第一篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目請驗(yàn)報(bào)告(通用)

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目請驗(yàn)報(bào)告

Xxx農(nóng)發(fā)辦：

Xx年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，在x委、x政府和農(nóng)發(fā)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我們早動手、早準(zhǔn)備，經(jīng)過一年的不懈努力，已全面完成了項(xiàng)目區(qū)的開發(fā)任務(wù)。經(jīng)我x組織相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)干部，對農(nóng)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了一次全面的自查驗(yàn)收，已經(jīng)全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，符合《xx省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理辦法》的要求?，F(xiàn)申請對xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。

年月日

第二篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目與其他項(xiàng)目有機(jī)整合有利于項(xiàng)目資金優(yōu)勢互補(bǔ)，有利于減少多頭申報(bào)、重復(fù)建設(shè)和解決多頭管理、分散使用的問題，有利于實(shí)現(xiàn)“一步規(guī)劃、分步實(shí)施、集中連片、持續(xù)開發(fā)、擴(kuò)大規(guī)?！钡哪繕?biāo)，有利于切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的最大效益。從而進(jìn)一步提高區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，為加快全面建設(shè)小康社會步伐奠定堅(jiān)實(shí)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)。但在實(shí)踐整合工作中仍然存在一些困難和問題。

一、主要問題

（一）資金申報(bào)階段

其他項(xiàng)目資金大多需要對上爭取，地方為了爭取上級項(xiàng)目專項(xiàng)資金，需要根據(jù)不同的項(xiàng)目管理部門和項(xiàng)目資金性質(zhì)，對每個(gè)項(xiàng)目都要編撰實(shí)施方案等申報(bào)材料。而農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目與其他項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間又不一致，這就在申報(bào)時(shí)可能存在不知道其他項(xiàng)目資金有多少，能夠做些什么。這就使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目無法與其他項(xiàng)目資金形成很好的優(yōu)勢互補(bǔ)作用，致使項(xiàng)目實(shí)施中可能就存在項(xiàng)目調(diào)整或變更。

（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)階段

由于整合的資金性質(zhì)不同，在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段可能存在使用的標(biāo)準(zhǔn)就不同。如：公路建設(shè)，交通資金的規(guī)劃設(shè)計(jì)使用的是交通部門的標(biāo)準(zhǔn)，其他資金的規(guī)劃設(shè)計(jì)使用的可能就是農(nóng)機(jī)部門機(jī)耕道的標(biāo)準(zhǔn)。在概算方面，各項(xiàng)目主管部門使用的概算標(biāo)準(zhǔn)可能不一樣。另外，有的項(xiàng)目需要農(nóng)戶投工投勞，屬財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目；有的項(xiàng)目又是財(cái)政全額預(yù)算。這就會造成在今后工程整合發(fā)包時(shí)，一樣的工程不同的單價(jià)，不同的要求。

（三）組織實(shí)施階段

1、整合項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理要求不一樣。有的項(xiàng)目需要聘請監(jiān)理（農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目），有的項(xiàng)目是要求村組、群眾代表組成監(jiān)督小組對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理。由于監(jiān)理單位與監(jiān)督小組的專業(yè)、素質(zhì)不同，在項(xiàng)目監(jiān)督管理中無法一致。

2、整合項(xiàng)目建設(shè)方式可能不一樣。有的項(xiàng)目由工程隊(duì)施工，有的項(xiàng)目由農(nóng)戶自建或村委會委托建設(shè)，這就需要項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加更多的現(xiàn)場技術(shù)人員和指導(dǎo)人員。這樣整合項(xiàng)目實(shí)施的組織協(xié)調(diào)困難加大。

3、整合項(xiàng)目實(shí)施對農(nóng)戶的要求不一樣。如：國土整理項(xiàng)目不用農(nóng)戶自籌，而農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目必須農(nóng)戶自籌，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶存在攀比心理，給農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施增加了一定的難度。

4、整合項(xiàng)目實(shí)施招投標(biāo)規(guī)定不一樣。有的項(xiàng)目要求農(nóng)戶投工投勞參與建設(shè)，實(shí)施“民辦公助”，有的項(xiàng)目要求嚴(yán)格按招投標(biāo)管理規(guī)定進(jìn)行全包建設(shè)，這些都會給項(xiàng)目實(shí)施和管理帶來較大難度。

（四）驗(yàn)收報(bào)賬階段

1、整合項(xiàng)目驗(yàn)收確認(rèn)有一定難度。有的在整合項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，并沒有明確哪種資金實(shí)施哪一部分，可能是把兩種或多種資金合起來做一個(gè)工程，但項(xiàng)目驗(yàn)收又是各個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收各個(gè)項(xiàng)目。驗(yàn)收時(shí)就會無法確認(rèn)各種資金完成的具體工程量。

