第一篇：廣播電視設(shè)施保護的問題和建議

三明市廣播電視稽查隊

在廣播電視設(shè)施保護中發(fā)現(xiàn)的問題和建議

一、我隊的基本情況:

三明市廣播電視稽查隊于1997年4月7日經(jīng)市編委批準(zhǔn)成立,是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)單位,受市廣電局委托，行使廣電的行政執(zhí)法和行業(yè)管理的職能。同時也是市廣電局直屬事業(yè)單位，機構(gòu)規(guī)格正科級，經(jīng)費方式屬財政全額撥款,其事業(yè)編制3名，現(xiàn)有人員3人，干部2人，工勤人員1人。2008年以來，成為全市第一批參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位，也是廣電系統(tǒng)內(nèi)唯一的參公單位。

二、我隊的主要職能：

1、負責(zé)全市境內(nèi)外衛(wèi)星接收設(shè)施使用、安裝的審核、管理；

2、負責(zé)廣播電視設(shè)施保護和查處工作。

3、負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站和企事業(yè)有線電視單位的審核和管理；

4、負責(zé)有線電視視頻點播節(jié)目許可證的審核和管理；

5、負責(zé)賓館飯店視頻點播節(jié)目許可證的審核和管理；

6、負責(zé)信息網(wǎng)絡(luò)傳送廣電節(jié)目許可證的審核和管理工作;

7、負責(zé)電影市場的發(fā)行、放映許可證的審核和管理工作。

三、在廣播電視設(shè)施保護中的主要成效。

我們在這幾年，查處了有線電視私接亂接用戶近5000戶，廣播電視賠償費十余萬元，全市因破壞廣播電視罪被判決的案件有4起，另有1人被治安拘留7天。其中，全省首例破壞廣播電視設(shè)施

罪案件在尤溪終審判決，判處被告有期徒刑4年，賠償3萬余元；另梅列區(qū)宣判一起破壞廣播電視設(shè)施罪案件，判處被告有期徒刑4年，賠償6750元的經(jīng)濟損失。

四、廣播電視設(shè)施保護執(zhí)法中存在的主要問題。

多年來，我們在廣播電視設(shè)施保護執(zhí)法中深深感受到，隨著廣播電視建設(shè)日新月異的發(fā)展，原有的條例己滯后，適應(yīng)不了廣電事業(yè)的發(fā)展，再加上行政執(zhí)法力量薄弱，“執(zhí)法難、難執(zhí)法”的境地時有發(fā)生。主要表現(xiàn)為幾個方面：

1、取證難。在調(diào)查取證時，感到取證難的原因是：一是私拉亂接有線電視現(xiàn)場被破壞無法證明其違法行為；二是進入居民住宅家中進行現(xiàn)場勘驗和檢查時，遭到用戶的拒絕和阻撓，甚至無理取鬧和謾罵。

2、執(zhí)法、處罰到位難。在執(zhí)法時，查處的對象大多為外來、流動人口的臨時出租戶，在查處過程中，依照行政執(zhí)法程序和行政處罰程序來進行，從立案到行政處罰需要有一定的時間來完成這些程序，而當(dāng)事人鉆了這個法律空檔，當(dāng)我們送達行政處罰決定時，己搬家走人，不知去向，又無法追究房東的責(zé)任，致使案件無法執(zhí)行到位，3、停播賠償難。從《條例》中規(guī)定的停播賠償標(biāo)準(zhǔn)來看，從實踐中都無法得到履行。如我市在移交司法部門的四起破壞廣播電視設(shè)施刑事案件看，都是造成廣播電視干線中斷，使用戶收看不到電視信號長達十幾小時甚至數(shù)十小時，但法院受理時，只追究造成直接經(jīng)濟損失的費用的賠償，而停播賠償損失卻無法追究。正是由于《條例》中對停播人數(shù)范圍沒有一個界限而無法追究。

4、追繳欠費難。由于沒有強有力的手段和有效措施，有線電視用戶不按期繳納維護收視費的或長期欠費的現(xiàn)象仍為數(shù)不少，影響很壞。但網(wǎng)絡(luò)傳輸部門是按企業(yè)化運作，只能作銷戶處理，致使國有資金流失。再者廣播電視執(zhí)法部門在追繳欠費戶中又因種種原因很難把握其執(zhí)法的公平性和公正性。

5、執(zhí)法經(jīng)費得不到保障。廣播電視執(zhí)法隊伍在經(jīng)費上，財政只能確保人員經(jīng)費，而其它經(jīng)費（交通工具、職工福利、辦案經(jīng)費等）只能通過其它渠道自籌解決。從而在一定程度上影響執(zhí)法的公正性，也難以使執(zhí)法工作到位。

