第一篇：教育系統(tǒng)關(guān)于開展創(chuàng)建平安示范單位活動(dòng)的意見

關(guān)于開展創(chuàng)建平安示范單位活動(dòng)的意見

為深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，辦好人民滿意的教育，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見》和市委、市政府《關(guān)于在全市開展平安創(chuàng)建活動(dòng)的意見》等文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就開展教育系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動(dòng)提出如下意見，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四、五全會(huì)精神為指導(dǎo)，遵循科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，全力構(gòu)建組織嚴(yán)密、網(wǎng)絡(luò)健全、反映迅速、渠道暢通、作用明顯、覆蓋全市的“打、防、控、排、調(diào)、疏”工作體系，健全和完善維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安的長(zhǎng)效工作機(jī)制。為構(gòu)建穩(wěn)定**、平安**、法制**、和諧**奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)，為全市教育改革與發(fā)展，營(yíng)造更加穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境和更加優(yōu)良的社會(huì)治安環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

通過(guò)開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，努力營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)政治環(huán)境，安全寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)治安環(huán)境、公平正義的民主法制環(huán)境。建成一批矛盾糾紛得到及時(shí)化解、社會(huì)政治持續(xù)穩(wěn)定、治安防控能力明顯提高、社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)、人民群眾安全感明顯增強(qiáng)、社會(huì)環(huán)境和諧安寧的平安示范單位；建成一批無(wú)校園內(nèi)刑事案件，無(wú)造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的重大群體性事件，無(wú)造成嚴(yán)重影響國(guó)家安全或政治穩(wěn)定的重大事件，無(wú)引發(fā)系統(tǒng)恐慌的重特大惡性案件或社會(huì)治安案件，無(wú)造成師生傷害嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的安全事故的平安校園，努力營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定、安全、溫馨、和諧的教育環(huán)境。

（二）具體目標(biāo)

1、社會(huì)政治穩(wěn)定。對(duì)各種敵對(duì)勢(shì)力、分裂勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)防范嚴(yán)密、打擊及時(shí)。有效控制單位內(nèi)外宗教勢(shì)力滲透和非法宗教活動(dòng)。打擊、取締各類邪教組織及時(shí)有力。各類矛盾糾紛得到有效預(yù)防和及時(shí)化解，不發(fā)生在全局乃至全市有影響的重大群體性事件。

2、治安秩序良好。各直屬單位不發(fā)生各類刑事案件、嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力及有組織犯罪和毒品犯罪。

3、治安防控能力增強(qiáng)。整體聯(lián)動(dòng)防范體系進(jìn)一步健全和完善，社會(huì)面控制嚴(yán)密，邊際接壤部做到協(xié)作聯(lián)防、無(wú)縫覆蓋。組織發(fā)動(dòng)群眾參與治安防范形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。人防、物防、技防實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng)。青少年違法犯罪得到有效控制。不發(fā)生在全市有影響的重大治安災(zāi)害事故。

4、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。公民道德建設(shè)和法制宣傳教育扎實(shí)深入開展，公民道德素養(yǎng)、法制觀念和遵紀(jì)守法意識(shí)明顯增強(qiáng)。依法行政、公正執(zhí)法水平進(jìn)一步提高，努力營(yíng)造“效率高，作風(fēng)實(shí)，成本低，服務(wù)好”的行政機(jī)關(guān)。

5、教育系統(tǒng)干部職工安全感不斷增強(qiáng)。

（三）工作任務(wù)

1、全員參與。各直屬單位要對(duì)平安創(chuàng)建工作作出統(tǒng)一規(guī)劃和具體部署，并廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，全面啟動(dòng)平安創(chuàng)建活動(dòng)。按照市綜治委的要求，在年度率先達(dá)到市級(jí)平安創(chuàng)建示范單位標(biāo)準(zhǔn)。

2、重點(diǎn)突破。2006年，各直屬單位要在2005年的基礎(chǔ)上，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化分類指導(dǎo)。針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)，組織力量、強(qiáng)化措施、攻堅(jiān)克難。

3、鞏固深化。2008年及以后，進(jìn)一步深入平安創(chuàng)建活動(dòng)，提升平安創(chuàng)建水平，完善平安創(chuàng)建的各種長(zhǎng)效工作機(jī)制，帶動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作的深化發(fā)展。

三、工作措施

各直屬單位要在開展平安創(chuàng)建活動(dòng)中，要結(jié)合本部門的業(yè)務(wù)實(shí)際，創(chuàng)造性的開展工作，在務(wù)求取得實(shí)效上下功夫，重點(diǎn)是健全和完善工作體系，確保平安創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。

（一）社會(huì)治安防控體系建設(shè)

1、各直屬單位要進(jìn)一步強(qiáng)化治安防范意識(shí)。進(jìn)一步完善以防控社會(huì)面流動(dòng)犯罪和重點(diǎn)部位、部門之間、行政區(qū)域邊際等為重點(diǎn)內(nèi)容的社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范體系和分級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力做到防控網(wǎng)絡(luò)的無(wú)縫覆蓋。進(jìn)一步整合和合理配置治安防范資源，推進(jìn)治安防范工作不斷專業(yè)化、社會(huì)化。組建黨團(tuán)員、青年志愿者、退休人員參與治安防范，加強(qiáng)住宅、辦公、公共場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)時(shí)段的巡邏守護(hù)，最大限度地預(yù)防和減少各類可防性案件的發(fā)生。

2、體現(xiàn)科技城治安防范特色，充分利用現(xiàn)有的科技防范成果，大力加強(qiáng)學(xué)校治安防范網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)，逐年增加科技防范投入，形成區(qū)域技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)。

（二）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定體系建設(shè)

1、社會(huì)穩(wěn)定是平安的基礎(chǔ)條件，加大基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。要進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。建立局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，綜治領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)，科室、直屬單位積極參與的矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，主動(dòng)化解矛盾糾紛，最大限度地消除各類不穩(wěn)定因素。

2、要深入研究矛盾糾紛的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷完善處置的機(jī)制和方法。抓住排查調(diào)處群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)等影響社會(huì)穩(wěn)定的突出隱患。

3、要把涉及干部職工切身利益、可能引發(fā)重大治安問(wèn)題和群體性事件的矛盾糾紛作為排查調(diào)處的重中之重，切實(shí)做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”。

