第一篇：中共思茅區(qū)委組織部2011年工作總結(jié)和2012年工作計劃

中共思茅區(qū)委組織部2011年工作總結(jié)

和2012年工作計劃

在區(qū)委的正確領(lǐng)導和市委組織部的精心指導下，2011年組織工作緊緊圍繞服務科學發(fā)展這一主題，突出抓好區(qū)鄉(xiāng)黨委集中換屆、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、慶祝建黨90周年活動三件大事，認真落實基層黨建示范區(qū)、提高選人用人公信度示范區(qū)、競爭性選拔干部試點項目區(qū)三個省列項目建設，積極推進黨員分類教育管理、干部綜合考核評價體系建設、服務型社區(qū)黨組織建設三項創(chuàng)新，組織工作取得了新的成效。

一、突出固本強基、服務發(fā)展這個目標，基層組織建設取得新業(yè)績 以加強組織、筑牢基礎(chǔ)，凝聚人心、服務發(fā)展為目標，全面加強黨的基層組織建設。

（一）抓好“三件大事”。一是搭平臺、建載體，抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以新一輪公開承諾、領(lǐng)導點評、評星競旗和選樹典型為載體，在全區(qū)各級黨組織中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，掀起爭創(chuàng)活動高潮，引導廣大黨員干部在推動科學發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)，在促進思茅和諧上創(chuàng)先爭優(yōu)，在服務人民群眾上創(chuàng)先爭優(yōu)，在加強基層組織建設上創(chuàng)先爭優(yōu)。大力實施“堡壘、標兵、領(lǐng)頭雁”計劃，選樹了一批在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。二是高標準、嚴要求，抓好區(qū)鄉(xiāng)黨委換屆。按照中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，區(qū)委高度重視，超前謀劃，精心組織，嚴格程序，嚴明紀律，確保了換屆工作順利進行，全部實現(xiàn)了黨委人事安排意圖，群眾滿意率達100%，取得了代表出席率高、黨委批復的候選人當選率高、當選的候選人得票率高，新選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導班子組織滿意、代表滿意、群眾滿意的“三高三滿意”成果。選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員77人、紀委委員63人、黨代表394名，出席區(qū)黨代會的代表124名。選舉產(chǎn)生第三屆區(qū)委委員33人、候補委員7人、區(qū)紀委委員19人、區(qū)黨代表207名，出席市第三次黨代會代表28名，出席省第九次黨代會代表2名。三是憶黨史、強黨性，抓好建黨90周年活動。組織開展黨務知識競賽、紅土地之歌演講比賽，座談會、表彰大會、文藝晚會，“感動茶城—尋找身邊文明人”評選活動、群眾性宣講教育活動、走訪慰問活動、書畫攝影作品展和紀念征文活動“兩賽三會四活動”，隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年。區(qū)委召開慶祝建黨90周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動表彰大會，表彰先進基層黨組織30個、優(yōu)秀基層黨組織書記50名、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員100名。大開河村黨支部被中央表彰為全國先進基層黨組織；宋培芝同志被省委表彰為全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

（二）建好“三大陣地”。一是建好活動陣地。在強化村級組織活動場所管理的同時，加大資金投入，不斷推進社區(qū)組織活動場所建設，年內(nèi)完成五一路、倒生根等7個社區(qū)組織活動場所建設任務，每個社區(qū)計劃投資300萬元，建設面積達到1600平方米以上。二是建好思想陣地。繼續(xù)推進遠程教育終端接站點100戶入戶工程建設，完成72戶建設任務，確定16戶黨員干部 現(xiàn)代遠程教育示范戶。強化已建遠程教育站點的管理使用，利用遠程教育培訓黨員群眾達7600人次。三是建好服務陣地。全面推廣“三五”群眾工作法，全區(qū)以7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、60個村和10個社區(qū)、870個村民小組為單位縱向劃分為947個三級民情責任區(qū)，以黨小組為單位劃分為372個橫向黨員責任區(qū)，實現(xiàn)了縱向到底、橫向到邊的全覆蓋責任區(qū)服務體系。

（三）推進“三項工作”。一是實施黨員分類教育管理工作。制定下發(fā)《關(guān)于實施黨員分類教育管理的意見》，橫向根據(jù)行業(yè)類別將黨員分為機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、“兩新”組織、農(nóng)村、社區(qū)等五個不同類型，縱向結(jié)合黨員的年齡、崗位等特點細分為在職黨員、離退休黨員、流動黨員等，對國有企業(yè)黨員實行“激勵管理”，對農(nóng)村黨員實行“定責管理”，對社區(qū)黨員實行“立體管理”，對“兩新”組織黨員實行“競爭管理”，對流動黨員實行“跟蹤管理”。二是深化服務型社區(qū)創(chuàng)建。全面貫徹落實區(qū)委“服務型”社區(qū)黨組織建設“一意見四辦法”，積極開展“三亮四進”、“四服務四促進”活動，建設社區(qū)居民服務中心，推行“一站式窗口服務”，努力實現(xiàn)社區(qū)“三有一化”。三是打造黨建示范品牌。落實區(qū)委常委掛鉤聯(lián)系黨建示范點制度，努力打造一批叫得響、立得住、推得開的黨建示范品牌，大開河村黨支部被命名為省級黨建工作示范點，區(qū)住建局黨總支、五一路社區(qū)黨總支和森盛林化黨支部命名為市級黨建工作示范點。管好用活“農(nóng)村黨員發(fā)展經(jīng)濟扶持資金”、“農(nóng)村困難黨員關(guān)愛資金”、“村級集體經(jīng)濟發(fā)展扶持資金”三項資金，發(fā)揮最大效益。

二、突出增強素質(zhì)、提升能力這個核心，干部、人才隊伍建設取得新進展

結(jié)合區(qū)鄉(xiāng)黨委集中換屆，把深化干部人事制度改革、深入整治選人用人不正之風貫穿換屆工作始終，圍繞科學發(fā)展選好干部、配強班子，凝聚橋頭堡建設力量，不斷推進干部選任工作的科學化、民主化進程。

（一）加強領(lǐng)導班子建設。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，樹立正確用人導向，注重選拔具有基層領(lǐng)導經(jīng)歷和基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部，注意選拔優(yōu)秀女干部、少數(shù)民族干部和年輕干部，建設高素質(zhì)領(lǐng)導班子和干部隊伍，為實現(xiàn)“十二五”時期目標任務提供組織保證。新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子平均年齡36歲，比上屆下降1歲，年齡結(jié)構(gòu)形成了梯次配備；女性比例比上屆增加了4.1%；本科以上文化學歷的比上屆增加了34.6%，黨委班子的結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化，功能明顯增強。加大部門領(lǐng)導班子的調(diào)整配備、干部交流使用和年輕干部的選拔任用工作，形成了班子成員年齡梯次配備、知識互補、專業(yè)配套、能力相輔、氣質(zhì)相濟的格局。

（二）推進干部人事制度改革。以“提高選人用人公信度”和“加大競爭性選拔干部力度”試點項目建設為契機，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，把加大競爭上崗力度，完善民主推薦和民主測評辦法，堅持將考察預告、差額考察、民意調(diào)查、實績分析、延伸考察、考察對象公示等成熟的做法和措施運用到換屆工作當中，不斷推進干部人事制度改革，提高選人用人公信 度。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆中，采取競爭上崗的方式，擇優(yōu)選拔7名優(yōu)秀大學生村官進入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委班子。在區(qū)公安分局內(nèi)部開展競爭上崗，擇優(yōu)選拔了30名副科級領(lǐng)導干部。下派新農(nóng)村指導員61名，招聘大學生村官8名。

（三）強化干部教育培訓。在各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部中深入開展學習楊善洲先進事跡活動，教育和引導廣大黨員干部以楊善洲同志為榜樣，自覺加強黨性修養(yǎng)，踐行黨的宗旨，正確對待名權(quán)利，正確對待個人“進退留轉(zhuǎn)”。堅持教育在先、警示在先、預防在先的原則，通過開展廣泛學習宣傳、專題談心談話、公開承諾和警示教育等活動，教育廣大黨員干部認真執(zhí)行換屆政策規(guī)定，嚴守“5個嚴禁、17個不準和5個一律”和省委“十嚴禁”紀律要求，用鐵的紀律確保換屆風清氣正。充分發(fā)揮黨校培訓陣地、干部在線學習和遠程教育網(wǎng)絡的作用，以學習貫徹胡錦濤總書記“七〃一”重要講話精神、“十二五”規(guī)劃為主要內(nèi)容，加強黨員干部的學習培訓，不斷增強黨員干部的責任感、危機感，進一步理清發(fā)展思路。全區(qū)共舉辦各級各類培訓46期（次），培訓輪訓5342人次；選調(diào)93名干部參加市委黨校培訓，選調(diào)28名干部參加省級培訓。