五、廣播電視設(shè)施保護執(zhí)法工作的幾點建議和意見。

廣播電視是國家重要的宣傳輿論陣地，具有獨特的意識形態(tài)屬性。近年來，國家已將廣電網(wǎng)絡(luò)作為國家信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，將廣電安全播出列為國家信息安全的重要組成部分。廣播電視安全播出作為一個重要的政治任務(wù)和廣播電視的生命線，提上了廣電工作的重要日程。因此，加強對廣播電視設(shè)施的保護顯得尤為重要。而省人大頒布的《福建省廣播電視設(shè)施保護條例》與國務(wù)院2000年11月5日頒布的《廣播電視設(shè)施保護條例》己不相適應(yīng)，己超出行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍規(guī)定。為了維護廣播電視設(shè)施的安全，確保廣播電視設(shè)施保護執(zhí)法到位?，F(xiàn)提出幾點建議和意見：

1、修改原有的廣播電視設(shè)施保護條例。建議省人大常委根據(jù)我省廣播電視建設(shè)的實際，修改《福建省廣播電視設(shè)施保護條例》的地方性法規(guī)

2、建立廣播電視行政執(zhí)法專職隊伍。從我市來看，乃至全省

來而言，廣播電視行政執(zhí)法力量薄弱、行政執(zhí)法主體不規(guī)范，有的是網(wǎng)絡(luò)傳輸部門執(zhí)法（既是裁判員又是運動員，不符合法律的規(guī)定），有的是臨時抽調(diào)的人員執(zhí)法。所以，省局應(yīng)積極爭取上級部門和有關(guān)部門的支持，成立定人、定編、定崗的專職隊伍。

3、設(shè)立廣播電視設(shè)施保護執(zhí)法專項經(jīng)費。以法定的形式，從有線電視維護收視費中提取一定的比例作為廣播電視設(shè)施保護執(zhí)法專項經(jīng)費，?？顚Ｓ茫源_保廣播電視設(shè)施保護執(zhí)法中的交通工具、辦案補貼等費用。

4、設(shè)立廣播電視設(shè)施賠償和停播賠償應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。廣播電視設(shè)施賠償應(yīng)有一個明確的機構(gòu)界定，停播賠償應(yīng)更加具體、細化，可操作性強。

5、建立健全規(guī)章制度。制定規(guī)范的、統(tǒng)一的有線電視網(wǎng)絡(luò)傳輸單位和有線電視用戶的協(xié)議書或合同書；收費管理制度；報停制度等。為依法行政、文明執(zhí)法打下堅實的基礎(chǔ)。

6、加大廣播電視設(shè)施保護的宣傳力度。充分運用廣播電視媒體宣傳廣播電視的政策法規(guī)，讓人民群眾知道，人人都有保護廣播電視設(shè)施的義務(wù)，危害廣播電視設(shè)施的行為是違法行為。真正做到家喻戶曉，人人皆知。

7、與公安部門建立聯(lián)動機制。對嚴(yán)重破壞廣播電視設(shè)施的突發(fā)性案件，廣電部門要與公安部門及時出動，狠狠打擊，保障廣播電視安全播出。

三明市廣播電視稽查隊

二〇一一年二月二十日

第二篇：湖北省廣播電視設(shè)施保護辦法

湖北省廣播電視設(shè)施保護辦法（湖北省人民政府令第210號）

第一條為了加強對廣播電視設(shè)施的保護，確保廣播電視播放質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院《廣播電視設(shè)施保護條例》(以下簡稱《條例》)及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于我省境內(nèi)依法批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電臺(站)、電視臺、有線廣播電視臺(站)、發(fā)射臺，轉(zhuǎn)播臺(差轉(zhuǎn)臺)、實驗臺、微波站、衛(wèi)星地面站、監(jiān)測站、收訊臺、廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司等單位廣播電視設(shè)施的保護工作，具體包括：

(一)廣播電視信號接收、發(fā)射設(shè)施，包括接收與發(fā)射機房設(shè)備、天線、饋線、調(diào)配系統(tǒng)、塔桅(桿)、地網(wǎng)、拉線、衛(wèi)星發(fā)射天線、天線場地及其配套設(shè)備等；

(二)廣播電視信號傳輸設(shè)施，包括架空或埋設(shè)的廣播電哿信號傳輸電纜線路、同軸電纜線路、光纜線路、有線廣播線路、微波站及電波傳輸通路、衛(wèi)星地面站及電波傳輸通路、轉(zhuǎn)播設(shè)備及其配套設(shè)備等；

(三)廣播電視信號監(jiān)測設(shè)施，包括接收天線、饋線、塔桅(桿)、監(jiān)測臺(站)及其配套設(shè)備等；

(四)廣播電視節(jié)目制作和播出設(shè)施，包括節(jié)目制作中心、播出中心、播音室、演播室、攝影棚及其專用場地、錄音(像)室、復(fù)制室及其配套設(shè)備等；

