第一篇：提高認(rèn)識(shí),把林政工作推向法制化建設(shè)軌道

提高認(rèn)識(shí)，把林政工作推向法制化建設(shè)軌道

根據(jù)省林業(yè)廳、市林業(yè)局的林政工作會(huì)議精神，建昌縣于2011年9月21日，在建昌縣東方星語(yǔ)賓館召開(kāi)了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長(zhǎng)、各國(guó)有場(chǎng)圃和白狼山自然保護(hù)區(qū)主要負(fù)責(zé)人參加的建昌縣林政工作會(huì)議，會(huì)議就林政工作中突出的以下6個(gè)方面工作做了全面細(xì)致的安排部署：

1、森林資源管理工作和村級(jí)經(jīng)營(yíng)方案的編制工作；

2、中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)償試點(diǎn)工作（中幼林撫育）和采伐管理工作；

3、木材經(jīng)營(yíng)加工管理工作及森林資源變檔工作；

4、公益林的管理工作；

5、林權(quán)檔案工作和林改回頭看；

6、專項(xiàng)打擊違法征用、占用林業(yè)用地的“亮劍行動(dòng)”。

以上6項(xiàng)工作，由各股站辦負(fù)責(zé)同志分別傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神，詳細(xì)部署了工作計(jì)劃，并提出了具體的方案和要求。

這次會(huì)議是對(duì)一年來(lái)建昌縣林政工作的回顧總結(jié)，同時(shí)提出了下一個(gè)工作目標(biāo)，突出了工作重點(diǎn)，有的放矢，抓住要害，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)政策法規(guī)，使我縣林政管理工作走進(jìn)一個(gè)嶄新的法制化建設(shè)軌道，為保護(hù)森林資源，建設(shè)秀美山川起到了一定的作用。

第二篇：淺談把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)推向法制化

5月22日中共中央政治局會(huì)議審議并通過(guò)的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》，是對(duì)負(fù)有決策責(zé)任的“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)”的正式法規(guī)。隨著醞釀已久的《暫行規(guī)定》出臺(tái)，我國(guó)在制度層面基本完善了對(duì)公共權(quán)力控制與監(jiān)督的責(zé)任追究、紀(jì)律追究、法律追究三大機(jī)制，對(duì)全面保證公共權(quán)力的運(yùn)行質(zhì)量和提高黨的執(zhí)政能力將起到重要作用，也將極大地推動(dòng)社會(huì)主義政那一世小說(shuō)網(wǎng) 穿越小說(shuō)網(wǎng) 網(wǎng)游小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn治文明和服務(wù)型政府的建設(shè)。

近幾年來(lái)，隨著一些“公共突發(fā)事件”曝光率增強(qiáng)和公共權(quán)力運(yùn)行透明度提高，“官員問(wèn)責(zé)”成為社會(huì)公眾和媒體關(guān)注的熱點(diǎn)，一些地方政府出臺(tái)了相關(guān)的行政問(wèn)責(zé)法規(guī)，把責(zé)任追究機(jī)制引入行政管理之中。但各地由于在行政問(wèn)責(zé)范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序上缺乏統(tǒng)一性、規(guī)范性和嚴(yán)肅性，也引起很大的爭(zhēng)議。十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)提出：要“積極推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)肅追究給國(guó)家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的行為”。這一表述為官員問(wèn)責(zé)范圍和標(biāo)準(zhǔn)提供了依據(jù)，《暫行規(guī)定》的出臺(tái)，是使“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)”步入法制化的重要步驟。

首先，問(wèn)責(zé)的對(duì)象范圍或客體是負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和決策責(zé)任的“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部”。與以往“問(wèn)責(zé)”基本上是行政系統(tǒng)內(nèi)部問(wèn)責(zé)的方式不同，《暫行規(guī)定》明確地把黨委系統(tǒng)也納入問(wèn)責(zé)體系，把問(wèn)責(zé)的范圍覆蓋到政府和黨委兩個(gè)系統(tǒng)，消除了以往只在行政系統(tǒng)問(wèn)責(zé)、而同樣負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和決策責(zé)任的黨委系統(tǒng)卻置身事外的疑慮，使問(wèn)責(zé)更加規(guī)范合理。同時(shí)，問(wèn)責(zé)的對(duì)象是各級(jí)各類(lèi)黨政系統(tǒng)“負(fù)有決策領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的“領(lǐng)導(dǎo)干部”，而不是承擔(dān)事務(wù)性工作的全體公務(wù)員。公務(wù)員在執(zhí)行事務(wù)工作過(guò)程中違紀(jì)違法，按照公務(wù)員法及相關(guān)法律和紀(jì)律處分條例規(guī)定執(zhí)行。例如，某公務(wù)員開(kāi)會(huì)睡覺(jué)，有紀(jì)律處分條例，該怎么處分就怎么處分，與問(wèn)責(zé)無(wú)關(guān)，不能用問(wèn)責(zé)制代替紀(jì)律和法律追究。從國(guó)際慣例來(lái)看，問(wèn)責(zé)制屬于政治層面的制度安排，而不是法律層面的制度安排，那些負(fù)有決策及政治責(zé)任的官員是問(wèn)責(zé)的主要對(duì)象，如果隨意擴(kuò)大問(wèn)責(zé)的范圍，就可能造成問(wèn)責(zé)混亂和不嚴(yán)肅的后果。