（四）加強干部監(jiān)督和管理。嚴格貫徹執(zhí)行干部選拔任用四項監(jiān)督制度，堅持開展年度干部選拔任用“一報告兩評議”工作；注重對重點崗位干部的教育、考核、監(jiān)督，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部屆中、離任審計制度和領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、經(jīng)濟責任審計等制度，委托審計部門對5名領(lǐng)導干部進行任期經(jīng)濟責任審計。成立換屆紀律督查組，開展換屆風氣測評和滿意度測評，營造風清氣正的選人用人環(huán)境。暢通以“12380”專用電話、網(wǎng)站和信訪“三位一體”的舉報受理網(wǎng)絡，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。嚴格執(zhí)行因公因私出國（境）備案審批制度，切實加強出國（境）證件的管理工作。

三、突出黨性教育、創(chuàng)先爭優(yōu)這個抓手，模范部門建設取得新突破 結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、三學三強活動，以黨性鍛煉、作風建設為抓手，切實加強學習型機關(guān)、服務型團隊建設，努力建設模范部門，打造過硬隊伍，為完成各項組織工作任務提供保證。今年被評為市級文明單位，參與組織系統(tǒng)運動會榮獲團體二等獎，黨支部被區(qū)委表彰為先進基層黨支部。

（一）帶頭推進學習型機關(guān)建設。在組工干部中全面開展學經(jīng)典、強黨性，學善洲、強理想，學業(yè)務、強素質(zhì)“三學三強”活動，組織開展“薦書讀經(jīng)典”、“唱紅色歌曲”、“黨務知識競賽”和參觀“警示教育展覽”、到磨黑鎮(zhèn)接受革命教育等，增強黨性修養(yǎng)。通過組織“如何為政、如何干事、如何做人”專題討論、交流心得體會等多種方式，積極開展學習楊善洲、李林森等先進事跡活動，讓先進和優(yōu)秀成為每一位組工干部的價值追求。采取多種方式加強組工干部對換屆政策、干部程序和紀律要求的學習，做到熟政策、懂程序、嚴紀律，努力成為換屆業(yè)務能手。

（二）帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。緊密結(jié)合組工干部的實際，開展以每月競評理論學習星、公道正派星、業(yè)務績效星、優(yōu)質(zhì)服務星、團結(jié)和諧星“五星”為主要內(nèi)容的評星競旗活動，組織推選“十佳組工干部”、“十佳組工能 手”、“十佳組工標兵”和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，營造比學趕超的爭創(chuàng)氛圍，促使組工干部在服務好黨委換屆、中央關(guān)于做好新形勢下群眾工作會、區(qū)公安分局競爭上崗等重點工作中，爭創(chuàng)一流的服務。

（三）帶頭開展組工干部下基層活動。建立《區(qū)委組織部人民勤務員駐村工作制度》，深入農(nóng)村、走訪群眾，與困難群眾開展結(jié)對幫扶，辦實事好事。為掛鉤點協(xié)調(diào)資金7萬元，協(xié)調(diào)解決石膏箐村小平掌小組生產(chǎn)用水項目1個，幫扶貧困人口22人，開展組工干部幫農(nóng)助農(nóng)促農(nóng)實踐活動，全體組工干部到石膏箐村下田房小組幫助種植烤煙20畝。

回顧一年來的工作，組織工作雖然取得了一定的成績，但從整體上看，還存在一些問題：一是干部教育培訓方式、內(nèi)容和管理有待改進和加強。二是基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不夠充分，非公經(jīng)濟和社會組織黨建工作還需要進一步加強，村級集體經(jīng)濟依然薄弱。在今后的工作中，我們重點加以解決。

四、2012年工作計劃

認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神，按照省委、市委、區(qū)委和上級組織部門的工作要求，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和做好新形勢下的群眾工作，加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，不斷提高各級黨組織領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展能力，以優(yōu)異成績迎接十八大的召開。

（一）夯實基礎(chǔ)抓突破，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機激發(fā)基層黨組織的生機和活力。一是繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的過程變成提高能力、破解難題、促進發(fā)展的過程，努力形成特色鮮明、簡單易行、富有感染力、便于推廣的典型和經(jīng)驗。二是以實施黨員分類教育管理為抓手，著力加強黨員隊伍建設。探索黨員分類教育管理與社會管理創(chuàng)新的結(jié)合點，推行黨員積分制管理，激發(fā)黨員追有方向、趕有目標、行有動力。并加強督查指導，納入黨建目標責任制，進行重點考核。三是分類規(guī)范和完善基層黨建工作制度，著力加強各個領(lǐng)域的基層組織建設，探索村（社區(qū)）干部離任補貼和養(yǎng)老保險制度。四是加大黨建示范品牌創(chuàng)建力度，開展基層黨建工作創(chuàng)新提升年活動，分類推進農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、非公經(jīng)濟和社會組織黨建工作創(chuàng)新，激發(fā)基層黨組織的活力。五是認真貫徹落實中央關(guān)于做好新形勢下群眾工作的會議精神，深入研究和把握新形勢下群眾工作的特點和要求，總結(jié)運用好成功經(jīng)驗和有效做法，不斷創(chuàng)新群眾工作方法，提高群眾工作的針對性和實效性。六是抓好村（社區(qū)）活動場所建設和遠程教育站點延伸工作，社區(qū)辦公活動場所建設全面達標，努力建設一批村分支部活動場所；從2012年開始，每年在30個左右村民小組中建設站點，出臺相關(guān)管理考核辦法，每年評選10名遠程教育學用標兵和10名遠程教育站點優(yōu)秀管理員。

（二）突破難點抓創(chuàng)新，以深化干部人事制度改革為重點提高選人用人的公信度和滿意度。一是進一步深化干部人事制度改革，繼續(xù)加大競爭性選拔干部力度，完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔干部方式。二是完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價辦法，強 化考核結(jié)果應用，出臺相關(guān)管理辦法和考核辦法，進一步強化非領(lǐng)導職務干部崗位目標管理，搭建退出現(xiàn)職領(lǐng)導干部作用發(fā)揮平臺。三是認真貫徹落實省委關(guān)于加強和改進新形勢下干部教育培訓的會議精神，加大干部培訓的力度和內(nèi)容的針對性，豐富培訓內(nèi)容，推進干部教育向基層傾斜。四是加強后備干部的管理和培養(yǎng)，結(jié)合“四群教育”，做好100名優(yōu)秀年輕干部選派到基層掛職鍛煉工作。五是抓好各類人才隊伍建設。完善黨管人才格局，改進人才管理方式，落實人才政策，抓好人才工程。

（三）從素質(zhì)上抓提升，以打造“模范部門”和“過硬隊伍”為目標加強組織部門自身建設。一是堅持學習興部，在努力提高組工干部自身素質(zhì)上下功夫。以黨支部牽頭，建設一支學習型組工干部隊伍，做到真學、真懂、真信、真用，不斷提高運用理論指導解決實際問題的能力。二是堅持能力強部，在全面提升組工干部工作本領(lǐng)上下功夫。努力提高組工干部在政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業(yè)務、拒腐防變等方面的能力和水平。三是堅持從嚴治部，在不斷完善組織部門工作機制上下功夫。健全完善考核評價機制，堅持“開門評議”制度，全面準確地評價組工干部的現(xiàn)實表現(xiàn)和工作實績。

第二篇：中共山海關(guān)區(qū)委組織部工作總結(jié)

中共山海關(guān)區(qū)委組織部工作總結(jié)

XX年，我區(qū)組織工作在區(qū)委的正確領(lǐng)導和上級組織部門的具體指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實黨的十六屆六中全會以及省、市組織部長會議精神，緊緊圍繞實施“十一五”規(guī)劃和打造“實力、活力、魅力”山海關(guān)兩大主題，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持“重點工作出成果、難點工作求突破、常規(guī)工作有創(chuàng)新”，更新理念，創(chuàng)新方法，求真務實，較好地完成了各項工作任務。

一、周密部署，嚴格程序，順利完成區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委換屆工作

精心籌備謀劃，扎實做好換屆基礎(chǔ)工作。一是嚴格把關(guān)，選出高素質(zhì)的代表。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于區(qū)第八次黨代會代表選舉工作的通知》，按照自上而下、上下結(jié)合，廣泛性、先進性相統(tǒng)一的原則，經(jīng)過提名考察，對人選的政治素質(zhì)、議政能力嚴格把關(guān)審批，選舉出席區(qū)第八次代表大會的代表205名，代表的構(gòu)成比例、年齡文化結(jié)構(gòu)較往屆更趨合理。二是充分醞釀，制定科學合理的人事安排方案。針對區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委換屆工作中干部選任重點，按照“選優(yōu)配強”要求，深入開展換屆前的干部考察工作，通過科學評價干部，提出具有廣泛群眾基礎(chǔ)的領(lǐng)導班子人事安排方案，扎實推進換屆工作中干部人事安排的科學化和規(guī)范化進程。

