第一篇：德化縣人民政府關于學前教育整改工作情況報告

德化縣人民政府關于學前教育整改工作情況報告

縣人大常委會:

5月下旬,縣人大常委會調(diào)研組對我縣學前教育情況進行調(diào)研，客觀公正地肯定了我縣學前教育取得的成績, 實事求是地分析了存在的問題,提出了許多中肯的意見和建議,并于6月28日發(fā)出了《關于印發(fā)〈全縣學前教育情況的調(diào)研報告〉的通知》。針對縣人大常委會調(diào)研組指出的當前學前教育存在的問題,我們作了認真研究,采取有力措施,認真落實整改,經(jīng)過三個月的努力，取得了初步成效,現(xiàn)將有關整改情況及今后工作打算報告如下:

一、切實加強領導，認真落實責任

接到縣人大常委會調(diào)研組《全縣學前教育情況的調(diào)研報告》后，縣政府分管教育領導及時組織有關人員，認真學習領會縣人大常委會調(diào)研組《全縣學前教育情況的調(diào)研報告》精神，進一步提高思想認識，從落實科學發(fā)展觀的高度，認識發(fā)展學前教育的重要性，明確進一步發(fā)展學前教育的責任，切實增強緊迫感，并將學前教育發(fā)展列入縣政府的工作議事日程。縣政府分管教育領導還將調(diào)研報告的情況向縣政府主要領導作了專題匯報，提出了今后工作意見。同時召集縣教育局有關人員，進行認真研究、細化?？h教育局多次在局務會上研究學前教育發(fā)展的問題，修訂了全縣學前教育發(fā)展規(guī)劃，成立縣“民辦幼兒園清理整治工作小組”，明確了各股、室的職責分工，精心部署安排，制定民辦幼兒園清理整治工作活動方案。7月份以來，各有關股、室積極行動起來，著力抓好整改，促進了學前教育向好的方向轉(zhuǎn)變。

二、采取有力措施，加大整治力度

縣教育局在7-8月暑假中，組成了五個檢查組，開展了兩次全面檢查，發(fā)給整改通知書35份，限于8月25日前完成整改。9月1日，召開了全縣民辦幼兒園園長會議，對整改的情況進行通報。9月3日，對5所辦園條件不合格又拒不整改的民辦幼兒園（龍鵬幼兒園、苑西幼兒園、安利幼兒園、溫馨幼兒園、世科幼兒班）已責令停止辦園或停止招生。

三、加緊規(guī)劃建設，擴大公辦園規(guī)模

擴大公辦園規(guī)模,是提高幼兒園辦園水平最有效的措施，縣政府把發(fā)展學前教育列入重要議事日程。7月16日李輝躍縣長召開城區(qū)教育發(fā)展和建設現(xiàn)場辦公會，決定立即動工新建湖前和丁溪幼兒園，明確定為公辦幼兒園，并籌集資金400多萬元?，F(xiàn)已完成建設前的各項準備，近期可開工，明年完工投入使用。今年8月底育英幼兒園建好完工已投入使用。根據(jù)我縣情況，還規(guī)劃2008年在潯中鎮(zhèn)詩墩新建一所幼兒園。

四、加強規(guī)范管理，不斷完善制度

一是實行領導掛鉤制度。今年秋,教育局有關股室和城區(qū)兩個中心小學領導掛鉤民辦幼兒園，責任落實到人，長期跟蹤，做好檢查和指導工作，同時加強對民辦幼兒園業(yè)務指導和管理，把民辦幼兒園招生、學籍管理、業(yè)務指導、教研活動、教學評估、師資培訓、教材使用等納入了統(tǒng)一管理；二是實行結對幫扶制度。今年8月份起,實行公辦幼兒園結對幫扶制度，城區(qū)四所公辦幼兒園與八所民辦園結成對子，開展多種幫扶活動,互相交流,充分發(fā)揮公辦幼兒

園對民辦幼兒園的示范、帶動作用；三是加強保教管理。今年7、8月份，教育局分別舉辦一期民辦幼兒園園長和幼兒骨干教師培訓班。開學后，重視加強教學和保育的過程管理，堅決糾正“放羊式”、“保姆式”和“小學化”的保教現(xiàn)狀，督促民辦幼兒園教師充分尊重幼兒的發(fā)展規(guī)律，要根據(jù)年齡特征，著重在培養(yǎng)興趣、激發(fā)情感、習慣養(yǎng)成等上下工夫。對民辦幼兒園的教材也加強管理,要求民辦幼兒園統(tǒng)一征訂由教育部門審定合法的幼兒教材，對不使用規(guī)范幼兒教育教材的要予以糾正。

五、下一步工作打算

1、強化政府行為?？h政府要定期召開學前教育工作會議，專題研究每個階段學前教育發(fā)展過程中遇到的問題，及時出臺有關政策措施，加快城區(qū)新開發(fā)區(qū)幼兒園配套建設步伐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要負起發(fā)展學前教育的責任，認真作好規(guī)劃。縣教育行政部門落實發(fā)展和管理責任，推進學前教育與基礎教育同步發(fā)展。

2、加強宣傳引導。發(fā)動全社會重視和關心幼教事業(yè)，共同推進幼教事業(yè)發(fā)展。同時要宣傳民辦教育促進法，增強法律意識，促使民辦幼兒園舉辦者切實按照法律的規(guī)定，規(guī)范辦園行為，提高辦園質(zhì)量。

3、加強幼教師資隊伍建設。一要加強師資隊伍建設。適時招聘部分優(yōu)秀幼教專業(yè)畢業(yè)生，緩解公辦幼兒教師斷層現(xiàn)象，還要在新建立的公辦幼兒園中，探索招聘一部分合同制教師，逐步解決幼兒教師嚴重不足的問題。二要建立起幼兒教師的保障機制。維護他們在工資、保險、職稱評定、業(yè)務培訓、表彰獎勵等方面的合法權利。三要建立和完善對民辦幼兒教師常規(guī)管理制度。建立對民辦園幼兒教師資格認定等方面的管理和評價制度，形成幼兒教師輔導網(wǎng)絡，由教育局、公辦幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園等抽調(diào)有關人員組成輔導組，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為龍頭，開展教育、教學研討，組織觀摩、評估活動，進行經(jīng)驗交流，對幼兒教師進行全面指導，以此帶動民辦園共同提高。

4、狠抓民辦幼兒園管理，促其辦園規(guī)范化。每年都要對民辦幼兒園辦園條件、辦園質(zhì)量、安全管理等進行全面檢查，并將結果公之于眾，形成有效的社會監(jiān)督機制；逐步實行誠信記錄制度，教育部門與民辦幼兒園簽定辦園承諾書，倡導誠信辦園，民辦幼兒園開展教育過程中存在違規(guī)行為的，記入誠信檔案并通過媒體向社會公布，與幼兒園年檢掛鉤；對那些只登記還達不到注冊條件的民辦幼兒園要抓緊落實整改，切實改善辦園條件，對那些拒不整改，又達不到辦園條件的要堅決給予取締；今后創(chuàng)辦民辦幼兒園必須嚴格按“先審批、后辦園”的原則進行，未經(jīng)批準擅自辦園的一律予以取締。

在今后的工作中，我們要以這次縣人大常委會調(diào)研為動力，抓好已經(jīng)制定的政策和措施的落實，確保整改工作取得實效，不斷糾正工作中存在的問題和不足，我們衷心希望縣人大常委會一如既往地重視、關心、支持幼教事業(yè)，加強對幼教工作的檢查和監(jiān)督，促進幼教工作全面發(fā)展。我們有信心、有決心在縣委的領導下，在縣人大常委會的監(jiān)督下，堅持改革創(chuàng)新，開拓進取，把我縣的幼教工作提高到一個新的水平。

二○○七年九月二十五日

第二篇：學前教育工作報告doc

廣元市利州區(qū)教育局 關于發(fā)展學前教育的工作報告

一、我區(qū)學前教育基本現(xiàn)狀

近幾年來，我區(qū)學前教育事業(yè)取得了長足發(fā)展，形成了學前教育體系的基本框架，城鎮(zhèn)及廣大農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)基本滿足了適齡兒童的入園需求，早期教育對人的一生發(fā)展的重要性越來越被廣大家長所接受。目前，全區(qū)現(xiàn)有獨立建制幼兒園 61 所，其中公辦3 所，民辦58 所，小學附設幼兒園 所，早期教育親子園1所。獨立建制的幼兒園中，市城區(qū)43所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)18所。3所公辦幼兒園中省級示范幼兒園1所，市級示范園1所，區(qū)級示范園1所；58所民辦幼兒園中一級園7所，二級園12所，三級園35所。初步形成了正規(guī)與非正規(guī)、全日制與非全日制、教育與服務相結合的早期教育服務網(wǎng)絡，逐步發(fā)展和完善了與我區(qū)經(jīng)濟更加適應的、多元化的學前教育辦學體制，為不同家庭提供全方位、多形式的服務，一定程度上滿足了不同層次家長日益增長的早期教育需求。全區(qū)現(xiàn)有在園幼兒13665人（含區(qū)外2525人），其中公辦園在園人數(shù)3557人（含公立學校附設幼兒園），民辦幼兒園在園人數(shù)10108人，學前一年入園率為 %，學前三年入園率為 %。其中城區(qū)學前一年入園率達到了 %，學前三年入園率達 %； 農(nóng)村學前一年入園率為 %，學前三年入園率為 %。在職教職工1184人，-1-其中幼師405人，大專292人，本科68 人，專任教師學歷達標率為，幼兒教師資格持有率為 %；全區(qū)獨立建制的幼兒園校舍占地面積96683平方米，建筑面積60845平方米；辦學累計投入7801.912萬元；民辦幼兒園舉辦者擁有校舍產(chǎn)權的13所，租用場地辦園的45所。

