第一篇：竹笮鄉(xiāng)開展機關(guān)效能年活動實施意見

竹笮鄉(xiāng)開展機關(guān)效能活動年實施意見

為貫徹縣委、縣政府《關(guān)于在全縣開展機關(guān)效能年活動實施方案》文件精神，進一步提高機關(guān)效能，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展機關(guān)效能年活動提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七大、十七

屆三中全會精神，緊緊圍繞縣委“一條主線，推進三化”工作部署，以深入學習科學發(fā)展觀為主題，以創(chuàng)建全市最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標，以改革創(chuàng)新為動力，起、進一步規(guī)范機關(guān)行為，完善運行程序，強化監(jiān)督檢查，切實解決機關(guān)效能方面和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。通過開展機關(guān)年活動，進一步提高竹笮鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級干部的工作能力和辦事效率，樹立依法行政、勤政廉政、快捷高效的機關(guān)形象，實現(xiàn)鄉(xiāng)、村干部作風明顯改進、服務(wù)水平明顯提升、工作效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、實施步驟及組織領(lǐng)導(dǎo)

1、學習動員階段（3月份）。

主要任務(wù)是成立機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂實施方案，認真學習貫徹縣委、縣政府開展機關(guān)效能年活動動員大會精神，進行廣泛的思想發(fā)動，使鄉(xiāng)村干部充分認識加強機關(guān)效能建設(shè)的重大意義，明確轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)的目標要求、重點任務(wù)、方法步驟和工作要求，把思想和行動統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的重大決策部署上來。為切實加強對機關(guān)效能年活動的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定成立“竹笮鄉(xiāng)開展機關(guān)效能年活動領(lǐng)導(dǎo)小組”，由鄉(xiāng)黨委書記郭興幫同志任組長，鄉(xiāng)紀委書記黃志明同志、鄉(xiāng)黨委組織委員阮新山同志任副組長，楊桂軍、羅竹安、溫生輝、鐘建國、郭平生、俞朝英、盧定傳等同志為成員，負責對全鄉(xiāng)機關(guān)效能年活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)小組二設(shè)辦公室，由楊桂軍同志任辦公室主任，負責日常事務(wù)的處理。并定于3月2日召開全鄉(xiāng)開展機關(guān)效能年活動動員大會。

2、組織實施階段（4月份至10月份）。

主要任務(wù)是按照加強機關(guān)效能建設(shè)的總體要求，在抓好學習教育的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實際認真查擺問題，廣泛征求意見，制訂整改措施，完善各種制度。

一要深入查找存在問題。各機關(guān)干部結(jié)合自身工作，圍繞影響竹笮鄉(xiāng)改革發(fā)展的突出問題以及思想認識、工作作風、工作效率、服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律、遵守工作制度和工作紀律等方面進行查擺。尤其要注重解決與科學發(fā)展觀不相適應(yīng)、人民群眾關(guān)注、基層反映強烈的涉及機關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面的問題。重點查找以下十個方面的問題：（1）宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴重，脫離群眾，漠視群眾，門難進、臉難看、事難辦的問題；（2）責任心和執(zhí)行力不強，不思進取，得過且過，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高的問題；（3）缺乏干事激情，精神狀態(tài)不佳，改革創(chuàng)新意識不強，因循守舊，不學習，不鉆研，學風不濃，玩風太盛的問題；（4）部門利益至上，本位主義嚴重，陽奉陰違，我行我素，濫用職權(quán)，吃拿卡要，不講誠信的問題；（5）脫離實際，急功近利，不察實情、不講實話、不辦實事、不求實效，弄虛作假，形式主義嚴重的問題；（6）為政不廉，以權(quán)謀私，鋪張浪費，講排場、比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴重的問題。（7）影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，尤其是基層群眾反映強烈的突出問題；（8）履行職能缺位、錯位、越位的問題；（9）辦事環(huán)節(jié)過繁、效率偏低的問題；（10）不作為、亂作為，以權(quán)謀私的問題。

二要制訂完善各項制度。在查找問題基礎(chǔ)上，建立健全可操作的規(guī)章制度，進一步量化工作標準，規(guī)范工作程序。堵塞機關(guān)管理漏洞，完善機關(guān)工作運行機制，實面以制度規(guī)范行為，形成制度管人、依規(guī)辦事、依法行政、提高效能的長效機制。

3、考核總結(jié)階段。（12月份）。

根據(jù)縣委、縣政府制訂的機關(guān)效能年活動方案，我們要認真做好自查、總結(jié)工作，迎接好縣委、縣政府對本鄉(xiāng)效能建設(shè)工作的全面考核。

