kuò)大，職工人數(shù)不斷增多，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)和活躍市場等方面發(fā)揮著重要作用。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織是黨組織和工會組織建設(shè)的一個重要領(lǐng)域。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織是黨中央和省、市委的明確要求，建立工會組織是我國法律的明確規(guī)定，也符合國際慣例。近年來，我區(qū)各級黨組織和工會組織解放思想、勇于創(chuàng)新、大膽探索、不斷總結(jié)，在一些街道社區(qū)和部分非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展“黨建帶工建、黨工共建”工作，取得了一定的成效。實踐證明：在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中深入開展“黨建帶工建、黨工共建”工作，是堅持和完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，保證和監(jiān)督黨和國家的方針政策、法律法規(guī)貫徹實施，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要；是密切黨與非公有制經(jīng)濟(jì)組織廣大職工血肉聯(lián)系，增強黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的需要；是新時期加強黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，建設(shè)和諧黃埔，推動廣州東部新城區(qū)建設(shè)上新臺階的需要。

各級黨組織和工會組織一定要從貫徹“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，保證黨的基本路線全面貫徹執(zhí)行的高度，充分認(rèn)識加強非公有制經(jīng)濟(jì)組織“黨建帶工建、黨工 共建”工作的重要性和緊迫性，增強政治責(zé)任感和歷史使命感，采取得力措施，使這一工作在全區(qū)范圍內(nèi)深入、持久地開展。

二、大力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的組織建設(shè)和工會組織建設(shè)，不斷擴(kuò)大黨、工組織的覆蓋面

在“黨建帶工建、黨工共建”工作中，要積極發(fā)揮黨建帶工建的主導(dǎo)作用和黨工共建的互動作用。

各級黨組織要把“黨建帶工建、黨工共建”工作作為加強黨的基層組織建設(shè)、推進(jìn)固本強基工程的重要措施，列入重要議事日程，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。要實行明確的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全有效的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。今后，“黨建帶工建、黨工共建”工作將作為一項重要內(nèi)容納入各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作目標(biāo)考核。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織要不斷加強和改進(jìn)對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實做到從制度上落實、組織上加強、工作上支持，使工會組織發(fā)揮人民團(tuán)體的優(yōu)勢，更好地開展工作。要積極支持和組織職工依法建立工會組織并參加工會活動。已建立黨組織但尚未建立工會組織的，應(yīng)在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下盡快建立工會。已建立工會組織尚未建立黨組織的，應(yīng)以工會組織為基礎(chǔ)，發(fā)展黨員，創(chuàng)造條件建立黨組織。尚未建立黨、工組織又具備條件的，應(yīng)同步籌建黨、工組織。對不具備建立獨立基層工會組織的小型非公有制經(jīng)濟(jì)組織，可以街道、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、系統(tǒng)工會為依托，采取聯(lián)合、掛靠等多種形式組建工會組織。改制企業(yè)的工會組織，要堅持做到與企業(yè)改制同時改建或重新確認(rèn)。要針對非公有制經(jīng)濟(jì)組織80%以上分布在各街道、社區(qū)、工業(yè)園的情況，加強這些單位和地方的黨、工組織建設(shè)。要適應(yīng)工業(yè)化、城市化的要求，把街道一級工會組織建設(shè)好。具備條件的，可按照全國總工會要求建立總工會。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織工會要自覺接受同級或上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，通過開展各種活動，切實維護(hù)職工的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，調(diào)動職工生產(chǎn)積極性，把工會建設(shè)成為企業(yè)職工滿意、企業(yè)投資經(jīng)營者滿意的“職工之家”。各級工會組織要制訂年度工作計劃，有步驟地在工會積極分子中培養(yǎng)入黨積極分子，并積極與同級或上級黨組織的組織部門協(xié)調(diào)，舉辦各種適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織職工實際的黨課學(xué)習(xí)班，在職工隊伍中發(fā)展黨員，促進(jìn)基層黨組織的建立和發(fā)展。

要加強非公有制經(jīng)濟(jì)組織基層工會干部隊伍建設(shè)，選好、配強基層工會領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人。對規(guī)模較大的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，可單獨建立基層工會，推薦有較高政治素質(zhì)、有一定工作經(jīng)驗的黨員作為工會主席候選人，并負(fù)責(zé)本 單位工會組織的具體籌建工作。具備條件的企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人可作為候選人經(jīng)法定程序選任為工會主席。要大膽創(chuàng)新，勇于實踐，積極實施“社區(qū)黨建工作指導(dǎo)員”、“社區(qū)工會工作協(xié)理員”聘用制，采取有效措施，充分調(diào)動其工作積極性，建設(shè)一支新型的充滿活力的黨工建設(shè)工作者隊伍。

各級黨組織和工會要根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨、工干部的實際情況，有計劃、有針對性地加強培訓(xùn)，要對黨務(wù)干部進(jìn)行必要的工會基本知識培訓(xùn)，對工會干部進(jìn)行必要的黨務(wù)工作基本知識培訓(xùn)，使他們一專多能，適應(yīng)黨建工建的工作需要。要根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織特點，積極創(chuàng)新基層黨組織、工會組織的活動內(nèi)容、活動方式和工作方法，并逐步加以規(guī)范和完善，不斷提升非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工建的整體工作水平，進(jìn)一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和工會組織的活力。

三、切實發(fā)揮“黨建帶工建、黨工共建”機制的作用，最大限度地把勞務(wù)工組織到工會中來

目前，我區(qū)有大量通過中介機構(gòu)進(jìn)入各種不同類型組織從業(yè)的勞務(wù)工。雖然有一部分已經(jīng)加入工會組織，但仍有大量的勞務(wù)工游離在黨組織和工會組織之外，由于合法權(quán)益得不到有效維護(hù)而引發(fā)的勞資矛盾，已經(jīng)直接影響了社會的和諧穩(wěn)定。因此，最大限度地把勞務(wù)工組織到工會中來，已經(jīng) 成為擺在我們各級黨組織和工會組織面前的緊迫任務(wù)。各級黨組織和工會組織要充分認(rèn)識維護(hù)廣大進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益的重要性和緊迫性，以高度的政治責(zé)任感義不容辭地承擔(dān)起維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益的重要職責(zé)。

各級黨組織和工會組織要堅持“誰用工，誰負(fù)責(zé)”、“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的原則，把依法組織勞務(wù)工加入工會的工作抓緊抓好。與用人單位建立勞動關(guān)系的勞務(wù)工或通過中介機構(gòu)進(jìn)入單位從業(yè)的勞務(wù)工，不論戶籍關(guān)系在哪里、用工形式如何、就業(yè)時間長短，都有依法參加工會的權(quán)利，用人單位都要依法把他們組織到工會中來。要轉(zhuǎn)變觀念，打破常規(guī)，勇于實踐，大膽探索新的組建方式，切實把勞務(wù)工組織到工會中來。使工會組建與企業(yè)實行多種用工的實際相適應(yīng)，會員發(fā)展與不斷壯大的職工隊伍相統(tǒng)一，組織體制與不斷加快的工業(yè)化、城市化進(jìn)程相協(xié)調(diào)。

四、在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中，充分發(fā)揮黨組織和工會組織的重要作用

非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨組織，要認(rèn)真執(zhí)行黨章規(guī)定的黨的基層組織的基本任務(wù)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨、工組織，要切實做好黨建帶工建工作，找準(zhǔn)黨工共建的結(jié)合點，推動黨工共建工作的開展。要通過黨工共建，活動共搞，資源共享，實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和工會 組織建設(shè)的新發(fā)展，增強非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和工會組織的活動能力。要把發(fā)揮黨組織的政治核心作用與工會履行職責(zé)、維護(hù)職工合法權(quán)益相結(jié)合，增強黨、工組織對職工的凝聚力、號召力。要積極宣傳黨和國家的路線、方針、政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律、法規(guī)，依法經(jīng)營，照章納稅。要教育引導(dǎo)職工關(guān)心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題，特別是企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)重大困難時，要發(fā)揮黨、工組織的優(yōu)勢和黨員的先鋒模范作用，幫助企業(yè)度過難關(guān)。要發(fā)展基層民主，積極推進(jìn)職工代表大會制度和平等協(xié)商、簽訂集體合同制度的建立，保障職工的合法權(quán)益。要大力加強職工思想政治教育，廣泛開展以“愛國、守法、誠信、知禮”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代公民教育活動和職業(yè)道德教育活動，采取多種形式激發(fā)職工對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，增強職工的主人翁意識，激發(fā)職工的積極性、創(chuàng)造性，使企業(yè)充滿生機和活力；要會同有關(guān)部門搞好法制教育，增強職工的法制觀念，協(xié)助抓好職工的崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，提高職工的勞動技能，保持工人階級的先進(jìn)性。

