第一篇：新形勢下大規(guī)模培訓(xùn)干部工作問題研究

新形勢下大規(guī)模培訓(xùn)干部工作問題研究大規(guī)模培訓(xùn)干部，是黨中央站在全局和戰(zhàn)略的高度，在干部隊(duì)伍建設(shè)方面做出的一項(xiàng)重大決策，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要保證，是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要，也是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會的客觀要求。大規(guī)模培訓(xùn)干部工作實(shí)施兩年來，我們堅(jiān)持一手抓思想政治和黨性教育，一手抓知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面籌劃，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，努力提～部的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作水平和運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力。但通過兩年來的實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)在新形勢下如何提高大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的質(zhì)量，還需要進(jìn)一步研究和探索。

一、大規(guī)模干部教育培訓(xùn)的基本內(nèi)涵及特征大規(guī)模干部教育培訓(xùn)，就是由各級黨委統(tǒng)一部署，以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想為首要任務(wù)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，以脫產(chǎn)培訓(xùn)為主要方式，以黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理干部和專業(yè)技術(shù)干部“三支隊(duì)伍”為基本培訓(xùn)對象，以多層次、廣渠道、全覆蓋、高質(zhì)量為奮斗目標(biāo)的教育培訓(xùn)活動。它具有四個(gè)基本特性：一是鮮明的政治性。大規(guī)模干部教育培訓(xùn)屬于上層建筑領(lǐng)域范疇，其核心問題是通過多層次、多渠道培訓(xùn)，使干部堅(jiān)定馬克思主義信仰和堅(jiān)定走中國特色社會主義道路信念，增強(qiáng)政治理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力，為黨的興旺發(fā)達(dá)和國家的長治久安提供思想、組織保證。二是內(nèi)涵的時(shí)代性。當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程的新階段，隨著黨的建設(shè)的階段目標(biāo)和任務(wù)的變化，對干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的更高要求，這必然要求大規(guī)模干部教育培訓(xùn)在內(nèi)容、形式、領(lǐng)導(dǎo)體制等多方面都要隨之發(fā)生變化。三是對象的廣泛性。大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作所針對的對象既包括黨政干部，又包括企業(yè)經(jīng)營管理干部和專業(yè)技術(shù)干部；既包括領(lǐng)導(dǎo)干部，也包括在職的所有一般干部。培訓(xùn)所涉及的范圍比以前任何培訓(xùn)都要廣泛。四是效益的綜合性。大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作，同一般的教育培訓(xùn)一樣，更加注重效益的綜合性，即既要從純經(jīng)濟(jì)角度分析培訓(xùn)的投入產(chǎn)出問題，更要考慮教育培訓(xùn)工作的社會屬性，即對社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)問題。

二、影響大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作的主要因素及分析改革開放以來，特別是近兩年來，我縣在干部教育培訓(xùn)工作方面做了大量的工作，以建設(shè)一支適應(yīng)府谷發(fā)展需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍為目的，不斷開拓創(chuàng)新，初步形成了充滿活力、分級分類，與全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展基本適應(yīng)的教育培訓(xùn)工作格局。成績主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是以理論武裝為首要任務(wù)，有力地促進(jìn)了干部理論學(xué)習(xí)新高潮的興起；二是以培養(yǎng)中青年干部為重點(diǎn)，造就了一批能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部；三是以提高履行崗位職責(zé)能力為基本要求，廣泛開展了各種專業(yè)知識培訓(xùn)；四是以拓寬培訓(xùn)渠道為突破口，辦學(xué)的方式和方法有了較大改進(jìn)。當(dāng)前的干部教育培訓(xùn)現(xiàn)狀基本能夠適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。盡管干部教育培訓(xùn)工作取得了一定成績，但對照新形勢新任務(wù)對干部隊(duì)伍提出的新要求，對照大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作的高標(biāo)準(zhǔn)，還存在許多不盡如人意的因素，甚至一些因素還將對我們下一階段開展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作帶來深遠(yuǎn)影響。具體而言，影響和制約當(dāng)前大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作的因素主要有以下幾點(diǎn)：

（一）思想認(rèn)識沒有完全到位。一是對干部教育培訓(xùn)工作認(rèn)識不清、動機(jī)不純。一方面一些單位和部門認(rèn)識不到教育培訓(xùn)對干部和部門可持續(xù)發(fā)展的重大意義。有的認(rèn)為干部為了適應(yīng)工作需要，自然會在干中學(xué)，不需要在干部培訓(xùn)上花費(fèi)太多的精力；有的認(rèn)為自學(xué)可以取代培訓(xùn)，尤其是現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益普及，獲取知識的渠道日益多樣化，沒有必要花大量時(shí)間參加專門培訓(xùn)；還有的認(rèn)為培訓(xùn)耽誤工作，費(fèi)時(shí)又花錢，所以該派的不派，該多派的少派。另一方面，干部個(gè)人參加教育培訓(xùn)的動機(jī)不純，認(rèn)為參加培訓(xùn)就是為了提拔重用或混文憑，于是對提拔或升遷作用不大的培訓(xùn)抱著應(yīng)付的心態(tài)，完全沒有積極性和目的性。二是干部教育培訓(xùn)觀念落后。有的只看到教育培訓(xùn)的投入，看不到培訓(xùn)將產(chǎn)生的巨大社會經(jīng)濟(jì)效益，因此抓培訓(xùn)工作的積極性不高；有的把參加培訓(xùn)當(dāng)作完成政治任務(wù)，只注重了培訓(xùn)的規(guī)模、人數(shù)，忽視了培訓(xùn)的質(zhì)量和效果；有的缺乏改革創(chuàng)新精神，習(xí)慣于老辦法老套路，對新的教育培訓(xùn)理念認(rèn)識不夠，方法不多，造成了教學(xué)資源閑置和浪費(fèi)。因此，制約大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作最主要的因素是“認(rèn)識問題”。

（二）陣地建設(shè)存在較大差距。一是主陣地建設(shè)還不盡完善。一方面主陣地“硬件”建設(shè)需要加大力度?？h委黨校是我縣唯一的干部培訓(xùn)基地，單一落后，特別是計(jì)算機(jī)多媒體互動教學(xué)系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)還沒有完全網(wǎng)絡(luò)化和便捷化；另一方面，“軟件”建設(shè)沒有特色，僅停留在集中調(diào)訓(xùn)、理論輔導(dǎo)等層面。二是師資力量不足。首先是缺乏一支能夠與干部教育培訓(xùn)基本要求相適應(yīng)的專職教師骨干隊(duì)伍。我縣黨校有教職工共11人，其中上課的專職教師僅5人，不足全校干部職工人數(shù)的50%。就上課教師本身而言，其敬業(yè)精神、理論功底、政策水平、知識儲備以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、講課藝術(shù)方面都還有待于進(jìn)一步提高。其次是缺乏一支規(guī)模適當(dāng)、靈活高效的兼職教師隊(duì)伍。受培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和干部培訓(xùn)工作開放程度的制約，黨校師資隊(duì)伍的社會化程度不高,干部培訓(xùn)聘請教師工作出現(xiàn)了“臨時(shí)抱佛腳”現(xiàn)象，影響培訓(xùn)質(zhì)量。三是沒有校外培訓(xùn)基地。特別需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建立培訓(xùn)基地，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)觀念。

（三）干部教育培訓(xùn)方法不夠靈活，參學(xué)人員學(xué)習(xí)興趣不濃。我縣干部教育培訓(xùn)主要采取的是集中調(diào)訓(xùn)、理論輔導(dǎo)的方法，輔導(dǎo)員主要是黨校的教員，在學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方法上沒有新的突破。由于忽略了教育者自身的培訓(xùn)提高和開展干部培訓(xùn)教育科研，部分教師長期不出校門，不注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不參加社會實(shí)踐；因此對教學(xué)互動研究不夠，教學(xué)中強(qiáng)制灌輸多，民主研討少，課堂面授多，社會調(diào)研少，不能適應(yīng)干部認(rèn)知規(guī)律，不能充分調(diào)動參訓(xùn)干部的學(xué)習(xí)積極性。一些教師運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)手段進(jìn)行教學(xué)比較滯后，不適應(yīng)大規(guī)模干部教育培訓(xùn)對高效率、高質(zhì)量的要求。需要不斷改進(jìn)培訓(xùn)方法，將教學(xué)與研討、聽課與考察、本地培訓(xùn)與外地培訓(xùn)、自己組織與委托代培、計(jì)劃調(diào)訓(xùn)與市場運(yùn)作、政治理

論教育與經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識傳授、學(xué)歷教育與短期培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)效果。

（四）教育培訓(xùn)工作機(jī)制不夠健全。一是不善于管理，缺乏激勵約束機(jī)制。在干部教育培訓(xùn)管理工作中，普遍存在缺乏對培訓(xùn)效果進(jìn)行科學(xué)評估的標(biāo)準(zhǔn)和方法，培訓(xùn)管理“失之于嚴(yán)”、“失之于寬”，“學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣，學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣”的問題比較突出，還沒有形成“管、訓(xùn)、學(xué)、用”相結(jié)合的科學(xué)的激勵約束機(jī)制。作為培訓(xùn)管理部門對培訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)效果、態(tài)度、出勤等情況缺乏直接了解，很難掌握實(shí)際效果。二是在學(xué)與用的結(jié)合上沒有明顯突破，雖然制定了培訓(xùn)考核制度，但在實(shí)際操作中力度不大，不能真正將學(xué)習(xí)培訓(xùn)與干部的評優(yōu)及選拔任用掛起勾來，培訓(xùn)干部與使用干部脫節(jié)，有的用而不訓(xùn)，有的訓(xùn)而不用，致使有的培訓(xùn)對象“脫產(chǎn)培訓(xùn)不脫產(chǎn)”、“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”、“走讀”現(xiàn)象嚴(yán)重，干部培訓(xùn)出現(xiàn)了“大培訓(xùn)大?！?、“小培訓(xùn)小?！钡牟徽，F(xiàn)象。需要制定干部教育培訓(xùn)的激勵制約措施，并在實(shí)際工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