其次，問(wèn)責(zé)制是對(duì)負(fù)有決策領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的官員從政過(guò)程及公共權(quán)力使用過(guò)程的“不作為、無(wú)作為、作為不力、亂作為”的控制和監(jiān)督。目的是對(duì)那些可能“庸、懶、無(wú)德行、無(wú)政治責(zé)任品格”的官員適時(shí)監(jiān)控，使他們?cè)趶恼^(guò)程中不敢懈怠。否則，他們對(duì)自己的行為要負(fù)政治責(zé)任、道德責(zé)任和行政責(zé)任，必須引咎辭職或勒令辭職。至于那些胡作非為而觸犯黨紀(jì)國(guó)法的官員，則應(yīng)該按照相關(guān)的紀(jì)律處罰和法律法規(guī)處理，負(fù)有相應(yīng)的法律責(zé)任和紀(jì)律責(zé)任。例如，報(bào)載德國(guó)某市規(guī)定，乘坐公交車(chē)時(shí)必須為60歲以上的老人讓座，而市長(zhǎng)本人一次乘車(chē)時(shí)由于專心看報(bào)，沒(méi)有注意到身邊站一位老婦人而沒(méi)有讓座，結(jié)果被一位市民拍照送到電視臺(tái)曝光，引起市民不滿，最后引咎辭職。市民認(rèn)為這樣一位沒(méi)有愛(ài)心、沒(méi)有道德的人當(dāng)市長(zhǎng)，公眾實(shí)在不放心，不能指望他照顧好公眾利益，更不能成為公眾的楷模，他必須為自己身為市長(zhǎng)的行為負(fù)起“道德責(zé)任”，必須辭職。這就是“問(wèn)責(zé)制”的實(shí)質(zhì)，要“權(quán)責(zé)一致”，領(lǐng)導(dǎo)必須承擔(dān)更大的政治、道德和行政責(zé)任。

再次，負(fù)有決策和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的官員被“問(wèn)責(zé)”以后，無(wú)論是勒令辭職還是引咎辭職，在現(xiàn)代民主政治體制下，政治生命基本到此為止，復(fù)出的可能微乎其微，要重新取得公眾的信任很難。否則，問(wèn)責(zé)制對(duì)那些政治和道德責(zé)任心不強(qiáng)的官員就沒(méi)有威懾力，就起不到法規(guī)應(yīng)有的效力，失去了應(yīng)有的嚴(yán)肅性。一個(gè)人敢于蔑視“公共權(quán)力”的重大責(zé)任，特別是政治責(zé)任和道德責(zé)任，拿黨、國(guó)家、社會(huì)和人民的重托當(dāng)兒戲，公權(quán)不作為或亂作為，證明這個(gè)人基本喪失了為公共利益獻(xiàn)身的“公共精神”，也喪失了在任何公共崗位工作的政治和道德素質(zhì)，不適合再謀“公職”。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，社會(huì)和媒體熱議被問(wèn)責(zé)官員異地復(fù)出問(wèn)題。有人說(shuō)某某被問(wèn)責(zé)官員是“學(xué)習(xí)型”官員或“有能力的人”等，不用浪費(fèi)人才了，這種觀點(diǎn)沒(méi)有真正理解問(wèn)責(zé)制的實(shí)質(zhì)。問(wèn)責(zé)制的實(shí)質(zhì)不是一個(gè)人的“才”，而是掌握“公共權(quán)力”的官員的“責(zé)”。是對(duì)“公共權(quán)力”的責(zé)任與敬重，是對(duì)公共利益的負(fù)責(zé)精神。從已經(jīng)發(fā)生的重大公共事件的典型案例來(lái)看，被問(wèn)責(zé)的官員大多缺乏政治責(zé)任心、道德責(zé)任心和行政責(zé)任心，失去民心和社會(huì)公信力，復(fù)出會(huì)給政府形象造成不良影響。

