第一篇：規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局2009年上半年完成情況分析報告

規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局2009年上半年經(jīng)濟目標任務(wù)

完成情況分析及核減上繳任務(wù)的請示

管委會：

2009年元至六月份，受國際金融影響，我區(qū)建設(shè)工程開工項目數(shù)量、面積明顯少于去年同期，經(jīng)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局全體干部職工努力，依據(jù)管委會確定建房收費范圍和標準，上半年累計收入 167840元，支出 151000元。明細如下：

一、2009年財政預(yù)算外收入任務(wù)完成情況：

（一）應(yīng)上繳：100000元

（二）抵扣情況：

1、拔付景區(qū)服務(wù)中心經(jīng)費：60971元（全年共需拔付17.48萬元）

2、集鎮(zhèn)包裝改造政策優(yōu)惠減免費用：44937.50元（資料附后）

3、政府工程及門景區(qū)拆遷抵扣任務(wù)：98447.7元（資料附后）

4、集鎮(zhèn)小型建設(shè)維修支出：12565元（資料附后）

合計：216921.2元

二、收支抵扣明細

（一）收入明細：（167840元）

1、建設(shè)規(guī)費收入125550元

2、房管收入6050元

3、環(huán)衛(wèi)收入13740元

4、其它收入22500元（含環(huán)保獎、門牌號、原執(zhí)法車處置款等）

（二）支出明細：（151000元）

1撥付景區(qū)建設(shè)中心工作經(jīng)費：60971元

2、辦公費：13540元

3、招待費（接待費）：34290元

4綠化費：5335元

5小車費：13753元

6、項目申報費：15020元

7、市政設(shè)施小型維修及下水道清淤6700元

8、房管費用1391元

（三）因享受包裝改造優(yōu)惠政策而減免金額（44937.50元）

1、廣電大樓：應(yīng)收：1207.56 m×25元/ m﹦30189元實收：12000元（按10元/ m收取）

2、熊氏祠郭書記：應(yīng)收：717.94 m×25元/ m﹦17948.5元實收：8000元

3、李保：應(yīng)收：600 m×25元/ m﹦15000元

實收：3000元

4、曹傳剛：應(yīng)收：120 m×25元/ m﹦3000元

實收：1200元

5、楊育軍：應(yīng)收：200 m×25元/ m﹦5000元

實收：2000元 2222222222

2應(yīng)收合計：71137.5元

實收合計：26200元

差額：44937.5元

（四）因涉及是政府工程劃轉(zhuǎn)抵任務(wù)（40000元）

1、文化大樓：應(yīng)收：1688.3m×25元/×25元/ m﹦42207元領(lǐng)導(dǎo)同意收：30000元

2、計生服務(wù)站：應(yīng)收：23800元

領(lǐng)導(dǎo)同意收：10000元

（五）因門景區(qū)開發(fā)和民房拆遷而減免（58447.7元）

門景區(qū)綜合1#、2#樓：應(yīng)收：（1505.45 m+1932.65 m）=3438.1 m×25元/ m=85952.5元

實收：27504.8元

（六）景區(qū)服務(wù)中心撥款大幅增加

2008年全年撥付給中心工作經(jīng)費11.6萬元，2009年增加到17.48萬元，同比增加5.88萬元。

（七）農(nóng)貿(mào)市場雨蓬維修費用

經(jīng)管委會領(lǐng)導(dǎo)批準，今年5月對農(nóng)貿(mào)市場雨蓬進行了整修，現(xiàn)已將風(fēng)化塑鋼雨蓬更換為鍍鋅瓦雨蓬共4間（現(xiàn)使用部分），維修費用共計7230元。

根據(jù)管委會分配的收入任務(wù)和保證景區(qū)建設(shè)服務(wù)中心和景區(qū)管理局機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局全年需完成收入50萬元以上。但由于受金融危機的影響，我區(qū)今年開工建設(shè)的項目明顯減少，222222

下半年有無開工項目還不明顯。50萬元的收入很難完成。加之上半年收支無結(jié)余。為此，特請示管委會一是將享受包裝改造政策而減免的資金核減與上繳任務(wù)相對應(yīng)。二是將兩項政府工程應(yīng)收及門景區(qū)開發(fā)減免部分轉(zhuǎn)抵上繳任務(wù)。三是將撥付給景區(qū)建設(shè)服務(wù)中心全年經(jīng)費納入財政預(yù)算，抵作上繳。

特此請示。

附件：抵扣減免手續(xù)

二〇〇九年八月二日

第二篇：建設(shè)規(guī)劃環(huán)保局機關(guān)效能年學(xué)習(xí)階段工作匯報

建設(shè)規(guī)劃環(huán)保局機關(guān)效能年學(xué)習(xí)階段工作

匯報

根據(jù)區(qū)機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于在全區(qū)開展機關(guān)效能年活動實施方案》的精神，我局高度重視，精心組織，在全局機關(guān)認真開展了機關(guān)效能年活動?，F(xiàn)將第一階段活動開展情況匯報如下：

一、高度重視，認真部署

為進一步提高機關(guān)效能,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,建設(shè)人民滿意的機關(guān),促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)開展機關(guān)效能年活動。區(qū)機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開展機關(guān)效能年活動實施方案》。接到《通知》后，我局高度重視，立即召開黨組會議討論研究，并決定立即按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，按照《實施方案》的要求，在全局機關(guān)開展效能年活動。

為了確保我局機關(guān)效能年活動落實到位，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了**區(qū)建設(shè)規(guī)劃環(huán)保局機關(guān)效能年活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由局長彭彬華組長，副局長付春雷任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)機關(guān)效能建設(shè)的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，我們所做的第一件事，就是按照區(qū)機 關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全區(qū)開展機關(guān)效能年活動實施方案》的要求，結(jié)合我局的實際，認真制訂了《**區(qū)建設(shè)規(guī)劃局開展機關(guān)效能年活動實施方案》。方案既體現(xiàn)了區(qū)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的精神，又緊密結(jié)合了我局的實際和職能，有的放矢，具有針對性，操作性強。方案制訂后，第一時間上報區(qū)效能辦。