（五）培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障乏力。一是籌集渠道相對較窄。在部門年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，沒有干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，對培訓(xùn)項(xiàng)目也沒有相應(yīng)的補(bǔ)貼，干部教育培訓(xùn)資金籌集渠道十分狹窄。二是總量上尚不能滿足需要。從趨勢上看，干部教育培訓(xùn)的投入量，雖呈逐年上升勢態(tài)，但增長速度低于經(jīng)濟(jì)增長速度。三是培訓(xùn)投入與產(chǎn)出不成比例。一方面干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入還存在吃“大鍋飯”現(xiàn)象，不能集中財(cái)力辦大事，目前除教育、衛(wèi)生系統(tǒng)有專門的進(jìn)修學(xué)校外，其他部門要完成本系統(tǒng)的干部培訓(xùn)難度很大，另一方面，有的培訓(xùn)項(xiàng)目，目的不明確，計(jì)劃不周密，內(nèi)容不合理，重點(diǎn)不突出，管理不科學(xué)，致使干部教育培訓(xùn)的效果不明顯。

三、克服大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作不利影響因素的對策建議針對上述影響和制約大規(guī)模干部教育培訓(xùn)的諸多因素，我們認(rèn)為，要保質(zhì)保量完成大規(guī)模干部教育培訓(xùn)的歷史任務(wù)，就必須以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)樹立起大規(guī)模干部教育培訓(xùn)的新觀念，并著眼于更新培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方法、優(yōu)化資源配置、創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制等幾個(gè)工作重點(diǎn)，堅(jiān)持黨政群機(jī)關(guān)干部、企業(yè)經(jīng)營管理干部、專業(yè)技術(shù)干部和村（居）委會干部“四支隊(duì)伍”一起抓，真正為建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)初的總體奮斗目標(biāo)提供有力的人才支撐。

（一）適應(yīng)形勢發(fā)展需要，樹立大規(guī)模干部教育培訓(xùn)的新觀念

1、樹立大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作是開發(fā)人才資源的觀念。要把干部教育培訓(xùn)工作提高到“人才強(qiáng)國”的戰(zhàn)略地位來認(rèn)識，把人的素質(zhì)當(dāng)成事業(yè)成敗的決定因素，把進(jìn)行大規(guī)模干部教育培訓(xùn)作為人才資源開發(fā)的必要手段，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效能，構(gòu)筑人才高地，努力把人力資源的潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的人才優(yōu)勢、國力優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，為實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。

2、樹立大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作是素質(zhì)教育和能力教育的觀念。干部教育培訓(xùn)的根本目的在于提高各級各類干部參加社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的能力，在于增強(qiáng)干部的基本素質(zhì)。通過大規(guī)模培訓(xùn)干部，組織干部學(xué)習(xí)了解當(dāng)代世界最新的、推動我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)所必須的現(xiàn)代科技和管理知識，更新干部知識結(jié)構(gòu)，改變思維方式，培養(yǎng)世界眼光，提高戰(zhàn)略思維能力和科學(xué)決策水平，促進(jìn)各級干部向“專家型”、“思維型”和“管理型”干部轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的高素質(zhì)人才，這是時(shí)代發(fā)展的必然選擇。

3、樹立大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作要講求質(zhì)量和效益的觀念。干部教育培訓(xùn)工作已成為促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素，既是基礎(chǔ)性建設(shè)的一個(gè)重要方面，也是最具經(jīng)濟(jì)和社會綜合效益的生產(chǎn)性投入。牢固確立這一觀念，不僅有助于正確認(rèn)識干部教育培訓(xùn)工作的本質(zhì)，而且對正確評價(jià)和改進(jìn)培訓(xùn)工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，培訓(xùn)的成果必須轉(zhuǎn)化為科學(xué)實(shí)踐和應(yīng)用能力，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為社會效益才有意義。因此，要注重新知識、新理論、新技能的培訓(xùn)，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合方式方法的教育，提～部的創(chuàng)新與發(fā)展能力，切實(shí)使大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作成為加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的先導(dǎo)和動力。

4、樹立終身教育的觀念。大規(guī)模干部教育培訓(xùn)是干部在就業(yè)崗位的一種繼續(xù)教育，具有明顯的針對性和綜合性。干部教育培訓(xùn)既是各行各業(yè)、各層次人員繼續(xù)教育的有效形式，又是終身教育的基本形式。因此，絕不能把干部教育培訓(xùn)當(dāng)作一種權(quán)宜之計(jì)，更不能認(rèn)為自己受過高等教育或接受過

一、兩次培訓(xùn)就不再需要接受新的培訓(xùn)了，而要樹立終身教育的觀念，具有不斷接受培訓(xùn)的思想準(zhǔn)備，把學(xué)習(xí)作為終身任務(wù)，不斷建立起適應(yīng)形勢發(fā)展需要的知識體系。

（二）著眼培訓(xùn)需求，增強(qiáng)大規(guī)模干部教育培訓(xùn)內(nèi)容的針對性目前，各級各類干部對培訓(xùn)內(nèi)容的需求表現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)，即：對推進(jìn)改革和發(fā)展所需知識的需求多，對參與國內(nèi)外競爭所需知識和技能的需求多，對理論與實(shí)踐相結(jié)合知識的需求多，對系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)的需求多。這一需求要求我們在組織大規(guī)模干部教育培訓(xùn)時(shí)，要本著“缺什么，補(bǔ)什么；用什么，學(xué)什么”的原則，把黨和國家的要求，用人單位的需要和干部本身的需求有機(jī)結(jié)合起來，使培訓(xùn)做到按需施教，有的放矢。

1、及時(shí)準(zhǔn)確地收集掌握培訓(xùn)需求信息。首先，調(diào)訓(xùn)部門應(yīng)采用多種形式，在計(jì)劃與實(shí)施兩個(gè)不同的層面進(jìn)行培訓(xùn)需求調(diào)查。一是注重培訓(xùn)前的調(diào)查。在制訂培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃前，通過調(diào)查走訪參訓(xùn)或采取問卷調(diào)查的形式，充分聽取參訓(xùn)對象及其所在單位對教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式、教學(xué)師資和教學(xué)管理等方面的意見，以便根據(jù)參訓(xùn)人員的崗位特點(diǎn)和培訓(xùn)需求安排教育培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容。二是進(jìn)行跟蹤調(diào)查。通過發(fā)放問卷、召開座談會、個(gè)別訪談等形式，及時(shí)了解干部教育培訓(xùn)工作中的新舉措、新內(nèi)容在學(xué)員中的反應(yīng)，以及掌握學(xué)員對任課教師的反映和評價(jià)。三是進(jìn)行綜合調(diào)查。每年就干部教育培訓(xùn)工作廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)部門及直屬單位的意見，了解各單位對上年培訓(xùn)的反映，及對來年培訓(xùn)工作的需求，為做好今后的教育培訓(xùn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，調(diào)訓(xùn)部門要將單位需要、個(gè)人需要與培訓(xùn)戰(zhàn)略需要結(jié)合起來，進(jìn)行綜合分析。并

建立專家咨詢制度，在進(jìn)行培訓(xùn)決策前咨詢專家的意見，以保證培訓(xùn)計(jì)劃的科學(xué)性，提高培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施效果。

2、根據(jù)培訓(xùn)需求確定培訓(xùn)內(nèi)容。首先，在課程設(shè)計(jì)上，除要設(shè)置必修課內(nèi)容之外，還要根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)工作需要設(shè)置各種專業(yè)必修課，尤其是要設(shè)置多種選修課，以滿足干部拓寬知識、提高技能的需要。其次，要按照建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化黨政群機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍、高素質(zhì)職業(yè)化企事業(yè)單位管理干部隊(duì)伍和高素質(zhì)社會化專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍的要求，本著“少而精”和“管用”的原則，編寫體現(xiàn)新科學(xué)、新技術(shù)、新知識、新方法的具有各自職業(yè)特色的培訓(xùn)教材，強(qiáng)化課程的綜合性與針對性。第三，要注意隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，國家政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，及時(shí)更新培訓(xùn)內(nèi)容。除了要繼續(xù)加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，把提～部的政治素質(zhì)和政治鑒別能力放在首位之外，還要注重業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)。把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政府行政工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題作為干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容，突出干部的崗位技能培訓(xùn)、擴(kuò)展個(gè)人能力培訓(xùn)和服務(wù)意識培訓(xùn)等三個(gè)方面的培訓(xùn)，使干部教育培訓(xùn)從政治理論型培訓(xùn)轉(zhuǎn)向綜合素質(zhì)型培訓(xùn)。

（三）遵循教育規(guī)律，探索科學(xué)的大規(guī)模干部教育培訓(xùn)方式方法目前，干部在培訓(xùn)中的主導(dǎo)意識、現(xiàn)代意識、質(zhì)量意識、效益意識不斷增強(qiáng)，尤其是對現(xiàn)代培訓(xùn)方法和手段表現(xiàn)出濃厚興趣。這一需求要求我們在大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作中，要不斷優(yōu)化培訓(xùn)形式，加大教改力度，增加培訓(xùn)的開放度，提高培訓(xùn)的層次和質(zhì)量，增強(qiáng)培訓(xùn)的效能，實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合，即脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與在職自學(xué)相結(jié)合，課堂教學(xué)與社會調(diào)研、考察學(xué)習(xí)、專題研討相結(jié)合，傳統(tǒng)教學(xué)手段與電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合。

1、實(shí)行分層次、分類別培訓(xùn)。首先，要針對“四支隊(duì)伍”的不同工作性質(zhì)與專業(yè)特點(diǎn)，在統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下，按照“誰管理，誰調(diào)訓(xùn)”的原則，實(shí)行分類別培訓(xùn)。對于黨政群機(jī)關(guān)干部，要著眼于提高他們履行崗位職責(zé)應(yīng)具備的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高他們依法行政，駕馭改革開放和建設(shè)現(xiàn)代化的能力；對企事業(yè)單位管理干部，主要采取企業(yè)任職資格培訓(xùn)和工商管理知識培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，著重提高他們的現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營與管理能力，駕馭市場經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)；對于專業(yè)技術(shù)干部，主要采取知識更新培訓(xùn)與科研項(xiàng)目培養(yǎng)相結(jié)合的辦法，著重提高他們基礎(chǔ)理論研究、產(chǎn)品開發(fā)及參與國際科技交流與合作的能力。其次，要突出培訓(xùn)重點(diǎn)，實(shí)行分層次培訓(xùn)。就我縣而言，在全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好科級干部和優(yōu)秀科級后備干部的培訓(xùn)。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高理論素養(yǎng)，培育世界眼光，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，著力提高他們的整體素質(zhì)和駕馭全局的能力，為廣大干部起到示范和表率作用，做到“重點(diǎn)干部重點(diǎn)培養(yǎng)，優(yōu)秀干部優(yōu)先培養(yǎng)，緊缺干部加緊培養(yǎng)”。