最后，關(guān)于“問(wèn)責(zé)”主體問(wèn)題，主要有體制內(nèi)監(jiān)督和體制外監(jiān)督兩個(gè)方面。體制內(nèi)監(jiān)督包括黨內(nèi)監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督等，體制外監(jiān)督包括社會(huì)公眾和媒體輿論監(jiān)督。我們知道，問(wèn)責(zé)制作為一種政治層面的制度設(shè)計(jì)，主要目的不是要“問(wèn)責(zé)”幾個(gè)官員或“事后問(wèn)責(zé)”，而是要在負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和決策責(zé)任的“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中”確立責(zé)任和忠誠(chéng)意識(shí)，忠誠(chéng)于黨、國(guó)家和人民的事業(yè)，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、勇于負(fù)責(zé)，通過(guò)自己的工作實(shí)踐“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨。問(wèn)責(zé)制的目的是促進(jìn)和鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部“事前負(fù)責(zé)”，增強(qiáng)政治、道德和行政責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)正確行使“公共權(quán)力”意識(shí)。為了實(shí)現(xiàn)這一目的，除了體制內(nèi)的教育和監(jiān)督

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以外，社會(huì)公眾和媒體輿論的監(jiān)督有著不可替代的作用，只有把公共權(quán)力攤在陽(yáng)光下，公共政策的決策和執(zhí)行民主透明，一些持有“公權(quán)”的領(lǐng)導(dǎo)干部才不敢懈怠，才會(huì)心里裝著群眾，才會(huì)積極負(fù)責(zé)。國(guó)外“問(wèn)責(zé)制”的一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，社會(huì)公眾和媒體輿論對(duì)有效地推行問(wèn)責(zé)制起到了決定性的促進(jìn)作用，對(duì)增強(qiáng)“問(wèn)責(zé)官員”的責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)、道德意識(shí)、公權(quán)意識(shí)、勤那一世小說(shuō)網(wǎng) 穿越小說(shuō)網(wǎng) 網(wǎng)游小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn政意識(shí)和效能意識(shí)等起到了重要作用。因此，在我國(guó)實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)”，要注重發(fā)揮兩個(gè)“問(wèn)責(zé)主體”的作用，只有這樣，才能有效地控制和監(jiān)督“公共權(quán)力”的運(yùn)行。

“問(wèn)責(zé)制”是我國(guó)政治體制改革的重大創(chuàng)新，為正確行使“公共權(quán)力”提供了制度上的保證。隨著《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》的出臺(tái)和我國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)走上規(guī)范化和法制化軌道，必將對(duì)治理“庸官”、“懶官”，改變官場(chǎng)不良風(fēng)氣起到積極的促進(jìn)作用。只有對(duì)黨、國(guó)家和人民負(fù)責(zé)的官員多了，我們的社會(huì)主義事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)，人民才能安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)才能長(zhǎng)治久安，我們黨的執(zhí)政地位才能鞏固。

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第三篇：把正規(guī)化建設(shè)推向新階段

把正規(guī)化建設(shè)推向新階段

04-11-19 下午 04:29:16閱讀5次

田保華 吳士貴

軍隊(duì)以治為勝。深刻認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治軍的時(shí)代性，把握從嚴(yán)治軍的基本要求，對(duì)于提升我軍正規(guī)化建設(shè)水平，推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革，有著深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。適應(yīng)我軍由機(jī)械化向信息化轉(zhuǎn)型的新要求，推動(dòng)我軍正規(guī)化建設(shè)向更高階段發(fā)展當(dāng)前，我軍處于由機(jī)械化半機(jī)械化向信息化轉(zhuǎn)型的重要?dú)v史時(shí)期，我們必須站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)新內(nèi)涵。正規(guī)化建設(shè)是從嚴(yán)治軍的根本目標(biāo)。正規(guī)化是軍隊(duì)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和保證，一支現(xiàn)代化的軍隊(duì)必須是一支正規(guī)化的軍隊(duì)。必須把正規(guī)化建設(shè)作為從嚴(yán)治軍的根本目標(biāo)，全面推動(dòng)“三化”建設(shè)，提高軍隊(duì)的整體建設(shè)水平。

正規(guī)化建設(shè)要隨著現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展而發(fā)展。正規(guī)化和現(xiàn)代化都是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的概念，正規(guī)化建設(shè)只有隨著現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展而發(fā)展，才能體現(xiàn)出正規(guī)化建設(shè)的強(qiáng)大功能和特色。必須把正規(guī)化建設(shè)擺到重要位置，牢固樹(shù)立越是現(xiàn)代化的軍隊(duì)，越是現(xiàn)代化的武器裝備，越需要加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)的觀念，深入研究信息化條件下和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的新特點(diǎn)新規(guī)律，不斷推動(dòng)我軍正規(guī)化建設(shè)邁上新的臺(tái)階。

為建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)提供有力保證。目前，戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)正由機(jī)械化轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒M織編制、指揮系統(tǒng)、武器裝備等各個(gè)方面集成高效，要求部隊(duì)的作風(fēng)紀(jì)律必須更加嚴(yán)格過(guò)硬。結(jié)構(gòu)是基礎(chǔ)，機(jī)制是保證。正規(guī)化建設(shè)必須適應(yīng)信息化軍隊(duì)建設(shè)的組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。依法從嚴(yán)治軍。我軍的條令條例和各項(xiàng)法規(guī)制度是建軍治軍規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，是治軍帶兵必須遵循的依據(jù)和準(zhǔn)則，也是學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和軍事技術(shù)的百科全書(shū)。正規(guī)化建設(shè)最根本的就是要抓條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格按條令條例規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的行政行為、部

