第一篇:2011年04月18日(堅持“四個并舉全面加強組工干部隊伍建設)
堅持“四個并舉”
全面加強組工干部隊伍建設
于欽德
組織部門是各級黨委主管組織、干部、人才等工作的重要職能部門,任務重、頭緒多,黨委重視、社會關注。做好組織工作,加強組工干部隊伍建設是關鍵。近年來,山東省青島開發(fā)區(qū)工委組織部以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,不斷探索提升組工干部隊伍素質(zhì)的有效途徑,堅持做到“四個并舉”,取得了初步成效。
堅持學習培訓與崗位實踐并舉。理論聯(lián)系實際是我們黨一貫堅持的馬克思主義學風,也是提高干部隊伍素質(zhì)的基本要求。為提高組工干部理論聯(lián)系實際的能力,我們一方面引導組工干部學習理論知識,另一方面引導組工干部向基層學、向群眾學、向?qū)嵺`學,從群眾實踐中總結經(jīng)驗。同時,開展“雙比”(個人比業(yè)務、提合理化建議,處室比思路、解決實際問題)崗位練兵、“五看、五想”(看重大項目想經(jīng)濟發(fā)展、看循環(huán)經(jīng)濟想可持續(xù)發(fā)展、看高新技術想創(chuàng)新發(fā)展、看港口物流想?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展、看基層社區(qū)想和諧發(fā)展)等主題活動,建立內(nèi)部交流、崗位輪換、掛職鍛煉三項機制,使組工干部的綜合素質(zhì)得到有效提升。
堅持規(guī)范管理與親情服務并舉。有序的管理能規(guī)范人們的行為,保證工作順利開展;周到的服務能讓人們感受到組織溫暖,增強歸屬感,激發(fā)工作熱情和動力。我們針對組織、人事、老干部、編制和黨史五個部門合署辦公的特點,建立綜合行為、科室工作、崗位職責3大類25項行為規(guī)范,在思想、政治等9個方面統(tǒng)一標準,對整體形象、工作原則等作出明確規(guī)定。在堅持規(guī)范管理的同時,也為干部職工提供親情服務,建立行政領導、黨支部、工會、婦委會四套思想政治工作責任體系,定期與干部職工進行談心交流,妥善解決干部職工的思想認識問題和實際困難,確保干部職工思想上不離心、工作上不分心、生活上不勞心。
堅持有效激勵與嚴格約束并舉。有效的激勵能充分調(diào)動人們的工作積極性,嚴
格的約束能有效避免違規(guī)違紀行為的發(fā)生。為實現(xiàn)二者有機統(tǒng)一,我們采取了“四及時”的舉措:對部門涌現(xiàn)出的好人好事及時表揚,倡導助人為樂的良好風氣;對愛崗敬業(yè)者及時表彰,鼓勵爭創(chuàng)一流的工作態(tài)度;對不健康不文明行為及時批評制止,杜絕產(chǎn)生不良影響;對群眾意見較大的及時談話提醒,避免違規(guī)違紀行為發(fā)生。同時,組織開展以“牢固樹立政治品德、模范踐行職業(yè)道德、帶頭遵守社會公德、自覺弘揚家庭美德”為主題的“四德”教育,并通過民主評議、明察暗訪、外聘監(jiān)督員、暢通投訴渠道等措施,著力解決處事不公、執(zhí)行不力、效率低下等問題。堅持圍繞中心與服務基層并舉。圍繞中心、服務大局與服務基層、服務群眾,是組織工作的重要任務。我們一方面教育組工干部站在全區(qū)大局來謀劃組織工作,先后參與了機構改革保穩(wěn)定、抗擊滸苔迎奧運、應對金融危機謀發(fā)展、解決歷史遺留問題促和諧等十余項全區(qū)性重大活動;另一方面引導組工干部眼睛向下看、身子往下沉,連續(xù)多年組織開展走遍社區(qū)、走進企業(yè)等“下基層”系列活動,先后為社區(qū)、企業(yè)解決實際難題30余個,捐助資金20余萬元,實現(xiàn)了組織工作重心下移,并以制度的形式鞏固下來,有效提升了組工干部服務基層、促進發(fā)展的能力和水平。(作者為中共山東省青島開發(fā)區(qū)工委常委、組織部部長)
第二篇:堅持公道正派全面加強組工隊伍建設
堅持公道正派全面加強組工隊伍建設