2、加強(qiáng)教與學(xué)之間的交流互動。在培訓(xùn)方法上，要從傳統(tǒng)的單向傳授方式轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代的培訓(xùn)方法上來。針對廣大干部已具有較高的文化知識水平，較豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，但日常工作又較多的實(shí)際情況，大膽探索并積極采用一些科學(xué)的培訓(xùn)方法和先進(jìn)的教學(xué)手段，避免“滿堂灌”。可運(yùn)用邏輯思維和形象思維相結(jié)合的方法，將業(yè)余自學(xué)、老師講授、角色模擬、電化教學(xué)、案例教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)和診斷式教學(xué)結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)理論與研究政策、交流經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，充分體現(xiàn)學(xué)員在培訓(xùn)中的主體地位和主動參與意識，體現(xiàn)教與學(xué)之間的雙向交流，讓學(xué)員在學(xué)習(xí)中思考、在調(diào)研中找對策、在辯論中拓思路。

3、注重理論聯(lián)系實(shí)際。要切實(shí)改變干部教育培訓(xùn)與實(shí)際工作脫節(jié)的狀況，達(dá)到學(xué)以致用的目的，就要注重培訓(xùn)中的實(shí)踐環(huán)節(jié)，并把培訓(xùn)視為一種持續(xù)性的、貫穿于干部職業(yè)生涯全過程的活動，把培訓(xùn)的空間拓展到崗位現(xiàn)場。要有針對性地安排一定的實(shí)踐課程，組織干部到基層調(diào)查研究，到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，采用“上掛、下掛、外掛”的形式安排干部掛職鍛煉，強(qiáng)化培訓(xùn)中的實(shí)踐環(huán)節(jié)。使干部通過親身體驗(yàn)和實(shí)際感受，深化對理論知識的理解，鞏固課堂教學(xué)效果，提高解決實(shí)際問題的能力。

（四）加強(qiáng)陣地建設(shè)，優(yōu)化大規(guī)模干部教育培訓(xùn)教學(xué)資源配置干部教育培訓(xùn)基地是實(shí)施干部教育培訓(xùn)的必要條件，是干部不斷充實(shí)知識的“加油站”。面對新形勢下進(jìn)行大規(guī)模干部教育培訓(xùn)的任務(wù)要求，還需進(jìn)一步加快包括各級黨校、行政學(xué)院、培訓(xùn)中心在內(nèi)的干部教育培訓(xùn)基地的建設(shè)和改革。

1、強(qiáng)化黨校內(nèi)部管理，提高管理水平。各級黨校作為干部教育培訓(xùn)的主渠道，其辦學(xué)水平直接制約著培訓(xùn)質(zhì)量。在培訓(xùn)需求多樣化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的今天，黨校傳統(tǒng)的運(yùn)作模式越來越顯得不適應(yīng)了。就我縣來看，全縣唯一的培訓(xùn)基地縣黨校，教學(xué)設(shè)備滯后，師資力量薄弱，而鄉(xiāng)一級黨?；静贿\(yùn)作。不轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式，就無法集中社會最優(yōu)秀或最合適的教學(xué)人才，就難于提高培訓(xùn)質(zhì)量，解決理論與實(shí)際脫節(jié)的問題。因此，各級黨校理當(dāng)承擔(dān)起建立“綜合培訓(xùn)機(jī)關(guān)”的責(zé)任，并按干部教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的要求，推進(jìn)整個(gè)運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)型。將學(xué)校的工作重心由“實(shí)施教學(xué)”逐漸轉(zhuǎn)移到策劃培訓(xùn)項(xiàng)目、設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程和組織教學(xué)上來，為大規(guī)模干部教育培訓(xùn)提供專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)，以及現(xiàn)代化的資訊服務(wù)。同時(shí)，要加強(qiáng)黨校的學(xué)風(fēng)建設(shè)，規(guī)范黨校的學(xué)歷教育，嚴(yán)格函授教育和在職研究生教育管理，認(rèn)真把好招生關(guān)、教學(xué)關(guān)、考試關(guān)，確保辦學(xué)質(zhì)量，維護(hù)黨校教育的社會聲譽(yù)。

2、建立教師資源庫。即逐步改善干部教育師資隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)，按專業(yè)建立教師資源庫。為此，首先要加強(qiáng)黨校教師隊(duì)伍的自身建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，采取有力措施，有計(jì)劃地通過進(jìn)修學(xué)習(xí)、國外深造、掛職鍛煉、外出考察等途徑，不斷提高黨?，F(xiàn)有教師的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。其次，要充分利用校外教師資源，積極實(shí)現(xiàn)教師資源利用的最大化。按照“專兼結(jié)合”、“優(yōu)勢互補(bǔ)”的原則，多形式、多渠道選聘兼職教師，選聘那些既有較深理論功底又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家型教師和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，開設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)干部講壇”，建立起客座教師庫，實(shí)行區(qū)域內(nèi)和區(qū)域之間教師資源的優(yōu)化配置。

3、加強(qiáng)黨校校外培訓(xùn)基地建設(shè)。加強(qiáng)“合作培訓(xùn)”，高效地利用培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)資源，是提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果的捷徑。進(jìn)行大規(guī)模干部教育培訓(xùn)，一方面要注意發(fā)揮黨校主陣地作用，另一方面要加強(qiáng)黨校校外基地的開發(fā)，徹底改變傳統(tǒng)的“一條龍包辦到底”的辦學(xué)方式。按“多種入口，多種出口”的要求，多渠道、多方式組織實(shí)施培訓(xùn)。充分利用大專院校、科研院所先進(jìn)的辦學(xué)條件和雄厚的師資力量，通過合作辦班、委托培訓(xùn)、異地辦學(xué)等方式，開展系統(tǒng)的針對性培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的檔次和水平，逐步形成各級黨校為主體、黨校校外基地為延伸的開放式培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)。

（五）強(qiáng)化三種職能，推進(jìn)大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作能否取得實(shí)質(zhì)性突破，機(jī)制創(chuàng)新是關(guān)鍵。機(jī)制創(chuàng)新要圍繞建立現(xiàn)代培訓(xùn)制度，引入競爭機(jī)制，以健全的制度規(guī)范培訓(xùn)行為，提高培訓(xùn)水平。

1、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作宏觀管理機(jī)制。隨著政治、經(jīng)濟(jì)改革的深入，干部教育培訓(xùn)主管部門的職能將由直接組織轉(zhuǎn)向間接調(diào)控，由行政指令轉(zhuǎn)向宏觀管理。加強(qiáng)宏觀管理成為大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作的主要抓手，也是決定培訓(xùn)質(zhì)量的決定因素。應(yīng)著重強(qiáng)化以下三個(gè)職能：一是決策職能。即確立大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作方針、選擇戰(zhàn)略目標(biāo)和制定遠(yuǎn)景規(guī)劃，科學(xué)地確立一個(gè)量化的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和切實(shí)可行的達(dá)標(biāo)要求，并認(rèn)真組織考試認(rèn)定。二是服務(wù)職能。即根據(jù)實(shí)際需要，調(diào)控培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)基地之間的關(guān)系，做好對培訓(xùn)基地與培訓(xùn)對象的合理分工。同時(shí)，做好培訓(xùn)市場的培育，為培訓(xùn)市場的發(fā)展提供保障。三是監(jiān)督職能。即加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督，建立培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)制度，組建培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)資格和教學(xué)質(zhì)量評審機(jī)構(gòu)，組織定期評估，及時(shí)掌握培訓(xùn)情況，并根據(jù)評估結(jié)果，決定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的取舍，督促有關(guān)部門搞好培訓(xùn)。

2、分級承擔(dān)經(jīng)費(fèi)，健全大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作保障機(jī)制。以多方籌資為基礎(chǔ)，構(gòu)建培訓(xùn)成本分擔(dān)體制，是全面推進(jìn)大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作的關(guān)鍵。一是爭取政府支持，將進(jìn)行大規(guī)模干部教育培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，逐年增加投入。二是各行政部門和企事業(yè)單位要按工資總額提足職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，專款專用，確保用于干部教育培訓(xùn)工作。三是按照“誰受益，誰負(fù)擔(dān)”的原則，建立政府投一點(diǎn)、單位付一點(diǎn)、個(gè)人出一點(diǎn)的“三個(gè)一點(diǎn)”的成本分擔(dān)體制，繼續(xù)推行干部學(xué)歷培訓(xùn)。