2、整合項(xiàng)目報(bào)賬難度大。由于是整合資金實(shí)施，可能存在一個(gè)工程的建設(shè)由兩種或多種資金構(gòu)成，如何實(shí)施報(bào)賬，在哪種資金中報(bào)賬多少，存在一定困難和問題。比如：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目與其他項(xiàng)目資金整合實(shí)施，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目基建工程需要進(jìn)行竣工審計(jì)，但絕大部分其他項(xiàng)目資金不需要竣工審計(jì)，只是通過財(cái)政投資竣工結(jié)算評審就可以與施工單位進(jìn)行結(jié)算。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目基建工程竣工審計(jì)需要縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)承擔(dān)一定的審計(jì)費(fèi)用，并作為工程成本間接費(fèi)用列支報(bào)賬；而對于整合項(xiàng)目在進(jìn)行聘請中介機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)局進(jìn)行工程竣工審計(jì)時(shí)，不可能只審計(jì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目而不審計(jì)其他項(xiàng)目資金投入部分（實(shí)際上有的項(xiàng)目也無法分開），這樣就會多產(chǎn)生審計(jì)費(fèi)用。

二、對策建議

要真正改變財(cái)政資金使用分散、效益低下的狀況，就必須加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與其他項(xiàng)目資金整合的力度，集中財(cái)力辦大事，形成規(guī)模出效益，實(shí)現(xiàn)“開發(fā)一片、見效一片”的目標(biāo)。

（一）高度重視，形成整合機(jī)制

1、提高到項(xiàng)目整合的認(rèn)識。深入推進(jìn)項(xiàng)目資金整合，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，是推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理的重要舉措，是加強(qiáng)財(cái)政管理、推進(jìn)財(cái)政改革的重大措施，是做好新形勢下財(cái)政工作的迫切需要。特別是縣級政府及相關(guān)職能部門，要高度重視，充分認(rèn)識深入推進(jìn)項(xiàng)目資金整合的重要性和迫切性，在全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高認(rèn)識，努力克服對財(cái)政資金整合的認(rèn)識還不到位、一些部門和單位對項(xiàng)目資金整合仍有畏難情緒等困難和問題，積極創(chuàng)新，深入推進(jìn)項(xiàng)目資金整合工作，形成機(jī)制，以保長效。

2、建立健全整合機(jī)制。在整合機(jī)制上要做到：一是成立整合機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任和人員?？h級政府應(yīng)當(dāng)成立財(cái)政資金整合辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對全縣項(xiàng)目整合工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。同時(shí)，要明確縣級相關(guān)職能部門的責(zé)任，按統(tǒng)一要求進(jìn)行項(xiàng)目整合，確保整合項(xiàng)目實(shí)施具有可操作性。二是要明確整合范圍。要根據(jù)中央、省、市關(guān)于整合項(xiàng)目資金的要求，積極探索農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與土地整理、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣等其它項(xiàng)目資金相互配合、統(tǒng)籌安排的投入機(jī)制。三是堅(jiān)持整合原則。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補(bǔ)、各記其功”的原則，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)，將各類項(xiàng)目資金捆綁使用，充分發(fā)揮各類項(xiàng)目資金互相支持、相互配合的聚合效應(yīng)，提高項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和資金使用效益，避免重復(fù)投資，避免低水平的重復(fù)建設(shè)。

（二）統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施

科學(xué)規(guī)劃是整合項(xiàng)目資金、實(shí)行規(guī)模開發(fā)的前提和基礎(chǔ)。沒有一個(gè)統(tǒng)一的中長期規(guī)劃，就很難對財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排，就仍然會“各吹各的號、各唱各的調(diào)”，整合資金、規(guī)模開發(fā)就會是一句空話。因此，縣級政府應(yīng)當(dāng)對某個(gè)區(qū)域或哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展什么主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)哪些基礎(chǔ)設(shè)施要有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的統(tǒng)一規(guī)劃中要堅(jiān)持“因地制宜、集中連片、科學(xué)合理布局”的原則。一是注重項(xiàng)目區(qū)選擇的科學(xué)性。在深入調(diào)研、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持集中連片規(guī)模開發(fā)、整合項(xiàng)目集約建設(shè)的原則，根據(jù)基礎(chǔ)條件好、開發(fā)潛力大的標(biāo)準(zhǔn)，選定農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與其他項(xiàng)目資金有機(jī)結(jié)合起來的項(xiàng)目區(qū)。二是注重項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的完整性。整合項(xiàng)目區(qū)的總體規(guī)劃和實(shí)施方案編制，要按照“圍繞產(chǎn)業(yè)搞開發(fā)、搞好開發(fā)促產(chǎn)業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)促增收”的總體思路，緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益兩大目標(biāo)，做到既有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，又有高效農(nóng)業(yè)發(fā)展社會公共服務(wù)項(xiàng)目。三是注重項(xiàng)目工程的互補(bǔ)性。針對國土、交通與農(nóng)發(fā)辦之間項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容交叉、標(biāo)準(zhǔn)不一的實(shí)際，對同類工程采取規(guī)劃時(shí)地點(diǎn)結(jié)合、建設(shè)時(shí)工程互補(bǔ)的辦法進(jìn)行處理，確保工程標(biāo)準(zhǔn)一致、質(zhì)量可靠。四是注重項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間的連續(xù)性。為真正發(fā)揮規(guī)模開發(fā)效益，規(guī)劃時(shí)始終堅(jiān)持大手筆、高起點(diǎn)的原則，實(shí)行“滾動開發(fā)”、分步實(shí)施，而不是“遍地開發(fā)”，既有總體規(guī)劃，又有實(shí)施計(jì)劃，確保項(xiàng)目區(qū)建設(shè)時(shí)間的連續(xù)性。

