第一篇：關(guān)于干部教育培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制改革的幾點(diǎn)思考

關(guān)于干部教育培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制改革的幾點(diǎn)思考

黨的十六屆四中全會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》強(qiáng)調(diào)，要“圍繞增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)提高執(zhí)政能力，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量，大規(guī)模培訓(xùn)干部?！边@是對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的重視，也是各級(jí)黨委貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神最直接的任務(wù)。近年來(lái)，各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，雖使干部教育培訓(xùn)工作取得了一定的成效。但基層黨組織的干部教育培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制中還存在如干部培訓(xùn)主陣地建設(shè)有待進(jìn)一步完善；干部培訓(xùn)渠道較為單一；干部培訓(xùn)管理激勵(lì)機(jī)制相對(duì)乏力等問(wèn)題。筆者認(rèn)為按照新形勢(shì)、新任務(wù)和《條例》的要求，基層干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)逐步探索建立起與科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)、與干部人事制度改革相配套的充滿生機(jī)與活力的干部教育培訓(xùn)制度體系和運(yùn)行機(jī)制。

（一）進(jìn)一步完善干部培訓(xùn)主陣地建設(shè)，逐步形成開(kāi)放性干部教育培訓(xùn)模式。加強(qiáng)黨校建設(shè)，是提高干部培訓(xùn)的關(guān)鍵因素之一，著力把黨校建設(shè)成為教學(xué)、科研和咨詢?nèi)灰惑w的干部教育培訓(xùn)主陣地。一是建立干部培訓(xùn)夜校。進(jìn)一步挖掘縣委黨校和鎮(zhèn)級(jí)黨校這兩個(gè)干部教育培訓(xùn)陣地的工作潛力，充分利用中央黨校遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，豐富和充實(shí)干部教育培訓(xùn)的手段和方式。利用每周五下午和每周六晚上，采取“開(kāi)放式”、“訂單式”和“座談式”的教學(xué)模式組織培訓(xùn)?！伴_(kāi)放式”教學(xué)即夜校課堂面向社會(huì)開(kāi)放，普通干部職工和群眾都可以在自愿的基礎(chǔ)上參加培訓(xùn)、聆聽(tīng)授課，為干部夜校營(yíng)造出一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍和輿論環(huán)境。“訂單式”教學(xué)即夜校每年年初發(fā)放《干部夜校課程表》，參訓(xùn)對(duì)象可以結(jié)合個(gè)人需求和工作情況，靈活選擇自己“想看”和“需看”的內(nèi)容參加培訓(xùn)，可以有效地解決干部培訓(xùn)的工學(xué)矛盾問(wèn)題。“座談式”教學(xué)即每次教學(xué)課程完成后，留出一定的時(shí)間讓學(xué)員討論、座談、交流學(xué)習(xí)和工作心得，從而為廣大干部職工提供一個(gè)學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。同時(shí)，縣委組織部要求科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年必須參加并完成干部夜校一定的培訓(xùn)課時(shí)和學(xué)分，從而建立起縣干部教育的長(zhǎng)效機(jī)制。二是進(jìn)一步加大選聘黨校客座教師力度。選聘一些理論水平較高、工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，并且有一定教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和專家到黨校任兼職教師，逐步建立起包括本地各行業(yè)、各部門、各學(xué)科優(yōu)秀人才在內(nèi)的外聘師資網(wǎng)絡(luò)。三是建立外埠培訓(xùn)基地?；厥桥嘤?xùn)的載體，要以縣委黨校為主體，形成多種基地并存的格局。充分利用區(qū)委黨校、市委黨校、大專院校、科研院所先進(jìn)的辦學(xué)條件和雄厚的師資力量，開(kāi)展系統(tǒng)的針對(duì)性培訓(xùn)，提高培訓(xùn)檔次水平，適應(yīng)未來(lái)培訓(xùn)需求，要加強(qiáng)縣外基地的開(kāi)發(fā)，逐步形成以縣委黨校為主體，以鎮(zhèn)級(jí)黨校為補(bǔ)充，以縣外基地為延伸的開(kāi)放式培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)，以實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的共享。