二、學(xué)習(xí)動員、大力宣傳

方案制訂后，我局召開了全局機關(guān)干部效能年活動動員大會，局長彭彬華同志做了動員講話。彭彬華同志在講話中提出了三個要求：一是充分認識開展機關(guān)效能年活動的重要意義，切實增強開展機關(guān)效能年活動的自覺性和主動性。開展機關(guān)效能年活動，是改進機關(guān)工作作風(fēng)、打造一支“廉潔、高效、勤政、務(wù)實”機關(guān)隊伍的需要；是提高機關(guān)干部綜合素質(zhì)的需要。二是準確把握效能年活動的總體要求和工作重點，確保機關(guān)效能建設(shè)活動深入開展并取得實效。要增強大局觀念和責(zé)任意識；要規(guī)范辦事程序、提高辦事效率；要提升辦事能力和服務(wù)水平；要加強機關(guān)干部的廉政教育和監(jiān)督；要著力提高機關(guān)干部素質(zhì)。三是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保開展機關(guān)效能年活動的各項工作落到實處。要認真學(xué)習(xí)，廣泛動員；要建立機構(gòu)，落實責(zé)任；要周密安排，精心組織。

為了使全局機關(guān)干部充分認識開展機關(guān)效能年活動的必要性，充分領(lǐng)會各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于機關(guān)效能年活動的指示精 神，充分了解機關(guān)效能活動的要求和步驟方法，我們還認真組織了全體機關(guān)干部集中學(xué)習(xí)了全區(qū)機關(guān)效能年活動動員大會和區(qū)效能辦下發(fā)的《全區(qū)機關(guān)效能建設(shè)實施方案的意見》使全體機關(guān)干部切實增強了抓好機關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任感和使命感。

我們切實抓好宣傳教育。建立機關(guān)效能建設(shè)專欄政務(wù)信息公開，及時反映機關(guān)效能建設(shè)的動態(tài)和先進經(jīng)驗，宣傳先進典型，曝光違紀違規(guī)行為，營造濃厚的活動氛圍，另外我局還設(shè)立工作牌及便民聯(lián)系卡為服務(wù)對象提供切實的工作便利。

第三篇：南昌市 環(huán)保局法治建設(shè)規(guī)劃

南昌市環(huán)境保護局“十二五”期間

法治建設(shè)規(guī)劃

為深入貫徹實施依法治國基本方略，根據(jù)南昌市“六五”普法規(guī)劃和《南昌市“十二五”期間依法治市規(guī)劃》的要求，結(jié)合我局實際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，踐行社會主義法治理念，通過依法行政、普法教育、強化監(jiān)督等途徑，繼續(xù)推進環(huán)境法治建設(shè)進程，為我市深化改革開放，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起和順利實施經(jīng)濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃提供堅實的環(huán)境法治保障。

二、基本原則

1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證，局黨組對全局法治建設(shè)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，局屬單位黨組織對本單位的依法治理工作實施具體領(lǐng)導(dǎo)，確保規(guī)劃的全面落實。

2.堅持服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。圍繞“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)，積極開展依法治市工作，實現(xiàn)法治建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)有機結(jié)合，依法保障和促進全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。

3.堅持法治教育與法治實踐相結(jié)合。廣泛開展環(huán)境法制宣傳教育，堅持學(xué)用結(jié)合、普治并重，全面推進局機關(guān)、局 屬各單位依法治理。

三、總體目標

通過深入開展法治創(chuàng)建活動、深入推進環(huán)境法制宣傳教育，進一步提升公民環(huán)境法律意識，濃厚自覺學(xué)法守法用法氛圍。到2015年，全市有96%以上的公民普遍接受環(huán)境法制教育。

四、主要任務(wù)

（一）加強黨組織能力建設(shè)，提高干部法律素質(zhì) 4．切實加強各級黨組織建設(shè)。圍繞全面提高黨組織執(zhí)政能力，進一步加強思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強領(lǐng)導(dǎo)集體；進一步健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機制，認真貫徹民主集中制，改革和完善決策機制，提高決策水平。

5．切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)。進一步健全并落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識考試考核以及領(lǐng)導(dǎo)干部講法等制度，推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法經(jīng)常化、制度化；黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立社會主義法治理念，帶頭學(xué)法守法用法，進一步提高依法執(zhí)政、依法決策、依法辦事能力。

(二)全面推進依法行政，進一步加強法治建設(shè) 6．深化行政審批制度改革。進一步減少和規(guī)范行政審批，提高行政效率。嚴格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，進一 步規(guī)范行政決策程序，完善公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定的決策機制，推進決策科學(xué)化、民主化、制度化。

7．推進行政執(zhí)法體制改革。深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，健全行政執(zhí)法的公示聽證、信息公開、評議考核及過錯責(zé)任追究等制度，完善便民高效、制約有效的行政執(zhí)法程序，提高行政執(zhí)法能力。

8、加強工作監(jiān)督機制建設(shè)。深入推進政務(wù)公開、信息公開，加大陽光政務(wù)建設(shè)力度，增強公共政策制定的透明度和公眾參與度。

(三)深入開展環(huán)境普法教育，促進環(huán)境法治建設(shè) 9．深入開展以環(huán)境保護法為重點內(nèi)容的環(huán)境普法教育。抓好“六五”普法規(guī)劃實施，扎實開展環(huán)境法制宣傳教育。深入學(xué)習(xí)宣傳環(huán)境保護法以及相關(guān)法律法規(guī)、學(xué)習(xí)宣傳促進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和實施“山江湖”綜合開發(fā)戰(zhàn)略的法律法規(guī)，不斷提高公民環(huán)保法治理念和法律素質(zhì)。

10．突出抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部為龍頭的重點對象環(huán)保法制教育。針對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的不同特點和需求，進一步活躍環(huán)保法制教育的形式和載體，結(jié)合法律進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動，點面結(jié)合，分類指導(dǎo)，多形式、多途徑開展重點對象的環(huán)境法制教育，不斷增強環(huán)境普法教育工作的針對性和實效性。11．廣泛組織環(huán)保主題普法教育活動。圍繞黨組中心工作，利用“6.5”世界環(huán)境日和法制宣傳月（周、日）等重要時節(jié)，廣泛組織開展面向社會的各種環(huán)保主題普法宣傳教育活動。充分運用公共文化服務(wù)設(shè)施陣地，積極開展群眾性法治文化活動，鼓勵環(huán)保法治作品創(chuàng)作與宣傳，大力繁榮環(huán)保法治文化。

五、組織保障

12.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把法治創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，黨組主要負責(zé)同志為法治創(chuàng)建工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)。依法治理暨法治創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮職能用，定期召開會議，研究解決重大問題。要認真落實市委依法治市暨法治南昌創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和法治南昌創(chuàng)建工作各協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作的工作制度，加強局機關(guān)在法治創(chuàng)建中的組織、推動、督導(dǎo)和示范作用，進一步加大法治建設(shè)的輿論宣傳力度，構(gòu)建工作機制，增強工作合力。