4、對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力，引發(fā)重大治安問(wèn)題和群體性事件，造成嚴(yán)重后果的地方，要按照省、市關(guān)于責(zé)任查究的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格責(zé)任查究。

（三）平安創(chuàng)建管理體系建設(shè)

要突破狹隘的治安管理意識(shí)。做到齊抓共管、群防群治、齊心協(xié)力抓好機(jī)關(guān)綜治工作，切實(shí)維護(hù)法律尊嚴(yán)，努力營(yíng)造“公正、文明、廉潔、高效”的行政機(jī)關(guān)。

（四）法制道德宣教體系建設(shè)

1、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須健全社會(huì)主義法制，充分發(fā)揮法制在促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)、保障社會(huì)和諧方面的重要作用。為此，必須認(rèn)真貫徹《“四五”普法教育規(guī)劃》和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)干部職工尤其是青少年的道德和法制教育，督促中小學(xué)校配齊配強(qiáng)法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員。大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、自強(qiáng)爭(zhēng)先、創(chuàng)新實(shí)于、富民興**”的**精神，努力營(yíng)造人人講究社會(huì)道德、帶頭遵紀(jì)守法的社會(huì)氛圍。

2、以實(shí)施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”為統(tǒng)攬，充分發(fā)揮家庭、社會(huì)、學(xué)校三者相結(jié)合的教育管理工作模式，積極與社會(huì)和學(xué)生家庭配合,有效地做好品德偏差學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作,健全和完善預(yù)防青少年違法犯罪的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

3、大力弘揚(yáng)見義勇為精神，進(jìn)一步健全見義勇為表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和見義勇為的保障機(jī)制，及時(shí)救助和獎(jiǎng)勵(lì)見義勇為公民。

四、保障機(jī)制

（一）領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制

1、各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，認(rèn)識(shí)平安創(chuàng)建是保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的重大舉措，是新時(shí)期堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要。樹立平安是和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)和基本條件，社會(huì)穩(wěn)定和諧也是生產(chǎn)力、也是政績(jī)，社會(huì)治安環(huán)境是第一投資環(huán)境的理念，營(yíng)造“人人都是投資環(huán)境，人人都要為投資環(huán)境服務(wù)”的氛圍。

2、各直屬單位要把平安創(chuàng)建活動(dòng)作為工作目之一，納入物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的總體規(guī)劃，由一把手親自抓，形成主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、其它領(lǐng)導(dǎo)配合，綜治領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施、業(yè)務(wù)科室聯(lián)動(dòng)配合、干部職工積極參與的齊抓共建工作格局，要認(rèn)真解決平安創(chuàng)建活動(dòng)中的困難和問(wèn)題。要把平安創(chuàng)建工作作為年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

3、各直屬單位要根據(jù)本《意見》，圍繞平安創(chuàng)建活動(dòng)，細(xì)化年度工作目標(biāo)，形成目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、措施具體、考核有效的創(chuàng)建工作體系，推動(dòng)和促進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。

（二）齊抓共建機(jī)制

要充分發(fā)揮綜治機(jī)構(gòu)及成員的職能和作用，形成齊抓共建的合力，緊緊圍繞我局創(chuàng)建平安示范單位及綜治、安全等方面工作，落實(shí)責(zé)任，形成群防群治齊抓共建的良好局面。

五、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制

1、每年在對(duì)直屬單位分進(jìn)行綜治考核，檢查各部門落實(shí)年初綜治目標(biāo)和工作計(jì)劃的情況。

2、建立評(píng)估督導(dǎo)機(jī)制，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、重視不夠、措施不硬、效果不好，導(dǎo)致發(fā)生了刑事、治安案件的部門要實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決制，并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第二篇：綿陽(yáng)市教育局關(guān)于開展創(chuàng)建平安示范單位活動(dòng)的意見

綿陽(yáng)市教育局關(guān)于開展創(chuàng)建平安示范單位活動(dòng)的意見

綿教辦[2005]53號(hào)

各直屬單位、局機(jī)關(guān)各科（室）：

為深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于推進(jìn)綿陽(yáng)發(fā)展新跨越若干問(wèn)題的決定》，樹立“開放綿陽(yáng)、誠(chéng)信綿陽(yáng)、文明綿陽(yáng)、和諧綿陽(yáng)”的理念，辦好人民滿意的教育，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見》和市委、市政府《關(guān)于在全市開展平安創(chuàng)建活動(dòng)的意見》（綿委發(fā)[2005]17號(hào)）及市綜治委綿綜委發(fā)[2005]19號(hào)《市級(jí)綜治成員單位在平安創(chuàng)建活動(dòng)中的職責(zé)任務(wù)》等文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就開展教育系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動(dòng)提出如下意見，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四、五全會(huì)精神為指導(dǎo)，遵循科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，全力構(gòu)建組織嚴(yán)密、網(wǎng)絡(luò)健全、反映迅速、渠道暢通、作用明顯、覆蓋全市的“打、防、控、排、調(diào)、疏”工作體系，健全和完善維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安的長(zhǎng)效工作機(jī)制。為構(gòu)建穩(wěn)定綿陽(yáng)、平安綿陽(yáng)、法制綿陽(yáng)、和諧綿陽(yáng)奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)，為全市教育改革與發(fā)展，營(yíng)造更加穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境和更加優(yōu)良的社會(huì)治安環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

通過(guò)開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，努力營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)政治環(huán)境，安全寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)治安環(huán)境、公平正義的民主法制環(huán)境。建成一批矛盾糾紛得到及時(shí)化解、社會(huì)政治持續(xù)穩(wěn)定、治安防控能力明顯提高、社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)、人民群眾安全感明顯增強(qiáng)、社會(huì)環(huán)境和諧安寧的平安示范單位；建成一批無(wú)校園內(nèi)刑事案件，無(wú)造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的重大群體性事件，無(wú)造成嚴(yán)重影響國(guó)家安全或政治穩(wěn)定的重大事件，無(wú)引發(fā)系統(tǒng)恐慌的重特大惡性案件或社會(huì)治安案件，無(wú)造成師生傷害嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的安全事故的平安校園，努力營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定、安全、溫馨、和諧的教育環(huán)境。

（二）具體目標(biāo)