（三）有序管理，統(tǒng)一實(shí)施

1、整合項(xiàng)目要做到有序管理。對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與其他項(xiàng)目資金整合實(shí)施的項(xiàng)目，要落實(shí)牽頭部門，避免多頭管理，最終造成無人管理的問題；要形成整合項(xiàng)目實(shí)施方案，對整合的各個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施內(nèi)容、資金投入、資金報(bào)賬等進(jìn)一步明確，對項(xiàng)目實(shí)施的管理責(zé)任進(jìn)行明確，做到整合項(xiàng)目只有一個(gè)牽頭部門，根據(jù)實(shí)施的內(nèi)容明確責(zé)任人和技術(shù)指導(dǎo)人員，確保項(xiàng)目實(shí)施有人管理、有序管理。

2、強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施管理。實(shí)行“四個(gè)統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合總體規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)范路、渠等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使工程質(zhì)量管理有章可循。二是統(tǒng)一管理程序。要對每個(gè)項(xiàng)目制訂詳細(xì)具體的實(shí)施方案，要對整合項(xiàng)目實(shí)行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制，杜絕一個(gè)項(xiàng)目多人領(lǐng)導(dǎo)、多人管理。嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制、質(zhì)量監(jiān)理制，對凡不執(zhí)行上述規(guī)章制度的，或未按規(guī)劃設(shè)計(jì)施工且工程質(zhì)量不合要求的一律實(shí)行“四不”，即不收方、不驗(yàn)收、不報(bào)賬、不劃款。同時(shí)，采取現(xiàn)場查看、臨時(shí)抽查和定期檢查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和矛盾協(xié)調(diào)。三是統(tǒng)一竣工驗(yàn)收。明確了復(fù)驗(yàn)內(nèi)容，規(guī)定復(fù)驗(yàn)程序?？h級復(fù)查驗(yàn)收時(shí)，要請紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改以及有關(guān)職能部門人員為成員組成的縣級驗(yàn)收工作小組，對項(xiàng)目工程嚴(yán)格統(tǒng)一驗(yàn)收，凡經(jīng)復(fù)核驗(yàn)收不合格的一律不予辦理資金結(jié)算手續(xù)。四是統(tǒng)一建后管護(hù)。工程竣工驗(yàn)收后，統(tǒng)一移交所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理和維護(hù)，要求項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工程管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組、村成立管護(hù)委員會，制訂管護(hù)制度，明確專人負(fù)責(zé)，籌措管護(hù)資金，進(jìn)行經(jīng)常性管護(hù)，并鼓勵發(fā)展農(nóng)民用水協(xié)會建立長效管理機(jī)制，確保項(xiàng)目工程發(fā)揮長久效益。

（四）強(qiáng)化資金管理，規(guī)范資金報(bào)賬

目前，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)資金實(shí)行了縣級財(cái)政報(bào)賬制，其他大部分項(xiàng)目資金實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政報(bào)賬。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目資金管理辦法，規(guī)范運(yùn)行操作，加強(qiáng)了資金運(yùn)行全過程的監(jiān)管，提高了財(cái)政資金的使用效益。

1、規(guī)范管理制度。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目資金的管理辦法，對報(bào)賬核算的范圍、程序、手續(xù)等方面進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范；明確項(xiàng)目資金管理實(shí)行專人專賬核算管理制度，?？顚Ｓ?，專賬核算，嚴(yán)禁違規(guī)列支財(cái)政資金。同時(shí)，在形成的整合項(xiàng)目實(shí)施方案中，要明確各個(gè)項(xiàng)目報(bào)賬金額的比例。如：一項(xiàng)目整合了兩類資金進(jìn)行實(shí)施，在整合實(shí)施方案中就要明確：整合項(xiàng)目要分類報(bào)賬。要根據(jù)中標(biāo)金額乘以各類資金預(yù)算時(shí)所占的比例，為各類資金報(bào)賬時(shí)的金額。從而使報(bào)賬時(shí)有依可循，避免項(xiàng)目資金之間相互擠占。

