第一篇：市建設(shè)局貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》實(shí)施方案

市建設(shè)局貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》實(shí)施方案

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為貫徹落實(shí)黨的依法治國(guó)基本方略、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(國(guó)發(fā)〔〕10號(hào))和省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的實(shí)施意見》（粵府〔〕83)的文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善建設(shè)行政管理工作，全面推進(jìn)我市建設(shè)行業(yè)依法行政，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，提出

如下實(shí)施方案。

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施《綱要》的重大意義，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

建設(shè)行政機(jī)關(guān)要從執(zhí)政為民的高度，把貫徹落實(shí)《綱要》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期建設(shè)行政管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。充分認(rèn)識(shí)《綱要》的重大意義，認(rèn)真組織好對(duì)《綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作，準(zhǔn)確把握，深刻領(lǐng)會(huì)《綱要》的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)容。特別是在城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)等關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全的建設(shè)領(lǐng)域，更要把《綱要》明確規(guī)定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和措施落到實(shí)處，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)法律法規(guī)、自覺營(yíng)造建設(shè)行業(yè)依法行政的良好氛圍，為全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

二、實(shí)施《綱要》的指導(dǎo)思想和依法行政的工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，按照未來十年政府法制建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，基本原則和要求，主要任務(wù)和措施，進(jìn)一步推進(jìn)我市建設(shè)行業(yè)政治文明建設(shè)。

(二)工作目標(biāo)

按照省政府和市政府提出的率先建立法治政府，構(gòu)建以依法行政為核心的文明法治環(huán)境的要求，結(jié)合建設(shè)行業(yè)的特點(diǎn)，我市建設(shè)行業(yè)今后五年(—)全面推進(jìn)依法行政和工作目標(biāo)是：

1、建設(shè)行政管理體制基本理順、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能基本到位，行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的建設(shè)行政執(zhí)法體制初步建立。

2、地方性建設(shè)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的制訂質(zhì)量明顯提高。

3、建設(shè)行政主體及其行為基本得到規(guī)范，建設(shè)行政執(zhí)法水平有明顯提高，公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到有效保護(hù)，違法行為得到及時(shí)糾正和制裁，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序得到有效維護(hù)。

4、建設(shè)行政決策機(jī)制和制度基本納入科學(xué)化、民主化、法制化的軌道，建設(shè)政務(wù)信息公開做到準(zhǔn)確、及時(shí)，建設(shè)行政管理做到公開、公平、公正、便民、高效、誠(chéng)信。

5、各級(jí)建設(shè)行政管理部門防范和化解建設(shè)行業(yè)的各種社會(huì)矛盾的機(jī)制基本形成，應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性事件，抵御和抗擊各種風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯增強(qiáng)。

6、建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制得到有效落實(shí)，建設(shè)行政監(jiān)督的制度比較健全，上一級(jí)建設(shè)行政機(jī)關(guān)對(duì)下一級(jí)建設(shè)行政機(jī)關(guān)的層級(jí)執(zhí)法監(jiān)督的力度加大，行政監(jiān)督的效能明顯提高。

7、各級(jí)建設(shè)行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的依法行政觀念明顯提高，依法行政能力明顯增強(qiáng)。

三、實(shí)施《綱要》的工作措施

為完成以上目標(biāo)，我市建設(shè)行業(yè)全面推進(jìn)依法行政的工作措施是：

(一)健全機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任

成立實(shí)施《綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)實(shí)施《綱要》的日常工作。局領(lǐng)導(dǎo)按工作分工，加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)依法行政工作的檢查和指導(dǎo)。

(二)加強(qiáng)組織建設(shè)，完善工作機(jī)制

切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)，要按照各自工作職責(zé)，做到權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力，自覺落實(shí)《綱要》提出的工作目標(biāo)，并積極主動(dòng)地開展各項(xiàng)工作。對(duì)本單位實(shí)施《綱要》工作要定期專門研究，做到每年有計(jì)劃、有措施、有檢查、有落實(shí)，明確不同階段的目標(biāo)和不同層次的任務(wù)要求，提出實(shí)施進(jìn)度，突出工作重點(diǎn)，一級(jí)抓一級(jí)，及時(shí)解決在實(shí)施《綱要》中出現(xiàn)的問題。

(三)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法水平

全市建設(shè)行政機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，作為推進(jìn)依法行政的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，下決心建設(shè)一支政治合格，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的管理，實(shí)行持證上崗，及時(shí)清退和調(diào)離不符合條件的行政執(zhí)法人員。凡在執(zhí)法崗位的人員必須經(jīng)過公共法律法規(guī)和建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)知識(shí)考核合格，方可按規(guī)定申領(lǐng)或換發(fā)執(zhí)法證件，考核不合格的，取消其行政執(zhí)法資格；凡不再在執(zhí)法崗位的，必須收回其行政執(zhí)法證上交發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷；臨時(shí)工、借用人員等其他編制外的人員，不得從事建設(shè)行政執(zhí)法工作。同時(shí)，要從嚴(yán)治政，嚴(yán)肅準(zhǔn)入清出制度，對(duì)那些執(zhí)法犯法、徇私枉法的少數(shù)害群之馬堅(jiān)決清除出執(zhí)法隊(duì)伍；嚴(yán)格把好進(jìn)人關(guān)，新錄用行政執(zhí)法人員，要引入公開、公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擇優(yōu)錄用。

(四)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、完善執(zhí)法機(jī)制

1、拓寬監(jiān)督渠道。一是各級(jí)建設(shè)主管部門要依法向同級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，主要報(bào)告重大決策事項(xiàng)，定期述職述廉；二是自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取其對(duì)建設(shè)工作的意見和建議；三是接受人

民法院依照行政訴訟法的規(guī)定實(shí)施的監(jiān)督，認(rèn)真做好行政應(yīng)訴、答辯工作，嚴(yán)格履行人民法院依法作出的生效的行政判決和裁定；四是建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道，為公民、法人和其他組織實(shí)施監(jiān)督創(chuàng)造條件。同時(shí)鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，揭露違法行為，支持新聞?shì)浾搶?duì)重大違法行為的監(jiān)督，對(duì)反映的問題認(rèn)真核查并依法作出處理。

2、完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。

一要上級(jí)建設(shè)主管部門必須強(qiáng)化對(duì)下級(jí)建設(shè)主管部門具體行政行為的層級(jí)監(jiān)督，健全行政執(zhí)法人員績(jī)效評(píng)估制度，督促其依法履行職責(zé)。二要大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制，積極開展行政執(zhí)法評(píng)議考核工作，把考核結(jié)果作為評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容和考核行政執(zhí)法人員的重要依據(jù)。三要建立行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度，把責(zé)任追究落實(shí)到每個(gè)執(zhí)法崗位和個(gè)人，對(duì)違反行政行為和消極不作為而造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任。四要完善行政賠償制度，對(duì)行政執(zhí)法過錯(cuò)行為造成公民、法人和其他組織合法權(quán)益受到損害的，依法予以賠償。建立健全城市房屋拆遷補(bǔ)償制度。五要嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法，認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)。對(duì)符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，要積極受理；對(duì)行政復(fù)議案件的審理，要注重法律依據(jù)、注重調(diào)查研究、注重證據(jù)、注重程序，作出公正的行政復(fù)議決定，堅(jiān)決糾正違法的、明顯不當(dāng)?shù)木唧w行政行為；對(duì)行政復(fù)議中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題，要及時(shí)提出建議，要求下級(jí)建設(shè)主管部門改進(jìn)。

(五)加強(qiáng)法制宣傳教育，提高建設(shè)行業(yè)人員的法律素養(yǎng)

依法行政首先必須要提高行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思想和法治觀念。各級(jí)建設(shè)主管部門要結(jié)合工作實(shí)際，按照省普法辦，省建設(shè)廳和市普法辦的要求堅(jiān)持不懈地抓好法制宣傳教育工作。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法的制度，定期或不定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行依法行政知識(shí)培訓(xùn)，把學(xué)法情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職考核的重要內(nèi)容，并形成有效的法律知識(shí)考試制度。建立行政機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)法制度，組織行政機(jī)關(guān)工作人員通過自學(xué)與集中培訓(xùn)考核的方式，了解公共法規(guī)和掌握建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)規(guī)章知識(shí)，當(dāng)前要著重抓好行政

許可法的學(xué)習(xí)，樹立職權(quán)法定和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的意識(shí)，確立依程序行政的理念，不斷提高執(zhí)法能力。要按照國(guó)家、省和市有關(guān)普法規(guī)劃抓好建設(shè)行業(yè)的普法工作，切實(shí)提高建設(shè)系統(tǒng)干部職工的法律素養(yǎng)，積極引導(dǎo)公民、建設(shè)企事業(yè)和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益，努力營(yíng)造尊重法律、依法辦事的良好社會(huì)氛圍。

(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、切實(shí)把《綱要》的精神落到實(shí)處

貫徹實(shí)施《綱要》關(guān)系依法行政的全面推進(jìn)，涉及面廣，難度大，是一項(xiàng)全局性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程。各級(jí)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實(shí)采取有效措施，全面推進(jìn)依法行政工作。

1、明確責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)建設(shè)主管部門主要負(fù)責(zé)同志是本部門依法行政工作的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要親自組織部署，分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)抓，其他領(lǐng)導(dǎo)成員要協(xié)助抓，把依法行政作為建設(shè)事業(yè)改革、發(fā)展的全局性工作來抓，切實(shí)抓好。

2、充實(shí)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，對(duì)政府法制工作提出了更高的要求。建設(shè)主管部門要重視法制工作，選擇素質(zhì)高，懂管理、善綜合協(xié)調(diào)的優(yōu)秀人才充實(shí)到法制機(jī)構(gòu)中來，切實(shí)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。各單位在貫徹實(shí)施《綱要》的具體過程中，及時(shí)與有關(guān)部門溝通情況，認(rèn)真做好依法行政的協(xié)調(diào)服務(wù)、督促指導(dǎo)工作。

3、強(qiáng)化檢查、狠抓落實(shí)。實(shí)行上級(jí)建設(shè)主管部門對(duì)下級(jí)建設(shè)主管部門貫徹《綱要》情況的監(jiān)督檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決。對(duì)問題怠于處理，組織實(shí)施《綱要》不力的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

第二篇：《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》試題

《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》試題

來源：市處安全科

發(fā)表時(shí)間：2010-06-08

一、多選題

1.全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想是（ABCD）

A.以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)

B.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民

C.忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益

D.提高行政管理效能，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，增強(qiáng)管理透明度

2.全面推進(jìn)依法行政的目標(biāo)有（ABCD）A.政企分開、政事分開

B.法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實(shí)施

C.科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機(jī)制和制度基本形成 D.行政權(quán)力與責(zé)任緊密掛鉤、與行政權(quán)力主體利益徹底脫鉤

3.依法行政的基本原則包括（ABCDEF）

A.必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)三者的有機(jī)統(tǒng)一 B.必須把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn) C.必須維護(hù)憲法權(quán)威，確保法制統(tǒng)一和政令暢通

D.必須把依法治國(guó)和以德治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來，大力推進(jìn)社會(huì)主義政治文明、精神文明建設(shè)

E.必須把推進(jìn)依法行政與深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能有機(jī)結(jié)合起來F.必須把堅(jiān)持依法行政與提高行政效率統(tǒng)一起來，做到既嚴(yán)格依法辦事，又積極履行職責(zé)。

4.依法行政的基本要求有（ABCDEF）

A.合法行政 B.合理行政 C.程序正當(dāng) D.高效便民 E.誠(chéng)實(shí)守信 F.權(quán)責(zé)統(tǒng)一

5.轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革的內(nèi)容包括（ABCDE）

A.依法界定和規(guī)范經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能 B.合理劃分和依法規(guī)范各級(jí)行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限 C.完善依法行政的財(cái)政保障機(jī)制 D.改革行政管理方式 E.推進(jìn)政府信息公開

6.理順行政執(zhí)法體制，加快行政程序建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為的內(nèi)容包括（ABCDE）

A.深化行政執(zhí)法體制改革 B.嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé) C.健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度 D.建立健全行政執(zhí)法主體資格制度 E.推行行政執(zhí)法責(zé)任制

7.高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制包括（ABC）A.積極探索預(yù)防和解決社會(huì)矛盾的新路子 B.充分發(fā)揮調(diào)解在解決社會(huì)矛盾中的作用

C.切實(shí)解決人民群眾通過信訪舉報(bào)反映的問題

8.完善行政監(jiān)督制度和機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督的內(nèi)容包括（ABCDEFGH）

A.自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督

B.接受人民法院依照行政訴訟法的規(guī)定對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施的監(jiān)督 C.加強(qiáng)對(duì)規(guī)章和規(guī)范性文件的監(jiān)督

D.認(rèn)真貫徹行政復(fù)議法，加強(qiáng)行政復(fù)議工作 E.完善并嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償和補(bǔ)償制度

F.創(chuàng)新層級(jí)監(jiān)督新機(jī)制，強(qiáng)化上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督 G.加強(qiáng)專門監(jiān)督 H.強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)人民政府及其工作部門要依法保護(hù)公民、法人和其他組織對(duì)行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利，拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督機(jī)制，為公民、法人和其他組織實(shí)施監(jiān)督創(chuàng)造條件。要完善群眾舉報(bào)違法行為的制度。要高度重視新聞?shì)浾摫O(jiān)督，對(duì)新聞媒體反映的問題要認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)，并依法及時(shí)作出處理。

9.提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力的內(nèi)容包括（ABCD）A.提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平B.建立行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度

C.建立和完善行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政情況考核制度 D.積極營(yíng)造全社會(huì)尊法守法、依法維權(quán)的良好環(huán)境

10.建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制包括（ABC）A.健全行政決策機(jī)制 B.完善行政決策程序 C.建立健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度

4、與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)社會(huì)主義政治文明以及依法治國(guó)的客觀要求相比，下列不是依法行政存在的差距的是（D）

A、行政管理體制與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求還不適應(yīng)，依法行政面臨諸多體制性障礙

B、制度建設(shè)反映客觀規(guī)律不夠，難以全面、有效解決實(shí)際問題 C、行政決策程序和機(jī)制不夠完善

D、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的法制意識(shí)增強(qiáng)

5、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》下面選項(xiàng)不屬于全面推進(jìn)依法行政的重要性和緊迫性的是（D）

A、黨的十六大把發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一，并明確提出“加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政”

B、與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)社會(huì)主義政治文明以及依法治國(guó)的客觀要求相比，依法行政還存在不少差距

C、行政決策程序和機(jī)制不夠完善；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，人民群眾反映比較強(qiáng)烈