3、實(shí)行綜合評估，建立大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作激勵約束機(jī)制。重點(diǎn)是建立以下一些制度：一是試行學(xué)分制，建立任職資格制度。要實(shí)現(xiàn)大規(guī)模干部教育培訓(xùn)的有效性、實(shí)用性、參與性和全員性，引入學(xué)分制不失為一種有益的嘗試。實(shí)行干部教育培訓(xùn)學(xué)分制，即借鑒高等院校的教學(xué)管理辦法，以學(xué)分作為學(xué)習(xí)計(jì)量單位，把干部教育培訓(xùn)所應(yīng)學(xué)習(xí)的課程按照其在課程設(shè)置中的地位和規(guī)定的學(xué)時(shí)，折算出學(xué)分，規(guī)定干部每年或在若干單位時(shí)間內(nèi)必須修完規(guī)定學(xué)分，以取得必要的最低學(xué)分作為畢業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。干部可根據(jù)自己的工作實(shí)際自主選擇課程，自主安排學(xué)習(xí)時(shí)間和進(jìn)度，這就能有效緩解工學(xué)矛盾，充分體現(xiàn)“自學(xué)為主”的干部教育培訓(xùn)原則，使干部學(xué)以致用的需要得到最大限度的滿足，從而提～部的學(xué)習(xí)興趣和主觀能動性。二是完善培訓(xùn)考試制度。為保證干部教育培訓(xùn)學(xué)分制的順利實(shí)施，必須建立完善的考核考試制度和學(xué)分登記制度?，F(xiàn)行的干部教育培訓(xùn)的考試考核機(jī)制不夠科學(xué)、嚴(yán)格，造成相當(dāng)部分學(xué)員雖然參加了培訓(xùn)，但知識和技能并沒得到多大提高。因此，考試應(yīng)實(shí)行教考分離，建立題庫，通過考試來全面真實(shí)地檢驗(yàn)學(xué)員學(xué)習(xí)的效果。實(shí)行對考試不及格者不記學(xué)分，沒完成學(xué)分指標(biāo)的，不算培訓(xùn)合格，年度考核不能定為優(yōu)秀等次；培訓(xùn)表現(xiàn)差、學(xué)分較低的，不能定為優(yōu)秀等次，不能提拔重用，晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。三是建立培訓(xùn)綜合評估制度。包括培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)戰(zhàn)略、培訓(xùn)基地等四個(gè)方面的內(nèi)容。培訓(xùn)質(zhì)量評估，即在完成培訓(xùn)課程后，由調(diào)訓(xùn)部門組織學(xué)員對課程內(nèi)容、課程安排、教學(xué)方法、講授質(zhì)量等進(jìn)行評估，提出改進(jìn)建議，作為調(diào)訓(xùn)部門向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)反饋教學(xué)質(zhì)量的依據(jù)。培訓(xùn)效果評估，是指由調(diào)訓(xùn)部門階段性地以問卷或座談會的方式，向?qū)W員的工作單位了解培訓(xùn)產(chǎn)生的實(shí)際效果，提出改進(jìn)建議，作為調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃，反饋培訓(xùn)效果的依據(jù)。培訓(xùn)戰(zhàn)略評估，是以召開專家會議的方式，評估全局性的培訓(xùn)策略、培訓(xùn)管理，以及培訓(xùn)效果情況，形成評估及建議報(bào)告，作為制定培訓(xùn)政策，加強(qiáng)培訓(xùn)管理的依據(jù)。培訓(xùn)基地評估，是指通過對培訓(xùn)基地的教學(xué)設(shè)施、師資力量、服務(wù)質(zhì)量等軟、硬件資源進(jìn)行評估，篩選出最為合適的培訓(xùn)基地。四是建立競爭激勵制度。首先，建立獎學(xué)金制度。通過一定程序的評選，對學(xué)習(xí)成績優(yōu)異、學(xué)有所成的干部給予一定獎勵，并優(yōu)先使用；對開展培訓(xùn)有突出貢獻(xiàn)的單位，也應(yīng)給予一定獎勵。其次，鼓勵教師進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新，知識更新。通過推行專題課任教師招標(biāo)競標(biāo)、教學(xué)質(zhì)量評估、優(yōu)秀教學(xué)骨干評選、教學(xué)工作量化考核等制度建立競爭激勵機(jī)制，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。對教有所長、教有所成的教師給予一定獎勵，并以此作為繼續(xù)聘用的主要依據(jù)。再次，在培訓(xùn)基地的選擇上，要摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維模式，引入市場競爭機(jī)制。對條件較好，資源較優(yōu)的培訓(xùn)基地，以一定的形式加以固定，并通過及時(shí)的信息反饋，不斷優(yōu)化。通過在學(xué)員、教師、基地三者之間引入競爭激勵機(jī)制，促進(jìn)大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作質(zhì)量不斷提高。

第二篇：新形勢下干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新問題研究

新形勢下干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新問題研究

廣寧縣委組織部段維和

創(chuàng)新是指人們在生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑全部領(lǐng)域中進(jìn)行的創(chuàng)造性活動，既包括理論創(chuàng)新，也包括實(shí)踐創(chuàng)新。從廣義上講，創(chuàng)新是對傳統(tǒng)觀念、理論、體制、技術(shù)進(jìn)行革命性揚(yáng)棄的過程。干部教育培訓(xùn)工作要勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，既繼承前人，又突破陣規(guī)，不拘泥于書本，不拘泥于經(jīng)驗(yàn)，不拘泥于已有的認(rèn)識。要注重對實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)；注重對事物發(fā)展規(guī)律的理論揭示；注重對未知世界的理論探索；注重研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，開拓新境界。

一、創(chuàng)新與教育培訓(xùn)工作的內(nèi)在聯(lián)系

1、教育培訓(xùn)是創(chuàng)新的搖籃。教育培訓(xùn)工作是創(chuàng)新精神和創(chuàng)新人才的搖籃。無論在培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者和專業(yè)人才方面，還是在提高創(chuàng)新能力和提供知識、技術(shù)、創(chuàng)新成果方面，教育培訓(xùn)都具有其獨(dú)特的意義。干部隊(duì)伍的全面發(fā)展離不開教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)是武裝干部以科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神的最重要途徑，干部不接受教育培訓(xùn)或者怠慢教育培訓(xùn)，就喪失了接受新知識、新思維的機(jī)會。因此，教育培訓(xùn)工作需要用常新的眼光來看待，要不斷地尋找新思想、新內(nèi)容、新形式。

2、創(chuàng)新是教育培訓(xùn)工作的生命線。教育培訓(xùn)是為了讓受教育者跟上時(shí)代的步伐，或者說讓其具有比時(shí)代更先進(jìn)的前瞻性，教育培訓(xùn)的內(nèi)容和形式如果不適應(yīng)時(shí)代的要求，不進(jìn)行創(chuàng)新，那么教育培訓(xùn)也就失去了它存在的價(jià)值，失去了它的吸引力。在干部教育培訓(xùn)工作中，要用創(chuàng)新思想使得干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有所提升，引導(dǎo)他們適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會全球化的趨勢，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會跨越式的發(fā)展。

二、干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新的內(nèi)容

在新形勢下，干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)從以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)其創(chuàng)新的目的，開創(chuàng)教育培訓(xùn)工作的新局面。

1、理論創(chuàng)新。馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及江澤民“三個(gè)代表”重要思想，是全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同理論基礎(chǔ)，是我們?nèi)〉蒙鐣髁x革命建設(shè)和改革開放巨大成就的重要理論保證。因此，教育培訓(xùn)必須堅(jiān)持這些理論的指導(dǎo)地位不動搖，不允許搞指導(dǎo)思想多元化。但是，我們要不斷完善、豐富和發(fā)展這些理論，在實(shí)踐中創(chuàng)造性地運(yùn)用這些理論，不能脫離人民群眾活生生的實(shí)踐，不能把馬克思主義變成一成不變的教條和簡單的說教，否則，這些理論在教育培訓(xùn)中也就沒有說服力和生命力。實(shí)踐證明，創(chuàng)新和發(fā)展是馬克思主義充滿生機(jī)和活力的根本原因，是馬克思主義具有強(qiáng)大生命力和戰(zhàn)斗力的奧秘所在。新時(shí)期的干部教育培訓(xùn)工作，要在發(fā)揚(yáng)黨的教育培訓(xùn)工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持解放思想，大膽探索，勇于進(jìn)行理論創(chuàng)新。要用寬廣的眼界去觀察和把握當(dāng)今世界政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化的發(fā)展趨勢，觀察和把握當(dāng)代中國的偉大變革，形成一套符合新世紀(jì)發(fā)展要求和科學(xué)的基本思路、指導(dǎo)思想和方針原則，奪取干部教育培訓(xùn)工作的新勝利。

2、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。在新形勢下，我們要建立起一套既符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和精神文明建設(shè)需要，有利于調(diào)動和發(fā)揮教育培訓(xùn)工作者的積極性，又充分考慮意識形態(tài)、技能水平、管理藝術(shù)和工作特點(diǎn)，有利于加強(qiáng)和改善黨對教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

（1）工作機(jī)制創(chuàng)新。一是能夠正確地確定工作任務(wù)，明確確定任務(wù)的主要依據(jù)，完成任務(wù)的基本途徑；二是能夠科學(xué)地分解任務(wù)和落實(shí)責(zé)任；三是能夠依據(jù)教育培訓(xùn)工作的自身邏輯進(jìn)行實(shí)施；四是能夠積極開展實(shí)施中的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)，體現(xiàn)高度的科學(xué)性。

（2）管理體制創(chuàng)新。一是能夠明確教育培訓(xùn)工作科學(xué)管理的主要環(huán)節(jié)；二是能夠掌握教育培訓(xùn)工作科學(xué)管理的原則；三是能夠把握教育培訓(xùn)工作科學(xué)管理的方法和手段；四是能夠積極開展教育培訓(xùn)工作的效果檢查；五是能夠嚴(yán)格執(zhí)行黨的教育培訓(xùn)工作紀(jì)律，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。

（3）信息機(jī)制創(chuàng)新。一是能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會信息化的要求，建立廣泛的教育培訓(xùn)信息網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成貫通上下，聯(lián)絡(luò)各方的立體網(wǎng)絡(luò)體系，建立科學(xué)的信息工作制度；二是能夠建立有效的信息搜集管理體系，想方設(shè)法提高教育培訓(xùn)工作的信息處理能力，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)代化。

（4）激勵約束機(jī)制創(chuàng)新。對教育培訓(xùn)工作和教育培訓(xùn)對象要建立起科學(xué)的績效考核、檢查和評價(jià)體系，把教育培訓(xùn)情況與干部的考察任用結(jié)合起來，對成效明顯的應(yīng)提拔任用，從而發(fā)揮有效的激勵、約束作用。

3、手段方法創(chuàng)新?，F(xiàn)代科技發(fā)展日新月異，對干部的素質(zhì)要求也越來越高，我們必須積極探索適應(yīng)當(dāng)前形勢要求的工作載體和有效方法，講究教育策略，提高教育藝術(shù)，拓寬工作空間，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展包括在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)進(jìn)修、遠(yuǎn)程教育在內(nèi)的覆蓋全社會各方面的陣地網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)教育工作載體的更新和手段的現(xiàn)代化。

一要做到傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代手段相結(jié)合。一方面，要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的教育培訓(xùn)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，深入群眾，深入基層，了解教育培訓(xùn)的實(shí)際需要；另一方面又要更新觀念，拓寬思路，充分利用現(xiàn)代科技成果，建立新型的教育培訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò)體系。要重視互聯(lián)網(wǎng)的作用，集中一定的力量，創(chuàng)建名牌教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大覆蓋面，提高實(shí)效性，增強(qiáng)吸引力，把互聯(lián)網(wǎng)站真正辦成教育培訓(xùn)工作的新陣地和遠(yuǎn)程教育的新渠道。同時(shí)，要健全網(wǎng)絡(luò)管理體制，加強(qiáng)對非法和有害信息的綜合處理。

