第一篇：創(chuàng)建2012年“平安工地”實(shí)施方案-項(xiàng)目部

=====建設(shè)有限公司高新區(qū)安置房項(xiàng)目

創(chuàng)建2010年“平安工地”實(shí)施方案

根據(jù)甬建安質(zhì)監(jiān)［2010］9號(hào)等以及公司相關(guān)文件精神，關(guān)于開(kāi)展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的通知后，項(xiàng)目經(jīng)理吳勇志高度重視，專(zhuān)門(mén)召集項(xiàng)目部管理人員召開(kāi)專(zhuān)題“平安工地”會(huì)議學(xué)習(xí)文件精神，強(qiáng)調(diào)平安就是效益，平安就是企業(yè)生命。我項(xiàng)目部決定在工地廣泛開(kāi)展 “平安工地”活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想以踐行“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系，為務(wù)工人員提供合法保障為宗旨，以保證工程建設(shè)順利進(jìn)行為目標(biāo)，全力打造平安工地，努力為務(wù)工人員提供安全的生產(chǎn)生活環(huán)境，為我項(xiàng)目部創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行，在六月底前結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際制訂出實(shí)施方案。由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人會(huì)同安全員及各班組長(zhǎng)采取舉辦講座、出板報(bào)、掛設(shè)標(biāo)語(yǔ)條幅、出宣傳單等形式，深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。并將“平安工地”責(zé)任落實(shí)到各班組，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。七到九月份為全面實(shí)施階段，決定成立以項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目專(zhuān)職安全員、項(xiàng)目各班組負(fù)責(zé)人等組成的檢查監(jiān)督組。根據(jù)工程具體情況，對(duì)照“平安工地”考核標(biāo)準(zhǔn)及創(chuàng)建目標(biāo)，在施工現(xiàn)場(chǎng)全面展開(kāi)排查，建立健全日常管理長(zhǎng)效機(jī)制，集中對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行整改。加強(qiáng)安全消防及防盜等安全防范工作。第三階段即十到十二月份再次回頭看；做到項(xiàng)目部每周進(jìn)行

檢查，責(zé)任人員每日進(jìn)行巡查，除改正過(guò)去的隱患外，還對(duì)新的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)改正，對(duì)重點(diǎn)的隱患環(huán)節(jié)采取重點(diǎn)措施，重點(diǎn)抓好安全防范設(shè)施達(dá)標(biāo)。社會(huì)治安綜合治理，消防安全管理及農(nóng)民工工資清欠。積極迎接有關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收工作，爭(zhēng)取通過(guò)歷時(shí)半年的“平安工地”的創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)在建項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

三、工作內(nèi)容

1、加強(qiáng)“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度。通過(guò)在建筑工地張貼宣傳橫幅、開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄，深入開(kāi)展平安工地創(chuàng)建宣傳活動(dòng)。同時(shí)充分利用農(nóng)民工“三級(jí)教育”和農(nóng)民工業(yè)校的有利條件，開(kāi)展法制宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)民工的法律意識(shí)。

2、嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)施建筑工地項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)本工程平安工地的創(chuàng)建工作，加強(qiáng)本工程現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明施工各項(xiàng)責(zé)任和制度的落實(shí)。

3、安全防護(hù)措施規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全防護(hù)措施做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理措施到位，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。各班組要日常進(jìn)行安全巡檢，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部落實(shí)整改，控制施工現(xiàn)場(chǎng)重大安全隱患出現(xiàn)及重大事故放生。

4、人員持證上崗，文明施工。按照“文明施工”要求，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理，要抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工，施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全封閉管理，設(shè)置門(mén)衛(wèi)，對(duì)外來(lái)人員實(shí)行登記，保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序、無(wú)積水，材料堆放整齊，確保工地大門(mén)、圍墻符合要求，生活設(shè)施符

合標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)各項(xiàng)措施，工地場(chǎng)容場(chǎng)貌做到文明、整潔、衛(wèi)生，施工現(xiàn)場(chǎng)人員按要求做到持證上崗。

5、對(duì)農(nóng)民工和外來(lái)人員管理規(guī)范。各施工班組要加強(qiáng)本隊(duì)伍管理，用工行為規(guī)范，無(wú)私招亂雇現(xiàn)象。農(nóng)民工管理做到情況清、名冊(cè)全，民工集中住宿，集中管理。

6、工地食堂和宿舍衛(wèi)生安全。工地食堂取得有效衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員取得健康證明，食品加工嚴(yán)格按照衛(wèi)生要求進(jìn)行，有防范食物中毒的措施和應(yīng)急預(yù)案，職工宿舍符合安全、消防等要求，建立生活設(shè)施管理制度和日常檢查、考核制度，有專(zhuān)（兼）職治安、防火和衛(wèi)生管理責(zé)任人。

7、維護(hù)工人合法權(quán)益，杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。建立農(nóng)民工工資保證制度、農(nóng)民工權(quán)益告知制度、農(nóng)民工勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè)制度，切實(shí)保障建筑從業(yè)人員的合法權(quán)益，按時(shí)足額發(fā)放民工工資。

2010年7月3日

第二篇：項(xiàng)目部2014“平安工地”建設(shè)活動(dòng)總結(jié)

金山紅太陽(yáng)集團(tuán)有限公司 磁鐵石8標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部

二0一四“平安工地”建設(shè)活動(dòng)總結(jié)

一、指導(dǎo)思想

以青海省交通運(yùn)輸廳《青海省建設(shè)工程“平安工地” 建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》，以各級(jí)安全文明精神文件為指導(dǎo)，積極開(kāi)展了各項(xiàng)安全管理工作。根據(jù)相關(guān)文件要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，項(xiàng)目部開(kāi)展了平安工地建設(shè)活動(dòng)，編制上報(bào)了平安工地建設(shè)實(shí)施方案，并根據(jù)該方案積極組織各項(xiàng)平安工地建設(shè)活動(dòng)，起到了良好的效果?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

二、安全工作目標(biāo)

（一）、安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo)：

杜絕死亡、重傷，輕傷控制率≤3‰，消滅爆炸和火災(zāi)事故，消滅機(jī)械設(shè)備大型事故，消滅道路交通責(zé)任重大事故；無(wú)器材設(shè)備、危險(xiǎn)品、爆炸品被盜事故，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全年。

（二）、具體目標(biāo)

1、工程施工中杜絕重特大惡性責(zé)任事故發(fā)生，不發(fā)生一起一次死亡2人（含2人）以上，或3人以上重傷，或100萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

2、施工區(qū)域，不發(fā)生本項(xiàng)目部承擔(dān)責(zé)任的責(zé)任死亡事故。

3、承擔(dān)本項(xiàng)目施工任務(wù)的車(chē)輛不發(fā)生交通責(zé)任死亡事故。

4、工程施工中，不發(fā)生本單位和分包、承包施工單位職工

順利推進(jìn)。因此在工程施工當(dāng)中，我部樹(shù)立了“一手抓生產(chǎn)，一手抓安全管理”的觀念。做到兩手抓、兩手都要硬。嚴(yán)格執(zhí)行施工作業(yè)安全關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)管理，逐一對(duì)照檢查，逐級(jí)驗(yàn)收把關(guān)，及時(shí)排除隱患，確保施工安全。

四、“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施情況

1、開(kāi)展創(chuàng)建“平安工地”的宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳教育 針對(duì) “平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展工作動(dòng)態(tài)發(fā)展的特點(diǎn)，項(xiàng)目部采取各種渠道及方式開(kāi)展了安全生產(chǎn)法制宣傳教育，不斷加大安全生產(chǎn)法制宣傳力度。一是現(xiàn)場(chǎng)宣傳。在施工現(xiàn)場(chǎng)張貼宣傳橫幅、開(kāi)辟宣傳欄，并對(duì)宣傳橫幅、宣傳欄內(nèi)容和形式做出了嚴(yán)格要求。二是送“平安”到工地。將創(chuàng)建“平安工地”的一些具體內(nèi)容形成宣傳單，開(kāi)展送“平安”到工地活動(dòng)，將宣傳單發(fā)到現(xiàn)場(chǎng)施工人員手中。三是會(huì)議宣傳。項(xiàng)目部針對(duì)施工工人的實(shí)際情況組織開(kāi)展了形式多樣的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，并將“平安工地”創(chuàng)建的有關(guān)文件、方案等資料印發(fā)到每個(gè)協(xié)作隊(duì)伍，讓所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員都清楚“平安工地”創(chuàng)建的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)全員的創(chuàng)建意識(shí)。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障“平安工地”創(chuàng)建工作的開(kāi)展

“平安工地”創(chuàng)建工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，需要整合各方面的力量。自開(kāi)展工作以來(lái)，項(xiàng)目部根據(jù)相關(guān)文件要求，編制了相關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案，并按照專(zhuān)項(xiàng)方案編審程序后報(bào)監(jiān)理。將文件及方案交底到各管理人員、班組。

（4）、現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理。目前，項(xiàng)目部施工重點(diǎn)為隧道開(kāi)挖支護(hù)工程建設(shè)。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)以及圍巖情況，項(xiàng)目部積極組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患情況進(jìn)行集中、全面排查整治，對(duì)安全防護(hù)及圍巖監(jiān)控進(jìn)一步加大投入，提高防護(hù)水平與質(zhì)量。

(5)、加大橋涵深基坑及路基管理力度。規(guī)范基坑施工的臨邊支護(hù)措施，并在夜間注意設(shè)置反光標(biāo)志、設(shè)置燈光，尤其是靠近便道兩側(cè)做重點(diǎn)防護(hù)，防止重大責(zé)任事故的發(fā)生。（6）、加強(qiáng)安全管理。每周由項(xiàng)目經(jīng)理組織一次全標(biāo)段安全生產(chǎn)大檢查；項(xiàng)目副經(jīng)理組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行兩次安全檢查，專(zhuān)職安全員每日巡檢。對(duì)存在的安全隱患及時(shí)督促進(jìn)行整改。做到“安全第一、預(yù)防為主”。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格按照施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，尤其是隧道施工及二襯作業(yè)高空墜物的防護(hù)，同時(shí)安排專(zhuān)人值守。

（7）、細(xì)化臨時(shí)用電管理體系。要求項(xiàng)目部臨時(shí)用電管理形成電工管理電工的模式，由項(xiàng)目部電工牽頭，全面提高各級(jí)電工的臨時(shí)用電管理能力、水平，從一級(jí)箱開(kāi)始，層層查、線線查，確保每條用電線路的安全可靠，同時(shí)購(gòu)買(mǎi)更換大量三級(jí)箱、末端箱，確保每箱、每級(jí)皆有斷路器。