D、對(duì)行政行為的監(jiān)督制約機(jī)制相對(duì)健全，一些違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨榈玫郊皶r(shí)、有效的制止或者糾正，行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益受到損害得到及時(shí)救濟(jì)

6、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想不是（D）

A、以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)

B、保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高行政管理效能，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式

C、增強(qiáng)管理透明度，推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)

D、以創(chuàng)造一個(gè)完善的法制環(huán)境為指導(dǎo)思想

7、下面選項(xiàng)中不屬于全面推進(jìn)依法行政，實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)的是（D）

A、中央政府和地方政府之間、政府各部門之間的職能和權(quán)限比較明確

B、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成。

C、權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制基本建立。

D、政府各職能明確分工，互不干涉，各自執(zhí)法。

8、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實(shí)施，法制統(tǒng)一，政令暢通，公民、法人和其他組織合法的權(quán)利和利益得到切實(shí)保護(hù)，違法行為得到及時(shí)糾正、制裁，（A）秩序得到有效維護(hù)。

A、經(jīng)濟(jì)社會(huì) B、政治社會(huì) C、文化社會(huì) D、生態(tài)社會(huì)

9、全推進(jìn)依法行政，努力形成（A）成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制，社會(huì)矛盾得到有效防范和化解的目標(biāo)。

A、高效、便捷 B、公開、公平C、公正、全面 D、便民、誠(chéng)信

10、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，要實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的觀念明顯提高，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍基本形成；依法行政的能力明顯增強(qiáng)，善于運(yùn)用（A）手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)，能夠依法妥善處理各種社會(huì)矛盾。

A、法律 B、經(jīng)濟(jì) C、政治 D、文化

11、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，下列不屬于依法行政的基本原則的是（B）

A、依法行政必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)三者的有機(jī)統(tǒng)一

B、必須把維護(hù)政府利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn) C、必須維護(hù)憲法權(quán)威，確保法制統(tǒng)一和政令暢通

D、必須把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展

12、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，下列不屬于依法行政的基本要求的是（C）

A、合法行政 B、合理行政 C、注重政績(jī) D、高效便民

13、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》規(guī)定，要科學(xué)合理設(shè)臵政府機(jī)構(gòu)，核定人員編制，實(shí)現(xiàn)政府職責(zé)、機(jī)構(gòu)和編制的（A），加強(qiáng)政府對(duì)所屬部門職能爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)。

A、法定化 B、自由化 C、職權(quán)化 D、職能化

14.根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職責(zé)，依法獨(dú)立開展專門監(jiān)督。監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)要與(A)機(jī)關(guān)密切配合，及時(shí)通報(bào)情況，形成監(jiān)督合力。A、檢察

B、法院 C、人事 D、法制

15.依法行政的基本要求不包括(C)

A、合法行政 B、合理行政 C、程序合法 D、高效便民

16.依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制不要求(D)A、健全行政決策機(jī)制 B、完善行政決策程序

C、建立健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度 D、推進(jìn)政府信息公開

17.依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，提高制度建設(shè)質(zhì)量不要求做到(D)

A、提出法律議案和地方性法規(guī)草案，制定行政法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件等制度建設(shè)，重在提高質(zhì)量，內(nèi)容要具體、明確，具有可操作性，能夠切實(shí)解決問題；內(nèi)在邏輯要嚴(yán)密，語(yǔ)言要規(guī)范、簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確。

B、按照條件成熟、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則，科學(xué)合理制定政府立法工作計(jì)劃

C、改進(jìn)政府立法工作方法，擴(kuò)大政府立法工作的公眾參與程度 D、積極探索對(duì)政府立法項(xiàng)目尤其是經(jīng)濟(jì)立法項(xiàng)目的成本效益分析制度

18.依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，以下表述哪一項(xiàng)不屬于不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力的內(nèi)容（A）

A、提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策的能力和水平

B、建立行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度，增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素質(zhì)，強(qiáng)化依法行政知識(shí)培訓(xùn)。

C、建立和完善行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政情況考核制度 D、積極營(yíng)造全社會(huì)尊法守法、依法維權(quán)的良好環(huán)境

（一）《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》 1.依法行政的基本原則包括哪些內(nèi)容?

答：依法行政的基本原則包括：必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)三者的有機(jī)統(tǒng)一；必須把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)；必須維護(hù)憲法權(quán)威，確保法制統(tǒng)一和政令暢通；必須把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展；必須把依法治國(guó)和以德治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來，大力推進(jìn)社會(huì)主義政治文明、精神文明建設(shè)；必須把推進(jìn)依法行政與深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新與循序漸進(jìn)的統(tǒng)一，既要體現(xiàn)改革和創(chuàng)新的精神，又要有計(jì)劃、有步驟地分類推進(jìn)；必須把堅(jiān)持依法行政與提高行政效率統(tǒng)一起來，做到既嚴(yán)格依法辦事，又積極履行職責(zé)。

2.依法行政的基本要求包括哪些內(nèi)容？

答：《綱要》對(duì)依法行政提出了六項(xiàng)基本要求：合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

3.合法行政包括哪些要求？

答：行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。

行政機(jī)關(guān)在沒有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形下，不得作出損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定。

4.合理行政包括哪些要求？

答：行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則。要平等對(duì)待行政管理相對(duì)人，不偏私、不歧視。行使自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合法律目的，排除不相關(guān)因素的干擾；所采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng)；行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理可以采用多種方式實(shí)現(xiàn)行政目的的，應(yīng)當(dāng)避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式。

5.程序正當(dāng)包括哪些要求？

答：行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開，注意聽取公民、法人和其他組織的意見；要嚴(yán)格遵循法定程序，依法保障行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。行政機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)，與行政管理相對(duì)人存在利害關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)回避。

6.高效便民包括哪些要求？

答：行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)遵守法定時(shí)限，積極履行法定職責(zé)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便公民、法人和其他組織。

7.誠(chéng)實(shí)守信包括哪些要求？

答：行政機(jī)關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)。非因法定事由并經(jīng)法定程序，行政機(jī)關(guān)不得撤銷、變更已經(jīng)生效的行政決定；因國(guó)家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并對(duì)行政管理相對(duì)人因此而受到的財(cái)產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償。

8.權(quán)責(zé)統(tǒng)一包括哪些要求？

答：行政機(jī)關(guān)依法履行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化事務(wù)管理職責(zé)，要由法律、法規(guī)賦予其相應(yīng)的執(zhí)法手段。行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。依法做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。

9.規(guī)范行政執(zhí)法行為包括哪些要求？

答：（1）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法的案卷。對(duì)公民、法人和其他組織的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)立卷歸檔。

（2）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法主體資格制度。行政執(zhí)法由行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施，非行政機(jī)關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機(jī)關(guān)的合法委托，不得行使行政執(zhí)法權(quán)；要清理、確認(rèn)并向社會(huì)公告行政執(zhí)法主體；實(shí)行行政執(zhí)法人員資格制度，沒有取得執(zhí)法資格的不得從事行政執(zhí)法工作。

（3）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推行行政執(zhí)法責(zé)任制。依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序。要建立公開、公平、公正的評(píng)議考核制和執(zhí)法過錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究制，評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)聽取公眾的意見。要積極探索行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法。

10.如何做到嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力和履行職責(zé)？

答：行政機(jī)關(guān)作出對(duì)行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人不利的行政決定之前，應(yīng)當(dāng)告知行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人，并給予其陳述和申辯的機(jī)會(huì)；作出行政決定后，應(yīng)當(dāng)告知行政管理相對(duì)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。對(duì)重大事項(xiàng)，行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人依法要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。行政機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在行政決定中說明理由。要切實(shí)解決行政機(jī)關(guān)違法行使權(quán)力侵犯人民群眾切身利益的問題。

一、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》題目

1.國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確定的依法行政的基本要求包括（ABCDEF）。

A.合法行政 B.合理行政 C.程序正當(dāng) D.高效便民 E.誠(chéng)實(shí)守信 F.權(quán)責(zé)統(tǒng)一

2.依法行政的基本原則包括（ABCDEFG）。

A.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一； B.維護(hù)最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)； C.維護(hù)憲法權(quán)威，確保法制統(tǒng)一和政令暢通； D.把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)； E.把依法治國(guó)和以德治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來； F.深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能;G.提高行政效率。

3.行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)做到（ABCDE）。

A.執(zhí)法有保障 B.有權(quán)必有責(zé) C.用權(quán)受監(jiān)督 D.違法受追究 E.侵權(quán)須賠償

4.行政機(jī)關(guān)撤銷、變更已經(jīng)生效的行政決定的前提是（AB）A.因法定事由 B.經(jīng)法定程序 C.因國(guó)家利益 D.因公共利益 5.嚴(yán)格遵循法定程序，依法保障行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。行政機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)，與行政管理相對(duì)人存在利害關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)回避。

6.行政執(zhí)法由行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施，非行政機(jī)關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機(jī)關(guān)的合法委托，不得行使行政執(zhí)法權(quán)；沒有取得執(zhí)法資格的不得從事行政執(zhí)法工作。

7.建立公開、公平、公正的評(píng)議考核制和執(zhí)法過錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究制，評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)聽取公眾的意見。

8.依法行政必須把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)；必須維護(hù)憲法權(quán)威，確保法制統(tǒng)一和政令暢通。

9.行政機(jī)關(guān)作出對(duì)行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人不利的行政決定之前，應(yīng)當(dāng)告知行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人，并給予其陳述和申辯的機(jī)會(huì)；作出行政決定后，應(yīng)當(dāng)告知行政管理相對(duì)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

10.行政機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在行政決定中說明理由。

國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要試題及答案

一、單選題

1．根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，下列不屬于依法行政的基本原則的是（B）

A．依法行政必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)三者的有機(jī)統(tǒng)一 B．必須把維護(hù)政府利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn) C．必須維護(hù)憲法權(quán)威，確保法制統(tǒng)一和政令暢通

D．必須把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展

2．根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，下列不屬于依法行政的基本要求的是（C）A．合法行政 B．合理行政 C．注重政績(jī) D．高效便民

3．根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，下列不屬于深化行政執(zhí)法體制改革方面內(nèi)容的是（C）A．推進(jìn)綜合執(zhí)法試點(diǎn)

B．減少行政執(zhí)法層次，適當(dāng)下移執(zhí)法重心 C．健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度

D．建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制

4．根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，下列不屬于建立健全行政執(zhí)法主體資格制度方面內(nèi)容的是（A）A．依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位 B．行政執(zhí)法由行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施

C．非行政機(jī)關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機(jī)關(guān)的合法委托，不得行使行政執(zhí)法權(quán)

D．實(shí)行行政執(zhí)法人員資格制度，沒有取得執(zhí)法資格的不得從事行政執(zhí)法工作

5．根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，深化行政執(zhí)法體制改革,要減少行政執(zhí)法層次，適當(dāng)下移執(zhí)法重心；對(duì)與人民群眾日常生活、生產(chǎn)直接相關(guān)的行政執(zhí)法活動(dòng)，主要由(B)兩級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施 A．縣、鄉(xiāng) B．市、縣 C．省、市 D．省、縣

6．根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序。要建立公開、公平、公正的評(píng)議考核制和執(zhí)法過錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究制，評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)聽?。―）的意見。要積極探索行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法 A．人大、政協(xié) B．從事機(jī)關(guān) C．監(jiān)察機(jī)關(guān) D．公眾

單選題參考答案 1．B 2．C 3．C 4．A 5．B 6．D

二、多選題 1．（ABC）三者的有機(jī)統(tǒng)一，是《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確定的基本原則之一 A．堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) B．人民當(dāng)家作主 C．依法治國(guó) D．以德治國(guó)

2．（ABCD）是《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確定的基本要求

A．合法行政 B．合理行政 C．高效便民 D．權(quán)責(zé)統(tǒng)一

3．《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，包括下列（ABD）案卷 A．行政處罰 B．行政許可 C．行政監(jiān)督 D．行政強(qiáng)制

4．《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出建立健全行政執(zhí)法主體資格制度，包括下列（ABCD）內(nèi)容

A．行政執(zhí)法由行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施

B．非行政機(jī)關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)不得行使行政執(zhí)法權(quán)

C．非行政機(jī)關(guān)的組織未經(jīng)行政機(jī)關(guān)的合法委托不得行使行政執(zhí)法權(quán) D．行政執(zhí)法主體資格要清理、確認(rèn)并向社會(huì)公告

5．《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出的推行行政執(zhí)法責(zé)任制內(nèi)容包括（ABCD）

A．依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序 B．建立公開、公平、公正的評(píng)議考核制

C．建立執(zhí)法過錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究制度，評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)聽取公眾的意見

D．索行建立政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法

多選題參考答案 1．ABC 2．ABCD 3．ABD 4．ABCD 5．ABCD

三、判斷題

1．依法行政必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)三者的有機(jī)統(tǒng)一（對(duì)）

2．高效便民，就是要求行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)遵守法定時(shí)限，積極履行法定職責(zé)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)（對(duì)）

3．行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一，體現(xiàn)的是合理行政的要求（錯(cuò)）（應(yīng)該是體現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求）

4．行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理時(shí)，要平等對(duì)待行政管理相對(duì)人，不偏私、不歧視。這一做法體現(xiàn)的是合法行政的要求（錯(cuò)）（應(yīng)該是合理行政的要求）

5．行政機(jī)關(guān)實(shí)施對(duì)公民、法人和其他組織的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄應(yīng)當(dāng)立卷歸檔（對(duì)）

判斷題參考答案 1．對(duì) 2．對(duì) 3．錯(cuò) 4．錯(cuò) 5．對(duì)

行政處罰法試題

一、是非題

1、沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。（）

2、只要當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰一律停止執(zhí)行。（）

3、地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的各種行政處罰。（）

4、行政處罰由被處罰人所在地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。（）

5、不滿十六周歲的人有違法行為的，不予行政處罰。（）

6、當(dāng)事人配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰。（）

7、違法行為在一年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定除外。（）

8、行政處罰只能由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。（）

9、罰金是行政處罰的種類之一。（）

10、罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，可以按比例分給作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)作為執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。（）

11、限制人身自由的行政處罰只能由法律設(shè)定。（）

12、行政機(jī)關(guān)作出沒收10000元以上非法財(cái)物決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。（）

13、行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，未履行告知程序或者拒絕聽取當(dāng)事人陳述、申辯的，行政處罰決定不能成立。（）

14、執(zhí)法人員對(duì)法人或者其他組織處以2000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。（）

15、行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。（）

16、當(dāng)事人逾期不繳納行政罰款的，按日增加5元錢罰款。（）

17、違法行為二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。（）

18、限制人身自由的行政處罰，只能由法律或行政法規(guī)設(shè)定。（）

19、違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。（）

20、行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。（）

21、行政處罰的追責(zé)時(shí)效，從違法行為發(fā)現(xiàn)之日起計(jì)算。違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。（）