三、工作重點

1、創(chuàng)新激勵機制，確保機關(guān)團隊充滿激情。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)和干部每半年向鄉(xiāng)村兩級干部匯報各人的工作情況，由鄉(xiāng)村及各相關(guān)單位代表對其工作進行滿意度測評，不分職務(wù)和身份進行排名，并報送組織部門，有的后備干部的滿意度超過副科領(lǐng)導(dǎo)，從某種程度上消除領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)越感，減少了后備干部的失落感，從另外的途徑引導(dǎo)干部樹立正確的人生觀和世界觀，讓其在群眾的口碑和黨委政府對其工作肯定上，尋找興奮點，后備干部隊伍始終保持著較旺盛的激情。

二是通過測評，對機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部進行分類管理，通過對領(lǐng)導(dǎo)和干部的滿意度測評，分a、b、c三類管理，今年開始啟用指紋打卡簽到制，a類干部每天簽到一次，b類簽到二次，c類簽到三次，對領(lǐng)導(dǎo)和干部的能力和成績實施“陽光工程”通過分類管理較好地解決干部中出工不出力，其至不出工更不出力的現(xiàn)狀。

三是增強干部的集體榮譽感。激勵領(lǐng)導(dǎo)和干部爭先創(chuàng)優(yōu)，用榮譽來激發(fā)機關(guān)團隊的工作激情。并承諾獲得榮譽的獎金金額由分管領(lǐng)導(dǎo)支配，政府并同等金額配套。這樣利用多種興奮點，不斷地來點燃激情，讓干部處于工作的快樂和快樂工作的狀態(tài)。

2、創(chuàng)新服務(wù)平臺，樹立鄉(xiāng)村干部良好形象

良好的形象是效率的前提。我們將轉(zhuǎn)變干部的作風，讓干部由管理者盡快地向服務(wù)者角色轉(zhuǎn)變，通過新農(nóng)村建設(shè)，計劃生育工作及新產(chǎn)業(yè)培育等有形載體，打造竹笮鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部新形象。對駐村領(lǐng)導(dǎo)及干部我們要求做到“三熟悉”，即在工作二個月內(nèi)，熟悉每個村小組長，熟悉該行政村的每個村落。大多數(shù)群眾要熟悉。對駐村干部，在工作中要求干部做到“三真”，即對農(nóng)民要有真感情、服務(wù)農(nóng)民要有真本領(lǐng)，在村組干部及群眾中要有真威信。并且在上班時間做到“三不”，即上班不打麻將、用餐不飲白酒，接待群眾不說粗話臟話。

3、打造信用政府，確保政令暢通

政令暢通是工作效率的保證，黨委、政府承諾，做不到的事不說，說出來的話必須兌現(xiàn)。到今年本月底，政府全面兌現(xiàn)了鄉(xiāng)村干部欠發(fā)的工資以及各種押金，基本還清了政府原欠各村委的欠款，做到：黨委對干部及各村講成信，村干部對群眾講誠信，消除信用危機，并且對新進村二委班子的村干部實施“三不“硬性條件，即不種責任田的不提名，不長住該村的不提名，不公道正派的不提名。

第二篇：機關(guān)效能建設(shè)年實施意見3

為全面貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于開展“機關(guān)作風效能建設(shè)年”活動的安排部署，深入推進機關(guān)作風效能建設(shè)，切實改進工作作風，規(guī)范公務(wù)行為，提升服務(wù)水平，提高機關(guān)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造“為民、務(wù)實、清廉、高效”干部隊伍，奮力推進“兩個率先”目標的實現(xiàn)，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想、總體目標和基本原則

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入整治作風效能突出問題為抓手，以制度建設(shè)、績效考核、效能監(jiān)察為保障，鞏固提高學習實踐科學發(fā)展觀、“兩講一樹”、爭先創(chuàng)優(yōu)等活動和近年加強作風效能建設(shè)的成果，弘揚廉潔高效、求真務(wù)實的優(yōu)良作風，確?？h委、政府重大決策部署的全面落實，為實現(xiàn)“兩個率先”提供強有力的作風保證。

（二）總體目標：堅持“創(chuàng)優(yōu)作風、提升能力、提高效率、作出表率”十六字方針，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是行政執(zhí)法部門、窗口行業(yè)部門、各級黨政機關(guān)、綜合審批部門宗旨觀念淡薄的問題；著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念與當前跨越式發(fā)展不相適應(yīng)的問題；著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、慢作為、亂作為，吃拿卡要、刁難群眾的問題；著力解決干部隊伍作風不嚴、對自身要求不高的問題；努力創(chuàng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的司法環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（三）基本原則：堅持圍繞中心、服務(wù)大

局，以科學發(fā)展、社會和諧來檢驗成效；堅持重點突破、整體推進，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，促進機關(guān)行政效能提高；堅持著眼長遠、著手當前，把解決當前突出問題與構(gòu)建長效機制結(jié)合起來，標本兼治；堅持與時俱進、繼承創(chuàng)新，學習借鑒先進經(jīng)驗，總結(jié)提升基層創(chuàng)造能力，推動機關(guān)作風效能建設(shè)再上新臺階。