二、近年來主要工作及成效

（一）建構了比較完善的學前教育管理體系

近年來，我區(qū)根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門（單位）關于學前教育改革與發(fā)展的指導意見》精神，理順了政府領導統(tǒng)籌、教育部門主管、有關部門協(xié)調(diào)配合的管理機制。明確要求學前教育機構，包括公辦、民辦的各級各類幼兒園、學前班，統(tǒng)一由教育部門管理、審批和登記注冊；公安、發(fā)改、財政、衛(wèi)生等部門在各自職責范圍內(nèi)依法對學前教育進行管理。區(qū)教育局作為主管部門構建了由教育股設立幼教專干統(tǒng)籌管理，教研室設立幼教研究員主抓幼教業(yè)務，社會力量辦學管理辦公室專抓民辦幼教機構的日常管理工作體系。

（二）培植了豐富的優(yōu)質(zhì)學前教育資源

我區(qū)不斷加強學前教育統(tǒng)籌布局，對管理混亂、教育教學質(zhì)量不高、社會影響不良的民辦教育機構及時整改處理。先后注銷幼兒園1所（寶輪小燕子幼兒園），現(xiàn)場關閉條件簡陋幼兒園1所（榮山大風車幼兒園），依法公告關閉非法幼兒園10所，同時興辦較高標準的幼兒園2所。通過擴充優(yōu)質(zhì)資源，淘-2-汰劣質(zhì)教育，有效促進了我區(qū)幼教事業(yè)的健康發(fā)展。在著力構建優(yōu)質(zhì)均衡的學前教育體系，加強等級示范園建設過程中，我區(qū)鼓勵和幫助各民辦幼兒園不斷改善辦園條件，對全區(qū)幼兒園進行分類評估、分類指導，動態(tài)管理。促進了幼兒園更新管理理念，豐富幼教內(nèi)涵，提升幼教品質(zhì)，使優(yōu)質(zhì)學前教育不斷上檔升級。

（三）初步形成了學前教育內(nèi)涵發(fā)展格局

在學前教育的規(guī)范化管理中，我局印發(fā)了《廣元市利州區(qū)學前教育機構保育教育常規(guī)工作管理指導細則》和《廣元市利州區(qū)幼兒園一日生活常規(guī)要求》，并堅持定期督查，有效地促進了我區(qū)學前教育的內(nèi)涵發(fā)展和規(guī)范發(fā)展。

為了發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學前教育資源的作用，我區(qū)依托省級示范園——北街幼兒園，整合全區(qū)優(yōu)質(zhì)幼教資源，成立了“利州區(qū)學前教育研訓中心”，在全區(qū)幼教事業(yè)中較好的發(fā)揮了培訓、示范和引領作用。通過研訓中心積極開展“送教下鄉(xiāng)”、“結對幫扶”等活動，支援薄弱幼兒園，充分發(fā)揮示范園在貫徹學前教育法規(guī)、傳播科學教育理念、開展教育科學研究等方面的示范、輻射作用，逐步形成了 “一雁領先，眾雁緊隨”的學前教育發(fā)展格局。同時，我區(qū)于2010年在省內(nèi)率先舉辦了民辦教育發(fā)展研討會及首屆民辦教育風采展，為民辦幼兒園的交流、學習、研討、展示和提升提供了廣闊的空間和舞臺，極大的促進了全區(qū)學前教育的內(nèi)涵發(fā)展。

（四）基本構建了保教管理的工作常態(tài)

各幼兒園堅持做好幼兒定期體檢，每日晨檢、全日健康觀察，建立了幼兒健康檢查制度和幼兒健康檔案。絕大部分幼兒園貫徹保育和教育相結合的原則，以游戲為基本活動形式，依據(jù)教材，因地制宜地開展了一系列適合幼兒身心健康發(fā)展的寓教于樂的活動，開設了健康、科學、語言、社會、藝術五大領域內(nèi)的課程，學期初有工作計劃，學期末有工作總結，使德、智、體、美諸方面的教育互相滲透，促進了幼兒正常發(fā)育和機能協(xié)調(diào)發(fā)展，增強了體質(zhì)，培養(yǎng)了良好的生活、衛(wèi)生習慣和參加體育活動的興趣，促進了幼兒身心和諧發(fā)展。

（五）初步構建了農(nóng)村“小幼一體”的管理機制近年來，農(nóng)村幼兒普遍面臨入園難問題，因為幼兒少且居住分散，民間沒有人愿意投資舉辦，政府尚無力大面積投入，我區(qū)根據(jù)農(nóng)村小學生源不斷減少，教師和教學資源相對富裕的實際情況，決定利用農(nóng)村小學附設幼兒園，走“小幼一體”的路子，既充分利用農(nóng)村學校的閑置資源，又解決了農(nóng)村幼兒入園難的矛盾。2011年7月，我區(qū)下發(fā)了《廣元市利州區(qū)推行農(nóng)村“小幼一體化”促進學前教育發(fā)展實施方案》，在充分利用農(nóng)村災后重建基礎設施及設備的基礎上，通過新建、改建、擴建等方式，在全區(qū)農(nóng)村中心校推行“小幼一體化”，并逐步在全區(qū)所有農(nóng)村小學建設附設幼兒園，開展學前三年教育。堅持“一體規(guī)劃、一體建設、一體管理”和“分類指導、分步推進、-4-分校實施”的工作思路，堅持“公辦、公益、普惠”的原則，形成農(nóng)村學前教育“以公辦為主、以公辦教師為主、以財政投入為主”的“三為主”格局。二要堅持“優(yōu)化布局、嚴格標準”的原則，全面推進農(nóng)村學前教育現(xiàn)代化和標準化建設。三要堅持“保證質(zhì)量、規(guī)范管理”的原則，規(guī)范“小幼一體化”學校管理，提升教育教學質(zhì)量，農(nóng)村“小幼一體化”學校的附設幼兒園，要堅持合理布局、優(yōu)化功能、分區(qū)管理，一般建在小學內(nèi)部，但又相對獨立、互不干擾，形成“校中有園、校園相對獨立”的格局。

（六）營造了良好的安全管理氛圍

全區(qū)統(tǒng)一建立了安全責任制度、重大安全事故報告制度和安全責任追究制度。在完善安全制度，提高安全防范能力的基礎上，突出安全教育，抓好安全培訓，做到安全警鐘長鳴。各幼兒園對教職員工、幼兒及幼兒監(jiān)護人進行經(jīng)常性安全教育，幼兒園與教師、家長簽訂了安全責任書，真正使安全做到萬無一失。近年來，教育局對多年來幼兒園用面包車接送幼兒嚴重超載而屢禁不止的現(xiàn)象進行重點整治，在2010年2月國家出臺《中小學校車標準》之前，我局就作出停止幼兒園統(tǒng)一用非標準校車接送的規(guī)定，并于2010年3月組織安監(jiān)、交警、運管、教育、電視臺等部門聯(lián)合對幼兒接送車進行聯(lián)合檢查，查處違規(guī)接送3起。通過整頓，目前，我區(qū)已購臵幼兒專用校車11輛，基本規(guī)范了幼兒接送車，有效減少了安全隱患。

二、我區(qū)學前教育發(fā)展存在的問題

（一）學前教育在基礎教育中的地位沒有得到應有的體現(xiàn) 不論是市區(qū)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦），還有相當多的領導對學前教育的專業(yè)性、特殊性及相關政策法規(guī)缺乏足夠認識和重視，學前教育在基礎教育體系的地位和作用不夠明確，重義務教育，輕學前教育的意識比較普遍。尤其在廣大農(nóng)村，普遍存在基層領導不重視學前教育的現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在沒有將學前教育納入工作計劃，沒有列入新農(nóng)村建設和解決民生問題的重要議事日程，更沒有明確的目標，基本忽視了幼教事業(yè)的發(fā)展，很少安排專門的幼教經(jīng)費。

(二)辦園條件簡陋，小學化傾向嚴重，城鄉(xiāng)差距大 1.園舍各類場地面積普遍不足。由于我區(qū)絕大部分幼兒園是在當初政府財政緊缺，大力鼓勵社會舉辦的“低門檻、寬入口”的準入機制下興辦的，尤其是欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園辦園規(guī)模普遍偏小，生均占地、建筑、戶外活動場地、綠化、班級活動室面積都明顯不足。根據(jù)我區(qū)組織檢查評估，58所民辦園中，僅7所幼兒園辦學條件符合《四川省幼兒園辦園基本要求（試行）》規(guī)定的條件，其余51所辦園場地及硬件設施設備、辦學水平均不同程度的存在一定差距。