要不斷創(chuàng)新活動載體。把在黨員中開展的“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動與工會組織的群眾性活動有機結(jié)合起來，把實施黨內(nèi)監(jiān)督與職工群眾的民主監(jiān)督有機結(jié)合起來，把開展黨員主題實踐活動、發(fā)揮黨員先鋒模范作用與工會開展技術(shù)創(chuàng)新、勞動競賽、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”等活動有機結(jié)合起來，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的工作和工會工作不斷發(fā)展。

要針對黨、工組織的不同特點有分有合地開展活動。組織生活要分開進(jìn)行，組織發(fā)展要分頭研究，業(yè)務(wù)指導(dǎo)要分頭實施。人員管理分屬各自的上級，嚴(yán)格按照各自的章程，獨立負(fù)責(zé)地做好工作。工作規(guī)劃、部署可以合起來研究，活動工作可以合起來進(jìn)行，發(fā)揮作用要形成合力。

五、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保非公有制經(jīng)濟(jì)組織“黨建帶工建，黨工共建”工作取得明顯成效

我區(qū)已在2005年6月初建立起“以黨建帶工建聯(lián)席會議制度”（埔文[2005]22號），區(qū)直屬各黨委（工委）要在2005年底前建立起相應(yīng)制度，并將聯(lián)席會議組成人員名單及時報送區(qū)委組織部和區(qū)總工會。黨工共建制度還要逐步向社區(qū)延伸，努力探索建立區(qū)、街、社區(qū)三級黨工共建機制。要明確聯(lián)席會議各成員單位的工作職責(zé)，形成經(jīng)常性的情況溝通和信息交流機制，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，共同推進(jìn)黨工共建工作。同時，要建立定期研究工作制度、檢查督促制度和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

各級黨組織和工會組織對于做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織“黨建帶工建、黨工共建”工作都要做到有思路、有措施，加強 分類指導(dǎo)，搞好多方協(xié)調(diào)，解決突出矛盾和問題。對工作基礎(chǔ)比較薄弱的地區(qū)和部門，要落實幫、促措施，加強指導(dǎo)和檢查力度，使工作取得進(jìn)展。要注意總結(jié)典型經(jīng)驗，通過典型帶動面上工作的整體推進(jìn)。

要注意抓好規(guī)模較大、影響較大、職工人數(shù)較多的企業(yè)黨建和工建工作。到今年底，有100名以上職工已建黨組織的企業(yè)，工會組建率要達(dá)到90％以上。各類新經(jīng)濟(jì)組織在開業(yè)一年內(nèi)必須依法建立工會組織，有25名以上職工的企業(yè)要建立獨立的基層工會，并同時建立女職工委員會。有3名以上黨員的新經(jīng)濟(jì)組織，要在開業(yè)后半年內(nèi)建立黨組織，領(lǐng)導(dǎo)依法組建工會工作。所有的企業(yè)都要依法建立工資協(xié)商制度和民主管理制度。

要在抓好工業(yè)企業(yè)組建工會的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)性行業(yè)的工會組織。要依托行業(yè)協(xié)會，組建行業(yè)工會聯(lián)合會，覆蓋小型分散的經(jīng)濟(jì)單位。以飲食、酒店、美容、保險、百貨零售等五個行業(yè)為重點，選擇其中有黨組織、有活力的行業(yè)協(xié)會開展組建行業(yè)工會聯(lián)合會的試點工作，力爭明年全面鋪開，提高我區(qū)的工會組建率和職工入會率。

上級黨組織和工會組織要代表和維護(hù)好基層黨組織和工會組織的合法權(quán)益，對因堅持原則而遭受不公平對待的基 層黨的工作者和工會工作者，上級黨組織和工會組織要及時與有關(guān)企業(yè)、單位進(jìn)行交涉，維護(hù)他們的合法權(quán)益，保護(hù)他們的工作積極性。

附件：黃埔區(qū)以黨建帶工建聯(lián)席會議成員單位工作職責(zé)

中共廣州市黃埔區(qū)委組織部 廣州市黃埔區(qū)總工會

2005年12月5日

主題詞：組織建設(shè) 非公有制經(jīng)濟(jì) 實施意見

抄送:中共廣州市委組織部、廣州市總工會、黃埔區(qū)以黨建帶工建聯(lián)席會議制度成員單位

中共廣州市黃埔區(qū)委組織部 2005年12月6日印發(fā)（共印100份）附件：

黃埔區(qū)以黨建帶工建聯(lián)席會議

成員單位工作職責(zé)

一、區(qū)委組織部：

（一）負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門一起研究制定并實施全區(qū)“黨建帶工建、黨工共建”工作規(guī)劃；將工會組建工作列入黨建工作考核內(nèi)容。

（二）評選企業(yè)先進(jìn)基層黨組織時，把是否建立工會組織，作為基本條件之一。

（三）負(fù)責(zé)定期與區(qū)總工會交流企業(yè)黨組織的設(shè)立情況和企業(yè)黨員隊伍的建設(shè)情況。

（四）負(fù)責(zé)制定企業(yè)員工入黨積極分子培養(yǎng)工作規(guī)劃，指導(dǎo)做好在企業(yè)員工中發(fā)展黨員的工作。

（五）負(fù)責(zé)對全區(qū)“黨建帶工建、黨工共建”工作進(jìn)行檢查、督促及考核，總結(jié)推廣經(jīng)驗，指導(dǎo)該項工作順利開展。

二、區(qū)總工會：

（一）負(fù)責(zé)聯(lián)席會議閉會期間的日常工作，負(fù)責(zé)與各成員及成員單位的溝通聯(lián)系。

（二）做好全區(qū)工會組建工作，不斷提高全區(qū)工會組建率和員工入會率。

（三）調(diào)查研究工會組建工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，提出全區(qū)工會組建工作年度目標(biāo)和具體措施。

（四）協(xié)助區(qū)委組織部搞好全區(qū)“黨建帶工建、黨工共建”的規(guī)劃和實施工作，推動“黨建帶工建、黨工共建”工作的不斷發(fā)展。

（五）在已建立工會組織而尚未建立黨組織的企業(yè)中，積極主動向黨組織推薦入黨積極分子，并為企業(yè)建立黨組織和培養(yǎng)入黨積極分子創(chuàng)造條件。

（六）在工會各項活動中，圍繞黨的中心工作，貫徹黨組織的意圖，及時向黨組織反映員工的意見，發(fā)揮好黨密切聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用。

三、區(qū)委宣傳部：

（一）指導(dǎo)和督促新聞媒體加強對“黨建帶工建、黨工共建”工作的宣傳報道，尤其要通過對黨組織和工會組織在非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中所發(fā)揮的積極作用的正面報道，營造良好的社會氛圍，促進(jìn)企業(yè)依法建立工會，保障員工合法權(quán)益，建立和諧勞動關(guān)系。

（二）對于長期不依法組建工會的企業(yè)，予以曝光，促使這些企業(yè)依法經(jīng)營，依法辦事。

四、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部（區(qū)臺辦）：

（一）與有關(guān)部門共同在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中做好對 《勞動法》、《工會法》等法律法規(guī)的宣傳工作，引導(dǎo)企業(yè)支持員工依法建立企業(yè)工會組織，并創(chuàng)造條件建立黨組織。