22、詹某的違法行為對(duì)他人造成了損害，因其已受到行政拘留的處罰，所以不應(yīng)當(dāng)再承擔(dān)民事責(zé)任。（）

23、委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托的組織實(shí)施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。（）

24、執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。（）

25、作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在任何情況下均不得自行收繳罰款。（）

26、行政處罰由被處罰人所在地或者違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。（）

27、某區(qū)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，擅自改變處罰種類、幅度，其上級(jí)機(jī)關(guān)可以責(zé)令改正，但無權(quán)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。（）

28、某行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員實(shí)施當(dāng)場(chǎng)處罰時(shí)，未填寫當(dāng)場(chǎng)處罰決定書，當(dāng)場(chǎng)收繳罰款時(shí)也未使用罰款單據(jù)，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉。（）

29、省級(jí)人民政府可以自主決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。()30、違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的，不得折抵相應(yīng)罰金。（）

二、單選題

1．行政處罰的功能在于：（）。

A．預(yù)防 B．懲罰與教育 C．杜絕 D．警示

2.限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由（）行使。

Ａ．人民法院 Ｂ．公安機(jī)關(guān) Ｃ．國(guó)務(wù)院 Ｄ．人大常委會(huì)

3.下列事項(xiàng)中，行政機(jī)關(guān)在作出處罰決定前不必告知當(dāng)事人的是哪一項(xiàng)？（）

A．作出行政處罰決定的事實(shí)和理由 B．作出行政處罰的依據(jù)

C．行政處罰的履行方式和期限 D．當(dāng)事人依法享有的權(quán)利

4.黃州市交警大隊(duì)以趙某違章停車為由，依有關(guān)規(guī)定，決定暫扣趙某1個(gè)月的駕駛執(zhí)照。這一行為屬于下列哪個(gè)選項(xiàng)？（）A．行政強(qiáng)制執(zhí)行

B．行政監(jiān)督檢查 C．行政處罰

D．行政強(qiáng)制措施 5.公民、法人或者其他組織因行政機(jī)關(guān)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求，是行政處罰法基本原則中的哪個(gè)內(nèi)容？（）

A．權(quán)利保障原則

B．公開原則

C．行政處罰法定原則

D．處罰與教育相結(jié)合原則

6.下列關(guān)于行政處罰中“一事不再罰原則”的表述哪個(gè)是正確的？（）

A．一個(gè)違法行為不能進(jìn)行多種行政處罰

B．兩個(gè)行政機(jī)關(guān)分別依據(jù)不同的法律規(guī)范給予當(dāng)事人兩個(gè)罰款的處罰

C．對(duì)一個(gè)違法行為已由一個(gè)行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行了罰款，其他行政機(jī)關(guān)不能再對(duì)其進(jìn)行罰款

D．一個(gè)違法行為，多個(gè)處罰主體不能根據(jù)不同的法律規(guī)范作出不同種類的處罰

7.某工商局在辦理完畢某企業(yè)變更法定代表人登記1年之后，發(fā)現(xiàn)辦理登記的工作人員由于工作疏忽未認(rèn)真核實(shí)有關(guān)材料，導(dǎo)致作出了錯(cuò)誤的變更登記。在這種情況下，工商局應(yīng)當(dāng)如何處理？（）A．撤銷變更登記，恢復(fù)到原來的登記狀態(tài) B．吊銷企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照

C．撤銷企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)于由此給企業(yè)造成的損失予以適當(dāng)賠償

D．注銷企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，給予企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)償

8.某市欲制定一項(xiàng)地方性法規(guī)，對(duì)某項(xiàng)行為進(jìn)行行政處罰。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，該法規(guī)不得創(chuàng)設(shè)的行政處罰措施是（）A．罰款

B．沒收違法所得 C．責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè) D．吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照

9.地方政府規(guī)章可以設(shè)定以下哪種行政處罰（）A．限制人身自由的人身罰 B．暫扣或者吊銷許可證 C．警告

D．沒收違法所得

10.經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府制定的規(guī)章可以設(shè)定一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的數(shù)額由哪一機(jī)關(guān)規(guī)定？（）A．省、自治區(qū)、直轄市人民政府

B．省、自治區(qū)、直轄市人民政府所屬的廳、局。C．省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) D．省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)

11.部委規(guī)章可以創(chuàng)設(shè)行政處罰的范圍是下列哪個(gè)選項(xiàng)？（）A．警告與罰金

B．警告與一定數(shù)額的罰款 C．警告、罰款與沒收財(cái)產(chǎn)

D．限制人身自由、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰

12.下列有關(guān)行政處罰設(shè)定權(quán)，敘述錯(cuò)誤的是哪一項(xiàng)？（）A．法律可以設(shè)定各種行政處罰

B．國(guó)務(wù)院可以依法設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰

C．武漢市人民代表大會(huì)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰

D．司法部可以設(shè)定除限制人身自由，吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰

13.下列各項(xiàng)措施中屬于行政處罰的有（）

A．撤職 B．扣押 C．責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) D．開除

14.行政機(jī)關(guān)制定的除行政法規(guī)和規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件，在設(shè)定行政處罰上（）

A．對(duì)較輕微的處罰有設(shè)定權(quán)

B．經(jīng)法律、法規(guī)的授權(quán)后有設(shè)定權(quán) C．經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)后有設(shè)定權(quán) D．沒有設(shè)定權(quán)

15.我國(guó)《律師法》第47條規(guī)定：“律師事務(wù)所有違反本法規(guī)定的行為情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門責(zé)令停業(yè)整頓，或吊銷執(zhí)業(yè)證書?！贝隧?xiàng)措施屬于什么處罰？（）A．財(cái)產(chǎn)罰 B．聲譽(yù)罰 C．行為罰 D．人身罰

16.國(guó)務(wù)院某部制定一行政規(guī)章，規(guī)定對(duì)某種行政違法行為，除處罰單位以外，還要給予直接責(zé)任人罰款的行政處罰，但設(shè)定這一違法行為處罰的國(guó)務(wù)院行政法規(guī)并沒有規(guī)定要對(duì)直接責(zé)任人給予行政處罰。這一規(guī)章是否違法？（）

A．違法。因?yàn)橐?guī)章無權(quán)規(guī)定行政處罰

B．違法。因?yàn)橐?guī)章無權(quán)規(guī)定罰款的行政處罰

C．違法。因?yàn)楸疽?guī)章超出了行政法規(guī)規(guī)定的行政處罰范圍 D．不違法

17.在某地方人民政府制定的行政規(guī)章中明確規(guī)定，將對(duì)某一違法行為的罰款權(quán)“委托”給某一組織。根據(jù)這一規(guī)章，行使行政處罰權(quán)的組織（）

A．應(yīng)以自己的名義實(shí)施行政處罰 B．不能以自己的名義實(shí)施行政處罰 C．可以自由地行使罰款權(quán)

D．對(duì)自己的行為后果獨(dú)立地承擔(dān)法律責(zé)任

18.某廠因污染事故被環(huán)境保護(hù)部門作出以下處理：（1）責(zé)令限期治理；（2）罰款5000元；（3）賠償受污染單位損失6000元；（4）要求賠禮道歉。上述決定中屬于行政處罰的是：（）A．責(zé)令限期治理 B．罰款5000元

C．賠償受污染單位損失6000元 D．要求賠禮道歉

19.鄭某攜帶港幣9萬元出境，未向海關(guān)申報(bào)，海關(guān)認(rèn)定鄭某構(gòu)成走私，對(duì)其作出沒收9萬元港幣、并罰款1000元人民幣的處罰。海關(guān)的上述處罰（）

A．是錯(cuò)誤的，只能實(shí)施沒收8．1萬元港幣的處罰 B．是錯(cuò)誤的，只能實(shí)施罰款1000元人民幣的處罰 C．是錯(cuò)誤的，只能在沒收與罰款中選擇一種實(shí)施處罰

D．是正確的，不違反《行政處罰法》所規(guī)定的一事不再罰的原則

20.某縣技術(shù)監(jiān)督局委托該縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站對(duì)販賣假種子的單位和個(gè)人行使處罰權(quán)，技術(shù)推廣站應(yīng)當(dāng)以誰(shuí)的名義行使處罰權(quán)？（）A．縣技術(shù)監(jiān)督局 B．農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

C．農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站執(zhí)法隊(duì) D．縣人民政府

21.李某自1997年4月起開始非法聚眾賭博，至次年1月停止。1998年8月公安機(jī)關(guān)根據(jù)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)了李某的違法行為。下列哪一種說法是正確的？（）

A．對(duì)李某違法行為不進(jìn)行追究 B．公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)李某予以處罰

C．李某系主動(dòng)停止違法行為，可以從輕處罰 D．若李某配合查處違法行為，應(yīng)當(dāng)減輕處罰

22.某企業(yè)對(duì)縣國(guó)稅局作出的行政處罰決定不服，可以向（）申請(qǐng)復(fù)議。

A．該國(guó)稅局的上一級(jí)國(guó)稅局 B．縣人民政府

C．該國(guó)稅局的上一級(jí)國(guó)稅局和縣人民政府 D．該國(guó)稅局的上一級(jí)國(guó)稅局或縣人民政府 23.1998年甲違反海關(guān)法的規(guī)定，走私香煙入境，尚未達(dá)到犯罪標(biāo)準(zhǔn)。2001年，甲走私的違法行為被舉報(bào)。對(duì)甲的行為，應(yīng)如何處罰？（）

A．由公安機(jī)關(guān)處罰，予以罰款或者行政拘留 B．由海關(guān)處罰，給予罰款

C．由海關(guān)處罰，給予罰款，如果海關(guān)認(rèn)為對(duì)甲應(yīng)予行政拘留的，應(yīng)移送公安機(jī)關(guān)決定 D．不予處罰

24.溫某在一家醫(yī)院偷了一老人攜帶的400元錢，當(dāng)他準(zhǔn)備離開醫(yī)院時(shí)，聽見被偷老人在醫(yī)院大門口大哭，向周圍的人訴說自己用來給孫子看病的錢被人偷了。溫某動(dòng)了惻隱之心，將偷來的錢還給了老人。對(duì)溫某的違法行為，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)（）A．不予處罰

B．從輕處罰 C．減輕處罰 D．給予處罰

25.根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，對(duì)公民當(dāng)場(chǎng)處以罰款的數(shù)額為（）以下。A．50元

B．60元 C．100元 D．200元

26.錢某出售劣藥，使購(gòu)買其劣藥的李某吃后中毒住院搶救，錢某這一違法行為尚未構(gòu)成犯罪，對(duì)此，錢某應(yīng)當(dāng)（）A．受到行政處罰

B．依法承擔(dān)給李某造成損害的民事責(zé)任 C．受到刑事責(zé)任的追究

D．既要受到行政處罰，又要依法承擔(dān)給李某造成損害的民事責(zé)任

27.受行政機(jī)關(guān)委托的組織實(shí)施行政處罰的法律后果由以下哪個(gè)機(jī)關(guān)承擔(dān)？（）A．受委托組織 B．委托行政機(jī)關(guān)

C．委托行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān) D．行政復(fù)議機(jī)關(guān)

28.行政處罰由違法行為發(fā)生地的（）人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。A．地市級(jí)以上

B．鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上 C．縣級(jí)以上

D．省級(jí)以上

29.農(nóng)民呂某自籌資金開辦了一家小型皮鞋廠，由于不具備污水處理設(shè)施，皮鞋廠污水隨意外流，嚴(yán)重污染了附近的一條小河，對(duì)此，河兩岸的群眾反映強(qiáng)烈，紛紛要求鄉(xiāng)政府采取措施，予以罰款或命令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)皮鞋廠的這種行為有權(quán)予以罰款的行政機(jī)關(guān)是下列哪個(gè)？（）

A．鄉(xiāng)人民政府

B．縣工商行政管理局 C．鎮(zhèn)派出所

D．縣環(huán)保局

30.某市環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)一家工廠違反規(guī)定排放大量工業(yè)污水，準(zhǔn)備作出罰款5萬元的行政處罰。在以下行為中，不符合行政處罰法規(guī)定的是哪個(gè)？（）

A．環(huán)保部門應(yīng)告知該造紙廠有舉行聽證的權(quán)利并送達(dá)聽證告知書 B．造紙廠在收到告知書后2日內(nèi)以書面形式提出聽證申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)決定于某月15日舉行聽證，并于該月6日將聽證通知書送達(dá)該工廠，告知一切必要事項(xiàng)

C．聽證由該工廠代表、調(diào)查人員、證人以及與本案處理結(jié)果有直接利害關(guān)系的第三人參加

D．該工廠收到聽證通知書后，決定申請(qǐng)通知書中所載的聽證主持人回避，并于該月10日提出

31.法律、法規(guī)授權(quán)的組織進(jìn)行行政處罰的法律后果由以下哪個(gè)機(jī)關(guān)承擔(dān)？（）

A．法律、法規(guī)授權(quán)的組織 B．法律、法規(guī)的制定機(jī)關(guān)

C．法律、法規(guī)的制定機(jī)關(guān)的同級(jí)人民政府 D．復(fù)議機(jī)關(guān)

32.根據(jù)《行政處罰法》，下列哪項(xiàng)屬于不予行政處罰的法定情形？（）

A．醉酒的人違反治安管理的 B．王某16歲有違法行為的

C．錢某的違法行為是因行政管理人員的過錯(cuò)造成的 D．精神病人崔某在患病期間有違法行為的

33.我國(guó)《行政處罰法》第37條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件。”這體現(xiàn)了行政程序法中的哪一基本制度?（）

A．調(diào)查制度 B．告知制度 C．表明身份制度 D．說明理由制度

34.根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，不屬于聽證范圍的是（）

A．行政拘留 B．吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照 C．責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) D．較大數(shù)額的罰款

35.某縣衛(wèi)生局委托該縣衛(wèi)生防疫站對(duì)非法制血的單位和個(gè)人行使行政處罰權(quán)，則縣衛(wèi)生防疫站應(yīng)當(dāng)以誰(shuí)的名義行使處罰權(quán)?（）A．縣衛(wèi)生局B．縣衛(wèi)生防疫站C．縣衛(wèi)生防疫站執(zhí)法隊(duì)D．縣人民政府

36.下列各項(xiàng)措施中屬于行政處罰的有（）

A．撤職 B．扣押 C．暫扣或者吊銷許可證 D．開除

37.下面有關(guān)行政處罰設(shè)定的范圍，哪些表述是正確的？（）A．地方性法規(guī)可以設(shè)定限制人身自由的行政處罰

B．地方性法規(guī)可以設(shè)定吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰 C．法律可以設(shè)定限制人身自由的行政處罰