(五)廣播電視專用車輛，包括轉(zhuǎn)播車、采訪車、錄音(像)車、監(jiān)測車、工程車、發(fā)電車及其配套設(shè)備等；

(六)其他設(shè)施，包括廣播電視專用的供電、供水、消防、通訊設(shè)施和道路、圍墻(網(wǎng))、房屋及其配套設(shè)備等。

第三條各級人民政府要加強對廣播電視設(shè)施安全保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣(含縣級市、省轄市的區(qū)，下同)以上廣播電視行政部門主管所轄區(qū)域內(nèi)廣播電視設(shè)施的管理和保護工作，各有關(guān)部門應(yīng)在其職責(zé)范圍內(nèi)做好廣播電視設(shè)施保護工作。

第四條廣播電視設(shè)施受法律保護，禁止任何單位或者個人侵占、哄搶、私分、截留、盜竊、破壞。

任何單位和個人都有保護廣播電視設(shè)施的義務(wù)，對危害廣播電視設(shè)施的行為，有權(quán)制止并向有關(guān)部門報告。

第五條各級廣播電視行政部門，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，劃定廣播電視設(shè)施安全保護區(qū)，并設(shè)置明顯標(biāo)志。

第六條禁止下列危及廣播電視信號發(fā)射設(shè)施的安全和損害其使用效能的行為：

(一)拆除或損壞天線、饋線、地網(wǎng)、天線場地及其圍墻、圍網(wǎng)、標(biāo)石、標(biāo)樁和其它標(biāo)志物；

(二)利用廣播發(fā)射臺發(fā)射的高頻輻射能量照明或有線傳輸?shù)牡皖l電能照明；(三)對天線、饋線及其配套設(shè)備投擲物品或者采取其他方式損害的行為；(四)在距機房、天線、饋線半徑500米范圍內(nèi)點火燒荒；

(五)在發(fā)射臺周圍架設(shè)高壓輸電線路時，距發(fā)射臺技術(shù)區(qū)邊緣的距離小于500米；(六)在中波天線發(fā)射場地周圍興建建筑物，從天線邊界以外250米處為計算起點，高度超過仰角3度；

(七)在電視調(diào)頻發(fā)射天線周圍500米內(nèi)建設(shè)高度超過天線發(fā)射部分的建筑物；(八)在廣播電視天線塔桅(桿)周圍5米或者可能危及拉錨安全的范圍內(nèi)，擅自開溝挖坑、取土、堆放金屬物品以及傾倒垃圾、礦渣和含有酸、堿、鹽等成份的腐蝕性物品；

(九)在短波天線前方500米范圍種植高桿竹木和作物、堆放金屬物品、架設(shè)穿越架空電力線路、建筑施工，或者以天線外500米為計算起點興建高度超過仰角3度的建筑；(十)在饋線兩側(cè)各3米范圍內(nèi)建筑施工或者種植高桿竹木和作物，或者在饋線兩側(cè)各5米范圍內(nèi)種植高桿竹木和作物。

第七條禁止下列危及廣播電視信號傳送設(shè)施安全和損害其使用效能的下列行為：(一)移動、損壞地下電纜終端桿、架空線路的塔桅(桿)及其配套設(shè)備；

(二)在標(biāo)志埋設(shè)地下傳輸線路的地面上傾倒垃圾、礦渣和含有酸、堿、鹽等成份的腐蝕性物品；

(三)切斷、損壞架空的傳送線路；

(四)移動、損壞埋設(shè)傳送線路的標(biāo)樁和其它標(biāo)志物；

(五)農(nóng)作物和竹木頂端與廣播架空傳輸線路的間距小于2米；

(六)在衛(wèi)星地面站天線波束的正前方，微波站拋物面天線正前方(進入第一菲涅爾區(qū))興建阻擋信號傳輸?shù)慕ㄖ锖团d建干擾、妨礙信號傳輸?shù)娜魏卧O(shè)施；

(七)在播音室和錄音機房周圍500米以內(nèi)，興建無防范措施的噪聲大于100分貝的建筑和設(shè)施或產(chǎn)生大于100分貝的噪聲；

(八)在播音室、收訊臺和錄音機房周圍興建有高頻輻射或產(chǎn)生電磁干擾的設(shè)施。

第八條禁止下列危及廣播電視信號收訊監(jiān)測設(shè)施的安全和損害其使用效能的行為：(一)在全向收訊監(jiān)測天線周圍150米及定向天線前方500米以內(nèi)進行建筑施工；(二)在收訊監(jiān)測臺(站)500米保護區(qū)內(nèi)設(shè)置金屬構(gòu)件、電磁干擾設(shè)備；(三)移動、損壞、盜竊收訊監(jiān)測天線及配套設(shè)備；

(四)在收訊監(jiān)測臺(站)技術(shù)區(qū)邊緣小于600米的范圍架設(shè)l萬伏以上高壓輸電線、小于800米的范圍架設(shè)35千伏以上高壓輸電線。

第九條禁止下列危及廣播電視節(jié)目制作設(shè)施的安全和損害其使用效能的下列行為：(一)移動、損壞廣播電視節(jié)目制作中心場所及其圍墻、圍網(wǎng)、標(biāo)樁和其它標(biāo)志物；(二)在節(jié)目制作中心的播音、錄音、錄像場所周圍500米以內(nèi)興建噪聲大于100分貝的設(shè)施或產(chǎn)生電磁干擾的設(shè)施。