2、規(guī)范報(bào)賬程序。對項(xiàng)目資金，原則上由財(cái)政部門按規(guī)定程序直接將資金結(jié)算給施工單位或供應(yīng)商。對報(bào)賬手續(xù)不規(guī)范、支出內(nèi)容不合規(guī)、項(xiàng)目主管部門審核意見不明確的報(bào)賬項(xiàng)目，財(cái)政不予報(bào)賬。對農(nóng)民的補(bǔ)助支出按涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”要求直接發(fā)放到戶。特別是工程竣工后，要由施工單位提出驗(yàn)收申請，項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行初步驗(yàn)收，再申請縣級部門進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收?？h級驗(yàn)收要由紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改以及有關(guān)職能部門人員為成員組成縣級驗(yàn)收工作小組，并邀請監(jiān)理單位參與竣工驗(yàn)收，填制工程驗(yàn)收單，施工單位報(bào)帳時(shí)必須做到五有：有申請表、有驗(yàn)收單、有正式施工發(fā)票、有工程預(yù)算、工程決算、施工合同，做到程序規(guī)范，資料齊全，手續(xù)到位，報(bào)帳及時(shí)。

第三篇：曾都區(qū)2005國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項(xiàng)目自驗(yàn)報(bào)告

曾都區(qū)2005國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項(xiàng)目自驗(yàn)報(bào)告

湖北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室：

根據(jù)《湖北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于認(rèn)真開展2005年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理在建項(xiàng)目專項(xiàng)檢查的通知》（鄂農(nóng)辦函[2006]19號）和國家、省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收的要求，我區(qū)于8月下旬在市農(nóng)發(fā)辦的直接指導(dǎo)下組織專家組對2005農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目進(jìn)行了全面、系統(tǒng)地自查自驗(yàn)，現(xiàn)將自驗(yàn)工作情況及自驗(yàn)結(jié)果報(bào)告如下：

一、自查自驗(yàn)方法與措施

2006年7月11日，我辦接省辦文件后，積極向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào)，并根據(jù)國家、省、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收工作的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確檢查的范圍和重點(diǎn)，制定了區(qū)級自查自驗(yàn)的方法步驟，按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、形象突出、功能齊全的總體要求對2005農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目工程和資金管理進(jìn)行了全面整改。具體檢查組織工作著重從四個(gè)方面進(jìn)行：

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我辦于7月11日和7月12日分別召集農(nóng)發(fā)辦人員和檢查組專家召開專題會議，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了鄂農(nóng)辦函[2006]19號文件精神，會上就檢查專班組成、檢查方式方法、檢查時(shí)間安排、檢查職責(zé)分工進(jìn)行了詳細(xì)地安排部署，通過學(xué)習(xí)確保全體參檢人員充分認(rèn)識到此次檢查是貫徹實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的主力軍作用，提高新時(shí)期農(nóng)發(fā)工作水平的重要舉措，從而進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。

2、突出重點(diǎn)，明確方法。在檢查內(nèi)容上，我們重點(diǎn)突出八個(gè)方面，即項(xiàng)目前期準(zhǔn)備情況、項(xiàng)目建設(shè)情況、建后效益發(fā)揮情況、建后管護(hù)情況和資金到位撥付和使用情況，鄉(xiāng)村集體和農(nóng)民籌資投勞情況、資金“三?！惫芾砗蛨?bào)賬制情況、會計(jì)核算情況等。在檢查方式上采取“一聽、二看、三查、四議、五結(jié)論”，即聽項(xiàng)目鎮(zhèn)（辦事處）情況介紹和工作匯報(bào)；看項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、質(zhì)量及整體形象；查資金管理、項(xiàng)目管理、檔案管理資料；由各參檢人員對照驗(yàn)收考核評分標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行評議打分；由驗(yàn)收組長最后作出綜合性驗(yàn)收總評結(jié)論。

3、開展自查，自我整改。由于這次檢查的涉及面較寬，時(shí)間較緊，我們一方面組織專班清查整理財(cái)政資金和縣級報(bào)賬的有關(guān)資料，主要是看計(jì)劃執(zhí)行是否嚴(yán)肅，有無調(diào)整計(jì)劃和增減建設(shè)內(nèi)容的情況，無償資金縣級報(bào)賬是否規(guī)范，有無資金支出與項(xiàng)目計(jì)劃不一致的情況，同時(shí)對照5月份國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)化工程項(xiàng)目縣中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目區(qū)級自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題是否整改到位的情況，開展自查整改。另一方面要求以項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對2005農(nóng)發(fā)項(xiàng)目和資金開展一次普遍自查自糾工作。

4、組織專班，全面檢查。7月23日—26日我辦組織農(nóng)、林、水、審、財(cái)?shù)扔嘘P(guān)部門專家一行7人組成檢查專班，對2005在建項(xiàng)目進(jìn)行全面認(rèn)真地檢查。具體分四步實(shí)施，第一步：由檢查組集中聽取項(xiàng)目區(qū)關(guān)于農(nóng)發(fā)土地治理項(xiàng)目實(shí)施管理情況匯報(bào)；第二步：對照上級批復(fù)計(jì)劃和國家農(nóng)發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，資金管理規(guī)定及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等文件，現(xiàn)場查驗(yàn)項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)和管護(hù)情況，座談、走訪項(xiàng)目區(qū)的干部、群眾，聽取他們對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的意見、看法和要求；第三步：清查資金到位撥付使用情況，對照工程檢查資金使用管理情況，清查文檔管理情況；第四步：對檢查情況進(jìn)行綜合評議，找出存在的問題，提出整改的意見。