二、主要措施

（一）改進工作作風。牢固樹立“作風出生產(chǎn)力、效能出競爭力”和“群眾第一”的觀念，堅持思想先行，深入開展宗旨觀、價值觀、法制觀教育，真抓實干，創(chuàng)新突破，常抓不懈，深入整治群眾反映強烈的工作效率不高、工作作風拖沓、服務(wù)意識不強、責任落實不夠的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、貪、拖”等不良作風。嚴禁遲到早退、脫崗串崗、擅離職守、造謠傳謠；嚴禁缺會代會、中途離會、會場抽煙、接打電話；嚴禁工作飲酒、調(diào)研飲酒、下鄉(xiāng)飲酒、值班飲酒；嚴禁公網(wǎng)私聊、公網(wǎng)影視（游戲）、公網(wǎng)炒股、公話私打；嚴禁公車私駕、公車私用、違章駕駛、亂停亂放；嚴禁公款私用、公費娛樂、公費煙酒、鋪張浪費；嚴禁與民爭利、刁難群眾、管理錯位、服務(wù)缺位；嚴禁有令不行、有禁不止、有始無終、落實無力；嚴禁無故關(guān)閉通訊工具或不接與工作有關(guān)的電話；嚴禁講不利于民族團結(jié)的話、做不利于民族團結(jié)的事。

（二）提高工作效能。堅決整治政令不暢、上有政策、下有對策現(xiàn)象，要樹立“常抓、常改、常完善、常提高”的長效

管理理念，提高各級黨委（總支、支部）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上傳下達的能力，加大調(diào)研、督查頻次密度，保證縣委、政府決策落到實處；堅決整治推諉扯皮、拖延不辦現(xiàn)象，要強化責任意識，建立健全崗位責任體系，細化流程控制，強化工作監(jiān)督，形成各盡所能、各司其職、高效迅捷的工作局面；堅決整治文山會海、假大空現(xiàn)象，要嚴控會議數(shù)量、規(guī)模、會期，提倡開短會、講短話，精簡文件，控制文件數(shù)量、篇幅，一般文件不搞層層照轉(zhuǎn)；堅決整治辦事繁雜、流程冗長現(xiàn)象，要建立健全行政業(yè)務(wù)集中辦理、一站式辦公、一條龍服務(wù)、并聯(lián)式審批、陽光下操作、規(guī)范化管理體制機制，打造便捷、迅速、暢通、友好的對內(nèi)對外工作服務(wù)環(huán)境；堅決整治大包大攬、拉幫結(jié)派現(xiàn)象，要堅持分工分責不分家，細化領(lǐng)導(dǎo)班子分工，減少政府微觀干預(yù)，該取消的取消，該下放的下放，加強政府宏觀調(diào)控，把工作著力點放到制定規(guī)劃、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等重大宏觀問題上。

（三）堅持依法行政。堅決糾正違法越權(quán)行為，進一步完善科學民主決策機制，健全民主集中制和專家咨詢、集體決策制度，完善社會公示與社會聽證、決策評估、合法性審查制度。堅決糾正行政不作為行為，改革互相推諉、職責不明的管理體制，強化行政責任制，完善行政審計、行政監(jiān)察制度，強化行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。堅決糾正行政慢作為行為，加強干部業(yè)務(wù)培訓，提高業(yè)務(wù)水平，以“熱情

周到、盡職服務(wù)”為方針，限時辦結(jié)領(lǐng)導(dǎo)交辦工作和群眾提交事宜。堅決糾正行政亂作為行為，建立健全行政執(zhí)法部門、窗口行業(yè)部門和各級黨政機關(guān)綜合審批部門行政自由裁量實施細則，量化行政自由裁量幅度，加強內(nèi)部監(jiān)督，建立制約機制，規(guī)范行政收費和行政處罰行為，嚴厲制止“亂收費、亂罰款、亂攤派”行為，杜絕發(fā)生“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。堅決糾正行政不透明現(xiàn)象，建立黨務(wù)、政務(wù)公開平臺，通過情況通報、信息網(wǎng)絡(luò)、公示公告欄、新聞媒體、行政服務(wù)大廳等多種載體，大力推進黨務(wù)、政務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督，努力打造公開、公平、公正、便民、高效、誠信的政務(wù)環(huán)境。