第十條禁止下列危及廣播電視設(shè)施安全和損害其工作效能的行為：(一)損壞廣播電視專用車及配套設(shè)施；(二)在廣播電視供電專用線路上搭接用電；(三)損壞廣播電視專用供水設(shè)備；(四)污染廣播電視專用水水質(zhì)。

第十一條在天線、饋線線路及其塔桅(桿)、拉線周圍500米以外點火燒荒仍可能危及廣播電視設(shè)施安全的，必須事先通知當(dāng)?shù)貜V播電視部門，并采取有效防范措施后，方可進行。

第十二條新建、改建或擴建廣播電視設(shè)施，需要損害農(nóng)作物、砍伐竹木，或拆遷建筑物及其他設(shè)施的，廣播電視設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定辦理并給予補償。

在依法劃定的廣播電視設(shè)施保護區(qū)內(nèi)種植的或自然生長的可能危及廣播電視設(shè)施安全的農(nóng)作物、竹木，廣播電視設(shè)施管理單位有權(quán)按照規(guī)定修剪，直至符合保障廣播電視設(shè)施安全的標(biāo)準(zhǔn)為止。

第十三條凡必須在廣播電視專用線路上掛接收看設(shè)備的，必須向當(dāng)?shù)貜V播電視行政部門申請，辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后由當(dāng)?shù)貜V播電視部門的專業(yè)人員安裝。

第十四條凡在天線場地周圍500米附近敷設(shè)電力、通訊線路，或在架空傳輸線路上附接電力、通訊線路的，必須事先征得當(dāng)?shù)貜V播電視行政部門的同意，并在廣播電視專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行施工。

第十五條建設(shè)單位因工程建設(shè)確實需要搬遷、拆除廣播電視設(shè)施時，城市規(guī)劃行政主管部門在審批前應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)廣播電視行政管理部門同意。遷建工作應(yīng)當(dāng)堅持先建設(shè)后拆除的原則。遷建所需全部費用由造成廣播電視設(shè)施遷建的單位承擔(dān)。第十六條 在廣播電視設(shè)施附近伐樹、筑路、開溝、挖塘、建筑、爆破、進行軍事演習(xí)以及從事其他可能對設(shè)施造成損害的活動，必須事先征得所在地廣播電視行政部門的同意，許采取保障廣播電視設(shè)施安全和正常使用的防范措施后，方可進行。

第十七條對保護廣播電視設(shè)施作出重要貢獻的單位和個人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾驈V播電視行政部門給予表彰或獎勵。

第十八條違反《條例》和本辦法規(guī)定，在廣播電視設(shè)施保護范圍內(nèi)進行建筑施工、興建設(shè)施、爆破作業(yè)、燒荒等活動以及有其他危害廣播電視設(shè)施安全和正常使用的行為的，由縣以上廣播電視行政管理部門或者其授權(quán)的廣播電視設(shè)施管理單位責(zé)令改正，限期拆除違章建筑、設(shè)施；尚未損壞廣播電視設(shè)施的，違反規(guī)定的責(zé)任屬個人的處1000元以上5000元以下罰款，屬單位的處2萬元以上5萬元以下罰款；已損壞廣播電視設(shè)施的，責(zé)任屬個人的處5000元以上1萬元以下的罰款，屬單位的處5萬元以上10萬元以下的罰款；對主管人員及其直接責(zé)任人員依法給予行政處分；違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條對違反《條例》和本辦法的規(guī)定，造成廣播電臺、電視臺全面或局部停播的，由縣以上廣播電視行政部門或其授權(quán)的廣播電視設(shè)施管理單位對違反規(guī)定的個人處5000元以上1萬元以下的罰款；對違反規(guī)定的單位處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第二十條損壞廣播電視設(shè)施無法恢復(fù)原狀，以及造成電臺、電視臺停播的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條本辦法具體應(yīng)用中的問題由省廣播電視行政部門負責(zé)解釋。

第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：福建省廣播電視設(shè)施保護條例

福建省廣播電視設(shè)施保護條例

（2011年5月21日福建省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第23次會議通過 2011年5月21日福建省人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自2011年8月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為了加強廣播電視設(shè)施的保護，保障廣播電視設(shè)施的安全，確保廣播電視信號安全優(yōu)質(zhì)地播出、發(fā)射和傳輸，促進廣播電視事業(yè)發(fā)展，維護公眾收聽收看廣播電視的權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的廣播電視臺（站）和廣播電視傳輸網(wǎng)的信號發(fā)射設(shè)施、信號專用傳輸設(shè)施和信號監(jiān)測設(shè)施的保護，適用本條例。

傳輸廣播電視信號所利用的公用通信等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的保護，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和保護工作的領(lǐng)導(dǎo)。