2.園內(nèi)設施簡陋。我區(qū)在數(shù)量上占絕對優(yōu)勢的民辦幼兒園很少做到每學期將一定的經(jīng)費比例用于改善辦園條件。民辦幼兒園經(jīng)費自收自支，靠收保育費來維持幼兒園的運轉(zhuǎn)。有些民-6-辦幼兒園減少投資，降低辦園成本，有些幼兒園屬于租賃性質(zhì)，承包人擔心在承包期內(nèi)投入資金無法返回而干脆就不投入，導致辦園條件長期得不到改善，園舍、設施達標率較低，辦園條件普遍簡陋。從問卷中，我們發(fā)現(xiàn)，近三年，保教費處于逐年遞增，但是專項基建費和設備購臵費投入很少，甚至有的幼兒園還呈逐年遞減趨勢。有自主產(chǎn)權的幼兒園則相對較好，能逐年投入，改善辦園條件，但是投入的幅度小，落后于現(xiàn)代學前教育發(fā)展步伐。農(nóng)村幼兒園大型活動器械、現(xiàn)代化教學設備、玩具缺乏是普遍現(xiàn)象。

3.“小學化”問題依然存在。部分舉辦者辦園思想不端正，為了爭取生源或向家長展示其所謂的教學質(zhì)量，部分幼兒園嚴重違背學前教育和幼兒成長的規(guī)律，熱衷于幼兒識字、拼音、寫字、算術等教學，“小學化”現(xiàn)象十分突出，而且由于教師專業(yè)水平的局限性，在教學中出現(xiàn)不少差錯，危害了幼兒身心健康，也給小學階段的教學帶來負面影響。在教學方法上，不注重與幼兒互動，多數(shù)是“填鴨式”的學習，幼兒戶外活動少，游戲娛樂少，使幼兒天真活潑的稚氣、積極向上的求知愿望被扼殺，影響了幼兒未來的發(fā)展。

4.學前教育資源不夠均衡。區(qū)一級幼兒園主要集中在城區(qū)，農(nóng)村、欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園大部分還達不到相應的辦園標準。農(nóng)村19所幼兒園，18所都位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心，只有1所屬于村辦。僅覆蓋了六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還有四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前沒有專門的學前教育機

-7-構。廣大農(nóng)村地區(qū)地廣人稀，當?shù)卣疀]有足夠的財力舉辦學前教育，投資人也因為回報率很低甚至入不敷出而不愿意興辦學前教育，加之農(nóng)村群眾對學前教育的認識偏差，不愿也不便將孩子送到更遠的地方接受學前教育，導致農(nóng)村學前教育的入園率遠低于全區(qū)平均水平。

（三）待遇低下、教師身份難以得到社會認同，師資隊伍不穩(wěn)定

1.民辦幼兒教師工資較低。由于學前教育屬于非義務教育，全區(qū)58所民辦幼兒園辦園經(jīng)費全部是自收自支。全區(qū)幼兒園教職工月工資及獎金平均約為 1400元，遠沒有達到國家規(guī)定的教師工資標準。大部分幼兒教師付出了繁重的勞動，所得收入?yún)s相對較低，近幾年雖有所改善，但增長緩慢，難以維持生活需求，自義務教育階段學校實行績效工資后，幼兒教師與中小學教師工資差距更加明顯。

2.幼兒教師的教師身份難以得到社會認同。《教師法》明確規(guī)定，幼兒教師屬教師范疇，應該享受教師的待遇。事實上，幼兒教師的教師身份難以得到社會認同,人事管理處于真空狀態(tài)，民辦幼兒教師的工資標準、職稱評定、績效考核、聘任退休等問題沒有統(tǒng)一的制度規(guī)定和明確的身份界定，相應的各項待遇從政策上得不到落實，廣大民辦幼兒教師普遍缺乏職業(yè)幸福感和成就感。

3.師資隊伍不穩(wěn)定。幼兒教師享受不到職業(yè)尊重（如鄉(xiāng)鎮(zhèn)-8-普遍開展的教師節(jié)慰問活動就把他們排除在慰問名單之外），她們難以體會學前教育職業(yè)幸福感，這在很大程度上挫傷了幼兒教師的工作熱情，導致幼兒教師職業(yè)成為暫時性、過渡性職業(yè)，成為青春型職業(yè)，造成了隊伍的不穩(wěn)定。工資待遇低、社會評價不高導致大批幼兒教師流失。通過調(diào)查顯示，教職工在本園任職期限主要集中在3-5年，10年以上的則很少。因教師結婚生子、工作改行或流動等，幼兒園每年至少有30％的教師離開幼教崗位。

三、解決學前教育問題的建議與對策

根據(jù)調(diào)研所發(fā)現(xiàn)的問題，我們提出解決問題的建議與對策，以期進一步推進我區(qū)學前教育跨越發(fā)展。

（一）加強領導，切實強化學前教育管理

1.提高思想認識，切實加強領導。學前教育是基礎教育的重要組成部分，發(fā)展學前教育對于兒童的后繼學習和終身發(fā)展、高質(zhì)量高水平普及九年制義務教育、提高國民整體素質(zhì)，具有十分重要的意義。教育部明確提出要將九年制義務教育向兩頭延伸，國務院已經(jīng)出臺了《關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》。各級人民政府和各有關部門應從落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識學前教育的重要性和當前我區(qū)學前教育問題的嚴峻性，切實增強責任感和緊迫感，進一步加強領導，依法將學前教育納入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入工作議事日程。特別是要把學前教育發(fā)展納入城市發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，納入新

-9-農(nóng)村建設整體規(guī)劃，研究制定加快我區(qū)學前教育事業(yè)改革和發(fā)展的實施意見，加強宣傳，引導全社會重視和關心幼教事業(yè)，推進我區(qū)幼教事業(yè)健康發(fā)展。進一步理順管理體制，堅持“地方負責、分級管理，教育部門主管和有關部門分工負責”的學前教育管理體制。同時建立區(qū)級聯(lián)席會議制度和市區(qū)聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)解決全區(qū)學前教育事業(yè)發(fā)展中的重大問題。教育、衛(wèi)生、財政、建設、國土、物價、民政、公安、交通、勞動保障、人事、婦聯(lián)等部門，要齊抓共管，形成合力，切實加強對學前教育的支持和服務，抓好學前教育事業(yè)發(fā)展中的事業(yè)規(guī)劃、土地征用、經(jīng)費投入、教師編制、勞動保障、無證幼兒園取締、幼兒園周邊環(huán)境整治等工作。

2.盡快制定優(yōu)惠政策，促進社會力量辦園。地方人民政府在全面負責學前教育經(jīng)費投入還有困難的情況下，應根據(jù)《民辦教育促進法》和國務院《若干意見》的有關精神，本著“積極鼓勵，大力支持，正確引導，依法管理”的方針，盡快制定優(yōu)惠政策，加大對民辦幼兒園的經(jīng)費、人才和政策扶持力度。定期召開學前教育表彰會，以獎代補促進民辦幼兒園自主發(fā)展和高位發(fā)展。嚴格辦園條件，根據(jù)規(guī)劃對現(xiàn)有學前教育資源進行整合，合理調(diào)整幼兒園布局，鼓勵聯(lián)合辦園、公民辦捆綁辦園、小學附屬辦園、規(guī)模辦園和中心城區(qū)的村集體辦園等多種辦園形式，遏制惡性競爭，引導良性發(fā)展。通過優(yōu)惠政策的扶持和引導，促進社會力量辦園，在就近選擇普惠性幼兒園的基-10-礎上，滿足群眾對高規(guī)格高質(zhì)量的特色幼兒園的需求。有效推動全區(qū)學前教育適度規(guī)模化、規(guī)范化以及網(wǎng)絡布局的合理化、科學化，全面提升辦園條件和辦園水平。

3.結合學校結構布局調(diào)整，推動農(nóng)村幼兒園發(fā)展。在實施教育災后重建規(guī)劃，整合教育資源，進行結構布局調(diào)整的工作中，建議將布局調(diào)整后的空余校舍用于舉辦幼兒園，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村集體辦園，改善農(nóng)村幼兒園辦學條件，推動農(nóng)村幼兒園發(fā)展。

（二）完善財政管理體制，解決學前教育經(jīng)費不足問題 經(jīng)費不足使得幼兒園的辦園條件得不到根本改善，幼兒教師工資待遇無法提高；政府財政對學前教育投入過少又在很大程度上影響政府監(jiān)控力度。建議各級政府明確職責，立足長遠，統(tǒng)籌規(guī)劃，妥善解決這一問題。

1.建立投入保障機制。各級政府在財政預算中設立學前教育專項資金，用于支持公辦幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、示范幼兒園建設及師資培訓、學前教育獎勵、低保等困難家庭子女減免保育費補助、農(nóng)村邊遠地區(qū)學前教育事業(yè)的扶持等，爭取提高財政性學前教育經(jīng)費。

2.實施資金配套政策。公辦幼兒園建設資金實行配套政策，新建、擴建幼兒園用地，應納入規(guī)劃，按照公益事業(yè)用地辦理，實行優(yōu)先安排，并按照中小學建設的有關規(guī)定減免相關費用。