二是要做到教育和引導(dǎo)相結(jié)合。在充分發(fā)揮教育手段的同時(shí)，還要注意引導(dǎo)，使教育培訓(xùn)對象明白自己該學(xué)些什么，適合學(xué)些什么，進(jìn)而引導(dǎo)他們樹立正確的學(xué)習(xí)觀、人生觀和價(jià)值觀。同時(shí)，必須針對當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域存在的“多樣化”情況，進(jìn)一步改進(jìn)方法，創(chuàng)新手段，注意教育培訓(xùn)工作的層次性、多樣性、針對性和藝術(shù)性，做到春風(fēng)化雨，細(xì)雨潤物，從而達(dá)到組織干部學(xué)習(xí)，動員干部學(xué)習(xí)，鼓舞干部、教育干部的目的。

三、實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新的途徑

1、干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新的突破是創(chuàng)業(yè)教育。江澤民同志指出“要幫助受教育者培養(yǎng)

創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。通過教育部門的努力，培養(yǎng)出越來越多的不同行業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，就可以為社會創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，對維護(hù)社會穩(wěn)定和繁榮各項(xiàng)事業(yè)發(fā)揮重大的作用?！币虼耍刹拷逃嘤?xùn)也應(yīng)包含創(chuàng)業(yè)教育的成分。創(chuàng)業(yè)能力是一種核心能力，它對激發(fā)個(gè)人在工作領(lǐng)域中的創(chuàng)造力至關(guān)重要，干部在吸收知識、接受教育的同時(shí)，更應(yīng)該樹立起創(chuàng)業(yè)精神。我們的培訓(xùn)教育要從培訓(xùn)干部發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力入手，使干部樹立起自我意識，參與意識和實(shí)干意識，只有這樣，才能樹立起干大事的思想，以便他們在社會政治生活中隨機(jī)應(yīng)變地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動。

要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，從培養(yǎng)干部的 創(chuàng)新精神入手，讓干部掌握創(chuàng)業(yè)的基本知識和基本技能，以及必要的經(jīng)營管理能力，懂得與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的政策法規(guī)，使其具有一定的社會實(shí)踐能力、市場調(diào)查和預(yù)測市場走向的能力，進(jìn)而在今后的各種事務(wù)決策上有較強(qiáng)的判斷力。只有具備靈活的創(chuàng)新精神，才能滿足時(shí)代的多樣化需求。應(yīng)該說，在干部培訓(xùn)教育中注入創(chuàng)業(yè)教育的成分，是一個(gè)新的突破。

2、干部培訓(xùn)教育工作創(chuàng)新的重心是素質(zhì)教育。干部的發(fā)展包括許多內(nèi)容，而根本是他們的綜合素質(zhì)。什么是素質(zhì)？毛澤東提出的“三好學(xué)生”，鄧小平提出的“四化”干部、“四有”新人，江澤民同志在慶祝清華大學(xué)建校90周年大會上提出的“五個(gè)成為”（成為理想遠(yuǎn)大、熱愛祖國的人；成為追求理想、勇于創(chuàng)新的人；成為德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人；成為事業(yè)開闊、胸懷寬廣的人；成為知行統(tǒng)一、腳踏實(shí)地的人），都可以看作是對干部的全面素質(zhì)的要求。干部培訓(xùn)教育的重心應(yīng)建立在提高受教育者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想道德修養(yǎng)和工作能力的全面提高和進(jìn)步上。過去，我們有的理論研究也講干部的素質(zhì)提高，但常常把干部的自身發(fā)展與提高包含于社會發(fā)展之中，以為社會發(fā)展了，每個(gè)干部必然也會進(jìn)步。因而很多時(shí)候，都自覺不自覺地將干部的素質(zhì)提高，簡單地歸結(jié)為社會經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的需要，沒有強(qiáng)調(diào)干部個(gè)人在素質(zhì)教育中全面提高。

由于時(shí)代特點(diǎn)和個(gè)人素質(zhì)的實(shí)際狀況不同，不同時(shí)期，干部的全面發(fā)展和素質(zhì)提高的要求是不同的。目前，干部的培訓(xùn)教育也要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，要使干部在離開培訓(xùn)教育后，還有自身素質(zhì)提高的空間。培訓(xùn)教育的一個(gè)目的就是拓寬干部自身發(fā)展的空間，最大地發(fā)揮人的作用，讓人的聰明才智得以發(fā)揮。

3、干部培訓(xùn)教育工作創(chuàng)新的重要補(bǔ)充是自我教育。每個(gè)干部的特點(diǎn)、專長、愛好不同，要完全做到因材施教是不可能的，只有通過自我教育才能彌補(bǔ)培訓(xùn)教育中遺漏的內(nèi)容。自我教育說得直接一些就是自己教育自己，因?yàn)椋挥凶约翰胖雷约喝鄙倌囊环矫娴闹R，缺少哪一方面的技能。同時(shí)，干部的自我教育也要求干部在發(fā)展自身的過程中充分認(rèn)識自己，只有這樣，才能將自己放在歷史的進(jìn)程中把自己的現(xiàn)在與過去相比較，把現(xiàn)在的自己與現(xiàn)在的別人去比較，進(jìn)而找出自身的不足和差距，實(shí)現(xiàn)自我學(xué)習(xí)、自我提高與自我完善，達(dá)到自身進(jìn)步的目的。

自我教育的一條重要途徑是自我學(xué)習(xí)。在新形勢下，我們必須努力工作，同時(shí)，也必須努力學(xué)習(xí)。一個(gè)政黨、一個(gè)國家、一個(gè)民族、特別象我們這樣的大黨、大國和人口眾多的民族，教育培訓(xùn)不可能涉及到每個(gè)角落、每個(gè)個(gè)體，每個(gè)干部要自覺地武裝自己的科學(xué)理論，掌握新的知識，通過自我學(xué)習(xí)，自我教育提高干部自身的理論水平、政策水平、知識水平和工作水平。許多干部在實(shí)際工作中會覺得自己不懂的東西很多，怎么辦？出路就在于自承認(rèn)自己的不足，老老實(shí)實(shí)學(xué)習(xí)，增長自身的新本領(lǐng)。

4、干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新的落腳點(diǎn)是社會實(shí)踐。一般來說，大多數(shù)干部都有了一定的理論基礎(chǔ)，但缺乏基層的工作經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際的操作技能和分析解決問題的能力。教育培訓(xùn)工作不應(yīng)輕視這幾方面的內(nèi)容，相反還要予以重視。要定期組織教育培訓(xùn)對象到基層去參觀學(xué)習(xí)，請經(jīng)驗(yàn)豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和村支書、主任給他們介紹工作中的一些經(jīng)驗(yàn)和體會，讓基層工作者都成為他們的老師，充實(shí)教育培訓(xùn)對象的基層知識。有條件的地方還應(yīng)該為他們提供參與基層工作的機(jī)會，通過掛職和建立聯(lián)系點(diǎn)等方式，讓他們參與管理與操作。要把教育培訓(xùn)與實(shí)踐工作結(jié)合起來，每個(gè)教育培訓(xùn)對象要結(jié)合各自的崗位實(shí)際，確定一個(gè)研究課題，通過深入調(diào)查研究，探索解決問題的途徑和方法，有利于在實(shí)踐中、比較中、思考中、問題中逐步提高自身的素質(zhì)。只有把理論教育與社會實(shí)踐結(jié)合起來，才能增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性。

四、要處理好干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新的兩個(gè)關(guān)系

一是處理好創(chuàng)新與求實(shí)的關(guān)系。應(yīng)要看到，創(chuàng)新與求實(shí)是一致的，求真務(wù)實(shí)不等于不要創(chuàng)新，而是要防止安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、無所作為的形式主義態(tài)度。創(chuàng)新本身就要求在形式與內(nèi)容兩個(gè)方面有質(zhì)的躍進(jìn)，要求形式更多樣，內(nèi)容更充足，意義更深刻。因而，我們在干部教育培訓(xùn)創(chuàng)新工作中要用求實(shí)的態(tài)度來把好創(chuàng)新的質(zhì)量關(guān)。

二是處理好創(chuàng)新與原則的關(guān)系。在實(shí)際工作中，要善于看待創(chuàng)新與原則的辨證統(tǒng)一，創(chuàng)新絕不能違背黨的路線、方針、政策，不能違反國家的法律法規(guī)，在教育培訓(xùn)工作中會遇到眾多的新問題、新情況、新特點(diǎn)，一方面，我們要與時(shí)俱進(jìn)，更新我們的思想觀念去研究新問題，適應(yīng)新情況，另一方面，我們又要用黨和國家的原則來規(guī)范好我們創(chuàng)新的方向。

第三篇：加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下干部教育培訓(xùn)工作問題的研究

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下干部教育培訓(xùn)

工作問題的研究

做好干部教育培訓(xùn)工作，是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的重要手段，是保證黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部有能力實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要措施，是黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效途徑。我國加入世貿(mào)組織（WTO）后，已進(jìn)入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在人，在于干部的素質(zhì)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，它緊密聯(lián)系著我們黨和人民的偉大事業(yè)，直接關(guān)系著黨的執(zhí)政能力、水平和效率。在新的形勢下，黨面臨的任務(wù)相當(dāng)繁重、新情況、新問題層出不窮，這就對各級干部的素質(zhì)提出了更高的要求，也對干部教育培訓(xùn)工作提出了更高的要求。

近年來，云龍縣在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)工作中，采取了一系列措施，按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，加大對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔力度，使一大批優(yōu)秀中青年干部走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，在全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，施展了才華，發(fā)揮了積極的作用。但也要看到，雖然近年來各級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)有了很大改善，但與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、西部大開發(fā)、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政和民主執(zhí)政的理論和全面建設(shè)小康社會的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，適應(yīng)WTO規(guī)則、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的需要，還有一定的差距。因此，無論從提高現(xiàn)有干部的綜合素質(zhì)、工作水平和能力，還是從培養(yǎng)后備干部角度來講，都要求對干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行不斷的創(chuàng)新。筆者就此問題，聯(lián)系干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)際，談?wù)勅绾渭訌?qiáng)和改進(jìn)新形勢下干部教育培訓(xùn)工作的粗淺認(rèn)識。