13.嚴格考核、獎懲。局法治創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要根據(jù)依法治市總體目標和市委《法治南昌建設(shè)綱要》明確的總體目標，確定各個時期、各個階段創(chuàng)建工作任務(wù)和要求，細化分解到各部門（單位）。各部門（單位）每年至少一次向局法治創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作。繼續(xù)推行對規(guī)劃實施情況進行考核、階段性檢查和專項督查制度。

14.強化保障措施。要切實加大對法治創(chuàng)建工作的保障，根據(jù)工作任務(wù)及需要，各部門、各單位要根據(jù)工作任務(wù)需要 安排專項經(jīng)費；要及時解決法治創(chuàng)建工作所需工作人員、辦公設(shè)施、宣傳設(shè)備、交通工具等方面的困難，確保法治創(chuàng)建工作有人干事、有錢辦事、按章理事。

第四篇：2010年環(huán)保局“安全建設(shè)年”

2010年環(huán)保局“安全建設(shè)年”

活動工作總結(jié)

2010年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，環(huán)保局以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全建設(shè)年”活動為主線，以有效遏制安全生產(chǎn)事故為目標，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、隱患排查治理“三項行動”，狠抓環(huán)境安全，做到全年無環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事故發(fā)生?，F(xiàn)年一年來的安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好宣傳，為開展安全生產(chǎn)工作營造濃厚氛圍

局黨組對安全生產(chǎn)工作高度重視，多次召開會議研究部署，特別加大對環(huán)境安全生產(chǎn)的宣傳教育工作的力度，運用多種手段，連續(xù)不斷地開展了對企業(yè)的排查。制定了行動方案，確定了專職人員負責(zé)此項工作。同時，進一步落實隱患企業(yè)的環(huán)境安全責(zé)任，加強突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作。對安全防范、治安保衛(wèi)、矛盾糾紛排調(diào)等工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，確保不發(fā)生一起環(huán)境污染事故。6月份，我局組織各相關(guān)科室，攜帶了宣傳資料、宣傳畫、宣傳手冊等相關(guān)資料走上街頭，向廣大群眾廣泛宣傳環(huán)境安全生產(chǎn)的重要性，講解相關(guān)的環(huán)保知識，設(shè)立環(huán)保法律法規(guī)咨詢 1

服務(wù)站，接受群眾咨詢，現(xiàn)場解答群眾關(guān)心的熱點難點問題。此次活動，共接受群眾咨詢50人（次），現(xiàn)場解答群眾問題20余個，發(fā)放“環(huán)保明白紙”、《環(huán)保手冊》等宣傳材料1500余份，達到了宣教的目的。

二、加強檢查，強化督導(dǎo)，切實做到安全事故防范于未然

根據(jù)今年安全生產(chǎn)工作要點相關(guān)要求，我局全面深入開展環(huán)境安全隱患排查。重點針對沿路企業(yè)排查，主要檢查化工、餐飲等重點行業(yè)。檢查企業(yè)是否辦理了環(huán)保審批手續(xù)、環(huán)保治理設(shè)施是否齊全、是否危害群眾健康等方面。與開展環(huán)保專項行動相結(jié)合，對污染嚴重的企業(yè)實行限期治理，確保污染防治設(shè)施正常建設(shè)和運轉(zhuǎn)。同時對涉及危險廢物的企業(yè)全過程檢查，建立健全了檔案管理，按環(huán)保要求完善了各項環(huán)境安全措施，確保環(huán)境安全。我局嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，實施更嚴格的環(huán)保準入政策，嚴格限制新污染項目建設(shè)。在一江三河沿岸、102公路兩側(cè)等區(qū)域嚴格禁止新建污染企業(yè)；其他區(qū)域的項目嚴格環(huán)保標準，嚴格執(zhí)行“三同時”，對“十五小”、“新五小”等企業(yè)嚴格限入。對五棵樹江北污水處理廠運行和市區(qū)污水處理廠加強監(jiān)管力度；通過管治結(jié)合，境內(nèi)“一江三河”流域水質(zhì)穩(wěn)中有升，城市集中飲用水質(zhì)達標率為100%，保證了市民飲用水和松花江下游用水安全。今

年以來，無違反國家產(chǎn)業(yè)政策新上重污染項目的現(xiàn)象，項目審批符合環(huán)境質(zhì)量目標及總量控制的要求。新開工建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行率和建成投產(chǎn)的建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行率均達到100%。

三、積極謀劃，認真部署，切實加強生態(tài)環(huán)境保護工作一是繼續(xù)加強對一江三河的環(huán)境保護，一方面從源頭把關(guān)，嚴禁在飲用水源地及三河沿岸新上有污染的項目及時組織相關(guān)部門取締死灰復(fù)燃的違法小企業(yè)，努力改善松花江水環(huán)境質(zhì)量。二是繼續(xù)加強對102公路沿線等敏感區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管，嚴格控制建設(shè)污染項目。三是抓好農(nóng)村面源污染治理，強力推進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)糞污水“無害化處理和資源化利用”工程。全市規(guī)模以上養(yǎng)殖場開展了規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖糞污水“無害化處理和資源化利用”工程。

四、高度重視，切實負責(zé)，繼續(xù)加強環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急能力方面建設(shè)

按照“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)，密切協(xié)作、高效務(wù)實”的原則和要求，我局與交通、公安等部門建立了協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，負責(zé)處置環(huán)境應(yīng)急事故。環(huán)境監(jiān)測站和環(huán)境監(jiān)察大隊標準化建設(shè)得到加強，軟件建設(shè)基本具備，硬件建設(shè)如監(jiān)測設(shè)備更新等正積極想方設(shè)法逐步進行；環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)基本完善，出臺了《榆樹市重大環(huán)境污染突發(fā)事件監(jiān)測應(yīng)急預(yù)案》

和《榆樹市環(huán)境保護局環(huán)境突發(fā)污染事故應(yīng)急處置預(yù)案》，并組織了環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急演練。

今夏我省洪水肆虐，各級政府、各個部門及廣大人民群眾都奮勇地投入到了緊張的抗洪搶險斗爭中。特別是7月28日，永吉縣兩個化工廠的7000余只化工原料桶被洪水卷入松花江，引起舉國關(guān)注，我局責(zé)無旁貸地承擔起了在本區(qū)域內(nèi)攔截和打撈化工桶的重任。從7月28日到8月4日短短7天的時間里，共攔截打撈化工桶3100余只。在此期間環(huán)保局起到了重要的作用，有力地支持了政府工作，最大限度地避免了由化工桶可能引發(fā)的環(huán)境污染，保護了沿岸群眾，得到了上級部門和市政府的高度認可和好評。