（三）完善政策，規(guī)范管理，建設高素質(zhì)的幼教師資隊伍 加強幼兒教師隊伍建設，規(guī)范管理，提高素質(zhì)，是提高幼兒教師待遇的內(nèi)在動力。教師素質(zhì)提高了，保教質(zhì)量提高了，教師的地位和待遇便會隨之提高。當前，民辦幼兒教師作為幼教師資隊伍的主體，其地位、待遇和整體素質(zhì)直接影響著學前教育的質(zhì)量。為此，加強民辦幼兒教師隊伍的管理，是幼教師資隊伍管理的重點和難點。

建立優(yōu)化激勵獎懲機制。按照教育部《中小學教師繼續(xù)教育規(guī)定》，將幼兒教師（園長）的培訓納入中小學教師繼續(xù)教育規(guī)劃，啟動幼兒園教師素質(zhì)提升工程。充分利用利州區(qū)學前教育研訓中心的培訓作用，有計劃地選拔、培養(yǎng)一批優(yōu)秀園長和優(yōu)秀幼兒教師，評選名園長、名教師，造就一支優(yōu)秀的學前教育管理隊伍和師資隊伍。

（四）規(guī)范財務管理，增強幼兒園自我發(fā)展的能力 在政府和主辦單位不斷加大經(jīng)費投入，扶持農(nóng)村學前教育發(fā)展的基礎上，用足用活收費政策，多渠道籌措經(jīng)費，最大限度地吸納社會資金，增強幼兒園自我滾動發(fā)展的能力，是農(nóng)村學前教育步入良性發(fā)展軌道的必由之路。建議區(qū)教育局會同物價局、財政局加強學前教育成本核算，盡快研究調(diào)整幼兒園收費標準，加強收費指導和管理，為幼兒園可持續(xù)發(fā)展提供支持。

（五）加強專項督導，落實相關政策，保證實施效果 盡管建立幼教工作聯(lián)席會議制度，能協(xié)調(diào)相關部門，實現(xiàn)-12-齊抓共管，整體聯(lián)動，但從長遠來看，教育主管部門必須牽頭建立督導評估等長效機制，定期對學前教育事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費投入、師資水平、保教質(zhì)量、管理水平和依法辦園等情況進行督查指導，并將檢查結果向社會公示，接受社會和家長的監(jiān)督，同時作為考核各級領導干部政績的重要內(nèi)容和進行表彰獎勵或責任追究的重要依據(jù)。要積極推進幼兒園的特色教育，引導幼兒園認真開展特色幼兒園的創(chuàng)建活動，走特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展之路，在教育思想、辦園目標、園務管理、保教質(zhì)量、師資培訓等方面形成獨樹一臶的辦園特色，全力推進我區(qū)學前教育協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

二○一○年十二月二十七日

第三篇：2019整改工作報告

2019整改工作報告

按照**主題教育的部署要求，為達到自我教育、自我提高的活動目的，在開展談心活動、民主評議廣泛收集意見和專題組織生活會開展批評與自我批評的基礎上，通過認真學習理論、深刻分析黨性，對照《黨章》，針對本人存在的問題，制定整改方案如下：

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義新思想為指導思想，對照《黨章》及《新時期共產(chǎn)黨員先進性標準》，對照黨員先進典型，結合本職工作崗位，明確個人奮斗目標，針對個人存在的問題和不足，采取相應的整改措施，努力提高覺悟，增強黨性，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，以個人實際行動體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進性。

二、存在的問題和不足

1、理論學習不夠?qū)崱Ｖ饕憩F(xiàn)在學習不刻苦、不自覺，缺乏學習的自覺性、積極性和主動性。與工作關系不大或上級沒有要求的就少學或干脆不學，大量的時間浮于事務性工作和各種應酬，沒有真正坐下來，沉下去，深鉆細研，系統(tǒng)領會，在武裝思想上下功夫，導致對一些理論問題認識模糊，理想信念不夠堅定；在理論聯(lián)系實際上研究的不深不透，往往在實際工作中生搬硬套，沒有很好地結合工作實際，解決突出問題，存在學用脫節(jié)、學用兩張皮的現(xiàn)象。

2、工作作風不夠硬。對基層一些工作或問題只是了解表面，沒能靜下心來，深入研究探討，沒能更多地深入到群眾中，溝通思想、交換意見，對基層存在的困難和問題，群眾的意見和想法知之不多，難以提出指導性的意見，解決基層的實際問題。過多注重對上負責，而忽略對下負責，過多重視完成任務，而輕視工作實效，往往提出不切合實際的要求，制訂難以實現(xiàn)的指標，“紙上談兵”、“閉門造車”的問題比較明顯。

3、創(chuàng)新意識不夠強。從當前反腐敗工作的需要看，創(chuàng)新的意識不強，思路不寬，層次不高，滿足于上傳下達的傳統(tǒng)工作方法和思路，沒有走出照搬照抄、生搬硬套的誤區(qū)。在如何緊密結合當前國稅工作的新情況，對加強稅收執(zhí)法權和行政管理權監(jiān)督的新手段、新方法研究探索不夠，對深化新形勢下黨風廉政教育的新思路、新載體開拓創(chuàng)新欠缺，存在只求穩(wěn)妥，不愿開拓的保守觀念，在一定程度上束縛了思想，導致黨風廉政工作方法年年老一套，滯后于形勢的發(fā)展，影響了黨風廉政工作的應有效果。

4、敬業(yè)精神不夠好。始終如一、勤勤懇懇、吃苦耐勞的敬業(yè)精神不足。工作中，一定程度地存在著情緒化問題，情緒好時，工作能夠積極主動，想辦法，當參謀；情緒差時，就消極應付，撥一撥，轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。在對待違紀問題和一些不良現(xiàn)象存在失之于寬，失之于軟的現(xiàn)象。往往是就事論事、就問題抓問題，考慮各種復雜關系多，顧慮重重，縮手縮腳，說的硬，做的軟，沒有從源頭治理和標本兼治的角度深究深責，沒有做到“兩手抓、兩手都要硬”，重教育，輕懲處的問題比較突出。

5、自我要求不夠嚴。按照“兩個務必”的要求和“四大紀律、八項要求”、省局的“三項規(guī)定”、區(qū)委提出的“三條禁令”，對照自己的工作和生活進行自查，在工作和生活中的一些細節(jié)上還存在需要注意的地方，在接待上級領導和橫向溝通上，有時礙于感情和面子，也有“請吃”和“吃請”等問題，沒有用心在“大氣候”中營造清正的“小環(huán)境”，對社會上普遍存在的不良現(xiàn)象抵制不力或著是認同順從，習慣成自然，思想懈怠，紀律觀念不夠強，自我要求不夠嚴。

三、整改目標

1、堅定共產(chǎn)主義的理想信念，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，自覺做三個代表重要思想的擁護者、實踐者。

2、進一步解放思想，更新觀念，增強發(fā)展意識、服務意識、競爭意識，爭做為經(jīng)濟發(fā)展服務的典范。

3、增強學習的自覺性，全面提高自身素質(zhì)，提高自我管理能力，爭做學習的先進、守紀的表率，樹立好黨員形象。

4、繼承黨的光榮傳統(tǒng)，發(fā)揚務實、開拓、拼搏、創(chuàng)新的工作作風，以廉潔、高效的工作標準，努力在本職工作崗位上創(chuàng)造出優(yōu)秀業(yè)績。

四、整改措施

一是深入學習理論知識。系統(tǒng)地學習辯證唯物主義和歷史唯物主義知識，提高認識、分析和解決問題的基本能力；認真學習黨的理論，堅定理想信念，強化宗旨意識，端正工作態(tài)度，激發(fā)工作動力。

二是全面學習業(yè)務知識。扎實地學習自己的業(yè)務知識，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把握工作中的內(nèi)在規(guī)律，自覺按規(guī)律辦事。廣泛學習黨的方針、政策和國家法律法規(guī)，當好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀的表率。努力學習現(xiàn)代科學技術知識，緊跟時代前進步伐，學用結合，不斷增強為人民服務的本領。

三是認真學習黨紀、政紀。認真學習黨紀、政紀、法規(guī)，不斷增強紀律觀念和廉政意識，自覺做到警鐘長鳴，嚴格做到清正廉潔。

四是堅持開展自我批評。堅持對自己的學習、工作和思想進行總結，主要是查找問題和不足，邊查邊糾，自責不自寬，嚴格要求自己，做到防微杜漸。

五是虛心學習先進典型。以先進典型為標桿，虛心學習他們先進的思想，高尚的情操，優(yōu)良的作風，過硬的能力，對照先進找差距，取人之長，補己之短。

總之，我將以這次保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，嚴格按照區(qū)局黨組的要求，在領導和同志們的大力幫助下，認真整改自身存在的問題和不足，力爭通過這次教育活動，自己在思想觀念、工作作風和紀律表現(xiàn)上都有明顯進步，努力發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，為促進稅收任務完成做出自己最大的貢獻。

第四篇：整改工作報告

淅川縣分公司卷煙營銷管理部 卷煙規(guī)范經(jīng)營工作整改報告

縣局：

按照上級關于進一步加強內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的要求, 本著“追根求源，查漏補缺，整改徹底，完善提高”的原則，就我單位2010卷煙內(nèi)部監(jiān)督管理工作中存在的問題進行了深刻剖析和整改，現(xiàn)將具體情況報告如下：