一、當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作中存在的問題

㈠管理制度不夠完善。對各級各類干部培訓(xùn)的目標(biāo)、質(zhì)量、規(guī)劃不是很周密，對各行各業(yè)、各級各類崗位上需要什么樣的人才。各類干部真正需要哪些方面知識，究竟應(yīng)達(dá)到什么樣的培訓(xùn)目的，以及是否達(dá)到等，沒有一套非常完整的預(yù)測和考核標(biāo)準(zhǔn)。

㈡培訓(xùn)質(zhì)量有待提高。培訓(xùn)內(nèi)容不夠規(guī)范，針對性、實(shí)用性不強(qiáng)；通用性內(nèi)容多，專業(yè)性內(nèi)容少，理論性的多，實(shí)用性、操作性的少，突現(xiàn)不出層次性，缺乏多樣性。

㈢黨校作為干部教育培訓(xùn)工作的主陣地作用發(fā)揮得不夠。由于地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)不足，黨?；A(chǔ)設(shè)施老化，設(shè)備相對簡陋，師資力量不足，培訓(xùn)工作難以達(dá)到預(yù)期目的。

㈣教育培訓(xùn)針對性不強(qiáng)。目前的干部教育培訓(xùn)工作基本上還是“計(jì)劃式作業(yè)”，“門朝里”進(jìn)行。也就是說，想讓干部什么時(shí)候培訓(xùn)就什么時(shí)候培訓(xùn)，想培訓(xùn)什么就培訓(xùn)什么，“我上什么菜，你就吃什么菜”，受訓(xùn)干部作為教育培訓(xùn)工作的客體，作為這一特殊服務(wù)的消費(fèi)者，基本上是沒有發(fā)言權(quán)和主動權(quán)。如何由“調(diào)訓(xùn)”向“申訓(xùn)”機(jī)制轉(zhuǎn)變，有待研究。

㈤培訓(xùn)工作的方法和手段有待進(jìn)一步改進(jìn)?，F(xiàn)在，衛(wèi)星傳輸、電腦網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)已經(jīng)基本普及，但縣一級教育培訓(xùn)方面用的卻很少，還習(xí)慣于面對面師帶徒式的培訓(xùn)方式。

二、存在問題的主要原因

㈠思想認(rèn)識不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)對干部教育培訓(xùn)工作的重要性、長期性、緊迫性，缺乏充分的認(rèn)識、缺乏戰(zhàn)略眼光，認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作見效快，抓干部教育培訓(xùn)難以在短期內(nèi)直接受益。因而，重視不夠，舍不得投資，對培訓(xùn)工作安排不周密，檢查監(jiān)督不到位，也有少數(shù)干部個(gè)人認(rèn)為學(xué)不學(xué)照樣干工作，參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性不高。

㈡培訓(xùn)與使用脫節(jié)。理論和實(shí)際密切聯(lián)系，干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合的原則，是推進(jìn)干部教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但這一原則，在實(shí)際操作中有時(shí)卻缺乏有力的制度和措施保證，不能完全將干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況作為考核任用的重要依據(jù)。干部教育培訓(xùn)工作沒有與干部管理使用緊密掛鉤，雖然規(guī)定了上崗培訓(xùn)、晉升培訓(xùn)、知識更新培訓(xùn)以及干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況考核等制度，但在實(shí)際操作中，往往只強(qiáng)調(diào)工作實(shí)績，忽視學(xué)習(xí)培訓(xùn)，干部參訓(xùn)不參訓(xùn)，培訓(xùn)合格不合格，都不影響干部的使用。這在一定程度上抑制了干部參加培訓(xùn)的積極性。

㈢由于地方財(cái)政困難，對干部教育培訓(xùn)工作投入不足，在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下，培訓(xùn)工作僅局限于完成上面要求的培訓(xùn)任務(wù)，無法開展更多的實(shí)踐操作性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)活動，培訓(xùn)工作拓展不夠。

三、思路及對策

㈠要改進(jìn)和加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的管理職能

干教委是干部教育培訓(xùn)工作的主管部門，黨校是培訓(xùn)教育的主渠道，其主要職能履行得如何，直接決定著干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和效益。因此，要進(jìn)行干部教育培訓(xùn)工作的創(chuàng)新，必須改進(jìn)和加強(qiáng)對培訓(xùn)教育的管理職能。

⒈要加強(qiáng)宏觀管理的調(diào)控。及時(shí)采用行政、規(guī)劃、制度、政策及評估、獎勵、競爭、引導(dǎo)等綜合手段，規(guī)范主客體的培訓(xùn)行為，以多樣化、科學(xué)化的管理，調(diào)動各方面積極性，保證培訓(xùn)規(guī)模、內(nèi)容和層次與新形勢發(fā)展要求相一致。

⒉通過調(diào)查摸底，有的放矢的開展培訓(xùn)工作。干部培訓(xùn)的管理和實(shí)施部門，要多渠道、多層次開展調(diào)查研究，通過發(fā)放意見征求書，深入各級領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)查研究等措施，經(jīng)過歸類、分析、總結(jié)摸清各級各類干部現(xiàn)有的政治理論、業(yè)務(wù)和文化水平狀況，根據(jù)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍綜合結(jié)構(gòu)狀況，有針對性地開展教育培訓(xùn)工作。

⒊嚴(yán)格教育培訓(xùn)制度，加大監(jiān)督力度。根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，制定相應(yīng)的管理措施，每期培訓(xùn)，管理部門都要跟班管理服務(wù)，堅(jiān)持完善對學(xué)員的考勤、考試情況及時(shí)通報(bào)。同時(shí)建立并嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度和理論水平任職資格考試制度，推動干部學(xué)習(xí)教育不斷深化。

⒋建立干部教育培訓(xùn)檔案制度與干部選拔使用制度相結(jié)合。對參訓(xùn)干部，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織、人事部門對其學(xué)習(xí)成績、紀(jì)律、政治表現(xiàn)、思想品德等方面作出鑒定，建立干部培訓(xùn)制度檔案，存入干部個(gè)人檔案，作為對干部進(jìn)行考察、評估、提拔、

第四篇：加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下干部教育培訓(xùn)工作問題的研究

做好干部教育培訓(xùn)工作，是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的重要手段，是保證黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部有能力實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要措施，是黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效途徑。我國加入世貿(mào)組織（WTO）后，已進(jìn)入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在人，在于干部的素質(zhì)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，它緊密聯(lián)系著我們黨和人民的偉大事業(yè)，直接關(guān)系著黨的執(zhí)政能力、水平和效率。在新的形勢下，黨面臨的任務(wù)相當(dāng)繁重、新情況、新問題層出不窮，這就對各級干部的素質(zhì)提出了更高的要求，也對干部教育培訓(xùn)工作提出了更高的要求。近年來，云龍縣在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)工作中，采取了一系列措施，按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，加大對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔力度，使一大批優(yōu)秀中青年干部走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，在全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，施展了才華，發(fā)揮了積極的作用。但也要看到，雖然近年來各級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)有了很大改善，但與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、西部大開發(fā)、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政和民主執(zhí)政的理論和全面建設(shè)小康社會的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，適應(yīng)WTO規(guī)則、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的需要，還有一定的差距。因此，無論從提高現(xiàn)有干部的綜合素質(zhì)、工作水平和能力，還是從培養(yǎng)后備干部角度來講，都要求對干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行不斷的創(chuàng)新。筆者就此問題，聯(lián)系干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)際，談?wù)勅绾渭訌?qiáng)和改進(jìn)新形勢下干部教育培訓(xùn)工作的粗淺認(rèn)識。

一、當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作中存在的問題

㈠管理制度不夠完善。對各級各類干部培訓(xùn)的目標(biāo)、質(zhì)量、規(guī)劃不是很周密，對各行各業(yè)、各級各類崗位上需要什么樣的人才。各類干部真正需要哪些方面知識，究竟應(yīng)達(dá)到什么樣的培訓(xùn)目的，以及是否達(dá)到等，沒有一套非常完整的預(yù)測和考核標(biāo)準(zhǔn)。

㈡培訓(xùn)質(zhì)量有待提高。培訓(xùn)內(nèi)容不夠規(guī)范，針對性、實(shí)用性不強(qiáng)；通用性內(nèi)容多，專業(yè)性內(nèi)容少，理論性的多，實(shí)用性、操作性的少，突現(xiàn)不出層次性，缺乏多樣性。

㈢黨校作為干部教育培訓(xùn)工作的主陣地作用發(fā)揮得不夠。由于地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)不足，黨?；A(chǔ)設(shè)施老化，設(shè)備相對簡陋，師資力量不足，培訓(xùn)工作難以達(dá)到預(yù)期目的。

㈣教育培訓(xùn)針對性不強(qiáng)。目前的干部教育培訓(xùn)工作基本上還是“計(jì)劃式作業(yè)”，“門朝里”進(jìn)行。也就是說，想讓干部什么時(shí)候培訓(xùn)就什么時(shí)候培訓(xùn)，想培訓(xùn)什么就培訓(xùn)什么，“我上什么菜，你就吃什么菜”，受訓(xùn)干部作為教育培訓(xùn)工作的客體，作為這一特殊服務(wù)的消費(fèi)者，基本上是沒有發(fā)言權(quán)和主動權(quán)。如何由“調(diào)訓(xùn)”向“申訓(xùn)”機(jī)制轉(zhuǎn)變，有待研究。㈤培訓(xùn)工作的方法和手段有待進(jìn)一步改進(jìn)?，F(xiàn)在，衛(wèi)星傳輸、電腦網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)已經(jīng)基本普及，但縣一級教育培訓(xùn)方面用的卻很少，還習(xí)慣于面對面師帶徒式的培訓(xùn)方式。

二、存在問題的主要原因

㈠思想認(rèn)識不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)對干部教育培訓(xùn)工作的重要性、長期性、緊迫性，缺乏充分的認(rèn)識、缺乏戰(zhàn)略眼光，認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作見效快，抓干部教育培訓(xùn)難以在短期內(nèi)直接受益。因而，重視不夠，舍不得投資，對培訓(xùn)工作安排不周密，檢查監(jiān)督不到位，也有少數(shù)干部個(gè)人認(rèn)為學(xué)不學(xué)照樣干工作，參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性不高。