隊(duì)的各項(xiàng)工作和官兵的言行舉止，堅(jiān)決克服有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾現(xiàn)象，始終保持部隊(duì)正規(guī)的“四個(gè)秩序”。

把從嚴(yán)治軍方針貫徹到軍隊(duì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域和全過(guò)程，提高軍隊(duì)的整體戰(zhàn)斗力水平

提高軍隊(duì)的整體戰(zhàn)斗力，必須把軍隊(duì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域都納入從嚴(yán)治軍的范疇，通過(guò)從嚴(yán)治軍，把戰(zhàn)備建設(shè)、人員素質(zhì)、組織編制、武器裝備、思想作風(fēng)等戰(zhàn)斗力要素有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把從嚴(yán)治軍體現(xiàn)到戰(zhàn)斗力建設(shè)的全過(guò)程。

政治工作貫徹從嚴(yán)治軍方針，就是要堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一原則，堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央、中央軍委指揮，始終做到政治上特別堅(jiān)定、特別過(guò)硬、特別可靠。戰(zhàn)備工作貫徹從嚴(yán)治軍方針，就是要把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)作為衡量和檢驗(yàn)一切工作成效的根本尺度，嚴(yán)格組織戰(zhàn)備建設(shè)，科學(xué)實(shí)施戰(zhàn)斗力評(píng)估，促進(jìn)戰(zhàn)斗力各要素同步協(xié)調(diào)發(fā)展，保證部隊(duì)隨時(shí)能夠遂行作戰(zhàn)任務(wù)。軍事訓(xùn)練貫徹從嚴(yán)治軍方針，就是要著眼打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)，堅(jiān)持從難從嚴(yán)從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)，加大訓(xùn)練難度和強(qiáng)度，加強(qiáng)一體化訓(xùn)練和針對(duì)性、適應(yīng)性訓(xùn)練，全面鍛煉摔打部隊(duì)，堅(jiān)決糾正“練為看”、“練為演”、降低訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)消極保安全的傾向，不斷提高部隊(duì)的軍事素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。管理教育貫徹從嚴(yán)治軍方針，就是要強(qiáng)化條令條例學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格用條令條例規(guī)范官兵行為和部隊(duì)秩序，培養(yǎng)部隊(duì)遵章守紀(jì)、依法辦事的良好習(xí)慣和令行禁止、雷厲風(fēng)行、英勇頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗作風(fēng)，建立正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序，堅(jiān)決糾正管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，嚴(yán)防各類(lèi)事故案件發(fā)生，確保部隊(duì)穩(wěn)定。后勤工作貫徹從嚴(yán)治軍方針，就是要嚴(yán)格按照后勤保障各項(xiàng)法規(guī)制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和物資管理，保證物資經(jīng)費(fèi)的投向投量和?？顚Ｓ茫?shí)現(xiàn)后勤規(guī)范化科學(xué)化管理，提高后勤綜合保障效益。裝備工作貫徹從嚴(yán)治軍方針，就是要著眼提高武器裝備戰(zhàn)斗性能，在武器裝備設(shè)計(jì)、監(jiān)造、使用、維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)從嚴(yán)要求，確保武器裝備高標(biāo)準(zhǔn)定型、零故障交付、高狀態(tài)保持，最大限度地發(fā)揮武器裝備的質(zhì)量效能。

積極應(yīng)對(duì)軍隊(duì)內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展變化，始終保持人民軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨和本色

當(dāng)前，我軍建設(shè)的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻變化，如何順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和軍隊(duì)內(nèi)外環(huán)境的變化，有效應(yīng)對(duì)“市場(chǎng)”和“戰(zhàn)場(chǎng)”的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，確?！按虻泌A、不變質(zhì)”，是我們面臨的重大歷史性課題。

必須著眼改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下官兵思想意識(shí)、價(jià)值觀念、道德行為、服役心態(tài)、心理素質(zhì)出現(xiàn)的新變化，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作和管理教育方法，始終保持部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。要堅(jiān)持以人為本，把嚴(yán)格要求與以情帶兵、科學(xué)管理結(jié)合起來(lái)，努力增強(qiáng)從嚴(yán)治軍的科學(xué)性和有效性。要進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，在落實(shí)條令條例、正規(guī)“四個(gè)秩序”、密切內(nèi)部關(guān)系、完善管理機(jī)制、培養(yǎng)和造就高素質(zhì)管理人才等方面形成科學(xué)有效地運(yùn)行機(jī)制，從根本上保證從嚴(yán)治軍的制度化、經(jīng)常化。要針對(duì)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的緊迫要求，以及現(xiàn)代化、信息化的發(fā)展，采取切實(shí)有效措施，集中力量解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷開(kāi)創(chuàng)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的新局面。要堅(jiān)持從嚴(yán)治官，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)、工作、生活、交往等方面存在的問(wèn)題，不斷創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制和手段，著力規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為，進(jìn)一步探索學(xué)習(xí)教育、檢查考核、誡勉談話、述職述廉、重要工作報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等新制度新措施的實(shí)施辦法，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育好、管理好、監(jiān)督好。