加強組織指導，確保黨代會順利進行。按照《地方組織選舉工作條例》和省市委的要求，認真制定了符合章程和有關(guān)規(guī)定又便于操作、利于監(jiān)督的選舉辦法和大會議程及日程，制定了工作流程圖，在重要環(huán)節(jié)上，進行分工預演，查漏補缺，及時糾正。加強換屆前、換屆中、換屆后的干部思想穩(wěn)定工作，引導教育干部正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，確保干部在換屆中思想不散、秩序不亂、工作不斷。

嚴肅組織紀律，營造風清氣正的換屆環(huán)境。進一步嚴肅換屆工作紀律，堅決防止和嚴厲查處“跑官要官”、“買官賣官”、突擊提拔干部、超職數(shù)配備干部和在選舉中搞拉票賄選等違紀違法行為，加強對換屆人事安排工作全過程的監(jiān)督。專門下發(fā)了《關(guān)于切實加強鎮(zhèn)黨委換屆監(jiān)督工作的通知》，并與區(qū)紀委聯(lián)合組成了“換屆工作巡視督察小組”，對貫徹落實《干部任用條例》和執(zhí)行省、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)規(guī)定情況進行檢查，防止不正之風和消極現(xiàn)象的發(fā)生，確保了換屆工作健康、有序進行。

二、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，選育結(jié)合，努力加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設

優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，配齊配強科級領(lǐng)導班子。以區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委換屆為契機，堅持正確的用人導向，以提高領(lǐng)導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力為重點，對部分科級領(lǐng)導班子進行了調(diào)整，一批年紀輕、學歷高、能力強的干部走上了領(lǐng)導崗位。全年，先后提拔、調(diào)整、交流干部236名。調(diào)整后全區(qū)科級干部中35歲以下115人，占27.32%；具有大學?？埔陨蠈W歷372人，占88.36%，增長了6.54%；婦女干部110人，占26.13%，增長了2.87%；少數(shù)民族干部38人，占9.03%，增長了1.28%；黨外干部52人，占12.35%，增長了2.01%。

注重選拔培養(yǎng)，加強后備干部隊伍建設。我們從全區(qū)科級后備干部隊伍現(xiàn)狀及科級干部隊伍建設實際需要出發(fā)，經(jīng)群眾推薦、單位黨組織研究、組織考察、公示等程序，選拔63名一般干部充實到后備干部人才庫中，使后備干部隊伍保持充足的數(shù)量和合理的結(jié)構(gòu)。注重多崗位育人，先后抽調(diào)124名后備干部參加古城保護開發(fā)、工業(yè)園區(qū)建設等中心工作，使他們在急難險重的工作中盡快成長。按照備用結(jié)合的原則，不斷加大后備干部的提拔使用力度，今年共提拔使用后備干部74名。

統(tǒng)籌規(guī)范管理，加強干部隊伍宏觀管理。一是做好干部日常管理工作。為全面了解科級領(lǐng)導班子和科級領(lǐng)導干部全年工作情況，按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，利用30天時間，對全區(qū)76個科級單位的領(lǐng)導班子、科級干部、后備干部進行了全面考察考核。形成考察考核報告，為區(qū)委進一步加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設提供參考依據(jù)。同時，配合市委考察組做好縣級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的考核工作。做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作，安置軍轉(zhuǎn)干部3名。認真做好離退休干部管理工作，今年為20名干部辦理了退休手續(xù)。審查辦理干部因公出國政審手續(xù)18人。審核我部管理職工工

資2688人次，完成正常調(diào)資、干部提職調(diào)動以及一次性獎金發(fā)放等項工作。二是做好干部人事檔案管理工作。全年共收集干部人事檔案材料2062份，轉(zhuǎn)出零散材料181份；審核、整理檔案68卷；完成了2005的文書檔案材料的收集、立卷工作，共整理歸檔文件157件。

抓好待遇落實，認真做好老干部工作。通過堅持“五項”制度，完善“三項機制”，做好“兩費”發(fā)放，認真落實老干部政治、生活待遇。辦好老年大學、老年藝術(shù)團、老年乒乓球協(xié)會，豐富老干部精神生活。組建“關(guān)愛工作團”，發(fā)揮“五老”作用，做好關(guān)心下一代工作。

三、完善機制，提高能力，全力做好干部教育培訓工作

強化制度建設，推進干部培訓工作規(guī)范化。貫徹落實《山海關(guān)區(qū)2006年干部教育培訓計劃》，制定下發(fā)《關(guān)于進一步加強干部教育培訓工作的意見》，對全區(qū)干部教育培訓工作進行了統(tǒng)一安排和部署。制定出臺《干部教育培訓、學習考察登記制度》，進一步推動了干部培訓工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展。堅持培訓與使用相結(jié)合，把干部學習培訓情況作為干部選拔任用的重要依據(jù)之一，提高干部培訓主動性和積極性。

突出培訓重點，提高領(lǐng)導干部工作能力。一是加強理論武裝，提高干部理論素養(yǎng)。深入學習“三個代表”重要思想，結(jié)合十六屆四中、五中、六中全會精神，認真研讀《江澤民文選》，并將其作為理論學習的核心內(nèi)容。二是強化能力建設，抓好干部在職教育。本著“重點干部重點培養(yǎng)，需求知識及時培訓”的原則，圍繞全區(qū)工作重點和經(jīng)濟發(fā)展的要求，以黨校為主陣地，以各主體班、專題班為載體，加強項目建設、城市建設、基層黨組織建設、維護社會穩(wěn)定、招商引資、談判藝術(shù)、金融財會等方面知識培訓，提升干部業(yè)務能力。今年共舉辦科級干部培訓班四期，中青年培訓班兩期，培訓黨政干部687人次；結(jié)合村級黨組織換屆，對新一屆農(nóng)村黨支部書記和村委會主任進行了崗位素質(zhì)和任職資格專題培訓；圍繞新農(nóng)村建設，舉辦了兩期農(nóng)村基層干部培訓班。

四、貫徹法規(guī)，推進民主，不斷加快干部人事制度改革步伐

深入調(diào)研摸底，認真開展公務員登記工作。按照省、市有關(guān)部署和要求，與區(qū)人勞局共同組織開展全區(qū)公務員隊伍現(xiàn)狀調(diào)研工作，對全區(qū)公務員在編在崗情況進行了認真細致地清查摸底，全面掌握了底數(shù)和情況，為進一步規(guī)范公務員管理和公務員工資配套改革奠定了堅實基礎(chǔ)。

積極探索創(chuàng)新，逐步完善干部考核評價體系。從合理完善考核內(nèi)容、科學改進考核方法和綜合運用考核結(jié)果三個環(huán)節(jié)入手，進一步推動了干部考核評價體系的建立和完善。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和部門工作實際，堅持定性和定量評定相結(jié)合，細化工作實績認定和評價標準，增強考核的針對性；擴大干部考察考核范圍，向上級主管領(lǐng)導、相關(guān)職能部門統(tǒng)一發(fā)放測評表征求評價意見，吸收下屬單位負責人、所轄社區(qū)、村“兩委”班子成員統(tǒng)一參加民主測評、民主評議和個別談話，盡可能拓寬考察信息來源，力求全面準確地識別和評價干部，推進干部考察工作的科學化民主化進程；加大考核反饋力度，科學運用考核結(jié)果，加大了干部“下”的力度。

五、嚴格管理，強化措施，逐步建立干部監(jiān)督工作體系

嚴格執(zhí)行《條例》，加強對干部選任工作的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行考察預告制度和任前公示制度，公布監(jiān)督電話，設專人、專點接待干部群眾的來電、來信、來訪，深入落實廣大黨員干部群眾在干部考察任用工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。嚴格執(zhí)行市委《關(guān)于對超職數(shù)提拔科級干部進行預審備案制的實施辦法》，切實做到提拔干部“編制先行，職數(shù)先控”。

強化各項措施，加強領(lǐng)導干部全程監(jiān)督。進一步落實新提拔干部任前教育、干部日常監(jiān)督以及干部離任監(jiān)督相結(jié)合的全程監(jiān)督機制。加強干部任前教育，通過任前談話、觀看反腐電教片、撰寫觀后感、簽訂廉政承諾書等多種方式，做好新提拔干部任前廉政思想教育；完善日常監(jiān)督網(wǎng)絡，堅持組織部門與紀檢監(jiān)察、信訪、審計等部門干部監(jiān)督聯(lián)系會議制度，形成組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督網(wǎng)絡；強化干部離任審計，對區(qū)委干部調(diào)整中離開原單位的全部科級領(lǐng)導干部下發(fā)了《領(lǐng)導干部公物移交申請表》，把干部、特別是黨政“一把手”離任公物移交情況作為領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的一項重要內(nèi)容，力促干部廉潔自律。