（二）做好黨外人士投資者、港澳臺商、外商、私營企業(yè)主的工作，推動他們遵守我國《工會法》，大力支持建立工會組織。

（三）在黨外人士投資者及企業(yè)主中推薦人大代表、政協(xié)委員和推薦“中國特色社會主義建設(shè)者”等榮譽稱號人選時，把企業(yè)是否建立工會組織和關(guān)愛員工作為基本條件之一。

（四）會同區(qū)總工會一起推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織組建工會，實現(xiàn)和諧勞動關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

五、區(qū)勞動和社會保障局：

（一）依法督促企業(yè)與員工簽訂勞動合同，建立健全集體合同制度。

（二）與區(qū)總工會溝通企業(yè)勞動用工和社保等方面的情況。

（三）依法查處企業(yè)阻撓勞動者依法參加工會組織、違法解除工會工作人員勞動合同等違法行為。

（四）會同區(qū)總工會開展“送法上門”等普法活動，增強廣大員工依法維護(hù)自身權(quán)益的意識和能力。

六、區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局：

（一）做好在外商、港澳臺商投資企業(yè)宣傳《勞動法》、《工會法》等法律法規(guī)的工作，督促企業(yè)主及經(jīng)營管理者按照我國《工會法》和有關(guān)法律法規(guī)，尊重員工的民主權(quán)利，支持員工依法組織和參加工會，為工會組織開展活動創(chuàng)造條件。

（二）會同區(qū)總工會積極推進(jìn)行業(yè)工會聯(lián)合會、工業(yè)園區(qū)工會聯(lián)合會的建立。

（三）督促企業(yè)主及經(jīng)營管理者嚴(yán)格按照《勞動法》有關(guān)規(guī)定，與員工簽訂勞動合同，與工會代表簽訂集體合同。

（四）引導(dǎo)企業(yè)主及其經(jīng)營管理者依法經(jīng)營，保障員工的合法權(quán)益，不斷改善員工的生產(chǎn)生活條件。

七、市工商行政管理局黃埔分局：

（一）做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中宣傳《勞動法》、《工會法》等法律法規(guī)的工作，督促檢查各類新經(jīng)濟(jì)組織在開業(yè)一年內(nèi)必須依法建立工會組織。

（二）督促私營企業(yè)主、個體戶嚴(yán)格按照《勞動法》有關(guān)規(guī)定，與員工簽訂勞動合同，與工會代表簽訂集體合同。

（三）教育和引導(dǎo)私營企業(yè)主依法經(jīng)營，保障員工的合法權(quán)益，不斷改善員工的生產(chǎn)生活條件。

（四）積極籌建黃埔區(qū)私營企業(yè)（個體戶）工會聯(lián)合會。

八、黃埔區(qū)地方稅務(wù)局：

（一）向聯(lián)席會議提供管轄范圍內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)組織稅務(wù)登記的基本情況，協(xié)助促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的“黨建帶工建、黨工共建”。

（二）指導(dǎo)轄內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)組織按照《工會法》規(guī)定向工會組織計提、撥交工會經(jīng)費。

（三）檢查和規(guī)范企業(yè)依法使用工會經(jīng)費。

九、區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會：

（一）做好工商聯(lián)會員單位負(fù)責(zé)人依法組建工會的宣傳發(fā)動工作，協(xié)助有關(guān)部門做好民營企業(yè)工會的組建工作。

（二）教育引導(dǎo)民營企業(yè)主及高層管理人員支持工會依法開展活動，為工會組織開展活動創(chuàng)造并提供必要條件。

（三）教育和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織人士依法、誠信經(jīng)營，保障員工的合法權(quán)益，改善員工的生產(chǎn)生活條件。

（四）在評選非公有制經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)秀經(jīng)營者時，把企業(yè)是否建立工會組織和關(guān)愛員工作為基本條件之一。

（五）與區(qū)總工會一起持久地開展“關(guān)愛員工、實現(xiàn)雙贏”活動，共同維護(hù)員工合法權(quán)益，調(diào)動員工積極性，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，形成“雙贏”局面。

第二篇：中共南京市六合區(qū)委組織部

中共南京市六合區(qū)委組織部

六委組 [2007] 54 號

關(guān)于加強全區(qū)黨的基層組織規(guī)范化建設(shè)的意見

各街道工委、鎮(zhèn)黨委，區(qū)屬企事業(yè)單位黨(工)委，黨總支，駐區(qū)單位黨委：

為切實鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，努力探索加強黨的先進(jìn)性 建設(shè)的長效機制，構(gòu)建具有六合特色的“開啟民智，集聚民力，服務(wù)民生，促進(jìn)民富”的基層黨建工作新格局，進(jìn)一步推進(jìn)基層黨組織更好地為黨員當(dāng)為群眾、為發(fā)展服務(wù)，現(xiàn)根據(jù)中央、省、市、區(qū)委關(guān)于加強黨的基層組織建設(shè)的有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實際情況，對全區(qū)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)提出如下意見 :

一、指導(dǎo)思想

努力踐行鄧小平理論、“三個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和省市區(qū)黨代會精神，堅持以人為本、以黨員為本的理念，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，以提高執(zhí)政能力為核心、以增強黨組織凝聚力為關(guān)鍵、以改革創(chuàng)新為動力、以服務(wù)黨員和群眾為目標(biāo)，按照 “ 三級聯(lián)創(chuàng)”、“ 強基工程”和“重心下移、組織下延”要求，全面加強基礎(chǔ)工作，不斷推進(jìn)基層黨組織的組織、陣地、管理、制度、活動等規(guī)范化建設(shè)，努力建設(shè)具有凝聚力的基層黨組織、具有創(chuàng)造力的基層領(lǐng)導(dǎo)班子、具有戰(zhàn)斗力的黨員隊伍、具有親和力的基層組織工作機制，真正把基層黨組織建設(shè)成為貫徹黨的路線方針政策的組織者、推動者和實踐者院，為加快推進(jìn)“兩個率先”、實現(xiàn)六合崛起振興提供堅強的組織保證。

二、工作目標(biāo)

以創(chuàng)新基層黨組織設(shè)臵方式和管理體制為著力點，形 成上下貫通、全面覆蓋、網(wǎng)絡(luò)健全、靈活高效的基層黨組織體系；以加大硬件投入、配齊黨員教育管理設(shè)施、增強黨建陣地承載能力為重點，進(jìn)一步加強基層黨組織陣地建設(shè)；以計劃落實、制度健全、臺悵齊備、記錄完整為基礎(chǔ)，促進(jìn)基層黨組織正常開展工作；以內(nèi)容創(chuàng)新、主題突出、成效明顯、形式多樣、為黨員群眾所喜聞樂見的活動為載體，擴(kuò)大、豐富黨員教育管理形式內(nèi)容，增強黨組織的影響力、感召力、親和力；以因地制宜、分類指導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、重在實效為方針，全面加強各行各業(yè)、各個領(lǐng)域的基層黨建工作；以全面加強黨的先進(jìn)性建設(shè)、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用為目標(biāo)，教育、管理、服務(wù)并舉，不斷提升全區(qū)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)水平，努力把基層黨組織建設(shè)成為多功能的“黨員之家”和為民辦實事的“群眾服務(wù)中心”。

三、主要任務(wù)

（一）規(guī)范組織體系

根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)和新經(jīng)濟(jì)新 社會組織發(fā)展的要求，基層黨（工）委、總支要明確專人負(fù)責(zé)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，并建立相關(guān)的工作機制和責(zé) 任制，形成有效的基層黨組織管理體系。