（四）抓好六個規(guī)范。規(guī)范工作制度，建立完善機關(guān)效能建設(shè)“日考勤、季評議、述職、定期考核”相關(guān)制度，細化考評措施，形成科學完善、規(guī)范有序、操作性強的作風和效能建設(shè)制度體系；規(guī)范工作流程，建立工作量化標準，嚴格過程控制；規(guī)范工作行為，強化工作責任，認真履行職責，做到有權(quán)必有責；規(guī)范辦公秩序，建立體現(xiàn)一致化、規(guī)范化、正規(guī)化的辦公秩序；規(guī)范協(xié)調(diào)機制，加強各部門之間、層級之間、人員之間權(quán)利、職責的協(xié)調(diào)，合理劃分事權(quán)，工作分工明確；規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督程序，強化對工作作風、辦事效率、服務(wù)意識、工作質(zhì)量的監(jiān)督，完善監(jiān)督機制。

（五）完善工作機制。按照規(guī)范行為、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、公正透明、廉潔高效的原則，實行黨

委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實施、部門各負其責、監(jiān)察監(jiān)督檢查、群眾積極參與的作風效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。建立首問首辦責任制，熱情接待，認真登記，及時辦理屬于職責范圍內(nèi)的承辦事項，迅速轉(zhuǎn)交不屬于職責范圍內(nèi)的事項。建立限時辦結(jié)制，向群眾、企業(yè)和其它社會組織提供審批、審核事項，必須在承諾時限內(nèi)辦結(jié)或予以答復(fù)。建立服務(wù)承諾制，根據(jù)職能和工作要求，承諾和公示服務(wù)的內(nèi)容、程序、時限、標準、質(zhì)量以及紀律等事項。建立干部問責制，嚴肅干部作風效能責任追究，強化領(lǐng)導(dǎo)干部失職監(jiān)督。建立勤政廉政公示制，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》。建立重大項目建設(shè)督查制，明確重大工程時間進度，定期匯報、調(diào)度、提醒。建立監(jiān)督制約機制，建立和完善《溫宿縣作風效能建設(shè)監(jiān)察實施辦法》；聘請“兩代表一委員”、離退休干部、企業(yè)代表等作為作風效能建設(shè)督查員（行風評議員），聯(lián)合解決影響作風效能建設(shè)方面存在的突出問題；建立媒體監(jiān)督機制，暢通投訴渠道，開辦專題欄目，加強跟蹤報道，挖掘和宣傳正面典型，公開曝光反面典型，積極營造人人講作風、處處抓作風、事事高效能的濃厚氛圍。完善投訴舉報制度，公布舉報投訴電話，調(diào)查核實投訴問題，分級負責、歸口辦理，做到“有訴必接、有接必查、有查必果、快速反應(yīng)”。建立績效考評機制，黨政機關(guān)要將作風效能建設(shè)納入目標管理范疇，定期考核評議工作人員履行職責、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、廉潔從政情況，考核結(jié)果與任用、培訓、晉級、增資、獎懲等緊密掛鉤，嚴肅處理紀律松弛、工作渙散、屢教不改的機關(guān)工作人員?？h紀檢、監(jiān)察、目標考核部門要研究制定科學、量化、操作性強的作風效能建設(shè)考核辦法，實行專項考核，作風效能建設(shè)考核不合格的單位，實行“一票否決”。

三、方法步驟 作風效能建設(shè)年活動從3月20日起全面展開，要堅持“組織動員、對照檢查、整改提高”同步進行，做到邊動員學習、邊查擺整改、邊提高見效。

（一）組織動員（3月20日—3月25日）

1.制定方案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、縣直各單位、各部門按照自治區(qū)、地區(qū)和縣委、政府的工作部署和要求，圍繞作風效能建設(shè)十個方面的主要內(nèi)容、四個方面的問題、十條禁令，制定作風效能建設(shè)年活動實施方案和學習計劃，明確工作內(nèi)容、方法和要求，分解工作內(nèi)容，明確責任單位，落實責任部門、責任人。

2.宣傳動員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、縣直各單位、各部門通過召開黨委會、黨組會、黨員干部大會等形式，認真學xxx自治區(qū)、地區(qū)和縣委、政府關(guān)于加強作風效能建設(shè)的工作部署和要求，積極做好動員發(fā)動，統(tǒng)一思想認識，增強工作的積極性和自覺性。

3.營造氛圍?？h委宣傳部牽頭，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、各部門、各單位運用電視、廣播以及學習園地、工作簡報、辦公系統(tǒng)等平臺，大力宣傳開展作風效能建設(shè)