六、把握關(guān)鍵，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，積極開創(chuàng)人才工作新局面

抓好基礎(chǔ)建設，推動人才工作協(xié)調(diào)發(fā)展。一是強化組織領(lǐng)導，確保責任落實。及時調(diào)整充實全區(qū)人才工作領(lǐng)導小組成員，健全人才工作組織領(lǐng)導體系。建立定期匯報、形勢分析會議制等相關(guān)制度，使人才工作有效納入?yún)^(qū)域科學發(fā)展規(guī)劃，形成了區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導，組織部牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職，社會力量廣泛參與的人才工作格局。二是加強調(diào)查研究，謀劃發(fā)展思路。重點開展“高層次人才引進”和“農(nóng)村實用人才開發(fā)”的調(diào)查研究，提出《高層次人才引進實施意見》草案以及《農(nóng)村實用人才隊伍建設調(diào)研》，為加強人才工作機制建設提供科學依據(jù)。不斷完善人才資源情況信息庫，實行動態(tài)管理，全面推進人才資源網(wǎng)絡化管理進程。

加強環(huán)境建設，營造人才工作良好氛圍。一是政策帶動，推進人才涌動。積極研究探討關(guān)于科學引進高層次人才、及時培養(yǎng)急需人才、合理使用現(xiàn)有實用人才等相關(guān)政策辦法，在使用政策上、待遇保障上、組織管理上形成了符合人才干事創(chuàng)業(yè)的政策依據(jù)。二是觀念帶動，促進人才流動。按照“練中育才、競中示才、評中樹才”的人才培育觀，開展“詩歌散文朗誦會”、“演講比賽”、“爭做崗位業(yè)務能手，爭創(chuàng)效能建設標兵”等大型競技評比活動，為各類人才提供施才展技舞臺。三是氛圍帶動，實現(xiàn)人才躍動。全力做好拔尖人才、農(nóng)村實用人才及各領(lǐng)域優(yōu)秀人才的選拔、表彰和管理工作。通過組織拔尖人才專題講座、現(xiàn)場授技，錄制、播放區(qū)級拔尖人才典型事跡專題片，充分發(fā)揮示范帶動作用，營造比、學、趕、幫、超的良好氛圍。

注重隊伍建設，構(gòu)建高素質(zhì)人才梯隊。一是內(nèi)引外聯(lián)，拓寬人才引進渠道。通過召開招聘會、發(fā)布招聘信息以及與大中專院校達成招聘意向等方式，建立引才通道，積極引進、吸納各類所需人才。順利引進4名大學醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生，招聘引進6名副高職主治醫(yī)師。通過招商引智、官方引智等各種方式，全力實施引智工程，邀請20余名博士專家參與我區(qū)拔尖人才評審、區(qū)域經(jīng)濟調(diào)研，聯(lián)系380多名策劃專家來關(guān)考察論證古城開發(fā)等。二是內(nèi)補外修，提高人才素質(zhì)效能。抓好黨政領(lǐng)導人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村鄉(xiāng)土人才四支隊伍建設，采取集中短訓、繼續(xù)教育、安排進修等多種方式進行了重點培訓，全年共培訓各類人才3400余名，人才隊伍整體素質(zhì)得到普遍提高。三是內(nèi)競外拔，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。堅持把高素質(zhì)人才的選拔與社會發(fā)展要求緊密結(jié)合，不斷完善人才使用機制，為人才隊伍建設的選賢納能、量才施用，提供“陽光賽場”，暢通“綠色通道”。全年，公開招聘事業(yè)編人員22人，招聘30名優(yōu)秀大中專畢業(yè)生服務農(nóng)村工作，7名公務員經(jīng)招錄即將走上新的工作崗位。

七、夯實基礎(chǔ)，服務大局，全面提升基層組織建設水平

落實管黨責任，努力形成基層組織建設長抓不懈的有效機制。定期聽取鎮(zhèn)、街道黨委書記抓基層黨建情況的匯報。年內(nèi)，召開工作思路研討會2次，各種調(diào)度會8次，及時掌握第一手資料，提出指導意見，督促工作落實。按照“五個好”標準，繼續(xù)堅持對鎮(zhèn)、街黨建工作實施專項考核，嚴格目標管理，不斷提高基層黨委“黨要管黨”的責任意識和加強自身建設的內(nèi)在動力。

圍繞發(fā)展主題，進一步加強農(nóng)村基層組織建設。一是抓好村級基層組織建設。圍繞建設社會主義新農(nóng)村目標，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為統(tǒng)攬，以鎮(zhèn)黨委換屆為契機，下大力氣抓實基層，打牢基礎(chǔ)。采取領(lǐng)導干部聯(lián)系村、部門包村等措施，扎實開展轉(zhuǎn)后工作，去年年底明確的孟姜鎮(zhèn)大莊村高標準實現(xiàn)轉(zhuǎn)化；深入實施“典型引路”工程，全區(qū)涌現(xiàn)出市級“強村工程”示范村4個、示范型“文明生態(tài)村”16個、優(yōu)勝村24個，省級“文明生態(tài)村工作先進村”1個，其中，新建村還被評為全國“先進基層黨組織”。二是加強農(nóng)村基層干部隊伍建設。圓滿完成了農(nóng)村“兩委”班子換屆選舉工作，農(nóng)村干部隊伍結(jié)構(gòu)更加合理。深入實施“素質(zhì)工程”建設，年內(nèi)組織33名農(nóng)村干部參加了大專學歷教育；認真落實《農(nóng)村基層干部規(guī)范化管理實施細則》的有關(guān)要求，綜合運用教育培訓、民主監(jiān)督、工作目標、考核獎懲等多種手段，切實加強農(nóng)村干部日常教育管理；進一步關(guān)心、愛護農(nóng)村干部，研究制定了《關(guān)于落實農(nóng)村干部有關(guān)政策待遇的實施方案（試行）》，積極探索農(nóng)村干部能“上”的渠道，將2名優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記選拔聘任到副科級領(lǐng)導崗位。三是做好選派干部工作。堅持和完善工作例會、定期交流、巡視督查和簽到考勤等制度，切實加強對

下派干部的管理，充分發(fā)揮下派干部作用。一年來，市、區(qū)兩級下派干部認真遵守工作紀律，積極發(fā)揮自身作用，共協(xié)調(diào)資金31.75萬元，走訪慰問農(nóng)戶1813戶，引進經(jīng)濟項目6個，修路4000米，打井1眼，有力地推動農(nóng)村基層組織建設。

強化服務意識，進一步推進社區(qū)黨建工作。一是創(chuàng)新工作理念，加強社區(qū)黨組織建設。加強新形勢下做好社區(qū)黨建的思考和研究，在參觀學習、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于以社區(qū)黨建為龍頭，構(gòu)建新型和諧社區(qū)》的調(diào)查報告，進一步明確了社區(qū)黨建的工作思路。指導各街道按每年占本街道社區(qū)總數(shù)30%左右的標準推進黨建示范點建設，推動街道社區(qū)黨建工作不斷深入。田園等6個社區(qū)被評為市級社區(qū)黨建示范點。二是依托活動載體，加強社區(qū)黨員教育管理。深入開展下崗職工黨員“創(chuàng)業(yè)在社區(qū)”、離退休黨員“服務在社區(qū)”、在職黨員“奉獻在社區(qū)”等主題實踐活動，今年以來，各街道社區(qū)設置黨員責任區(qū)58個，成立黨員巡邏隊29個，結(jié)對幫扶困難群眾114戶，實現(xiàn)了黨員教育管理有抓手、發(fā)揮作用有平臺。三是以社區(qū)服務為根本，不斷提高服務水平。把社區(qū)服務作為社區(qū)黨建工作重點進行細化量化，指導街道社區(qū)黨組織依托自身資源，加強服務網(wǎng)點建設。成立市民學校21所、新辟活動場所34處、開設醫(yī)療站9個。其中，西街街道柴禾市社區(qū)成立了社區(qū)就業(yè)服務站，南關(guān)街道創(chuàng)辦了“幸福百合餐飲有限公司”，成立了“社區(qū)家政服務站”等。