（二）進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式內(nèi)容，突出培訓(xùn)針對(duì)性。一是針對(duì)各類干部的綜合特點(diǎn)，不斷改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容。進(jìn)一步深化教學(xué)內(nèi)容改革，堅(jiān)持在“精、深、新”上下功夫，做好“干部教育培訓(xùn)需求問(wèn)卷”，詳細(xì)掌握每名干部的學(xué)習(xí)方向、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)類型等方面的知識(shí)，在綜合分析的基礎(chǔ)上科學(xué)的設(shè)置各類科目。在培訓(xùn)針對(duì)性上，以學(xué)員需求為導(dǎo)向，注重個(gè)性需求，區(qū)別培訓(xùn)重點(diǎn)。根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位干部的特點(diǎn)，因人而宜，因崗而宜，合理設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，達(dá)到增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效的目的。二是采取靈活多樣的形式，克服單

一、呆板的培訓(xùn)方式。充分調(diào)動(dòng)“教”和“學(xué)”雙方的積極性，做到“三化”。專題化培訓(xùn)：對(duì)理論性、黨和國(guó)家的大政方針和重大國(guó)際國(guó)內(nèi)時(shí)事等，采取專題化教學(xué)；案例化培訓(xùn)：對(duì)適用性、操作性強(qiáng)的課題，既安排教授講授專題，又讓學(xué)員親自模擬環(huán)境來(lái)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性和互動(dòng)性；情景模擬化培訓(xùn)：針對(duì)某些具體問(wèn)題，讓培訓(xùn)對(duì)象根據(jù)事件發(fā)生的情景，模擬各種人物，扮演各式各樣的角色，使培訓(xùn)對(duì)象參與其中，由被動(dòng)受訓(xùn)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)管理，構(gòu)建干部培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。建立干部教育培訓(xùn)的考核制度，激發(fā)干部的學(xué)習(xí)動(dòng)力，進(jìn)一步完善我縣干部培訓(xùn)的機(jī)制。要做到：一是科學(xué)管理，完善培訓(xùn)考核機(jī)制。按照《條例》中“有條件的地方和部門可以實(shí)行干部教育培訓(xùn)學(xué)分制”的規(guī)定，可試行在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展學(xué)分制教育培訓(xùn)。學(xué)分制教育培訓(xùn)采取脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職教育相結(jié)合，學(xué)員自學(xué)和集中輔導(dǎo)相結(jié)合的方式，既能量化干部參加各類培訓(xùn)的情況，又能進(jìn)一步規(guī)范和督促培訓(xùn)管理，推動(dòng)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，建立健全干部教育培訓(xùn)管理和考核長(zhǎng)效機(jī)制。二是建立干部教育培

訓(xùn)與使用相結(jié)合的制度。進(jìn)一步完善干部教育培訓(xùn)檔案，在干部年度考核或述職時(shí)，建立“述學(xué)”、“評(píng)學(xué)”制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的年度登記考核制度，切實(shí)將干部參加教育培訓(xùn)的表現(xiàn)列為干部考核的重要內(nèi)容，并作為干部任免的依據(jù)之一，激發(fā)干部自己要學(xué)的積極性，真正解決“學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣”、“學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。三是建立干部繼續(xù)教育制度。支持并鼓勵(lì)干部繼續(xù)教育，引導(dǎo)干部自覺(jué)地在崗學(xué)習(xí)，讓干部通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)其知識(shí)結(jié)構(gòu)與工作崗位的最佳匹配，確保干部培訓(xùn)工作取得良好效果。

第二篇：關(guān)于上海干部教育培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制改革的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于上海干部教育培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制改革的調(diào)研報(bào)告

近日，浦東新區(qū)黨校參與了上海市委組織部牽頭的“上海市貫徹《2010—2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要實(shí)施意見(jiàn)》”的專題調(diào)研工作。按照統(tǒng)一部署，新區(qū)黨校調(diào)研組緊緊圍繞“培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制改革”這個(gè)專題，開(kāi)展了廣泛細(xì)致的調(diào)查研究。

近年來(lái)上海建立和完善干部教育培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制的成功探索，緊緊圍繞培訓(xùn)需求，探索并初步建立了培訓(xùn)計(jì)劃生成機(jī)制；積極推進(jìn)干部自主選學(xué)工作，不斷完善干部參訓(xùn)機(jī)制；建立和完善干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)體系，努力探索干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制；加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估體系建設(shè)，不斷提高干部教育培訓(xùn)科學(xué)化、規(guī)范化水平。