縣級以上地方人民政府負責(zé)廣播電視行政管理工作的部門或者機構(gòu)（以下統(tǒng)稱廣播電視行政管理部門）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視設(shè)施的保護和管理監(jiān)督工作，并采取措施，確保廣播電視設(shè)施的安全。

縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、交通、林業(yè)、水利、電力等有關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé)范圍，做好廣播電視設(shè)施保護工作。

縣級以上地方人民政府公安機關(guān)負責(zé)依法查處破壞、盜竊、損毀廣播電視設(shè)施的案件。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好廣播電視設(shè)施的保護工作。

第四條 廣播電視行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)行政管理部門編制廣播電視設(shè)施發(fā)展專項規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃；根據(jù)廣播電視設(shè)施發(fā)展專項規(guī)劃，編制廣播電視設(shè)施建設(shè)計劃，并依法組織實施。

第五條 禁止任何單位或者個人侵占、哄搶或者以其他方式破壞廣播電視設(shè)施。

任何單位或者個人都有保護廣播電視設(shè)施的義務(wù)，對危害廣播電視設(shè)施安全的行為，有權(quán)制止并向公安機關(guān)或者廣播電視行政管理部門舉報。

第六條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強廣播電視設(shè)施保護的宣傳教育工作。

對在廣播電視設(shè)施保護工作中做出突出貢獻的單位或者個人，由縣級以上地方人民政府或者廣播電視行政管理部門給予表彰或者獎勵。

第二章 保護措施

第七條 依法設(shè)立的廣播電視制作、播出、發(fā)射、傳輸設(shè)施管理單位（以下統(tǒng)稱廣播電視設(shè)施管理單位），應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣播電視設(shè)施，按照法定的廣播電視設(shè)施保護范圍，設(shè)立保護標(biāo)志、標(biāo)明保護要求，做好廣播電視設(shè)施的維護管理工作。

第八條 依法建成的廣播電視設(shè)施受國家法律保護。禁止任何組織或者個人實施下列行為：

（一）截斷、損毀廣播電視傳輸設(shè)施；

（二）在中短波廣播發(fā)射臺發(fā)射天線場地地網(wǎng)范圍內(nèi)，進行建筑施工、從事深挖超過30厘米的作業(yè)；

（三）在發(fā)射設(shè)施周圍200米范圍內(nèi)爆破作業(yè)、放火燒荒；

（四）在中波發(fā)射天線周圍150米范圍內(nèi)建筑施工，或者以天線外150米處為計算起點，興建高度超過仰角3度的高大建筑；

（五）在電視、調(diào)頻發(fā)射天線周圍500米范圍內(nèi)進行其高度超過天線發(fā)射部分的建筑施工；

（六）擅自移動、損毀廣播電視設(shè)施保護標(biāo)志；

（七）破壞、污染廣播電視發(fā)射臺專用水源；

（八）占用、破壞廣播電視發(fā)射臺專用道路；

（九）擅自在廣播電視設(shè)施上安裝、插接設(shè)備器材或者接引其他線路；

（十）在廣播電視設(shè)施上非法插播節(jié)目信號；

（十一）阻斷依法運行的微波、廣播電視衛(wèi)星地球站收發(fā)電波通路，但依法實施無線電管制的除外；

（十二）阻撓依法進行的廣播電視設(shè)施建設(shè)活動。

第九條 縣級以上地方人民政府廣播電視行政管理部門應(yīng)當(dāng)把本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視設(shè)施的保護范圍和要求，提供給同級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、交通、林業(yè)、水利、電力、通信、無線電等行政管理部門。縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃涉及廣播電視設(shè)施保護范圍的，應(yīng)當(dāng)征求縣級以上地方人民政府廣播電視行政管理部門的意見。

縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，凡涉及廣播電視設(shè)施的保護范圍和要求，應(yīng)當(dāng)事先征求廣播電視行政管理部門的意見。

因建設(shè)需要，需搬遷廣播電視設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得廣播電視行政管理部門同意。遷建工作應(yīng)當(dāng)堅持先建設(shè)后拆除的原則，并保持廣播電視信號的暢通。遷建所需費用由造成廣播電視設(shè)施遷建的單位承擔(dān)。

第十條 廣播電視設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，規(guī)劃和建設(shè)道路、橋梁、隧道、城市軌道交通和市政設(shè)施，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃要求預(yù)留廣播電視傳輸通路。

各類建筑物內(nèi)的廣播電視傳輸管線和配線設(shè)施以及建設(shè)項目用地范圍內(nèi)的廣播電視傳輸通路，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目的設(shè)計文件，并隨建設(shè)項目同時施工和驗收。所需經(jīng)費納入建設(shè)項目總費用。

沒有廣播電視配套設(shè)施的已建住宅小區(qū)、辦公樓、商住樓及其他建筑物，需要接通廣播電視信號的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行廣播電視配套設(shè)施建設(shè)，經(jīng)驗收合格后方予接入廣播電視信號。建設(shè)廣播電視配套設(shè)施所需費用由申請人自行承擔(dān)。