一、對存在問題的反省和認識

對于卷煙經(jīng)營過程中，出現(xiàn)的嚴重不規(guī)范經(jīng)營行為，我單位在市、縣兩級的指導下，對存在的問題進行了剖析和深刻反省，對照卷煙網(wǎng)絡從業(yè)規(guī)范和規(guī)范管理制度，進行對標檢查，條分縷析，逐項整改。綜合出現(xiàn)的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、政策觀念淡薄。對卷煙經(jīng)營內(nèi)部監(jiān)督管理工作的規(guī)定認識上有偏差，尺度把握不嚴格，對上述問題認識局限于不違反上級規(guī)定的層面去理解，對帶來的負面影響認識不足。

2、規(guī)范自率意識不強。上述問題表明了一線營銷人員觀念淡薄，自律意識不強，未能嚴格按照上級關于網(wǎng)絡運行規(guī)范行事，違反操作規(guī)程，造成了不可避免的社會影響。

3、政策執(zhí)行不到位。對于一戶一碼政策的執(zhí)行當中，缺乏嚴格的過程監(jiān)督，對業(yè)務人員經(jīng)營行為監(jiān)管不到位。

4、內(nèi)部監(jiān)督管理缺失。在網(wǎng)絡從業(yè)人員是否按照流程運

行，規(guī)程操作。履行崗位職責的監(jiān)督監(jiān)控，經(jīng)營環(huán)節(jié)的過程管理方面存在漏洞。

以上問題的發(fā)生教訓是深刻的，我們愿意誠懇的接受上級的教育和處理，認真查擺工作中存在的問題，積極整改，查漏補缺，徹底向不規(guī)范行為告別，踐行“兩個至上”，用實際行動維護行業(yè)大局穩(wěn)定。

二、整改措施

一、強化教育，提高規(guī)范經(jīng)營意識。卷煙營銷管理部門將組織所有卷煙從業(yè)人員利用每天夜晚進行學習培訓，重點學習煙草專賣法律法規(guī)、各級規(guī)范經(jīng)營制度、規(guī)定以及卷煙網(wǎng)絡運行規(guī)范。明示承諾，從思想上、認識上充分認識行業(yè)卷煙規(guī)范經(jīng)營的重要意義。引導各崗位網(wǎng)絡從業(yè)人員從安身立命，企業(yè)長治久安，行業(yè)長遠發(fā)展的高度去認識體會規(guī)范經(jīng)營的緊迫性，必要性；通過教育學習形成自覺學習和嚴格執(zhí)行的良好氛圍，達到相互監(jiān)督，過程監(jiān)控，規(guī)范經(jīng)營，嚴格管理的良好工作機制。

二、規(guī)范流程確保入網(wǎng)、落地、入戶銷售。一是嚴格貫徹落實國家局訂單供貨工作流程的要求，在經(jīng)營工作中堅持“平等互利、公平公正、公開透明”的原則，確保訂單真實性；二是嚴格供貨標準，不超限量標準，合理分配貨源，平穩(wěn)均衡供貨，確保入網(wǎng)、落地、入戶銷售三個100%；三是在貨源供應方面，堅持科學合理、公正透明分配原則，對順銷貨源在合理定量的前提下滿足供應，對緊俏貨源，根據(jù)客戶分類與實際經(jīng)營能力進行分配。四是進一步完善監(jiān)管理制度

提升管理手段。強化日常監(jiān)管，重點查證貨源分配公正合理性，緊俏貨源到位情況，確保不出現(xiàn)誘發(fā)因素和問題。

三、嚴格規(guī)程確保送貨到位無遺漏。嚴格按照卷煙商品交接，出入庫手續(xù)無縫對接，簽名確認制度的執(zhí)行確保入網(wǎng)銷。送貨車組倉儲保管兩對照，核實交接數(shù)量、品種、規(guī)格，履行交接手續(xù)，確保落地銷售。送貨過程中嚴格執(zhí)行卷煙零售客戶實名簽收制度，按照網(wǎng)絡流程和規(guī)程，提請客戶清點，簽收，確保入戶銷售；配送管理部門，切實加強卷煙售后管理，重點考核送貨到位率，送貨成功率，整理清點票證手續(xù)，歸檔整理，定期回訪檢查，確保送貨環(huán)節(jié)不出現(xiàn)任何問題。

四、強化監(jiān)管力度，堵塞不規(guī)范經(jīng)營漏洞。堅持不懈做好內(nèi)部監(jiān)督管理工作。嚴格按照上級關于規(guī)范經(jīng)營工作的相關要求，切實做好如下工作：一是加強教育，牢固樹立規(guī)范經(jīng)營意識。通過對問題的剖析，從人員的思想認識上入手，加大教育力度。二是加強組織紀律，增強執(zhí)行力，對上級的各項規(guī)定嚴格執(zhí)行到位，確保政策執(zhí)行不走樣，不變調(diào)，不變通。三是扎實工作，積極穩(wěn)妥地開展經(jīng)營，切實加強營銷基礎工作管理，加大監(jiān)管力度，確保整體工作的規(guī)范有序。四是按照“標本兼治，著力治本”的工作方針，繼續(xù)深入開展內(nèi)部監(jiān)管專項治理活動，加大治本力度，提高管理水平，加快建立誠信體系。五要進一步落實責任，強化監(jiān)督，按照規(guī)范經(jīng)營自查程序和標準，進行梳理和自查，確保不出現(xiàn)任

何問題。

淅川縣煙草分公司

二0一0年八月二十日

第五篇：大渡口區(qū)人民政府工作報告

大渡口區(qū)人民政府工作報告

——2015年2月**日在大渡口區(qū)第十二屆

人民代表大會第七次會議上

（征求意見稿）

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2014年工作回顧

2014年，在區(qū)委的堅強領導下，在區(qū)人大及其常委會、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下，全區(qū)干部群眾團結一心、矢志攻堅，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值149億元，比上年（下同）增長9.1％；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值158億元，增長5.1%；全社會固定資產(chǎn)投資總額168.4億元，增長14.8％；社會消費品零售總額43.9億元，增長9.8％；公共財政預算收入15.7億元，增長15.2％；城市居民人均可支配收入27434元，增長8.4%；農(nóng)村居民人均純收入14035元，增長10.8%；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低3%。一年來，我們所做的工作及成效主要有以下幾個方面：

（一）深化改革成效初顯。政府投融資體制改革有序推進。健全區(qū)屬國有公司法人結構治理，建立起企業(yè)薪酬管理考核機制，公司管理人員實現(xiàn)身份“脫鉤”管理。加強政府性債務管控，政府性債務余額下降11.8%；與西南證券等金融機構開展創(chuàng)新合作，推動社會資本參與基礎設施建設和城市開發(fā)。創(chuàng)新市級儲備土地開發(fā)協(xié)調(diào)機制，建立聯(lián)合工作機構，市級儲備集團在區(qū)基礎設施建設和土地整治開發(fā)進一步提速。行政審批制度改革穩(wěn)步實施。完成區(qū)級行政服務中心擴容升級，32個部門入駐到位，286項審批事項實現(xiàn)集中辦理；基本實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）三級服務中心全覆蓋，服務效能不斷提升，同步推進群眾工作系統(tǒng)建設，辦理群眾反映事項2387件；全面落實“先照后證”等工商登記便利化改革，新增市場主體3300戶，其中微型企業(yè)1054戶。實施科技發(fā)展資金“撥改投”，建立科創(chuàng)基金、天使基金、科技擔保風險資金池，啟動小微企業(yè)“助保貸”服務試點，幫助企業(yè)解決融資難題。優(yōu)化完善招商引資機制，建立了“1+6”招商體系，全年實際利用內(nèi)資150億元，外資5.68億美元。引入社會力量參與公共事業(yè)發(fā)展，新引進民辦學校3所、民辦養(yǎng)老機構2家，公共服務體系更加多元化。

（二）產(chǎn)業(yè)培育取得實效。環(huán)保等先進制造業(yè)發(fā)展起步良好。獲批建設重慶環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園，德潤環(huán)境集團注冊落戶，一批市級環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目在區(qū)布局。建橋園區(qū)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進。啟動A區(qū)城市設計和C區(qū)拓展控規(guī)編制；取得重慶美容健康產(chǎn)業(yè)基地、都市重點樓宇產(chǎn)業(yè)園等授牌，西南醫(yī)院生物科技產(chǎn)業(yè)園、臺灣化妝品產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及12家化妝品企業(yè)簽約落戶。強化科技創(chuàng)新支撐，新認定國家高新技術企業(yè)6家，新增重慶市名牌產(chǎn)品15個、知名產(chǎn)品3個、新產(chǎn)品125件。電子信息等生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展迅速。移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園從無到有、初見雛形，一期2萬平方米投入運營，簽約入駐企業(yè)達51家；天安云谷新引進企業(yè)25家，引入亞馬遜云服務、起點創(chuàng)業(yè)營等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺。商貿(mào)休閑旅游等生活性服務業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。九宮廟商圈成功創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)，商圈社會消費品零售總額突破25億元；迪卡儂和重慶進口商品展示交易分中心等項目落戶商圈，藍光中心、錦天酒店等項目開工建設。全區(qū)新增商業(yè)體量21萬平方米，新引進限額以上商貿(mào)零售和餐飲企業(yè)7家。新增汽車4S店2家。新引進金融企業(yè)2家，金融業(yè)增加值增長13.3%。重慶工業(yè)文化博覽園開工建設，馬王街基督教禮拜堂主體工程完工，石林寺啟動重建，石棉廠文化創(chuàng)意基地建設穩(wěn)步推進，小南海片區(qū)生態(tài)休閑旅游規(guī)劃編制基本完成，文化休閑旅游業(yè)發(fā)展開始起步。