（8）、加強(qiáng)對(duì)火工品使用管理制度，對(duì)火工品領(lǐng)、運(yùn)、用、退等進(jìn)行一系列的安全規(guī)章制度。

特殊工種人員參加培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)，及時(shí)做好對(duì)新工人的上崗前安全三級(jí)教育并履行簽字手續(xù)。建立《班前安全講話》制度，并督促各施工班組執(zhí)行。我部積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“119”消防宣傳日等活動(dòng)，以此提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，變“要我安全”為“我要安全”。

（10）認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)的安全生產(chǎn)文件，組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。抓好“三類(lèi)人員”和特種作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗。搞好三級(jí)安全培訓(xùn)教育和上崗前培訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)《施工專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案》，做好安全技術(shù)交底工作。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)語(yǔ)、安全標(biāo)示、標(biāo)牌的布置。建立安全事故應(yīng)急救援制度和安全事故報(bào)告制度，做好安全事故防范工作。對(duì)本合同段高危部位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，做到心中有數(shù)，并制訂《重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳》、《危險(xiǎn)源辯識(shí)、評(píng)價(jià)清單及控制措施》。及時(shí)更換《危險(xiǎn)源控制及銷(xiāo)號(hào)登記臺(tái)帳》，對(duì)已完成的存在危險(xiǎn)源的工程，及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)處理。結(jié)合本合同段實(shí)際情況，制定《項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案》、《隧道施工急救援預(yù)案》、《觸電應(yīng)急救援預(yù)案》、《冬季施工急救援預(yù)案》、《橋梁應(yīng)急救援預(yù)案》、《防洪應(yīng)急救援預(yù)案》、《爆破應(yīng)急救援預(yù)案》、《火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案》等重大危險(xiǎn)及重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案、救援措施，增強(qiáng)職工的應(yīng)急應(yīng)變技能和自我保護(hù)能力，將目標(biāo)責(zé)任層層分解，責(zé)任到隊(duì)，責(zé)任到人。

又好。

總之，我部雖然在安全生產(chǎn)管理方面，通過(guò)上下的共同努力做了一定的工作，但是離上級(jí)的要求和安全管理要求，還相差距離，有些方面還有待我們進(jìn)一步去總結(jié)提高，不斷地去完善，我們有信心、有決心、在管理處、五監(jiān)辦的直接領(lǐng)導(dǎo)下，把本部的安全管理工作做好，把握更牢，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部施工安全事故為零，去盡職盡責(zé)。

金山紅太陽(yáng)集團(tuán)有限公司

磁鐵石8標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部

二0一五年一月十日

第三篇：創(chuàng)建平安工地實(shí)施方案1

中國(guó)醫(yī)藥城（泰州）會(huì)展交易中心二期

創(chuàng) 建平安 工 地

實(shí)

施

方

案

編制人：

審核人：

批準(zhǔn)人：

中國(guó)江蘇國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作集團(tuán)有限公司

2014年 9月 20日 中國(guó)醫(yī)藥城(泰州)會(huì)展交易中心二期

創(chuàng)建平安工地實(shí)施方案

目錄

“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案............................................................1

一、指導(dǎo)思想.............................................................................................1

二、工作目標(biāo).............................................................................................1

三、組織機(jī)構(gòu).............................................................................................2 四、工作制度...........................................................................................2（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度....................................................................2（2）事故隱患的控制制度................................................................2（3）教育和培訓(xùn)制度........................................................................3（4）安全記錄制度............................................................................4

五、工作措施.............................................................................................5

六、工作重點(diǎn).............................................................................................6

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創(chuàng)建平安工地實(shí)施方案

“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)本項(xiàng)目建設(shè)施工生產(chǎn)安全管理，深入推進(jìn)安全隱患排查治理，落實(shí)本標(biāo)段安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，認(rèn)真解決突出問(wèn)題，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和遏制安全事故的發(fā)生，確保廣大參建人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我公司本項(xiàng)目施工安全工作實(shí)際，制定 “平安工地”實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀及核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全 中國(guó)醫(yī)藥城(泰州)會(huì)展交易中心二期

創(chuàng)建平安工地實(shí)施方案

水平。

三、組織機(jī)構(gòu)

組織強(qiáng)有力的施工指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行科學(xué)管理，堅(jiān)持文明生產(chǎn)、文明施工。加強(qiáng)思想政治教育工作，調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性。

組 長(zhǎng)：金浩 副組長(zhǎng)：蘇波 劉文

組 員：蔡洪波 奚海濱 張繼華 席波華 熊大慶 楊道品 四、工作制度（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度

一）本方案依據(jù)“管生產(chǎn)，必須管安全，安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則及國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制定。

二）本方案適用于單位各個(gè)部門(mén)、各類(lèi)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任的考核。三）本方案自發(fā)文之日起執(zhí)行。

四）各部門(mén)、各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須落實(shí)到位，并實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)行逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各部門(mén)、各類(lèi)人員自簽訂之日起，安全生產(chǎn)責(zé)任開(kāi)始生效。

五）安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，實(shí)行分級(jí)考核的辦法。即：項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)單位各部門(mén)、各類(lèi)人員考核；安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部各個(gè)部門(mén)、各類(lèi)人員、作業(yè)班組長(zhǎng)考核；作業(yè)班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)本班組工人進(jìn)行考核。

六）由于責(zé)任過(guò)失造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失者，除追究其個(gè)人責(zé)任和經(jīng)濟(jì)罰外，直到追究刑事責(zé)任。（2）事故隱患的控制制度

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創(chuàng)建平安工地實(shí)施方案

一）項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)存在隱患的安全設(shè)施、過(guò)程和行為進(jìn)行控制，確保不合格設(shè)施不使用、不合格過(guò)程不通過(guò)、不安全行為不放過(guò)。

二）項(xiàng)目部應(yīng)確定對(duì)事故隱患進(jìn)行處理的人員，規(guī)定其職責(zé)和權(quán)限。處理方式：

1.停止使用、封存。

2.指定專(zhuān)人進(jìn)行整改以達(dá)到規(guī)定要求。3.進(jìn)行返工，以達(dá)到規(guī)定要求。

4.對(duì)有不安全行為的人員進(jìn)行教育或處罰。5.對(duì)不安全生產(chǎn)的過(guò)程重新組織。三）驗(yàn)證：.工程項(xiàng)目部安全部門(mén)必要時(shí)（組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員）對(duì)存在隱患的安全設(shè)施、安全防護(hù)用品整改后進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證。.對(duì)上級(jí)部門(mén)提出的事故隱患，應(yīng)由工程項(xiàng)目部實(shí)施整改，由各處主管部門(mén)復(fù)查，并報(bào)上級(jí)檢查部門(mén)。（3）教育和培訓(xùn)制度

一）安全教育和培訓(xùn)應(yīng)貫穿施工生產(chǎn)的全過(guò)程，覆蓋施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員，確保未經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。

二）安全教育和培訓(xùn)的重點(diǎn)是管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全管理水平，操作者遵章守紀(jì)、自我保護(hù)和提高防范事故的能力。

三）安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容：.施工管理人員的安全專(zhuān)業(yè)技能。2.崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。

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創(chuàng)建平安工地實(shí)施方案.施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)章、文明施工制度。4.特種作業(yè)人員的安全技術(shù)操作規(guī)程及措施。.新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備實(shí)施中特定的安全技術(shù)規(guī)定。6.安全保證計(jì)劃中針對(duì)性安全措施要求。7.特定環(huán)境中的安全注意事項(xiàng)。

8.對(duì)前面存在的事故隱患或發(fā)生緊急情況時(shí)如何采取防范及自我解救措施。

四）節(jié)假日前后、上崗前、事故后、工作對(duì)象改變時(shí)、應(yīng)進(jìn)行針對(duì)性的安全教育。

五）教育培訓(xùn)應(yīng)按等級(jí)、層次和工作性質(zhì)不同分別進(jìn)行，對(duì)從事特種作業(yè)的人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行資格考核和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

六）實(shí)施分包隊(duì)伍職工的進(jìn)場(chǎng)安全教育及平時(shí)的安全教育培訓(xùn)，新工人必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育。

七）做好培訓(xùn)教育記錄，按規(guī)定建立職工勞動(dòng)保護(hù)記錄卡。

八）工程項(xiàng)目部在安全保護(hù)計(jì)劃中指定安全教育培訓(xùn)部門(mén)或責(zé)任人。（4）安全記錄制度

一）工程項(xiàng)目部建立證明安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行必需的安全記錄，其中包括相關(guān)的臺(tái)帳、報(bào)表、原始記錄等。

二）安全記錄的建立、收集和整理：

按國(guó)家、行業(yè)、地方和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，確定安全記錄。當(dāng)規(guī)定表式不能滿足安全記錄時(shí)，安全保證計(jì)劃中應(yīng)制定記錄表式。

三）確定安全記錄的部門(mén)或相關(guān)人員，規(guī)定收集、整理包括分包方在內(nèi)的各 中國(guó)江蘇國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作集團(tuán)有限公司

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創(chuàng)建平安工地實(shí)施方案

類(lèi)安全管理資料的要求，并裝訂成冊(cè)。

四）安全記錄進(jìn)行標(biāo)識(shí)、編目和立卷，并符合國(guó)家、行業(yè)、地方和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。

五）安全記錄的儲(chǔ)存和保管：

1.工程項(xiàng)目部應(yīng)有專(zhuān)人對(duì)安全記錄進(jìn)行保管，儲(chǔ)存的環(huán)境應(yīng)利于保存和檢索。

2.安全記錄應(yīng)完整及時(shí)，并延續(xù)到工程項(xiàng)目竣工。

五、工作措施

1.健全規(guī)章制度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目部設(shè)安全監(jiān)察站、隊(duì)設(shè)專(zhuān)職安全生產(chǎn)員,負(fù)責(zé)施工安全檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。

2.加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)教育和安全常識(shí)教育，牢固樹(shù)立安全 中國(guó)醫(yī)藥城(泰州)會(huì)展交易中心二期

創(chuàng)建平安工地實(shí)施方案

8.高空作業(yè)時(shí)，需配置安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、防護(hù)欄桿。

9.積極推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，做好安全工作，保證施工順利進(jìn)行。確保該項(xiàng)目工程目標(biāo)安全事故為零。

六、工作重點(diǎn)