D．行政法規(guī)可以設(shè)定限制人身自由的行政處罰

38.某省甲市A縣公安局和乙市B縣公安局對(duì)一起治安違法行為的行政處罰管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)如何處理？（）A．由最先作出行政處罰決定的公安局管轄 B．由最先發(fā)現(xiàn)治安違法行為的公安局管轄 C．由省政府確定該案的管轄 D．由省公安廳指定管轄

39.甲與鄰居乙發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，將乙打傷，當(dāng)時(shí)鑒定為輕微傷。市公安局決定對(duì)甲處以行政拘留10天。6個(gè)月后，乙以鑒定結(jié)論有誤為由向人民法院起訴，要求追究甲故意傷害的刑事責(zé)任。經(jīng)重新鑒定，乙的傷情構(gòu)成輕傷。某人民法院以故意傷害罪判處甲拘役一個(gè)月。關(guān)于甲刑罰的執(zhí)行，下列選項(xiàng)中，表述正確的是（）A．甲被行政拘留的期間，應(yīng)當(dāng)折抵刑期

B．行政拘留決定是公安機(jī)關(guān)作出的，而拘役的判決是人民法院作出的，故甲被行政拘留的時(shí)間不能折抵刑期

C．行政拘留是行政處罰措施，拘役是刑罰，二者性質(zhì)不同，不能相互折抵

D.甲的行政拘留時(shí)間，能否折抵刑期．應(yīng)由人民法院酌定

40.在行政處罰中，對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為將給予較重的處罰的，處罰機(jī)關(guān)應(yīng)如何作出決定（）A．由處罰機(jī)關(guān)的行政首長(zhǎng)決定 B．由辦案人員集體討論決定 C．報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)決定

D．由處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定

參考答案

一、是非題

1、（√）

2、（×）

3、（×）

4、（×）

5、（×）

6、（√）

7、（×）

8、（×）

9、（×）

10、（×）

11、（√）

12、（×）

13、（√）

14、（×）

15、（√）

16、（×）

17、（√）

18、（×）

19、（√）20、（√）

21、（×）

22、（×）

23、（√）

24、（√）

25、（×）

26、（×）

27、（×）

28、（√）

29、（×）30、（×）

二、單選題

1、B；

2、B；

3、C；

4、C；

5、A；

6、C；

7、A；

8、D；

9、C；

10、C；

11、B；

12、D；

13、C；

14、D；

15、C；

16、C；

17、B；

18、B；

19、D；20、A；

21、B；

22、A；

23、D；

24、A；

25、A；

26、D；

27、B；

28、C；

29、D；30、D；

31、A；

32、D；

33、C；

34、A；

35、A；

36、C；

37、C；

38、D；

39、A；40、D；

（二）《行政處罰法》

1．行政處罰法的立法目的，基本原則？

答：立法目的：為了規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。

基本原則：公開、公正原則。

2．被處罰人所享有哪些法定權(quán)利？

答：公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對(duì)行政處罰不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織因行政機(jī)關(guān)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求。

3．行政責(zé)任與刑事責(zé)任、民事責(zé)任之間的關(guān)系？

答：公民、法人或者其他組織因違法受到行政處罰，其違法行為對(duì)他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。違法行為構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替刑事處罰。

4．行政處罰的種類？

答：警告；罰款；沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

5．能夠?qū)嵤┬姓幜P的主體？

答：行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施：①國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使；②法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰；③行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合行政處罰法規(guī)定條件的組織實(shí)施行政處罰。

6．委托實(shí)施行政處罰的要求？

答：依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織；具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員；對(duì)違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。

7．行政處罰的管轄？

答：①地域管轄：行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。②指定管轄：對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄。③移送管轄：違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

8．行政處罰中責(zé)令改正的適用。（把該項(xiàng)分成三個(gè)小問題）①責(zé)令改正或者限期改正違法行為的定義？

答：所謂責(zé)令改正或者限期改正違法行為，是指行政主體責(zé)令違法行為人停止和糾正違法行為，以恢復(fù)原狀，維持法定的秩序或者狀態(tài)，具有事后救濟(jì)性。責(zé)令改正或者限期改正違法行為，既可以單獨(dú)適用，亦可以和行政處罰合并適用?！缎姓幜P法》第二十三條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”這一規(guī)定實(shí)際上是為行政處罰機(jī)關(guān)設(shè)臵了一種作為義務(wù)，即針對(duì)違法行為，不能僅實(shí)施行政處罰了事，而應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正違法行為。

②責(zé)令改正或者限期改正違法行為與行政處罰的區(qū)別是什么？ 答：其區(qū)別主要有以下四點(diǎn)：一是概念和具體目的不同。行政處罰是行政主體對(duì)違反行政管理秩序的行為，依法定程序所給予的法律制裁，以達(dá)到對(duì)違法者予以懲戒，促使其以后不再犯的目的；而責(zé)令改正或者限期改正違法行為是行政主體實(shí)施行政處罰的過程中對(duì)違法行為人發(fā)出的一種作為命令，以制止和糾正違法行為，恢復(fù)原狀，維持法定的秩序或者狀態(tài)。二是性質(zhì)及內(nèi)容不同。行政處罰是法律制裁，是對(duì)違法行為人的人身自由、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的限制或者剝奪，是對(duì)違法行為人精神和聲譽(yù)造成損害的懲戒；而責(zé)令改正或者限期改正違法行為，其本身并不是制裁，只是要求違法行為人履行法定義務(wù)，停止違法行為，消除其不良后果，恢復(fù)原狀。三是形式不同。行政處罰有警告、罰款、沒收、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證及執(zhí)照和拘留等。而責(zé)令改正或者限期改正違法行為，因各種具體違法行為不同而分別表現(xiàn)為停止違法行為、責(zé)令退還、責(zé)令賠償、責(zé)令改正、限期拆除、限期治理等形式。四是角度不同。行政處罰是從懲戒的角度，科處新的義務(wù)，以告誡違法行為人不得再違法，否則將受處罰；而責(zé)令改正或者限期改正則是命令違法行為人履行既有的法定義務(wù)，糾正違法，恢復(fù)原狀。

③責(zé)令改正或者限期改正違法行為與行政處罰有何聯(lián)系？ 答：主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：首先，都是由行政相對(duì)人的違法行為引起的。其次，二者的根本目的均是維護(hù)行政管理秩序，保護(hù)公民和組織的合法權(quán)益，維護(hù)公共利益。第三，同步進(jìn)行（限于《行政處罰法》第二十三條規(guī)定的情形）。在實(shí)施行政處罰時(shí)，往往同時(shí)責(zé)令違法行為人改正或者限期改正違法行為。只予以行政處罰，不足以恢復(fù)正常的行政管理秩序；僅責(zé)令改正或者限期改正，不足以懲戒違法者。只有二者同步進(jìn)行，才能夠最終達(dá)到行政目的。第四，責(zé)令改正或者限期改正違法行為是行政處罰的前臵程序，若違法行為人不服從命令，則將引起行政處罰程序的啟動(dòng)。

9．一事不再罰內(nèi)容。（如何理解一事不再罰原則？）答：一事不再罰原則是指對(duì)違法當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得以同一事實(shí)和同一理由給予兩次以上罰款的行政處罰。同一事實(shí)和同一理由是一事不再罰原則的共同要件，二者缺一不可。同一事實(shí)是指同一個(gè)違法行為，即從其構(gòu)成要件上，只符合一個(gè)違法行為的特征。同一理由是指同一法律依據(jù)。

10．依法可不予行政處罰的情形？

答：違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。

11．依法從輕或者減輕行政處罰的情形？

答：主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫有違法行為的；配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；其他依法從輕或者減輕行政處罰的。

12．行政處罰的時(shí)效？

答：違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。前面規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。

13．行政機(jī)關(guān)告知義務(wù)的履行？

答：行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

14．當(dāng)事人陳述申辯權(quán)？

答：當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。

15．行政處罰簡(jiǎn)易程序的條件和內(nèi)容？

答：違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。

16．行政處罰一般程序要件。（行政處罰一般程序組成要件？）答：立案-調(diào)查取證-核審-告知-決定-執(zhí)行-結(jié)案。附加題目：調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)哪幾種情況，分別作出決定？

答：①確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；②違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰； ③違法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰； ④違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。

17．一般程序行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)？

答：當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；行政處罰的種類和依據(jù)；行政處罰的履行方式和期限；不服行政處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。

18．一般程序行政處罰決定書送達(dá)？

答：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法（直接送達(dá)、留臵送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)、公告送達(dá)）的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

19．聽證的適用范圍，舉行聽證的程序？

答：適用范圍：行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。聽證程序：當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)；除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽證公開舉行；聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避；當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理；舉行聽證時(shí)，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議；當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄；筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。

20．繳納罰款的期限。當(dāng)事人繳納罰款期限？

答：當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款，并將罰款直接上繳國(guó)庫(kù)。

執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款繳費(fèi)期限？

答：執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān)；在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

21．行政執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的情形？

答：①依法給予二十元以下的罰款的；②不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。

22．逾期繳納罰款的處理？

答：①到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；②根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；③申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

23．暫緩或者分期繳納罰款的條件？

答：當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)和行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納。

24．行政處罰不停止執(zhí)行？

答：當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。

附加題目：當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議期間，哪些情況下可以停止行政處罰執(zhí)行?

答：①被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；②行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；③申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；④法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

附加題目：當(dāng)事人提起行政訴訟期間，哪些情況下可以停止行政處罰執(zhí)行?

答：①被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；②原告申請(qǐng)停止執(zhí)行，人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失，并且停止執(zhí)行不損害社會(huì)公共利益，裁定停止執(zhí)行的；③法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。

25．違法實(shí)施行政處罰責(zé)任追究的情形？

答：①?zèng)]有法定的行政處罰依據(jù)的； ②擅自改變行政處罰種類、幅度的； ③違反法定的行政處罰程序的； ④違反關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。

26．行政機(jī)關(guān)違規(guī)自行收繳罰款的責(zé)任追究？ 答：由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

27．執(zhí)法人員玩忽職守的責(zé)任追究？ 答：執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（六）交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范（包括《關(guān)于印發(fā)交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)和交通行政執(zhí)法禁令的通知》（交體法發(fā)?2007?683號(hào)））和《關(guān)于印發(fā)交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等5個(gè)規(guī)范的通知》（交體法發(fā)?2008?562號(hào)）

1.交通行政執(zhí)法禁令包括哪些內(nèi)容?

答:

一、嚴(yán)禁無行政執(zhí)法證件執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法。

二、嚴(yán)禁違法設(shè)臵站卡、收費(fèi)、罰款。

三、嚴(yán)禁違法扣留車船和證件。

四、嚴(yán)禁利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要。

五、嚴(yán)禁在工作時(shí)間飲酒和酒后執(zhí)法。

六、嚴(yán)禁非公務(wù)需要穿執(zhí)法制服出入酒店、娛樂場(chǎng)所。

七、嚴(yán)禁違規(guī)使用執(zhí)法車船、示警裝臵。

違反執(zhí)法禁令者，一律調(diào)離交通行政執(zhí)法崗位、注銷交通行政執(zhí)法證件。

2．《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)》適用范圍及對(duì)交通行政執(zhí)法人員有哪些基本要求?

答:適用于交通行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)或雖沒有執(zhí)行公務(wù)但著交通行政執(zhí)法制式服裝時(shí)。

交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)著裝整潔、儀容端莊、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止文明。3．假設(shè)你是XX港航管理處的執(zhí)法人員，在執(zhí)行公務(wù)過程中，需要對(duì)某一船舶進(jìn)行依法檢查。請(qǐng)你分別寫出下列情況下需使用的規(guī)范用語(yǔ):

(1)表明身份時(shí)

你好！我們是XXXXXX（行政執(zhí)法主體名稱）的執(zhí)法人員，這是我們的行政執(zhí)法證件，請(qǐng)看清。

(2)需對(duì)當(dāng)事人詢問相關(guān)情況時(shí)

現(xiàn)在向你詢問有關(guān)問題，我們依法對(duì)詢問情況制作筆錄，請(qǐng)如實(shí)回答。如果你不如實(shí)回答，你將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

(3)行政相對(duì)人拒絕在有關(guān)行政執(zhí)法文書上簽證時(shí)

請(qǐng)你再次考慮是否簽字。如果你拒絕簽字，我們將記錄在案，依法處理。

(4)送達(dá)《違法行為通知書》時(shí)

這是《違法行為通知書》，請(qǐng)你認(rèn)真閱看，并在此處寫清你的姓名和時(shí)間。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，你享有陳述、申辯權(quán)利，你是否要行使這些權(quán)利？（根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，你有聽證的權(quán)利，你是否要求聽證？）

(5)行政相對(duì)人拒絕繳納罰款時(shí)

如果你拒絕繳納罰款，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，每日將按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并采取必要的方式強(qiáng)制執(zhí)行。

4．甲是某交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員，在處理一起案件過程中，甲要求當(dāng)事人在詢問筆錄上簽字時(shí)，對(duì)當(dāng)事人說：“不用看了！都是照你說的記的，快簽名吧！”請(qǐng)問，甲的言語(yǔ)是否屬于交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)？如果是，甲又該如何更正？

答：甲的言語(yǔ)是屬于交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)。

應(yīng)更正為：“這是我們制作的XX筆錄，請(qǐng)你仔細(xì)核對(duì)筆錄內(nèi)容，如果你認(rèn)為筆錄不全或者有錯(cuò)誤，可以要求補(bǔ)正。如果沒有異議，請(qǐng)你在此處寫明 “以上筆錄無誤”，并請(qǐng)寫清你的姓名和時(shí)間。如果不會(huì)寫字，請(qǐng)按手印?！?/p>

5．執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)行政相對(duì)人存在輕微違法行為，依法可以不予行政處罰的，應(yīng)如何處理？

答：交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作《不予行政處罰決定書》，告知行政相對(duì)人違法行為的基本事實(shí)、依據(jù)，向行政相對(duì)人進(jìn)行批評(píng)教育，糾正違法行為后放行。

6.交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到哪幾點(diǎn)要求？

答：（1）事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律準(zhǔn)確；

（2）正確行使自由裁量權(quán)，不得作出顯失公正的行政處罰；（3）嚴(yán)格履行程序規(guī)定，不得違反法定程序；（4）適用并規(guī)范填制規(guī)定的文書；

（5）堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則，注重執(zhí)法效果，既要對(duì)違法行為人依法進(jìn)行處罰，也要糾正違法行為，不得以罰代管；

（6）依法維護(hù)當(dāng)事人享有的合法權(quán)利，不得拒絕當(dāng)事人行使合法權(quán)利的請(qǐng)求。

7.交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在哪些情況下可以適用簡(jiǎn)易程序,當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定?