堅持公道正派,樹立良好的組工干部形象,是黨中央全面貫徹實踐“三個代表”重要思想,加快人事組織部門工作制度建設步伐提出的又一新舉措,也是人事組織部門職業(yè)道德建設和行為規(guī)范的核心。作為我們水利系統(tǒng)主管人事組織工作的人勞部門,要想適應治工作新形勢發(fā)展的需要,出色地做好各級人事組織管理工作,樹立良
好的組工干部形象,更好地為治和水利經(jīng)濟建設服務,就需要有一支素質(zhì)高、作風硬、紀律嚴的組工干部隊伍。怎樣才能在新形勢下做到堅持公道正派,樹立良好范文版權所有好的人事組工干部形象,筆者認為應做到以下幾點。
一、強化學習,加強組工干部隊伍建設,不斷提高政策理論水平。
人事組織部門的工作人員多具有較高的文化水平和一定的專業(yè)知識,有較硬的思想政治素質(zhì)基礎,并且是經(jīng)過多次考察,層層選拔上來的,素質(zhì)普遍較高。但面對新形勢、新任務的要求,也需要更新知識,提高水平。一是向書本學習,不斷學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和人事組織理論,不斷提高政策水平和創(chuàng)新意識,善于運用新理論、新知識處理和解決人事組織工作中遇到的新情況、新問題。二是想時間、擠時間學習,實踐出真知。在向書本學習的同時要注重在干中學、學中干,勤動腦、勤動手,勤動嘴、勤總結,不斷增長才干,豐富、提高自己。三是注重理論聯(lián)系實際。搞好調(diào)查,盡可能多掌握情況,把所學習的理論和實踐有機結合起來,工作抓到點子上,形成自己的思路,工作才能出成效。
二、作風過硬,以身作則,樹立良好的組工干部形象。
我們?nèi)藙诓块T是單位的具體人事組織部門,工作特殊性把我們每位組工人員定在了一定尺度范圍之內(nèi),我們的一舉一動、一言一行在群眾的監(jiān)督之下,每個好的與壞的做法都帶給他(她)們直觀的影響。工作的特殊性要求我們以身作則、嚴格要求自己。一是對工作認真負責,有嚴謹細致的作風,以對黨、對治事業(yè)負責的精神,以飽滿的工作熱情,積極主動,嚴肅認真,精益求精,卓有成效地做好本職工作,克服思想浮躁、作風浮漂等不良工作現(xiàn)象。二是有雷厲風行的工作作風,工作面前敢想敢干,通盤考慮,超前運籌,不等不靠切實提高工作效率。三是求真務實真抓實干的工作作風,“空談誤國、實干興邦”,不論大事小事,人事組工干部要認真對待,求真務實,注重實效,不擺架子,敢于吃苦。四是有良好的政治紀律,“沒有規(guī)矩不成方圓”在生活上要注意分寸、注意形象,克制欲望、耐住清貧,不吃請、不請吃,不去不應該去的地方,凡事做到以身作則,堅持原則,嚴格按照組織紀律辦事,不以權謀私,不搞權錢交易,頂?shù)米⊥犸L邪氣。工作上踏踏實實、認認真真,不計個人得失,以一種老牛的實干精神要求自己,時時處處以他人的成長和進步為榮,甘當無名英雄,以平和的心態(tài)對待自己的得失,不爭名、不求利,淡泊名利、寧靜致遠。
三、公道正派,實事求是,平等待人,樹立良好的組工干部形象。
堅持公道正派,樹立良好的組工干部形象,必須體現(xiàn)在組織工作的具體實踐中,通過實踐檢驗公道正派的效果,增強公道正派的能力。組工人事干部要以公道正派的眼光,以公道正派的作風來謀劃組織工作,在工作中實事求是、平等待人,打造好民心工程,具體應做好范文版權所有到以下三點。一是擺正自己的位置,摒棄“衙門”作風,密切聯(lián)系群眾,對前來辦事或聯(lián)系工作的,不論是領導干部、離退休人員和一般職工,不管是生人還是熟人,無論是公事還是私事,都要做到一視同仁,笑臉相應,禮貌待人,能辦的事情馬上辦,不能辦的事情解釋清楚,一趟能跑辦成的事決不讓跑兩趟。堅決克服門難進、臉難看、話難聽、事難辦的“衙門”作風,竭力為其提供溫馨、快捷、熱情、周到的服務,使其乘興而來,滿意而歸。二是立足實際,全方位搞好服務。組織人事工作政策性強,業(yè)務面廣,涉及到全局廣大干部職工的切身利益,這就要求組工人事干部不僅要素質(zhì)高、能力強,而且要積極主動、熱情服務,時刻把職工的利益放在首位,對干部群眾的難事、愁事要設身處地將心比心,盡最大努力去幫助解決,切實把工作做到廣大干部群眾的心坎上。三是加大措施為治事業(yè)選拔后備人才做好服務。組工人事干部要熟知國家的《干部選拔任用條例》有關規(guī)定,堅持實事求是,公道、正派地選拔人才,想方設法為治事業(yè)引進急需的各類人才,同時加大對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、使用力度。