（三）城市建設提速提質(zhì)。啟動法定城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋工作，完成八橋片區(qū)城市控規(guī)修編、小南海片區(qū)控規(guī)編制。土地征收和供應有序推進。全年落實征地批文4017畝，完成征地5015畝、城市房屋征收30萬平方米，出讓經(jīng)營性用地2042畝。內(nèi)外通道建設步伐加快。軌道交通2號線延伸段實現(xiàn)通車、5號線加快施工；協(xié)調(diào)推動嘉華大橋南延伸段啟動建設，金中大道（金建路）全線建成；大濱路、伏牛大道（新郭伏路）、中順大道（中壩路）及大渡口立交和迎賓立交建設穩(wěn)步推進。濱江片區(qū)開發(fā)提速。劉家壩A/B干道實現(xiàn)開工，釣魚嘴1號路等項目進展順利，老重鋼和釣魚嘴片區(qū)完成投資59.3億元。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，完成開發(fā)投資125億元，增長29%。一批品質(zhì)樓盤開盤銷售，商品房銷售面積159萬平方米，增長20%。生態(tài)文明建設扎實開展。啟動西城大道沿線綠化景觀改造，完成翠湖和陳家閣水庫整治，全區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達44%；實施環(huán)保“五大行動”，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達248天，位居主城第二，城市生活污水、生活垃圾處理率分別達97%和100%；拆除各類違法建筑16.1萬平方米；持續(xù)開展市容環(huán)境整治和全民愛國衛(wèi)生運動，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)。

（四）社會事業(yè)不斷進步。通過了全國義務教育基本均衡區(qū)督導評估，成功創(chuàng)建市級社區(qū)教育示范區(qū)；新鋼花小學、大渡口小學、商務學校建橋分校綜合實訓樓等竣工投用，新增普惠性幼兒園6所，旅游學校通過全國職業(yè)教育示范校終期驗收。積極推進公立醫(yī)院改革，提升公共衛(wèi)生服務，成功創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進單位；重鋼總醫(yī)院綜合大樓建成投用；穩(wěn)妥實施“單獨兩孩”政策；建立起覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）的食品藥品監(jiān)管體系。實現(xiàn)社區(qū)文化室標準化全覆蓋；堰興剪紙獲第七屆中國（重慶）工藝品博覽會金獎。全民健身和競技體育齊頭并進，成功創(chuàng)建全國羽毛球后備人才基地，舉辦了“李雪芮杯”羽毛球公開賽等系列賽事。深入推進社會治理創(chuàng)新，清理規(guī)范村（社區(qū)）工作事務，實行目錄庫管理，大幅減輕了基層組織負擔。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、雙擁共建、國防教育、法律援助、對口支援、婦女兒童、殘疾人、未成年人、消防、民防、統(tǒng)計、檔案、修志等工作也取得新進展。

（五）民生福祉持續(xù)改善。堅持就業(yè)為民生之本。倡導以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，成功創(chuàng)建市級創(chuàng)業(yè)型城市，完成職業(yè)培訓2544人，實現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員再就業(yè)2535人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)24087人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.9%。強化“五險統(tǒng)征”。在全市率先開展生育、工傷保險實時結算試點。實現(xiàn)殘疾人人身意外傷害保險全覆蓋。全面落實民生實事，解決了一批群眾關注的民生問題。實施棚戶區(qū)改造7.42萬平方米。開工建設安置房23萬平方米、建成73萬平方米。為8000余戶群眾解決了房屋產(chǎn)權辦證問題。打造社區(qū)便民商圈4個，新建標準化菜市場2個、大型農(nóng)貿(mào)市場1個、大中型社區(qū)綜合超市3個、社區(qū)便民店11個。完成7579戶居民供水“一戶一表”改造和12個棄管小區(qū)電力設施改造。開工建設人行過街設施3座。新增公交線路2條、各類停車位4664個，新建、改建農(nóng)村公路4.1公里，實施背街小巷路面整治2.6萬平方米、下水道整治2000米。全面完成山坪塘整治。殯儀服務中心主體工程完工?！袄衔崂稀鄙鐓^(qū)養(yǎng)老品牌列入國家首批社會管理標準化試點。扎實推進平安建設。完成基層應急管理標準化建設；深入開展安全生產(chǎn)專項整治，獲得全市安全生產(chǎn)目標管理先進單位；強化社會矛盾源頭預防和綜合治理，重點矛盾糾紛化解率達93.7%；加強社會治安綜合防控體系建設，影響群眾安全感的搶劫、盜竊案件分別下降68.2%和31.3%。

（六）政府工作更加規(guī)范。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格落實中央“八項規(guī)定”和市委、市政府要求，持續(xù)整治“四風”問題，政府工作作風明顯改善。嚴格規(guī)范公務接待、公務用車和會議活動，制定“三公”經(jīng)費管理辦法，“三公”經(jīng)費支出明顯下降。調(diào)整清理辦公用房1755平方米。完成政府機構調(diào)整，加快政府職能轉(zhuǎn)變；實施政務督查“紅黃牌”和行政效能問責制度，高效政府建設取得新進展。自覺接受區(qū)人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表和政協(xié)委員的建議、提案350件，人大代表、政協(xié)委員滿意和基本滿意率100%。切實推進依法行政，全面清理、統(tǒng)一公布規(guī)范性文件，開展行政執(zhí)法責任制和企業(yè)發(fā)展法制環(huán)境專項評查，政府部門執(zhí)法規(guī)范化水平進一步提高。尊重司法監(jiān)督，依法做好行政復議、應訴工作。深化政府信息公開，推進預算公開試點，政府工作更加透明。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，重大工程造價審減率達23%。堅決正風肅紀，嚴肅查處各類腐敗案件和“吃、拿、卡、要”等違規(guī)違紀行為，發(fā)展環(huán)境進一步改善。

各位代表，剛剛過去的2014年，是大渡口轉(zhuǎn)型發(fā)展征程中求變破局的關鍵一年。這一年，我們成功進入全國21個城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點，爭取市政府出臺了配套文件、落實扶持政策，拉開大渡口濱江老工業(yè)區(qū)全面轉(zhuǎn)型的大幕。這一年，我們深化區(qū)情認識，延續(xù)和創(chuàng)新發(fā)展思路，研究出臺“新區(qū)品城”行動計劃，聚焦“三大產(chǎn)業(yè)”、提升“三大品質(zhì)”、打造“六大重點板塊”，進一步明確了轉(zhuǎn)型路徑，凝聚起發(fā)展共識。這一年，我們凝心聚力、克難攻堅，頂住經(jīng)濟下行壓力，千方百計穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生，取得了來之不易的發(fā)展成果?；厥走^去一年，我們深切地感受到政府工作取得的每一點成效，離不開市委、市政府的堅強領導和親切關懷，離不開區(qū)委的統(tǒng)籌謀劃和科學決策，離不開區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的支持和監(jiān)督，更凝聚著全區(qū)廣大干部群眾的心血和汗水。在此，我謹代表大渡口區(qū)人民政府，向辛勤工作在各行各業(yè)的全區(qū)勞動者，向給予政府工作積極支持的人大代表、政協(xié)委員，民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、老干部及社會各界人士，向駐區(qū)企業(yè)和所有關心支持大渡口發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

回顧過去一年的工作，我們也清醒地看到，對照年初確定的目標任務，還有部分工作完成得不夠好，仍存在著不少的困難和問題。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長空間有限，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成接續(xù)支撐，經(jīng)濟發(fā)展增量不足，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、社會消費品零售總額未能完成年初確定目標。二是招商引資成效不明顯，大項目、好項目少，部分項目開工難、建設慢、久拖不決，一定程度影響了經(jīng)濟社會發(fā)展。三是城市開發(fā)不夠均衡，城市功能不夠完善，部分區(qū)域發(fā)展相對滯后，都市功能拓展區(qū)建設亟需跟進發(fā)力。四是民生保障做得還不夠好，有些安置房項目建設進展緩慢，部分領域公共管理服務水平與群眾期待還存在較大差距。五是政府自身建設存在薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)部門和干部依法行政水平有待提高，庸懶散現(xiàn)象還不同程度上存在，政風建設的長效機制需進一步堅持和完善。對于這些問題，我們將積極正視、認真反省，在今后工作中采取有效措施，切實予以改進和克服。