1、社會(huì)政治穩(wěn)定。對(duì)各種敵對(duì)勢(shì)力、分裂勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)防范嚴(yán)密、打擊及時(shí)。有效控制單位內(nèi)外宗教勢(shì)力滲透和非法宗教活動(dòng)。打擊、取締各類邪教組織及時(shí)有力。各類矛盾糾紛得到有效預(yù)防和及時(shí)化解，不發(fā)生在全局乃至全市有影響的重大群體性事件。

2、治安秩序良好。各直屬單位不發(fā)生各類刑事案件、嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力及有組織犯罪和毒品犯罪。

3、治安防控能力增強(qiáng)。整體聯(lián)動(dòng)防范體系進(jìn)一步健全和完善，社會(huì)面控制嚴(yán)密，邊際接壤部做到協(xié)作聯(lián)防、無(wú)縫覆蓋。組織發(fā)動(dòng)群眾參與治安防范形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。人防、物防、技防實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng)。青少年違法犯罪得到有效控制。不發(fā)生在全市有影響的重大治安災(zāi)害事故。

4、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。公民道德建設(shè)和法制宣傳教育扎實(shí)深入開展，公民道德素養(yǎng)、法制觀念和遵紀(jì)守法意識(shí)明顯增強(qiáng)。依法行政、公正執(zhí)法水平進(jìn)一步提高，努力營(yíng)造“效率高，作風(fēng)實(shí)，成本低，服務(wù)好”的行政機(jī)關(guān)。

5、教育系統(tǒng)干部職工安全感不斷增強(qiáng)。

（三）工作任務(wù)

1、全員參與。各直屬單位要對(duì)平安創(chuàng)建工作作出統(tǒng)一規(guī)劃和具體部署，并廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，全面啟動(dòng)平安創(chuàng)建活動(dòng)。按照市綜治委的要求，在率先達(dá)到市級(jí)平安創(chuàng)建示范單位標(biāo)準(zhǔn)。

2、重點(diǎn)突破。2006年，各直屬單位要在2005年的基礎(chǔ)上，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化分類指導(dǎo)。針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)，組織力量、強(qiáng)化措施、攻堅(jiān)克難。

3、鞏固深化。2008年及以后，進(jìn)一步深入平安創(chuàng)建活動(dòng)，提升平安創(chuàng)建水平，完善平安創(chuàng)建的各種長(zhǎng)效工作機(jī)制，帶動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作的深化發(fā)展。

三、工作措施

各直屬單位要在開展平安創(chuàng)建活動(dòng)中，要結(jié)合本部門的業(yè)務(wù)實(shí)際，創(chuàng)造性的開展工作，在務(wù)求取得實(shí)效上下功夫，重點(diǎn)是健全和完善工作體系，確保平安創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。

（一）社會(huì)治安防控體系建設(shè)

1、各直屬單位要進(jìn)一步強(qiáng)化治安防范意識(shí)。進(jìn)一步完善以防控社會(huì)面流動(dòng)犯罪和重點(diǎn)部位、部門之間、行政區(qū)域邊際等為重點(diǎn)內(nèi)容的社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范體系和分級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力做到防控網(wǎng)絡(luò)的無(wú)縫覆蓋。進(jìn)一步整合和合理配置治安防范資源，推進(jìn)治安防范工作不斷專業(yè)化、社會(huì)化。組建黨團(tuán)員、青年志愿者、退休人員參與治安防范，加強(qiáng)住宅、辦公、公共場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)時(shí)段的巡邏守護(hù)，最大限度地預(yù)防和減少各類可防性案件的發(fā)生。

2、體現(xiàn)科技城治安防范特色，充分利用現(xiàn)有的科技防范成果，大力加強(qiáng)學(xué)校治安防范網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)，逐年增加科技防范投入，形成區(qū)域技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)。

（二）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定體系建設(shè)

1、社會(huì)穩(wěn)定是平安的基礎(chǔ)條件，加大基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。要進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。建立局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，綜治領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)，科室、直屬單位積極參與的矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，主動(dòng)化解矛盾糾紛，最大限度地消除各類不穩(wěn)定因素。

2、要深入研究矛盾糾紛的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷完善處置的機(jī)制和方法。抓住排查調(diào)處群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)等影響社會(huì)穩(wěn)定的突出隱患。

3、要把涉及干部職工切身利益、可能引發(fā)重大治安問(wèn)題和群體性事件的矛盾糾紛作為排查調(diào)處的重中之重，切實(shí)做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”。

4、對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力，引發(fā)重大治安問(wèn)題和群體性事件，造成嚴(yán)重后果的地方，要按照省、市關(guān)于責(zé)任查究的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格責(zé)任查究。

（三）平安創(chuàng)建管理體系建設(shè)

要突破狹隘的治安管理意識(shí)。做到齊抓共管、群防群治、齊心協(xié)力抓好機(jī)關(guān)綜治工作，切實(shí)維護(hù)法律尊嚴(yán)，努力營(yíng)造“公正、文明、廉潔、高效”的行政機(jī)關(guān)。

（四）法制道德宣教體系建設(shè)

1、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須健全社會(huì)主義法制，充分發(fā)揮法制在促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)、保障社會(huì)和諧方面的重要作用。為此，必須認(rèn)真貫徹《“四五”普法教育規(guī)劃》和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)干部職工尤其是青少年的道德和法制教育，督促中小學(xué)校配齊配強(qiáng)法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員。大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、自強(qiáng)爭(zhēng)先、創(chuàng)新實(shí)于、富民興綿”的綿陽(yáng)精神，努力營(yíng)造人人講究社會(huì)道德、帶頭遵紀(jì)守法的社會(huì)氛圍。

2、以實(shí)施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”為統(tǒng)攬，充分發(fā)揮家庭、社會(huì)、學(xué)校三者相結(jié)合的教育管理工作模式，積極與社會(huì)和學(xué)生家庭配合,有效地做好品德偏差學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作,健全和完善預(yù)防青少年違法犯罪的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

3、大力弘揚(yáng)見義勇為精神，進(jìn)一步健全見義勇為表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和見義勇為的保障機(jī)制，及時(shí)救助和獎(jiǎng)勵(lì)見義勇為公民。