（1）檢查、督促下屬施工隊(duì)安全制度建立和安全責(zé)任制度落實(shí)情況；（2）編制危險(xiǎn)性較大工程的專(zhuān)項(xiàng)方案，上報(bào)監(jiān)理審查，經(jīng)批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行；（3）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員、班組以及施工操作人員進(jìn)行登記和崗前安全培訓(xùn)教育；

（4）定期組織各施工隊(duì)對(duì)安全隱患進(jìn)行自查、互查，發(fā)現(xiàn)隱患馬上進(jìn)行整改并總結(jié)原因，從根本上發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；

（5）合理布局施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備和電路安裝，完善施工駐地的安全設(shè)備，對(duì)施工作業(yè)進(jìn)行全程監(jiān)控，及時(shí)糾正不安全的作業(yè)和規(guī)范施工操作；（6）設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用臺(tái)賬，認(rèn)真落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬，定期對(duì)機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施進(jìn)行檢查，并及時(shí)維護(hù)和更換，做到專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁挪用和扣減。

中國(guó)江蘇國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作集團(tuán)有限公司

第四篇：創(chuàng)建“平安工地”活動(dòng)實(shí)施方案

蕪湖至合肥段高速公路改擴(kuò)建

WH-04標(biāo)

創(chuàng)建“平安工地”實(shí)施方案

編制：

審核：

批準(zhǔn)：

中鐵二十三局集團(tuán)有限公司

合寧高速改擴(kuò)建路基路面工程第三合同段項(xiàng)目經(jīng)理部

二零一七年二月

目

錄

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)...............................1

二、活動(dòng)時(shí)間和活動(dòng)范圍...............................2

三、實(shí)施過(guò)程.........................................2

四、項(xiàng)目經(jīng)理部“平安工地”創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)...............3

五、工作重點(diǎn).........................................4

七、實(shí)施步驟........................................17

八、創(chuàng)建保證措施....................................18

七、工作要求........................................25

中鐵二十三局集團(tuán)合寧高速改擴(kuò)建路基路面工程第三合同段

創(chuàng)建“平安工地”實(shí)施方案

為了深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署，認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于建立“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的知識(shí)精神，按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于開(kāi)展公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評(píng)價(jià)工作的通知》和質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》（皖交質(zhì)監(jiān)﹝2010﹞139號(hào)）文件以及《合寧高速公路改擴(kuò)建工程創(chuàng)建“平安工地”實(shí)施方案》（﹝2017﹞01號(hào)），切實(shí)做好“三個(gè)突出”、“三個(gè)加強(qiáng)”，努力提高安全生產(chǎn)管理水平和應(yīng)急保障能力，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定我項(xiàng)目“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，具體內(nèi)容如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，大力推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我標(biāo)段建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，深入推進(jìn)安全隱患排查治理，落實(shí)本標(biāo)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和建管部門(mén)的安全監(jiān)管主體責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，認(rèn)真解決突出問(wèn)題，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患排查機(jī)制及分級(jí)管理制度，初步構(gòu)建各級(jí)重大危險(xiǎn)源、重大隱患管理信息系統(tǒng)，有效防范和 1

遏制安全事故的發(fā)生，真正把安全生產(chǎn)法規(guī)和各項(xiàng)制度措施落到實(shí)處，確保廣大參建人員的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

工作目標(biāo)：

通過(guò)開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，落實(shí)施工安全生產(chǎn)責(zé)任，全面實(shí)施安全培訓(xùn)教育。有效督促本合同段各施工隊(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化，有效控制施工安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量，創(chuàng)建“零傷亡、零事故、零隱患容忍”的目標(biāo)，全面提升我標(biāo)段安全管理水平。

二、活動(dòng)時(shí)間和活動(dòng)范圍

活動(dòng)時(shí)間為2017年2月至2019年05月（每月自評(píng)同時(shí)參加業(yè)主和上級(jí)單位的不定期考核）。

活動(dòng)范圍：中鐵二十三局集團(tuán)合寧改擴(kuò)建路基路面工程第三合同段項(xiàng)目

三、實(shí)施過(guò)程

根據(jù)項(xiàng)目辦下發(fā)的《合寧高速公路改擴(kuò)建工程創(chuàng)建“平安工地”實(shí)施方案》文件精神，我項(xiàng)目部結(jié)合實(shí)際，制定“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案。依據(jù)《建設(shè)工程安全防護(hù)技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范，“平安工地”建設(shè)活動(dòng)重點(diǎn)圍繞以下7個(gè)方面開(kāi)展：

1、建立健全安全生產(chǎn)制度，保障安全責(zé)任制有效落實(shí)；

2、及時(shí)編制危險(xiǎn)性較大工程的專(zhuān)項(xiàng)方案并實(shí)施；

3、加強(qiáng)全員勞動(dòng)用工登記和崗前安全教育培訓(xùn)以及一線工人業(yè)余學(xué)校的開(kāi)展；

4、落實(shí)三階段風(fēng)險(xiǎn)分析工作，提前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面的辨識(shí)并定期的開(kāi)展隱患排查，切實(shí)做好“三定一落實(shí)”制度；

5、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)新開(kāi)工的單位工程及時(shí)按規(guī)范做好安全防護(hù)措施、安全標(biāo)牌等；

6、編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用制度同時(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，使安全生產(chǎn)費(fèi)用落實(shí)到實(shí)處；

7、建立各種突發(fā)事故應(yīng)急體系，定期做好應(yīng)急演練。

四、項(xiàng)目經(jīng)理部“平安工地”創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)

成立“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)活動(dòng)順利開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組

長(zhǎng)：孫凱

副組長(zhǎng)：韓尤直

張

欣

師芳宏

羅繼偉

副

員：呂振偉

王

魏

王

凱

馬

飛

樊新海

平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

項(xiàng)目部“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，將全面監(jiān)督活動(dòng)開(kāi)展情況，組織月度自評(píng)，制訂整改措施，指導(dǎo)并推進(jìn)建設(shè)活動(dòng)各項(xiàng)工作順利展開(kāi)。

領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，負(fù)責(zé)開(kāi)展本標(biāo)段“平安工地”建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)和日常管理工作，落實(shí)月度自評(píng)、上級(jí)考評(píng)整改措施。

五、工作重點(diǎn)

（一）、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

1、建立、健全和完善14項(xiàng)公路水運(yùn)施工單位安全生產(chǎn)管理基本制度：

2、建立項(xiàng)目部、部門(mén)（施工隊(duì)）、作業(yè)班組安全生產(chǎn)管理體系，并根據(jù)工程施工進(jìn)展及人員變動(dòng)情況，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善，繪制體系框圖。

3、項(xiàng)目部簽訂層級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、部門(mén)、作業(yè)人員崗位安全職責(zé)，每半年考核一次，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

4、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人安全持證符合要求，每5000萬(wàn)元配備專(zhuān)職安全員1名并持有效證件（本標(biāo)段7名），施工隊(duì)設(shè)臵兼職安全員。

5、所有人員切實(shí)履行法定安全生產(chǎn)責(zé)任，按建設(shè)“平安工地”的要求，開(kāi)展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。

（二）、完畢危險(xiǎn)性較大工程專(zhuān)項(xiàng)方案的編制、審查和報(bào)批手續(xù)，并在施工過(guò)程中進(jìn)行督查、落實(shí)。

1、危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程，由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在項(xiàng)目開(kāi)工前報(bào)監(jiān)理組，經(jīng)安全監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)后組織施工。

2、對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大、特性較多的特殊工程，編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證審查，經(jīng)審查同意和總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，方

可組織施工。

3、對(duì)以下分部、分項(xiàng)工程編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案： ⑴、不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)的土石方開(kāi)挖； ⑵、滑坡和高邊坡處理；

⑶、涉路施工主線橋和支線上跨橋施工； ⑷、路基拼寬涉路施工施工； ⑸、施工便道和便橋施工； ⑹、與地方道路交叉平交路口； ⑺、其他危險(xiǎn)性較大的工程。

4、在方案實(shí)施過(guò)程中，由項(xiàng)目部專(zhuān)職安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督落實(shí)。

5、項(xiàng)目部將根據(jù)工程進(jìn)展?fàn)顩r、工序轉(zhuǎn)換等環(huán)節(jié)，對(duì)方案實(shí)施情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，督查安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的實(shí)施。

（三）、實(shí)行全員勞動(dòng)用工實(shí)名登記和崗前安全培訓(xùn)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育。

1、對(duì)施工作業(yè)人員，實(shí)行“全員登記、交底、培訓(xùn)”。嚴(yán)格按照項(xiàng)目辦、總監(jiān)辦要求進(jìn)行落實(shí)，一線工人個(gè)人簽認(rèn)。

2、利用一線工人業(yè)余學(xué)校，定期組織開(kāi)課，對(duì)新進(jìn)場(chǎng)人員、復(fù)工、轉(zhuǎn)崗、場(chǎng)地轉(zhuǎn)換人員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)教育。

3、根據(jù)工程進(jìn)度，及時(shí)組織施工一線人員，進(jìn)行工程施工、工序作業(yè)、工種崗位全員安全技術(shù)交底和安全告知。

4、建立一線工人安全教育培訓(xùn)檔案。實(shí)行“一人一卡、統(tǒng)一編

號(hào)、考核上崗”，凡未經(jīng)考核或考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制宣傳教育.以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題，繼續(xù)以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的貫徹實(shí)施為重點(diǎn)，大力開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。

6、利用工地宣傳欄、張貼安全宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式，廣泛動(dòng)員全體員工關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作，營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的濃厚氛圍。

7、把安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于創(chuàng)建“平安工地”工程活動(dòng)的全過(guò)程，大力開(kāi)展工程施工安全教育，使工程管理人員、施工作業(yè)人員全面提高安全知識(shí)水平，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)作業(yè)人員安全防范能力。

（四）、實(shí)施“三階段安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)防”管理，及時(shí)排查、治理安全隱患。

1、項(xiàng)目部每月組織安全管理人員，對(duì)本合同段各施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，召開(kāi)“三階段”安全風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)，制定防控措施。

2、每個(gè)月末編列下個(gè)月的《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確認(rèn)表》，根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)議，編制《重大危險(xiǎn)源清單》，并報(bào)總監(jiān)辦、項(xiàng)目辦審核。

3、利用一線工人業(yè)余學(xué)校，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行重大危險(xiǎn)源及防控措施交底，達(dá)到安全告知的目的。

4、項(xiàng)目部專(zhuān)職安全員每天對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡查，并將巡視情況記錄在《施工安全日志》上。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)以口頭或書(shū)