第十一條 建設(shè)單位在建設(shè)工程開工前，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府廣播電視行政管理部門查詢廣播電視地下管線等資料，廣播電視行政管理部門應(yīng)當(dāng)在五日之內(nèi)提供。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取有效防護措施避免損毀廣播電視設(shè)施。

第十二條 新架設(shè)電力、電氣化鐵路輸電等線路，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與依法建成的架空或者埋設(shè)的廣播電視設(shè)施保持安全距離。原有距離不符合規(guī)定要求的，按照建設(shè)的時間，后建者應(yīng)當(dāng)盡快整改。新建廣播電視設(shè)施需使用電力、通信管線或者纜線、桿路的，廣播電視設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)與電力、通信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人協(xié)商補償、保護等事項，依法辦理相關(guān)手續(xù)。

在廣播電視設(shè)施附近施工時，電力、通信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)采取有效保護措施，保證廣播電視設(shè)施的安全。

第十三條 新建廣播電視架空線路穿越林地需要砍伐林木的，廣播電視設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)與林木所有權(quán)人協(xié)商補償、保護等事項，依法辦理采伐手續(xù)。林木所有權(quán)人在廣播電視架空線路附近砍伐林木的，應(yīng)當(dāng)采取有效防護措施，保證廣播電視架空線路的安全。

對高度超越廣播電視架空線路保護間距要求的林木，廣播電視設(shè)施管理單位可以要求林木所有權(quán)人在限期內(nèi)做出處理；逾期不處理的，廣播電視設(shè)施管理單位可以無償剪除其影響部分。

第十四條 廣播電視設(shè)施管理單位在巡查、檢測、維修和鋪設(shè)廣播電視設(shè)施等作業(yè)時，需要利用相鄰的土地、建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)提前發(fā)出公告，該土地、建筑物、構(gòu)筑物的權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。

廣播電視設(shè)施管理單位因上述行為對他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補償。

第十五條 發(fā)生危及廣播電視設(shè)施安全的突發(fā)事件時，廣播電視設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

（一）立即搶修受損廣播電視設(shè)施；

（二）組織實施應(yīng)急預(yù)案；

（三）其他必要措施。第十六條 發(fā)生危及廣播電視設(shè)施安全的突發(fā)事件時，縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

（一）消除危險源，控制事態(tài)發(fā)展；

（二）迅速組織搶修受損廣播電視設(shè)施；

（三）排除妨礙，限制通行，保證搶修通道暢通；

（四）調(diào)集物資、人員、交通工具及相關(guān)設(shè)備，支援搶險；

（五）其他必要措施。

第十七條 車載、樓宇、戶外等公共視聽載體的設(shè)置應(yīng)當(dāng)依法審批，具體辦法由省人民政府制定。

第十八條 廣播電視設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)保障免費廣播電視節(jié)目服務(wù)的質(zhì)量；公開其所提供的有償服務(wù)的種類、范圍和時限，與用戶簽訂服務(wù)協(xié)議，為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并不得限制或者強制用戶選擇服務(wù)種類和通用接收器材、設(shè)備。

縣級以上地方人民政府廣播電視行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督舉報制度，公布舉報電話，及時受理用戶有關(guān)廣播電視信號傳輸質(zhì)量的舉報；經(jīng)調(diào)查核實的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)廣播電視設(shè)施管理單位，并督促其整改。

第三章 法律責(zé)任

第十九條 違反本條例規(guī)定，有第八條第（一）項至第（五）項行為之一的，由縣級以上地方人民政府廣播電視行政管理部門責(zé)令停止違法活動，沒收從事違法活動的專用工具和設(shè)備，對個人處以一千元以上一萬元以下罰款，對單位處以二萬元以上十萬元以下罰款；有第八條第（六）項至第（十二）項行為之一的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰； 違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

有第八條規(guī)定行為之一的，廣播電視設(shè)施管理單位可以要求停止侵害、恢復(fù)原狀；造成損害的，可以要求依法予以賠償。

第二十條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一，造成廣播電視傳輸業(yè)務(wù)中斷的，由縣級以上地方人民政府廣播電視行政管理部門責(zé)令改正，對個人處以一千元以上一萬元以下罰款，對單位處以二萬元以上十萬元以下罰款；違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）建設(shè)單位未采取有效防護措施即進行施工的；

（二）新架設(shè)電力、電氣化鐵路輸電等線路，未按國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與依法建成的架空或者埋設(shè)的廣播電視設(shè)施保持安全距離的；

（三）在廣播電視架空線路附近未采取有效防護措施即砍伐林木的。

有前款規(guī)定情形之一的，廣播電視設(shè)施管理單位可以要求停止侵害、恢復(fù)原狀；造成損害的，可以要求依法予以賠償。

第二十一條 損壞廣播電視設(shè)施的，按照下列規(guī)定賠償：

（一）修復(fù)廣播電視設(shè)施所需的費用；

（二）廣播電視設(shè)施管理單位根據(jù)相關(guān)服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)支付的賠償金。