四、保障機(jī)制

（一）領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制

1、各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政

為民，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，認(rèn)識(shí)平安創(chuàng)建是保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的重大舉措，是新時(shí)期堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要。樹立平安是和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)和基本條件，社會(huì)穩(wěn)定和諧也是生產(chǎn)力、也是政績(jī)，社會(huì)治安環(huán)境是第一投資環(huán)境的理念，營(yíng)造“人人都是投資環(huán)境，人人都要為投資環(huán)境服務(wù)”的氛圍。

2、各直屬單位要把平安創(chuàng)建活動(dòng)作為工作目之一，納入物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的總體規(guī)劃，由一把手親自抓，形成主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、其它領(lǐng)導(dǎo)配合，綜治領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施、業(yè)務(wù)科室聯(lián)動(dòng)配合、干部職工積極參與的齊抓共建工作格局，要認(rèn)真解決平安創(chuàng)建活動(dòng)中的困難和問(wèn)題。要把平安創(chuàng)建工作作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

3、各直屬單位要根據(jù)本《意見》，圍繞平安創(chuàng)建活動(dòng)，細(xì)化工作目標(biāo)，形成目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、措施具體、考核有效的創(chuàng)建工作體系，推動(dòng)和促進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。

（二）齊抓共建機(jī)制

要充分發(fā)揮綜治機(jī)構(gòu)及成員的職能和作用，形成齊抓共建的合力，緊緊圍繞我局創(chuàng)建平安示范單位及綜治、安全等方面工作，落實(shí)責(zé)任，形成群防群治齊抓共建的良好局面。

五、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制

1、每年在對(duì)直屬單位分進(jìn)行綜治考核，檢查各部門落實(shí)年初綜治目標(biāo)和工作計(jì)劃的情況。

2、建立評(píng)估督導(dǎo)機(jī)制，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、重視不夠、措施不硬、效果不好，導(dǎo)致發(fā)生了刑事、治安案件的部門要實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決制，并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二○○五年十一月十七日

第三篇：關(guān)于開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”示范單位活動(dòng)督查的通知

關(guān)于開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”示范單位活動(dòng)

督查的通知

各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

為統(tǒng)籌和加強(qiáng)督查督辦工作，提高效率，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建“平安醫(yī)院”示范單位活動(dòng)工作任務(wù)圓滿完成，根據(jù)《2014年于都縣創(chuàng)建“平安醫(yī)院”示范單位活動(dòng)實(shí)施方案》（于衛(wèi)醫(yī)政字<2014>13號(hào)），我局決定不定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位開展情況進(jìn)行督查。為做好督查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、督查內(nèi)容

（一）切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)一是要健全醫(yī)療質(zhì)量控制與持續(xù)改進(jìn)體系，加大醫(yī)療服務(wù)信息公開力度，改善人民群眾就醫(yī)感受。二是完善醫(yī)患溝通制度，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員人文教育、醫(yī)患溝通培訓(xùn)，提高醫(yī)患溝通效果；落實(shí)《醫(yī)院投訴管理辦法（試行）》, 暢通投訴渠道，實(shí)行“首訴負(fù)責(zé)制”，規(guī)范接待流程，疏導(dǎo)理順當(dāng)事人情緒。三是要改善服務(wù)，提高質(zhì)量。二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以深入開展“質(zhì)量安全控費(fèi)年”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)能力和醫(yī)療技術(shù)水平，改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，增加便民惠民措施，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持合理檢查、合理治療、合理用藥。規(guī)范醫(yī)療價(jià)格行為，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)藥價(jià)格政策，切實(shí)減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

（二）依法妥善處置醫(yī)患糾紛。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，把醫(yī)患糾紛處置納入法制化、規(guī)范化軌道，維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定醫(yī)患糾紛預(yù)防處置預(yù)案，醫(yī)患糾紛調(diào)處部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立投訴窗口、成立醫(yī)患糾紛調(diào)處辦公室，負(fù)責(zé)接待患者及家屬，告知醫(yī)患糾紛處理途徑、方法，依法妥善處理好醫(yī)患糾紛。堅(jiān)持預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小的原則，建立健全醫(yī)患糾紛預(yù)防處置機(jī)制，周密落實(shí)相關(guān)防控措施，并運(yùn)用綜合手段，努力化解各類醫(yī)患糾紛，防止因醫(yī)患糾紛引發(fā)群體性事件和惡性事件，嚴(yán)肅查處和打擊嚴(yán)重影響醫(yī)療秩序、危害醫(yī)務(wù)人員人身安全的違法犯罪行為。

（三）切實(shí)提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范能力。一是要不斷強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部治安管理，成立“安防建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組，法人任組長(zhǎng)。二級(jí)醫(yī)院加強(qiáng)安保設(shè)施及防護(hù)器材配備，完善報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)和電子巡查系統(tǒng)，設(shè)置安全監(jiān)控中心，擴(kuò)大監(jiān)控覆蓋范圍，安裝一鍵式報(bào)警裝置；遵循“就高不就低”的原則，按照不低于在崗醫(yī)務(wù)人員總數(shù)的3％或20張病床1名保安的標(biāo)準(zhǔn)配足保衛(wèi)人員，并有針對(duì)性的開展安全防范教育，開展培訓(xùn)及應(yīng)急演練。二是加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部技防設(shè)施建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展經(jīng)常性安全檢查，及時(shí)消除內(nèi)部安全隱患。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部重要部位和重點(diǎn)科室、部門的安全管理，特別要加強(qiáng)對(duì)各類毒、菌種和放射源的管理，嚴(yán)防發(fā)生流失事件。落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部治安 保衛(wèi)責(zé)任。要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)協(xié)作，加大物防方面投入，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部門視頻監(jiān)控覆蓋率。三是加強(qiáng)與基層社區(qū)組織、公安派出機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。

（四）認(rèn)真整頓醫(yī)療市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決打擊非法行醫(yī)行為。衛(wèi)監(jiān)所要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，深入扎實(shí)的開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，采取集中整治行動(dòng)和日常監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，采取多部門聯(lián)動(dòng)和明察暗訪、突擊檢查等方式，促進(jìn)打擊非法行醫(yī)工作的順利開展。同時(shí)要按照整頓與建設(shè)并舉的管理模式，將打擊非法行醫(yī)工作與加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批和規(guī)范化管理相結(jié)合，立足建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，提高行政審批人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的守法意識(shí)，為平安醫(yī)院創(chuàng)建創(chuàng)造優(yōu)良的醫(yī)療環(huán)境。