面形式向施工方指出，落實(shí)安全防護(hù)措施，整改、治理安全隱患。努力使施工過(guò)程處于良好的安全狀態(tài)。

5、項(xiàng)目部安質(zhì)部建立安全隱患整改、治理臺(tái)賬，定期組織開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng)。以重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治為主體，全面開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)工程施工領(lǐng)域的安全管理措施，持續(xù)開(kāi)展以防范大型深基坑、起重機(jī)械、施工坍塌、高空墜落、臨時(shí)用電、物體打擊等為重點(diǎn)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治，把安全專(zhuān)項(xiàng)整治與隱患排查治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

6、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)每月最少組織1次全線安全生產(chǎn)大檢查，并召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)。對(duì)月度安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行分析、點(diǎn)評(píng)，指出存在問(wèn)題，制定整改、治理措施。

7、認(rèn)真開(kāi)展重大危險(xiǎn)源安全預(yù)警工作，建立重大危險(xiǎn)源預(yù)警機(jī)制。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源及重點(diǎn)部位進(jìn)行安全監(jiān)控，并做好書(shū)面記錄。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作應(yīng)及時(shí)制止，嚴(yán)重時(shí)應(yīng)暫停施工，待整改符合要求后方可恢復(fù)施工，以確保施工安全。

8、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，及時(shí)下達(dá)《安全隱患整改通知書(shū)》，明確整改措施、整改責(zé)任人和驗(yàn)收時(shí)間。并對(duì)整改措施落實(shí)到位、安全隱患已經(jīng)消除的，及時(shí)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收、閉合。

9、安全生產(chǎn)實(shí)行獎(jiǎng)懲制，根據(jù)日常安全巡查、月度綜合檢查和安全隱患整治情況進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。獎(jiǎng)勵(lì)部分在月度《安全檢查通報(bào)》中進(jìn)行表彰；罰款在下達(dá)《安全隱患整改通知書(shū)》的同時(shí)，下達(dá)《罰款通知單》。

（五）、對(duì)項(xiàng)目部駐地和施工現(xiàn)場(chǎng)新開(kāi)工單位工程做好安全防護(hù)工作。

1、落實(shí)消防安全責(zé)任制。加強(qiáng)駐地防火、防盜安全管理。配備足夠的消防器材，建立門(mén)衛(wèi)值班制度，做好駐地的綠化、美化建設(shè)，保護(hù)駐地生態(tài)環(huán)境。

2、臨時(shí)便橋、臨時(shí)房屋搭設(shè)滿足安全技術(shù)要求，臨時(shí)便道修筑滿足機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)、材料運(yùn)輸車(chē)輛的安全行駛的要求。

3、落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的臨邊安全防護(hù)措施，對(duì)高邊坡、深基坑臨邊設(shè)臵硬質(zhì)防護(hù)欄桿，噴涂安全標(biāo)色。

4、各施工現(xiàn)場(chǎng)、便道、便橋，按規(guī)范設(shè)臵各種安全警示標(biāo)志、安全宣傳告示牌、操作規(guī)程牌，做好日常維護(hù)、整理工作，確保完好、醒目。

5、結(jié)構(gòu)物、橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)的各種孔洞、高空臨邊防護(hù)到位，人員上下通道搭設(shè)滿足安全技術(shù)要求，并張?jiān)O(shè)安全防護(hù)網(wǎng)。

6、現(xiàn)場(chǎng)各種施工作業(yè)符合安全操作規(guī)程，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反安全紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。

7、現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員，按規(guī)定使用、穿戴個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。⑴、進(jìn)入危險(xiǎn)性較大的作業(yè)場(chǎng)所，如橋梁、結(jié)構(gòu)物施工現(xiàn)場(chǎng)的人員，必須戴好安全帽；

⑵、土方工程施工現(xiàn)場(chǎng)指揮人員、涉路工程、夜間施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，必須穿著反光標(biāo)志服；

⑶、高處作業(yè)、臨空作業(yè)、掛籃施工人員，必須系好、掛牢安全

帶，并不得穿硬底易滑鞋；

⑷、電工作業(yè)人員，應(yīng)穿戴絕緣鞋、冒、服裝，使用絕緣器具； ⑸、拌和站、瀝青站等有粉塵的施工場(chǎng)所，作業(yè)人員必須戴防塵口罩、護(hù)袖等防護(hù)用品；

⑹、焊工作業(yè)人員，應(yīng)穿戴焊工手套、腳罩、面罩；

⑺、既有線G40高速公路施工人員必須穿戴反光背心和佩戴安全帽。

（六）、加大安全投入，實(shí)施安全經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)使用制度。

1、項(xiàng)目部按照施工承包合同的規(guī)定設(shè)臵安全生產(chǎn)專(zhuān)款專(zhuān)用。

2、編制安全經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施。合同100章中列支的安全生產(chǎn)費(fèi)用（本標(biāo)段安全費(fèi)用為7185450元），項(xiàng)目部應(yīng)將該專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用用于安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)，為從業(yè)人員購(gòu)臵勞保防護(hù)用品，采購(gòu)更新和維護(hù)保養(yǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施，及安全施工技術(shù)措施、重大危險(xiǎn)源和重大隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控等。

3、建立安全物資購(gòu)臵臺(tái)賬、勞保防護(hù)用品領(lǐng)用登記臺(tái)賬。

4、為一線施工作業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。

5、為確保項(xiàng)目工程施工生產(chǎn)安全，安全生產(chǎn)費(fèi)用投入必須滿足現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)的實(shí)際需要。

（七）、建立各種突發(fā)事故應(yīng)急體系，定期做好應(yīng)急演練。

1、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目部設(shè)立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮中心，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援行動(dòng)的組織指揮和預(yù)案的演練。名

單如下：

總 指 揮：孫凱 副總指揮：韓尤直、張欣

指揮中心成員：羅繼偉、馬飛、王凱、呂振偉、杜莎莎、李豪、指揮中心下設(shè)辦公室和5個(gè)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)小組。辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，行動(dòng)小組分別是：現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勁保障組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組、事故處理組，分別由指揮中心成員負(fù)責(zé)。

各行動(dòng)小組在指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，完成各自的應(yīng)急救援任務(wù)。各小組間協(xié)調(diào)由辦公室具體負(fù)責(zé)。

2、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)：

⑴、生產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作，堅(jiān)持以“預(yù)防為主、防救結(jié)合、統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則；

⑵、適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，給員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周?chē)用裉峁└酶踩沫h(huán)境；

⑶、保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；

⑷、指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；

⑸、有效地避免、降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

3、對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程開(kāi)工前，應(yīng)組織專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練。預(yù)案演練前，根據(jù)分部分項(xiàng)工程生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，項(xiàng)目部編制應(yīng)急救援演練方案，報(bào)監(jiān)理組（總監(jiān)辦）審核后組織實(shí)施。

4、組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練方案進(jìn)行交底，嚴(yán)格按照程序展開(kāi)應(yīng)急預(yù)案的演練。并采用綜合演練、專(zhuān)項(xiàng)演練、桌面演練的形式，完成預(yù)案演練的全過(guò)程。

5、通過(guò)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案演練的總結(jié)，進(jìn)一步修改、完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援總體預(yù)案及專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，建立分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工應(yīng)急救援預(yù)案體系。

根據(jù)《關(guān)于調(diào)整全省公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知》（皖交質(zhì)監(jiān)局函[2016]58號(hào)），開(kāi)展以下6個(gè)方面工作：

（一）、實(shí)施“單元預(yù)警法”，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行超前警示。根據(jù)本標(biāo)段各分部分項(xiàng)工程的作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、施工方法等因素，按照操作簡(jiǎn)單、方便可行和生產(chǎn)工序相對(duì)獨(dú)立、作業(yè)空間相對(duì)獨(dú)立、施工范圍相對(duì)固定和具有明顯的區(qū)域界限的原則，將全標(biāo)段劃分為若干個(gè)預(yù)警單元，實(shí)施“單元預(yù)警法”安全風(fēng)險(xiǎn)管理。

1、危險(xiǎn)因素分析

⑴、根據(jù)施工工藝、機(jī)械要求分析：

大于2米的高空（包括基坑深挖、水上施工等）高處作業(yè)；建筑構(gòu)配件吊裝、拼裝工程；大型模板、龍門(mén)吊安裝與拆除；攪拌站作業(yè)；鋼筋籠加工吊裝；樁基口防護(hù)、混凝土澆注交叉作業(yè)；梁板現(xiàn)澆與架設(shè)；水上作業(yè)等；

⑵、根據(jù)施工環(huán)境分析：

易燃、易爆物品；臨時(shí)用電；氣割、電焊；夜間照明；壓力容器； 11

邊通車(chē)邊施工；中毒、觸電、機(jī)械傷害、高空墜落、塌方、邊坡、；粉塵、噪音、通風(fēng)不良等。

⑶、根據(jù)施工氣候分析：

大風(fēng)、霧天、雷雨天氣；冰雪、夜晚、高溫、嚴(yán)寒等。

2、確定預(yù)警等級(jí)

預(yù)警等級(jí)是根據(jù)危險(xiǎn)程度、影響范圍、可能造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，分為“一般”、“較重”、“嚴(yán)重”、和“特別嚴(yán)重”4個(gè)等級(jí)。其含義分別為：

⑴、“一般”（藍(lán)色），在考慮因素的三個(gè)方面中，一個(gè)單元內(nèi)有一項(xiàng)發(fā)生，可以定為具有“一般”的危險(xiǎn)性；

⑵、“較重”（黃色），在考慮因素的三個(gè)方面中，一個(gè)單元有兩項(xiàng)同時(shí)發(fā)生，可以定為具有“較重”危險(xiǎn)性；

⑶、“嚴(yán)重”（橙色）、“特別嚴(yán)重”（紅色），在考慮因素的三個(gè)方面中，一個(gè)單元內(nèi)有三項(xiàng)（含三項(xiàng)）以上的同時(shí)存在，可以定為具有“嚴(yán)重”或“特別嚴(yán)重”的危險(xiǎn)性。

3、單元預(yù)警級(jí)別的發(fā)布

⑴、經(jīng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、或安全環(huán)保部確定的預(yù)警等級(jí)，由專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)發(fā)布，各工區(qū)（施工隊(duì)）組織實(shí)施。

⑵、在項(xiàng)目部顯著位臵設(shè)臵“項(xiàng)目部施工危險(xiǎn)源發(fā)布牌”，發(fā)布當(dāng)日本項(xiàng)目工程施工安全預(yù)警級(jí)別；