二、項(xiàng)目前期工作管理情況

2004年以來，我區(qū)根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于改革和完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)若干政策措施的意見》、財(cái)政部29號令《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》、《湖北省糧食主產(chǎn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》和省財(cái)政廳、農(nóng)發(fā)辦的文件精神，及時(shí)調(diào)整了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)，按照集中連片、滾動開發(fā)的思路，牽頭制定了《曾都區(qū)2004—2010年糧食主產(chǎn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》，重新修訂了《曾都區(qū)2004年－2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作規(guī)劃》。將全區(qū)85萬畝基本農(nóng)田按糧食主產(chǎn)區(qū)、灌區(qū)或者是集中連片的基本農(nóng)田統(tǒng)一規(guī)劃為何家、安南、府河、曾北等8個(gè)土地治理項(xiàng)目區(qū)，實(shí)行分年治理。目前，我區(qū)的高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)基本形成了以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)為主核心區(qū)，農(nóng)業(yè)、水利、國土資源等部門項(xiàng)目參與并向四周擴(kuò)展的建設(shè)格局。在農(nóng)發(fā)項(xiàng)目的選擇和申報(bào)上堅(jiān)持五看一定：即一看項(xiàng)目申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否納入《糧食主產(chǎn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》范圍；二看鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否誠實(shí)守信，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政有償資金是否按時(shí)足額償還；三看鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)不強(qiáng)、是否團(tuán)結(jié)，能不能、會不會為群眾辦實(shí)事；四看群眾有沒有積極性，是要群眾干還是群眾要干；五看配套能力是否具備，群眾籌資投勞能否落實(shí)等。在勘察設(shè)計(jì)上本著科學(xué)、實(shí)際、實(shí)用的原則，堅(jiān)持資質(zhì)專家設(shè)計(jì)、專班專家評審，逐一對溝、渠、路、橋、站等項(xiàng)目工程定點(diǎn)、定位、定量，嚴(yán)格按照省下達(dá)投資額度和有關(guān)規(guī)定，多方征求意見，編制出科學(xué)合理的擴(kuò)初設(shè)計(jì)，保證了規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性和可操作性。在項(xiàng)目庫管理上，對所有開發(fā)項(xiàng)目按備選、在建、竣工分類納入項(xiàng)目庫實(shí)行項(xiàng)目微機(jī)動態(tài)管理。

三、項(xiàng)目計(jì)劃完成和工程質(zhì)量情況

1、開發(fā)任務(wù)全面完成。國家批復(fù)我區(qū)2005土地治理項(xiàng)目2個(gè)，涉及淅河、萬店、唐鎮(zhèn)、萬福四個(gè)鎮(zhèn)、辦事處，計(jì)劃完成中低產(chǎn)田改造任務(wù)4.28萬畝，實(shí)際完成4.28萬畝，所有項(xiàng)目工程建設(shè)基本上按國家、省批復(fù)計(jì)劃執(zhí)行，沒有擅自變更現(xiàn)象。各項(xiàng)治理措施完成情況如下：（1）水利措施：建攔河壩2座，新建及改造排灌站18座,新打機(jī)電井2眼，輸變電線路配套2公里，新建和擴(kuò)建加固小型蓄排水工程13座，開挖疏浚溝渠68.85公里，襯砌渠道74.68公里，修建田間建筑物2230座, 分別占計(jì)劃的100%。（2）農(nóng)業(yè)措施：改良土壤6000畝,修建機(jī)耕路50.1公里，建良種曬場5400平方米，購置和配套農(nóng)業(yè)機(jī)械68臺（套），分別占計(jì)劃的100%（。3）林業(yè)措施：營造防護(hù)林0.4萬畝, 占計(jì)劃的100%。（4）科技措施：技術(shù)培訓(xùn)2600人次,購置儀器設(shè)備5臺，示范推廣4500畝，分別占計(jì)劃的100%。