第四篇：XX年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議發(fā)言稿：提高認(rèn)識(shí)認(rèn)清形勢(shì),把環(huán)保工作推向深入(8篇)

XX年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議發(fā)言稿：提高認(rèn)識(shí)認(rèn)清形勢(shì)，把環(huán)保工作推向深入

（8篇）

1：陳xx部長(zhǎng)的報(bào)告既體現(xiàn)了中央的要求，回應(yīng)了社會(huì)的關(guān)切，也反映了當(dāng)前環(huán)保戰(zhàn)線同志們的心聲。具體來(lái)說(shuō)，有幾點(diǎn)印象非常深刻。

一是通過(guò)站位來(lái)找定位。站位就是要站在“四個(gè)意識(shí)”的高度、站在全局的高度來(lái)看待環(huán)保工作。環(huán)保部門(mén)要明確履行監(jiān)管職能的自我定位。此外，穩(wěn)中求進(jìn)的方針對(duì)環(huán)保工作來(lái)說(shuō)，“穩(wěn)”是基礎(chǔ)，在此之外還要有所進(jìn)步。

二是通過(guò)思路來(lái)找出路。首先是抓方向，要堅(jiān)持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心。其次是抓責(zé)任，來(lái)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，包括地方政府屬地責(zé)任、職能部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)守法責(zé)任。第三是從抓落實(shí)來(lái)找出路。第四是抓底線，應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的底線不能觸碰，要防止污染事故，防止鄰避效應(yīng)。第五是抓作風(fēng)，要建立起想干事、能干事、干成事的環(huán)保隊(duì)伍。

三是通過(guò)改革來(lái)找突破。環(huán)保部門(mén)要厘清各個(gè)改革間的關(guān)系，厘清各種責(zé)任。通過(guò)生態(tài)紅線改革、執(zhí)法系統(tǒng)垂改、排污許可證制度改革以及中央環(huán)保督察等來(lái)推動(dòng)環(huán)保工作。

2：陳xx部長(zhǎng)的報(bào)告，我體會(huì)有4方面的特點(diǎn)。一是站位高。把環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去考慮，體現(xiàn)出中央提出的“四個(gè)意識(shí)”，體現(xiàn)出環(huán)境保護(hù)是重要的民生問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題。二是把脈準(zhǔn)。對(duì)目前環(huán)保重點(diǎn)工作存在的深層次問(wèn)題分析非常到位，有利于指導(dǎo)地方應(yīng)對(duì)“十三五”環(huán)保工作面臨的挑戰(zhàn)。三是措施實(shí)。針對(duì)各地不同的情況，對(duì)各項(xiàng)工作提出了具體要求。四是要求高。把改革創(chuàng)新作為環(huán)保工作的主要思路，提出開(kāi)展中央環(huán)保督察、垂直管理制度改革、排污許可制實(shí)施等方面的工作，增強(qiáng)了地方環(huán)保部門(mén)的工作動(dòng)力。

黑龍江省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)劉偉：陳xx部長(zhǎng)的報(bào)告深入剖析了當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作中存在的問(wèn)題和困難，回答了全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作者的困惑。具體來(lái)說(shuō)層次很深，高度凝練，對(duì)我們今后的工作是有力的指導(dǎo)。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的環(huán)境形勢(shì)，我們必須要有一種意識(shí)，那就是生態(tài)環(huán)保問(wèn)題不能單獨(dú)依靠環(huán)境保護(hù)部門(mén)來(lái)解決，需要各部門(mén)協(xié)調(diào)合作。

3：學(xué)習(xí)陳xx部長(zhǎng)講話，有利于把握形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，給地方一定的指導(dǎo)和支持。

首先，陳部長(zhǎng)講話從經(jīng)濟(jì)社會(huì)入手，系統(tǒng)地把環(huán)境融入里面來(lái)分析，讓地方更能從全局來(lái)把握工作定位。這個(gè)分析非常符合許多地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的情況。其次，幫助地方對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，提高了認(rèn)識(shí)。從價(jià)值體系到工作體系，闡述得非常全面、到位，政治性很強(qiáng)，堅(jiān)定了我們工作的信心。再其次，在工作方法上，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期正在開(kāi)展的、致力于環(huán)境質(zhì)量改善和改革的工作，都給予地方很強(qiáng)的指導(dǎo)性，并指明了方向。