順應(yīng)時代發(fā)展和黨員個體發(fā)展要求，根據(jù)黨員生產(chǎn)生 活和就業(yè)形式等情況，按照因地制宜，就近就便和靈活規(guī)范的要求，細(xì)分劃小黨組織在基層第一線的活動載體，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)臵和活動形式。要以改革創(chuàng)新的精神，順應(yīng)農(nóng)田向規(guī)模農(nóng)業(yè)集中、居民向配套住宅區(qū)集中、企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中的新變化，進(jìn)一步理順基層黨組織管理關(guān)系。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢，在具備條件的工業(yè)園區(qū)建立黨的組織，把園區(qū)內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)組織納入黨組織管理體系；要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)、基層民主政治建設(shè)需要和村紐規(guī)模較大等特點，積極依托產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社、村民小組和同類型黨員群體需求等建立黨的基層組織，適應(yīng)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和組織化程度需要，為黨員帶頭致富、黨組織帶領(lǐng)群眾共富提供組織載體；要根據(jù)城市化發(fā)展的要求，按照便于黨員參加組織生活、便于黨組織管理、便于領(lǐng)導(dǎo)和組織服務(wù)居民群眾的原則，積極調(diào)整和創(chuàng)新社區(qū)基層黨組織設(shè)臵，并按照分類管理的原則，合理設(shè)臵小區(qū)、樓棟等基層黨支部，提高社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)整合社會能力。

要根據(jù)黨章規(guī)定，結(jié)合實際，靈活多樣地設(shè)臵黨的基 層組織，健全和完善基層黨組織網(wǎng)絡(luò)體系。根據(jù)屬地、系 統(tǒng)、行業(yè)、掛靠等不同黨組織管理模式的特點和優(yōu)勢，按照屬地為主、條塊結(jié)合的原則，通過探索成立聯(lián)席會議等區(qū)域性黨建工作模式，積極整合資源，集成優(yōu)勢，進(jìn)一步理順轄區(qū)內(nèi)黨組織隸屬關(guān)系，努力構(gòu)建高效、開放、規(guī)范的組織工作體系。

(二)規(guī)范陣地建設(shè)

各基層黨(工)委、黨總支要結(jié)合實際，擬定計劃，重點推進(jìn)，逐步改善黨員活動場所條件，切實加強陣地規(guī)范化建設(shè)、使村(居)黨組織及有條件的機關(guān)、企事業(yè)單位和“兩新”組織中的基層黨組織達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

1、有一定面積、條件較好的房屋，作為黨組織活動陣地。村居黨組織活動陣地面積要求在 100平方米以上。、有黨建陣地標(biāo)牌。黨員活動室要有標(biāo)志，黨組織名稱、黨員活動室、黨員電教室等活動陣地標(biāo)牌要莊重、醒目，字體為紅色，掛在門口或活動陣地的醒目處。、有黨員活動“兩室”。即黨員活動室、黨員電教遠(yuǎn) 教室，可一室多用，并配好桌椅等有關(guān)用品。、有黨章規(guī)定的基本內(nèi)容。將黨旗、黨員八項權(quán)利、八項義務(wù)、入黨誓詞、“三個代表”重要思想等內(nèi)容規(guī)定制作上墻。、有黨組織網(wǎng)絡(luò)圖。將所屬黨組織及黨組織負(fù)責(zé)人在網(wǎng)絡(luò)圖中標(biāo)明，將黨員結(jié)構(gòu)制成示意圖。、有電教設(shè)備。有電腦，彩色電視機，VCD 或 DVD 機，以及電教資料片柜。并開通寬帶、電話、有線電視網(wǎng)，有條件的可配備投影儀和打印機。、有規(guī)范化制度。工作職責(zé)、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“三會一課”、黨員目標(biāo)管理、黨員聯(lián)系群眾等制度要制作上墻。、有黨員形象。要設(shè)立黨員先進(jìn)典型光榮榜，宣傳各類典型的先進(jìn)事跡。有條件的可把照片上墻。

(三)規(guī)范管理工作

要通過規(guī)范工作計劃、責(zé)任制及運用現(xiàn)代管理理論方 法及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系等途徑，切實創(chuàng)新和加強基層黨組織的 自身管理和黨員管理服務(wù)工作，促進(jìn)管理上水平、工作出實效。為切實加強管理，基層黨組織應(yīng)建立并規(guī)范以下基礎(chǔ)工作臺帳 : 1、黨組織工作臺帳。(1)工作計劃，階段性工作 總結(jié)，特色工作匯報等。(2)黨組織隸屬關(guān)系，組織網(wǎng)絡(luò)(圖 表), 領(lǐng)導(dǎo)班子成員基本情況擔(dān)總文(支部、黨小組)負(fù) 責(zé)人姓名等。(3)黨組織會議記錄(黨員大會、支部大會等)資料。(4)黨組織換屆選舉工作資料(籌備情況、請示、人選醞釀、選舉方案、選舉程序、選舉結(jié)果、選票樣式及得票情況、會議材料、總結(jié)等)。2、黨員教育管理臺帳。(1)黨員名冊、黨費收繳使用、黨員檔案、黨建活動經(jīng)費管理等基礎(chǔ)資料。(2)黨員活動記 錄、“三會一課”等記錄，黨員教育培訓(xùn)記錄(主題教育、黨課教育、電化教育專題培訓(xùn)等)，黨員聯(lián)系群眾記錄(結(jié)對幫扶、走訪慰問、民情聯(lián)系等情況)資料。(3)民主評議 黨員工作計劃、評議材料、評議工作總結(jié)、重點對象處臵 情況等資料。(4)流動黨員教育管理情況，離退休老黨員、建國前老黨員參加組織生活及老黨員困難補助金發(fā)放情 況等資料。(5)黨員黨籍審定、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員證明信、來信來訪接待等其它工作資料。

3、發(fā)展黨員工作臺帳。(1)申請入黨人員名冊、入黨積極分子名冊、發(fā)展對象名冊等黨員發(fā)展三冊。(2)政審材 料、發(fā)展黨員信訪件按處情況、組織部門預(yù)審情況、公示情況等。(3)本單位黨員發(fā)展工作中存在的問題、現(xiàn)狀、對策措施，發(fā)展黨員工作總結(jié)等調(diào)研材料。

4、本單位特色黨建工作臺悵。包括開展特色黨建工作情況、經(jīng)驗、資料等。

5、加強黨的先進(jìn)性建設(shè)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機制“四個文件”等方面的學(xué)習(xí)情況。

各基礎(chǔ)臺帳應(yīng)分類裝訂當(dāng)一年一合訂。內(nèi)容齊全，樣式大方，頁面整潔，字跡清楚，大小適宜。有條件的應(yīng)同時具備同樣內(nèi)容的電子資料備份。

（四）規(guī)范制度建設(shè) 農(nóng)村黨建制度：主要包括黨組織任期目標(biāo)制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨員“三會一課”制度、黨員學(xué)習(xí)活動制度、黨員聯(lián)系群眾制度、“爭先創(chuàng)優(yōu)”制度、黨員承諾制度、流動黨員管理制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨員電化教育制度等。社區(qū)黨建制度：主要包括黨組織任期目標(biāo)制度，黨員“ 三會一課”制度，黨日活動制度，“爭先創(chuàng)優(yōu)”制度，黨員聯(lián)系居民和認(rèn)領(lǐng)“黨員責(zé)任區(qū)”制度，社區(qū)在職黨員“雙向管理”制度，民主生活會制度，民主評議黨員制度，外出、下崗、離退休黨員及流動黨員管理制度，黨員電化教育管理制度等。

非公企業(yè)黨建制度：主要包括黨組織任期目標(biāo)制度、黨員“三會一課”制度、“爭先創(chuàng)優(yōu)”制度、黨員聯(lián)系職工制度、黨組織開展學(xué)習(xí)活動制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、外出黨員及流動黨員管理制度、黨員責(zé)任區(qū)制度、黨員也化教育制度等。

機關(guān)黨建制度：主要包括黨組織任期目標(biāo)承諾制度、黨員“三會一課”制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度、民主生活會制度、發(fā)展黨員工作制度、民主評議黨員制度、“爭先創(chuàng)優(yōu)”制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、黨員電化教育制度等。