2、工程建設(shè)質(zhì)量良好。近年來，我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目將建設(shè)重點(diǎn)始終放在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件改善和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，針對制約項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)的主要障礙因素采取主攻措施，重點(diǎn)突出了“水袋子、旱包子”的治理，采取合理布局溝渠和建設(shè)排灌泵站等方式，結(jié)合冷浸田或旱包子的治理，消除了項(xiàng)目區(qū)及周邊的水利死角和崗地周圍低洼的漬洪災(zāi)害。在嚴(yán)格篩選立項(xiàng)的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目區(qū)的泵站、涵閘等主體工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高，田間工程配套齊全，過去的“水袋子”和“旱包子”，變成了澇能排、旱能灌、排灌暢通、地下水位可控的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田。在水利措施方面，項(xiàng)目區(qū)普遍使用混凝土U型渠、管道輸水節(jié)水灌溉等先進(jìn)適用技術(shù)；排灌溝渠布局合理，田間配套建筑物規(guī)范齊全；排灌泵站的各類設(shè)備相互匹配，綜合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)較高；骨干蓄水建筑物安全可靠，利用合理。在農(nóng)業(yè)措施方面有較高標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)耕路、生產(chǎn)路，田塊整齊，田面平整，田間道路寬密度適宜，有一部分機(jī)耕道鋪設(shè)磚渣、碎石并進(jìn)行了硬化，機(jī)械化作業(yè)通道設(shè)置適宜。在林業(yè)措施方面，農(nóng)田防護(hù)林采用適宜當(dāng)?shù)貧夂驐l件的優(yōu)良樹種，林相整齊，造林成活率和保存率也較好，長勢較好，明顯改善了項(xiàng)目區(qū)生態(tài)效益。土地治理項(xiàng)目基本形成了“田成方、渠成網(wǎng)、路相通、樹成行、橋涵閘相配套”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。2005農(nóng)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)過區(qū)級檢查驗(yàn)收，萬店先覺廟中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目和唐鎮(zhèn)石伏中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目都被評為合格以上的工程，自驗(yàn)評分分別為

94.5分、95.5分。

四、項(xiàng)目管理制度執(zhí)行情況

一是在工程建設(shè)隊(duì)伍選擇和主要建筑材料采購上采取招投標(biāo)制。凡是技術(shù)要求高，工程難度大的項(xiàng)目，實(shí)行公開招投標(biāo)選擇確定工程建設(shè)隊(duì)伍，把好工程質(zhì)量關(guān)；對泵站機(jī)電設(shè)備、預(yù)制U 型槽等通過公開招投標(biāo)選擇確定生產(chǎn)供應(yīng)商；對2005項(xiàng)目區(qū)工程建設(shè)涉及的重點(diǎn)工程、技術(shù)要求較高、施工難度大的9座泵房、2座漫水橋、8000米硬化排灌渠、泵站機(jī)電設(shè)備、預(yù)制U型槽及全部壓力管、涵管等19個(gè)標(biāo)的共計(jì)500余萬元財(cái)政資金進(jìn)行了招投標(biāo)，招標(biāo)結(jié)果大大促進(jìn)了農(nóng)發(fā)“陽光工程”建設(shè)，提高了工程質(zhì)量和資金使用效率。二是在項(xiàng)目建設(shè)上全面推行項(xiàng)目法人制。把項(xiàng)目區(qū)鎮(zhèn)、辦事處作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目法人及第一責(zé)任人。三是在項(xiàng)目監(jiān)督管理上強(qiáng)化工程監(jiān)理制和項(xiàng)目資金公示制。聘請有專業(yè)資質(zhì)的監(jiān)理單位——隨州曾廣水利水電工程咨詢中心，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目全部納入監(jiān)理范圍，對財(cái)政投資10萬元以上的單項(xiàng)工程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)理。將項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、竣工驗(yàn)收、資金投入額度、施工及監(jiān)理單位、工程預(yù)決算及審計(jì)結(jié)果在項(xiàng)目區(qū)采取設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式公布，以接受農(nóng)民群眾監(jiān)督。四是在項(xiàng)目管理上嚴(yán)格區(qū)、鎮(zhèn)兩級農(nóng)發(fā)專管員職責(zé)。按綜合、項(xiàng)目、財(cái)務(wù)等崗位職責(zé)分工和區(qū)、鎮(zhèn)級管理的需要，進(jìn)一步建立和完善了區(qū)級農(nóng)發(fā)專管員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)專管員管理辦法，將農(nóng)發(fā)專管員按崗位職責(zé)的不同進(jìn)一步細(xì)分為區(qū)級農(nóng)發(fā)綜合專管員、項(xiàng)目專管員、財(cái)務(wù)專管員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)發(fā)專管員；固定兩名副主任和兩名辦事員作為區(qū)級農(nóng)發(fā)項(xiàng)目專管員，在日常工作中與項(xiàng)目區(qū)鎮(zhèn)、辦事處農(nóng)發(fā)專管員和工程監(jiān)理員一起負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)的工程施工和驗(yàn)收報(bào)賬工作，綜合、財(cái)務(wù)專管員根據(jù)省市農(nóng)發(fā)辦各主管線上的要求做好各自對口的工作，促進(jìn)了農(nóng)發(fā)監(jiān)管工作由臨時(shí)性向日常性轉(zhuǎn)變，保證了監(jiān)管力度的進(jìn)一步增強(qiáng)，為我區(qū)農(nóng)發(fā)高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)提檔升級提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