五、加強機關(guān)安全防范，確保不出安全事故

我局高度重視治安防范工作，成立了綜合治理和社會治安防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了綜合治理實施方案，制定了安全保衛(wèi)制度、值班制度，并配備了安全防范和消防設(shè)施，形成了完善的治安防范網(wǎng)絡(luò)。同時，不斷加強民主法制化教育，認真落實各項治安防范措施。隨著普法教育的深入和干部職工素質(zhì)的提高，我局干部職工遵紀守法蔚然成風(fēng)，全年無一例違法案件發(fā)生。

總之，一年來，我局的安全生產(chǎn)工作取得了一定成績，但還存在一些問題，如個別企業(yè)還存在違法排污現(xiàn)象等。下步工作中，我局將進一步加大工作力度，嚴格環(huán)境執(zhí)法，為

確保無環(huán)境安全事故，建設(shè)藍天碧水新榆樹積極努力。

榆樹市環(huán)境保護局

二〇一〇年十二月九日

第五篇：環(huán)保局三個建設(shè)年實施方案

龍里縣環(huán)境保護局開展作風(fēng)建設(shè)年實施方案

為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項目建設(shè)年的決定》（黔黨發(fā)〔2010〕14號）和州委、州政府《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項目建設(shè)年的實施意見》（黔南黨發(fā)〔2010〕14號）精神，根據(jù)《中共龍里縣委龍里縣人民政府關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項目建設(shè)年的實施意見》（龍發(fā)〔2010我局實際，制定本實施方案。

一、總體要求和工作目標

（一）總體要求

深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委十屆十次全會精神，立足“加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型、推動跨越圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動跨越照建設(shè)“團結(jié)、務(wù)實、勤奮、廉潔”領(lǐng)導(dǎo)班子和求，以實施城市經(jīng)濟帶動戰(zhàn)略為目標，以干部群眾滿意為標準，以治庸治懶、提能增效、提高執(zhí)行力落實力為重點，深入整治作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題，進一步倡導(dǎo)高效廉潔、求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)，樹立全局干部職工為民、務(wù)實、清廉的良好形象，通過抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，為推動全縣環(huán)境保護工作深入開展提供良好的作風(fēng)保證。

（二）工作目標

通過大力加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，有針對性地解決當前我局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的突出問題，努力達到以下目標要求：

號）要求，結(jié)合”主基調(diào)，緊緊”主題，按“三實三創(chuàng)”的要

〕12

1．增強加快發(fā)展意識。牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，不斷增強加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，切實增強機遇意識、憂患意識和責(zé)任意識，把思想統(tǒng)一到發(fā)展上，把心思集中到發(fā)展上，把力量凝聚到發(fā)展上，主動為發(fā)展謀思路、出對策、強服務(wù)。

2設(shè)，堅決禁止發(fā)展干預(yù)最少、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)、發(fā)展環(huán)境最好，辦事提速、增效，服務(wù)求好、創(chuàng)優(yōu)。3系基層和群眾、服務(wù)基層和群眾的制度和方式，深入開展風(fēng)進機關(guān)諧發(fā)展情、聽民聲、解民困、助民富，為基層和群眾創(chuàng)造高效快捷的辦事環(huán)境，服務(wù)基層和群眾的本領(lǐng)和水平進一步提高。4進全局干部職工全面履行職責(zé)職能，有力提高廣大干部職工的執(zhí)行力。策”精細化服務(wù)，服務(wù)和效能的滿意度有新的提高。5型、推動跨越，進一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，制定發(fā)展措施，破解發(fā)展難題，形成干事創(chuàng)業(yè)、增比進位、創(chuàng)先、“吃、拿、卡、要”，盡力為”，努力達到行政“四”等活動，察民 “幫辦式”、深入實施“一廠一機關(guān)作風(fēng)、．提高機關(guān)效能效率。大力推進機關(guān)職能轉(zhuǎn)變和效能建“推、拖、扯、轉(zhuǎn)”“簡政、放權(quán)、讓利、開綠燈、出政策

．切實服務(wù)基層和群眾。強化宗旨意識，健全和創(chuàng)新聯(lián)”、“進千家萬戶、記民情日記、建民情臺帳、促和”和“踐行科學(xué)發(fā)展觀、深入基層辦實事．有效解決突出問題。加大督促檢查和考核的力度，促通過實行“協(xié)議式”、幫助解決發(fā)展中存在的實際問題，．促進發(fā)展成效明顯。緊緊圍繞服務(wù)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)

爭優(yōu)的良好局面。

二、主要工作任務(wù)

（一）著力強化教育管理，提高服務(wù)發(fā)展自覺性 1．從2010年12月開始，在全局干部職工中開展單位職能職責(zé)和個人崗位職責(zé)的教育培訓(xùn)，進一步明確本單位服務(wù)和推動發(fā)展的職責(zé)任務(wù)，提高履職盡責(zé)的自覺性。2．從2010行履行工作職責(zé)和遵守工作紀律教育，每個月不定期對領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)、執(zhí)行規(guī)章制度、遵守工作紀律等情況進行抽查。

3．從2010辦事效率、服務(wù)態(tài)度進行總結(jié)講評，分析存在問題，提出改進措施。

（二）著力找準薄弱環(huán)節(jié)，明確作風(fēng)建設(shè)的突破口1．從2010年召開征求意見會、網(wǎng)上征求意見、個別訪談服務(wù)對象等方式，主動查找在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)方式、服務(wù)時限、服務(wù)流程等方面存在的問題和意見。2．設(shè)立和公布投訴舉報電話，每周對服務(wù)對象反映的作風(fēng)方面問題進行一次梳理匯總。3．結(jié)合記民情日記工作，對基層單位和群眾提出的意見建議及時進行梳理歸納和分析研究，分輕重緩急建立工作臺帳，明確解決的辦法、措施、時限和責(zé)任人。

（三）著力解決突出問題，切實為基層、群眾辦實事12月開始，對全局職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進12月中旬起，對全局干部職工履職情況、月至2011年