拓展黨建空間，進一步加強非公有制企業(yè)黨的工作。立足于非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展，堅持從實際出發(fā)，及時將符合建支條件的非公有制企業(yè)納入工作視野，抓好組建工作。新建非公有制企業(yè)黨組織1個。目前，全區(qū)共有非公有制企業(yè)黨支部21個。在此基礎(chǔ)上，狠抓規(guī)模以上企業(yè)黨的工作。積極探索把黨組織“建在行業(yè)上”、“建在市場上”、“建在協(xié)會上”等新的組織形式，開展“六好”建設活動，努力在全區(qū)打造一批班子建設好、黨員素質(zhì)好、制度執(zhí)行好、群團配合好、合作共事好、發(fā)揮作用好的非公企業(yè)黨組織，影響和帶動全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作整體推進。

加強教育管理，進一步鞏固和擴大先進性教育活動成果。一是開展多種形式的主題實踐活動。在建黨85周年之際，組織開展了大規(guī)模的總結(jié)表彰大會，對在全區(qū)60個先進基層黨組織、30名優(yōu)秀黨務工作者、149名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和50名先進性教育活動優(yōu)秀工作者進行表彰；開展重溫入黨誓詞、參觀愛國主義教育基地等系列實踐活動，為加強黨員教育管理提供廣泛載體。二是創(chuàng)新加強黨員隊伍教育管理有效途徑。以農(nóng)村黨員“設崗定責”活動為契機，健全和落實黨員目標管理責任制，并將農(nóng)村“設崗定責”向社區(qū)延伸，探索建立社區(qū)黨員星級管理辦法，組織和引導廣大黨員上崗履職、發(fā)揮作用。三是加大黨員電化教育力度。年初制定《黨員電化教育工作安排》，明確每一階段的播放和收看重點，開展“迎七一黨教片集中播放月”活動、“黨員電教科技興農(nóng)活動”等特色鮮明的主題活動，全年各站點共組織播放、收看電教片700余場（次），受教育黨員群眾達兩萬余人次。四是認真做好發(fā)展黨員工作，按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”十六字方針，嚴把黨員發(fā)展“入口”關(guān)，指導基層黨委制定發(fā)展黨員工作計劃，深入推行發(fā)展黨員公示制、責任追究制，保證了黨員發(fā)展質(zhì)量。全年新發(fā)展黨員223名，其中35歲以下的黨員161名，占72.2%；高中以上學歷的164名，占73.6%，黨員隊伍結(jié)構(gòu)得到了進一步改善。

八、公道正派，務實創(chuàng)新，切實加強組織部門自身建設

堅持公道正派，推進組工干部隊伍建設。緊緊把握思想建設這個根本，積極創(chuàng)建學習型部門，認真執(zhí)行“集中學習日制度”、“學習情況檢查通報制度”等學習制度，確保了學習常抓不懈、落到實處；始終突出能力建設這個重點，通過送培、自學、調(diào)研、實踐鍛煉等多種渠道，積極提升組工干部政治鑒別、政策運用、知人善任、拒腐防變的能力；牢牢抓住樹組工干部形象這個主題，不斷提升組工干部的守紀意識和工作作風，樹立良好形象。

強化信息調(diào)研，加大組織工作宣傳力度。認真落實全員抓信息調(diào)研的工作機制，開展專題調(diào)研活動，每名機關(guān)干部年末撰寫一篇有指導意義的調(diào)研文章，努力解決好組織工作實踐中遇到的新矛盾、新問題，推動組織工作創(chuàng)新和重點任務落實。進一步加強組織系統(tǒng)信息化建設，做好組織工作先進經(jīng)驗、先進典型的輿論宣傳。

健全機關(guān)制度，推進組織工作規(guī)范化。嚴格執(zhí)行《組織部工作制度》和《組織部門行為規(guī)范》，堅持按制度辦事，按程序辦事。工作中，突出在“準”上下功夫，樹立嚴謹細致、精益求精的工作作風，把每件具體事情做準；突出在“實”上下功夫，不搞形式主義，真抓實干，踏踏實實地履行好職責。

第三篇：中共南京市六合區(qū)委組織部

中共南京市六合區(qū)委組織部

六委組 [2007] 54 號

關(guān)于加強全區(qū)黨的基層組織規(guī)范化建設的意見

各街道工委、鎮(zhèn)黨委，區(qū)屬企事業(yè)單位黨(工)委，黨總支，駐區(qū)單位黨委：

為切實鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，努力探索加強黨的先進性 建設的長效機制，構(gòu)建具有六合特色的“開啟民智，集聚民力，服務民生，促進民富”的基層黨建工作新格局，進一步推進基層黨組織更好地為黨員當為群眾、為發(fā)展服務，現(xiàn)根據(jù)中央、省、市、區(qū)委關(guān)于加強黨的基層組織建設的有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實際情況，對全區(qū)基層黨組織規(guī)范化建設提出如下意見 :

一、指導思想

努力踐行鄧小平理論、“三個代表”重要思想，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策和省市區(qū)黨代會精神，堅持以人為本、以黨員為本的理念，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，以提高執(zhí)政能力為核心、以增強黨組織凝聚力為關(guān)鍵、以改革創(chuàng)新為動力、以服務黨員和群眾為目標，按照 “ 三級聯(lián)創(chuàng)”、“ 強基工程”和“重心下移、組織下延”要求，全面加強基礎(chǔ)工作，不斷推進基層黨組織的組織、陣地、管理、制度、活動等規(guī)范化建設，努力建設具有凝聚力的基層黨組織、具有創(chuàng)造力的基層領(lǐng)導班子、具有戰(zhàn)斗力的黨員隊伍、具有親和力的基層組織工作機制，真正把基層黨組織建設成為貫徹黨的路線方針政策的組織者、推動者和實踐者院，為加快推進“兩個率先”、實現(xiàn)六合崛起振興提供堅強的組織保證。

二、工作目標

以創(chuàng)新基層黨組織設臵方式和管理體制為著力點，形 成上下貫通、全面覆蓋、網(wǎng)絡健全、靈活高效的基層黨組織體系；以加大硬件投入、配齊黨員教育管理設施、增強黨建陣地承載能力為重點，進一步加強基層黨組織陣地建設；以計劃落實、制度健全、臺悵齊備、記錄完整為基礎(chǔ)，促進基層黨組織正常開展工作；以內(nèi)容創(chuàng)新、主題突出、成效明顯、形式多樣、為黨員群眾所喜聞樂見的活動為載體，擴大、豐富黨員教育管理形式內(nèi)容，增強黨組織的影響力、感召力、親和力；以因地制宜、分類指導、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、重在實效為方針，全面加強各行各業(yè)、各個領(lǐng)域的基層黨建工作；以全面加強黨的先進性建設、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用為目標，教育、管理、服務并舉，不斷提升全區(qū)基層黨組織規(guī)范化建設水平，努力把基層黨組織建設成為多功能的“黨員之家”和為民辦實事的“群眾服務中心”。

三、主要任務

（一）規(guī)范組織體系

根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設、城市社區(qū)建設和新經(jīng)濟新 社會組織發(fā)展的要求，基層黨（工）委、總支要明確專人負責基層黨組織規(guī)范化建設，并建立相關(guān)的工作機制和責 任制，形成有效的基層黨組織管理體系。

順應時代發(fā)展和黨員個體發(fā)展要求，根據(jù)黨員生產(chǎn)生 活和就業(yè)形式等情況，按照因地制宜，就近就便和靈活規(guī)范的要求，細分劃小黨組織在基層第一線的活動載體，創(chuàng)新基層黨組織設臵和活動形式。要以改革創(chuàng)新的精神，順應農(nóng)田向規(guī)模農(nóng)業(yè)集中、居民向配套住宅區(qū)集中、企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中的新變化，進一步理順基層黨組織管理關(guān)系。要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展新形勢，在具備條件的工業(yè)園區(qū)建立黨的組織，把園區(qū)內(nèi)各類經(jīng)濟組織納入黨組織管理體系；要根據(jù)新農(nóng)村建設、基層民主政治建設需要和村紐規(guī)模較大等特點，積極依托產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作社、村民小組和同類型黨員群體需求等建立黨的基層組織，適應提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和組織化程度需要，為黨員帶頭致富、黨組織帶領(lǐng)群眾共富提供組織載體；要根據(jù)城市化發(fā)展的要求，按照便于黨員參加組織生活、便于黨組織管理、便于領(lǐng)導和組織服務居民群眾的原則，積極調(diào)整和創(chuàng)新社區(qū)基層黨組織設臵，并按照分類管理的原則，合理設臵小區(qū)、樓棟等基層黨支部，提高社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)整合社會能力。

要根據(jù)黨章規(guī)定，結(jié)合實際，靈活多樣地設臵黨的基 層組織，健全和完善基層黨組織網(wǎng)絡體系。根據(jù)屬地、系 統(tǒng)、行業(yè)、掛靠等不同黨組織管理模式的特點和優(yōu)勢，按照屬地為主、條塊結(jié)合的原則，通過探索成立聯(lián)席會議等區(qū)域性黨建工作模式，積極整合資源，集成優(yōu)勢，進一步理順轄區(qū)內(nèi)黨組織隸屬關(guān)系，努力構(gòu)建高效、開放、規(guī)范的組織工作體系。