年活動的目的、意義和工作內(nèi)容，營造良好的輿論氛圍。

（二）對照檢查、整改提高（3月26日—4月20日）

1.進行對照檢查。每個單位干部職工要對照作風效能建設(shè)十個方面的主要內(nèi)容、四個方面的主要問題、十條禁令進行“五查五看”，即：（1）查思想，看理想信念是否牢固，為民服務(wù)意識、大局意識是否確立，精神狀態(tài)是否良好；（2）查行為，看言行是否符合黨員干部要求，是否存在損害機關(guān)和干部形象問題，是否在開展工作、促進跨越式發(fā)展上用真功、使實勁，是否真心真意地為群眾辦實事，積極主動為群眾解難事，盡心盡力解決群眾反映的問題；（3）查效率，看是否存在不作為、慢作為、亂作為、敷衍塞責、辦事拖拉、推諉扯皮、“中梗阻”、“下擱淺”等問題；（4）查制度，看制度是否健全完善，執(zhí)行是否到位，是否能夠堅持用制度來規(guī)范工作行為；（5）查落實，看是否存在違法違規(guī)行為、有令不行、有禁不止、吃拿卡要等問題，是否存在“公款吃喝、公車私用、公費旅游”和“行為不廉潔、作風不檢點”問題。對照“五查五看”，回顧總結(jié)近年來作風和效能建設(shè)工作情況，查找單位、個人作風和效能建設(shè)方面存在的突出問題，認真撰寫對照檢查報告。

2.召開專題會議。通過召開黨委（黨組）會議、黨支部、黨小組或（科）室專題會議，開展“五查五看”活動情況交流，個人報告對照檢查情況，聽取有關(guān)人員對個人報告的意見和建議。

3.狠抓整改落實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、縣直各單位、各部門，特別是行政執(zhí)法部門、窗口行業(yè)部門、各級黨政機關(guān)綜合審批部門要針對行政不作為，履行職能“越位”、“缺位”、“錯位”，辦事推諉、拖沓，“懶、散、庸、拖、貪”，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風進行整改，切實做到權(quán)利下放，程序簡化，環(huán)節(jié)減少，工作效率提高。

4.積極總結(jié)推廣。活動結(jié)束后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、縣直各單位、各部門對作風效能建設(shè)年活動情況要及時進行總結(jié)，針對存在的問題，建立健全長效機制，對好做法、好經(jīng)驗要進行總結(jié)推廣，對涌現(xiàn)出的典型要廣泛宣傳表彰。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、縣直各單位黨組織是開展作風效能建設(shè)的組織者、推進者和責任者，黨組織書記是第一責任人。各部門要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好動員部署，明確工作目標，制定實施方案，完善配套措施，落實工作任務(wù)?？h委、政府成立以分管縣領(lǐng)導(dǎo)及縣委辦、政府辦、縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部、政府法制辦、監(jiān)察局、人事勞動和社會保障局、財政局、審計局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的作風效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣監(jiān)察局，負責作風效能建設(shè)日常工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、縣直各單位、各部門也要成立相應(yīng)機構(gòu)，選準切入點和突破口，切實解決本地、本部門在作風效能方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映強烈的突

出問題，確保作風效能建設(shè)取得實效。

（二）加強輿論引導(dǎo)?？h委宣傳部要牽頭抓好輿論宣傳引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等媒體作用，通過開辦專欄、專訪、專題等多種形式，廣泛深入宣傳作風效能建設(shè)的重要意義、政策措施、典型經(jīng)驗，及時報道企業(yè)和群眾關(guān)注的熱點難點問題，曝光典型案例和存在的突出問題，建立作風效能建設(shè)新聞通報制度，定期不定期通報全縣各單位作風效能建設(shè)情況，通過強有力的輿論引導(dǎo)和對廣大干部群眾的思想教育，增強廣大黨員干部和人民群眾關(guān)心、支持、參與作風效能建設(shè)的主動性和積極性，在全縣營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。

(三)強化督促檢查。要進一步加大督促檢查力度，堅決落實“三個一律”，即：有群眾投訴的，一律追查到底；違反規(guī)定的，一律嚴肅處理；對本單位監(jiān)督不力的，一律追究領(lǐng)導(dǎo)責任。使督查工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化?？h委、政府兩辦要積極會同縣紀檢、監(jiān)察和目標考核辦，圍繞作風效能建設(shè)的主要內(nèi)容和重大決策部署的落實，以及群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題，不定期地組織開展明查暗訪，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真抓好整改，做到問題原因不查明不放過，有關(guān)責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、縣直各單位、各部門也要主動加強本單位、本部門作風效能建設(shè)的督促檢查，確保取得實效。

（四）發(fā)揮表率作用。全縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)

干部要在其位、謀其政、盡其責，帶頭解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，帶頭改進不足、創(chuàng)優(yōu)作風，帶頭提升能力、提高效率，帶頭改善環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)，堅持重抓本級、帶動下級、作好表率?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分管工作和聯(lián)系點，每周至少深入到所聯(lián)系的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、企業(yè)、項目建設(shè)現(xiàn)場和分管部門調(diào)研、督促、指導(dǎo)工作3次以上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要經(jīng)常深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)生產(chǎn)、項目建設(shè)一線開展指導(dǎo)服務(wù)工作，切實做到工作在一線指導(dǎo)推動、問題在一線協(xié)調(diào)解決、矛盾在一線妥善化解，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。