（五）建章立制、強(qiáng)化監(jiān)督，努力預(yù)防職務(wù)犯罪。深化治理商業(yè)賄賂，有效預(yù)防職務(wù)犯罪是創(chuàng)建平安醫(yī)院的一項(xiàng)重要工作。要全面組織開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育活動(dòng)，以新時(shí)期醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范教育為抓手，深入開展行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，恪守服務(wù)宗旨，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，努力把開展創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院（科室）活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處，抓出成效。要建立完善的工作制度和措施，經(jīng)常組織宣傳教育活動(dòng)，同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督力度，繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂工作，通過(guò)自查自糾，查找反映的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，從制度、教育、監(jiān)督入手，建立和完善齊抓共管的 責(zé)任機(jī)制，糾建并舉的預(yù)防機(jī)制和群眾廣泛參與的監(jiān)督機(jī)制，防止不正當(dāng)交易和商業(yè)賄賂行為，有效的預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)。

二、督查方式

（一）各醫(yī)療衛(wèi)生單位準(zhǔn)備好自查報(bào)告。自查報(bào)告要圍繞督查內(nèi)容，客觀反映工作落實(shí)情況；突出重點(diǎn)反映工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題和困難；提煉工作亮點(diǎn)和特色，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法。并按督查內(nèi)容準(zhǔn)備好相應(yīng)佐證材料匯總成冊(cè)。

（二）在自查基礎(chǔ)上，我局將組織督查組赴各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展實(shí)地督查。實(shí)地督查由督查組按照督查表，采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、座談交流等方式開展。

三、督查安排

1.不定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位及部分村衛(wèi)生所開展督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)督查轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并將督查資料上報(bào)局醫(yī)政股。

2.各民營(yíng)醫(yī)院將自查匯總材料報(bào)局醫(yī)政股。附件：創(chuàng)建“平安醫(yī)院”示范單位活動(dòng)督查表

2015年1月4日

第四篇：2008年平安示范單位創(chuàng)建規(guī)劃

林業(yè)局

麟林發(fā)(2008)號(hào)

麟游縣林業(yè)局

二00八年平安示范單位創(chuàng)建工作規(guī)劃

局屬各單位：

為了扎扎實(shí)實(shí)地搞好2008年平安示范單位創(chuàng)建工作,進(jìn)一步鞏固和深化治安模范單位創(chuàng)建成果，為全縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和廣大干部職工的生產(chǎn)生活提供一個(gè)“安全穩(wěn)定、和諧有序、健康向上”的良好秩序，推動(dòng)全縣平安示范縣創(chuàng)建順利達(dá)標(biāo)，根據(jù)全縣總體安排，結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際，特制訂以下規(guī)劃，請(qǐng)各單位結(jié)合自身實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、指導(dǎo)思想

2008年，社會(huì)治安綜合治理、維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市縣政法工作會(huì)議精神，以鞏固“平安

1麟游”創(chuàng)建成果、爭(zhēng)創(chuàng)市縣級(jí)平安示范單位為主線，突出治安防控，糾紛調(diào)處兩大重點(diǎn)，健全完善城鎮(zhèn)巡邏、單位內(nèi)保、毗鄰地區(qū)聯(lián)防三支隊(duì)伍，狠抓維穩(wěn)安全、治安打防、矛盾調(diào)處、法制教育、基層創(chuàng)安等五項(xiàng)工作，著力在保平安、創(chuàng)亮點(diǎn)、上臺(tái)階上實(shí)現(xiàn)新突破，最終實(shí)現(xiàn)“一控制、四下降、兩提升”（控制群體性事件，刑事發(fā)案、治安案件、越級(jí)上訪、重大不安全事故下降，群眾知曉率和滿意度提升）的總體目標(biāo)，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定、積極向上的社會(huì)環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

今年，林業(yè)系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理、維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)是：通過(guò)深入開展法制宣傳教育、矛盾糾紛排查調(diào)處、基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜治維穩(wěn)組織機(jī)構(gòu)體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)全體干部職工的全局意識(shí)、法制意識(shí)和自我防范意識(shí)，在全系統(tǒng)形成健全完善的安全防控體系，扎實(shí)細(xì)致的矛盾糾紛調(diào)處體系和科學(xué)規(guī)范的治安工作體系，鞏固創(chuàng)安成果，使局機(jī)關(guān)全面達(dá)到市級(jí)平安示范單位標(biāo)準(zhǔn)；大力開展基層創(chuàng)安，局屬各單位年內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)無(wú)治安案件、刑事案件、越級(jí)上訪和不安全事故發(fā)生，力爭(zhēng)達(dá)到治安模范單位標(biāo)準(zhǔn)。

三、具體措施及要求

1、要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，狠抓落實(shí)。各單位要成立

綜治和維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確辦事人員和工作職責(zé)。并對(duì)本單位的調(diào)解組織、巡邏隊(duì)、護(hù)樓護(hù)院隊(duì)等組織進(jìn)行及時(shí)充實(shí)和調(diào)整，堅(jiān)持正常開展工作。要及時(shí)研究部署本單位社會(huì)治安綜合治理工作，制定工作規(guī)則，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，細(xì)化工作目標(biāo)和措施，把各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到工區(qū)、班組和股室，夯實(shí)工作責(zé)任。各單位與股室班組、與職工個(gè)人、與流動(dòng)人員綜治責(zé)任書簽訂率必須達(dá)到100%；要定期檢查，至少每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，定期評(píng)析本單位矛盾糾紛排查調(diào)處情況，認(rèn)真研判工作中存在的突出問(wèn)題，明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作有的放矢，真正落到實(shí)處。要嚴(yán)格按照中、省、市關(guān)于維穩(wěn)治安責(zé)任事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，建立健全綜治例會(huì)、矛盾糾紛排查、定期督導(dǎo)、檢查通報(bào)和考核獎(jiǎng)懲等六項(xiàng)制度，完善維穩(wěn)機(jī)構(gòu)、重大不穩(wěn)定隱患、赴省進(jìn)京上市訪、重大治安事故、維穩(wěn)信息、群體性事件等六個(gè)臺(tái)帳，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定隱患和糾紛，要嚴(yán)格按照一把手負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度，及時(shí)予以調(diào)處化解，將糾紛解決在單位內(nèi)部和萌芽狀態(tài)，對(duì)于因排查不仔細(xì)、上報(bào)不及時(shí)、解決不主動(dòng)，導(dǎo)致矛盾激化，影響單位穩(wěn)定的，將按照責(zé)任倒查法，從嚴(yán)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