五、項(xiàng)目資金使用管理情況

1、資金到位、撥付和使用情況。2005，土地治理項(xiàng)目國家和地方資金投資計(jì)劃為1878萬元，其中財(cái)政資金1280萬元（中央財(cái)政資金854萬元、省級財(cái)政資金341萬元、區(qū)級財(cái)政配套85萬元），占總投資68％；自籌資金598萬元,占總投資32%；按用途分：水利措施997.56萬元，其中財(cái)政資金817.41萬元；農(nóng)業(yè)措施685.22萬元，其中財(cái)政資金267.37萬元；林業(yè)措施25萬元，其中財(cái)政資金25萬元；科技推廣措施128萬元（全部為財(cái)政資金）；項(xiàng)目管理費(fèi)42.22萬元（全部為財(cái)政資金），其中工程監(jiān)理費(fèi)26萬元。截止目前，到位資金 1878萬元，其中財(cái)政資金1280萬元（中央財(cái)政資金854萬元、省級財(cái)政資金341萬元、區(qū)級財(cái)政配套85萬元），自籌資金598萬元。撥付財(cái)政資金1088萬元，待撥付財(cái)政資金192萬元；分項(xiàng)目區(qū)為：萬店鎮(zhèn)先覺廟中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目區(qū)撥付財(cái)政資金

605.2萬元, 待撥付財(cái)政資金106.8萬元；唐鎮(zhèn)石伏中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目區(qū)撥付財(cái)政資金482.8萬元, 待撥付財(cái)政資金85.2萬元。財(cái)政無償資金報(bào)賬計(jì)劃為1280萬元，其中：水利措施財(cái)政無償資金報(bào)賬計(jì)劃為817.41萬元；農(nóng)業(yè)措施財(cái)政無償資金報(bào)賬計(jì)劃為267.37萬元；林業(yè)措施財(cái)政無償資金報(bào)賬計(jì)劃為 25萬元；科技推廣措施財(cái)政無償資金報(bào)賬計(jì)劃為128萬元；其它措施財(cái)政無償資金報(bào)賬計(jì)劃為42.22萬元，其中工程監(jiān)理費(fèi)26萬元。財(cái)政無償資金實(shí)際報(bào)賬1088萬元，其中：水利措施財(cái)政無償資金實(shí)際報(bào)賬694081萬元；農(nóng)業(yè)措施財(cái)政無償資金實(shí)際報(bào)賬246.09萬元；林業(yè)措施財(cái)政無償資金實(shí)際報(bào)賬25萬元；科技推廣措施財(cái)政無償資金實(shí)際報(bào)賬96.5萬元；其他措施財(cái)政無償資金實(shí)際報(bào)賬25.6萬元。

2、資金管理情況。一是健全了制度。按照國家、省辦有關(guān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理的文件規(guī)定，我區(qū)結(jié)合實(shí)際制定了《曾都區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金管理辦法》、《曾都區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)單項(xiàng)工程驗(yàn)收和資金報(bào)賬實(shí)施細(xì)則》。二是堅(jiān)持區(qū)級財(cái)政資金配套制。區(qū)財(cái)政每年都將農(nóng)發(fā)配套資金列入財(cái)政預(yù)算，確保了項(xiàng)目工程建設(shè)順利開展。三是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理的 “三?！惫芾?。四是堅(jiān)持執(zhí)行財(cái)政無償資金縣級報(bào)賬制。對項(xiàng)目建設(shè)單位上報(bào)的施工合同、竣工決算等資料進(jìn)行審核并進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)證，明確規(guī)定“三不”，即項(xiàng)目建設(shè)單位各項(xiàng)報(bào)賬資料上報(bào)不全的不予撥款；項(xiàng)目建設(shè)隨意降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不予撥款；農(nóng)發(fā)辦專管員不到場審核或?qū)徍瞬煌ㄟ^的不予撥款。五是堅(jiān)持國庫集中收付制。將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)生的資金籌集、劃轉(zhuǎn)支付環(huán)節(jié)和程序由以往間接撥款模式變?yōu)橹边_(dá)模式。

六、項(xiàng)目工程建后管護(hù)情況

“三分建，七分管”，建是基礎(chǔ)，管是關(guān)鍵。2004年以來我們始終把建后管護(hù)工作作為工程建設(shè)的長遠(yuǎn)大事來抓，把建設(shè)和管護(hù)有機(jī)地結(jié)合起來，使農(nóng)發(fā)項(xiàng)目發(fā)揮長遠(yuǎn)效益，具體做到了“一統(tǒng)一、二移交、三負(fù)責(zé)、四落實(shí)”；主要抓了以下工作。一是抓好項(xiàng)目竣工移交。項(xiàng)目區(qū)建成經(jīng)過國家或?。ㄊ校?yàn)收后，區(qū)辦將會同項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，搞好工程決算、辦理工程項(xiàng)目移交手續(xù)，落實(shí)項(xiàng)目工程管理；二是制定工程項(xiàng)目管理制度。根據(jù)農(nóng)發(fā)項(xiàng)目工程特色、詳細(xì)制定單項(xiàng)工程管理制度，公約和規(guī)程、使管護(hù)工作有章可循；三是落實(shí)管護(hù)責(zé)任。要求把每個(gè)單項(xiàng)工程的管護(hù)責(zé)任落實(shí)到人，做到對有經(jīng)濟(jì)效益的工程項(xiàng)目實(shí)行承包責(zé)任制，對無經(jīng)濟(jì)效益的工程項(xiàng)目要落實(shí)責(zé)任制，使項(xiàng)目工程最大限度地不受損壞和損失；四是落實(shí)管護(hù)資金。為長期保持工程設(shè)施完好率，延長工程使用壽命，區(qū)辦要求，對有經(jīng)濟(jì)效益的工程項(xiàng)目要做到承包自養(yǎng)，對其他工程項(xiàng)目維修資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組可采用“一事一議”政策籌集解決。通過以上管護(hù)措施，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)一片，管護(hù)一片，見效一片的開發(fā)目的，以保證工程運(yùn)行良好，持續(xù)發(fā)揮效益。