在新形勢(shì)下，上海干部教育培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制也面臨一些新的問(wèn)題，如培訓(xùn)計(jì)劃生成機(jī)制難以充分體現(xiàn)培訓(xùn)需求，管理者、培訓(xùn)者和需求者之間缺乏良性互動(dòng)的協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制尚未形成，對(duì)干部自主選學(xué)的認(rèn)識(shí)和運(yùn)作存在諸多誤區(qū)；干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)與干部的任用及管理結(jié)合度不高，甚至?xí)r有背離，干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的激勵(lì)約束機(jī)制常常流于形式；大多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制較為粗糙，全市統(tǒng)一的科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系尚未形成。

為了加快推進(jìn)上海干部教育培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制改革，我們認(rèn)為，需要進(jìn)一步加強(qiáng)以下幾方面的工作。

一、大力推進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與干部管理部門以及培訓(xùn)需求方的協(xié)調(diào)商會(huì)機(jī)制建設(shè)，不斷完善培訓(xùn)計(jì)劃生成機(jī)制

大力強(qiáng)化按需培訓(xùn)的觀念。在干部培訓(xùn)管理部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中強(qiáng)化按需培訓(xùn)的理念，兼顧組織需求、崗位需求和受訓(xùn)者個(gè)人職業(yè)發(fā)展的需求，當(dāng)前尤其要注重在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)和教學(xué)方式方法的創(chuàng)新上緊密結(jié)合學(xué)員的個(gè)性需求，以增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。此外，干部所在單位也應(yīng)根據(jù)工作需要和干部成長(zhǎng)需要，主動(dòng)提出培訓(xùn)需求。

建立培訓(xùn)計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制。市區(qū)各級(jí)干部培訓(xùn)管理部門與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，尤其是與黨校（行政學(xué)院），每年要定期溝通交流，干部培訓(xùn)計(jì)劃及重點(diǎn)班次教學(xué)計(jì)劃的制定、設(shè)計(jì)要在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上完成。同時(shí)，雙方還可以共同開(kāi)展干部培訓(xùn)需求的調(diào)研及分析，共享干部培訓(xùn)需求調(diào)研成果。提升需求調(diào)研的科學(xué)性和規(guī)范性。一是建立專兼職相結(jié)合的培訓(xùn)需求調(diào)查分析隊(duì)伍，建立一套對(duì)培訓(xùn)需求調(diào)查分析隊(duì)伍進(jìn)行管理、培養(yǎng)的有效機(jī)制。二是要注重選擇科學(xué)、有效的調(diào)查分析方法。從過(guò)去片面強(qiáng)調(diào)定性轉(zhuǎn)為定性與定量相結(jié)合，要加強(qiáng)分析，通過(guò)專業(yè)化的數(shù)據(jù)處理，形成科學(xué)的分析報(bào)告。

形成調(diào)研結(jié)果轉(zhuǎn)化為培訓(xùn)計(jì)劃的機(jī)制。培訓(xùn)管理部門要認(rèn)真分析培訓(xùn)需求調(diào)查分析結(jié)果，適當(dāng)調(diào)整培訓(xùn)戰(zhàn)略、培訓(xùn)政策和培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)以培訓(xùn)需求和培訓(xùn)計(jì)劃為指針，適時(shí)在內(nèi)容設(shè)置、課程設(shè)計(jì)、教學(xué)方法、教學(xué)管理上采取應(yīng)變措施，滿足不同層次的多樣化的需求。

二、有效整合國(guó)內(nèi)國(guó)際各類優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，逐步建立和完善以組織調(diào)訓(xùn)為主、自主選學(xué)為輔的干部參訓(xùn)機(jī)制

強(qiáng)化對(duì)自主選學(xué)加強(qiáng)管理必要性的認(rèn)識(shí)。管理部門要與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)協(xié)同加強(qiáng)需求調(diào)查，摸清學(xué)員的不同文化程度、不同需求層次、不同崗位需求，在此基礎(chǔ)上確定選學(xué)范圍，加大自主選學(xué)的組織協(xié)調(diào)和管理力度，不斷加強(qiáng)指導(dǎo)，確保自主選學(xué)有效順利進(jìn)行。