（五）統(tǒng)籌兼顧推進。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、縣直各單位要緊緊圍繞縣委、政府中心工作，以推進“兩個率先”為目標，把作風效能建設(shè)與推進“兩城三園、四大基地、十大產(chǎn)業(yè)”建設(shè)相結(jié)合，與維護社會穩(wěn)定工作相結(jié)合，與改善民生相結(jié)合，與履行好本部門、本單位工作職能相結(jié)合，與當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和各項工作相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，相互促進，以效能提高促進發(fā)展，以發(fā)展成果體現(xiàn)效能。

第三篇：關(guān)于開展“機關(guān)效能建設(shè)月”活動的實施意見

濟高發(fā)改[2010]22號

關(guān)于開展“機關(guān)效能建設(shè)月”活動的實施意見

根據(jù)全市統(tǒng)一部署，為進一步推動高新區(qū)“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動深入開展，努力建設(shè)“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效、群眾滿意”的行政機關(guān)，管委會決定自5月13日至6月13日，在管委會機關(guān)和街道辦事處開展“機關(guān)效能建設(shè)月”活動，先將《管委會關(guān)于開展“機關(guān)效能建設(shè)月”活動的實施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按如下要求開展學習和組織活動：

1、認真組織學習。各處室要從思想上高度重視這次活動，將這次活動作為改變服務(wù)理念、提高服務(wù)效率、增強責任意識的良好契機，認真學習研究活動實施意見，深入領(lǐng)會活動精神，將工作中存在的不足深挖掘擺清楚，深刻認識自身存在問題與建設(shè)“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效、群眾滿意”型機關(guān)之間的矛盾。

2、制定活動措施。各處室要在充分分析當前部門工作實際的基礎(chǔ)上，針對工作中存在問題、薄弱環(huán)節(jié)以及不正之風，制定出切實有效的活動措施。管委會提出了“強化素質(zhì)教育，加強依法行政，提高工作水平，更新思想觀念，完善懲防體系”五項活動目標要求。部門活動措施也要嚴格按照以上目標要求來制定。

3、深入開展活動。各處室要在活動措施的指導(dǎo)下有條不紊的開展“機關(guān)效能建設(shè)月”活動。活動中要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，準確把握管委會提出的活動重點內(nèi)容，深入推進，落實到人、落實到崗，營造人人講效能、處處抓效能、事事高效率的濃厚氛圍，努力建設(shè)“學習型、服務(wù)型、高效型、創(chuàng)新型、廉潔型”機關(guān)。

4、認真總結(jié)經(jīng)驗。各處室要充分認識開展“機關(guān)效能建設(shè)月”活動的重要性，不能將活動停留在空洞的口號上，而是要將這次活動作為檢驗自身工作的試金石，將其深入開展，促進觀念轉(zhuǎn)變，改進工作不足，改正不正之風。這次活動的意義，不僅是一次整風提升活動，更是一次增強自身凝聚力戰(zhàn)斗力的活動。各處室要在活動結(jié)束后認真反思，總結(jié)活動經(jīng)驗，分析自身不足，提出進一步的整改意見。

請各處室認真組織策劃活動開展，切實落實機關(guān)效能建設(shè)的各項重點內(nèi)容和要求，結(jié)合自身實際開展活動工作，并于6月15日前，提交關(guān)于開展“機關(guān)效能建設(shè)月”活動的總結(jié)報告，統(tǒng)一匯總到發(fā)展規(guī)劃處。

二○一○年五月十七日

第四篇：上高縣民政局機關(guān)效能年活動長效機制實施意見

上高縣民政局機關(guān)效能年活動長效機制實施意見 在全局開展機關(guān)效能年活動是一個長期的任務(wù)，必須不斷學習、不斷探索、不斷創(chuàng)新。為了進一步提高機關(guān)效能，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提升民政發(fā)展水平，結(jié)合我局實際，制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作核心歷年，切實改進工作作風，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，努力創(chuàng)建“人民滿意的民政部門”，充分發(fā)揮民政工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的積極作用，為構(gòu)建和諧平安上高作出新的更大的貢獻。

二、總體要求

加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，注重創(chuàng)新，務(wù)求實效，逐步建立起機關(guān)效能年活動的長效機制，不斷規(guī)范全局干部職工的行為規(guī)范，提高工作效率和工作質(zhì)量。