(五)規(guī)范組織活動

1、認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)。圍繞中心，組織學(xué)習(xí)中央以及省市區(qū)黨代會精神，把用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部工作落到實處。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，圍繞發(fā)展目標(biāo)，聯(lián)系工作實際和黨員思想實際，確定專題、解決實際問題，取得實效。學(xué)習(xí)要有專人負(fù)責(zé)，制訂學(xué)習(xí)計劃，做到時間、地點、內(nèi)容、效果四落實，要有記錄和考核制度。

2、嚴(yán)格組織生活。各級黨組織要定期召開會議，研究黨建工作；要保證黨組織活動次數(shù)，保證黨員參加所在黨組織集體教育活動的時間達(dá)到規(guī)定要求：機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位的黨員每年黨日活動不少于12天，其他黨員累計不少于6天。并要保證內(nèi)容、保證效果，要有記錄。對不認(rèn)真堅持黨日活動制度的支部或黨員，上級黨組織要督促檢查，提出整改意見，并給予批評教育。

3、開好民主生活會。每年基層黨組織至少要召開一次以交流思想、開展批評與自我批評為主題的民主（組織）生活會。

4、搞好民主評議。采取多種形式，開展民主評議黨員活動；要按照有關(guān)要求，開展黨員評議黨組織活動，對基層黨組織進(jìn)行實事求是的評價，以促進(jìn)基層黨建和黨風(fēng)廉政 工作不斷得到加強和改進(jìn)。

5、創(chuàng)新活動載體。根據(jù)中心任務(wù)，基層黨組織要不斷創(chuàng)新、豐富組織活動形式和內(nèi)容。要努力創(chuàng)造條件、廣 泛深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明、貼近基層實際、為黨員群眾所歡迎的主題教育實踐活動。并積極援用現(xiàn)代信息技術(shù)和科學(xué)方法扎實開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、創(chuàng)業(yè)致富技能培訓(xùn)等活動，不斷增強黨的基層組織活動的時代性和科學(xué)性。要努力通過精心策劃、精心組織各類活動，體現(xiàn)活力，推動工作，為黨員接受教育、發(fā)揮作用提供載體和舞臺，不斷提高黨組織活動的影響力和實效性，增強黨組織的親和力、感召力和戰(zhàn)斗力。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨（工）委、黨總支要增強管黨意識，落實管黨責(zé)任，黨組織書記要高度重視、主動過問，分管書記要具體負(fù)責(zé)，抓好推進(jìn)。要組織專門人員對規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行全面調(diào)研，拿出規(guī)劃和實話細(xì)則，加大投入，重點落實。

2、要強化督促檢查。各黨（工）委、黨總支要將基層黨組織規(guī)范化建設(shè)納入黨建工作目標(biāo)責(zé)任體系并作為重要內(nèi)容進(jìn)行考核，對所屬黨組織進(jìn)行督查指導(dǎo)，對一時難以解決的問題要加大協(xié)調(diào)力度，必要時進(jìn)行重點扶持。每年年底全區(qū)組織進(jìn)行檢查考核，對不符合規(guī)范化建設(shè)要求的基層黨組織要限期改正，對落實較好的基層黨組織予以表彰獎勵。

3、要強化典型引導(dǎo)。要探索基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的新途徑、新方式，并充分發(fā)揮黨建陣地教育黨員、服務(wù)群眾的作用；要通過制訂規(guī)劃和精心組織實施，創(chuàng)樹一批基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的典型，以點帶面放大典型效應(yīng)，促進(jìn)形成規(guī)模，全面提升基層黨組織的凝聚力、影響力。

中共南京市六合區(qū)委組織部辦公室

2007 年 6 月 11 日.

第三篇：中共北京市石景山區(qū)委組織部

中共北京市石景山區(qū)委組織部

京石組發(fā)[2011]17號

關(guān)于開展“我是黨員我承諾，我為黨旗添光彩”

主題實踐活動的通知

各工委，各局、處、公司黨委（黨組），區(qū)機關(guān)各部、委、辦、局，各人民團(tuán)體黨組，直屬黨總支：

今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是“十二五”規(guī)劃和CRD戰(zhàn)略第二步走的起步之年，也是區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年。為進(jìn)一步豐富“我是黨員我承諾”主題實踐活動內(nèi)涵，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年，經(jīng)研究決定，在全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員中深入開展“我是黨員我承諾，我為黨旗添光彩”主題實踐活動?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下。

一、總體思路

區(qū)委十屆十三次全會明確指出，要堅持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，繼續(xù)堅持“大調(diào)整、大建設(shè)、大發(fā)展”的工作主基調(diào)，繼續(xù)堅持由傳統(tǒng)工業(yè)石景山向綠色生態(tài)石景山轉(zhuǎn)型的總方向，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)、社會建設(shè)，全面加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，努力實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃和CRD建設(shè)第二步走的良好開局。圍繞這一中心任務(wù)，2011年“我是黨員我承諾”主題實踐活動的總體思路是：以“我為黨旗添光彩”為主題，以發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員先鋒模范作用為重點，與創(chuàng)先爭優(yōu)和開展慶祝建黨90周年的各項活動緊密結(jié)合，用承諾、履諾、踐諾的實際行動凝聚思想共識、加強黨性錘煉、激發(fā)發(fā)展熱情、服務(wù)發(fā)展大局，使全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員進(jìn)一步堅定理想、振奮精神，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、調(diào)整轉(zhuǎn)型多做貢獻(xiàn)，以蓬勃發(fā)展、和諧穩(wěn)定、喜慶熱烈的良好氛圍迎接建黨90周年。

二、重點內(nèi)容

深入開展“我是黨員我承諾，我為黨旗添光彩”主題實踐活動，要緊緊圍繞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展這個中心，充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，以實際行動為黨旗添彩、為黨徽增光。

1．加強學(xué)習(xí)，錘煉黨性。各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要主動認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想和包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要采取多種形式，加強對黨史的學(xué)習(xí)，通過重溫歷史、銘記黨恩的學(xué)習(xí)過程，用黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的豐功偉績，加強自我教育，繼承和弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)和光榮傳統(tǒng)。要與民主生活會、重溫入黨誓詞、新黨員入黨宣誓等緊密結(jié)合，開展主題黨日活動。要通過廣泛學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅定理想信念和政治立場，進(jìn)一步增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步加強 黨性修養(yǎng)、提升自身素質(zhì)，以堅強的黨性團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾扎實工作，為首都新城區(qū)建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

2．立足本職，創(chuàng)先爭優(yōu)。各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要深刻認(rèn)識和把握全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會在“十二五”時期的主題、主線、總目標(biāo)、工作主基調(diào)和主要工作任務(wù)，主動把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委部署上來，把“十二五”規(guī)劃轉(zhuǎn)化為全區(qū)人民的共同意志和行動綱領(lǐng)。要把黨員承諾、創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)大局緊密結(jié)合起來，不斷細(xì)化承諾內(nèi)容，切實為基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺。要加強崗位分析、細(xì)化崗位職責(zé)，從全區(qū)“十二五”規(guī)劃對本職崗位的要求出發(fā)，提高承諾的實效性、針對性和操作性。要積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動之中，用“五好”的標(biāo)準(zhǔn)強化組織建設(shè)，用“五帶頭、五爭當(dāng)”的要求組織黨員爭當(dāng)優(yōu)秀、多做貢獻(xiàn)。要牢牢把握招商引資、重點地區(qū)綜合整治、重大項目建設(shè)落地等全區(qū)重點工作，在服務(wù)中心大局的過程中體現(xiàn)先進(jìn)性。

3．參加活動，率先垂范。為搞好慶祝建黨90周年活動，區(qū)委明確了召開慶祝大會、召開座談會、舉辦文藝晚會、開展群眾性紀(jì)念活動等8項重點工作。全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要以身作則、率先垂范，積極參加區(qū)委組織的宣傳教育、紀(jì)念征文、知識競賽、群眾歌詠等活動。要主動宣講黨的理論、歷史、政策，廣泛利用互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、報刊雜志、宣傳櫥窗等陣地加強宣傳教育，帶動身邊群眾共同唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律，意氣風(fēng)發(fā)地投入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。要積極發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，開拓思路、創(chuàng)新方法，探索發(fā)揮組織作用、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)居民群眾的 新方法、新途徑。