月，采取發(fā)放征求意見表、年年121

1．把深入開展“四幫四促”（幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神、促進思想統(tǒng)一，幫助理清發(fā)展思路、促進科學(xué)發(fā)展，幫助解決實際問題、促進增比進位，幫助化解矛盾糾紛、促進和諧穩(wěn)定）作為加強作風(fēng)建設(shè)、做好新形勢下群眾工作的一項重大措施，教育和引導(dǎo)全局干部職工迅速行動，立即撲下身子，深入加快發(fā)展和服務(wù)群眾第一線，通過實行辦式”服務(wù)，制定實施一廠一策、一村（社區(qū)）一策幫扶計劃等，幫助基層和群眾辦實事、排憂解難。2．要建立完善工作責(zé)任追究制度，對辦事推拖扯轉(zhuǎn)、吃拿卡要、不作為亂作為、工作不在狀態(tài)等情況，根據(jù)情節(jié)輕重，采取批評教育、限期改正、誡勉談話、調(diào)整工作崗位、免職等方式，進行嚴肅處理。3．要建立對群眾、企業(yè)、項目等服務(wù)對象的定點服務(wù)制度，明確定點服務(wù)責(zé)任，采取提前介入、主動上門、現(xiàn)場會辦、開設(shè)快速通道等措施，快速辦理重點項目、重點工程審批手續(xù)，做到項目不落地不脫鉤，問題不解決不撒手。4．開展“服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目群眾和企業(yè)，主動為推進重要工作、實施重大項目提供服務(wù)。要明確責(zé)任人和完成期限等，每月通報開展服務(wù)情況。5．要按照職能職責(zé)，對基層單位、企業(yè)以及群眾反映的困難和問題，積極主動加以解決，辦一批基層和群眾急需解決的實事。辦事結(jié)果及效果要如實記錄，定期向主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報辦實事的情況，接受檢查。抓好動落實”主題調(diào)研整改任務(wù)的落實，對不認真辦理和解決問

“協(xié)議式”、全程代理、“幫

”專項行動。深入 “解決問題、推4

題、基層和群眾不滿意的，要追究責(zé)任。

6．繼續(xù)開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀、深入基層辦實事”活動，積極幫助基層協(xié)調(diào)項目和資金，幫助排查調(diào)處矛盾糾紛，為群眾辦實事、辦好事。積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部在一線服務(wù)、情況在一線掌握、政策在一線落實、問題在一線解決的“一線工作法”，進一步拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾渠道。

（四）著力提高效能效率，為加快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效1．要結(jié)合“十二五標任務(wù)，建立服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)、重點項目專項工作制度，精簡行政審批事項，做到手續(xù)齊全立刻辦、時間緊迫加班辦、情況不熟幫助辦、有利發(fā)展積極辦，積極創(chuàng)造條件，盡最大可能為群眾和企業(yè)提供便利。2．全局干部職工每季度要對自身服務(wù)發(fā)展、解決問題的情況進行自查，認真分析存在問題原因，對工作不負責(zé)任、造成重大損失和惡劣社會影響的，要進行組織處理。

三、主要工作措施

（一）實行公開辦事和公開承諾踐諾。以“雙述、雙測、三評、三公示踐諾”，實行辦事公開。1．要建立公開辦事制度，明確辦事內(nèi)容、辦理責(zé)任和辦結(jié)時限，增強辦事透明度，提高辦事效率。2．要進一步細化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部職能職責(zé)，單位和個人都要梳理提出轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率的具體工作事項和措施，并在一定范圍內(nèi)作出公開承諾，接受服務(wù)對象和人民群

結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，”為載體，深入開展5

服務(wù) 2011工作目 “公開承諾”期間工作目標特別是

眾監(jiān)督。

3．公開承諾事項要通過黨務(wù)政務(wù)公開欄、召開會議等形式向黨員、群眾和社會公布，辦理結(jié)果每個季度要公布一次。本單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)公開承諾事項要在單位范圍內(nèi)進行公布。

（二）開展作風(fēng)建設(shè)民主評議

1．2011對全局干部職工的作風(fēng)建設(shè)情況，進行一次民主評議。2．對評議結(jié)果和收集到的意見建議反饋評議對象，并提出整改要求。

（三）提高作風(fēng)建設(shè)滿意度1．2011測評和群眾滿意度民意調(diào)查的要求，及時整改，不斷提高群眾滿意度。2．抓好作風(fēng)建設(shè)滿意度民意調(diào)查結(jié)果的運用。根據(jù)縣反饋我局滿意度民調(diào)結(jié)果，對滿意度調(diào)查排名靠后并影響全縣排名的部門和個人，除予全局通報外，責(zé)成主要負責(zé)人在有關(guān)會議上作出說明，并作出整改的公開承諾；對調(diào)查排名靠前的部門和個人，予以通報表揚。

（四）強化督促檢查和責(zé)任追究1．局領(lǐng)導(dǎo)班子要通過聽取匯報、交流座談、調(diào)研走訪、深入基層指導(dǎo)工作等方式，加強對干部職工干工作、抓落實等情況的監(jiān)督檢查。2．組建督導(dǎo)組，有針對性地開展督查工作。督查中發(fā)現(xiàn)3月、95月、11

認真分析查找存在問題，年月，要根據(jù)作風(fēng)建設(shè)年的主要任務(wù)，年月分別按照省、州、縣開展作風(fēng)建設(shè)并積極配合我縣做好測評和滿意度民意調(diào)查工作，的問題，及時反饋被督查部門和個人，要求限期整改。被要求整改的部門和個人半月內(nèi)必須上報整改方案，兩月內(nèi)上報整改情況。對整改不力或弄虛作假的，追究相關(guān)人員責(zé)任。

（五）建立和完善制度從嚴管理干部

1．建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制，改進考核方式，加強平時考核，強化考核結(jié)果運用，推進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，干在實處。2拖拉、服務(wù)態(tài)度差、工作標準不高、工作能力弱、工作紀律松弛的，及時予以調(diào)整；對缺乏責(zé)任心，不思進取，無所作為，群眾反映強烈的干部職工，堅決予以開除。

（六）努力1創(chuàng)高效率服務(wù)、創(chuàng)高水平服務(wù)，爭當優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位、爭做優(yōu)質(zhì)服務(wù)標兵、爭抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)項目。2監(jiān)督電話、明查暗訪等多種方式，定期或不定期對作風(fēng)建設(shè)的情況進行綜合評比，并將位次排名予以公布。3據(jù)，排名靠前的，予以表彰獎勵；排名靠后的，取消單位評優(yōu)評獎資格，責(zé)令認真整改并予以通報批評；連續(xù)排名靠后及位次倒退的，要查明原因，追究責(zé)任，情節(jié)嚴重的要對工作崗位進行組織調(diào)整。．加大治庸治懶力度。強化約束監(jiān)督，對干部職工辦事“創(chuàng)三高爭三優(yōu)”

．緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，努力創(chuàng)高質(zhì)量服務(wù)、．建立評比排位機制，采取網(wǎng)上評比、群眾評議、設(shè)立．把作風(fēng)建設(shè)情況作為考核評價干部職工的一項重要依

龍里縣環(huán)境保護局開展環(huán)境建設(shè)年實施方案

為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項目建設(shè)年的決定》（黔黨發(fā)〔2010〕14號）和州委、州政府《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項目建設(shè)年的實施意見》（黔南黨發(fā)〔里縣委龍里縣人民政府關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項目建設(shè)年的實施意見》（龍發(fā)〔我局實際，制定本實施方案。

（一）總體要求緊緊圍繞省委十屆十次全體會議決策部署的貫徹落實，按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動跨越取有力措施集中抓好我局環(huán)境建設(shè)，努力營造寬松和諧、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。通過環(huán)境建設(shè)年活動，在全局上下形成把思想上統(tǒng)一到發(fā)展上、把心思集中到發(fā)展上、把力量凝聚到發(fā)展上的良好氛圍，全局干部職工自覺維護發(fā)展環(huán)境的意識明顯增強；干部職工工作作風(fēng)、行政效率、服務(wù)質(zhì)量明顯轉(zhuǎn)變；群眾對我局的滿意度明顯提高；環(huán)境建設(shè)逐步制度化、規(guī)范化。

二、工作措施及工作步驟

（一）進一步深化行政審批制度改革12010〕14號）精神，根據(jù)《中共龍2010

號）要求，結(jié)合”的要求，采 〕12

一、總體目標和工作要求

（二）工作目標

．對我局行政許可事項進行合法性審查、清理和公告。

對不符合許可法規(guī)定的要一律取消；已經(jīng)不適應(yīng)我縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展需要的要全部取消；中央已經(jīng)取消的要堅決取消；此項工作于2011年6月底前完成。2．對我局非行政許可審批事項進行審核清理。堅決取消不適應(yīng)我縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的非行政許可審批項目和前置審批條件，力爭減少審批項目。此項工作于3．對企業(yè)登記前置事項進行梳理并及時與上級業(yè)務(wù)部門對接，于2011年64．與相關(guān)部門做好配合，對同一個投資項目特別是工業(yè)項目，需要兩個以上部門審批的，就如何縮短審批辦理時限，提高工作效率進行調(diào)查研究，見。

5．對清理后保留的行政審批項目，要最大限度地減少審批環(huán)節(jié)，盡可能地縮短辦理時限，力爭對外承諾辦理時限比法定時限縮短20%。

（二）進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為6.根據(jù)行政職權(quán)目錄，細化明確本機關(guān)行政權(quán)力運行流程，于2011年10月底前向社會公告。7．全面推進規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，月底前將細化后的處罰標準及程序等內(nèi)容向社會公告。

（三）進一步提高政務(wù)服務(wù)水平8．一是發(fā)揮行政審批服務(wù)中心（窗口）職能作用。進一步規(guī)范管理，提高服務(wù)效能。二是凡面向企業(yè)、群眾，為社

30%2011年6月底前完成。于2011年1

2011年10 以上的非行政許可

月底前完成目錄編制。

月底前提出具體意

于

會服務(wù)的行政審批事項及相配套的管理與服務(wù)事項，要全部進駐政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。三是將行政審批服務(wù)事項向政務(wù)服務(wù)中心集中。對服務(wù)窗口充分授權(quán)，解決“體外循環(huán)、兩頭辦理”問題，提高現(xiàn)場辦結(jié)率。此項工作于2011年9月底前完成。

9．要全面建立落實崗位責(zé)任、首問負責(zé)、一次性告知、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、全程代辦、重大項目綠色通道、聯(lián)合審批、效能評估、責(zé)任追究等制度，逐步建立服務(wù)型政府窗口的服務(wù)標準和服務(wù)體系。

（五）進一步促進行政權(quán)力公開透明運行

（六）進一步推進市場誠信體系建設(shè)

（七）進一步強化社會治安管理

（八）進一步加大案件查辦力度23．廣泛公布優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項舉報電話，要專人專項負責(zé)對發(fā)展環(huán)境的信訪舉報工作，及時受理企業(yè)、群眾的投訴舉報。要充分發(fā)揮我局信訪機構(gòu)的作用，要重視從新聞輿論中發(fā)現(xiàn)線索，從自查自糾中梳理線索，從正在查辦的案件中挖掘線索。要通過建立健全舉報獎勵制度和保護舉報人制度等，鼓勵和支持社會各界和廣大群眾依法對損害發(fā)展環(huán)境行為進行監(jiān)督、報電話和落實專職管理人員等工作。24．紀檢監(jiān)察機關(guān)要建立與新投資企業(yè)的聯(lián)系制度，加強與企業(yè)的日常聯(lián)系，對因不作為、慢作為、亂作為、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、吃拿卡要等原因引起企業(yè)撤資等嚴重后果的，2010年201

1月底前完成公布專項舉

9月底前完成。此項工作于年

舉報、投訴。12

要嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。此項工作與2010年12月底前完成。

25．要把查處涉及發(fā)展環(huán)境的違法違紀行為作為查辦案件的重點，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底，直至作出嚴肅處理。要突出查辦大案要案，實行重大案件掛牌督辦制度，對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、涉案范圍廣、影響面大的案件，要依法懲處，絕不姑息，增強案件查處的震懾力。

（九）進一步落實問責(zé)制度26．抓緊起草《龍里縣環(huán)境保護局關(guān)于損害發(fā)展環(huán)境行為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》，明確實行問責(zé)的具體范圍、情形和程序等，為加大對損害發(fā)展環(huán)境行為的責(zé)任追究力度提供制度保障。此項工作于27．全局干部職工要認真落實省、州、縣規(guī)定，對存在貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)發(fā)展環(huán)境決策部署不力，多次發(fā)生損害發(fā)展環(huán)境行為，以及損害發(fā)展環(huán)境行為情節(jié)嚴重、造成重大損失或重大影響等情形的人員，堅決進行問責(zé)。

三、階段目標及方法步驟本次環(huán)境建設(shè)年活動為期一年左右，分四個階段進行。

（一）動員部署階段（部署全局環(huán)境建設(shè)年工作，推開環(huán)境建設(shè)年宣傳教育，公布局環(huán)境建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的專項舉報投訴電話。月下旬，進行動員部署，認真做好思想發(fā)動工作。采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式，認真學(xué)習(xí)省委十屆十六次全會精神和有關(guān)法律法規(guī)，深刻領(lǐng)會開展環(huán)境建設(shè)年