⑶、在預(yù)警單元區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位臵設(shè)臵“安全生產(chǎn)單元預(yù)警牌”，由各工區(qū)（施工隊(duì)）安全員，根據(jù)項(xiàng)目部核準(zhǔn)的預(yù)警級(jí)別進(jìn)行

發(fā)布。

⑷、各施工作業(yè)班組，在班前會(huì)活動(dòng)時(shí)，必須向作業(yè)人員進(jìn)行當(dāng)日本施工區(qū)域內(nèi)安全預(yù)警級(jí)別交底；

4、預(yù)警級(jí)別的實(shí)施

⑴、“一般（藍(lán)色）”由現(xiàn)場(chǎng)兼職安全員旁站，其他部門(mén)和人員巡視。

⑵、“較重（黃色）”由現(xiàn)場(chǎng)兼職安全員旁站，其他部門(mén)和人員巡視，項(xiàng)目部專(zhuān)職安全員重點(diǎn)巡視。

⑶、“嚴(yán)重（橙色）”由項(xiàng)目部專(zhuān)職安全員和現(xiàn)場(chǎng)兼職安全員旁站，其他部門(mén)和人員巡視，邀請(qǐng)監(jiān)理組安全工程師重點(diǎn)巡視。

⑷、“特別嚴(yán)重（紅色）”建議停止施工，確需施工的則必須由監(jiān)理安全工程師、項(xiàng)目部專(zhuān)職、兼職安全員旁站，并且項(xiàng)目辦分管安全的負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、總工、監(jiān)理組長(zhǎng)要重點(diǎn)巡視。

5、實(shí)施“單元預(yù)警法”具體措施

⑴、按皖交質(zhì)監(jiān)站[2009]35號(hào)文件要求，制作安全生產(chǎn)警示牌并安裝、設(shè)臵在劃分確定作業(yè)單元入口的顯著位臵，便于入場(chǎng)作業(yè)人員速知明了。

⑵、貫徹落實(shí)單元預(yù)警法的等級(jí)劃分、危險(xiǎn)因素分析和根據(jù)自身的作業(yè)習(xí)慣、特點(diǎn)，制定防患措施。并作為一線工人業(yè)余學(xué)校重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，使工人樹(shù)立安全意識(shí)，明確防患目標(biāo)，提高防范能力。

⑶、專(zhuān)職安全員根據(jù)所劃分單元每天施工的工藝要求、生產(chǎn)環(huán)境危險(xiǎn)程度、氣候變化等內(nèi)容進(jìn)行綜合分析，確定預(yù)警等級(jí)，制定重點(diǎn)

防范，并在班前會(huì)上進(jìn)行講解、告知，在單元預(yù)警牌上發(fā)布（作業(yè)區(qū)歇業(yè)或停業(yè)可不發(fā)布）。

⑷、在實(shí)施安全生產(chǎn)單元預(yù)警法的過(guò)程中，每天根據(jù)工程進(jìn)度中出現(xiàn)的不同的危險(xiǎn)因素，及時(shí)制定、發(fā)布最新預(yù)警，起到按章操作，杜絕危害，人人安全，保障本項(xiàng)目施工建設(shè)安全、健康。

⑸、每個(gè)預(yù)警單元專(zhuān)職安全員，對(duì)安全預(yù)警告知、交底、發(fā)布、《安全安全日志》填寫(xiě)應(yīng)及時(shí)，危險(xiǎn)因素劃分要準(zhǔn)確，防患措施要切合可行。做到預(yù)警內(nèi)容與工程進(jìn)度同步更新和及時(shí)發(fā)布，及時(shí)反饋單元預(yù)警信息，提高安全管理效率。

⑹、現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員發(fā)現(xiàn)重大隱患及時(shí)向作業(yè)單元安全管理負(fù)責(zé)人報(bào)告，負(fù)責(zé)人迅速行動(dòng)，組織制定整改措施或方案，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核簽字實(shí)施，并上報(bào)駐地監(jiān)理。

⑺、專(zhuān)職安全員對(duì)違反作業(yè)規(guī)程，不按警示防患措施冒險(xiǎn)蠻干作業(yè)人員，有權(quán)提出改正直至停止其作業(yè)，做好記錄，按獎(jiǎng)懲制度實(shí)施。

（二）、落實(shí)“一校、一會(huì)、一志”，辦好“一線工人業(yè)余學(xué)?！?/p>

1、硬件環(huán)境 ：基本面積應(yīng)不少于60m2，配備黑板、桌、椅等必要的教學(xué)、學(xué)習(xí)設(shè)備。

2、業(yè)余學(xué)校實(shí)行“一長(zhǎng)三員”制，項(xiàng)目經(jīng)理任校長(zhǎng)，對(duì)開(kāi)課次數(shù)和上課內(nèi)容負(fù)總責(zé)；項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)課程安排和具體教務(wù)并授課；專(zhuān)職安全員和監(jiān)理安全工程師任教員，或外聘相關(guān)專(zhuān)家授課。

3、授課主要內(nèi)容

⑴、安全生產(chǎn)法律法規(guī) ⑵、安全生產(chǎn)意識(shí)訓(xùn)練

⑶、工序安全技術(shù)交底，崗前培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn) ⑷、操作工藝技能培訓(xùn)及質(zhì)量知識(shí)學(xué)習(xí)⑸、安全心理與健康教育

4、開(kāi)課頻率：原則上每個(gè)月對(duì)每位工人要有不少于二次的安全教育培訓(xùn)。并注重以下三點(diǎn)：一是新進(jìn)工人必須進(jìn)行培訓(xùn)；二是工序改變時(shí)必須進(jìn)行培訓(xùn)；三是氣候、環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí)必須進(jìn)行培訓(xùn)。

5、業(yè)余學(xué)校做好教學(xué)檔案的歸檔備查工作。包括教學(xué)計(jì)劃、課程表、授課記錄、授課教案、學(xué)員簽到單等。

開(kāi)好“班前會(huì)”

本標(biāo)段的每個(gè)工點(diǎn)、每天開(kāi)工前，班組長(zhǎng)必須召開(kāi)“班前會(huì)”，根據(jù)工人工作位臵環(huán)境著重向班組人員介紹當(dāng)天施工中的安全注意事項(xiàng)，并嚴(yán)格檢查安全防護(hù)措施是否到位。安全員必須根據(jù)工程施工部位有針對(duì)性向班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，并做好記錄。

寫(xiě)好《施工安全日志》

安全員必須每天填寫(xiě)《施工安全日志》（人手一冊(cè)），如實(shí)記錄當(dāng)天安全生產(chǎn)情況，重點(diǎn)考慮第二天施工內(nèi)容與安全注意事項(xiàng)，有針對(duì)性向班組進(jìn)行安全技術(shù)交底。（按省交通質(zhì)監(jiān)站統(tǒng)一制定《施工安全日志》格式）。

（三）、建立機(jī)械設(shè)備安全管理臺(tái)賬，做好特種設(shè)備安全檢測(cè)、特種作業(yè)人員持證上崗工作。

1、建立機(jī)械設(shè)備分類(lèi)管理臺(tái)賬，大型設(shè)備及模板、架設(shè)系統(tǒng)，建立“一機(jī)一檔”，詳細(xì)記錄規(guī)格型號(hào)、進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間、維修、保養(yǎng)記錄等。

2、起重機(jī)械、壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備必須經(jīng)過(guò)法定檢測(cè)檢驗(yàn)合格后，方可投入使用。

3、編制各類(lèi)機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程，進(jìn)行逐項(xiàng)安全技術(shù)交底，并督促操作人員嚴(yán)格按規(guī)程操作。

4、特種作業(yè)人員持證上崗，并按照規(guī)定進(jìn)行年審；證書(shū)類(lèi)別做到與所操作的機(jī)械設(shè)備、作業(yè)工種相符合。

5、加強(qiáng)特種作業(yè)人員安全管理，建立《特種作業(yè)人員花名冊(cè)》，詳細(xì)記錄進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間和證件有效期。

（四）、建立、落實(shí)安全生產(chǎn)會(huì)議制度。

1、項(xiàng)目部每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì)，研究解決本項(xiàng)目在工程施工中存在的安全問(wèn)題，部署落實(shí)安全管理工作任務(wù)，為職工提供安全的施工環(huán)境和工作環(huán)境。

2、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)例會(huì)由項(xiàng)目經(jīng)理主持，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員（部門(mén)負(fù)責(zé)人、分項(xiàng)負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人）及安全員參加。

3、安全生產(chǎn)例會(huì)的主要內(nèi)容包括：

⑴、各部門(mén)、分項(xiàng)、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人，匯報(bào)安全管理工作及各施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)基本狀況；

⑵、總結(jié)、講評(píng)上月安全生產(chǎn)管理工作開(kāi)展情況，查找不足。針對(duì)存在的安全隱患和不安全因素，提出整改意見(jiàn)和防范措施；

⑶、針對(duì)不同季節(jié)、不同施工階段、不同施工工藝制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，明確下一步安全生產(chǎn)管理工作方向。

4、召開(kāi)安全例會(huì)時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)駐地監(jiān)理參加，實(shí)行會(huì)議簽到，指定專(zhuān)人進(jìn)行記錄，攝制影像資料。

5、遇重大安全事件、重要安全工作部署時(shí)，應(yīng)組織有關(guān)人員，及時(shí)召開(kāi)安全工作專(zhuān)題會(huì)議。

（五）加強(qiáng)安全內(nèi)業(yè)資料管理。

1、指定專(zhuān)人管理安全內(nèi)業(yè)資料。

2、按照總監(jiān)辦關(guān)于安全內(nèi)業(yè)資料整理的格式，及時(shí)將安全資料進(jìn)行整理、歸檔。

七、實(shí)施步驟

1、制定方案，宣傳活動(dòng)

對(duì)施工隊(duì)采取出宣傳板報(bào)、發(fā)宣傳單等形式，深入細(xì)致地做好發(fā)動(dòng)宣傳工作，為“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，爭(zhēng)取做到人人都能熟知?jiǎng)?chuàng)建工作的內(nèi)容和要求，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。

2、完善制度，規(guī)范行為

進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度。貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來(lái)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)提高制度的執(zhí)行力，將項(xiàng)目安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道，規(guī)范安全監(jiān)督，規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。

3、及時(shí)總結(jié)，制定標(biāo)準(zhǔn)

總結(jié)“平安工地”建設(shè)示范經(jīng)驗(yàn)，并在總結(jié)示范經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，初步制定本項(xiàng)目“平安工地”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