總之,組工人事干部要在深入貫徹學習江澤民同志的“三個代表”重要思想和“樹組工干部形象”教育活動中不斷的總結經(jīng)驗,完善自我,率先垂范,更好地服務于新形勢下的治工作。
第三篇:堅持公道正派全面加強組工隊伍建設
堅持公道正派,樹立良好的組工干部形象,是黨中央全面貫徹實踐“三個代表”重要思想,加快人事組織部門工作制度建設步伐提出的又一新舉措,也是人事組織部門職業(yè)道德建設和行為規(guī)范的核心。作為我們*水利系統(tǒng)主管人事組織工作的人勞部門,要想適應治*工作新形勢發(fā)展的需要,出色地做好各級人事組織管理工作,樹立良好的組工干部形象,更好地為治*和*水利經(jīng)濟建設服務,就需要有一支素質(zhì)高、作風硬、紀律嚴的組工干部隊伍。怎樣才能在新形勢下做到堅持公道正派,樹立良好的人事組工干部形象,筆者認為應做到以下幾點。
一、強化學習,加強組工干部隊伍建設,不斷提高政策理論水平。
人事組織部門的工作人員多具有較高的文化水平和一定的專業(yè)知識,有較硬的思想政治素質(zhì)基礎,并且是經(jīng)過多次考察,層層選拔上來的,素質(zhì)普遍較高。但面對新形勢、新任務的要求,也需要更新知識,提高水平。一是向書本學習,不斷學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和人事組織理論,不斷提高政策水平和創(chuàng)新意識,善于運用新理論、新知識處理和解決人事組織工作中遇到的新情況、新問題。二是想時間、擠時間學習,實踐出真知。在向書本學習的同時要注重在干中學、學中干,勤動腦、勤動手,勤動嘴、勤總結,不斷增長才干,豐富、提高自己。三是注重理論聯(lián)系實際。搞好調(diào)查,盡可能多掌握情況,把所學習的理論和實踐有機結合起來,工作抓到點子上,形成自己的思路,工作才能出成效。
二、作風過硬,以身作則,樹立良好的組工干部形象。
我們?nèi)藙诓块T是*單位的具體人事組織部門,工作特殊性把我們每位組工人員定在了一定尺度范圍之內(nèi),我們的一舉一動、一言一行在群眾的監(jiān)督之下,每個好的與壞的做法都帶給他(她)們直觀的影響。工作的特殊性要求我們以身作則、嚴格要求自己。一是對工作認真負責,有嚴謹細致的作風,以對黨、對治*事業(yè)負責的精神,以飽滿的工作熱情,積極主動,嚴肅認真,精益求精,卓有成效地做好本職工作,克服思想浮躁、作風浮漂等不良工作現(xiàn)象。二是有雷厲風行的工作作風,工作面前敢想敢干,通盤考慮,超前運籌,不等不靠,切實提高工作效率。三是求真務實真抓實干的工作作風,“空談誤國、實干興邦”,不論大事小事,人事組工干部要認真對待,求真務實,注重實效,不擺架子,敢于吃苦。四是有良好的政治紀律,“沒有規(guī)矩不成方圓”在生活上要注意分寸、注意形象,克制欲望、耐住清貧,不吃請、不請吃,不去不應該去的地方,凡事做到以身作則,堅持原則,嚴格按照組織紀律辦事,不以權謀私,不搞權錢交易,頂?shù)米⊥犸L邪氣。工作上踏踏實實、認認真真,不計個人得失,以一種老*牛的實干精神要求自己,時時處處以他人的成長和進步為榮,甘當無名英雄,以平和的心態(tài)對待自己的得失,不爭名、不求利,淡泊名利、寧靜致遠。
三、公道正派,實事求是,平等待人,樹立良好的組工干部形象。