(二)規(guī)范陣地建設

各基層黨(工)委、黨總支要結(jié)合實際，擬定計劃，重點推進，逐步改善黨員活動場所條件，切實加強陣地規(guī)范化建設、使村(居)黨組織及有條件的機關(guān)、企事業(yè)單位和“兩新”組織中的基層黨組織達到以下標準：

1、有一定面積、條件較好的房屋，作為黨組織活動陣地。村居黨組織活動陣地面積要求在 100平方米以上。、有黨建陣地標牌。黨員活動室要有標志，黨組織名稱、黨員活動室、黨員電教室等活動陣地標牌要莊重、醒目，字體為紅色，掛在門口或活動陣地的醒目處。、有黨員活動“兩室”。即黨員活動室、黨員電教遠 教室，可一室多用，并配好桌椅等有關(guān)用品。、有黨章規(guī)定的基本內(nèi)容。將黨旗、黨員八項權(quán)利、八項義務、入黨誓詞、“三個代表”重要思想等內(nèi)容規(guī)定制作上墻。、有黨組織網(wǎng)絡圖。將所屬黨組織及黨組織負責人在網(wǎng)絡圖中標明，將黨員結(jié)構(gòu)制成示意圖。、有電教設備。有電腦，彩色電視機，VCD 或 DVD 機，以及電教資料片柜。并開通寬帶、電話、有線電視網(wǎng)，有條件的可配備投影儀和打印機。、有規(guī)范化制度。工作職責、黨員學習培訓、“三會一課”、黨員目標管理、黨員聯(lián)系群眾等制度要制作上墻。、有黨員形象。要設立黨員先進典型光榮榜，宣傳各類典型的先進事跡。有條件的可把照片上墻。

(三)規(guī)范管理工作

要通過規(guī)范工作計劃、責任制及運用現(xiàn)代管理理論方 法及有關(guān)標準體系等途徑，切實創(chuàng)新和加強基層黨組織的 自身管理和黨員管理服務工作，促進管理上水平、工作出實效。為切實加強管理，基層黨組織應建立并規(guī)范以下基礎(chǔ)工作臺帳 : 1、黨組織工作臺帳。(1)工作計劃，階段性工作 總結(jié)，特色工作匯報等。(2)黨組織隸屬關(guān)系，組織網(wǎng)絡(圖 表), 領(lǐng)導班子成員基本情況擔總文(支部、黨小組)負 責人姓名等。(3)黨組織會議記錄(黨員大會、支部大會等)資料。(4)黨組織換屆選舉工作資料(籌備情況、請示、人選醞釀、選舉方案、選舉程序、選舉結(jié)果、選票樣式及得票情況、會議材料、總結(jié)等)。2、黨員教育管理臺帳。(1)黨員名冊、黨費收繳使用、黨員檔案、黨建活動經(jīng)費管理等基礎(chǔ)資料。(2)黨員活動記 錄、“三會一課”等記錄，黨員教育培訓記錄(主題教育、黨課教育、電化教育專題培訓等)，黨員聯(lián)系群眾記錄(結(jié)對幫扶、走訪慰問、民情聯(lián)系等情況)資料。(3)民主評議 黨員工作計劃、評議材料、評議工作總結(jié)、重點對象處臵 情況等資料。(4)流動黨員教育管理情況，離退休老黨員、建國前老黨員參加組織生活及老黨員困難補助金發(fā)放情 況等資料。(5)黨員黨籍審定、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員證明信、來信來訪接待等其它工作資料。

3、發(fā)展黨員工作臺帳。(1)申請入黨人員名冊、入黨積極分子名冊、發(fā)展對象名冊等黨員發(fā)展三冊。(2)政審材 料、發(fā)展黨員信訪件按處情況、組織部門預審情況、公示情況等。(3)本單位黨員發(fā)展工作中存在的問題、現(xiàn)狀、對策措施，發(fā)展黨員工作總結(jié)等調(diào)研材料。

4、本單位特色黨建工作臺悵。包括開展特色黨建工作情況、經(jīng)驗、資料等。

5、加強黨的先進性建設、保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制“四個文件”等方面的學習情況。

各基礎(chǔ)臺帳應分類裝訂當一年一合訂。內(nèi)容齊全，樣式大方，頁面整潔，字跡清楚，大小適宜。有條件的應同時具備同樣內(nèi)容的電子資料備份。

（四）規(guī)范制度建設 農(nóng)村黨建制度：主要包括黨組織任期目標制度、黨員目標管理制度、黨員“三會一課”制度、黨員學習活動制度、黨員聯(lián)系群眾制度、“爭先創(chuàng)優(yōu)”制度、黨員承諾制度、流動黨員管理制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨員電化教育制度等。社區(qū)黨建制度：主要包括黨組織任期目標制度，黨員“ 三會一課”制度，黨日活動制度，“爭先創(chuàng)優(yōu)”制度，黨員聯(lián)系居民和認領(lǐng)“黨員責任區(qū)”制度，社區(qū)在職黨員“雙向管理”制度，民主生活會制度，民主評議黨員制度，外出、下崗、離退休黨員及流動黨員管理制度，黨員電化教育管理制度等。

非公企業(yè)黨建制度：主要包括黨組織任期目標制度、黨員“三會一課”制度、“爭先創(chuàng)優(yōu)”制度、黨員聯(lián)系職工制度、黨組織開展學習活動制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、外出黨員及流動黨員管理制度、黨員責任區(qū)制度、黨員也化教育制度等。

機關(guān)黨建制度：主要包括黨組織任期目標承諾制度、黨員“三會一課”制度、黨員目標管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度、民主生活會制度、發(fā)展黨員工作制度、民主評議黨員制度、“爭先創(chuàng)優(yōu)”制度、黨風廉政建設制度、黨員電化教育制度等。

(五)規(guī)范組織活動

1、認真抓好學習。圍繞中心，組織學習中央以及省市區(qū)黨代會精神，把用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝黨員干部工作落到實處。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，圍繞發(fā)展目標，聯(lián)系工作實際和黨員思想實際，確定專題、解決實際問題，取得實效。學習要有專人負責，制訂學習計劃，做到時間、地點、內(nèi)容、效果四落實，要有記錄和考核制度。

2、嚴格組織生活。各級黨組織要定期召開會議，研究黨建工作；要保證黨組織活動次數(shù)，保證黨員參加所在黨組織集體教育活動的時間達到規(guī)定要求：機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位的黨員每年黨日活動不少于12天，其他黨員累計不少于6天。并要保證內(nèi)容、保證效果，要有記錄。對不認真堅持黨日活動制度的支部或黨員，上級黨組織要督促檢查，提出整改意見，并給予批評教育。

3、開好民主生活會。每年基層黨組織至少要召開一次以交流思想、開展批評與自我批評為主題的民主（組織）生活會。

4、搞好民主評議。采取多種形式，開展民主評議黨員活動；要按照有關(guān)要求，開展黨員評議黨組織活動，對基層黨組織進行實事求是的評價，以促進基層黨建和黨風廉政 工作不斷得到加強和改進。

5、創(chuàng)新活動載體。根據(jù)中心任務，基層黨組織要不斷創(chuàng)新、豐富組織活動形式和內(nèi)容。要努力創(chuàng)造條件、廣 泛深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明、貼近基層實際、為黨員群眾所歡迎的主題教育實踐活動。并積極援用現(xiàn)代信息技術(shù)和科學方法扎實開展現(xiàn)代遠程教育、創(chuàng)業(yè)致富技能培訓等活動，不斷增強黨的基層組織活動的時代性和科學性。要努力通過精心策劃、精心組織各類活動，體現(xiàn)活力，推動工作，為黨員接受教育、發(fā)揮作用提供載體和舞臺，不斷提高黨組織活動的影響力和實效性，增強黨組織的親和力、感召力和戰(zhàn)斗力。

四、組織領(lǐng)導

1、要強化領(lǐng)導責任。各黨（工）委、黨總支要增強管黨意識，落實管黨責任，黨組織書記要高度重視、主動過問，分管書記要具體負責，抓好推進。要組織專門人員對規(guī)范化建設情況進行全面調(diào)研，拿出規(guī)劃和實話細則，加大投入，重點落實。

2、要強化督促檢查。各黨（工）委、黨總支要將基層黨組織規(guī)范化建設納入黨建工作目標責任體系并作為重要內(nèi)容進行考核，對所屬黨組織進行督查指導，對一時難以解決的問題要加大協(xié)調(diào)力度，必要時進行重點扶持。每年年底全區(qū)組織進行檢查考核，對不符合規(guī)范化建設要求的基層黨組織要限期改正，對落實較好的基層黨組織予以表彰獎勵。

3、要強化典型引導。要探索基層黨組織規(guī)范化建設的新途徑、新方式，并充分發(fā)揮黨建陣地教育黨員、服務群眾的作用；要通過制訂規(guī)劃和精心組織實施，創(chuàng)樹一批基層黨組織規(guī)范化建設的典型，以點帶面放大典型效應，促進形成規(guī)模，全面提升基層黨組織的凝聚力、影響力。

中共南京市六合區(qū)委組織部辦公室

2007 年 6 月 11 日.