二、2015年工作安排

2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治區(qū)的開局之年，也是全面落實“新區(qū)品城”建設三年行動計劃的突破之年。當前，國內(nèi)經(jīng)濟進入“新常態(tài)”，重慶市正搶抓“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略機遇，深入實施五大功能區(qū)域建設，為我們加快打造“新區(qū)品城”提供了更加廣闊的舞臺。機遇稍縱即逝，發(fā)展時不我待。我們必須拿出更大的決心和勇氣，順勢而為，乘勢而起，主動融入全市開放發(fā)展大格局，推動大渡口經(jīng)濟社會建設邁上新臺階、實現(xiàn)新跨越！

2015年政府工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，按照市委四屆六次全會和區(qū)委十一屆七次全會要求，穩(wěn)中求進、積極作為，深入落實五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以經(jīng)濟建設為中心，把加快新興產(chǎn)業(yè)培育放在更加突出的位置，以改革促開放促發(fā)展，以發(fā)展促民生促穩(wěn)定，推動“新區(qū)品城”建設取得新突破。

綜合考慮各方面因素，建議2015年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%；全社會固定資產(chǎn)投資增長12%；社會消費品零售總額增長11%；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降2.5%；一般公共預算收入增長12%；城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步。

做好今年的工作，必須堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，部署創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，培育“三大產(chǎn)業(yè)”做大做強，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，不斷提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和內(nèi)涵。必須堅持以板塊建設為載體，進一步推進土地攻堅、完善基礎配套，提速“六大重點板塊”建設，打造產(chǎn)城融合、集群互聯(lián)、生態(tài)宜居的新型城區(qū)。必須堅持以資源匯聚為基礎，既要抓好協(xié)調(diào)爭取，充分落實老工業(yè)基地扶持政策，又要強化市場手段，招優(yōu)引強、挖掘潛力，實現(xiàn)資源要素的加速集聚和有效整合。必須堅持以改革創(chuàng)新為抓手，持續(xù)深化行政審批、國資經(jīng)營、公共服務等領域改革，著力破除體制機制弊端，持續(xù)增強轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動力。必須堅持以民生改善為根本，加大投入力度，辦好民生實事，更加注重城市品質(zhì)提升，更加注重基本民生保障，讓經(jīng)濟社會發(fā)展成果更多、更好地惠及人民群眾。

今年，區(qū)政府要重點做好以下幾個方面的工作：

（一）加快培育先進制造業(yè)，提振工業(yè)經(jīng)濟實力。堅持新老并重，推動先進制造業(yè)與傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，夯實工業(yè)基礎。加快重慶環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園建設。全力助推德潤環(huán)境集團在區(qū)發(fā)展，啟動德潤環(huán)?？偛可虅請@建設；支持三峰環(huán)境啟動上市融資工作；積極跟進環(huán)境修復、環(huán)?；鸬仍谡勴椖?，力爭盡快落戶；圍繞研發(fā)、設計、檢驗和高端制造等重點領域，實施全產(chǎn)業(yè)鏈招商，力爭年內(nèi)引進關聯(lián)企業(yè)10家以上。提速建橋園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。完成建橋A區(qū)城市設計和C區(qū)控規(guī)修編，集約利用土地，完善綜合配套；確保中石化潤滑油、煤研院等重大產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)；實現(xiàn)重慶美容健康產(chǎn)業(yè)園開園，首批20家企業(yè)投產(chǎn)運營；加快西南醫(yī)院生物科技園建設，確保眼科干細胞等項目投產(chǎn)。抓好企業(yè)服務和要素保障，支持重鋼在區(qū)產(chǎn)業(yè)和長征重工、國際復合等骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，開工建設紅九

九、科而士等遷建項目。力爭全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破180億元。推進科技創(chuàng)新驅(qū)動，引導企業(yè)與高校、科研院所共建研發(fā)平臺，爭取新認定國家高新技術企業(yè)10家，全區(qū)萬人發(fā)明專利擁有量達到8.5件；強化科技服務，支持科研成果轉(zhuǎn)化，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中尋找新的經(jīng)濟增長點。

（二）發(fā)展壯大現(xiàn)代服務業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結構升級。以信息服務業(yè)為核心，加快發(fā)展新興生產(chǎn)性服務業(yè)。強化移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園項目引進和產(chǎn)業(yè)培育，完善綜合配套，拓展經(jīng)營業(yè)態(tài)，力爭實現(xiàn)規(guī)上服務業(yè)營業(yè)收入3億元。加強亞馬遜云服務等創(chuàng)業(yè)孵化器的培育，帶動一批成長型、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)集聚發(fā)展。以文化休閑旅游業(yè)為重點，大力發(fā)展生活性服務業(yè)。推動石棉廠文化創(chuàng)意項目升級，加快推進錦天、科力、天安假日等酒店項目建設，積極謀劃中梁山、金鰲山綜合開發(fā)，引進帶動性項目，促進文化、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打開文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展局面。繼續(xù)推進九宮廟商圈提質(zhì)增效。開工建設華潤鳳凰城，加快建設藍光中心；確保迪卡儂項目開業(yè)運營，新增限額以上商貿(mào)企業(yè)10家，力爭商圈社會消費品零售額實現(xiàn)28億元。優(yōu)化金融服務環(huán)境，促進在區(qū)金融企業(yè)健康發(fā)展。積極培育互聯(lián)網(wǎng)金融，支持傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)開拓電商平臺，探索發(fā)展新經(jīng)濟業(yè)態(tài)。

（三）提速開發(fā)重點片區(qū)，有序推進城市擴容。強化市區(qū)聯(lián)動、跨區(qū)協(xié)作，推動重點片區(qū)開發(fā)全面提速。完成法定城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋和美麗山水城市、綜合交通等專項規(guī)劃編制，調(diào)整完善城市控規(guī)，優(yōu)化城市空間利用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、土地、城市、環(huán)?！八囊?guī)合一”。加大用地保障力度。全年落實征地批文2000畝，完成征地5000畝、城市房屋征收15萬平方米，出讓經(jīng)營性用地2000畝以上。加快交通基礎設施建設，促進內(nèi)暢外通。建成伏牛大道（新郭伏路）城投段，加快中順大道（中壩路）、新九中路二期、大濱路三期建設，完善“五縱五橫”骨干路網(wǎng)；力促大渡口立交和迎賓立交完工，協(xié)調(diào)推動白居寺長江大橋開工，軌道交通5號線、主城二縱線華巖至跳磴段加快建設，進一步拓展對外通道。加強與城投、地產(chǎn)、渝富等市級儲備集團的深度合作，共推重點片區(qū)開發(fā)。老重鋼片區(qū)加快重慶工業(yè)文化博覽園建設，啟動鋼花支路改擴建工程，完成大坪山等地塊出讓。釣魚嘴片區(qū)啟動剩余土地征地拆遷，加大土地出讓和項目招商力度，爭取市級重大功能性項目布局。劉家壩片區(qū)啟動伏牛溪體育運動中心項目建設。完善軌道交通2號線周邊配套設施，提速沿線城市開發(fā)。依托小南海水利樞紐工程，加快小南海片區(qū)基礎設施建設。加快危舊改、城中村地塊開發(fā)，盤活舊城區(qū)土地資源。完善新建城區(qū)綜合配套，基本建成愛情公園二期，開工建設白居寺公園、花園小學。支持引導房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，力爭商品房銷售175萬平方米。

（四）著力提升城市品質(zhì)，持續(xù)改善人居環(huán)境。以生態(tài)文明建設為引領，致力打造宜居、宜業(yè)、宜游品質(zhì)城區(qū)。強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境約束，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設低碳城市。創(chuàng)新城市管理運行機制，實現(xiàn)市容環(huán)境規(guī)范管理常態(tài)化，鞏固國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建成果。探索智慧城市建設，提升市政設施管理數(shù)字化、精準化水平。完善城區(qū)水電氣及通訊基礎設施建設。實施老舊居住小區(qū)改造，進一步改善居民居住環(huán)境。完成全區(qū)地下管線普查，新建排水管網(wǎng)3.1公里。規(guī)范戶外廣告管理，加強城區(qū)照明系統(tǒng)管理維護。深化環(huán)保“五大行動”。確?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到240天以上，保持主城前列；啟動大渡口、中梁山污水處理廠擴建工程，完成口袋溝、紅領巾湖庫整治；強化環(huán)境安全管理，鞏固次級河流整治成果，加強飲用水源區(qū)保護和噪聲污染防治；加強生活污水、生活垃圾治理；實施內(nèi)環(huán)沿線綠化景觀改造和環(huán)境整治，新增城市綠地面積40萬平方米，提升公園綠地管理水平。嚴格環(huán)保、規(guī)劃執(zhí)法，有效遏制違法排污行為，依法處置各類違法建筑。堅持建管并重，提升市民素養(yǎng)，打造生態(tài)和諧、環(huán)境優(yōu)美的魅力家園。