2011年1

2010年

月）。12月中旬，全面月底前完成。1212

活動的重要意義，明確努力方向。

（二）排查問題階段（2011年1月至3月）。根據(jù)縣的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合實際，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾、通過召開座談會、問卷調(diào)查等形式，聽取企業(yè)和廣大群眾的意見和建議，認真查找影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)；查找群眾反映強烈的突出問題；查找影響重點工作推進方面的突出問題；查找制約發(fā)展的體制機制問題；查找作風(fēng)和效能方面的突出問題；查找損害發(fā)展環(huán)境的行為及案件線索。

對查找出來的問題要邊查邊改，能夠解決的要立即解決，同時研究提出有針對性的工作措施和方法。局領(lǐng)導(dǎo)小組要采取有效措施，組織企業(yè)、群眾開展對我局工作作風(fēng)建設(shè)工作的公認度和滿意度測評活動，對群眾滿意度不高的問題進行排查，掌握底數(shù)，并根據(jù)不同情況，研究提出有針對性的整改建議。

（三）落實整改階段（2011年位實際，對查找出的突出問題，認真制定整改方案，明確責(zé)任分工，采取切實措施，有步驟、有計劃地抓好整改工作任務(wù)的落實，統(tǒng)籌解決作風(fēng)、效能和重點任務(wù)推進方面存在的問題。在整改工作中，要將環(huán)境建設(shè)工作與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)結(jié)合起來，圍繞反腐敗治本抓源頭各項工作，圍繞對權(quán)力的制約和監(jiān)督，認真落實各項改革措施。整改工作基本結(jié)束后，要進行“回頭看”，看一看干部職工是否普遍受到了教育，發(fā)展意識、服務(wù)意識和依法行政意識是否有所增強；4月至9月）。要結(jié)合本單

損害發(fā)展環(huán)境的行為是否得到了及時糾正和處理；是否找準了工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，有沒有采取有效措施加強和改進工作；對發(fā)現(xiàn)的案件線索是否及時移交，涉案人員有沒有受到恰當處理；是否針對體制機制和制度存在的弊端，提出改革完善的意見。要認真梳理“回頭看”情況，對雖已整改，但效果不明顯的問題，要強化整改措施，進一步抓好落實；對尚未整改的問題，要進一步制定有效的整改措施，明確整改期限、責(zé)任單位和責(zé)任人員，確保按時按標準完成整改工作。整改工作結(jié)束后，要認真總結(jié)活動中積累的好經(jīng)驗、好辦法，并把一些成功做法和經(jīng)驗固定下來，建立健全制度并完善監(jiān)督制約機制。

（四）年9局干部職工的考核評估工作?？偨Y(jié)上報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?；顒悠陂g督促檢查情況、案件查處情況和干部職工上報工作推進情況等，充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督以及企業(yè)監(jiān)督等社會各界的監(jiān)督作用，采取城調(diào)隊調(diào)查統(tǒng)計、召開座談會等形式，廣泛聽取各方意見，對全局干部職工開展活動情況進行客觀公正的考核評估，并將結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和機關(guān)目標管理考核。在考核評估的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)小組對全局工作進行總結(jié)，表彰先進典型，通報后進典型，為建立行政效能監(jiān)察工作運行長效機制，推動我局環(huán)境建設(shè)工作常態(tài)化奠定堅實基礎(chǔ)。2011年12月至10月25日前，11月，局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合

2012年1干部職工將活動2011

總結(jié)評估階段（月）。月，局領(lǐng)導(dǎo)小組制定考核評估的措施及標準，啟動對全

龍里縣環(huán)境保護局開展項目建設(shè)年實施方案

為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項目建設(shè)年的決定》（黔黨發(fā)〔2010〕14號）和州委、州政府《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項目建設(shè)年的實施意見》（黔南黨發(fā)〔2010〕14號）精神，根據(jù)《中共龍里縣委龍里縣人民政府關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項目建設(shè)年的實施意見》（龍發(fā)〔2010實發(fā)揮項目帶動、投資拉動在“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、強區(qū)升位、推動跨越”中的重要作用，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

一、總體要求和基本原則

（一）總體要求

牢固樹立抓項目、抓投資就是抓發(fā)展的理念，把加快項目建設(shè)、保持投資較快增長、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)作為解決發(fā)展速度慢、發(fā)展方式粗放兩大關(guān)鍵問題的重要抓手，創(chuàng)新體制機制和方法方式，推動固定資產(chǎn)投資快速增長，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。

（二）明確責(zé)任，務(wù)求實效

單位領(lǐng)導(dǎo)要對本轄區(qū)內(nèi)項目建設(shè)、環(huán)境保障負總責(zé)，做好協(xié)調(diào)保障工作；局環(huán)境監(jiān)察大隊承擔為項目建設(shè)保駕護航的責(zé)任；負責(zé)建設(shè)項目審批的同志，必須限時為項目業(yè)主辦結(jié)審批、核準、備案等工作，嚴禁拖延、推諉。

號）要求，為切認真

〕12

二、主要工作目標

貫徹落實縣委、縣政府推動投資快速增長的決策部署，把加快項目建設(shè)，促進投資快速增長作為我局經(jīng)濟工作的重中之重，突出重點領(lǐng)域，抓好薄弱環(huán)節(jié)，加強組織協(xié)調(diào)，完善工作機制，加快項目前期工作和施工進度。2011年，確保全社會固定資產(chǎn)投資增長業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重達到達到 80%工程和重點項目完成投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重達到72%以上。抓好招商引資工作，營造良好的投資環(huán)境。年，確保外商直接投資增長省外到位資金增長

（一）架的道路網(wǎng)絡(luò)，初步形成貴龍城市經(jīng)濟帶城市框架。初步形成以龍里谷腳省級開發(fā)區(qū)為主體的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶，一批示范帶動性較強的企業(yè)在該區(qū)域內(nèi)建成發(fā)展。初步形成城鄉(xiāng)結(jié)合、工農(nóng)結(jié)合、產(chǎn)銷結(jié)合的經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)。

（二）新高等級公路以北支撐城市的發(fā)展要求，將極大拉動龍里電力、供水、交通運輸、配套服務(wù)、工業(yè)地產(chǎn)及金融業(yè)等配套行業(yè)的發(fā)展。

（三）機遇，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)；在上，壯大、提升旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)龍頭的地位作用，進一

48%以上，力爭達到50%50%以上，力爭達到50平方公里范圍的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。50%，其中工 25%左右；投資率2.29萬元。全省重大 80%80%。