發(fā)揮上海的教育資源稟賦優(yōu)勢(shì)積極推進(jìn)自主選學(xué)。一是激活干部自主選學(xué)基地建設(shè)機(jī)制。在2009年局級(jí)干部自主選學(xué)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，由市委組織部牽頭盡快建立首批上海市干部自主選學(xué)試點(diǎn)基地，有效激活社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)要求納入干部培訓(xùn)陣地的積極性。二是積極拓展自主選學(xué)平臺(tái)建設(shè)機(jī)制。在現(xiàn)有的干部在線學(xué)習(xí)運(yùn)作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和拓展干部在線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)，爭(zhēng)取在全國(guó)率先建立較為完善的干部自主選學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

保障和調(diào)動(dòng)干部參與自主選學(xué)的積極性和主動(dòng)性。一是建立干部自主選學(xué)的權(quán)益保障制度。由市委組織部牽頭盡快制定并頒發(fā)干部參與自主選學(xué)的相關(guān)指導(dǎo)性文件，鼓勵(lì)干部多渠道、多形式地參加各類社會(huì)化培訓(xùn)。二是建立干部參加自主選學(xué)的量化管理制度，調(diào)動(dòng)干部自主選學(xué)的積極性和主動(dòng)性。

加強(qiáng)對(duì)參與自主選學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，建立有序的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制。一是建立準(zhǔn)入制度。由市委組織部牽頭，組建一個(gè)由主管干部培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)和研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者以及具有公信力的社會(huì)中介組織等多方共同參與的評(píng)價(jià)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，通過(guò)一系列指標(biāo)體系的構(gòu)建，建立社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與干部培訓(xùn)自主選學(xué)的資質(zhì)準(zhǔn)入制度。二是建立項(xiàng)目管理制度。由市委組織部牽頭，評(píng)價(jià)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)參與，盡快制定相關(guān)干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目管理辦法，細(xì)化項(xiàng)目招投標(biāo)制度。

三、大膽探索干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)與干部選拔任用及監(jiān)督管理相結(jié)合的新機(jī)制，建立良性循環(huán)的干部培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制

建立激發(fā)自覺(jué)學(xué)習(xí)的激勵(lì)約束機(jī)制。市委組織部要在現(xiàn)有學(xué)時(shí)學(xué)分制探索基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要求，盡快頒發(fā)統(tǒng)一的指導(dǎo)性文件，讓干部通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)其知識(shí)結(jié)構(gòu)與工作崗位的最佳匹配，真正實(shí)現(xiàn)由“要我學(xué)”向“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。

建立科學(xué)的動(dòng)態(tài)的教育培訓(xùn)考核機(jī)制。一是建立科學(xué)的干部培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)體系。二是建立完善干部教育培訓(xùn)檔案系統(tǒng)，全面及時(shí)反映干部教育培訓(xùn)情況。三是建立干部學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)考核機(jī)制。

建立干部教育培訓(xùn)與使用相結(jié)合的制度。一是將干部培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入干部任用資格必要條件。二是干部選拔使用時(shí)，應(yīng)加大對(duì)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)情況的考核比例，把學(xué)員的學(xué)習(xí)成效與干部的使用、獎(jiǎng)懲直接結(jié)合。三是建立“述學(xué)”、“評(píng)學(xué)”制度，切實(shí)將干部參加教育培訓(xùn)的表現(xiàn)列為干部考核的重要內(nèi)容，并作為干部任免的依據(jù)之一。

四、著力推進(jìn)具有上海特色的、統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估體系建設(shè)，不斷提升培訓(xùn)評(píng)估的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平

建立完善干部培訓(xùn)主陣地的培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估體系。由市委組織部委托，上海市委黨校牽頭組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者共同參與成立黨校（行政學(xué)院）培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估小組，制定一個(gè)符合上海實(shí)際、具有時(shí)代特征、遵循國(guó)際通行規(guī)則的科學(xué)的、規(guī)范的培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估體系，指導(dǎo)全市黨校（行政學(xué)院）內(nèi)部培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估工作，不斷提升黨校（行政學(xué)院）的競(jìng)爭(zhēng)力。

建立參與自主選學(xué)的高校及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估體系。市委組織部要從社會(huì)各界遴選一