4．保障民生，促進(jìn)和諧。各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要把改善保障民生、促進(jìn)社會和諧擺在重要位置，努力營造歡樂祥和、喜慶熱烈的良好氛圍。要積極投身“民心工程”和“民生項目”，以優(yōu)良作風(fēng)展示良好形象，確保社會管理創(chuàng)新不斷推進(jìn)、為民實事不斷落實。要積極投入社會面防控，積極參加社區(qū)巡邏、矛盾化解、信訪隱患排查等工作，維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定，推進(jìn)平安石景山建設(shè)。要廣泛開展崗位練兵、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、廉政勤政教育等活動，改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。要廣泛開展“黨員設(shè)崗定責(zé)”、“雙為”、“黨組織關(guān)愛”等服務(wù)活動，為身邊的黨員群眾排憂解難，用自己的實際行動展現(xiàn)新時期黨員風(fēng)采，增強基層黨組織的凝聚力、影響力。要廣泛開展走訪慰問活動，多貼近基層、貼近一線、貼近群眾，讓老黨員、困難黨員、失業(yè)低保人員、殘障人員等弱勢群體感受到黨的溫暖。

5．組織承諾，突出實效。各級黨組織要在做好黨員承諾的基礎(chǔ)上把組織承諾擺在更加突出的位置，把組織承諾作為實現(xiàn)黨務(wù)公開的重要途徑，列入工作計劃、提上議事日程。要把重點工作任務(wù)向廣大黨員群眾做出公開承諾，吸納群眾參與、接受群眾監(jiān)督。要更加注重履諾、踐諾，為黨員群眾多辦好事實事、辦成好事實事。要完善組織承諾運行機制，形成事前承諾、事中公開、事后評議的工作體系。要開展機關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織“共建雙承諾”活動，整合資源、發(fā)揮合力，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深發(fā)展。

三、基本要求

1．要高度重視。慶祝建黨90周年是全區(qū)政治生活中的一件 大事，開展“我是黨員我承諾，我為黨旗添光彩”主題實踐活動既是系列活動的重要組成部分，又是堅定信念、振奮精神、發(fā)揮作用、營造氛圍的重要載體。各級黨組織要高度重視，細(xì)化工作方案、明確時間節(jié)點、落實工作責(zé)任，要組織廣大黨員從自身做起、從本職崗位做起，以承諾、履諾、踐諾的實際行動和工作業(yè)績?yōu)辄h的生日獻(xiàn)禮。

2．要簡便靈活。要繼續(xù)堅持簡便易行、量力而行、盡力而為的原則，更加突出簡便性、實踐性、創(chuàng)新性，改進(jìn)工作方式、創(chuàng)新活動機制。要設(shè)計群眾喜聞樂見的活動載體，廣泛動員黨員群眾參與，激發(fā)內(nèi)動力、增強創(chuàng)造力。要充分利用創(chuàng)先爭優(yōu)的有利契機，開展承諾標(biāo)兵評選表彰等活動，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員的積極性。

3．要突出實效。要緊緊圍繞區(qū)委中心工作，更加突出石景山特色，緊密聯(lián)系本單位、本部門在“十二五”中承擔(dān)的職能任務(wù)，扎實有效開展活動，確?；顒硬蛔哌^場、不流于形式。要更加注重承諾實效，講實實在在的話，做實實在在的事，履行能夠落實、便于兌現(xiàn)、易于考核的承諾，做到一諾千金、有諾必踐、踐諾有效。

中共石景山區(qū)委組織部

2011年3月7日

主題詞：黨建工作 我是黨員我承諾▲ 通知

中共石景山區(qū)委組織部 2011年3月7日印發(fā)

（共印60份）

第四篇：中共天津市武清區(qū)委組織部

中共天津市武清區(qū)委組織部 天津市武清區(qū)人事局 津武黨組〔2001〕69號 文件

關(guān)于進(jìn)一步在黨政機關(guān)推行競爭上崗的實 施 細(xì) 則

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，區(qū)直各黨組（黨委），區(qū)委各部、室：

黨政機關(guān)推行競爭上崗，是干部選拔任用方式和機關(guān)干部人事制度的一項重要改革；是構(gòu)建干部競爭激勵機制的重要組成部分；是推動干部能上能下、能進(jìn)能出，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的重要措施；是樹立正確的用人導(dǎo)向，糾正選人用人方面不正之風(fēng)的有效手段。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對在黨政機關(guān)推行競爭上崗重要性的認(rèn)識，總結(jié)成功經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和解決遇到的問題，使黨政機關(guān)推行競爭上崗工作更加規(guī)范化、制度化，根據(jù)中組部、人事部《關(guān)于印發(fā)＜關(guān)于黨政機關(guān)推行競爭上崗的意見＞的通知》（組通字[1998]33號）和市委組織部、市人事局《關(guān)于進(jìn)一步在黨政機關(guān)推行競爭上崗的實施意見》（津黨組發(fā)[2000]7號〕文件的精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定《關(guān)于進(jìn)一步在黨政機關(guān)推行競爭上崗的實施細(xì)則》。

一、指導(dǎo)思想

推行競爭上崗，要以鄧小平理論、黨的十五大精神和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和《國家公務(wù)員暫行條例》為依據(jù)，認(rèn)真貫徹干部隊伍革命化、1年輕化、知識化、專業(yè)化的方針，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在機關(guān)干部人事工作中引入競爭機制，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，促使德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才脫穎而出，激勵機關(guān)工作人員愛崗敬業(yè)、恪盡職守、開拓進(jìn)取、奮發(fā)向上，努力建設(shè)能夠與時俱進(jìn)擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)機關(guān)干部隊伍。

二、適用范圍

本實施細(xì)則適用于區(qū)屬各黨政機關(guān)和人大、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院機關(guān)。

上述機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的科級領(lǐng)導(dǎo)職位及科級以下職位，遇有下列情況，可通過公開競爭確定人選：

（一）職位出現(xiàn)人員空缺的；

（二）機構(gòu)調(diào)整、重組或現(xiàn)有人員超出職數(shù)限額，需要進(jìn)行人員調(diào)整或分流的；

（三）按規(guī)定進(jìn)行職位輪換，有必要通過競爭確定有關(guān)職位人選的；

（四）其他需要實行競爭上崗的。

三、競爭上崗選拔任用干部，要在規(guī)定的職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行。實行競爭上崗前，須按干部管理權(quán)限進(jìn)行職數(shù)審核。凡未經(jīng)審核職數(shù)的單位，不得提拔任用干部。要結(jié)合本單位的實際情況，制定具體的實施方案。實施方案主要包括：指導(dǎo)思想、擬競爭職位、競爭范圍、資格條件、程序方法、時間安排等。實施方案制定后，按干部管理權(quán)限及分工，報區(qū)組織、人事部門審核批準(zhǔn)。實施方案一經(jīng)公布，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意更改。

競爭上崗原則上在本機關(guān)內(nèi)部實施。對某些專業(yè)性較強、本機關(guān)無合適人選的職位，也可擴(kuò)大到本系統(tǒng)或全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行。

四、基本條件和資格

（一）機關(guān)內(nèi)部參加競爭上崗的人員，應(yīng)具備國家公務(wù)員或機關(guān)工作者身份。

（二）應(yīng)具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定的基本條件。

通過公開競爭晉升職務(wù)者，原則上還應(yīng)具備黨和國家規(guī)定的職務(wù)晉升的資格條件。為鼓勵競爭，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，必要時可適當(dāng)放寬參加競爭上崗的資格條件。對德才表現(xiàn)和工作實績特別突出的，可越一級參加公開競爭。