答：違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰。

8.請(qǐng)簡(jiǎn)述交通行政執(zhí)法人員適用簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰的步驟。

答：（1）向當(dāng)事人出示交通行政執(zhí)法證并查明對(duì)方身份；（2）制作檢查、詢問筆錄，收集必要的證據(jù)；（3）告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰理由和依據(jù)；（4）告知當(dāng)事人享有的權(quán)利與義務(wù)；

（5）聽取當(dāng)事人的陳述和申辯并進(jìn)行復(fù)核，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納；

（6）制作統(tǒng)一編號(hào)的《行政（當(dāng)場(chǎng)）處罰決定書》并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟；

（7）當(dāng)事人在《行政（當(dāng)場(chǎng)）處罰決定書》上簽字；（8）作出當(dāng)場(chǎng)處罰決定之日起5日內(nèi)，將《行政（當(dāng)場(chǎng)）處罰決定書》副本提交所屬交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)備案。

9.在交通行政處罰案件中證據(jù)的種類。答：證據(jù)包括以下幾種：（1）書證；

（2）物證；

（3）視聽資料；

（4）證人證言；

（5）當(dāng)事人的陳述；（6）鑒定結(jié)論；

（7）勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。

10.辦案人員收集證據(jù)應(yīng)滿足哪幾點(diǎn)要求?

答：（1）合法主體按照法定程序收集取得的事實(shí)，并且符合法律、法規(guī)、規(guī)章等關(guān)于證據(jù)的規(guī)定；

（2）客觀事實(shí)；

（3）和所實(shí)施的具體行政行為有關(guān)聯(lián)并對(duì)證明其違法行為具有實(shí)際意義的事實(shí)。

11.辦案人員制作的《違法行為通知書》中，對(duì)當(dāng)事人的告知事項(xiàng)包括哪些內(nèi)容？

答：告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯權(quán)或聽證權(quán)。

12.辦案人員送達(dá)《違法行為通知書》的方式有幾種？ 答：辦案人員可以將《違法行為通知書》直接送達(dá)當(dāng)事人，也可以委托當(dāng)事人所在地的交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)代為送達(dá)，還可以采取郵寄送達(dá)的方式送達(dá)當(dāng)事人。采用上述方式無法送達(dá)的，交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以采取留臵、公告的方式送達(dá)當(dāng)事人。

13.行政處罰決定書包括哪幾方面內(nèi)容？

答：（1）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址等基本情況；（2）違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；（3）行政處罰的內(nèi)容和依據(jù)；

（4）采納當(dāng)事人陳述、申辯的情況及理由；（5）行政處罰的履行方式和期限；（6）不服行政處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（7）作出行政處罰決定的交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的名稱和作出決定的日期。

行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)加蓋作出行政處罰決定的交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的印章。

14.在哪些情況下，交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利？

答：在作出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷證照的行政處罰決定之前，交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

15.聽證主持人、聽證員、書記員在哪些情形下應(yīng)當(dāng)回避？ 答：聽證主持人、聽證員、書記員有下列情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)回避：

（1）是案件的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬；（2）與案件有利害關(guān)系；

（3）與案件當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響對(duì)案件的公正聽證的。16.交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在對(duì)當(dāng)事人作出罰款處罰時(shí)，在哪些情形下，辦案人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款？

答：有下列情形之一的，可以由辦案人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款：（1）當(dāng)場(chǎng)處以二十元以下罰款的；

（2）對(duì)公民處以二十元以上五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款，不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的；（3）在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)以及其他原因，當(dāng)事人向指定銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出的。

17.交通行政執(zhí)法文書的制作需要符合哪些基本要求？

答：交通行政執(zhí)法文書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，做到格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整準(zhǔn)確、表述清楚、用語(yǔ)規(guī)范。

18.案件處理意見書由哪幾部分組成？各部分在制作時(shí)應(yīng)符合什么規(guī)范要求？

答：案件處理意見書由下面幾部分組成：

（1）“案件調(diào)查經(jīng)過及違法事實(shí)”，應(yīng)當(dāng)注明違法行為發(fā)現(xiàn)時(shí)間、發(fā)現(xiàn)途徑、違法行為人、違法行為發(fā)生地點(diǎn)、違法行為內(nèi)容等違法事實(shí)、情節(jié)和后果，以及開展調(diào)查取證的全部過程；

（2）“調(diào)查結(jié)論和處理意見”，應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法人員根據(jù)案件調(diào)查情況和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定提出處理意見。據(jù)以立案的違法事實(shí)不存在的，應(yīng)當(dāng)寫明建議終結(jié)調(diào)查并結(jié)案等內(nèi)容；對(duì)依法應(yīng)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)寫明給予行政處罰的種類、幅度及法律依據(jù)等；

（3）“法制工作機(jī)構(gòu)審核意見”，欄應(yīng)當(dāng)寫明具體審核意見，由法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名；

（4）“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)審批意見”，由交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人明確寫明“同意承辦人意見”或者寫明同意作出處理決定的全部?jī)?nèi)容，不得只寫“同意”。

19.違法行為通知書由哪幾部分組成？各部分在制作時(shí)應(yīng)符合什么規(guī)范要求？

答：違法行為通知書由下面幾部分組成：（1）當(dāng)事人的個(gè)人姓名或者單位全稱；

（2）當(dāng)事人的違法事實(shí)，應(yīng)寫明當(dāng)事人違法行為發(fā)生的具體時(shí)間，對(duì)違法事實(shí)的描述應(yīng)當(dāng)完整、明確、客觀，不得使用結(jié)論性語(yǔ)言；

（3）違反法規(guī)，應(yīng)寫明所違反法律、法規(guī)、規(guī)章的全稱及具體條款項(xiàng)；

（4）處罰依據(jù)與擬處罰決定，應(yīng)寫明擬作出行政處罰的種類、幅度及法律依據(jù)，罰款處罰的應(yīng)當(dāng)寫明罰款數(shù)額；

（5）告知事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人享有的陳述和申辯的權(quán)利、要求舉行聽證的權(quán)利及法定期限，并注明聯(lián)系人、聯(lián)系電話和交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)地址等。

20.在制作行政處罰決定書時(shí)，列明違法事實(shí)及證據(jù)時(shí)應(yīng)符合哪些規(guī)范要求？列明法律依據(jù)時(shí)應(yīng)符合哪些規(guī)范要求？

答：列明違法事實(shí)及證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)寫明違法行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、違法行為的情節(jié)、性質(zhì)、手段、危害后果及能夠證明違法事實(shí)的證據(jù)種類（名稱）等情況；對(duì)違法事實(shí)的描述應(yīng)當(dāng)全面、客觀，闡明違法行為的基本事實(shí)，即何時(shí)、何地、何人、采取何種方式或手段、產(chǎn)生何種行為后果等；列舉證據(jù)應(yīng)當(dāng)注意證據(jù)的證明力，對(duì)證據(jù)的作用和證據(jù)之間的關(guān)系進(jìn)行說明；

列明法律依據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)寫明作出處罰所依據(jù)的法律、法規(guī)或規(guī)章的全稱，有款、項(xiàng)、目的，必須具體到款、項(xiàng)、目，特別是項(xiàng)的表述要規(guī)范；引用法律依據(jù)的順序按效力位階高低引用，效力位階高有限引用，不得引用法律、法規(guī)、規(guī)章以外的文件作為處罰依據(jù)；不得引用未經(jīng)公布的法律、法規(guī)、規(guī)章作為處罰依據(jù)；

二、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范

1.交通行政執(zhí)法人員行舉手禮應(yīng)當(dāng)符合的其中之一規(guī)定，右手取捷徑迅速抬起，五指并攏自然伸直，中指微接帽檐右角前約（B）厘米處。

A．1 B．2 C．3 D．4

2.交通行政執(zhí)法人員行注目禮應(yīng)當(dāng)符合的其中之一規(guī)定，注視受禮者，并且迎目送（左右轉(zhuǎn)頭角度不超過D度）。

A．30 B．35 C．40 D．45

3.交通行政執(zhí)法人員在行政相對(duì)人面前應(yīng)當(dāng)盡量減少不必要的手勢(shì)動(dòng)作，不得有下列行為：（ABCD）

A.雙手抱胸；B.用手敲桌臺(tái)提醒行政相對(duì)人；C.打哈欠、伸懶腰；D.與行政相對(duì)人有身體上的接觸（除正當(dāng)防衛(wèi)外）。

4.交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和當(dāng)事人主觀過錯(cuò)等因素及最終選擇的處罰種類、幅度等情況作出詳細(xì)說明，說明應(yīng)當(dāng)充分，理由應(yīng)當(dāng)與行政處罰結(jié)果相關(guān)聯(lián)。

5.發(fā)現(xiàn)行政相對(duì)人存在違法行為，但違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作《不予行政處罰決定書》，告知行政相對(duì)人違法行為的基本事實(shí)、依據(jù)，向行政相對(duì)人進(jìn)行批評(píng)教育，糾正違法行為后放行。

6.對(duì)前來咨詢或申請(qǐng)辦理有關(guān)事項(xiàng)的行政相對(duì)人應(yīng)當(dāng)熱情接待、耐心解答。在對(duì)外辦事窗口以外的辦公場(chǎng)所，接待前來聯(lián)系公務(wù)的外來公務(wù)人員應(yīng)主動(dòng)起身相迎、倒茶讓座，接洽完畢應(yīng)起身相送。

7.交通行政執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查時(shí)，不得檢查與執(zhí)法活動(dòng)無關(guān)的物品。檢查完成后，對(duì)檢查所涉及的物品要盡可能復(fù)位。

8.實(shí)施交通行政執(zhí)法檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇安全和不妨礙通行的地點(diǎn)進(jìn)行，并設(shè)立警示牌或以醒目、明顯標(biāo)志物體示意，避免引發(fā)交通堵塞和安全事故。

9.交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由、證據(jù)認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由、證據(jù)成立的，交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以采納。不得因當(dāng)事人陳述、申辯、申請(qǐng)聽證而加重行政處罰。

10.請(qǐng)寫出進(jìn)行交通行政執(zhí)法檢查時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對(duì)行政相對(duì)人說的第一句話：

你好！我們是XXXXXX（行政執(zhí)法主體名稱）的執(zhí)法人員，這是我們的行政執(zhí)法證件，請(qǐng)看清。我們依法在這里進(jìn)行XXXXXX（檢查事項(xiàng)）檢查，請(qǐng)你配合。

三、《行政處罰法》及《浙江省交通行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》

1.行使交通行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開、過罰相當(dāng)和處罰與教育相結(jié)合的原則，確保行使行政處罰自由裁量權(quán)的正確性。（?）

2.行使行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循綜合裁量原則，全面分析違法行為的主體、客體、主觀、客觀等因素對(duì)處罰的種類、幅度作出決定。（?）

3.對(duì)于違法行為、性質(zhì)、情節(jié)、危害后果等相同或類似的案件，在實(shí)施行政處罰時(shí)，適用的法律依據(jù)、處罰種類及處罰幅度應(yīng)當(dāng)相同或相近。（?）

4.實(shí)施交通行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。（?）

5.除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，限期改正期限最長(zhǎng)不超過60日，情況特殊經(jīng)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)。（?）

6.不滿十六周歲的人有違法行為的，交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予行政處罰。（?）

7.違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予行政處罰。（?）8.違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰，二年期間期限一律從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算。（?）

9.主動(dòng)中止違法行為的，交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法從輕處罰。（?）

10.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以并處處罰的，可以選擇是否適用并罰；規(guī)定應(yīng)當(dāng)并處處罰的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行并罰。（?）

11．對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為不得給予兩次以上的行政處罰。(?)12．違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。(√)13．行政機(jī)關(guān)向當(dāng)事人送達(dá)行政執(zhí)法文書時(shí)，當(dāng)事人拒絕簽收，行政機(jī)關(guān)可以采取留臵送達(dá)。(√)

14．受委托的組織只能以委托機(jī)關(guān)名義從事行政執(zhí)法工作。如果工作需要，受委托組織也可將執(zhí)法權(quán)委托其他組織。(?)

15．當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。(√)

16．行政機(jī)關(guān)舉行聽證會(huì)，當(dāng)事人必須參加，否則視為其放棄要求聽證的權(quán)利。(?)

17．向行政管理相對(duì)人收取滯納金是行政處罰行為。(?)18．在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便的地區(qū)，行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。(?)

19．對(duì)公民處以五十元以下，對(duì)法人或其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰，可以適用簡(jiǎn)易程序。(?)

20．行政機(jī)關(guān)給公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)承擔(dān)行政賠償責(zé)任。(?)