2、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，全面提高單位綜治管理水平和隊(duì)伍素質(zhì)。把宣傳教育作為前提，廣泛開展《公民基本道德

實(shí)施綱要》、《安全生產(chǎn)法》、社會(huì)治安綜合治理知識(shí)及各種法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，采取召開會(huì)議，辦板報(bào)、心得體會(huì)交流、參加各類知識(shí)競(jìng)賽等形式，大力宣傳普及綜治知識(shí)，教育職工樹立良好的政風(fēng)、學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)，增強(qiáng)廣大職工遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、崇尚科學(xué)的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任心。要強(qiáng)化對(duì)少年兒童、流動(dòng)暫住人口的宣傳教育力度，提高自身安全防范意識(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。

3、狠抓防范，堅(jiān)決消除一切不穩(wěn)定因素，杜絕不良行為。按照“誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，實(shí)行治安管理、勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)等為一體的流動(dòng)（暫?。┤丝诠芾怼皹I(yè)主負(fù)責(zé)制”。通過(guò)“以房管人”簽訂治安責(zé)任狀，治安協(xié)議書等形式，明確責(zé)任，加大檢查，真正落實(shí)流動(dòng)人口管理責(zé)任。對(duì)于刑釋解教人員要繼續(xù)落實(shí)幫教人員和幫教措施，堅(jiān)持做好經(jīng)常性的幫教感化工作，以防再次步入歧途。各單位要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)防范工作機(jī)制，從工作思路、工作方法、工作效果上實(shí)現(xiàn)新的突破；加強(qiáng)單位基礎(chǔ)設(shè)施和治安防范設(shè)施建設(shè)，為社會(huì)治安綜合治理工作提供條件；要把檢查監(jiān)督和有效防范作為一條基本方法和長(zhǎng)效機(jī)制深化、細(xì)化，持之以恒，抓緊抓實(shí)；繼續(xù)堅(jiān)持矛盾糾紛排查和專項(xiàng)整治制度，把一切不安全因素和不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)，防微杜漸，確保各項(xiàng)工作的順利開展；不斷增強(qiáng)干部

職工的政策理論水平，堅(jiān)持依法行政，減少來(lái)信來(lái)訪，杜絕集體上訪、越級(jí)上訪、一人（事）多訪問(wèn)題，保持良好的工作秩序。

4、積極開展社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)重點(diǎn)工程活動(dòng)，使社會(huì)治安綜合治理工作有聲有色，實(shí)實(shí)在在。按照“誰(shuí)是法人代表、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)法人代表社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制。在重點(diǎn)工程和建設(shè)工地要建立健全綜治組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)綜治措施，實(shí)行群防群治，化解矛盾糾紛，創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要把創(chuàng)建平安示范單位作為社會(huì)治安綜合治理的有效載體和提高單位管理水平的重要舉措，制定規(guī)劃，擬定措施，狠抓實(shí)施，以此深化和鞏固建設(shè)成效，從而增強(qiáng)職工的工作責(zé)任心和集體榮譽(yù)感，推動(dòng)單位整體工作的開展。

6、認(rèn)真組織開展矛盾糾紛大排查、大化解活動(dòng)，確保各項(xiàng)工作全面落到實(shí)處。各單位要進(jìn)一步牢固樹立“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù)，維護(hù)穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，從思想上樹立起“綜治工作不出問(wèn)題就是政績(jī)”的政績(jī)觀念，切切實(shí)實(shí)把綜治維穩(wěn)工作放在心上、拿在手上，與各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)同安排、同研究、同落實(shí)。要以全縣開展的矛盾糾紛大排查、大化解，矛盾糾紛百日排查，信訪積案大案集中排查化解等綜治重點(diǎn)工作為突破口，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，真正把虛事實(shí)抓，堅(jiān)持不懈，抓出成效，為各項(xiàng)

工作順利開展創(chuàng)造良好環(huán)境。

各單位要把矛盾糾紛排查工作經(jīng)常化、制度化，實(shí)行誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持每月排查一次，其中，3月—8月底每半月排查一次，并務(wù)于每月5日前將上月矛盾糾紛排查調(diào)處登記表上報(bào)局辦公室。社會(huì)治安綜合治理半年，年終總結(jié)務(wù)于6月10日和12月10日前報(bào)局辦公室，對(duì)于不按時(shí)上報(bào)的，每少1次，在半年、年終綜治考核中扣1分。

二○○八年四月日

抄送：縣綜治辦

第五篇：電力公司平安示范單位創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)材料

電力公司平安示范單位創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)材料

平安是福，平安是金，平安是百姓的心愿；平安更是社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)和諧的需要，是國(guó)家的福祉與進(jìn)步。

創(chuàng)建“平安單位”是北京市全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的重要舉措，是構(gòu)筑社會(huì)治安體系、創(chuàng)造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的具體體現(xiàn)。能獲得“首都平安示范單位”的獎(jiǎng)牌，注定要付出太多的心血！

北京電力公司××供電公司經(jīng)過(guò)多年的努力與拼搏，終于在2005年5月捧回了這塊沉甸甸的獎(jiǎng)牌。當(dāng)他們接過(guò)由北京市國(guó)資委、綜治辦、首都精神文明辦公室頒發(fā)的“首都平安示范單位”獎(jiǎng)牌時(shí)，感到無(wú)比興奮與自豪，獎(jiǎng)牌的含金量很高，在××地區(qū)和北京電力公司系統(tǒng)內(nèi)，僅××供電公司一家“獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷”，在北京數(shù)萬(wàn)家企事業(yè)單位中也僅有50家獲得此榮。

榮譽(yù)凝結(jié)著汗水，印證著××供電公司奮進(jìn)的腳步與業(yè)績(jī)！好范文版權(quán)所有

平安的基礎(chǔ)——安全生產(chǎn)

××供電公司肩負(fù)地區(qū)2128平方公里、30萬(wàn)人口，以及工農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)步的供電任務(wù)，肩負(fù)著重要的社會(huì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任。保證地區(qū)的安全穩(wěn)定供電就是保證地區(qū)的最大平安，就是企業(yè)生存、發(fā)展、平安的基礎(chǔ)，目前，××地區(qū)已建有220千伏變電站1座、110千伏變電站5座、35萬(wàn)千伏變電站5座，有線路4116公里。2005年售電量達(dá)到8.75億千瓦時(shí)，到2006年1月1日實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)2000天，為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