三、基本原則

1、堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針，以學促建，以評促糾。

2、堅持“誰主管、誰負責”的原則，實行糾風建設(shè)責

任制。

3、堅持民主、公正、透明的工作方法，充分依靠人民

群眾，自覺接受社會監(jiān)督，4、堅持求真務(wù)實的優(yōu)良作風，以群眾滿意為標準，切

實解決損害群眾利益的問題。

5、堅持高效運行的工作制度，進一步建立和完善機關(guān)的工作制度。

四、基本方法

實行統(tǒng)一組織，分級負責，全面考核，突出重點，標本

兼治，糾建并舉的基本方法。

統(tǒng)一組織，分級負責。依據(jù)本辦法和市、縣的總體要求，由縣民政局結(jié)合實際情況，對開展機關(guān)效能年活動工作

進行具體規(guī)劃和組織實施。

全面考核，突出重點。每年對全局及下屬單位機關(guān)效能

年活動進行考核，并將考核結(jié)合納入年終績效管理中。

標本兼治，糾建并舉。既要查找和切實解決損害群眾利

益的問題，又要不斷完善制度和措施，注重體制、機制創(chuàng)新，強化源頭治理。

五、基本步驟

1、準備工作。包括組建考核小組、制定活動方案、宣

傳動員等。

2、自查自糾。對照機關(guān)效能年活動內(nèi)容進行自查自糾，采取多種形式主動征求群眾和有關(guān)方面的意見，梳理問題，分析原因，制定整改方案。

3、抽查。通過實地查看、現(xiàn)場民意測評、召開座談會、走訪服務(wù)對象、明察暗訪等方式，廣泛收集群眾意見和建議。

4、糾建整改。領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)反饋的意見，認真研究分

析，制定整改措施，及時糾正問題，建立和完善機關(guān)規(guī)章制

度，并采取一定形式向群眾反饋，能解決的問題應(yīng)立即解決，暫時不能解決的我要向人民群眾說明清楚，并提出整改的措

施和期限。

5、總結(jié)報告。每年要將活動形成書面總結(jié)，并報告機

關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。

上高縣民政局

2011年7月23日

主題詞：機關(guān)效能年活動長效機制實施意見抄報：縣機關(guān)效能年活動辦公室上高縣民政局人秘股2011年7月23日

第五篇：2009年安和鄉(xiāng)機關(guān)效能年活動開展情況自查報告

2009年安和鄉(xiāng)機關(guān)效能年活動開展情況自查報告

縣效能辦：

2009年以來，我鄉(xiāng)認真按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認真貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞機關(guān)效能建設(shè)，教育機關(guān)干部樹立公仆觀念，增強服務(wù)意識，以轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風為重點，以績效管理為載體，以改善民生和提高為人民服務(wù)質(zhì)量為目標，努力打造“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”自可政府。通過健全制度，完善措施，加強督查考評，有效地推進了我鄉(xiāng)機關(guān)效能年活動的開展。

根據(jù)縣效能辦對效能工作提出的有關(guān)要求，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，立即召開黨政班子會議，傳達貫徹落實文件精神，以“勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”為目標，努力實踐“三個代表”的思想，充分發(fā)揮站所干部積極性和主動性，以改革、創(chuàng)新的精神，加強機關(guān)的制度、作風建設(shè)，嚴格機關(guān)管理，堅持依法行政，強化監(jiān)督’制約，轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效能，推動我鄉(xiāng)各項事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是深入宣傳，強化教育，切實增強做好機關(guān)效能建設(shè)工作的緊迫感和責任感。為了開展好機關(guān)效能建設(shè)工作，必須學好文件，領(lǐng)會精神，統(tǒng)一思想，提高認識。根據(jù)全鄉(xiāng)效能建設(shè)動員大會的要求和部署，通過鄉(xiāng)機關(guān)干部每月逢10日學習，進行認真深刻的領(lǐng)會。其次是在各宣傳窗中張貼標語等各種類型的宣傳形式，進一步營造機關(guān)效能建設(shè)濃厚氛圍，使全鄉(xiāng)干部提高對開展機關(guān)效能建設(shè)重要性和必要性的認識，增強搞好機關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責任感，為開展機關(guān)效能建設(shè)，規(guī)范各項制度，實行依法行政，提高工作效率，接受群眾監(jiān)，督打下基礎(chǔ)。

二是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，努力形成了齊抓共管的良好局面。鄉(xiāng)黨委、政府十分重視機關(guān)效能建設(shè)，把機關(guān)效能建設(shè)工作擺在重要議事日程。為加強對機關(guān)效能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鄉(xiāng)調(diào)整充實了機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長任組長，紀委書記和常務(wù)副鄉(xiāng)長任副組長，紀檢、黨政辦、組織、等部門負責人為成員的機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負責日常效能建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組通過認真研究，及時出臺了《安和鄉(xiāng)開展機關(guān)效能年活動實施方案》，針對效能建設(shè)的新情況、新問題，明確了工作目標。一要牢固樹立發(fā)展重于一切的思想，強化經(jīng)濟抓提速。效能建設(shè)的各項工作，必須服從和服務(wù)于發(fā)展這個