湖北省環(huán)保廳廳長(zhǎng)呂文艷：陳xx部長(zhǎng)的報(bào)告方向性、理論性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)，有高度、有深度、有力度，令我們鼓舞、振奮、充滿力量。一是站位高，闡述了環(huán)境保護(hù)的政策擔(dān)當(dāng)，通篇體現(xiàn)了對(duì)總書(shū)記重要講話精神、黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重大決策部署的認(rèn)真貫徹、深刻理解和高效落實(shí)。二是分析透徹，對(duì)環(huán)保的定位、思路、形勢(shì)進(jìn)行了入木三分的研判。三是內(nèi)容實(shí)，包括XX年環(huán)境保護(hù)工作的“五抓”以及XX年要重點(diǎn)做好的9項(xiàng)工作。

4.：環(huán)保工作在日益受到重視的同時(shí)，也面臨著新的壓力和挑戰(zhàn)。XX年的工作以貫徹此次環(huán)保工作會(huì)議的精神為主線，重點(diǎn)是兩個(gè)字：責(zé)、實(shí)。無(wú)論是黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，還是問(wèn)責(zé)，這些措施有效地解決了一些實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題。過(guò)去的一年無(wú)論是謀篇布局還是頂層設(shè)計(jì)，已經(jīng)基本完善到位，XX年將是環(huán)保工作抓落實(shí)的一年，抓落實(shí)就會(huì)見(jiàn)效果，環(huán)保部門(mén)要勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展工作。

廣西壯族自治區(qū)環(huán)保廳廳長(zhǎng)檀慶瑞：通過(guò)學(xué)習(xí)陳xx部長(zhǎng)講話，把6種關(guān)系梳理得更清楚，教會(huì)我們?nèi)绾握J(rèn)識(shí)問(wèn)題和做好工作。第一，講了政治和戰(zhàn)略關(guān)系，從更高層面來(lái)審視環(huán)保工作。第二，講了形勢(shì)與任務(wù)關(guān)系，新的一年我們要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)。第三，講了經(jīng)濟(jì)與環(huán)保關(guān)系，緊扣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)特征，在新特征下怎么看、怎么做。第四，講了監(jiān)管與治理關(guān)系，厘清了地方同志反映多年的老問(wèn)題。第五，講了權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系。第六，講了思路與措施的關(guān)系，思路很清晰。全年工作重點(diǎn)具有操作性，措施也很到位。

陜西省環(huán)保廳廳長(zhǎng)王成文：聽(tīng)了陳xx部長(zhǎng)的報(bào)告我深受觸動(dòng)。報(bào)告中深化了5個(gè)認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了3個(gè)觀念。一是深化了環(huán)保和大局關(guān)系的認(rèn)識(shí)。二是深化了環(huán)保和發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)。三是深化了環(huán)保和改革關(guān)系的認(rèn)識(shí)。四是深化了環(huán)保和外部工作關(guān)系的認(rèn)識(shí)，我們要跳出環(huán)保談環(huán)保，在如何增強(qiáng)互動(dòng)、增強(qiáng)活力、拓展思維空間方面下功夫。五是深化了環(huán)保部門(mén)內(nèi)部關(guān)系的認(rèn)識(shí)，重點(diǎn)關(guān)注如何在內(nèi)部實(shí)現(xiàn)資源共享，將環(huán)保部門(mén)內(nèi)部緊密聯(lián)系起來(lái)。

5.：回顧xx去年的環(huán)境保護(hù)工作，給我的感受首先是環(huán)境保護(hù)受關(guān)注程度更高。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)環(huán)境保護(hù)工作高度重視，地方領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)有了重大轉(zhuǎn)變和提升，推動(dòng)了環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展。此外，企業(yè)和公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)注度也在提高。xx是首批中央環(huán)保督察的省份之一。中央環(huán)保督察落實(shí)了地方政府和相關(guān)職能部門(mén)的責(zé)任，同時(shí)也提高了環(huán)保部門(mén)的話語(yǔ)權(quán)。此外，當(dāng)前的環(huán)保工作難度很大。推動(dòng)環(huán)保工作需要下大力氣，投入的資金也很多。尤其是西部地區(qū)，環(huán)保欠賬多，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大，需要一個(gè)過(guò)程，但是環(huán)境質(zhì)量改善的要求卻更高。在推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的過(guò)程中，環(huán)保部門(mén)單打獨(dú)斗的現(xiàn)象依然存在，所以要強(qiáng)調(diào)工作的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。

6.：對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善的艱難歷程要有客觀判斷，不要被一時(shí)的成績(jī)沖昏頭腦，環(huán)境質(zhì)量改善還是有一段非常艱難的路要走。因?yàn)樽匀粭l件等因素的影響，空氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量各類(lèi)指標(biāo)的輕微波動(dòng)是很正常的，我們對(duì)此要有預(yù)判，守住環(huán)境質(zhì)量不惡化這條底線。