（三）具備競爭職位規(guī)定的其他任職資格條件。

五、程序和方法

實施競爭上崗，一般應(yīng)按照下列程序和方法進(jìn)行：

（一）公布職位。通過召開會議或下發(fā)文件通知等形式，公布競爭的職位及職位要求。宣傳推行競爭上崗的目的和意義，宣布參加競爭上崗人員的范圍、條件以及競爭上崗的程序、辦法等事項。

（二）公開報名。一般由符合競爭上崗條件的人員報名，也可采取個人報名、群眾舉薦、組織推薦相結(jié)合的辦法報名。報名時由本人填寫《競爭XX職位報名表》，并附相應(yīng)的證件。

（三）資格審查。由單位黨委（黨組）對報名者依據(jù)競爭上崗的條件進(jìn)行資格審查，確定參加競爭上崗的人選。擬設(shè)定的崗位與參加競爭上崗人選的比例一般不少于1:3。允許競爭上崗人員參加2個以上職位的競爭。對經(jīng)資格審查未通過的人員要說明原因并做好思想工作。

（四）組織考試。組織資格審查合格者進(jìn)行考試，試題可由本單位或委托有關(guān)部門擬定?？荚噧?nèi)容主要是履行競爭職位職責(zé)所必備的基本知識和能力，考試成績予以公布。根據(jù)實際情況，也可直接進(jìn)行演講答辯。

（五）演講答辯。確定的參加競爭上崗者在一定范圍（一般指本機關(guān)全體工作人員。有基層單位的，也可擴(kuò)大到基層單位負(fù)責(zé)人）和規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行演講答辯。演講答辯者主要介紹自己的工作經(jīng)歷、德才情況和做好競爭職位工作的設(shè)想，并就提出的有關(guān)問題進(jìn)行答辯。答辯題目可由本單位或委托有關(guān)部門擬定。

（六）民主測評。根據(jù)競爭者演講答辯情況，由評委直接進(jìn)行打分，并由參加民主測評人員采取無記名投票方式進(jìn)行測評。評委打分和民主測評結(jié)果匯總后當(dāng)場公布。也可不設(shè)評委，由參加民主測評人員直接進(jìn)行測評。由評委對競爭者演講答辯打分的，評委成員由單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部分主要業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成，一般掌握在5--9人（必須是奇數(shù)）。

（七）組織考察。根據(jù)競爭者考試和演講答辯成績及民主測評結(jié)果，按照被考察對象人數(shù)多于擬任職務(wù)人數(shù)的原則，由單位黨委（黨組）擇優(yōu)確定被考察對象并進(jìn)行考察?？疾靸?nèi)容包括干部的德、能、勤、績、廉情況。

（八）決定任命。由單位黨委（黨組）集體研究討論確定任職人選，并按干部管理權(quán)限及分工，報區(qū)組織、人事部門審核備案后任命，正式任命前要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示。

研究確定擬任人選時，要根據(jù)競爭者考試、演講答辯成績和民主測評結(jié)果及組織考察等情況綜合考慮。妥善處理好“德”與“才”、“說”與“做”、“組織意見”與“群眾評價”的關(guān)系。既看演講答辯效果，又考核平時工作表現(xiàn)；既防止以票取人，又充分考慮群眾意見，得不到多數(shù)人擁護(hù)的，不能選拔任用。

六、幾點要求

（一）各單位要在黨委（黨組）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把競爭上崗工作列入重要議事日程，認(rèn)真做好在黨政機關(guān)推行競爭上崗工作的組織實施。

（二）嚴(yán)格競爭上崗程序，要注重實效，保證質(zhì)量，力戒形式主義和操作簡單化。要堅持公開、公平、公正的原則，增加工作透明度。

（三）要加強宣傳教育，有針對性的做好深入細(xì)致的思想政治工作。教育好評委成員要堅持原則，處以公心，以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，客觀、公正地評判競爭者的分?jǐn)?shù)。要教育好全體干部正確認(rèn)識競爭上崗的目的和意義，鼓勵符合條件的人員特別是優(yōu)秀年輕干部積極參與競爭，在民主測評中，對所有競爭者投下自己公正的一票。

（四）要嚴(yán)明工作紀(jì)律。在競爭上崗工作中，堅決防止和杜絕可能出現(xiàn)的不正之風(fēng)，自覺接受干部群眾的監(jiān)督。要和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)密切配合，加強監(jiān)督檢查力度，對競爭上崗中的違紀(jì)行為，要區(qū)別情況給予嚴(yán)肅處理，并宣布競爭上崗無效。

七、人民團(tuán)體機關(guān)和事業(yè)單位競爭上崗，參照本實施細(xì)則執(zhí)行。

八、本實施細(xì)則由區(qū)委組織部、區(qū)人事局負(fù)責(zé)解釋。

2001年11月1日

第五篇：中共揚州市邗江區(qū)委組織部

中共揚州市邗江區(qū)委組織部 揚 州 市 邗 江 區(qū) 人 事 局 揚 州 市 邗 江 區(qū) 科 技 局

揚邗人〔2008〕23號

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關(guān)于印發(fā)《〈揚州市邗江區(qū)引進(jìn)并用好優(yōu)秀 人才工作政策意見〉實施細(xì)則》的通知

各鎮(zhèn)（街道），邗江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，杭集工業(yè)園、北洲功能區(qū)，區(qū)各有關(guān)部門（單位）：

根據(jù)區(qū)政府?揚州市邗江區(qū)引進(jìn)并用好優(yōu)秀人才工作政策意見?（揚邗政發(fā)?2008?114號）精神，研究制定了??揚州市邗江區(qū)引進(jìn)并用好優(yōu)秀人才工作政策意見?實施細(xì)則?，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施，吸引更多的優(yōu)秀人才來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動邗江經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

二〇〇八年十月二十八日

《揚州市邗江區(qū)引進(jìn)并用好優(yōu)秀人才

工作政策意見》實施細(xì)則

第一條為加快實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)?揚州市邗江區(qū)引進(jìn)并用好優(yōu)秀人才工作政策意見?（揚邗政發(fā)[2008]114號，以下簡稱?意見?）的精神，制訂本實施細(xì)則。

第二條引進(jìn)優(yōu)秀人才的主體是我區(qū)承擔(dān)教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、科研、規(guī)劃、設(shè)計等職能的事業(yè)單位以及高新技術(shù)、支柱產(chǎn)業(yè)、重大工程項目、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的企業(yè)和為社會提供各類服務(wù)的中介機構(gòu)。

第三條引進(jìn)優(yōu)秀人才的用人單位應(yīng)按?意見?和本細(xì)則辦理引進(jìn)優(yōu)秀人才的申請、認(rèn)定手續(xù)。經(jīng)認(rèn)定的優(yōu)秀人才可享受?意見?規(guī)定的相關(guān)優(yōu)惠待遇。

第四條 ?意見?所列優(yōu)秀人才的各項榮譽、職稱、學(xué)歷一律以相關(guān)有權(quán)部門批準(zhǔn)或公布的文件、證書為準(zhǔn)。

?意見?第二條第三項引進(jìn)的優(yōu)秀人才一般應(yīng)具備碩士以上學(xué)位或副高以上職稱或國際公認(rèn)的執(zhí)業(yè)資格，在某一方面有專長，來邗創(chuàng)辦或領(lǐng)辦科技型企業(yè)?！皫зY金”是指引進(jìn)人才能為引進(jìn)企業(yè)帶來100萬元人民幣以上投資，且預(yù)期能產(chǎn)生較好經(jīng)濟(jì)效益，“帶項目”是指引進(jìn)人才能為引進(jìn)企業(yè)帶來科研、生產(chǎn)項目，并經(jīng)有關(guān)部門評估預(yù)測可產(chǎn)生較好經(jīng)濟(jì)效益；“帶技術(shù)”是指引進(jìn)人才擁有專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)等自主知識產(chǎn)權(quán)并能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運作，或能夠提升我區(qū)某一領(lǐng)域或方面的發(fā)展水平。?意見?第二條第五項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)績是指以往有過成功創(chuàng)