批涵蓋各類教育培訓(xùn)的專家，設(shè)立教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估專家?guī)?，并在此基礎(chǔ)上組建一個(gè)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)建立注重實(shí)效的、科學(xué)的外部評(píng)估體系，組織實(shí)施對(duì)參與干部自主選學(xué)的高校及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評(píng)估。

注重培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估結(jié)果的轉(zhuǎn)化與運(yùn)用。一是建立評(píng)估結(jié)果反饋機(jī)制。管理部門要及時(shí)反饋評(píng)估結(jié)果，做好跟蹤考查及監(jiān)管工作。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則要及時(shí)提交改進(jìn)報(bào)告，著手整改。二是建立培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估檔案，并以適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)予以公布，增強(qiáng)外部力量對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。三是建立激勵(lì)約束機(jī)制。培訓(xùn)管理部門根據(jù)評(píng)估結(jié)果，確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量等級(jí)，優(yōu)選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)項(xiàng)目。

第三篇：干部教育培訓(xùn)改革綱要

干部教育培訓(xùn)改革綱要（學(xué)習(xí)體會(huì)）

1、為什么改？國(guó)家一系列中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃均沒(méi)有改革二字，唯獨(dú)干部教育培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃加了改革這兩個(gè)字，值得從事干部教育工作的同志反思，干部教育工作之所以要改革，除由于其基礎(chǔ)性作用、適應(yīng)新形勢(shì)的需要外，最重要的一點(diǎn)是干部學(xué)習(xí)內(nèi)生動(dòng)力不足、學(xué)用脫節(jié)、針對(duì)性實(shí)效性不強(qiáng)、黨性教育比較薄弱等問(wèn)題。一個(gè)執(zhí)政黨要永葆青春、經(jīng)得住改革開(kāi)放和執(zhí)政的考驗(yàn)，干部的思想教育有著無(wú)可替代的作用，面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，我們的干部教育工作必須緊跟形勢(shì)的發(fā)展變化對(duì)辦學(xué)體制、培訓(xùn)和管理方式進(jìn)行改革。

2、改什么？1989年的一場(chǎng)政治**、1992不戰(zhàn)而勝的預(yù)言已經(jīng)成為歷史，但經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)都是深刻的。以美國(guó)為首的世界列強(qiáng)一刻也沒(méi)有放松對(duì)中國(guó)的分化和瓦解，除在軍事、政治、經(jīng)濟(jì)等方面不斷制造麻煩外，在意識(shí)形態(tài)的和平演變更有變本力利之勢(shì)（看看網(wǎng)上對(duì)一些事件報(bào)導(dǎo)后的跟帖大家自然會(huì)明白，網(wǎng)民的不滿情緒已經(jīng)值得我們深思了，誰(shuí)能保證其中沒(méi)有我們的干部參與），干部教育如果僅僅滿足于每年培訓(xùn)了多少干部，而對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量和效果不加以跟蹤和監(jiān)督的話，培養(yǎng)造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部隊(duì)伍就只能是空中樓閣。干部教育培訓(xùn)改革要“高起點(diǎn)規(guī)劃、從基層抓起”，尤其要做好基層培訓(xùn)師的選拔和培訓(xùn)，國(guó)字頭的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要承擔(dān)為基層培養(yǎng)培訓(xùn)師的任務(wù)，要通過(guò)不斷選拔和培養(yǎng)，每個(gè)縣至少要有30名以上有一定研究能力、有理論基礎(chǔ)和一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)師。要出臺(tái)專門政策，提高基層培訓(xùn)師的政治和經(jīng)濟(jì)待遇，建立面向全社會(huì)的培訓(xùn)師選拔、培養(yǎng)、競(jìng)爭(zhēng)和淘汰機(jī)制，讓最優(yōu)秀的人才為兼職或?qū)Ｂ氉雠嘤?xùn)師而感到光榮，只有這樣我們的干部教育培訓(xùn)工作才能有生機(jī)與活力。