××供電公司多年來(lái)始終把“安全第一，預(yù)防為主”放在一切工作的首位，安全是企業(yè)的根本，更是企業(yè)長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵。每年年初，公司要與各班組、工區(qū)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，細(xì)化目標(biāo)、明確職責(zé)、完善體系。公司嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核辦法》、《現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)程》，強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度的嚴(yán)肅性。公司不斷總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方式，2004年，輸、變電工人自發(fā)組織起來(lái)編制了《輸變電操作標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》。他們的初衷是，重新對(duì)《安規(guī)》進(jìn)行學(xué)習(xí)、消化、吸收，系統(tǒng)而全面的總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把理論與實(shí)際緊密結(jié)合，使《標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》更具操作性，易懂易記。利用一年生產(chǎn)之余的時(shí)間，輸變電工人們都忙碌在查資料、試驗(yàn)、討論中。幾經(jīng)修改的《標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》經(jīng)專家評(píng)審，認(rèn)為理論性強(qiáng)、操作步驟清晰，能有效避免違規(guī)作業(yè)?！耙换ㄒ齺?lái)百花開香”，2005年配電工區(qū)、用電部門和供電所相繼編制了《標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》，2006年將在管理等部門全面開展這項(xiàng)工作。在生產(chǎn)安全的管理中，公司還首創(chuàng)了《安全監(jiān)察到位工作標(biāo)準(zhǔn)》和《安全監(jiān)察到位考核標(biāo)準(zhǔn)》，把生產(chǎn)安全協(xié)議化、合同化。這些管理方式在實(shí)際工作中得以應(yīng)用，不僅得到了上級(jí)和員工的認(rèn)可，而且使安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核和逐級(jí)安全管理制度得到落實(shí)，違章作業(yè)得到及時(shí)處理。

建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)和不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的保障和平安的基礎(chǔ)。

平安的內(nèi)涵——企業(yè)素質(zhì)

翻開××公司歷史，一串串?dāng)?shù)字令人感慨萬(wàn)千：已連續(xù)十年無(wú)火災(zāi)和刑事案件，連續(xù)六年被區(qū)委授予“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”稱號(hào)，2005年被市公安局授予“集體三等功”。

企業(yè)的根基在于人才和素質(zhì)，“創(chuàng)建平安單位”更需要全體員工的綜合能力，人才是決定企業(yè)未來(lái)的決定因素。

企業(yè)發(fā)展需要高素質(zhì)的人才，可現(xiàn)有員工文化水平都不高，學(xué)習(xí)高新技術(shù)很難，每年分配的幾大學(xué)生也是杯水車薪，怎么辦？公司采取了“因需設(shè)培”的方法，開辦了電力研究生班和大專班；技能培訓(xùn)、技能比賽則堅(jiān)持常年不間斷。2006年，將有一批與華北電力大學(xué)共同培訓(xùn)的研究生、?？粕叱稣n堂，擔(dān)負(fù)起建設(shè)企業(yè)的重任，將實(shí)現(xiàn)研究生“零”的突破。技能培訓(xùn)喜結(jié)碩果，僅2005年一年，就有近30名員工在北京電力公司組織的考試、比賽中取得好的成績(jī)。

“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的思想工作在公司得到了充分體現(xiàn)。公司堅(jiān)持多年的“爭(zhēng)當(dāng)文明職工，爭(zhēng)做守法公民”、“建設(shè)有作為的黨支部、爭(zhēng)當(dāng)有作為的黨員”的主題活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、大屏幕、《××供電》雜志、《紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》和會(huì)議等形式，把文明、誠(chéng)信、理想、信念傳輸給員工，把黨紀(jì)國(guó)法、家庭婚姻知識(shí)書籍贈(zèng)送給員工。沒(méi)有空泛的說(shuō)教，也沒(méi)有多少大道理，從點(diǎn)滴小事中讓員工體味出做人做事的情理。堅(jiān)持多年的“文明職工”和“文明家庭”的評(píng)選最具人情化，每當(dāng)春節(jié)團(tuán)拜會(huì)時(shí)，待評(píng)選出的文明職工和文明家庭一公布，全場(chǎng)掌聲雷動(dòng)，歡聲一片，這是對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)咦畲蟮墓膭?lì)和支持，也是對(duì)設(shè)立這種獨(dú)特獎(jiǎng)項(xiàng)的贊同和擁護(hù)！

職工隊(duì)伍的穩(wěn)定、思想的統(tǒng)一、意識(shí)的凝聚，是企業(yè)不斷前進(jìn)的動(dòng)力，××公司從知識(shí)和思想教育入手、以關(guān)系職工生活為側(cè)重點(diǎn)，在職工中營(yíng)造向上的、積極的、陽(yáng)光的氛圍，這是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，是企業(yè)長(zhǎng)久的潛力和堅(jiān)強(qiáng)的支柱。

素質(zhì)決定成敗，素質(zhì)是企業(yè)平安的生命。

平安的標(biāo)志

——優(yōu)質(zhì)服務(wù)