對(duì)示范工程、政策措施的實(shí)際效果要有客觀判斷。例如前兩年環(huán)保模范城市的創(chuàng)建工作，雖然各類(lèi)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法等設(shè)計(jì)得非常好，但在執(zhí)行過(guò)程中可能會(huì)走樣，所以要做好跟蹤評(píng)價(jià)工作，看看到底產(chǎn)生了什么樣的社會(huì)效應(yīng)，得益的是政府、人民還是局部利益，這個(gè)都要分析。

7：我認(rèn)為，對(duì)環(huán)保部門(mén)的定義應(yīng)該有4個(gè)方向。

第一，環(huán)保部門(mén)要能發(fā)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題，并把相應(yīng)的信息提供給黨委、政府，因此對(duì)環(huán)境數(shù)據(jù)的需求十分海量，也需要一定的智力支持和指導(dǎo)。環(huán)保部門(mén)要摸清形勢(shì)，能說(shuō)清楚事兒，說(shuō)清環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境形勢(shì)、環(huán)境問(wèn)題。

第二，環(huán)保部門(mén)要能提供解決方案。發(fā)現(xiàn)了環(huán)境問(wèn)題怎么整治?怎么應(yīng)急?環(huán)保部門(mén)要能給出解決方案。環(huán)境污染的責(zé)任不在環(huán)保部門(mén)，但環(huán)保部門(mén)要能說(shuō)清楚責(zé)任在哪些部門(mén)，該怎么辦。

第三，環(huán)保部門(mén)主要職責(zé)應(yīng)是實(shí)施環(huán)境監(jiān)管，做到事前嚴(yán)控，抓好審批;事中嚴(yán)管;事后嚴(yán)查嚴(yán)懲。

第四，環(huán)保部門(mén)的職責(zé)也包括評(píng)估實(shí)施效果，對(duì)地方的考核也需要環(huán)保部門(mén)的評(píng)估。但現(xiàn)在相應(yīng)的評(píng)估能力還很欠缺，第三方體系和第三方機(jī)構(gòu)也還沒(méi)培養(yǎng)起來(lái)，這方面的工作還需要加強(qiáng)。

8：陳xx部長(zhǎng)的報(bào)告體現(xiàn)了中央精神，也提到了基層環(huán)保工作人員的心聲。有3個(gè)“不僅僅”的闡述我印象非常深刻。

一是環(huán)保問(wèn)題不僅僅是環(huán)保問(wèn)題，還是政治問(wèn)題，是政府執(zhí)政能力的體現(xiàn)。

二是環(huán)保不僅僅是環(huán)保部門(mén)單打獨(dú)斗，而應(yīng)拼成一張圖。

三是環(huán)境治理不僅僅在生產(chǎn)領(lǐng)域，還應(yīng)在生活領(lǐng)域和消費(fèi)領(lǐng)域加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。這意味著社會(huì)每個(gè)成員都要做出改變。

第五篇：努力把基層黨建工作不斷推向深入

努力把基層黨建工作不斷推向深入

在開(kāi)展基層黨建工作實(shí)踐中，我們以創(chuàng)建市級(jí)黨建示范點(diǎn)為契機(jī)，注重打牢基礎(chǔ)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索創(chuàng)新，黨組織領(lǐng)導(dǎo)街道、社區(qū)全面建設(shè)和改革創(chuàng)新的能力有了顯著提高，黨員、干部模范帶頭作用得到了充分發(fā)揮，有效地促進(jìn)了街道“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、以創(chuàng)建“基層黨建示范點(diǎn)”為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的建設(shè)?；鶎狱h組織是基層全面建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是基層各項(xiàng)工作落實(shí)的組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。為此，我們把加強(qiáng)我街工委建設(shè)作為推動(dòng)街道各項(xiàng)工作有效落實(shí)的有力保障常抓不懈。一是加強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)。黨委在建立健全學(xué)習(xí)制度方面狠下功夫，形成了組織、考勤、檢查督促等行之有效的學(xué)習(xí)制度，每半年對(duì)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃執(zhí)行情況、中心組學(xué)習(xí)記錄、中心組成員讀書(shū)筆記等檢查一次，并進(jìn)行認(rèn)真評(píng)比。學(xué)習(xí)方法上主要采取了“三個(gè)結(jié)合”，即堅(jiān)持平時(shí)自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合；重點(diǎn)發(fā)言與自由交流相結(jié)合；培訓(xùn)與聽(tīng)報(bào)告、看錄像、參觀考察等靈活多樣的形式相結(jié)合，大大激發(fā)了中心組成員的學(xué)習(xí)熱情，有效提高了中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量。二是完善了工作制度。完善了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)包干、檢查講評(píng)和目標(biāo)管理責(zé)任等制度，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和干部崗位輪換，重新安排了聯(lián)村、聯(lián)社區(qū)責(zé)任人。黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每周到聯(lián)點(diǎn)社區(qū)、村檢查督促工作落實(shí)情況，聽(tīng)取基層意見(jiàn)，指導(dǎo)開(kāi)展工作；堅(jiān)持街道黨政會(huì)議每月對(duì)街道示范工委創(chuàng)建工作進(jìn)行專題研究，分析和講評(píng)情況，及時(shí)研究解決各種困難和問(wèn)題，總結(jié)推廣好的做法。三是狠抓了廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行了責(zé)任分解。建立健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)“兩個(gè)條例”的學(xué)習(xí)，通過(guò)述職、述廉、個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告，民主評(píng)議、組織談話，群眾和輿論監(jiān)督等多種形式，形成了對(duì)班子成員事前、事中、事后的全方位監(jiān)督。