3、怎樣把握組織需求、崗位需求和干部需要？把握組織需求就是要通過(guò)培訓(xùn)把干部培訓(xùn)成政治思想過(guò)硬、道德品質(zhì)優(yōu)良、執(zhí)政能力強(qiáng)、能經(jīng)得起執(zhí)政考驗(yàn)的干部；崗位需要就是把干部打造成適應(yīng)崗位工作的專才；干部需求就是要在激發(fā)干部學(xué)習(xí)熱情的同時(shí)，能夠根據(jù)干部的個(gè)性化差異，提供能夠滿足干部學(xué)習(xí)需要的平臺(tái)。

第四篇：固原市干部教育培訓(xùn)改革綱要

固黨辦?2011?102號(hào)

關(guān)于印發(fā)《固原市貫徹〈2010—2020年寧夏 干部教育培訓(xùn)改革綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》的通知

各縣（區(qū)）黨委，市委各部委、市直各局委辦黨組（黨委），各群眾團(tuán)體、直屬事業(yè)單位黨委（黨組）：

?固原市貫徹?2010—2020年寧夏干部教育培訓(xùn)改革綱要?的實(shí)施意見(jiàn)?已經(jīng)市委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共固原市委辦公室

2011年12月9日 固原市貫徹《2010—2020年寧夏 干部教育培訓(xùn)改革綱要》的實(shí)施意見(jiàn)

為全面貫徹落實(shí)?2010—2020年寧夏干部教育培訓(xùn)改革綱要?（以下簡(jiǎn)稱?綱要?）精神，不斷深化我市干部教育培訓(xùn)改革，著力破除制約干部教育培訓(xùn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，全面推進(jìn)干部教育培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)就我市貫徹?綱要?提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，圍繞馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，以建立健全中國(guó)特色干部教育培訓(xùn)體系為目標(biāo)，以體制機(jī)制改革為重點(diǎn)，以提高培訓(xùn)質(zhì)量為主線，不斷提高干部教育培訓(xùn)科學(xué)化水平，全面落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)，努力培養(yǎng)造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為建設(shè)富裕文明和諧新固原提供思想、組織和人才保證。

二、目標(biāo)要求

到2020年，建立健全與推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展相適應(yīng)，與建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨要求相符合，與干部人事制度改革相銜接，更加開(kāi)放、更具活力、更有實(shí)效的干部教育培訓(xùn)體系。

1、形成黨校、行政學(xué)院主渠道作用充分發(fā)揮，其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)廣泛運(yùn)用，充滿活力、更具實(shí)效的干部教育辦學(xué)體制。

2、形成以培訓(xùn)需求為導(dǎo)向，組織調(diào)訓(xùn)為主、自主選學(xué)為輔，激勵(lì)與約束相結(jié)合，規(guī)范有序、健全高效的干部教育培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制。

3、形成遵循干部成長(zhǎng)規(guī)律和教育培訓(xùn)規(guī)律，培訓(xùn)理念、內(nèi)容和方式不斷創(chuàng)新，更具針對(duì)性實(shí)效性和吸引力感染力的干部教育培訓(xùn)模式。

4、形成適應(yīng)科學(xué)發(fā)展新要求、廣大干部新期待，吸引各類優(yōu)秀人才，并充分發(fā)揮其聰明才智的干部教育培訓(xùn)師資選聘、培養(yǎng)和評(píng)價(jià)機(jī)制。

5、形成促進(jìn)干部教育培訓(xùn)科學(xué)化，指導(dǎo)與服務(wù)相結(jié)合，各方面作用積極發(fā)揮，職責(zé)明確、制度健全、保障有力、效益顯著的宏觀管理體制。

三、主要措施

（一）辦學(xué)體制改革

開(kāi)展大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。2011年在市直單位和原州區(qū)的科級(jí)干部中開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)試點(diǎn)，2012年在全市縣處級(jí)干部中開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，到2015年基本實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)全覆蓋。

4、建設(shè)干部“三同”實(shí)踐鍛煉基地。系統(tǒng)總結(jié)深圳中青年干部、寧夏黨校中青班學(xué)員來(lái)我市開(kāi)展與農(nóng)民同吃、同住、同勞動(dòng)“三同”實(shí)踐鍛煉工作經(jīng)驗(yàn)，全面提升“三同”鍛煉水平，努力把固原打造成內(nèi)涵豐富、開(kāi)放包容、特色鮮明的外向型“三同”鍛煉基地，著力深化與深圳、秦皇島等發(fā)達(dá)地區(qū)的合作，力爭(zhēng)“三同”基地建設(shè)在全國(guó)形成一定影響。