21.違法行為當(dāng)事人在收到行政處罰決定書之日起（C）日內(nèi)到指定銀行交納罰沒款。

A．5 B．10 C．15 D．20 22.違法行為當(dāng)事人拒絕交納罰款，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，每日將按罰款數(shù)額的（C）加處罰款，并采取必要的方式強(qiáng)制執(zhí)行。

A．1% B．2% C．3% D．4%

23.違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以（B）元以下，對(duì)法人或者其他組織處以（）元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以適用簡(jiǎn)易程序。

A．20，500 B．50，1000 C．100，2000 D．200，3000 24.作出當(dāng)場(chǎng)處罰決定之日起（C）日內(nèi)，將《行政（當(dāng)場(chǎng)）處罰決定書的副本提交所屬交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)備案。

A．3 B．4 C．5 D．6

25.辦案人員依據(jù)收集與案件有關(guān)的證據(jù)有哪幾類？（C）A．五 B．六 C．七 D．八

26.對(duì)于先行登記保存的證據(jù)，交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在（C）日內(nèi)采取措施。

A．3 B．5 C．7 D．9

27.辦案人員將《違法行為通知書》送達(dá)當(dāng)事人的方式有（C）種。A．3 B．4 C．5 D．6

28.當(dāng)事人要求聽證的，可以在《違法行為通知書》的送達(dá)回證上簽署意見，也可以自接到《違法行為通知書》之日起（B）日內(nèi)以書面或者口頭形式提出。

A．2 B．3 C．4 D．5

29.辦案人員應(yīng)當(dāng)自確定聽證主持人之日起（A）日內(nèi)，將案卷移送聽證主持人，由聽證主持人閱卷，準(zhǔn)備聽證提綱。

A．3 B．4 C．5 D．6

30.辦案人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起（B）日內(nèi)交其所在交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。

A．1 B．2 C．3 D．4

31.交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰后，當(dāng)事人要求陳述申辯的，應(yīng)當(dāng)制作《陳述申辯書》，如實(shí)記錄當(dāng)事人的陳述申辯意見。

32.下列哪些不是行政處罰：（BD）

A、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) B、責(zé)令恢復(fù)原狀 C、沒收非法所得 D、中止車輛運(yùn)行

33.行政處罰按性質(zhì)可分為：(ABCD)

A、申誡罰 B、財(cái)產(chǎn)罰 C、行為罰 D、人身罰 34．傳真資料屬于哪種證據(jù)：（C）A、書證B、物證C、視聽資料 D、現(xiàn)場(chǎng)記錄 35．關(guān)于證據(jù)效力表述正確的有：（ABCD）

A、原物優(yōu)于復(fù)制品 B、原始證據(jù)優(yōu)于傳來證據(jù) C、出庭作證的證人證言優(yōu)于未出庭作證的證人證言 D、數(shù)個(gè)種類不同、內(nèi)容一致的證據(jù)優(yōu)于一個(gè)孤立的證據(jù)

36．受送達(dá)人是軍人的，應(yīng)適用何種送達(dá)方式：（B）A、直接送達(dá)B、轉(zhuǎn)交送達(dá)C、郵寄送達(dá)D、委托送達(dá) 37．聽證會(huì)由行政機(jī)關(guān)指定的（D）主持。

A、行政機(jī)關(guān)的法定代表人B、案件承辦人員C、案件調(diào)查人員D、非本案調(diào)查人員

38．不滿（A）周歲的人有違法行為，不予行政處罰。A、十四B、十五C、十六D、十七

39．執(zhí)法人員在實(shí)施行政處罰時(shí)首先要進(jìn)行的步驟是：(A)A、表明執(zhí)法身份B、告知當(dāng)事人有陳述和申辯權(quán)C、取證D、做詢問筆錄 40．行政執(zhí)法主體的類型包括（ABCD）

A、行政機(jī)關(guān)B法律授權(quán)的組織C行政機(jī)關(guān)依法委托的組織D、法規(guī)授權(quán)的組織

41．行政機(jī)關(guān)賠償受害人損失后，作出該具體行政行為的行政機(jī)關(guān)工作人員在什么情況下要承擔(dān)賠償費(fèi)用：（AB）

A、重大過失B、故意C、任何情況D、過失或故意 42.行政處罰針對(duì)的是（C）行為。

A．失職 B．犯罪 C．違反行政法律規(guī)范 43．在行政處罰中，當(dāng)事人享有的權(quán)利有：（ABC）A、陳述和申辯權(quán)

B、被告知作出處罰決定的事實(shí)、理由與依據(jù)的權(quán)利 C、申請(qǐng)回避權(quán) D、要求聽證會(huì)不予公開舉行的權(quán)利 44．不滿（A）周歲的人有違法行為行為的，不予行政處罰。A．14 B．16 C．18

45.《行政處罰法》所確立的行政處罰原則主要有：（ABCD）A、處罰法定原則 B、處罰公正原則 C、處罰與教育相結(jié)合原則 D、處罰公開原則 46．行政機(jī)關(guān)可以委托（C）實(shí)施行政處罰。A．個(gè)人 B．企業(yè)單位 C．事業(yè)單位 47．行政處罰案件原則上由（B）的行政機(jī)關(guān)管轄。

A．違法行為發(fā)現(xiàn)地 B．違法行為發(fā)生地 C．違法行為結(jié)果地

48.受到行政處罰的相對(duì)人如果認(rèn)為行政處罰違法，有權(quán)（BCD）A、不執(zhí)行處罰的決定 B、依法申請(qǐng)復(fù)議

C、依法提起訴訟 D、依法提出行政賠償?shù)囊?49．下列行為（A）不屬于行政處罰。A．開除 B．警告 C．罰款

50．行政執(zhí)法主體的類型包括（A、B、C、D）

A．行政機(jī)關(guān)B．法律授權(quán)的組織 C．法規(guī)授權(quán)的組織 D．行政機(jī)關(guān)依法委托的事業(yè)組織

51．交通行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)首先要（B）

A． 向當(dāng)事人調(diào)查有關(guān)情況B．出示執(zhí)法證件 C．充分聽取當(dāng)事人的陳述申辯

52．下列哪些事實(shí)法庭可以直接認(rèn)定（A、B、C、D）A．自然規(guī)律B．根據(jù)日常生活經(jīng)驗(yàn)法則推定的事實(shí) C．按照法律規(guī)定推定的事實(shí) D． 眾所周知的事實(shí)

53．證據(jù)可能滅失或者難以取得，經(jīng)負(fù)責(zé)人同意，執(zhí)法人員可制作（C）文書，對(duì)證據(jù)先行登記保存。

A．《詢問筆錄》B．《勘驗(yàn)檢查筆錄》C．《證據(jù)登記保存清單》 54．被處罰人對(duì)行政處罰不服可以提起（A、B）

A．行政訴訟 B．行政復(fù)議 C．行政仲裁 D．行政申訴 55．證據(jù)種類包括：（A、B、C、D）

A． 書證、物證 B．證人證言、當(dāng)事人陳述 C．視聽資料、鑒定結(jié)論 D．勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄

交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范試題及答案

一、單選題

1．交通行政執(zhí)法人員執(zhí)法監(jiān)督檢查時(shí)，如果出現(xiàn)行政相對(duì)人態(tài)度蠻橫、暴力抗法或煽動(dòng)圍觀群眾圍攻執(zhí)法人員的情況，交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)（A）

A．立即向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)協(xié)助處理 B．立即放棄與行政相對(duì)人爭(zhēng)執(zhí)，主讓其離開

C．對(duì)態(tài)度蠻橫、暴力抗法的，將其制服，扭送公安機(jī)關(guān) D．立即停止檢查，撤離現(xiàn)場(chǎng)

2．《交通行政處罰行為規(guī)范》規(guī)定，當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰的，交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在作出當(dāng)場(chǎng)處罰決定之日起（B）日內(nèi)，將《行政（當(dāng)場(chǎng)）處罰決定書》副本提交所屬交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)備案 A．2 B．5 C．7 D．10

3．《交通行政處罰行為規(guī)范》規(guī)定，對(duì)于先行登記保存的證據(jù)，交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在（C）日內(nèi)采取以下措施，并制作《證據(jù)登記保存處理決定書》 A．3 B．5 C．7 D．10

4．下列屬于交通行政執(zhí)法禁令的是（B）A．在公路路口攔車檢查時(shí)，語(yǔ)言粗俗 B．利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要

C．拒絕對(duì)當(dāng)事人的合理要求給予解釋

D．暫聽車輛雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí)，使用訓(xùn)斥的語(yǔ)言

5．以下無權(quán)作出《交通行政處罰決定書》的是（C）A．交通行政主管部門

B．法律法規(guī)授權(quán)的交通行政管理機(jī)構(gòu) C．依法受委托的交通行政管理機(jī)構(gòu)

D．法律、法規(guī)授權(quán)的交通行政主管部門的派出機(jī)構(gòu)

單選題參考答案 1．A 2．B 3．C 4．B 5．C

二、多選題

1．交通行政執(zhí)法人員在行政相對(duì)人面前應(yīng)當(dāng)盡量減少不必要的手勢(shì)動(dòng)作，不得有下列（ABCD）行為 A．雙手抱胸

B．與行政相對(duì)人有身體上的接觸（除正當(dāng)防衛(wèi)外）C．伸懶腰

D．可能引起行政相對(duì)人過激行為的舉止

2．《交通行政處罰行為規(guī)范》規(guī)定，對(duì)于先行登記保存的證據(jù)，交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)制作《證據(jù)登記保存處理決定書》，并采取下列哪些措施（ABCD）

A．根據(jù)情況及時(shí)采取記錄、復(fù)制、拍照、錄像等證據(jù)保全措施 B．需要鑒定的，及時(shí)送交有關(guān)部門鑒定

C．違法事實(shí)成立，應(yīng)當(dāng)予以沒收的，作出行政處罰決定，沒收違法物品

D．違法事實(shí)不成立，或者違法事實(shí)成立但依法不應(yīng)當(dāng)予以查封、扣押或者沒收的，決定解除先行登記保存措施

3．《交通行政處罰行為規(guī)范》規(guī)定，采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)（ABC）A．經(jīng)交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) B．告知當(dāng)事人有申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利 C．告知當(dāng)事人有提起行政訴訟的權(quán)利

D．根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定是否采取行政強(qiáng)制措施，而無需交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)

4．《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》中文書送達(dá)回證是指交通管理部門將執(zhí)法文書送達(dá)當(dāng)事人的回執(zhí)證明文書，其中填寫正確的是（ABD）A．送達(dá)人”指交通管理部門的執(zhí)法人員或交通管理部門委托的有關(guān)人員

B．“受送達(dá)人”指案件當(dāng)事人

C．“送達(dá)單位”指行政管理相對(duì)人即法人或者其他組織 D．“送達(dá)單位”指交通管理部門

5．下列屬于交通行政執(zhí)法禁令的是（ACD）A．無交通行政執(zhí)法證件從事交通行政執(zhí)法 B．公務(wù)期間需要穿執(zhí)法制服出入娛樂場(chǎng)所 C．暫扣車輛不開具暫扣憑證 D．工作時(shí)間飲酒

多選題參考答案 1．ABCD 2．ABCD 3．ABC 4．ABD 5．ACD

三、判斷題

1．交通行政執(zhí)法人員確因工作需要或眼疾的，可以佩戴有色眼鏡（對(duì)）

2．交通行政執(zhí)法人員工作時(shí)可以戴圍巾、耳套（錯(cuò)）

3．交通行政執(zhí)法對(duì)外辦事窗口，應(yīng)當(dāng)設(shè)有必要的座位、飲水機(jī)、辦事指南等便民設(shè)施（對(duì)）

4．交通行政執(zhí)法人員表明身份時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用問候語(yǔ)并出示執(zhí)法證件，清楚地告知對(duì)方執(zhí)法主體的名稱（對(duì)）

5．交通行政執(zhí)法人員檢查車（船）時(shí)，應(yīng)當(dāng)清楚明了地告知檢查事項(xiàng)和檢查依據(jù)（對(duì)）

6．交通行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)將《行政處罰決定書》交付當(dāng)事人時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人在《行政處罰決定書》上簽字，并應(yīng)當(dāng)向行政相對(duì)人告知違法行為事實(shí)、理由、處罰依據(jù)，依法享有的權(quán)利（對(duì)）7．交通行政執(zhí)法人員告知行政相對(duì)人救濟(jì)權(quán)利時(shí)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無誤地告知行政相對(duì)人行使救濟(jì)權(quán)的具體方式、期限和途徑，以及行政復(fù)議機(jī)關(guān)和基層人民法院的具體名稱（對(duì)）

8．實(shí)施交通行政執(zhí)法檢查，執(zhí)法人員不得少于兩人，并持有交通行政執(zhí)法證（對(duì)）

9．交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以根據(jù)工作需要編制行政執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案（錯(cuò)）

10．《交通行政處罰行為規(guī)范》規(guī)定，對(duì)于不予立案的舉報(bào)，經(jīng)交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，應(yīng)將不予立案理由告知具名的舉報(bào)人（對(duì)）

11．《交通行政處罰行為規(guī)范》規(guī)定。首次向案件當(dāng)事人收集、調(diào)取證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)告知其有申請(qǐng)辦案人員回避的權(quán)利

（對(duì)）12．《交通行政處罰行為規(guī)范》規(guī)定，辦案人員詢問當(dāng)事人及證人的，可以將當(dāng)事人和證人叫到一起詢問（錯(cuò)）

13．《交通行政處罰行為規(guī)范》規(guī)定，交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件可以不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)而直接進(jìn)入調(diào)查取證程序（對(duì)）

14．《交通行政處罰行為規(guī)范》規(guī)定，交通行政執(zhí)法檢查中如果出現(xiàn)行政相對(duì)人態(tài)度蠻橫、暴力抗法或煽動(dòng)圍觀群眾圍攻執(zhí)法人員的情況，交通行政執(zhí)法人員可以自行處理（錯(cuò)）

15．《交通行政處罰行為規(guī)范》規(guī)定，辦案人員應(yīng)當(dāng)收集、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證作為證據(jù)（對(duì)）16．《交通行政處罰行為規(guī)范》規(guī)定，交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)抽樣取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人在場(chǎng)，辦案人員應(yīng)當(dāng)制作《抽樣取證憑證》，對(duì)樣品加貼封條，開具物品清單，由辦案人員和當(dāng)事人在封條和相關(guān)記錄上簽名或者蓋章（對(duì)）

17．《交通行政處罰行為規(guī)范》規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)抽樣機(jī)構(gòu)或者方式有規(guī)定的，交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以委托相關(guān)機(jī)構(gòu)或者按規(guī)定方式抽取樣品（錯(cuò)）

18．《交通行政處罰行為規(guī)范》規(guī)定，7日未作出先行登記保存證據(jù)處理決定的，可以經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)期限（錯(cuò)）

19．《交通行政處罰行為規(guī)范》規(guī)定，采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；解除行政強(qiáng)制措施，可以不經(jīng)交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)（錯(cuò)）

20．交通行政執(zhí)法人員在交通行政執(zhí)法過程中使用行政執(zhí)法忌語(yǔ)的，視情節(jié)予以批評(píng)教育、勒令離崗培訓(xùn)或者收回交通行政執(zhí)法證件（對(duì)）

21．違反交通行政執(zhí)法禁令者，視情節(jié)予以批評(píng)教育、勒令離崗培訓(xùn)，直至調(diào)離交通行政執(zhí)法崗位、取消交通行政執(zhí)法證件（錯(cuò)）

判斷題參考答案 1．對(duì) 2．錯(cuò) 3．對(duì) 4．對(duì) 5．對(duì) 6．對(duì) 7．對(duì) 8．對(duì) 9．錯(cuò) 10．對(duì) 11．對(duì) 12．錯(cuò) 13．對(duì) 14．錯(cuò) 15．對(duì) 16．對(duì) 17．錯(cuò) 18．錯(cuò) 19．錯(cuò) 20．對(duì) 21．錯(cuò)

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》試題及答案

一、單選題

1．下列事項(xiàng)中，行政機(jī)關(guān)在作出處罰決定前不必告知當(dāng)事人的是哪一項(xiàng)？（C）

A．作出行政處罰決定的事實(shí)和理由 B．作出行政處罰的依據(jù) C．行政處罰的履行方式和期限 D．當(dāng)事人依法享有的權(quán)利

2．公民、法人或者其他組織因行政機(jī)關(guān)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求，體現(xiàn)了行政處罰法哪個(gè)基本原則？（A）