堅持公道正派,樹立良好的組工干部形象,必須體現(xiàn)在組織工作的具體實踐中,通過實踐檢驗公道正派的效果,增強公道正派的能力。組工人事干部要以公道正派的眼光,以公道正派的作風來謀劃組織工作,在工作中實事求是、平等待人,打造好民心工程,具體應做到以下三點。一是擺正自己的位置,摒棄“衙門”作風,密切聯(lián)系群眾,對前來辦事或聯(lián)系工作的,不論是領導干部、離退休人員和一般職工,不管是生人還是熟人,無論是公事還是私事,都要做到一視同仁,笑臉相應,禮貌待人,能辦的事情馬上辦,不能辦的事情解釋清楚,一趟能跑辦成的事決不讓跑兩趟。堅決克服門難進、臉難看、話難聽、事難辦的“衙門”作風,竭力為其提供溫馨、快捷、熱情、周到的服務,使其乘興而來,滿意而歸。二是立足實際,全方位搞好服務。組織人事工作政策性強,業(yè)務面廣,涉及到全局廣大干部職工的切身利益,這就要求組工人事干部不僅要素質(zhì)高、能力強,而且要積極主動、熱情服務,時刻把職工的利益放在首位,對干部群眾的難事、愁事要設身處地將心比心,盡最大努力去幫助解決,切實把工作做到廣大干部群眾的心坎上。三是加大措施為治*事業(yè)選拔后備人才做好服務。組工人事干部要熟知國家的《干部選拔任用條例》有關規(guī)定,堅持實事求是,公道、正派地選拔人才,想方設法為治*事業(yè)引進急需的各類人才,同時加大對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、使用力度。
總之,組工人事干部要在深入貫徹學習江澤民同志的“三個代表”重要思想和“樹組工干部形象”教育活動中不斷的總結經(jīng)驗,完善自我,率先垂范,更好地服務于新形勢下的治*工作。
第四篇:組工干部隊伍建設經(jīng)驗材料
組工干部隊伍建設經(jīng)驗材料
近年來,我縣堅持把政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠作為自身建設的根本要求,突出“講抓轉(zhuǎn)干”,凝心聚魂、強筋壯骨,在推進“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”的模范部門建設中,全力鍛造可堪大用能擔重任的組工鐵軍。
一、堅持旗幟鮮明講政治,在學思踐悟中強能力、提素質(zhì)。
始終堅持用黨的創(chuàng)新理論鑄牢黨性,用專業(yè)知識提升能力,用黨章黨規(guī)黨紀規(guī)范言行,引導組工干部堅定信念、增強本領。一是理論學習清單化。將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆歷次全會精神作為加強組工干部政治建設的“必修課”,通過制定學習計劃清單,統(tǒng)籌抓好習近平總書記重要講話精神、黨的創(chuàng)新理論、黨章黨規(guī)黨紀和各領域組織工作理論政策等學習,在實現(xiàn)清單化學習的同時,做到常學常新、常悟常進。二是工作機制長效化。堅持周例會制度,圍繞政治理論、黨內(nèi)法規(guī)、政策文件和重點工作等,每周確定2至4名同志輪流領學黨的最新理論成果、開展業(yè)務知識培訓和圍繞中心任務探討交流工作等,切實提高組工干部業(yè)務能力和理論水平。三是座談交流常態(tài)化。建立研討交流制度,針對組織工作重點任務和難點問題,部領導和股室負責人分別確定主題,定期組織召開座談會,學習有關文件精神和政策法規(guī),并共同研究討論,共同謀劃部署,集思廣益、群策群力,破解各領域工作難題,有效推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展。二、堅持踔厲奮發(fā)抓落實,在實干篤行中爭先鋒、作表率。
始終堅持實踐實干實效導向,強化奉獻服務意識,引導組工干部立足本職勇于擔當、善于作為。一是注重實踐歷練提能力。認真落實組工干部聯(lián)系包抓“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關、醫(yī)院、學校、黨建示范點和軟弱渙散基層黨組織”的“五聯(lián)”責任制,靠實每名組工干部對基層工作的指導責任,用好調(diào)查研究這個“法寶”,發(fā)揮督查檢查作用,推動基層重點任務高效落實。同時,引導干部在鄉(xiāng)村振興、疫情防控、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等急難險重任務中增才干、練本領。二是注重服務基層踐初心。持續(xù)深化黨史學習教育成果,結合“黨群活動日”制度落實,深入推進“我為群眾辦實事”“黨旗在基層一線高高飄揚”“民事大家談”等主題實踐活動,并聚焦群眾急難愁盼問題,主動認領1至3件任務,爭先開展幫扶聯(lián)系工作,辦理基層訴求,解決群眾難題。三是注重輪崗交流強本領。堅持多崗位鍛煉培養(yǎng)干部,結合干部職工能力素質(zhì)、履職特點,定期開展干部交流和輪崗工作,力爭把組工干部培養(yǎng)成“精通型”綜合優(yōu)秀人才。注重選派年輕干部特別是基層工作經(jīng)驗欠缺的干部到聯(lián)系幫扶村駐點幫扶,使其成為獨當一面的行家里手。三、堅持馳而不息轉(zhuǎn)作風,在躬身服務中踐宗旨、顯忠誠。