4、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，專(zhuān)項(xiàng)檢查

對(duì)本標(biāo)段開(kāi)展“平安工地”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，立即整改。

5、每月自評(píng)考核

施工單位每月至少組織一次全面自查，重點(diǎn)檢查“平安工地”建設(shè)情況、安全管理及工程現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，經(jīng)常開(kāi)展安全生產(chǎn)自查和安全隱患排查，及時(shí)消除安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)。

八、創(chuàng)建保證措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目經(jīng)理部要精心組織、周密部署，把創(chuàng)建“平安工地”活動(dòng)列入重要議事日程，將創(chuàng)建活動(dòng)貫穿到工程施工整個(gè)過(guò)程當(dāng)中。

2、落實(shí)責(zé)任。各施工現(xiàn)場(chǎng)，由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，制定 “平安工地” 創(chuàng)建活動(dòng)的工作方案，提出創(chuàng)建要求、明確創(chuàng)建目標(biāo)、制定創(chuàng)建措施，落實(shí)相關(guān)人員，明確創(chuàng)建活動(dòng)責(zé)任人，并嚴(yán)格按要求貫徹落實(shí)。

3、強(qiáng)化管理。各部門(mén)、各隊(duì)伍在“平安工地” 創(chuàng)建過(guò)程中，突出以人為本的要求，突出對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工地的管理，建立防范機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)好工地人員管理、安全預(yù)防管理、工地值班管理、場(chǎng)容場(chǎng)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、工資支付管理等各方面的管理內(nèi)容，確?！捌桨补さ亍?創(chuàng)建措施實(shí)施到位。

4、監(jiān)督檢查。創(chuàng)建活動(dòng)的監(jiān)督檢查工作由專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)，每

個(gè)分項(xiàng)工程在施工過(guò)程中，要對(duì)其進(jìn)行不少于三次的監(jiān)督檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)整改。

圍繞兩個(gè)方面開(kāi)展 “平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)。即：橋涵（跨線橋施工）、路基施工（涉G40高速公路施工）“平安工地”創(chuàng)建措施。

1建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

1、項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)、項(xiàng)目總工、副經(jīng)理為副組長(zhǎng)、部門(mén)及施工隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。并在會(huì)議室懸掛組織機(jī)構(gòu)框圖。

2、制訂安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確項(xiàng)目部、各部門(mén)及作業(yè)班組安全負(fù)責(zé)人和崗位安全職責(zé)。

3、項(xiàng)目部與業(yè)主、與公司、與各部門(mén)及作業(yè)班組負(fù)責(zé)人，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。

2加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全管理，建立機(jī)械設(shè)備分類(lèi)管理臺(tái)賬。

1、建立特種設(shè)備管理檔案，做到一機(jī)一檔。

2、拌合機(jī)等特種設(shè)備安裝與拆除應(yīng)由具備資質(zhì)條件的單位承擔(dān)，項(xiàng)目部編制相應(yīng)的安裝與拆除安全專(zhuān)項(xiàng)方案并履行報(bào)批手續(xù)。

3、特種設(shè)備投入使用前經(jīng)檢驗(yàn)合格，大型機(jī)械設(shè)備實(shí)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收。機(jī)械設(shè)備日常檢查、維修、保養(yǎng)記錄齊全。

3建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度。

1、明確安全生產(chǎn)例會(huì)的時(shí)間、頻次、參會(huì)主要人員。

2、會(huì)議記錄清晰、全面，及時(shí)編寫(xiě)《會(huì)議紀(jì)要》存檔。

3、全面落實(shí)會(huì)議要求，并有書(shū)面、影像記錄痕跡。

4建立安全教育培訓(xùn)制度，制定、落實(shí)教育培訓(xùn)計(jì)劃。

1、安全教育培訓(xùn)制度應(yīng)明確項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員、安全專(zhuān)職人員、特殊工種、轉(zhuǎn)崗、新進(jìn)場(chǎng)、節(jié)前及節(jié)后復(fù)工人員安全教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)、內(nèi)容、方法等具體要求。

2、按計(jì)劃組織、實(shí)施全員安全教育培訓(xùn)。組織一線施工人員每月進(jìn)行教育培訓(xùn)。

3、做到培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容記錄清晰，教案、圖片等歸檔資料齊全，參加培訓(xùn)人員由本人簽到。不會(huì)簽名的由他人代簽時(shí)必須本人按手印確認(rèn)。建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，確保安全投入合理使用。

1、制訂安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度和總體使用計(jì)劃。

2、根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃落實(shí)安全資金的使用，并按月申報(bào)計(jì)量。

3、建立安全生產(chǎn)物資購(gòu)臵、領(lǐng)用管理和勞保用品發(fā)放登記臺(tái)帳，做到費(fèi)用明細(xì)清晰，各類(lèi)憑證記錄全面。建立危險(xiǎn)品管理制度，確保危險(xiǎn)品使用安全。

1、制訂危險(xiǎn)品管理辦法。

2、試驗(yàn)室配備（兼職）危險(xiǎn)品管理人員。

3、落實(shí)危險(xiǎn)物品管理措施，建立進(jìn)出庫(kù)臺(tái)帳，做到使用記錄清晰，符合有關(guān)要求。

7建立消防安全責(zé)任制，預(yù)防火災(zāi)事故。

1、制訂消防安全責(zé)任制度，建立消防器材領(lǐng)用、更新管理臺(tái)帳。

2、繪制消防安全設(shè)施布設(shè)圖，明確重點(diǎn)防火區(qū)域和消防安全責(zé) 20

任人，消防器具配臵到位，滿足要求，定期組織消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保消防設(shè)施完好。

8建立安全檢查制度，及時(shí)消除事故隱患。

1、制訂、并落實(shí)安全檢查制度。項(xiàng)目部每月至少組織1次安全生產(chǎn)大檢查。

2、制定、并實(shí)施項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班制度，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行輪流帶班生產(chǎn)，及時(shí)處理施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，并填寫(xiě)帶班生產(chǎn)工作日志。

3、制訂、并落實(shí)隱患排查工作方案。明確隱患排查頻率，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分析，制訂具有針對(duì)性的隱患治理措施。由項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)組織、安全部負(fù)責(zé)實(shí)施。

4、制定、并落實(shí)重大安全隱患必須掛牌督辦制度，對(duì)重大安全隱患同時(shí)報(bào)備項(xiàng)目辦督促落實(shí)督辦措施。

5、開(kāi)展定期、日常、節(jié)假日、惡劣天氣等專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。項(xiàng)目部在組織月度安全生產(chǎn)綜合檢查、專(zhuān)項(xiàng)安全檢查前下發(fā)檢查通知，明確檢查時(shí)間、檢查人員及檢查內(nèi)容等。

6、做到各類(lèi)安全檢查記錄清晰，資料齊全、閉合管理。并根據(jù)檢查情況編制《安全檢查通報(bào)》，制定整改措施，通報(bào)獎(jiǎng)懲名單等。

9建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰考核制度，做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

1、制訂獎(jiǎng)罰制度。項(xiàng)目部建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度和崗位人員履行安全職責(zé)考核制度，做到獎(jiǎng)懲明確、處罰有據(jù)。

2、明確獎(jiǎng)勵(lì)、處罰條件及方式。對(duì)項(xiàng)目部工作人員的處罰，在本人的工資（獎(jiǎng)金）中扣除；對(duì)施工隊(duì)及工區(qū)作業(yè)人員的處罰，在工 21

程款支付時(shí)進(jìn)行扣減。

3、執(zhí)行到位，記錄清晰。獎(jiǎng)勵(lì)：以紅頭文進(jìn)行通報(bào)表彰；處罰：采用《罰款通知單》（三聯(lián)：安全部、財(cái)務(wù)部、罰款到位各執(zhí)一份），注明罰款原因和罰款依據(jù)。編制、實(shí)施安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案。

1、按要求編制本合同段危險(xiǎn)性較大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案。按照本標(biāo)段危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)工程施工項(xiàng)目，分別編制相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案。

2、編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案時(shí)，力求內(nèi)容齊全，并具有可操作性和指導(dǎo)性。

3、安全專(zhuān)項(xiàng)方案編制后，按規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù)、組織專(zhuān)家評(píng)審。

4、施工過(guò)程中嚴(yán)格按專(zhuān)項(xiàng)方案組織實(shí)施，由專(zhuān)職安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，確保安全措施落實(shí)到位。

11建立、并落實(shí)安全技術(shù)交底制度。

1、制訂安全技術(shù)交底制度。明確安全技術(shù)交底的程序和組織交底的時(shí)機(jī)。

2、安全交底實(shí)行逐級(jí)交底制。項(xiàng)目部組織施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行技術(shù)交底的同時(shí)進(jìn)行安全交底；再由分部分項(xiàng)工程負(fù)責(zé)人、安全部組織作業(yè)班組、一線施工人員進(jìn)行安全交底；作業(yè)班組長(zhǎng)利用班前會(huì)，對(duì)本班組作業(yè)人員進(jìn)行再次安全交底。

3、建立逐級(jí)安全交底臺(tái)賬。每次進(jìn)行安全技術(shù)交底時(shí)，必須明 22

確交底人、接受交底的對(duì)象、交底方法和具體交底內(nèi)容等，做到有相關(guān)記錄、有圖片，技術(shù)措施可行，資料整理歸檔及時(shí)。編制重大風(fēng)險(xiǎn)源安全管理方案，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。

1、在工程開(kāi)工前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行全面辨識(shí)，并編列重大風(fēng)險(xiǎn)源清單。

2、根據(jù)重大風(fēng)險(xiǎn)源清單，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源制訂安全管理方案，制定有可操作性的預(yù)控措施。

3、對(duì)施工過(guò)程中存在的重大風(fēng)險(xiǎn)源，用書(shū)面形式對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，告知預(yù)防控制措施。

4、按規(guī)定組織工程技術(shù)人員、安全管理人員對(duì)橋梁工程施工進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

5、按規(guī)定開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估。編制、并實(shí)施臨時(shí)用電安全專(zhuān)項(xiàng)方案，確保施工用電安全。

1、制訂臨時(shí)用電方案，附用電設(shè)備清單、負(fù)荷計(jì)算、用電工程圖紙等。

2、繪制施工用電平面布臵圖。

3、由持證電工進(jìn)行安全用電巡視、維修保養(yǎng)，做到記錄完整。14編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并適時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)演練。

1、編制總體應(yīng)急救援預(yù)案，制訂各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處臵方案。