A．保障相對(duì)人權(quán)益原則

B．公開、公正原則 C．行政處罰法定原則

D．處罰與教育相結(jié)合原則

3．下列關(guān)于行政處罰中“一事不再罰原則”的表述哪個(gè)是正確的？（C）

A．一個(gè)違法行為不能進(jìn)行多種行政處罰 B．兩個(gè)行政機(jī)關(guān)分別依據(jù)不同的法律規(guī)范給予當(dāng)事人兩個(gè)罰款的處罰

C．對(duì)一個(gè)違法行為已由一個(gè)行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行了罰款，其他行政機(jī)關(guān)不能再對(duì)其進(jìn)行罰款

D．一個(gè)違法行為，多個(gè)處罰主體不能根據(jù)不同的法律規(guī)范作出不同種類的處罰

4．下列各項(xiàng)措施中屬于行政處罰的有（C）

A．撤職

B．扣押

C．責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) D．開除

5．下列哪項(xiàng)措施不屬于行政處罰（C）

A．警告 B．暫扣許可證 C．罰金 D．行政拘留

6．受委托組織行使行政處罰權(quán)時(shí)（B）

A．應(yīng)以自己的名義實(shí)施行政處罰

B．在委托范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政處罰 C．可以自由地行使罰款權(quán)

D．對(duì)自己的行為后果獨(dú)立地承擔(dān)法律責(zé)任

7．受行政機(jī)關(guān)委托的組織實(shí)施行政處罰的法律后果由以下哪個(gè)機(jī)關(guān)承擔(dān)？（B）

A．受委托組織 B．委托行政機(jī)關(guān)

C．委托行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān) D．行政復(fù)議機(jī)關(guān)

8．行政處罰由違法行為發(fā)生地的（C）地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。

A．地市級(jí)以上

B．鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上 C．縣級(jí)以上

D．省級(jí)以上

第三篇：全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要

全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要

開創(chuàng)依法行政工作新局面

在全縣依法行政工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言

周天偉

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，全縣召開了依法行政工作會(huì)議。會(huì)議上縣委XXX作了重要講話，xxx在講話中充分肯定了我縣近年來依法行政工作取得的成績(jī)。我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服從、服務(wù)全縣工作大局，全面推行依法行政，法治政府框架進(jìn)一步健全，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，行政執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)一步完善，干部依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。依法行政工作令人民滿意、社會(huì)滿意。會(huì)議還對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期依法行政工作進(jìn)行了全面部署和安排。依法行政工作目標(biāo)明確，工作措施得力，這次全縣依法行政會(huì)議的召開對(duì)于全面貫徹落實(shí)縣委十四屆九次全會(huì)精神，開創(chuàng)依法行政工作新局面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的二次跨越，提速?zèng)_刺全省十強(qiáng)縣具有十分重要意義。是站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新跨越，推動(dòng)依法行政工作邁上新臺(tái)階，取得更大進(jìn)步的誓師會(huì)、動(dòng)員會(huì)。在縣委、縣政府?dāng)U權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，把房產(chǎn)、規(guī)劃、行政執(zhí)法等權(quán)限重新下放給達(dá)連河鎮(zhèn)管理開局起步之初，我受鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的委托向大會(huì)作表態(tài)發(fā)言，這是縣委、縣政府對(duì)達(dá)連河鎮(zhèn)黨委、政府的厚愛，是對(duì)我們的極大鼓舞和鞭策，為了落實(shí)好全縣依法行政工作會(huì)議精神，最大化實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，我們 1

要努力做好以下幾項(xiàng)工作。

一、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，樹立依法行政的法制觀念

依法行政工作要提高，轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)是首位。我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，提高對(duì)依法行政工作的認(rèn)識(shí)，使鎮(zhèn)政府的行政活動(dòng)做到有治可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，提高鎮(zhèn)政府威望和行政效率。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高行政人員依法行政水平一是進(jìn)一步明確法制工作機(jī)構(gòu)和法制工作人員的基本職責(zé)。按照政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的要求切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)推進(jìn)依法行政、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。二是提高行政人員依法行政的政治素質(zhì)。要結(jié)合百日大討論，加強(qiáng)對(duì)行政人員的思想政治建設(shè)，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和科學(xué)發(fā)展觀，自覺地貫徹依法治國(guó)方略，自覺地推行依法行政。三是提高行政人員依法行政意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、任前法律知識(shí)考試制度、行政機(jī)關(guān)工作人員崗前學(xué)法培訓(xùn)及資格考試制度，使其充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行依法行政的重要性和必要性，提高依法行政的自覺性。四是實(shí)行執(zhí)法資格管理。要加強(qiáng)行政執(zhí)法部門主體資格和行政執(zhí)法人員資格管理問題，嚴(yán)格落實(shí)資格管理制度，實(shí)行持證上崗，確保做到執(zhí)法主體、執(zhí)法人員合法，以促進(jìn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

三、進(jìn)一步理順行政管理體制，加強(qiáng)制度建設(shè)

一是按照條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效的思路理順行政執(zhí)法體制有效推進(jìn)依法行政工作。二是重視制度建設(shè)工

作，針對(duì)我鎮(zhèn)現(xiàn)狀，不斷完善依法行政配套制度，同時(shí)還要狠抓貫徹落實(shí)提高行政工作的質(zhì)量和效率、推進(jìn)依法行政的有用制度。

四、進(jìn)一步深化行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政行為

一是清理權(quán)限，依法履職。鎮(zhèn)政府要緊扣新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐，根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)及擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)下放的權(quán)限，進(jìn)一步理清自身職權(quán)的法律依據(jù)，搞清楚法律法規(guī)明確的和工作需要協(xié)助的事項(xiàng)、范圍、職責(zé)并嚴(yán)格依法履職。二是明確責(zé)任、規(guī)范行為。提高行政執(zhí)法的透明度，推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。三是強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)公正。執(zhí)法監(jiān)督要到崗、到人，明確監(jiān)督范圍、程序、監(jiān)督責(zé)任，狠抓行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)，確保執(zhí)法監(jiān)督到崗到人。

五、進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，推進(jìn)依法行政工作

一是根據(jù)不同情況，采取不同的解決辦法。對(duì)涉及群眾切實(shí)利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，尤其在處理村級(jí)財(cái)務(wù)管理、征地拆遷安置、社會(huì)治安、群眾上訪、山林權(quán)屬糾紛等問題，鎮(zhèn)干部必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦事，不僅要做到實(shí)體合法，而且要做到程序合法。二是借助只能部門作用，依法合力化解。

依法行政作為依法治國(guó)的重要組成部分，鎮(zhèn)政府作為依法行政的“第一道防線”我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的理念，正確面對(duì)問題、剖析問題，循序漸進(jìn)的逐一解決問題，不斷摸索和創(chuàng)造依法行政工作新經(jīng)驗(yàn)、新做法，使依法行政工作提升到一個(gè)新的水平，最終實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的目標(biāo)。

第四篇：國(guó)稅局貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》情況報(bào)告

貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》情況報(bào)告

市政府法制辦：

《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》頒布以來，我局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī)，以稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制為抓手，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化稽查，大力推進(jìn)依法治稅，積極配合法治××建設(shè)。

一、以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法

2004，根據(jù)××省國(guó)稅局統(tǒng)一部署，我局對(duì)全市國(guó)稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了改革，通過改革實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)扁平化和市局實(shí)體化，即市局直接面向納稅人，各縣（區(qū)）不再設(shè)立全職能分局，相關(guān)職責(zé)在縣（區(qū)）局有關(guān)單位之間分工。通過改革，加強(qiáng)了相關(guān)崗位之間的制約，減少了腐敗現(xiàn)象發(fā)生的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步提高了稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化水平，減少了執(zhí)法隨意性，增強(qiáng)了稅務(wù)執(zhí)法人員法律意識(shí)。

二、堅(jiān)持依法治稅，稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范有序

（一）認(rèn)真貫徹行政許可法

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo).在行政許可法實(shí)施過程中，我局切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化“一把手”責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。把稅務(wù)行政許可工作列入目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行“一票否決制”，對(duì)因工作不力造成嚴(yán)重后果和不利影響的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

2、健全制度，高效推進(jìn)，彰顯稅務(wù)許可的便民原則

一是完善辦稅服務(wù)場(chǎng)所和相關(guān)人員的配置，為納稅人提供高效、快捷的服務(wù)。按照一個(gè)窗口對(duì)外的原則，市局、縣（區(qū)）局和市局各分局及時(shí)設(shè)立了行政許可專門窗口，根據(jù)工作需要配置了執(zhí)法人員，刻制了行政許可專用章，準(zhǔn)備了稅務(wù)行政許可相關(guān)文書資料。目前，全市共設(shè)立了17個(gè)行政許可窗口，方便了納稅人辦理各項(xiàng)稅務(wù)許可事務(wù)，得到了納稅人的一致好評(píng)。

二是公示稅務(wù)行政許可事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光化操作。各辦稅服務(wù)廳按照要求對(duì)省局下發(fā)的《××省國(guó)稅系統(tǒng)稅務(wù)行政許可項(xiàng)目分項(xiàng)表》（公示范本）和省局《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)書》全部示范文本予以公示，并在受理窗口醒目位置進(jìn)行標(biāo)示，使納稅人看后一目了然，了解自己的辦稅流程，熟悉自身應(yīng)享有的相關(guān)權(quán)利，在一定程度上規(guī)范了稅干的執(zhí)法行為。

三是制定符合行政許可法要求的工作流程，規(guī)范執(zhí)法人員的各項(xiàng)執(zhí)法行為。根據(jù)行政許可法和總局、省局文件要求，市局及各縣（區(qū)）局及時(shí)制定了稅務(wù)行政許可工作流程，明確了崗位職責(zé)和辦理稅務(wù)行政許可事項(xiàng)的程序等。在制定工作流程時(shí)，根據(jù)實(shí)際工作需要，稅務(wù)行政許可實(shí)施時(shí)間均遠(yuǎn)少于行政許可法規(guī)定的時(shí)限。流程的制定在制度上確保了行政許可法的貫徹實(shí)施，也在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成了有效的監(jiān)督制約機(jī)制。

四是及時(shí)清理規(guī)范性文件，并及時(shí)停止實(shí)施已取消的行政許可項(xiàng)目。按照行政許可法的要求，我局對(duì)制定涉及納稅人的規(guī)范性文件及時(shí)予以清理。與此同時(shí)，對(duì)于上級(jí)明令取消的行政許可項(xiàng)目，我局已全部停止實(shí)施并按照上級(jí)規(guī)定的后續(xù)管理方式進(jìn)行管理。

五是及時(shí)建立行政許可執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)“誰(shuí)許可、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)督”的原則，及時(shí)修訂了《××市國(guó)家稅務(wù)局稅務(wù)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》，對(duì)涉及稅務(wù)行政許可的執(zhí)法過錯(cuò)行為進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保了稅務(wù)行政許可工作安全高效運(yùn)行。

3、深入基層開展調(diào)研，切實(shí)解決基層執(zhí)法難點(diǎn)。

2004年，我局將稅務(wù)行政許可列為重要調(diào)研課題，在十一月份專門抽出時(shí)間，深入基層，扎實(shí)開展調(diào)查研究工作，切實(shí)解決基層執(zhí)法中遇到的實(shí)際困難。對(duì)基層和納稅人反應(yīng)的稅務(wù)行政許可存在流程不暢，職責(zé)不清、效率不高等問題。及時(shí)深入調(diào)查，提出解決方案，確保了稅務(wù)行政許可法高效運(yùn)行。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究，大力落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制

2004年通過××國(guó)稅stais6.0軟件執(zhí)法監(jiān)督子系統(tǒng)發(fā)布異常信息468條，產(chǎn)生申辯核查工作流468條，通過該子系統(tǒng)開展責(zé)任追究達(dá)82人次。并針對(duì)市局去年開展的重點(diǎn)專項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法檢查中存在的問題以及各個(gè)縣（區(qū)）局對(duì)自身開展的日常、重點(diǎn)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題，各縣（區(qū)）局逐條對(duì)照責(zé)任追究辦法，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。2004年，全市共追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任227人次，其中批評(píng)教育104人次，限期改正8人次，扣發(fā)獎(jiǎng)金118人次，合計(jì)10745元，作出書面檢查或公開檢查7人次，通報(bào)批評(píng)1人次。

三、加強(qiáng)管理，強(qiáng)化稽查，優(yōu)化稅收法制環(huán)境

四、強(qiáng)化稅收宣傳，營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。

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充分利用全國(guó)第十三、十四個(gè)稅收宣傳月和“12.4法制宣傳日”有利時(shí)機(jī)，本著宣傳項(xiàng)目求新、宣傳形式求活、宣傳內(nèi)容求實(shí)、宣傳載體求變的原則，在全市組織了一系列稅收宣傳活動(dòng)。與市委宣傳部聯(lián)合開展了“誠(chéng)信納稅繁榮××”主題演講會(huì)，與幸福街道辦共同繪制建立了“稅法宣傳一條街”，與地稅聯(lián)合表彰了全市首批a級(jí)誠(chéng)信納稅單位，在全市上下形成了“依法誠(chéng)信納稅，共建小康社會(huì)”的濃烈氛圍。同時(shí)，利用電視、報(bào)刊等新聞媒體，加大社會(huì)宣傳力度，都收到了良好的社會(huì)效果。

五、牢固樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀，優(yōu)化稅收服務(wù)。

一是全系統(tǒng)廣泛開展了“打造服務(wù)型國(guó)稅，建立納稅人之家”主題活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)，提升國(guó)稅形象。建立健全了宣傳咨詢、申報(bào)納稅、法律救濟(jì)等內(nèi)容的納稅服務(wù)體系，完善了限時(shí)服務(wù)、首問責(zé)任、全程服務(wù)等服務(wù)規(guī)范，進(jìn)一步提高了納稅服務(wù)水平。徹底清理、簡(jiǎn)并要求納稅人報(bào)送的相關(guān)報(bào)表資料，建立統(tǒng)一的電子稅源檔案庫(kù)，對(duì)納稅人實(shí)行“一戶式”管理。一年來全市國(guó)稅系統(tǒng)共解答納稅人電話咨詢4240次，免費(fèi)培訓(xùn)1700人次，受到納稅人的好評(píng)。市局以《打造服務(wù)型國(guó)稅 建立納稅人之家》為題，在市委工作會(huì)議上進(jìn)行了書面交流，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須正視當(dāng)前工作中存在的矛盾和問題，增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持清醒頭腦。干部的綜合素質(zhì)亟待提高，開拓創(chuàng)新意識(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)，事業(yè)心、責(zé)任感、工作主動(dòng)性還比較弱；服務(wù)基層的意識(shí)不夠濃，機(jī)關(guān)指導(dǎo)基層不夠有力、部門配合協(xié)調(diào)不暢；深入實(shí)際調(diào)查研究不夠，對(duì)基層的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不夠，對(duì)存在的問題反饋不多；稅收信息宣傳工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)；思想政治工作還不夠細(xì)致深入；信息共享程度不夠高，增值利用有待進(jìn)一步提高；主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)等等，我們必須予以高度重視，并采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。