第二十二條 縣級以上地方人民政府廣播電視行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門的工作人員，違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四章 附則

第二十三條 本條例自2011年8月1日起施行。1992年10月27日福建省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過的《福建省廣播電視設(shè)施保護條例》同時廢止。

第四篇：河北廣播電視設(shè)施保護實施辦法-2002-

河北省廣播電視設(shè)施保護實施辦法

河北省人民政府令 ［2002］第18號

《河北省廣播電視設(shè)施保護實施辦法》已經(jīng)2002年9月9日省政府第55次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2002年11月1日起施行。1989年3月20日省人民政府發(fā)布的《河北省廣播電視設(shè)施保護辦法》（省政府令［1989］第23號）同時廢止。

省長 鈕茂生

2002年10月1日 第一條 根據(jù)《廣播電視設(shè)施保護條例》，結(jié)合本省實際，制定本實施辦法。

第二條 本實施辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的廣播電視臺、站（包括有線廣播電視臺、站，下同）和廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)的下列設(shè)施的保護：

（一）廣播電視節(jié)目發(fā)射設(shè)施，包括天線、饋線、調(diào)配系統(tǒng)、塔桅（桿）、地網(wǎng)、拉線、衛(wèi)星發(fā)射天線、天線場地及其附屬設(shè)備等；

（二）廣播電視信號專用傳輸設(shè)施，包括空中架設(shè)和地下埋設(shè)的多芯電纜、同軸電纜、光纜線路（以下統(tǒng)稱傳輸線路）、塔桅（桿）、微波等空中專用傳輸通路、微波站、網(wǎng)絡(luò)機務(wù)站、衛(wèi)星上行站、衛(wèi)星地面接收設(shè)施、轉(zhuǎn)播設(shè)施及其附屬設(shè)備等；

（三）廣播電視信號監(jiān)測設(shè)施，包括監(jiān)測接收天線、饋線、塔桅（桿）、測向場強室及其附屬設(shè)備等；

（四）廣播電視節(jié)目制作和播出設(shè)施，包括采訪、編輯、錄制、存儲、播放、轉(zhuǎn)播廣播電視節(jié)目等專用技術(shù)設(shè)備；

（五）廣播電視專用車輛，包括轉(zhuǎn)播車、移動衛(wèi)星上行車、采訪車、錄音（像）車、監(jiān)測車、工程車、發(fā)電車及其附屬設(shè)備等；

（六）其他設(shè)施，包括廣播電視專用的供電、供水、消防、避雷、通訊設(shè)施和道路、圍墻（網(wǎng)）、房屋及其附屬設(shè)備等。

第三條 縣級以上廣播電視行政管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視設(shè)施保護工作。

第四條 縣級以上廣播電視行政管理部門，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，劃定廣播電視設(shè)施安全保護區(qū)，并設(shè)置明顯標(biāo)志，標(biāo)明保護要求。

第五條 禁止下列危及廣播電視設(shè)施安全和損害其工作效能的行為：

（一）在距廣播電視發(fā)射天線周圍五百米范圍內(nèi)建設(shè)高度超過天線發(fā)射部分的高大建筑；

（二）利用廣播發(fā)射臺發(fā)射的高頻輻射能量或有線傳輸?shù)牡皖l電能照明；

（三）在衛(wèi)星發(fā)射、接收天線前方（有能力指向東經(jīng)五十九度到一百四十七度之間地球軌道方向）五十米范圍內(nèi)建筑施工，或者以天線前方五十米為計算起點修建高度超過仰角五度的建筑物、構(gòu)筑物；

（四）在微波電路第一菲涅爾區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置影響電波正常傳送的障礙物，在距微波電路收發(fā)天線中心連線三十米范圍內(nèi)建設(shè)干擾、妨礙信號傳輸?shù)慕ㄖ铮?/p>

（五）在廣播電視節(jié)目錄音（像）室、播放室周圍一百五十米范圍內(nèi)制造無污染防治措施的一百分貝以上的噪聲；

（六）破壞廣播電視節(jié)目制作、播出技術(shù)設(shè)備及附屬設(shè)備；

（七）在廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺（差轉(zhuǎn)臺）、衛(wèi)星上行站和微波站的地網(wǎng)、地線周圍三十米范圍內(nèi)取土、采石；

（八）向架設(shè)在空中的有線傳輸線路投擲物品、射擊；

（九）在廣播電視臺（站）專用道路上設(shè)置障礙物、堵塞泄水溝涵，在路基兩側(cè)各三米范圍內(nèi)挖沙、取土。

第六條 新建、擴建廣播電視設(shè)施，應(yīng)當(dāng)遵守城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，并與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致。

第七條 新建、擴建廣播電視設(shè)施，需要損害農(nóng)作物、砍伐樹木或者拆遷建筑物及其他設(shè)施的，廣播電視設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理并給予補償。