堅持作風建設永遠在路上,強化紀律意識,引導組工干部嚴守規(guī)矩、不逾底線。一是深入開展“轉(zhuǎn)作風、抓落實、提效能、促發(fā)展”專項行動,切實加強組織部門政治、思想、組織、作風、紀律建設,不斷推動工作效能、服務質(zhì)量和執(zhí)行能力全面提升。二是發(fā)揚求真務實工作作風。嚴格實行工作任務“周計劃、周交辦、周點評”制度,對重點工作逐項登記、建立臺賬、定期提醒;分管領導通過交任務、壓擔子、教方法、抓落實的方式,督促任務高質(zhì)量按期落實落地、見到實效。三是落實全面從嚴治黨責任,將全面從嚴治黨貫穿組織工作各領域各環(huán)節(jié),通過定期組織開展廉政教育,引導組工干部切實做到不為權所誘,不為名所累,不為利所動,老老實實做人,干干凈凈做事,樹立組織部門風清氣正、公道正派的良好形象。四、堅持勠力同心干事業(yè),在團結奮進中聚合力、開新局。
堅持樹牢大局意識和“一盤棋”思想,引導組工干部團結協(xié)作、和諧共事。一是注重關懷激勵,部務委員與股室負責人,股室負責人與職工定期開展談心交流活動,了解掌握思想動態(tài)、履職工作及生活困難等情況,幫助排解疑難、理清思路,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是開展業(yè)績評比,依托“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動,由各股室負責同志對各自工作開展情況進行定期匯報,并針對存在的問題相互提出意見建議,推動組織工作整體提升。三是注重培育團隊精神,以部機關黨支部為核心,充分調(diào)動工會功能發(fā)揮,組織開展“紅色電影”“春游踏青”“三八座談”等形式多樣的集體活動,牢固樹立團結協(xié)作意識,引導組工干部放松身心、健康工作、凝聚合力。第五篇:堅持四個基本原則,加強干部隊伍建設 (投稿)
堅持“四個基本原則” 加強干部隊伍建設
加強黨的執(zhí)政能力建設,關鍵是建設一支高素質(zhì)的干部隊伍。黨的執(zhí)政能力最終要由各級領導班子和領導干部體現(xiàn)出來,其政治業(yè)務素質(zhì)的高低、黨性修養(yǎng)的強弱,直接影響到黨和國家各項政策的貫徹落實,影響到我國改革開放和現(xiàn)代化建設的進程,影響到黨和政府在人民群眾中的地位和形象。要實現(xiàn)“選好人、用好人、管好人”筆者認為必須堅持四個基本原則。
1、正面教育為主的原則。
1.1從提高領導干部政治覺悟和政治素質(zhì)入手,堅定干部共產(chǎn)主義理想和社會主義信念。
作為共產(chǎn)黨的領導干部,必須要有堅定的理想信念,始終保持正確的政治立場和方向,這樣才能正確理解并積極執(zhí)行中央決策精神,從而確保中央的政令暢通。對于干部的正面教育必須從提高領導干部政治覺悟和政治素質(zhì)入手,抓好思想政治教育和黨性教育,通過深入開展黨的路線方針政策、《黨章》和社會主義榮辱觀學習,引導干部特別是領導干部堅定共產(chǎn)主義理想和建設中國特色社會主義信念,堅決維護并全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央的決策精神,始終保持高度的政治敏銳性,這樣才能對影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的苗頭性、傾向性問題見之于未萌,防之于未發(fā),在大是大非和重大考驗面前,旗幟鮮明、立場堅定。