2、有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和預(yù)案演練，并及時(shí)總結(jié)。

3、配備兼職應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急救援物資。

及時(shí)收集、整理安全歸檔資料

1、建立安全內(nèi)業(yè)管理制度

2、對(duì)安全管理工作中形成的各類(lèi)檔案資料及時(shí)進(jìn)行整理歸檔，力求完整、確保有效。

16、涉路施工措施

1、涉路施工路基填筑過(guò)程中無(wú)大堆土，不能隨意倒土。同時(shí)在路基左右合理位臵側(cè)制作工程名稱(chēng)及承建單位（中鐵二十三局集團(tuán)）大字（面向既有高速公路一側(cè)）。

2、在左右線路基拼寬段，從施工工藝上要嚴(yán)格控制，將原邊坡清表30cm后，采用自上而下第一級(jí)臺(tái)階采用1.5m寬，高1m，第二級(jí)臺(tái)階及第二級(jí)臺(tái)階以上采用1.0m寬*0.67m高的臺(tái)階，施工時(shí)一定安全設(shè)計(jì)方案開(kāi)挖臺(tái)階。

3、棄土清理完成后對(duì)施工邊線及臨時(shí)排水溝進(jìn)行灑灰標(biāo)記，做到界限分明水溝平直；

4、對(duì)填挖邊坡進(jìn)行留臺(tái)階處理，線性要做到橫平豎直；

5、布料、整平

（第一層填筑按規(guī)范要求：）派專(zhuān)人指揮運(yùn)輸車(chē)輛，按在路基上已撒好的6×6m方格網(wǎng)卸料，保證松鋪厚度不超過(guò)40cm。倒料完成后用推土機(jī)攤平，再用挖掘機(jī)精平，然后人工配合機(jī)械根據(jù)標(biāo)高指示樁拉線精確整平。在人工協(xié)助攤鋪、填筑過(guò)程中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)鋪填粒徑超過(guò)2/3松鋪厚度的石料時(shí)，應(yīng)先人工破解。鋪填大塊石料時(shí)，大面向下，小面向上，擺平放穩(wěn)，再用碎石塊找平，石屑灌縫，最后壓實(shí)。

6、路基施工人員進(jìn)行進(jìn)行安全技術(shù)教育和交底要求進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)要著裝整齊并且必須正確佩戴安全防護(hù)用品（必備物品安全帽、反光背心）；

7、路基填筑拉土車(chē)輛裝料不能過(guò)滿，且在左側(cè)（靠既有線）運(yùn)輸車(chē)道行駛時(shí)車(chē)速不能大于5km/h，不能發(fā)大聲?shū)Q笛。

8、施工完成后要將施工現(xiàn)場(chǎng)清理干凈，并且車(chē)輛要整齊停放；

9、施工機(jī)械停放要整齊、合理，同時(shí)施工車(chē)輛按掛設(shè)項(xiàng)目部彩旗（統(tǒng)一印有中鐵二十三局集團(tuán)）；

10、路基施工若揚(yáng)塵過(guò)多要及時(shí)讓灑水車(chē)現(xiàn)場(chǎng)灑水降塵處理；

11、靠既有線路一側(cè)在便道邊設(shè)臵安全警示標(biāo)志和安全警示標(biāo)語(yǔ)；

12、路基施工按施工工藝明確標(biāo)出施工區(qū)域，（如鋪料區(qū)、碾壓區(qū)、沉降觀測(cè)區(qū)等）。

七、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)、務(wù)求實(shí)效

建設(shè)“平安工地”是夯實(shí)安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層建設(shè)的重要載體，是消除事故隱患、構(gòu)筑事故防控體系直接有效的抓手，是貫徹落實(shí)以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點(diǎn)。各施工隊(duì)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，抓好落實(shí)，開(kāi)展好各階段工作，對(duì)活動(dòng)中遇到的問(wèn)題，要加強(qiáng)指導(dǎo)及時(shí)予以解決，推動(dòng)建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)有序進(jìn)行。項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)本次的“活動(dòng)”開(kāi)展，明確活動(dòng)目標(biāo)成果，抓好工地，嚴(yán)格達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，切實(shí)保證安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)

費(fèi)用足額到位，督促施工隊(duì)認(rèn)真履行主體責(zé)任，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。

2、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，促進(jìn)建設(shè)活動(dòng)順利開(kāi)展（業(yè)主“平安班組”）

3、經(jīng)理部各人員要充分認(rèn)識(shí)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的重要意義，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和信息溝通。檢查、召開(kāi)好推進(jìn)會(huì)、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立宣傳欄、發(fā)放宣傳材料、印發(fā)“活動(dòng)”簡(jiǎn)報(bào)，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，大力推動(dòng)“平安工地”建設(shè)各階段活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。

3、創(chuàng)建具體措施

（1）做好個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放和管理工作，保證作業(yè)人員配備合格的勞動(dòng)保護(hù)用具；加強(qiáng)對(duì)一線工人質(zhì)量安全意識(shí)和生產(chǎn)技能的教育培訓(xùn)工作；為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

（2）由項(xiàng)目經(jīng)理部總工、安全部負(fù)責(zé)人對(duì)危險(xiǎn)性較大工程專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行審查；由項(xiàng)目經(jīng)理部總工、安全部負(fù)責(zé)人共同編制應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練；組織專(zhuān)職安全員對(duì)危險(xiǎn)源制定防范措施并監(jiān)控；

（3）堅(jiān)持安全技術(shù)交底制度，做好安全技術(shù)交底工作，做好安全技術(shù)交底通知書(shū)和交底記錄。

（4）現(xiàn)場(chǎng)管理人員必須每天對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)性大的工程是否落實(shí)安全生產(chǎn)條件，檢查安全防護(hù)措施是否到位，發(fā)現(xiàn)安全隱患責(zé)令整改，落實(shí)整改責(zé)任人和整改措施并跟蹤檢查整改結(jié)果，及時(shí)消除安全隱患。

（5）強(qiáng)化施工管理，堅(jiān)持科學(xué)施工，確保危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全施工。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)樁基礎(chǔ)、梁板安裝、模板支撐系統(tǒng)和起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的專(zhuān)項(xiàng)工程的施工管理，保證工程施工不危及周邊居民房屋的安全。

（6）督促施工方專(zhuān)職安全員必須每天填寫(xiě)“安全生產(chǎn)日志”，要如實(shí)記錄當(dāng)天安全生產(chǎn)情況和翌日安全注意事項(xiàng)，并根據(jù)翌日施工內(nèi)容有針對(duì)性向各班組進(jìn)行安全技術(shù)交底；

（7）在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)臵“五牌一圖”即工程概況牌、質(zhì)量安全目標(biāo)牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、安全文明施工牌、單元預(yù)警牌、施工現(xiàn)場(chǎng)布臵圖；

（8）工地便道暢通，無(wú)積水；工程垃圾和廢棄物進(jìn)行分類(lèi)堆放，并及時(shí)清運(yùn)處理；建筑材料、構(gòu)件、料具按總平面布局堆放整齊、穩(wěn)固、規(guī)范、標(biāo)識(shí)清楚，對(duì)易燃易爆物品進(jìn)行了分類(lèi)存放；料堆應(yīng)掛名稱(chēng)、品種、規(guī)格等標(biāo)牌，并做到工完場(chǎng)地清；

（9）項(xiàng)目部每月至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)會(huì)，總結(jié)分析上月安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，部署下月工作。

4、做到“三個(gè)結(jié)合”，確保“平安工地”建設(shè)與各項(xiàng)工作同步實(shí)施，整體推進(jìn)。

一是把“平安工地”建設(shè)與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來(lái)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，將各工區(qū)安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道；

二是把“平安工地”建設(shè)與落實(shí)國(guó)務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”緊密結(jié)合起來(lái)；

三是把“平安工地”建設(shè)與日常安全工作結(jié)合起來(lái)，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，提升安全管理工作水平。

5、落實(shí)安全管理責(zé)任，提高“三個(gè)能力”。一是要健全安全管理責(zé)任機(jī)制。

二是要全面實(shí)行“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全和生產(chǎn)放在同等重要的位臵，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，完善“橫向到邊，縱向到底”安全生產(chǎn)責(zé)任鏈。

三是要將安全責(zé)任體系及其運(yùn)行情況納入本項(xiàng)目檢查的內(nèi)容，形成切實(shí)有效的安全管理責(zé)任追究機(jī)制。同時(shí)，要提高“三個(gè)能力”，即提高安全管理能力；提高應(yīng)急救援能力；提高安全技術(shù)保障能力和水平。

第五篇：創(chuàng)建平安工地活動(dòng)實(shí)施方案doc

中建石鎖高速公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部

“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

為了深入貫徹黨和國(guó)家一系列安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真落實(shí)繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的一系列重大部署和2010年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，切實(shí)加強(qiáng)石鎖高速公路安全體系建設(shè)，努力提高行業(yè)安全監(jiān)管水平和應(yīng)急保障能力，促進(jìn)石鎖高速公路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為建設(shè)人文石鎖、景觀石鎖、生態(tài)石鎖提供安全保障。根椐《交通部關(guān)于開(kāi)展公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)活動(dòng)的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)［2010］132號(hào)）要求，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部研究，決定在石鎖高速公路建設(shè)期間內(nèi)，開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，特制定活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和活動(dòng)目標(biāo)

指導(dǎo)思想：

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)建“平安工地”全過(guò)程，以安全發(fā)展理理念拓展創(chuàng)建“平工地”新思路，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)思想組織保證、監(jiān)督檢查保證、責(zé)任制度保證，經(jīng)濟(jì)投入保證。以人為本，突出預(yù)防，綜合治理，綜治維穩(wěn)。通過(guò)建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)保證體系，有效控制施工活動(dòng)中各種危害和不利環(huán)境因素。在生產(chǎn)過(guò)程中運(yùn)用有效資源，發(fā)揮人的智慧，通過(guò)人們的努力，進(jìn)行有策劃、控制、檢查和整改構(gòu)成的動(dòng)態(tài)循環(huán)過(guò)程，使本項(xiàng)目結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)和系統(tǒng)地控制自身設(shè)立的安全績(jī)效水準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中，人與機(jī)器設(shè)備、物資、環(huán)境的和諧運(yùn)轉(zhuǎn)。以促進(jìn)施工秩序和安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)為目的，大力推進(jìn)行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，著力提升交通安全工作科學(xué)化水平，為石鎖高速公路建設(shè)項(xiàng)目，又快又好發(fā)展提供安全保障。活動(dòng)目標(biāo)：