㈡培訓(xùn)與使用脫節(jié)。理論和實(shí)際密切聯(lián)系，干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合的原則，是推進(jìn)干部教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但這一原則，在實(shí)際操作中有時(shí)卻缺乏有力的制度和措施保證，不能完全將干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況作為考核任用的重要依據(jù)。干部教育培訓(xùn)工作沒有與干部管理使用緊密掛鉤，雖然規(guī)定了上崗培訓(xùn)、晉升培訓(xùn)、知識更新培訓(xùn)以及干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況考核等制度，但在實(shí)際操作中，往往只強(qiáng)調(diào)工作實(shí)績，忽視學(xué)習(xí)培訓(xùn)，干部參訓(xùn)不參訓(xùn)，培訓(xùn)合格不合格，都不影響干部的使用。這在一定程度上抑制了干部參加培訓(xùn)的積極性。

㈢由于地方財(cái)政困難，對干部教育培訓(xùn)工作投入不足，在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下，培訓(xùn)工作僅局限于完成上面要求的培訓(xùn)任務(wù)，無法開展更多的實(shí)踐操作性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)活動，培訓(xùn)工作拓展不夠。

三、思路及對策

㈠要改進(jìn)和加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的管理職能

干教委是干部教育培訓(xùn)工作的主管部門，黨校是培訓(xùn)教育的主渠

第五篇：加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下干部教育培訓(xùn)工作問題的研究

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下干部教育培訓(xùn)工作問題的研究

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下干部教育培訓(xùn) 工作問題的研究

做好干部教育培訓(xùn)工作，是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的重要手段，是保證黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部有能力實(shí)踐“xxxx”的重要措施，是黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效途徑。我國加入世貿(mào)組織(wto)后，已進(jìn)入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在人，在于干部的素質(zhì)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，它緊密聯(lián)系著我們黨和人民的偉大事業(yè)，直接關(guān)系著黨的執(zhí)政能力、水平和效率。在新的形勢下，黨面臨的任務(wù)相當(dāng)繁重、新情況、新問題層出不窮，這就對各級干部的素質(zhì)提出了更高的要求，也對干部教育培訓(xùn)工作提出了更高的要求。

近年來，XX縣在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)工作中，采取了一系列措施，按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，加大對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔力度，使一大批優(yōu)秀中青年干部走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，在全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，施展了才華，發(fā)揮了積極的作用。但也要看到，雖然近年來各級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)有了很大改善，但與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、西部大開發(fā)、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政和民主執(zhí)政的理論和全面建設(shè)小康社會的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，適應(yīng)wto規(guī)則、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的需要，還有一定的差距。因此，無論從提高現(xiàn)有干部的綜合素質(zhì)、工作水平和能力，還是從培養(yǎng)后備干部角度來講，都要求對干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行不斷的創(chuàng)新。筆者就此問題，聯(lián)系干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)際，談?wù)勅绾渭訌?qiáng)和改進(jìn)新形勢下干部教育培訓(xùn)工作的粗淺認(rèn)識。

一、當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作中存在的問題

㈠管理制度不夠完善。對各級各類干部培訓(xùn)的目標(biāo)、質(zhì)量、規(guī)劃不是很周密，對各行各業(yè)、各級各類崗位上需要什么樣的人才。各類干部真正需要哪些方面知識，究竟應(yīng)達(dá)到什么樣的培訓(xùn)目的，以及是否達(dá)到等，沒有一套非常完整的預(yù)測和考核標(biāo)準(zhǔn)。

㈡培訓(xùn)質(zhì)量有待提高。培訓(xùn)內(nèi)容不夠規(guī)范，針對性、實(shí)用性不強(qiáng)；通用性內(nèi)容多，專業(yè)性內(nèi)容少，理論性的多，實(shí)用性、操作性的少，突現(xiàn)不出層次性，缺乏多樣性。

㈢黨校作為干部教育培訓(xùn)工作的主陣地作用發(fā)揮得不夠。由于地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)不足，黨校基礎(chǔ)設(shè)施老化，設(shè)備相對簡陋，師資力量不足，培訓(xùn)工作難以達(dá)到預(yù)期目的。

㈣教育培訓(xùn)針對性不強(qiáng)。目前的干部教育培訓(xùn)工作基本上還是“計(jì)劃式作業(yè)”，“門朝里”進(jìn)行。也就是說，想讓干部什么時(shí)候培訓(xùn)就什么時(shí)候培訓(xùn)，想培訓(xùn)什么就培訓(xùn)什么，“我上什么菜，你就吃什么菜”，受訓(xùn)干部作為教育培訓(xùn)工作的客體，作為這一特殊服務(wù)的消費(fèi)者，基本上是沒有發(fā)言權(quán)和主動權(quán)。如何由“調(diào)訓(xùn)”向“申訓(xùn)”機(jī)制轉(zhuǎn)變，有待研究。㈤培訓(xùn)工作的方法和手段有待進(jìn)一步改進(jìn)?，F(xiàn)在，衛(wèi)星傳輸、電腦網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)已經(jīng)基本普及，但縣一級教育培訓(xùn)方面用的卻很少，還習(xí)慣于面對面師帶徒式的培訓(xùn)方式。

二、存在問題的主要原因

㈠思想認(rèn)識不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)對干部教育培訓(xùn)工作的重要性、長期性、緊迫性，缺乏充分的認(rèn)識、缺乏戰(zhàn)略眼光，認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作見效快，抓干部教育培訓(xùn)難以在短期內(nèi)直接受益。因而，重視不夠，舍不得投資，對培訓(xùn)工作安排不周密，檢查監(jiān)督不到位，也有少數(shù)干部個(gè)人認(rèn)為學(xué)不學(xué)照樣干工作，參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性不高。

㈡培訓(xùn)與使用脫節(jié)。理論和實(shí)際密切聯(lián)系，干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合的原則，是推進(jìn)干部教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但這一原則，在實(shí)際操作中有時(shí)卻缺乏有力的制度和措施保證，不能完全將干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況作為考核任用的重要依據(jù)。干部教育培訓(xùn)工作沒有與干部管理使用緊密掛鉤，雖然規(guī)定了上崗培訓(xùn)、晉升培訓(xùn)、知識更新培訓(xùn)以及干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況考核等制度，但在實(shí)際操作中，往往只強(qiáng)調(diào)工作實(shí)績，忽視學(xué)習(xí)培訓(xùn)，干部參訓(xùn)不參訓(xùn)，培訓(xùn)合格不合格，都不影響干部的使用。這在一定程度上抑制了干部參加培訓(xùn)的積極性。

㈢由于地方財(cái)政困難，對干部教育培訓(xùn)工作投入不足，在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下，培訓(xùn)工作僅局限于完成上面要求的培訓(xùn)任務(wù)，無法開展更多的實(shí)踐操作性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)活動，培訓(xùn)工作拓展不夠。

三、思路及對策

㈠要改進(jìn)和加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的管理職能

干教委是干部教育培訓(xùn)工作的主管部門，黨校是培訓(xùn)教育的主渠道，其主要職能履行得如何，直接決定著干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和效益。因此，要進(jìn)行干部教育培訓(xùn)工作的創(chuàng)新，必須改進(jìn)和加強(qiáng)對培訓(xùn)教育的管理職能。

⒈要加強(qiáng)宏觀管理的調(diào)控。及時(shí)采用行政、規(guī)劃、制度、政策及評估、獎勵、競爭、引導(dǎo)等綜合手段，規(guī)范主客體的培訓(xùn)行為，以多樣化、科學(xué)化的管理，調(diào)動各方面積極性，保證培訓(xùn)規(guī)模、內(nèi)容和層次與新形勢發(fā)展要求相一致。

⒉通過調(diào)查摸底，有的放矢的開展培 加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下干部教育培訓(xùn) 工作問題的研究

做好干部教育培訓(xùn)工作，是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的重要手段，是保證黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部有能力實(shí)踐“xxxx”的重要措施，是黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效途徑。我國加入世貿(mào)組織(wto)后，已進(jìn)入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在人，在于干部的素質(zhì)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，它緊密聯(lián)系著我們黨和人民的偉大事業(yè)，直接關(guān)系著黨的執(zhí)政能力、水平和效率。在新的形勢下，黨面臨的任務(wù)相當(dāng)繁重、新情況、新問題層出不窮，這就對各級干部的素質(zhì)提出了更高的要求，也對干部教育培訓(xùn)工作提出了更高的要求。

近年來，XX縣在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)工作中，采取了一系列措施，按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，加大對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔力度，使一大批優(yōu)秀中青年干部走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，在全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，施展了才華，發(fā)揮了積極的作用。但也要看到，雖然近年來各級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)有了很大改善，但與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、西部大開發(fā)、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政和民主執(zhí)政的理論和全面建設(shè)小康社會的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，適應(yīng)wto規(guī)則、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的需要，還有一定的差距。因此，無論從提高現(xiàn)有干部的綜合素質(zhì)、工作水平和能力，還是從培養(yǎng)后備干部角度來講，都要求對干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行不斷的創(chuàng)新。筆者就此問題，聯(lián)系干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)際，談?wù)勅绾渭訌?qiáng)和改進(jìn)新形勢下干部教育培訓(xùn)工作的粗淺認(rèn)識。

一、當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作中存在的問題

㈠管理制度不夠完善。對各級各類干部培訓(xùn)的目標(biāo)、質(zhì)量、規(guī)劃不是很周密，對各行各業(yè)、各級各類崗位上需要什么樣的人才。各類干部真正需要哪些方面知識，究竟應(yīng)達(dá)到什么樣的培訓(xùn)目的，以及是否達(dá)到等，沒有一套非常完整的預(yù)測和考核標(biāo)準(zhǔn)。

㈡培訓(xùn)質(zhì)量有待提高。培訓(xùn)內(nèi)容不夠規(guī)范，針對性、實(shí)用性不強(qiáng)；通用性內(nèi)容多，專業(yè)性內(nèi)容少，理論性的多，實(shí)用性、操作性的少，突現(xiàn)不出層次性，缺乏多樣性。