第四篇：中共北京市石景山區(qū)委組織部

中共北京市石景山區(qū)委組織部

京石組發(fā)[2011]17號

關(guān)于開展“我是黨員我承諾，我為黨旗添光彩”

主題實踐活動的通知

各工委，各局、處、公司黨委（黨組），區(qū)機關(guān)各部、委、辦、局，各人民團體黨組，直屬黨總支：

今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是“十二五”規(guī)劃和CRD戰(zhàn)略第二步走的起步之年，也是區(qū)級領(lǐng)導班子換屆之年。為進一步豐富“我是黨員我承諾”主題實踐活動內(nèi)涵，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年，經(jīng)研究決定，在全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員中深入開展“我是黨員我承諾，我為黨旗添光彩”主題實踐活動?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下。

一、總體思路

區(qū)委十屆十三次全會明確指出，要堅持以科學發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，繼續(xù)堅持“大調(diào)整、大建設、大發(fā)展”的工作主基調(diào)，繼續(xù)堅持由傳統(tǒng)工業(yè)石景山向綠色生態(tài)石景山轉(zhuǎn)型的總方向，加快推進經(jīng)濟建設、城市建設、社會建設，全面加強和改進黨的建設，努力實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃和CRD建設第二步走的良好開局。圍繞這一中心任務，2011年“我是黨員我承諾”主題實踐活動的總體思路是：以“我為黨旗添光彩”為主題，以發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員先鋒模范作用為重點，與創(chuàng)先爭優(yōu)和開展慶祝建黨90周年的各項活動緊密結(jié)合，用承諾、履諾、踐諾的實際行動凝聚思想共識、加強黨性錘煉、激發(fā)發(fā)展熱情、服務發(fā)展大局，使全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員進一步堅定理想、振奮精神，為全區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、調(diào)整轉(zhuǎn)型多做貢獻，以蓬勃發(fā)展、和諧穩(wěn)定、喜慶熱烈的良好氛圍迎接建黨90周年。

二、重點內(nèi)容

深入開展“我是黨員我承諾，我為黨旗添光彩”主題實踐活動，要緊緊圍繞推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這個中心，充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，以實際行動為黨旗添彩、為黨徽增光。

1．加強學習，錘煉黨性。各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要主動認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要采取多種形式，加強對黨史的學習，通過重溫歷史、銘記黨恩的學習過程，用黨領(lǐng)導革命、建設和改革的豐功偉績，加強自我教育，繼承和弘揚黨的優(yōu)良作風和光榮傳統(tǒng)。要與民主生活會、重溫入黨誓詞、新黨員入黨宣誓等緊密結(jié)合，開展主題黨日活動。要通過廣泛學習，進一步堅定理想信念和政治立場，進一步增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責任意識，進一步加強 黨性修養(yǎng)、提升自身素質(zhì)，以堅強的黨性團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾扎實工作，為首都新城區(qū)建設做出新貢獻。

2．立足本職，創(chuàng)先爭優(yōu)。各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要深刻認識和把握全區(qū)經(jīng)濟社會在“十二五”時期的主題、主線、總目標、工作主基調(diào)和主要工作任務，主動把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委部署上來，把“十二五”規(guī)劃轉(zhuǎn)化為全區(qū)人民的共同意志和行動綱領(lǐng)。要把黨員承諾、創(chuàng)先爭優(yōu)、服務大局緊密結(jié)合起來，不斷細化承諾內(nèi)容，切實為基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺。要加強崗位分析、細化崗位職責，從全區(qū)“十二五”規(guī)劃對本職崗位的要求出發(fā)，提高承諾的實效性、針對性和操作性。要積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動之中，用“五好”的標準強化組織建設，用“五帶頭、五爭當”的要求組織黨員爭當優(yōu)秀、多做貢獻。要牢牢把握招商引資、重點地區(qū)綜合整治、重大項目建設落地等全區(qū)重點工作，在服務中心大局的過程中體現(xiàn)先進性。

3．參加活動，率先垂范。為搞好慶祝建黨90周年活動，區(qū)委明確了召開慶祝大會、召開座談會、舉辦文藝晚會、開展群眾性紀念活動等8項重點工作。全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要以身作則、率先垂范，積極參加區(qū)委組織的宣傳教育、紀念征文、知識競賽、群眾歌詠等活動。要主動宣講黨的理論、歷史、政策，廣泛利用互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、報刊雜志、宣傳櫥窗等陣地加強宣傳教育，帶動身邊群眾共同唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律，意氣風發(fā)地投入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。要積極發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，開拓思路、創(chuàng)新方法，探索發(fā)揮組織作用、推動經(jīng)濟發(fā)展、服務居民群眾的 新方法、新途徑。

4．保障民生，促進和諧。各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要把改善保障民生、促進社會和諧擺在重要位置，努力營造歡樂祥和、喜慶熱烈的良好氛圍。要積極投身“民心工程”和“民生項目”，以優(yōu)良作風展示良好形象，確保社會管理創(chuàng)新不斷推進、為民實事不斷落實。要積極投入社會面防控，積極參加社區(qū)巡邏、矛盾化解、信訪隱患排查等工作，維護地區(qū)穩(wěn)定，推進平安石景山建設。要廣泛開展崗位練兵、機關(guān)作風建設、廉政勤政教育等活動，改進工作作風、提高工作效率、優(yōu)化服務質(zhì)量。要廣泛開展“黨員設崗定責”、“雙為”、“黨組織關(guān)愛”等服務活動，為身邊的黨員群眾排憂解難，用自己的實際行動展現(xiàn)新時期黨員風采，增強基層黨組織的凝聚力、影響力。要廣泛開展走訪慰問活動，多貼近基層、貼近一線、貼近群眾，讓老黨員、困難黨員、失業(yè)低保人員、殘障人員等弱勢群體感受到黨的溫暖。

5．組織承諾，突出實效。各級黨組織要在做好黨員承諾的基礎(chǔ)上把組織承諾擺在更加突出的位置，把組織承諾作為實現(xiàn)黨務公開的重要途徑，列入工作計劃、提上議事日程。要把重點工作任務向廣大黨員群眾做出公開承諾，吸納群眾參與、接受群眾監(jiān)督。要更加注重履諾、踐諾，為黨員群眾多辦好事實事、辦成好事實事。要完善組織承諾運行機制，形成事前承諾、事中公開、事后評議的工作體系。要開展機關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織“共建雙承諾”活動，整合資源、發(fā)揮合力，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深發(fā)展。

三、基本要求

1．要高度重視。慶祝建黨90周年是全區(qū)政治生活中的一件 大事，開展“我是黨員我承諾，我為黨旗添光彩”主題實踐活動既是系列活動的重要組成部分，又是堅定信念、振奮精神、發(fā)揮作用、營造氛圍的重要載體。各級黨組織要高度重視，細化工作方案、明確時間節(jié)點、落實工作責任，要組織廣大黨員從自身做起、從本職崗位做起，以承諾、履諾、踐諾的實際行動和工作業(yè)績?yōu)辄h的生日獻禮。

2．要簡便靈活。要繼續(xù)堅持簡便易行、量力而行、盡力而為的原則，更加突出簡便性、實踐性、創(chuàng)新性，改進工作方式、創(chuàng)新活動機制。要設計群眾喜聞樂見的活動載體，廣泛動員黨員群眾參與，激發(fā)內(nèi)動力、增強創(chuàng)造力。要充分利用創(chuàng)先爭優(yōu)的有利契機，開展承諾標兵評選表彰等活動，進一步激發(fā)廣大黨員的積極性。

3．要突出實效。要緊緊圍繞區(qū)委中心工作，更加突出石景山特色，緊密聯(lián)系本單位、本部門在“十二五”中承擔的職能任務，扎實有效開展活動，確?；顒硬蛔哌^場、不流于形式。要更加注重承諾實效，講實實在在的話，做實實在在的事，履行能夠落實、便于兌現(xiàn)、易于考核的承諾，做到一諾千金、有諾必踐、踐諾有效。