（二）運(yùn)行機(jī)制改革

1、完善體現(xiàn)培訓(xùn)需求的計(jì)劃生成機(jī)制。堅(jiān)持把需求調(diào)研作為培訓(xùn)計(jì)劃生成的必經(jīng)環(huán)節(jié)，組織人事部門要會(huì)同干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展培訓(xùn)需求調(diào)研，研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)干部能力素質(zhì)的新要求，提出干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)。干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立培訓(xùn)需求調(diào)研分析制度，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目，提出教學(xué)計(jì)劃。對(duì)重視需求調(diào)研、形成優(yōu)質(zhì)調(diào)研成果的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可優(yōu)先安排培訓(xùn)立項(xiàng)。各縣（區(qū)）、市直各部門（單位）要根據(jù)事業(yè)發(fā)展和干部成長(zhǎng)需要，定期研究提出本地本部門干部教育培訓(xùn)需求和培訓(xùn)計(jì)劃。

定，鑒定結(jié)果向干部所在單位反饋。干部的培訓(xùn)情況、考核評(píng)價(jià)結(jié)果等內(nèi)容應(yīng)如實(shí)錄入干部信息管理系統(tǒng)，重要培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)結(jié)果要納入干部人事檔案。全面落實(shí)?固原市干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法（試行）?，定期登記干部學(xué)分獲得情況，作為干部提拔和評(píng)先選優(yōu)的依據(jù)之一。

5、完善干部教育培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制。建立健全組織人事部門內(nèi)部干部培訓(xùn)工作與干部管理工作之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)干部進(jìn)行任職考察時(shí)，要把干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為重要內(nèi)容。提拔擔(dān)任縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，要達(dá)到?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例?、?干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)?規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間要求；確因特殊情況在提任前未達(dá)到要求的，須在提任后1年內(nèi)完成培訓(xùn)，仍未完成的要延長(zhǎng)試用期。將開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作情況作為各縣（區(qū)）、市直各部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容，把干部參加培訓(xùn)情況作為個(gè)人考核的重要內(nèi)容，堅(jiān)持開(kāi)展述學(xué)評(píng)學(xué)考學(xué)活動(dòng)。干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核不合格的，考核不得確定為優(yōu)秀等次。

6、探索促使優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層流動(dòng)的新機(jī)制。市委黨校每學(xué)期至少要為基層單位舉辦一期培訓(xùn)班，要針對(duì)基層干部的特殊需求，主動(dòng)送教上門。市委黨校每年要面向縣

濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)所需的各種知識(shí)的教育培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力所需知識(shí)的教育培訓(xùn)；致力于提高干部的道德品行和精神境界，大力加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，重點(diǎn)開(kāi)展忠于黨和人民、盡職盡責(zé)工作、培養(yǎng)高尚道德情操、拒腐防變和心理健康教育。

3、創(chuàng)新培訓(xùn)模式。干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要不斷改進(jìn)教育方法，推廣運(yùn)用研究式、案例式、體驗(yàn)式、模擬式等多種教學(xué)方法，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。繼續(xù)研究開(kāi)展異地培訓(xùn)、掛職培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、分段式培訓(xùn)等方式，探索干部免職離崗培訓(xùn)、重要崗位干部和后備干部個(gè)性化定制培訓(xùn)機(jī)制，開(kāi)展跨地區(qū)、跨部門、跨機(jī)構(gòu)的合作培訓(xùn)等，形成多類型培訓(xùn)模式。鼓勵(lì)干部利用業(yè)余時(shí)間多讀書、讀好書，不斷改進(jìn)干部在職自學(xué)。

（四）師資管理改革

1、加強(qiáng)專職師資隊(duì)伍管理。今后，市、縣黨校原則上不增加專職教師，逐步過(guò)渡到以兼職教師為主。健全完善師資隊(duì)伍職稱評(píng)定、崗位競(jìng)聘、培養(yǎng)教育、管理考核、激勵(lì)約束機(jī)制，堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰、有進(jìn)有出。建立干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍職業(yè)道德規(guī)范，不斷推進(jìn)教風(fēng)建設(shè)。探索建立干部培訓(xùn)