××市國(guó)家稅務(wù)局

二○○五年五月三十一日

第五篇：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》

【發(fā)布單位】國(guó)家稅務(wù)總局 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)稅發(fā)[2005]170號(hào) 【發(fā)布日期】2005-10-24 【生效日期】2005-10-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國(guó)家稅務(wù)總局

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的意見

(國(guó)稅發(fā)[2005]170號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院，局內(nèi)各單位：

為貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），落實(shí)“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)依法行政，提出如下意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)依法行政的主動(dòng)性和自覺性

（一）深入領(lǐng)會(huì)《綱要》的重大意義?！毒V要》以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)了近年來推進(jìn)依法行政的基本經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)和依法治國(guó)的進(jìn)程，確立了建設(shè)法治政府的目標(biāo)，明確規(guī)定了今后十年全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)、基本原則和要求、主要任務(wù)和措施。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識(shí)《綱要》的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳《綱要》的基本精神和主要內(nèi)容，把貫徹落實(shí)《綱要》、推進(jìn)依法行政作為稅務(wù)系統(tǒng)的一項(xiàng)全局性工作任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。

（二）充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)依法行政工作的重要性和緊迫性。近幾年來，特別是2001年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)依法治稅工作會(huì)議以來，稅務(wù)系統(tǒng)依法行政工作取得了明顯成效。但是，與全面推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)要求相比，還存在一定差距，主要是：一些稅務(wù)干部依法行政意識(shí)不強(qiáng)，依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高；稅收行政立法的機(jī)制和程序不夠完善；越權(quán)執(zhí)法、隨意執(zhí)法等問題時(shí)有發(fā)生；稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督不力，一些違法或不當(dāng)?shù)男姓袨榈貌坏郊皶r(shí)、有效的制止和糾正。這些問題的存在，在一定程度上侵害了納稅人等稅務(wù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益，影響了稅務(wù)機(jī)關(guān)的社會(huì)形象。解決這些問題，必須全面推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)依法行政。

（三）正確把握稅務(wù)系統(tǒng)推進(jìn)依法行政的主要目標(biāo)和基本思路。按照《綱要》有關(guān)“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的基本要求，將貫徹依法行政、推進(jìn)依法治稅貫穿到深化稅收改革、強(qiáng)化稅務(wù)管理等工作中，不斷理順稅收管理體制，完善稅收立法，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。正確處理依法行政與組織收入和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持組織收入原則。努力提高稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的觀念和能力，在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好氛圍。

二、完善稅務(wù)行政決策和立法機(jī)制，提高制度建設(shè)質(zhì)量

（一）建立健全稅務(wù)行政決策機(jī)制。完善各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作規(guī)程、決策程序和議事規(guī)則。建立健全重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、合法性論證等制度，與納稅人利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)，要通過座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取納稅人和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的意見，進(jìn)一步擴(kuò)大公眾參與程度。建立稅務(wù)行政決策跟蹤反饋機(jī)制，定期對(duì)決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和評(píng)估反饋。加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)行政決策活動(dòng)的監(jiān)督，按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則建立健全決策責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一。

（二）完善稅收立法機(jī)制。按照條件成熟、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則，科學(xué)合理地確定稅收行政立法計(jì)劃。規(guī)范稅收立法程序，改進(jìn)稅收立法方法，提高稅收立法技術(shù)，注重與相關(guān)部門的立法協(xié)調(diào)。完善稅務(wù)部門規(guī)章立法工作，制定稅收規(guī)范性文件制定管理辦法，對(duì)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收立法權(quán)限、程序、方法及責(zé)任等內(nèi)容做出明確規(guī)定，增強(qiáng)立法及制度制定工作的計(jì)劃性、規(guī)范性、公開性和可行性。保持稅法的穩(wěn)定性和連續(xù)性，保護(hù)納稅人等稅務(wù)行政管理相對(duì)人對(duì)稅收政策制度的合理預(yù)期。

（三）遵守稅收立法權(quán)限。制定稅務(wù)部門規(guī)章和規(guī)范性文件不得超越法定權(quán)限，不得與法律、法規(guī)等上位法規(guī)定相矛盾、相抵觸，同位階的規(guī)章及規(guī)范性文件之間應(yīng)保持協(xié)調(diào)一致。授權(quán)立法必須符合法律、法規(guī)規(guī)定，且不得轉(zhuǎn)授。立法解釋權(quán)屬于制定機(jī)關(guān)，實(shí)施機(jī)關(guān)不得擅自解釋。

（四）提高稅收制度建設(shè)質(zhì)量。負(fù)責(zé)起草稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的職能部門，要深入調(diào)查研究，尤其要進(jìn)行立法評(píng)估和效益分析，使稅收立法既具有前瞻性，又符合當(dāng)前工作實(shí)際。稅法實(shí)施后，要對(duì)執(zhí)行中的情況進(jìn)行跟蹤問效、分析評(píng)估，并提出改進(jìn)、完善的措施。要建立規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理制度，及時(shí)解決稅法規(guī)范之間的矛盾和沖突。

三、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，提高稅務(wù)管理效能

（一）創(chuàng)新稅務(wù)行政管理方式。在稅務(wù)管理活動(dòng)中，要轉(zhuǎn)變管理方式，充分運(yùn)用間接管理、動(dòng)態(tài)管理和事后管理等手段，降低執(zhí)法成本，加快稅收管理信息化進(jìn)程，提高管理效能。堅(jiān)決貫徹加強(qiáng)稅源管理的各項(xiàng)制度和措施，不斷強(qiáng)化稅收征管工作。切實(shí)完善納稅服務(wù)體系，優(yōu)化納稅服務(wù)環(huán)境，提高納稅服務(wù)水平。落實(shí)、完善納稅評(píng)估、納稅約談、納稅輔導(dǎo)等制度措施，提高稅法的遵從度。認(rèn)真貫徹實(shí)施行政許可法，深化稅務(wù)行政審批制度改革，不斷規(guī)范稅務(wù)行政許可和審批行為。充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的威懾作用，依法嚴(yán)厲打擊各種稅收違法犯罪行為。

（二）推進(jìn)稅務(wù)管理的規(guī)范化。按照《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則的要求，繼續(xù)推進(jìn)稅收管理“科學(xué)化、精細(xì)化”進(jìn)程，建立信息化支持下的專業(yè)化征管格局。按照依法設(shè)置、加強(qiáng)管理、有利服務(wù)、講求效率的要求，根據(jù)稅源分布、納稅人數(shù)量和管理技術(shù)水平等實(shí)際工作情況，科學(xué)設(shè)置各級(jí)稅務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制的法定化。要合理界定稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部稅源管理、稅款征收、稅務(wù)稽查和法律救濟(jì)等各環(huán)節(jié)的職能，按照精確、細(xì)致、深入的要求，將法律規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限分解落實(shí)到具體執(zhí)法部門、崗位和人員，既避免職能交叉與重疊，又確保各環(huán)節(jié)相互銜接。加強(qiáng)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督，推進(jìn)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部行政管理的規(guī)范化，確保政令暢通。建立管理效果定期評(píng)價(jià)制度，統(tǒng)籌分析稅收管理成本和效益，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理漏洞，解決管理問題。

（三）嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的程序，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格遵守。按照程序正當(dāng)和高效便民的要求，建立和完善稅收?qǐng)?zhí)法中的回避、告知、聽證、說明理由等各項(xiàng)程序制度，依法保障納稅人等稅務(wù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益。

（四）加大政務(wù)公開力度。除涉及國(guó)家機(jī)密及依法應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外，稅務(wù)機(jī)關(guān)所有需要納稅人周知、遵守和執(zhí)行的事項(xiàng)和信息，均應(yīng)通過公報(bào)、網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體對(duì)外公布，并創(chuàng)造有利條件便于納稅人查詢。要在進(jìn)一步落實(shí)文明辦稅“八公開”制度的基礎(chǔ)上，不斷完善稅法公告、欠稅公告、納稅人信用等級(jí)評(píng)定、稅款核定、減免退稅、許可決定和處罰結(jié)果等公開制度，加大公開力度，提高稅收?qǐng)?zhí)法的透明度。

（五）公正、合理地行使自由裁量權(quán)。對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法律、法規(guī)規(guī)定享有較大自由裁量權(quán)的行為，要進(jìn)行梳理、分類，制定具體、細(xì)化的實(shí)施辦法，從源頭上降低自由裁量權(quán)被濫用的風(fēng)險(xiǎn)。行使行政處罰等自由裁量權(quán)，要遵循法治原則，符合法律目的，排除不相關(guān)因素的影響。對(duì)可以采用多種方式實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目的的，應(yīng)當(dāng)選用對(duì)納稅人等稅務(wù)行政管理相對(duì)人損害最小的措施和方式。

（六）深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。貫徹落實(shí)《全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程范本（試行）》、《全國(guó)地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程范本（試行）》、《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議辦法（試行）》、《稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》。認(rèn)真開展考核評(píng)議，以計(jì)算機(jī)考核為依托，實(shí)行人機(jī)結(jié)合，拓展考核的深度和廣度。做好“稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)”和自動(dòng)化考核第二批擴(kuò)大試點(diǎn)工作。促進(jìn)執(zhí)法考核與執(zhí)法監(jiān)察工作的結(jié)合。積極探索對(duì)考核結(jié)果的綜合利用，逐步實(shí)現(xiàn)全員綜合考核。嚴(yán)格執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，完善追究范圍和追究形式，確保追究結(jié)果公平公正。

四、完善監(jiān)督制度和機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)稅收行政行為的監(jiān)督

（一）加強(qiáng)對(duì)稅收部門規(guī)章和稅收規(guī)范性文件的審查和監(jiān)督。做好規(guī)章審查工作，保證規(guī)章質(zhì)量。認(rèn)真執(zhí)行稅收規(guī)范性文件會(huì)簽制度，未經(jīng)法制部門會(huì)簽的規(guī)范性文件不得對(duì)外發(fā)布。完善備案制度，依法嚴(yán)格審查。建立異議處理制度，納稅人等稅務(wù)行政管理相對(duì)人對(duì)規(guī)章或規(guī)范性文件提出異議時(shí)，要及時(shí)研究處理。

（二）加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)行政執(zhí)法行為的過程監(jiān)控。認(rèn)真執(zhí)行重大稅務(wù)案件集體審理制度，確保案件定性的準(zhǔn)確性、法律適用的正確性。繼續(xù)實(shí)行大額減免緩?fù)硕惪顚徟w審核制度，嚴(yán)格遵守法定審批權(quán)限和審批程序。進(jìn)一步完善稅務(wù)行政處罰、行政許可聽證制度，尊重納稅人的陳述權(quán)和申辯權(quán)。

（三）加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為的事后監(jiān)督。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，確保成效。認(rèn)真貫徹行政復(fù)議法和稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則，加強(qiáng)復(fù)議案件的統(tǒng)計(jì)分析，完善復(fù)議責(zé)任追究制度。嚴(yán)格稅收會(huì)計(jì)監(jiān)督，加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)制度和紀(jì)律。

（四）自覺接受對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為的外部監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高度重視人大建議和政協(xié)提案的辦理工作。自覺接受人民法院依照行政訴訟法的規(guī)定對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施的監(jiān)督，積極出庭應(yīng)訴、答辯，自覺履行生效判決、裁定。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家賠償制度，保障納稅人等稅務(wù)行政管理相對(duì)人依法獲得賠償。認(rèn)真配合監(jiān)察、審計(jì)、檢察等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的工作，積極落實(shí)監(jiān)督?jīng)Q定。自覺接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督，主動(dòng)拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道。

（五）切實(shí)依法解決人民群眾通過信訪舉報(bào)反映的問題。落實(shí)《信訪工作條例》，建立統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治的信訪工作格局，依法處理信訪問題，切實(shí)保障信訪人的合法權(quán)益。建立信訪工作責(zé)任制，按照屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)歸口辦理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，努力把矛盾解決在基層、解決在當(dāng)?shù)亍ＵJ(rèn)真做好預(yù)防和處置群體性事件工作，按照預(yù)防為主，抓早、抓小、抓苗頭的要求，組織開展不穩(wěn)定因素的排查、調(diào)處。積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，確保依法行政工作落到實(shí)處

（一）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)依法行政工作第一責(zé)任人，要加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，各有關(guān)職能部門要明確分工，加強(qiáng)配合，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。要結(jié)合工作實(shí)際，制定落實(shí)《綱要》和《稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉的意見》的具體辦法和配套措施，將各項(xiàng)工作任務(wù)分解、落實(shí)到具體職能部門，做到長(zhǎng)遠(yuǎn)有規(guī)劃、近期有安排。

（二）建立依法行政定期報(bào)告制度。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要于每年年末向上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告依法行政工作情況，重點(diǎn)報(bào)告本機(jī)關(guān)當(dāng)年推進(jìn)依法行政工作的措施、成效和存在的問題及下一年的工作計(jì)劃和工作安排。同時(shí)，對(duì)上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政工作提出意見和建議。

（三）加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的考核。要建立和完善稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員依法行政工作考核制度，將依法行政工作狀況作為評(píng)議考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，并與干部使用相結(jié)合。對(duì)依法行政成績(jī)突出的，予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力的，嚴(yán)肅紀(jì)律，追究責(zé)任。

（四）做好法律宣傳和培訓(xùn)工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。加強(qiáng)全員法律培訓(xùn)，組織廣大稅務(wù)干部學(xué)習(xí)通用法律知識(shí)和從事本職工作所需的專門法律知識(shí)。繼續(xù)實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法資格認(rèn)證制度。未取得稅收?qǐng)?zhí)法資格的人員，一律不得從事稅收?qǐng)?zhí)法工作。加大稅法宣傳和普法工作力度，逐步形成與稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政相適應(yīng)的外部法制環(huán)境。

（五）充分發(fā)揮法制部門的職能作用。要進(jìn)一步健全法制工作機(jī)構(gòu)，不能成立專門法制工作機(jī)構(gòu)的稅務(wù)機(jī)關(guān)，要配備專職稅收法制員。加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)、選拔、配備一批法律專業(yè)人才。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用，并為他們開展工作在經(jīng)費(fèi)、手段等方面創(chuàng)造條件、提供保障。

國(guó)家稅務(wù)總局

二○○五年十月二十四日

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