保持“首都文明單位標(biāo)兵”稱號(hào)，成為××地區(qū)行風(fēng)建設(shè)“免檢單位”。無(wú)論是標(biāo)兵還是“免檢單位”，都飽含著供電員工對(duì)××人民的一片真情。對(duì)客戶提供優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠(chéng)的服務(wù)，是公司確定的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)繩，一貫堅(jiān)持和實(shí)施。對(duì)客戶工程實(shí)行“倒排工作計(jì)劃法”就是一例，何謂“倒排工作計(jì)劃法”？就是公司完全根據(jù)客戶對(duì)工期的要求，確定最后一天為工程交工日，業(yè)擴(kuò)人員就從交工日倒排公司內(nèi)各業(yè)務(wù)部門的工作。這樣做雖然很難，打亂了公司正常工作計(jì)劃，但再難也要做好。“倒排工作計(jì)劃法”看起來(lái)是一種工作方法，只是把制定工作計(jì)劃由以“企業(yè)為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴翱蛻魹橹行摹保珜?shí)質(zhì)是一次深刻的變革，它摒棄了多年來(lái)的“以我為主”的思維方式，確立了“客戶至上”的求實(shí)觀念。隨著“倒排工作計(jì)劃法”的實(shí)施，公司從工作流程、組織形式等進(jìn)行了一系列的改變，并衍生了對(duì)優(yōu)質(zhì)大客戶開辟“綠色通道”、實(shí)行“客戶代理”和“交鑰匙工程”等制度；建立“事故預(yù)警機(jī)制”，提高快速搶修能力，真正視客戶為上帝，贏得了××人民的贊揚(yáng)。在區(qū)委組織的行風(fēng)測(cè)評(píng)××公司總是名列前茅，2004年、2005年公司實(shí)現(xiàn)了“三零”，即“零責(zé)任投訴、零差錯(cuò)、零超時(shí)”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作目標(biāo)。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)換來(lái)的是百姓的信任與支持，在平時(shí)的工作中，村鄉(xiāng)自覺地組織人員幫助保護(hù)電力設(shè)施，村民們自覺地抓盜賊、舉報(bào)違章用電。近兩年電費(fèi)都是百分之百足額回收，前些年的陳欠電費(fèi)也全部收回。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)營(yíng)造了和諧的環(huán)境，為企業(yè)的發(fā)展和“創(chuàng)建平安單位”鋪平了道路。

平安的重點(diǎn)——綜合治理

××供電公司對(duì)“創(chuàng)建平安單位”的工作非常重視，按照首都綜合治理辦公室的要求，對(duì)“建設(shè)首都平安示范單位”的工作進(jìn)行了全面部署，努力做到“五個(gè)結(jié)合”、群防群控、創(chuàng)建平安新格局。

公司黨委從組織入手，建立健全了創(chuàng)建機(jī)制，建立了創(chuàng)建議事、匯報(bào)、聯(lián)絡(luò)、分析制度，并把成績(jī)與收入、晉級(jí)與評(píng)選掛鉤，實(shí)行一票否決權(quán)。制定了《××供電公司保密辦法》，提出設(shè)立“首都平安示范單位”創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，可根據(jù)實(shí)際需求報(bào)批，給予資金保證。公司每年投入30萬(wàn)元開展綜合治理工作，2005年，又投入資金110萬(wàn)元，對(duì)要害部門安裝了無(wú)線報(bào)警器、防盜欄、防護(hù)門，配備了保險(xiǎn)柜、保險(xiǎn)鎖、監(jiān)視探頭、斷線報(bào)警器，并實(shí)現(xiàn)了與110聯(lián)網(wǎng)，隨時(shí)出警。好范文版權(quán)所有

公司積極開展宣傳教育活動(dòng)，每年的10月定為“平安創(chuàng)建宣傳月”，建立宣傳專欄、印發(fā)宣傳材料、組織參觀反腐倡廉展覽、舉辦知識(shí)競(jìng)賽、開展集體討論等形式，教育職工懂法守法。公司不斷加強(qiáng)職工的安全防范意識(shí)，分別選擇電網(wǎng)事故、偷盜易發(fā)季節(jié)、消防薄弱環(huán)節(jié)等開展針對(duì)性的演習(xí)，提高對(duì)事故的處理能力和逃生能力。

公司以“三防”為重點(diǎn)，強(qiáng)化機(jī)制保平安。形成分片結(jié)網(wǎng)、板塊布陣的格局，鞏固“人防”網(wǎng)絡(luò)。目前，已形成了三級(jí)“人防”網(wǎng)絡(luò)，即以“首都平安示范單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組為一線網(wǎng)絡(luò)、以責(zé)任區(qū)為二線網(wǎng)絡(luò)、一個(gè)人為三線網(wǎng)絡(luò)，上下呼應(yīng)，形成合力。

近年來(lái)，公司努力改善技防設(shè)施，如，在資金流動(dòng)頻繁的財(cái)務(wù)部門和科技集中之地，添置了紅外線監(jiān)控和報(bào)警按鈕，一觸即“報(bào)”；在本部、材料庫(kù)安裝了電視監(jiān)控系統(tǒng)，尤其是變電站安裝的監(jiān)視遙控系統(tǒng)，能隨時(shí)跟蹤對(duì)象，密切監(jiān)視。這一切形成了“天羅地網(wǎng)”，全天候進(jìn)行監(jiān)視和防范。

“創(chuàng)建平安單位”需要全員參與、資金投入、物質(zhì)保證，××公司在實(shí)踐中努力探索和總結(jié)，已形成自己的一套管理模式和方法，并不斷完善和推廣。

在“創(chuàng)建平安單位”的實(shí)踐中，××供電公司的領(lǐng)導(dǎo)始終以“為官一任，保一方平安”的原則要求自己，他們視電網(wǎng)建設(shè)為己任，在電力需求以每年百分之十幾至二十增加情況下，想方設(shè)法推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)速度，實(shí)施“政府墊資、企業(yè)分期還貸“的政策贏得了政府的支持，2005年僅四個(gè)半月就建成了一座11萬(wàn)變電站、開工了一座變電站，還有一個(gè)站建設(shè)正在籌劃中；領(lǐng)導(dǎo)班子在設(shè)備采購(gòu)、大額資金使用、干部任免、獎(jiǎng)金分配、人員招聘上全部公開透明，經(jīng)得起檢驗(yàn)，贏得了職工的擁護(hù)，職工隊(duì)伍穩(wěn)定；講政治、顧大局，干事實(shí)、求進(jìn)取的工作作風(fēng)，集中體現(xiàn)于領(lǐng)導(dǎo)集體身上。群雁高飛頭雁領(lǐng)，正因?yàn)橛辛诉@樣一個(gè)值得職工信賴的領(lǐng)導(dǎo)集體，有了這樣一個(gè)目標(biāo)明確、勇于進(jìn)取、敢于勝利的決策層，才能夠帶領(lǐng)職工不斷走向成功，才能獲得“首都平安示范單位”的殊榮！

回顧××供電公司在“創(chuàng)建平安單位”的征程上，走得艱辛、走的堅(jiān)定，走出了一片新天地。

平安是心底的呼聲，是美好的愿望，是生活著的每一天！

愿××供電公司平安永久，愿××地區(qū)平安富庶，愿我們的社會(huì)和國(guó)家平安昌盛！