按照工業(yè)“十一五”的基礎(chǔ)2011以上；人均固定資產(chǎn)投資突破

以上，力爭達到；確保 建設(shè)開工以貴龍城市主干道和貴龍縱線主干道為骨

依托現(xiàn)有的省級工業(yè)園區(qū)并以之為載體，形成以貴 充分發(fā)揮龍里交通區(qū)位優(yōu)勢，工業(yè)集群不斷壯大的

步實現(xiàn)龍里旅游的全面快速協(xié)調(diào)發(fā)展，以現(xiàn)有的龍架山國家級森林公園為載體，大力發(fā)展城郊型休閑產(chǎn)業(yè)。

（四）儲備一批建設(shè)項目。進一步完善項目庫建設(shè)，認真做好項目前期工作，為盡早開工建設(shè)創(chuàng)造條件。爭取引進一批項目。認真跟蹤國家政策走向和投資導(dǎo)向，加強對長三角區(qū)域大中型企業(yè)投資意向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的分析研究，依托我縣資源和環(huán)境優(yōu)勢，找準對接點，集中力量進行攻關(guān)。開工建設(shè)一批項目。支持開工條件具備的項目，盡快開工建設(shè)。竣工投產(chǎn)一批項目。進一步強化項目建設(shè)服務(wù)工作，加大推進在建項目建設(shè)力度，重點抓好經(jīng)濟發(fā)展項目的竣工投產(chǎn)。

三、主要工作措施

（一）加快推進重大項目謀劃。千方百計爭取一批，全力以赴建設(shè)一批，著眼長遠儲備一批的思路，扎實推進項目建設(shè)。把重大項目的推進作為項目辦理的重中之重，（二）全力抓好新項目開工建設(shè)。供地項目抓開工、開工項目抓進度的原則，強力推動項目建設(shè)。

1．加快項目前期工作。對項目辦理有關(guān)制度和規(guī)定進行認真研究和梳理，加強與省直有關(guān)部門的對接，認真研究學(xué)習(xí)和貫徹落實省對項目審批權(quán)限下放的相關(guān)文件精神。結(jié)合我縣實際，按照在不違反國家法律和有關(guān)政策規(guī)定的前提下，盡力為基層、按照積極主動謀劃一批，按照前期項目抓供地、”的原則，16

按照特事特辦的原則加快推進重大項目落地?！澳芊艅t放、能簡則簡、能免則免

企業(yè)“松綁、開綠燈”；實行一次告知和限時辦理制度，提高辦事效率。

2．多渠道籌措項目建設(shè)資金。繼續(xù)爭取國家資金，加大跑州進省力度，做好銜接工作，努力爭取上級更多的政策性資金支持。認真落實《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔間投資。積極支持和幫助縣內(nèi)符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)等直接融資方式，擴大債券融資規(guī)模。3．切實保障項目建設(shè)用地需要。積極爭取國家、省增加我縣建設(shè)用地和計劃指標；建設(shè)用地計劃指標向重大項目和急需的公益性項目傾斜，優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群項目建設(shè)；預(yù)留一定比例的建設(shè)用地計劃指標，專門用于重大項目建設(shè)。

（三）努力加快在建項目建設(shè)1．大力推進續(xù)建項目建設(shè)。加強項目建設(shè)各項工作，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題。在確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的前提下，搶工期、抓進度，形成盡可能多的實物工作量。

2．加快完成收尾項目建設(shè)。有針對性地開展收尾項目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，使項目按既定目標加快建設(shè)，確保按期竣工驗收，投產(chǎn)投運，盡早發(fā)揮效益。

（四）加大招商引資力度。人一籌的要求，緊緊圍繞我縣加快發(fā)展的重點領(lǐng)域，注重增強針對性，積極拓寬招商引資渠道。2010〕13號），千方百計擴大民

按照先人一步、快人一拍、高

1．謀劃一批帶動面廣、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長的項目進行招商引資，落實和完善鼓勵招商引資的各項優(yōu)惠政策措施，調(diào)動全社會招商引資的積極性。

2．積極“走出去”、“引進來”，大力推行以商引商，加強以珠三角、長三角、環(huán)渤海、成渝經(jīng)濟區(qū)、東盟、港澳臺等地區(qū)及對口幫扶城縣的經(jīng)濟合作，努力爭取世界500強企業(yè)和各行業(yè)龍頭企業(yè)到我縣投資。3．按照“有意向的項目不簽約不放松，簽約的項目不進資金不放松，進資金的項目不開工不放松，開工的項目不投產(chǎn)不放松”的要求，提高招商引資項目的履約率、資金到位率和投產(chǎn)率。

4．落實和完善鼓勵招商引資的各項優(yōu)惠政策措施，調(diào)動全社會招商引資的積極性。

（五）組織領(lǐng)導(dǎo)和人員經(jīng)費保障為加強對項目建設(shè)年的領(lǐng)導(dǎo)，成立龍里縣環(huán)境保護局項目建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專職隊伍，配備專門人員，具體負責(zé)項目建設(shè)和爭取資金工作。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（1．將20112．編制完成3．提出我局重大工程和重點項目推進計劃方案。

（二）組織實施階段（圍繞目標任務(wù)，2010年2011年我局重大工程和重點項目名單。2011年抓緊完成項目前期工作，月）

月—2011推進新項目開工，500強、國內(nèi)

11月）12年我局全社會固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)分解。1年

在建項目建設(shè)，竣工投產(chǎn)一批項目，全面完成各項目標任務(wù)。

（三）總結(jié)考核階段（2011年12月）

領(lǐng)導(dǎo)小組對項目建設(shè)年目標任務(wù)完成情況進行總結(jié)考核，對實施項目建設(shè)年所取得的成效進行表彰，對未完成目標任務(wù)的進行行政問責(zé)。

五、考核評比

（一）考核對象 全局干部職工。

（二）考核內(nèi)容

1．全局全社會固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)。2．全局重大項目和重點項目工作目標任務(wù)。

（三）考核辦法

采取季度考核和年終考核相結(jié)合的方式對全局干部職工目標任務(wù)完成情況分別進行考核（考核辦法另行制定），對年終考核綜合排位前三名的干部職工進行表彰。對因主觀努力不夠，完不成目標任務(wù)且排名靠后的干部職工進行問責(zé)。

主題詞：作風(fēng)建設(shè) 環(huán)境建設(shè) 項目建設(shè)△ 實施意見

龍里縣環(huán)境保護局

2010年12月14日印發(fā)

共印150份