1.2從提高干部的道德修養(yǎng)入手,引導干部樹立正確的權力觀,筑牢拒腐防變的思想防線。
我們黨選拔任用黨政領導干部歷來遵循的一條重要原則就是德才兼?zhèn)?,十七屆四中全會進一步提出“堅持德才兼?zhèn)?,以德為先用人標準”,把干部“德”放在首要位置,具備較高道德素質(zhì)是一名合格干部的基本要求。對干部進行正面教育,要從提高干部的道德素質(zhì)入手,在對干部的考察內(nèi)容上要改變過多關注領導政績,而忽視領導道德素質(zhì)的考察,將道德素質(zhì)納入考察的重中之重。同時針對干部的日常管理,要將道德素質(zhì)提高放在組織部門干部工作的首位,通過學習、引導、宣傳、談話等形式提升領導干部思想境界,引導干部樹立正確的權力觀地位觀,真正懂得手中的權力是人民賦予的,必須用來為人
民服務。通過提高道德修養(yǎng),把干部的思想政治基礎打牢、思想政治防線筑嚴,干部才能自重、自省、自警、自勵,增強拒腐防變的自覺性。
2、事先預防為主的原則
科學有效的事前預防具有三個基本功能:引導、防范、糾正。
2.1合理引導是事先預防的基礎。引導就是曉人以理,示人以范,教人以行,把領導干部的思想和行動統(tǒng)一到黨和人民的要求上來,增強權為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺性,從而規(guī)范自己的思想言行,使領導干部在思想上和行動上不愿犯錯誤。組織部門要樹立正確的用人導向,善于在監(jiān)督中及時發(fā)現(xiàn)那些求真務實、埋頭苦干、實績突出又不事張揚的優(yōu)秀干部,樹立典型,并給予褒獎和重用;對于反面典型要善于總結,舉一反三,加強領導干部針對性的反面典型警示教育。通過反面典型讓領導干部有“勿伸手,伸手必被捉”的意識,引導其在權力面前,不敢犯錯誤。
2.2全程防范是事先預防的關鍵。在干部管理中通過健全制度、完善方法,切實把干部監(jiān)督寓于干部選拔任用和日常管理工作的全過程,實現(xiàn)監(jiān)督檢查經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,從而約束干部的思想行為,防止權力濫用和違法違紀行為的發(fā)生。通過制訂這些規(guī)章制度,將干部行為限定在條條框框中,通過嚴格執(zhí)行干部監(jiān)督規(guī)章制度,加強對領導干部的日常管理和監(jiān)督,做到領導干部活動到哪兒,干部監(jiān)督工作進行到哪兒,使領導干部即使想犯錯誤因為有制度約束也不能犯錯誤。
2.3及時糾正是事先預防的重要“關口”。組織部門要在干部監(jiān)督工作中,主動參與、全程參與,從干部納入組織視野開始,就要全程監(jiān)督,把干部監(jiān)督的視野和觸角既要擴展至選拔任用過程的干部提名、考察醞釀、討論決定環(huán)節(jié)的每一個細枝末節(jié),又要擴展至領導干部日常監(jiān)督的方方面面,既要關注領導干部八小時以內(nèi)又要關注八小時以外,既要監(jiān)督領導干部的工作圈又要考察生活圈,通過主動監(jiān)督全程參與及時掌握干部選拔任用及日常管理中的新情況、新苗頭,對領導干部暴露的問題更要快速作出回應,做到早知道,快反應,早糾正,防微杜漸。
3、堅持嚴格要求,從嚴管理的原則
3.1領導干部在選人用人上要嚴格把關。
組織部門對于干部推薦和提名必須要慎之又慎,嚴格再嚴格,推薦必須在《領導干部選拔作用條例》規(guī)定的范圍內(nèi)進行,沒有經(jīng)過推薦的不得作為提名人選。對于考察環(huán)節(jié)也要加強監(jiān)督,既要監(jiān)督考察人員是否堅持原則、公道正派,又要監(jiān)督考察對象所在單位的黨委(黨組)乃至談話對象是否如實向考察人員反映情況。在決定環(huán)節(jié),要加強對常委會或全委會研究干部進行監(jiān)督,主要監(jiān)督是否真正堅持了民主集中制,是否執(zhí)行了“干部工作十不準”。
3.2對領導干部行使權力要嚴格監(jiān)督