㈢黨校作為干部教育培訓(xùn)工作的主陣地作用發(fā)揮得不夠。由于地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)不足，黨?；A(chǔ)設(shè)施老化，設(shè)備相對簡陋，師資力量不足，培訓(xùn)工作難以達(dá)到預(yù)期目的。㈣教育培訓(xùn)針對性不強(qiáng)。目前的干部教育培訓(xùn)工作基本上還是“計(jì)劃式作業(yè)”，“門朝里”進(jìn)行。也就是說，想讓干部什么時(shí)候培訓(xùn)就什么時(shí)候培訓(xùn)，想培訓(xùn)什么就培訓(xùn)什么，“我上什么菜，你就吃什么菜”，受訓(xùn)干部作為教育培訓(xùn)工作的客體，作為這一特殊服務(wù)的消費(fèi)者，基本上是沒有發(fā)言權(quán)和主動權(quán)。如何由“調(diào)訓(xùn)”向“申訓(xùn)”機(jī)制轉(zhuǎn)變，有待研究。㈤培訓(xùn)工作的方法和手段有待進(jìn)一步改進(jìn)。現(xiàn)在，衛(wèi)星傳輸、電腦網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)已經(jīng)基本普及，但縣一級教育培訓(xùn)方面用的卻很少，還習(xí)慣于面對面師帶徒式的培訓(xùn)方式。

二、存在問題的主要原因

㈠思想認(rèn)識不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)對干部教育培訓(xùn)工作的重要性、長期性、緊迫性，缺乏充分的認(rèn)識、缺乏戰(zhàn)略眼光，認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作見效快，抓干部教育培訓(xùn)難以在短期內(nèi)直接受益。因而，重視不夠，舍不得投資，對培訓(xùn)工作安排不周密，檢查監(jiān)督不到位，也有少數(shù)干部個(gè)人認(rèn)為學(xué)不學(xué)照樣干工作，參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性不高。

㈡培訓(xùn)與使用脫節(jié)。理論和實(shí)際密切聯(lián)系，干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合的原則，是推進(jìn)干部教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但這一原則，在實(shí)際操作中有時(shí)卻缺乏有力的制度和措施保證，不能完全將干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況作為考核任用的重要依據(jù)。干部教育培訓(xùn)工作沒有與干部管理使用緊密掛鉤，雖然規(guī)定了上崗培訓(xùn)、晉升培訓(xùn)、知識更新培訓(xùn)以及干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況考核等制度，但在實(shí)際操作中，往往只強(qiáng)調(diào)工作實(shí)績，忽視學(xué)習(xí)培訓(xùn)，干部參訓(xùn)不參訓(xùn)，培訓(xùn)合格不合格，都不影響干部的使用。這在一定程度上抑制了干部參加培訓(xùn)的積極性。

㈢由于地方財(cái)政困難，對干部教育培訓(xùn)工作投入不足，在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下，培訓(xùn)工作僅局限于完成上面要求的培訓(xùn)任務(wù)，無法開展更多的實(shí)踐操作性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)活動，培訓(xùn)工作拓展不夠。

三、思路及對策

㈠要改進(jìn)和加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的管理職能

干教委是干部教育培訓(xùn)工作的主管部門，黨校是培訓(xùn)教育的主渠道，其主要職能履行得如何，直接決定著干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和效益。因此，要進(jìn)行干部教育培訓(xùn)工作的創(chuàng)新，必須改進(jìn)和加強(qiáng)對培訓(xùn)教育的管理職能。

⒈要加強(qiáng)宏觀管理的調(diào)控。及時(shí)采用行政、規(guī)劃、制度、政策及評估、獎勵、競爭、引導(dǎo)等綜合手段，規(guī)范主客體的培訓(xùn)行為，以多樣化、科學(xué)化的管理，調(diào)動各方面積極性，保證培訓(xùn)規(guī)模、內(nèi)容和層次與新形勢發(fā)展要求相一致。

⒉通過調(diào)查摸底，有的放矢的開展培

訓(xùn)工作。干部培訓(xùn)的管理和實(shí)施部門，要多渠道、多層次開展調(diào)查研究，通過發(fā)放意見征求書，深入各級領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)查研究等措施，經(jīng)過歸類、分析、總結(jié)摸清各級各類干部現(xiàn)有的政治理論、業(yè)務(wù)和文化水平狀況，根據(jù)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍綜合結(jié)構(gòu)狀況，有針對性地開展教育培訓(xùn)工作。

⒊嚴(yán)格教育培訓(xùn)制度，加大監(jiān)督力度。根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，制定相應(yīng)的管理措施，每期培訓(xùn)，管理部門都要跟班管理服務(wù)，堅(jiān)持完善對學(xué)員的考勤、考試情況及時(shí)通報(bào)。同時(shí)建立并嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度和理論水平任職資格考試制度，推動干部學(xué)習(xí)教育不斷深化。

⒋建立干部教育培訓(xùn)檔案制度與干部選拔使用制度相結(jié)合。對參訓(xùn)干部，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織、人事部門對其學(xué)習(xí)成績、紀(jì)律、政治表現(xiàn)、思想品德等方面作出鑒定，建立干部培訓(xùn)制度檔案，存入干部個(gè)人檔案，作為對干部進(jìn)行考察、評估、提拔、使用的重要依據(jù)。杜絕不培訓(xùn)就上崗，不培訓(xùn)就提拔的現(xiàn)象發(fā)生。㈡要充分發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)主陣地的作用

黨校是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委一個(gè)重要的干教事業(yè)單位。黨校工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，在培養(yǎng)中青年干部這項(xiàng)重大任務(wù)中，黨校是干教工作的主渠道，肩負(fù)著義不容辭的重大責(zé)任。要使干部培訓(xùn)主渠道的黨校教育發(fā)揮其重要作用，主要要做好以下幾個(gè)方面的工作：

⒈要加大投入力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善黨校辦學(xué)條件。在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的今天，黨校教育要與建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路相適應(yīng)，必須改進(jìn)現(xiàn)有的教育教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施。改善辦學(xué)條件，積極推進(jìn)黨校教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)，為此，財(cái)政部門要按照有關(guān)規(guī)定核定和拔付黨校運(yùn)轉(zhuǎn)所需的經(jīng)費(fèi)，以保證黨校教學(xué)、科研、教師進(jìn)修、圖書資料等需要，力求改善黨校辦學(xué)條件。⒉要加強(qiáng)黨校師資力量建設(shè)。積極創(chuàng)造條件，采取各種有效途徑，包括教學(xué)工作、科學(xué)研究和社會實(shí)踐等，對現(xiàn)在的教師建立培訓(xùn)進(jìn)修和激勵制度，要大力支持和幫助學(xué)校認(rèn)真做好教師培訓(xùn)和選調(diào)工作，從社會各界廣招有志于黨校教育事業(yè)、政治理論水平過硬，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人才到學(xué)校工作。

⒊要結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，加強(qiáng)適應(yīng)性培訓(xùn)，努力培養(yǎng)出一大批適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作效率高的復(fù)合型人才。黨校要發(fā)揮其主陣地作用，必須按照“按需辦學(xué)、按需施教”的原則，開拓創(chuàng)新，主動、及時(shí)、有效地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，在認(rèn)真完成規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)的前提下，要滿足多方面的培訓(xùn)要求。

⒋要充分發(fā)揮縣委黨校的紐帶作用。縣委黨校要協(xié)助基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，加強(qiáng)基層黨校的建設(shè)，要積極為基層黨校培養(yǎng)人才，選派優(yōu)秀教師經(jīng)常性地為基層黨校授課，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校工作。以幫促學(xué)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的作用。㈢要切實(shí)保證培訓(xùn)質(zhì)量

培訓(xùn)質(zhì)量是培訓(xùn)的生命，要全面提～部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量，必須從以下方面來抓：

⒈干部教育培訓(xùn)規(guī)劃要具有針對性。凡計(jì)劃內(nèi)的培訓(xùn)，必須要執(zhí)行培訓(xùn)前的需求調(diào)查，以工作的實(shí)際需要確定培訓(xùn)對象，以培訓(xùn)對象的實(shí)際素質(zhì)狀況確定培訓(xùn)內(nèi)容，合理設(shè)置課程，分配課時(shí)。

⒉干部培訓(xùn)的內(nèi)容上要力求創(chuàng)新、突出重點(diǎn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，首先要以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“xxxx”重要思想及xx大、xx屆四中全會精神為主題，大力抓好干部經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、現(xiàn)代化管理、金融和高科技，各類文化知識的培訓(xùn)，以提～部適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的能力，增強(qiáng)具有“戰(zhàn)略思維”和“全局意識”；其次，為了提～部的業(yè)務(wù)水平和工作能力，各類專題培訓(xùn)的力度要進(jìn)一步加大；最后，干部教育培訓(xùn)要根據(jù)不同的對象，確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)置不同的課程，力求突出重點(diǎn)。對縣級部門科級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，要注重領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、行政管理、現(xiàn)代科技、廉政建設(shè)、依法行政等理論知識的培訓(xùn)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，重點(diǎn)要進(jìn)行黨性鍛煉、形勢教育、因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村法律法規(guī)知識等培訓(xùn)。對村支部書記、村主任主要進(jìn)行村務(wù)公開、農(nóng)村政策、精神文明建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、(村委會組織法)的教育培訓(xùn)。對村級其他干部的培訓(xùn)，由縣委黨校統(tǒng)編教材，主要以黨的基本路線、方針、政策，黨的基本知識、崗位職責(zé)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。總之，整個(gè)培訓(xùn)要根據(jù)各級干部的不同特點(diǎn)，做到“學(xué)要精、要管用”的原則，突出“新、實(shí)”二字。

⒊培訓(xùn)要形式多樣，靈活多變。要改變過去單

一、呆板的舊模式，教學(xué)方式要符合成人的特點(diǎn)，加大自學(xué)、研討、答疑、考察的份量，把專家教授講課、領(lǐng)導(dǎo)講課與先進(jìn)典型現(xiàn)身說法相結(jié)合；理論講座與研討答疑相結(jié)合；理論知識與實(shí)踐活動相結(jié)合。組織干部觀看相關(guān)課程的錄像片，以及法律知識圖片等，增強(qiáng)培訓(xùn)的效果和吸引力。⒋要加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量評估工作，在嚴(yán)格培訓(xùn)中的考試考 核制度的同時(shí)，建立培訓(xùn)后的“追蹤問效”制度，使培訓(xùn)工作形成良性循環(huán)，要積極研究培訓(xùn)后達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的有效途徑和辦法，制定各級各類干部培訓(xùn)的質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣的現(xiàn)象。

通過對干部教育培訓(xùn)工作的改進(jìn)和創(chuàng)新，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，把他們的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)上來，克難奮進(jìn)，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，為推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織人才保障。