關(guān)部門抓干部教育培訓(xùn)工作的任務(wù)分工，研究解決干部教育培訓(xùn)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。指導(dǎo)督促干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)干部教育培訓(xùn)下策和規(guī)劃，支持其自主辦學(xué)，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。

2、改進(jìn)管理方式。加強(qiáng)制度建設(shè)，建立完善干部教育培訓(xùn)權(quán)益保障、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、考核評(píng)估和監(jiān)督約束等方面的配套制度。積極開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作理論和政策研究，及時(shí)總結(jié)宣傳各地各單位在干部教育培訓(xùn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力將理論成果用于指導(dǎo)實(shí)踐。推進(jìn)干部教育培訓(xùn)管理信息化建設(shè)，到2015年，各地各單位要按照干部管理權(quán)限，建立干部教育培訓(xùn)信息庫(kù)。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)管理者隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)跟班培訓(xùn)、專題研討、業(yè)務(wù)交流、工作考察等方式，加強(qiáng)對(duì)組織部門、黨校分管領(lǐng)導(dǎo)和具體從事干部教育培訓(xùn)管理工作者的培訓(xùn)。

3、加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)?固原市干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法（試行）?和?關(guān)于在干部教育培訓(xùn)工作中加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的暫行規(guī)定?，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)風(fēng)。干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，從嚴(yán)治校，勤儉辦學(xué)。學(xué)員要加強(qiáng)黨性鍛煉，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，嚴(yán)守校紀(jì)校規(guī)。教師要嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、以德施教。組織人事部門要將干部

12、強(qiáng)化工作指導(dǎo)。充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層大膽探索，研究解決干部教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真總結(jié)推廣各地各部門創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和成功做法，及時(shí)轉(zhuǎn)化為改革的具體措施。注重分類指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際研究制定落實(shí)干部教育培訓(xùn)改革任務(wù)的分類指導(dǎo)意見(jiàn)。

3、加強(qiáng)督促檢查。各縣（區(qū)）、市直各部門（單位）要加強(qiáng)對(duì)本縣（區(qū)）、本部門（單位）干部教育培訓(xùn)改革情況的檢查和自查。市委組織部將對(duì)本?實(shí)施意見(jiàn)?實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤了解和督促檢查，針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，提出具體意見(jiàn)和措施，確保改革扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

主題詞：干部教育培訓(xùn) 改革綱要 實(shí)施意見(jiàn) 通知

中共固原市委辦公室 2011年12月9日印發(fā) 共印20份

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第五篇：干部教育培訓(xùn)改革綱要（學(xué)習(xí)體會(huì)）

干部教育培訓(xùn)改革綱要（學(xué)習(xí)體會(huì)）

1、為什么改？國(guó)家一系列中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃均沒(méi)有改革二字，唯獨(dú)干部教育培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃加了改革這兩個(gè)字，值得從事干部教育工作的同志反思，干部教育工作之所以要改革，除由于其基礎(chǔ)性作用、適應(yīng)新形勢(shì)的需要外，最重要的一點(diǎn)是干部學(xué)習(xí)內(nèi)生動(dòng)力不足、學(xué)用脫節(jié)、針對(duì)性實(shí)效性不強(qiáng)、黨性教育比較薄弱等問(wèn)題。一個(gè)執(zhí)政黨要永葆青春、經(jīng)得住改革開(kāi)放和執(zhí)政的考驗(yàn)，干部的思想教育有著無(wú)可替代的作用，面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，我們的干部教育工作必須緊跟形勢(shì)的發(fā)展變化對(duì)辦學(xué)體制、培訓(xùn)和管理方式進(jìn)行改革。

3、怎樣把握組織需求、崗位需求和干部需要？把握組織需求就是要通過(guò)培訓(xùn)把干部培訓(xùn)成政治思想過(guò)硬、道德品質(zhì)優(yōu)良、執(zhí)政能力強(qiáng)、能經(jīng)得起執(zhí)政考驗(yàn)的干部；崗位需要就是把干部打造成適應(yīng)崗位工作的專才；干部需求就是要在激發(fā)干部學(xué)習(xí)熱情的同時(shí)，能夠根據(jù)干部的個(gè)性化差異，提供能夠滿足干部學(xué)習(xí)需要的平臺(tái)。

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