第八條 任何單位或者個人因工程建設(shè)確需調(diào)整、移動、拆除廣播電視設(shè)施時，必須事先向當(dāng)?shù)貜V播電視設(shè)施管理單位提出書面申請，廣播電視設(shè)施管理單位應(yīng)在接到申請之日起十五日內(nèi)予以答復(fù)。第九條 建筑施工中損壞廣播電視設(shè)施的單位和或者個人應(yīng)當(dāng)及時向廣播電視管理單位報告，并派專人看管事故現(xiàn)場。廣播電視管理單位接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時趕到事故現(xiàn)場履行職責(zé)。

第十條 對廣播電視臺（站）或者其天線、地網(wǎng)、地線、道路等占用的土地或者山頭的產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)有爭議的，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第十一條 廣播電視行政管理部門應(yīng)將廣播電視臺（站）及傳輸網(wǎng)絡(luò)布局報所在地城市規(guī)劃行政主管部門備案。城市規(guī)劃行政主管部門在審批涉及妨礙廣播電視設(shè)施安全的工程建設(shè)前，應(yīng)當(dāng)征求廣播電視行政管理部門的意見。

第十二條 違反本實施辦法第五條規(guī)定的，《廣播電視設(shè)施保護條例》對行政處罰已作規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行；未作規(guī)定的，由縣級以上廣播電視行政管理部門或者其授權(quán)的廣播電視設(shè)施管理單位責(zé)令改正，并處一千元以下的罰款。

第十三條 本辦法自2002年11月1日起施行。

第五篇：關(guān)于保護電力、電信、廣播電視設(shè)施的通告

黑龍江省社會治安綜合治理委員會辦公室 黑龍

江

省

公

安

廳

黑龍江省發(fā)展和改革委員會 黑龍江省工業(yè)和信息化委員會 黑龍江省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 黑龍江省工商行政管理局 黑龍

江

省

通

信

管

理

局

黑龍江省廣播電影電視局

關(guān)于保護電力、電信、廣播電視設(shè)施的通告

為保障電力、電信、廣播電視設(shè)施安全和經(jīng)濟建設(shè)順利進行，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國軍事設(shè)施保護法》、《中華人民共和國電信條例》、《電力設(shè)施保護條例》、《廣播電視設(shè)施保護條例》等法律法規(guī)，特通告如下：

一、電力、電信、廣播電視設(shè)施受國家法律保護。禁止任何單位和個人盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施。任何單位和個人都有保護電力、電信、廣播電視設(shè)施的義務(wù)，對危害電力、電信、廣播電視設(shè)施的行為，有責(zé)任向有關(guān)部門報告。

二、任何單位和個人，不得從事下列危害電力、電信、廣播電視設(shè)施安全的行為：

（一）盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設(shè)備和線路設(shè)施；

（二）擅自移動或損壞桿塔、拉線、電線、電纜、光纜、天線、饋線及無人值守載波增音站、微波站等設(shè)施；

（三）向桿塔、拉線、電線、電纜、光纜、天線、饋線等電力、電信、廣播電視設(shè)施射擊、拋擲物體；

（四）擅自攀登桿塔、拉線及其他附屬設(shè)備或在桿塔上架設(shè)電力線、通信線、廣播線，擅自在線路上接掛、調(diào)整、安裝、插接收聽、收視設(shè)備或接用電器設(shè)備；

（五）利用桿塔、拉線作起重牽引地錨，栓牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作物；

（六）在桿塔、拉線等設(shè)施基礎(chǔ)的安全保護區(qū)內(nèi)，采石、取土、打樁、鉆探、挖掘或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品；

（七）在架空電力、電信、廣播電視線路和地下電力通訊電纜（光纜）的安全保護區(qū)內(nèi)，堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、易燃物、易爆物及其它影響安全供電、通訊、廣播電視傳輸暢通的物品，興建建筑物、構(gòu)筑物，種植可能危及電力、電信、廣播電視設(shè)施安全的植物；

（八）在危及電力、電信、廣播電視設(shè)備和線路設(shè)施安全的范圍內(nèi)進行爆破作業(yè)；

（九）移動或損壞電力、電信、廣播電視設(shè)施永久性標(biāo)志或標(biāo)志牌；

（十）其它危害電力、電信、廣播電視設(shè)施的行為。

三、任何單位和個人需要在電力、電信、廣播電視設(shè)備和線路設(shè)施的安全保護區(qū)內(nèi)，進行打樁、鉆探、挖掘、修路、建房、架線等作業(yè)，或進行其他危及電力、電信、廣播電視設(shè)備和線路設(shè)施安全的活

動時，必須經(jīng)縣級以上（含縣級）地方電力、電信、廣播電視管理部門批準(zhǔn)，并采取安全措施后，方可進行作業(yè)或活動。

四、對檢舉、揭發(fā)盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施違法犯罪行為，協(xié)助公安機關(guān)破案有功，保護電力、電信、廣播電視設(shè)施安全成績顯著的單位或個人，電力、電信、廣播電視主管部門給予表彰或物質(zhì)獎勵。

五、對危害電力、電信、廣播電視設(shè)施安全，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

二○一一年五月六日