（五）統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，優(yōu)化完善公共服務。堅持務實惠民，統(tǒng)籌抓好社會事業(yè)，更好地滿足群眾需求。辦好群眾更滿意的教育。根據(jù)人口分布和城市開發(fā)時序，調(diào)整優(yōu)化學校布局，合理配置教育資源，促進基礎教育均衡發(fā)展；開工建設雙山實驗學校，加快在建學校建設，確保巴渝中學雙山校區(qū)建成投用；支持商務學校組建重慶市商務職業(yè)教育集團。提供更優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生計生服務。健全三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，加強醫(yī)療機構監(jiān)管，提升醫(yī)療服務水平；扎實推進“單獨兩孩”政策，提高出生人口素質(zhì)。發(fā)展文化事業(yè)，促進文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；鞏固文圖總分館制創(chuàng)建成果，完成區(qū)文管所標準化建設；加強文物遺產(chǎn)保護，開展文化精品創(chuàng)作；推進石林寺恢復重建。推行全民健身計劃，加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造品牌體育賽事；提高競技體育水平，積極備戰(zhàn)市五運會。開工建設區(qū)人防指揮所。加大社會組織孵化力度，探索社工培養(yǎng)機制，提升基層公共服務水平。扎實做好雙擁共建、國防教育、對口支援、婦女兒童、殘疾人、未成年人、消防、統(tǒng)計、檔案、修志等工作。

（六）認真辦好民生實事，切實回應群眾期待。堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)，精心辦好各類民生實事，努力提升群眾幸福感。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，落實就業(yè)扶持政策，重點抓好高校畢業(yè)生和困難群眾就業(yè)；依托樓宇產(chǎn)業(yè)園和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓，支持特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，多渠道促進農(nóng)民增收。開展全民參保登記，推動社會保險擴面。健全社會救助和養(yǎng)老服務體系，新建社區(qū)養(yǎng)老服務站4個。強化統(tǒng)籌保障，加快推進在建安置房項目建設，確保建成安置房70萬平方米；完善物業(yè)管理和綜合配套，提升保障性住房小區(qū)居住品質(zhì)。著力抓好一批民生項目。改造棚戶區(qū)10萬平方米。新建公廁6座，完成10個棄管小區(qū)電力改造和6000戶供水“一戶一表”改造。新增各類停車位2000個。整治背街小巷16條。新建農(nóng)村公路4公里。確保區(qū)殯葬服務中心建成投用。深入推進平安建設，依法打擊各類違法犯罪，治理危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)等突出問題；健全依法維權和矛盾糾紛化解機制，將信訪導入法治軌道；完善自然災害和突發(fā)事件應急預案，全力維護公共安全。

（七）深入推進改革開放，不斷增強發(fā)展動力。進一步深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，主動擴大開放，更好地激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力。深化國資管理體制改革，提高國有公司市場化運作水平。明確管理責任，完善管控機制，降低政府性債務規(guī)模。推進公共服務領域改革，鼓勵社會力量參與教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域的投資和運營。優(yōu)化市場主體發(fā)展環(huán)境。鞏固行政審批制度改革成果，繼續(xù)加強三級服務中心和群眾工作系統(tǒng)建設，有序推進網(wǎng)上行政審批，促進政務服務流程再造和優(yōu)化；積極幫助企業(yè)解決能源、用工等困難和問題，營造親商、安商、富商氛圍；用好用活民營經(jīng)濟、科技創(chuàng)業(yè)等扶持資金，促進各類市場主體不斷成長，把大渡口打造成為環(huán)境優(yōu)良的投資高地。全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，啟動量化確權改革試點?？茖W編制“十三五”規(guī)劃，充實完善重大項目庫。進一步理順招商引資工作機制，堅持以需互動、以質(zhì)招商、互惠互利，提高招商引資質(zhì)量水平，確保實際利用內(nèi)資165億元以上、外資5億美元以上。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)“走出去”，發(fā)展跨境貿(mào)易，實現(xiàn)進出口總額2.6億美元。加強與九龍坡、巴南等區(qū)的聯(lián)動協(xié)作，共同建設重慶南部生態(tài)新城。

各位代表！打鐵還需自身硬。完成2015年各項目標任務，要求我們必須在區(qū)委的堅強領導下，以更加務實的作風、更加嚴明的紀律，不斷加強政府自身建設，努力迎接新常態(tài)下的新挑戰(zhàn)。我們要善用法治思維，嚴格依法行政。健全制度體系，規(guī)范權力運行，完善重大決策公眾參與、專家論證、集體討論、風險評估等法定程序，落實規(guī)范性文件備案審查制度；強化復議監(jiān)督，落實執(zhí)法責任，切實提高執(zhí)法單位依法履職水平；堅持法無授權不可為、法定職責必須為，推進政府機構、職能、權限、責任法定化，全面落實好法治政府建設的各項要求。我們要轉(zhuǎn)變政府職能，改進工作作風。推進政企分開、政事分開，把精力集中到社會管理和公共服務上來；厘清權力邊界，完善審批目錄，切實為市場主體松綁減負；改革公務用車，嚴格公務接待，規(guī)范考察出訪活動，確保“三公”經(jīng)費只減不增；強化效能建設，嚴格行政問責，著力解決庸懶散現(xiàn)象和慢作為、亂作為、不作為的問題。我們要自覺接受監(jiān)督，加強廉潔自律。依法接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督，真誠接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案；堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，深入推進“陽光政務”，虛心接受公眾和輿論監(jiān)督；落實好黨風廉政責任制，規(guī)范公共資源交易，強化行政監(jiān)察與審計，堅持有案必查、有腐必懲，打造廉潔自律、勤勉盡責的公務員隊伍。

各位代表！今年，我們將迎來建區(qū)五十周年。五十年風雨兼程，五十年砥礪奮進。站在新起點，面對新挑戰(zhàn)，大渡口正在實現(xiàn)新的歷史跨越。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，腳踏實地，開拓進取，全力打好“十二五”收官之戰(zhàn)，共同譜寫“新區(qū)品城”建設的歷史新篇！2015年《政府工作報告》名詞解釋

“撥改投”模式：是指政府將財政科技資金由撥款方式轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y方式。

小微企業(yè)“助保貸”：指有合作關系的銀行業(yè)機構向“目標企業(yè)池”中企業(yè)發(fā)放貸款，在企業(yè)提供一定擔保的基礎上，由企業(yè)繳納一定比例的助保金和政府提供的風險補償金共同作為增信手段的信貸業(yè)務。

先照后證：指除涉及國家安全、公民生命財產(chǎn)安全外，對依法需要取得前置行政許可的經(jīng)營項目，不再實行先主管部門審批、再工商登記，申請人可直接向工商部門申請登記，取得營業(yè)執(zhí)照后，即可從事一般經(jīng)營項目。對從事許可且不再保留為工商登記前置的，市場主體則需向主管部門申請取得相應許可證或批準文件后，方可從事經(jīng)營活動。

“1+6”招商體系：指順應“六大重點板塊”建設，對全區(qū)招商引資工作體制機制進行調(diào)整后的新招商工作機制?！?”指一個全區(qū)招商引資領導小組會統(tǒng)攬招商引資工作，“6”指“六大重點板塊”指揮部分別負責各板塊招商引資具體工作。

石棉廠文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地：石棉廠隸屬重慶港務物流集團實業(yè)有限公司，廠區(qū)占地約120畝，廠房面積約5.4萬平方米。2014年區(qū)委十一屆63次會議決定成立石棉廠文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目工作組，擬在該廠原有基礎上打造石棉廠文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，利用老廠房資源，逐步進行業(yè)態(tài)調(diào)整升級，以現(xiàn)有漢博藝術機構為引，聚集工藝美術、園林設計、創(chuàng)意設計等文化創(chuàng)意小企業(yè)，成為我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)孵化器。

重慶工業(yè)文化博覽園：是市級“十二五”重大社會文化事業(yè)項目。該項目規(guī)劃用地95畝，建筑總規(guī)模約11萬平方米，其中地上建筑9萬平方米，由主展館工業(yè)博物館和企業(yè)館、工業(yè)創(chuàng)意館三部分組成。項目在改造利用重鋼舊廠房的基礎上有機結合新建工程，致力于打造傳承工業(yè)文脈、展示工業(yè)文明、豐富旅游業(yè)態(tài)、孵化創(chuàng)意企業(yè)的載體。

“單獨兩孩”政策：是指一方是獨生子女的夫婦可以生育兩個孩子的政策。

三大產(chǎn)業(yè)：指以信息服務業(yè)為重點，優(yōu)先發(fā)展新興生產(chǎn)性服務業(yè)。以文化休閑旅游業(yè)為重點，加快發(fā)展新興生活性服務業(yè)。以環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點，大力發(fā)展先進制造業(yè)。

三大品質(zhì)：指提升功能品質(zhì)、優(yōu)化環(huán)境品質(zhì)、改善民生品質(zhì)。

六大重點板塊：指建橋園區(qū)、移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、九宮廟商圈、濱江片區(qū)、劉家壩片區(qū)、小南海片區(qū)。

一帶一路：2013年9月，習近平主席在訪問哈薩克斯坦時提出建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略構想。2013年10月，習近平主席在出訪東盟國家時提出了共建“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構想?！敖z綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”，被統(tǒng)稱為“一帶一路”。

智慧城市：指新一代信息技術支撐、知識社會創(chuàng)新環(huán)境下的一種城市形態(tài)，依托于現(xiàn)代信息、技術手段，開展城市規(guī)劃、管理、運營。

文化館圖書館總分館制：以區(qū)級文圖兩館為總館，鎮(zhèn)街文圖兩館為分館，社區(qū)（村）文化室和圖書室為基層服務點的管理模式。