新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，所創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）的企業(yè)取得很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，或作為主要完成人承擔(dān)過國家、省級科技項目或獲得國家和省科技進(jìn)步獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎及與之相當(dāng)?shù)钠渌勴棥?/p>

第五條 ?意見?第七條每年評選出的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的獎勵標(biāo)準(zhǔn)和付款方式為：

1、區(qū)財政給予高層次創(chuàng)業(yè)人才個人（團(tuán)隊）50萬元的資助，分5年付清。被評為省高層次創(chuàng)業(yè)人才的，區(qū)財政一次性給予20萬元配套獎勵，不參加區(qū)高層次創(chuàng)業(yè)人才的評選。

2、區(qū)財政給予高層次創(chuàng)新人才個人（團(tuán)隊）20萬元的資助，分5年付清。被評為省高層次創(chuàng)新人才的，區(qū)財政一次性給予10萬元配套獎勵，不參加區(qū)高層次創(chuàng)新人才的評選。

第六條?意見?第十一條中鼓勵企業(yè)與知名高等院校、科研院所合作，在職培養(yǎng)各類緊缺人才，加快企業(yè)人才能力的提升，區(qū)財政依據(jù)相關(guān)培訓(xùn)協(xié)議，給予20%配套補貼。

第七條成立由區(qū)委組織部牽頭的揚州市邗江區(qū)優(yōu)秀人才工作評審委員會（以下簡稱優(yōu)秀人才評委會），成員由邗江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、人事局、財政局、經(jīng)貿(mào)局、科技局、勞動和社會保障局、教育局、農(nóng)林局、建設(shè)局等部門的負(fù)責(zé)人組成，并邀請相關(guān)專家參與評審，評審委員會的日常工作由區(qū)人事局負(fù)責(zé)，具體承擔(dān)政策咨詢、聯(lián)絡(luò)、接待和受理等日常工作。?意見?中的各項資助、津補貼及獎勵從我區(qū)設(shè)立的引進(jìn)優(yōu)秀人才專項基金中列支。

第八條申報程序及材料要求

1、?意見?中的各項資助、津補貼及獎勵由引進(jìn)優(yōu)秀人才單位負(fù)責(zé)申報。每年11月為申報月，由用人單位將有關(guān)申請

材料報區(qū)人事局，優(yōu)秀人才評委會于次月中旬組織評審，并將評審結(jié)果公示一周后，兌現(xiàn)相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

2、優(yōu)秀人才認(rèn)定需提供的資料

(1)用人單位填寫?揚州市邗江區(qū)優(yōu)秀人才確認(rèn)登記表?（一式三份）。

(2)個人身份證（護(hù)照）、學(xué)歷（學(xué)位）證書、專業(yè)技術(shù)資格（執(zhí)業(yè)資格）證書（原件、復(fù)印件）。

(3)專家、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等榮譽證書（原件、復(fù)印件）。

(4)承擔(dān)省級以上科技項目或獲得科技進(jìn)步獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎等反映引進(jìn)人才能力和業(yè)績的相關(guān)證明材料。

(5)用人單位與引進(jìn)人才簽定的聘用合同。

(6)購房相關(guān)證明（在揚州安家購房者）。

3、經(jīng)區(qū)優(yōu)秀人才評委會評審認(rèn)定的優(yōu)秀人才，經(jīng)公示后對照?意見?的獎勵標(biāo)準(zhǔn)填寫相應(yīng)的?揚州市邗江區(qū)優(yōu)秀人才津補貼兌現(xiàn)申請表?，?揚州市邗江區(qū)優(yōu)秀人才購房補貼兌現(xiàn)申請表?，由區(qū)財政局撥付用人單位。用人單位應(yīng)積極創(chuàng)造條件，確保?意見?中單位應(yīng)明確承擔(dān)的50%補貼和購房補貼足額發(fā)放到位。

4、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評選方法及程序

我區(qū)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評選的申報工作每年開展一次，與省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃申報工作同步進(jìn)行。按省里的統(tǒng)一部署，由區(qū)委組織部布置實施，由區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，對照條件進(jìn)行申報，填寫并上報?江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃申報書?及相關(guān)附件材料。已落戶的由區(qū)科技局受理，尚未落戶的由區(qū)人事局受理。

在每年省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評審結(jié)束后，我區(qū)對申報省

高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃但未獲省財政資助的對象，由區(qū)委組織部牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)人事局、區(qū)科技局等部門配合實施。評選獎勵的主要程序為：

(1)部門初審。由區(qū)委組織部、區(qū)人事局、區(qū)科技局，按照?意見?標(biāo)準(zhǔn)對申報材料的規(guī)范性和完整性進(jìn)行審查，并邀請相關(guān)行業(yè)專家對申報人員進(jìn)行初審，選出候選人。

(2)實地考察。由區(qū)委組織部、區(qū)科技局、區(qū)人事局等部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)專家組成考察組，到候選人所在企業(yè)（載體）深入考察，與候選人進(jìn)行答辯交流，并查看相關(guān)資料。

(3)評審會評審與公示。區(qū)優(yōu)秀人才評委會對初審后的候選人，對照條件，評審認(rèn)定后予以公示。評選人數(shù)根據(jù)當(dāng)年申報情況，由評審會研究確定。

第九條企業(yè)博士后科研工作站進(jìn)站博士后研究人員，在站期間的專項津貼由企業(yè)進(jìn)行申請，并提供以下資料：

1、?博士后研究人員在站期間津貼申請表?；

2、個人身份證，博士學(xué)歷、學(xué)位證書（原件、復(fù)印件）；

3、博士后進(jìn)站工作的相關(guān)材料（協(xié)議、推薦信、批復(fù)等）；

4、研究項目立項表。

博士后在站期間的專項津貼由區(qū)人事局審批，按發(fā)放。完成科研課題出站后，愿意繼續(xù)留設(shè)站企業(yè)工作的博士后的科研資助，由用人單位提出申請報告，憑?博士后研究人員期滿審批表?，博士后出站綜合考評報告，單位與個人簽訂的聘用合同等相關(guān)資料報區(qū)人事局審批，按發(fā)放。

第十條對獲得省、市、區(qū)“有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”榮譽稱號者的配套獎勵，區(qū)人事局根據(jù)政府的發(fā)文和獎勵證書，由區(qū)人事局負(fù)責(zé)發(fā)放獎金。

第十一條引進(jìn)國（境）外智力項目或聘請國（境）外專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的用人單位填寫?引智項目（專家）補助申請表?，經(jīng)區(qū)人事局審批后由區(qū)財政局將補助經(jīng)費撥付到用人單位。

第十二條經(jīng)認(rèn)定的優(yōu)秀人才，屬流動原因不能正常接轉(zhuǎn)人事關(guān)系的，由區(qū)人事局授權(quán)，區(qū)人才服務(wù)中心為其新建檔案。

新建檔案需提供的資料（原件及復(fù)印件）：

1、?優(yōu)秀人才重新建檔申請表?

2、本人身份證及戶口簿

3、學(xué)歷、學(xué)位證書，畢業(yè)院校教務(wù)處出具并蓋章的學(xué)籍卡或有效學(xué)歷證明。

4、專業(yè)技術(shù)資格證書、聘書和職業(yè)（從業(yè)）資格證書。

5、本人自傳或干部履歷表。內(nèi)容包括本人基本情況，學(xué)習(xí)、工作簡歷，學(xué)術(shù)專長及工作業(yè)績簡述、獎懲情況等。

6、有關(guān)業(yè)績、獲獎材料。

第十三條本實施細(xì)則由區(qū)人事局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本實施細(xì)則自發(fā)文之日起施行，如以往的文件與本實施細(xì)則有沖突，以本實施細(xì)則為準(zhǔn)。在執(zhí)行?意見?過程中出現(xiàn)的本細(xì)則未盡事宜，由優(yōu)秀人才評委會研究決定。

中共揚州市邗江區(qū)委組織部

揚州市邗江區(qū)人事局

揚州市邗江區(qū)科技局

二○○八年十月二十八日