二、以創(chuàng)建“五個(gè)好”社區(qū)、村黨支部為目標(biāo)，進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織基礎(chǔ)。社區(qū)、村黨支部作為基層各項(xiàng)工作的組織者與實(shí)踐者，黨支部建設(shè)和作用發(fā)揮的好壞，直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實(shí)，影響著基層全面的建設(shè)和發(fā)展。為此，我們嚴(yán)格按照“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)要求，加大了社區(qū)、村黨支部建設(shè)的力度。一是配齊配強(qiáng)支部班子。利用換屆選舉等時(shí)期，采取采取“招、聘、選、派”等方法，調(diào)整充實(shí)班子成員，選拔了一批黨組織信任、黨員擁護(hù)、群眾信賴，想干事、能干事、干成事的基層黨組織書(shū)記。今年上半年，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和“兩推一選”的辦法，先后完成了村、傅家洲村支、村兩委換屆選舉和社區(qū)黨委選舉，使班子成員更加年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，有力地推進(jìn)了基層黨建工作的深入開(kāi)展。二是組織業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。舉辦了以“提高執(zhí)政能力，促進(jìn)和諧發(fā)展”為主題的基層干部培訓(xùn)班，使他們進(jìn)一步增強(qiáng)了駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、處理農(nóng)村復(fù)雜問(wèn)題的能力、建設(shè)和諧農(nóng)村的能力和依法行政的能力。采取專題輔導(dǎo)、課題研究、以會(huì)代訓(xùn)、書(shū)記賽黨課等方法，通過(guò)定期組織與安排部署工作任務(wù)相結(jié)合，對(duì)基層黨支部書(shū)記進(jìn)行了黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有效地提高了基層黨組織成員政策理論水平和黨務(wù)工作能力，促進(jìn)了基層黨組織解決自身問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)基層全面建設(shè)能力的提高。三是完善組織制度。先后制定出臺(tái)了《社區(qū)黨組織工作制度》、《社區(qū)居委會(huì)工作職責(zé)》、《社區(qū)居委會(huì)干部崗位責(zé)任制》、《社區(qū)居委會(huì)干部選舉制度》等15項(xiàng)制度，依法建立了以基層居民代表會(huì)議為基本形式的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，實(shí)現(xiàn)基層居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，保證了居民依法參與重大事務(wù)的權(quán)利，促進(jìn)了基層黨組織作用的發(fā)揮，確保了基層工作的規(guī)范化、制度化，推動(dòng)了基層的全面發(fā)展。社區(qū)分別被評(píng)為“市級(jí)文明社區(qū)”和“市級(jí)青少年教育示范社區(qū)”，社區(qū)繼續(xù)保持了區(qū)文明社區(qū)稱號(hào)。

三、以深入開(kāi)展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)為載體，不斷提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。我們把加強(qiáng)黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用作為基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵來(lái)抓，在全街深入廣泛地開(kāi)展了“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型街道，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員干部”活動(dòng)。實(shí)踐中，我們堅(jiān)持做到了“兩個(gè)到位”。一是教育培訓(xùn)到位。建立健全了街道工委黨校和學(xué)習(xí)教育制度，采取選送培訓(xùn)與在崗學(xué)習(xí)相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)與業(yè)余自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)黨課與業(yè)務(wù)知識(shí)相結(jié)合。我們積極開(kāi)展了每月推薦一本好書(shū)、組織一次集中學(xué)習(xí)、推出一條有益建議的“三個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)，并結(jié)合文明創(chuàng)建和整村拆遷等重大任務(wù)，及時(shí)組織業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和疑難問(wèn)題處理的能力培訓(xùn)。尤其是針對(duì)我街村整村拆遷的任務(wù)，多次組織了拆遷知識(shí)專題講座和能力培訓(xùn)。同時(shí)，我們還及時(shí)組織和積極鼓勵(lì)黨員干部利用業(yè)余時(shí)間參加各種自學(xué)和函授學(xué)習(xí)。今年上半年以來(lái)，先后有10名同志完成了湖南師大的社區(qū)管理專業(yè)的脫產(chǎn)培訓(xùn)，有4名同志完成了中央黨校本科函授。目前，街道還有18人正在參加各類(lèi)函授學(xué)習(xí)和專業(yè)培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，廣大黨員干部政策、理論知識(shí)和業(yè)務(wù)水平有了