中共石景山區(qū)委組織部

2011年3月7日

主題詞：黨建工作 我是黨員我承諾▲ 通知

中共石景山區(qū)委組織部 2011年3月7日印發(fā)

（共印60份）

第五篇：中共天津市武清區(qū)委組織部

中共天津市武清區(qū)委組織部 天津市武清區(qū)人事局 津武黨組〔2001〕69號 文件

關(guān)于進一步在黨政機關(guān)推行競爭上崗的實 施 細 則

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，區(qū)直各黨組（黨委），區(qū)委各部、室：

黨政機關(guān)推行競爭上崗，是干部選拔任用方式和機關(guān)干部人事制度的一項重要改革；是構(gòu)建干部競爭激勵機制的重要組成部分；是推動干部能上能下、能進能出，促進優(yōu)秀人才脫穎而出的重要措施；是樹立正確的用人導向，糾正選人用人方面不正之風的有效手段。為進一步統(tǒng)一思想，提高對在黨政機關(guān)推行競爭上崗重要性的認識，總結(jié)成功經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和解決遇到的問題，使黨政機關(guān)推行競爭上崗工作更加規(guī)范化、制度化，根據(jù)中組部、人事部《關(guān)于印發(fā)＜關(guān)于黨政機關(guān)推行競爭上崗的意見＞的通知》（組通字[1998]33號）和市委組織部、市人事局《關(guān)于進一步在黨政機關(guān)推行競爭上崗的實施意見》（津黨組發(fā)[2000]7號〕文件的精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定《關(guān)于進一步在黨政機關(guān)推行競爭上崗的實施細則》。

一、指導思想

推行競爭上崗，要以鄧小平理論、黨的十五大精神和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，以《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作暫行條例》和《國家公務員暫行條例》為依據(jù)，認真貫徹干部隊伍革命化、1年輕化、知識化、專業(yè)化的方針，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在機關(guān)干部人事工作中引入競爭機制，進一步拓寬選人用人渠道，促使德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾擁護的優(yōu)秀人才脫穎而出，激勵機關(guān)工作人員愛崗敬業(yè)、恪盡職守、開拓進取、奮發(fā)向上，努力建設能夠與時俱進擔當重任的高素質(zhì)機關(guān)干部隊伍。

二、適用范圍

本實施細則適用于區(qū)屬各黨政機關(guān)和人大、政協(xié)、紀委、法院、檢察院機關(guān)。

上述機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)的科級領(lǐng)導職位及科級以下職位，遇有下列情況，可通過公開競爭確定人選：

（一）職位出現(xiàn)人員空缺的；

（二）機構(gòu)調(diào)整、重組或現(xiàn)有人員超出職數(shù)限額，需要進行人員調(diào)整或分流的；

（三）按規(guī)定進行職位輪換，有必要通過競爭確定有關(guān)職位人選的；

（四）其他需要實行競爭上崗的。

三、競爭上崗選拔任用干部，要在規(guī)定的職數(shù)限額內(nèi)進行。實行競爭上崗前，須按干部管理權(quán)限進行職數(shù)審核。凡未經(jīng)審核職數(shù)的單位，不得提拔任用干部。要結(jié)合本單位的實際情況，制定具體的實施方案。實施方案主要包括：指導思想、擬競爭職位、競爭范圍、資格條件、程序方法、時間安排等。實施方案制定后，按干部管理權(quán)限及分工，報區(qū)組織、人事部門審核批準。實施方案一經(jīng)公布，必須嚴格執(zhí)行，不得隨意更改。

競爭上崗原則上在本機關(guān)內(nèi)部實施。對某些專業(yè)性較強、本機關(guān)無合適人選的職位，也可擴大到本系統(tǒng)或全區(qū)范圍內(nèi)進行。

四、基本條件和資格

（一）機關(guān)內(nèi)部參加競爭上崗的人員，應具備國家公務員或機關(guān)工作者身份。

（二）應具備《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作暫行條例》和《國家公務員暫行條例》規(guī)定的基本條件。

通過公開競爭晉升職務者，原則上還應具備黨和國家規(guī)定的職務晉升的資格條件。為鼓勵競爭，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，必要時可適當放寬參加競爭上崗的資格條件。對德才表現(xiàn)和工作實績特別突出的，可越一級參加公開競爭。

（三）具備競爭職位規(guī)定的其他任職資格條件。

五、程序和方法

實施競爭上崗，一般應按照下列程序和方法進行：

（一）公布職位。通過召開會議或下發(fā)文件通知等形式，公布競爭的職位及職位要求。宣傳推行競爭上崗的目的和意義，宣布參加競爭上崗人員的范圍、條件以及競爭上崗的程序、辦法等事項。

（二）公開報名。一般由符合競爭上崗條件的人員報名，也可采取個人報名、群眾舉薦、組織推薦相結(jié)合的辦法報名。報名時由本人填寫《競爭XX職位報名表》，并附相應的證件。

（三）資格審查。由單位黨委（黨組）對報名者依據(jù)競爭上崗的條件進行資格審查，確定參加競爭上崗的人選。擬設定的崗位與參加競爭上崗人選的比例一般不少于1:3。允許競爭上崗人員參加2個以上職位的競爭。對經(jīng)資格審查未通過的人員要說明原因并做好思想工作。

（四）組織考試。組織資格審查合格者進行考試，試題可由本單位或委托有關(guān)部門擬定?？荚噧?nèi)容主要是履行競爭職位職責所必備的基本知識和能力，考試成績予以公布。根據(jù)實際情況，也可直接進行演講答辯。

（五）演講答辯。確定的參加競爭上崗者在一定范圍（一般指本機關(guān)全體工作人員。有基層單位的，也可擴大到基層單位負責人）和規(guī)定的時間內(nèi)進行演講答辯。演講答辯者主要介紹自己的工作經(jīng)歷、德才情況和做好競爭職位工作的設想，并就提出的有關(guān)問題進行答辯。答辯題目可由本單位或委托有關(guān)部門擬定。

（六）民主測評。根據(jù)競爭者演講答辯情況，由評委直接進行打分，并由參加民主測評人員采取無記名投票方式進行測評。評委打分和民主測評結(jié)果匯總后當場公布。也可不設評委，由參加民主測評人員直接進行測評。由評委對競爭者演講答辯打分的，評委成員由單位領(lǐng)導班子成員及部分主要業(yè)務科室負責人組成，一般掌握在5--9人（必須是奇數(shù)）。

（七）組織考察。根據(jù)競爭者考試和演講答辯成績及民主測評結(jié)果，按照被考察對象人數(shù)多于擬任職務人數(shù)的原則，由單位黨委（黨組）擇優(yōu)確定被考察對象并進行考察。考察內(nèi)容包括干部的德、能、勤、績、廉情況。

（八）決定任命。由單位黨委（黨組）集體研究討論確定任職人選，并按干部管理權(quán)限及分工，報區(qū)組織、人事部門審核備案后任命，正式任命前要按有關(guān)規(guī)定進行公示。

研究確定擬任人選時，要根據(jù)競爭者考試、演講答辯成績和民主測評結(jié)果及組織考察等情況綜合考慮。妥善處理好“德”與“才”、“說”與“做”、“組織意見”與“群眾評價”的關(guān)系。既看演講答辯效果，又考核平時工作表現(xiàn)；既防止以票取人，又充分考慮群眾意見，得不到多數(shù)人擁護的，不能選拔任用。

六、幾點要求

（一）各單位要在黨委（黨組）的統(tǒng)一領(lǐng)導下，把競爭上崗工作列入重要議事日程，認真做好在黨政機關(guān)推行競爭上崗工作的組織實施。

（二）嚴格競爭上崗程序，要注重實效，保證質(zhì)量，力戒形式主義和操作簡單化。要堅持公開、公平、公正的原則，增加工作透明度。

（三）要加強宣傳教育，有針對性的做好深入細致的思想政治工作。教育好評委成員要堅持原則，處以公心，以對黨的事業(yè)高度負責的精神，客觀、公正地評判競爭者的分數(shù)。要教育好全體干部正確認識競爭上崗的目的和意義，鼓勵符合條件的人員特別是優(yōu)秀年輕干部積極參與競爭，在民主測評中，對所有競爭者投下自己公正的一票。

（四）要嚴明工作紀律。在競爭上崗工作中，堅決防止和杜絕可能出現(xiàn)的不正之風，自覺接受干部群眾的監(jiān)督。要和紀檢監(jiān)察機關(guān)密切配合，加強監(jiān)督檢查力度，對競爭上崗中的違紀行為，要區(qū)別情況給予嚴肅處理，并宣布競爭上崗無效。

七、人民團體機關(guān)和事業(yè)單位競爭上崗，參照本實施細則執(zhí)行。

八、本實施細則由區(qū)委組織部、區(qū)人事局負責解釋。

2001年11月1日