對領導干部權力運行的嚴格監(jiān)督,要落實到制度上,堅持個人重大事項報告制度、誡免談話制度、述職述廉制度、民主生活會制度、經(jīng)濟審計制度等,把從嚴監(jiān)督貫穿于干部權力運作的全過程。對于干部嚴格管理,還要拓寬監(jiān)督領域,加強對容易出問題的薄弱環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。如領導干部工作圈因位于“人前”,往往監(jiān)督相對有力,而生活圈、社交圈因位于“人后”,監(jiān)督相對缺失。對領導干部嚴格監(jiān)督,必須把“人前”與“人后”,“八小時內(nèi)”與“八小時外”結合起來,全方位覆蓋其任職行為、生活行為、社交行為。
3.3對領導干部中發(fā)現(xiàn)的違法違紀行為要嚴肅查處。
在現(xiàn)實中,有的主要領導在干部選拔任用過程中任人唯親、買官賣官,造成較大的社會負面影響時,得不到應有的調(diào)查和懲處,而是異地交流,一調(diào)了之;有的領導干部雖然受到了紀律甚至法律的懲處,但卻沒有按法紀的尺度懲處到位;有的雖然已經(jīng)撤了職務,但仍然照常像領導班子成員一樣參加黨委、政府會議。這些現(xiàn)象的存在,使一些違紀違規(guī)干部形成一種錯覺,以為干部選拔任用工作中的規(guī)章制度可緊可松,可有可無,進一步地刺激了另外一些領導干部紛紛效仿,從而形成“前腐后繼”。嚴厲懲治既是治標的重要內(nèi)容,也有治本的作用,懲處違法違紀行為,起到“敲山震虎”的警示作用,只有抓好從嚴懲治,才能使教育更有說明力、制度更有威懾力,才能有效遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延,為預防和治本創(chuàng)造條件,任何拋開懲治搞預防的思想是不切實際和十分有害的。
4、制度化、“法治化”的原則
4.1制定完善的干部監(jiān)督制度,保證干部管理工作有法可依,有制可循,這些制度法規(guī)應體現(xiàn)剛性、高效、可操作性強。目前我國已經(jīng)制訂并完善了包括《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨政領導干部選拔任用工
作條例》等在內(nèi)的干部監(jiān)督制度,但有的制度過于原則和籠統(tǒng),使監(jiān)督機關操作起來不好把握;有的制度只對干部提出正面要求,而缺乏具體的實施細則和制約措施,執(zhí)行得好壞,難以衡量。制度的不健全不完善直接導致具體干部監(jiān)督實踐中,監(jiān)督不徹底不到位,存在“監(jiān)督空白”、“監(jiān)督死角”,影響監(jiān)督效果。因此要堅持把制度建設放在重要位置,針對干部工作和領導干部中存在的突出問題,針對權力運行中的關鍵部位和容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),深化干部人事制度改革,研究制定切實有效的制度。
4.2樹立法律至上、制度至上的意識,“唯法”而“不唯上”、“不唯人”、“不唯親”。在干部選拔任用過程中,違反《干部選拔任用條例》,按上級領導授意指示辦事,是“唯上” ;違反民主集中制原則,搞一人獨斷,一言堂是“唯人”;拉小圈子,搞團伙,以個人好惡或個人恩怨取人是“唯親”。在干部監(jiān)督中,只有從思想上樹立法律至上、制度至上的觀念,才能讓干部監(jiān)督制度真正落到實處。
4.3嚴格依法辦事。一要加強監(jiān)督檢查力度。制度的執(zhí)行與落實,要有人抓、有人管、有人負責。組織部門要負起責任,保證制度的貫徹落實。對于領導干部是否嚴格執(zhí)行制度條例要定期監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,防止干部違法違規(guī)行為發(fā)生及進一步惡化,同時為保證監(jiān)督考察工作的嚴肅性,要在組織部門建立健全考察任用工作責任制,切實做到誰考察誰負責,誰任用誰負責。二要有嚴厲的違法違紀懲罰措施,加大對主要領導干部遵紀守法的檢查力度,輔之以嚴厲的違紀違法行為懲罰,做到令行禁止、違者必究,從而努力使法規(guī)制度成為干部必須遵守的行為準則。