第一要務(wù)，努力營造親商、富商、安商的投資環(huán)境和公正執(zhí)法、依法行政的法制環(huán)境，加快發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟。二要牢固樹立為民高于一切的思想，強化服務(wù)抓提質(zhì)。按照立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，始終堅持群眾利益無小事，把群眾的呼聲作為第一信號，把維護群眾的利益作為第一任經(jīng)，把群眾的滿意度作為第一標準，把著力點放在主動為民服務(wù)，熱心承辦實事，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上。三要牢固樹立創(chuàng)新融于一切的思想，強化管理抓提高。按照效能建設(shè)的要求，整合機關(guān)管理資源，優(yōu)化機關(guān)管理要素，規(guī)范機關(guān)管理行為，改善機關(guān)運作方式，實現(xiàn)管理機制的創(chuàng)新。四要牢固樹立責任大于一切的思想，強化監(jiān)督抓提效。大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的精神，分解目標任務(wù)，加強檢查考核，嚴格責任追究，實行組織協(xié)調(diào)，真正把機關(guān)效能建設(shè)各項工作落到實處、見到實效。

同時，鄉(xiāng)黨委政府充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，從落實科學發(fā)展觀的高度，把機關(guān)效能建設(shè)作為日常工作的大事來抓，從我做起，敢抓、敢管，做出榜樣。對違反機關(guān)紀律制度的現(xiàn)象堅決制止、糾正，確保黨委、政府在群眾心目中有良好形象，虛心接受群眾監(jiān)督，做到組織健全、責任到位、制度完善、措施有力、獎罰分明，形成一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管的工作局面。

三是建章立制，強化督查，確保機關(guān)效能建設(shè)工作落到實處。加強制度建設(shè)是提高機關(guān)效能的“基礎(chǔ)工程”。我鄉(xiāng)根據(jù)上級機關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，修訂、完善了《安和鄉(xiāng)機關(guān)效能建設(shè)工作制度匯編》，還結(jié)合鄉(xiāng)情實際，制定完善了《黨風廉政建設(shè)制度匯編》，努力培養(yǎng)和造就一支紀律嚴明、作風過硬、業(yè)務(wù)精通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。這些制度包括出勤考勤制度、請假制度、績效考評制度、值班制度、學習制度、政務(wù)公開制度等，工作努力做到細化、量化，增強實效性和可操作性。同時，我鄉(xiāng)還按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，明確每位工作人員的具體崗位職責，增強了工作人員的責任感和服務(wù)意識。此外，效能辦經(jīng)常性地開展督查活動，定時不定時對機關(guān)站所和駐鄉(xiāng)單位工作紀律執(zhí)行情況進行檢查，對有違規(guī)行為苗頭的部門限時進行整改，對群眾反映的問題有拒絕、拖延和回避現(xiàn)象的部門和個人，按照首問責任制的有關(guān)規(guī)定給予處理，督促各項工作任務(wù)的落實。四是抓住重點，強化服務(wù)，努力打造“廉潔、勤政、務(wù)實、高效，的政府形象。要求全體機關(guān)干部緊緊圍繞“全心全意為人民服務(wù)，宗旨，進一步樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，緊扣效能建設(shè)工

作實質(zhì)，抓住重點，開展工作，努力改進機關(guān)工作作風和服務(wù)質(zhì)量，提高公眾滿意度。

1、開展黨性教育，強化對機關(guān)干部的監(jiān)督管理。我鄉(xiāng)認真按照上級的有關(guān)規(guī)定，加大對干部的教育管理力度，組織機關(guān)黨員干部學習十七屆三中全會精神，學習《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，學習有關(guān)依法行政、廉潔從政的法紀條規(guī)，增強依法行致意識和廉潔從政觀念，樹立科學的發(fā)展觀、正確的改革觀、積極的穩(wěn)定觀、正確的政績觀，切實改進工作作風，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

2、采取措施，改善便民服務(wù)。為方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，提高服務(wù)質(zhì)量，我們建立了鄉(xiāng)農(nóng)民服務(wù)中心，村農(nóng)民服務(wù)站，印發(fā)便民服務(wù)資料7000多份，負責為全鄉(xiāng)發(fā)展提供全方位服務(wù)，目前有10個部門進駐了中心。同時，要求各村掛點領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村干部認。真開展“入戶聽訴”活動，幫助群眾解決一些困難和問題。

在今后的工作當中，我們將繼續(xù)以“三個代表”重要思想和黨的十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照市、縣有關(guān)會議的部署和要求，緊緊圍繞發(fā)展大局，不斷總結(jié)經(jīng)驗，堅持以思想解放為先導(dǎo)，以制度建設(shè)為根本，以公務(wù)員作風建設(shè)為抓手，著力解決影響行政效能的突出問題，不斷拓展機關(guān)效能建設(shè)工作新內(nèi)容，創(chuàng)新工作新機制，進一步推動機關(guān)效能建設(shè)上新水平。

中共安和鄉(xiāng)委員會

安和鄉(xiāng)人民政府

2009年10月29日