通過(guò)開(kāi)展“平安工地 ”建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家法律法規(guī)建設(shè)，以國(guó)家法制、法規(guī)來(lái)規(guī)范行為。以項(xiàng)目?jī)?nèi)部治安條例約束行動(dòng)，強(qiáng)化綜合治理，不發(fā)生內(nèi)部治安事件，確保內(nèi)部治安穩(wěn)定，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)建一個(gè)良好的施工秩序和施工環(huán)境。

通過(guò)開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，突出防范，全方位夯實(shí)項(xiàng)目安全基礎(chǔ)工作，做到現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，施工環(huán)境文明化，場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化，安全管理系統(tǒng)化。全方位、全過(guò)程落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。確保安全投入滿足安全施工需要，有效控制施工安全風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化職工安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，努力提高施工人員操作技能，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急能力。杜絕因工死亡事故；現(xiàn)場(chǎng)施工人員重傷率控制在0.45‰以?xún)?nèi)；現(xiàn)場(chǎng)施工人員輕傷率控制在3‰；實(shí)現(xiàn)安全管理水平整體提升。

二、活動(dòng)時(shí)序安排

活動(dòng)時(shí)期：2010年～2011年兩年時(shí)間

2010年深入貫徹國(guó)辦發(fā)〔2010〕15號(hào)文件，以繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為活動(dòng)主題，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)，不斷深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，有效遏制各類(lèi)事故的發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。全年著力點(diǎn)是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，不斷提高安全保障水平。

2011年全年是夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，不斷鞏固提高，進(jìn)一步升華安全管理水平，實(shí)現(xiàn)全項(xiàng)目建設(shè)無(wú)事故，建成石鎖高速公路建設(shè)項(xiàng)目“平安工地”。

三、實(shí)施步驟

兩年分四個(gè)階段，六個(gè)重點(diǎn)。

第一階段：2010年上半年。制訂落實(shí)“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案；編制石鎖高速公路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系；落實(shí)項(xiàng)目全過(guò)程安全投入；修訂安全管理責(zé)任和各項(xiàng)規(guī)章制度；完善工程管理各工工種和主要施工設(shè)備操作規(guī)程。

第二階段：2010年下半年。結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，進(jìn)一步排查安全生產(chǎn)隱患，對(duì)重大隱患進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)，制定和落實(shí)監(jiān)控措施，修訂專(zhuān)項(xiàng)施工方案；突出預(yù)防為主，加大安全投入，全面做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)。

第三階段：2011年上半年為調(diào)整、鞏固、提高階段。全面檢查安全體系、“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案、各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)程、措施、專(zhuān)項(xiàng)方案執(zhí)行落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整修訂，執(zhí)行效果好的進(jìn)行充實(shí)提高。

第四階段：2011年下半年為總結(jié)提升階段。各標(biāo)段、各工區(qū)、各分包商都要做好“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié)，鞏固活動(dòng)成果，并對(duì)石鎖項(xiàng)目建設(shè)期間實(shí)現(xiàn)“零傷亡”的單位進(jìn)行達(dá)標(biāo)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

六個(gè)重點(diǎn)：

1、突出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)各級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安全責(zé)任制、從項(xiàng)目經(jīng)理部到施工班組安全生產(chǎn)責(zé)任制、從項(xiàng)目經(jīng)理到施工人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、各部門(mén)各方位安全

生產(chǎn)責(zé)任制；嚴(yán)格履行各包單位、各分包商安全施工合同；嚴(yán)格履行各級(jí)、各分包商以及施工人員安全施工承若書(shū)。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化制度行為規(guī)范。項(xiàng)目建設(shè)全方位規(guī)章制度行成體系化，用制度約束行為，使全員都在制度氛圍中規(guī)束自已的行動(dòng)。

3、重點(diǎn)落實(shí)安全投入，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，特別是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)安全排查，對(duì)重點(diǎn)防護(hù)部位，以滿足安全施工需要，全方位落實(shí)安全費(fèi)用，確保安全投入不出現(xiàn)欠賬。

4、突出預(yù)防為主，事故防范在先。高空作業(yè)、地下作業(yè)、深基坑作業(yè)、交叉作業(yè)、危險(xiǎn)源地段作業(yè)，都必須突出事故防范，強(qiáng)化安全設(shè)施，強(qiáng)化安全防護(hù)，防微杜漸，防患于未然。

5、突出監(jiān)督檢查。安全檢查應(yīng)全方位進(jìn)行，全過(guò)程堅(jiān)持，不留死角，不漏項(xiàng)。在四個(gè)階段中，每個(gè)階段開(kāi)始都應(yīng)通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，制定下階段整改措施。安全檢查不僅要堅(jiān)持階段性檢查，還應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)排查和專(zhuān)項(xiàng)檢查。特別是對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行日常巡查和定期排查，隨時(shí)修訂防范措施，使危險(xiǎn)源始終保持在可控的穩(wěn)定狀態(tài)。

6、強(qiáng)化綜治維穩(wěn)手段。在“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)中，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部違紀(jì)處罰條例，力爭(zhēng)避免內(nèi)部治安事件發(fā)生，真正實(shí)現(xiàn)“平安工地”。

四、組織機(jī)構(gòu)

中建石鎖石鎖高速公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部在“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)期間，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：劉天堂

常委副組長(zhǎng)：曾璞

成員：劉建軍尹全強(qiáng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任：尹全強(qiáng)（兼）

成員：楊志文陳偉陳忠榮田利民劉立殷鳴袁鍵

一分部、二分部和各工區(qū)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織推動(dòng)“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展。

五、活動(dòng)要求和保障措施

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

創(chuàng)建“平安工地”活動(dòng)，是交通系統(tǒng)貫徹落實(shí)貫徹國(guó)辦〔2010〕15號(hào)文件精神，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措，是2010年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神一項(xiàng)重大部署。是提升施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理總體水平，打基礎(chǔ)，上臺(tái)階，消除事故隱患，構(gòu)筑事故防控體系直接有效的抓手。是貫徹以人為本、安全展理念，創(chuàng)傷亡“零工地”的的落腳點(diǎn)。各分部、工區(qū)、和施工單位要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)，以

六個(gè)活動(dòng)為重點(diǎn)，開(kāi)展好各階段工作。對(duì)活動(dòng)中遇到的問(wèn)題，要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)加以解決，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)有序開(kāi)展。各分包單位必須履行主體責(zé)任，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，密切配合，務(wù)求實(shí)效，積級(jí)主動(dòng)參加創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)在活動(dòng)中敷衍，應(yīng)付檢查，只注重效益，安全投入欠賬，對(duì)所出現(xiàn)的后果必須承擔(dān)責(zé)任應(yīng)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全方位做好基礎(chǔ)工作

在第一階段活動(dòng)中，要集中力量做好安全管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)排查，完善各項(xiàng)安全施工措施，落實(shí)各級(jí)、各崗位安全崗位責(zé)任，修訂補(bǔ)充各工種、各施工機(jī)械安全操作規(guī)程，完善各項(xiàng)安全管理制度。特別是對(duì)于特種設(shè)備、特殊工種，要采取特殊措施完善管理，確保設(shè)備完好，特殊工種證照齊全，全方位夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)工作，確保創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展。

（三）加大投入，突出預(yù)防為主，確保工地平安

創(chuàng)建活動(dòng)的全過(guò)程，都要把預(yù)防為主放在第一的位置。突出“預(yù)防為主”，必須把超前防范，過(guò)程控制和事后查有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。完善防范工作機(jī)制，大力深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。使“預(yù)防為主”做到全員、全方位、全過(guò)程。努力控制好物的不安定因狀態(tài)，消除人的不安定因素，減少或避免管理上的缺陷。

突出“預(yù)防為主”，必須加大和保證必須的安全投入。滿足安全生產(chǎn)所需的安全投入，是《安全生產(chǎn)法》賦予安全第一責(zé)任人法律責(zé)任，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的先提條件，在安全投入方面欠賬，也就等于埋下了安全隱患。創(chuàng)建活動(dòng)全過(guò)程，必須保證安全費(fèi)用的足額投入，安全生產(chǎn)所需要的安全投入欠了賬，也就等于在安全防護(hù)上留下隱患。

（四）切實(shí)做好與相關(guān)安全活動(dòng)的結(jié)合在創(chuàng)建活動(dòng)中，要與貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，使項(xiàng)目建設(shè)安全管理納入法制化軌道，納入標(biāo)準(zhǔn)化軌道；要把“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)與落實(shí)國(guó)務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”緊密結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化安全管理，堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生；要把“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)與日常安全監(jiān)督檢查結(jié)合起來(lái)，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)條件和環(huán)境，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)水平整體提升。

（五）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和信息溝通，促進(jìn)活動(dòng)順利開(kāi)展

1、各工區(qū)、各施工單位，結(jié)合本單位具體情況制訂創(chuàng)建“平安工地”活動(dòng)實(shí)施方案，提出活動(dòng)目標(biāo)和具體實(shí)施措施，并組織召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議傳達(dá)部署。

2、項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一制作創(chuàng)建活動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)。

3、項(xiàng)目經(jīng)理部每年組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，總結(jié)評(píng)比安全工作和創(chuàng)建活動(dòng)中的先進(jìn)事例。活動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)比，對(duì)實(shí)現(xiàn)“零傷亡工地”和綜治維穩(wěn)的先進(jìn)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。

4、分部、工區(qū)在創(chuàng)建活動(dòng)中，都應(yīng)樹(shù)立一個(gè)“平安工地”樣板，使樣板先行安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，以此，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)全面升級(jí)。

5、結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，組織開(kāi)展一系列“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)安全知識(shí)競(jìng)賽。

六、與業(yè)主、監(jiān)理密切配合，確保創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展

在創(chuàng)建活動(dòng)中，要主動(dòng)配合石鎖高速公路建設(shè)指揮部、監(jiān)理工作，主動(dòng)接受業(yè)主、監(jiān)理的監(jiān)督檢查，對(duì)業(yè)主、監(jiān)理的整改意見(jiàn)要全面限期整改，充分依靠指揮部的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展。

對(duì)在建設(shè)活動(dòng)中走過(guò)場(chǎng)，工作措施不力，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的施工單位，要堅(jiān)決進(jìn)行處罰，發(fā)生責(zé)任事故的要嚴(yán)肅查處，各單位要以“平安工地”創(chuàng)建為契機(jī)，創(chuàng)建成更多更好的“平安工程”，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“平安項(xiàng)目”目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

中建石鎖高速公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部

2010年6月1日