七、項(xiàng)目建設(shè)效益完成情況

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)增強(qiáng)了抵御自然災(zāi)害的能力，壯大了集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高了黨在人民群眾的威信，密切了黨群干群關(guān)系，解決了農(nóng)民期盼已久，但自己又無力解決的問題，加快了農(nóng)民致富步伐。維持了農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡、保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，取得了較好效果。

（一）社會效益顯著。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)增強(qiáng)了抵御自然災(zāi)害的能力，壯大了集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高了黨在人民群眾中的威信，密切了黨群干群關(guān)系，解決了農(nóng)民期盼已久，但自己又無力解決的問題，加快了農(nóng)民致富步伐，取得了社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。淅河鎮(zhèn)先覺廟項(xiàng)目區(qū)陽光村地處先覺廟水庫溢洪道附近，看得到水但是用不到水，村里原有的耕地因?yàn)橛盟疀]有保證而只能種植芝麻、花生等旱作物，通過在該村新建諶家灣、白鶴嘴等2座泵站、開挖襯砌渠道 12900米，將該村耕地全部改造成穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)適合種植水稻的當(dāng)家田，畝平均增收350元；該項(xiàng)目新建的塔兒灣漫水橋和先覺廟漫水橋，徹底解決了淅河、萬店兩鎮(zhèn)5個(gè)村1.2萬村民的出行問題和近50萬噸糧食、蔬菜、水果、農(nóng)資、建材的出進(jìn)問題，當(dāng)?shù)卮迕裥老驳姆Q之為“連心橋”、“致富橋”；通過在唐鎮(zhèn)石伏項(xiàng)目區(qū)新建油坊灣泵站，解決了楊寨村民老少三代期待四十多年而未能解決的用水問題，受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊豢诜Q贊，被譽(yù)為“連心工程”。

（二）經(jīng)濟(jì)效益可觀。項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過治理后年可新增灌溉面積0.41萬畝，改善灌溉面積3.45萬畝，新增節(jié)水灌溉面積1.38萬畝，增加農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積2.4萬畝，新增糧食生產(chǎn)能力596.25萬公斤，棉花5.33萬公斤，油料13.95萬公斤，新增種植業(yè)總產(chǎn)值947.97萬元,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入增加總額584.89萬元。通過與銀豐麥面公司簽訂“優(yōu)質(zhì)小麥訂單”，由銀豐麥面公司向項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶免費(fèi)提供良種，走“龍頭企業(yè)+項(xiàng)目區(qū)+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新路，項(xiàng)目區(qū)種植優(yōu)質(zhì)小麥面積達(dá)80%以上，戶均增收60余元；通過灌排渠道的硬化，農(nóng)業(yè)節(jié)水效果十分明顯，原來一個(gè)星期灌溉用水不能到田塊，現(xiàn)在放水只用兩天時(shí)間，今年整個(gè)項(xiàng)目區(qū)提前十天插完秧，年畝平節(jié)水50余方。

（三）農(nóng)業(yè)技術(shù)先進(jìn)適用。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村 “生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，我辦通過對項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)和推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)；累計(jì)在項(xiàng)目區(qū)培訓(xùn)農(nóng)民2600人次，取得“綠色證書”的有450人，發(fā)放農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼68臺套12.97萬元，示范推廣了“銀豐一號”和“9023—8”等優(yōu)質(zhì)小麥的大田種植，推廣了高產(chǎn)抗病雜交中稻新品種Ⅱ優(yōu)205、Ⅱ優(yōu)084，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交中稻新品種Ⅱ優(yōu)87以及雙低油菜華雜4、5、6號，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鄂雜棉4號等名優(yōu)新品種25個(gè)，示范推廣優(yōu)質(zhì)糧棉油高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)種植技術(shù)，水稻軟盤旱育拋栽技術(shù)、油菜直插技術(shù)、頻振式殺蟲燈應(yīng)用技術(shù)、病蟲害綜防技術(shù)、棉花優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)及水稻輕、簡栽培技術(shù)等，示范推廣面積達(dá)4500畝。把我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)真正建成了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)、農(nóng)作物新品種試驗(yàn)推廣區(qū)、糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)區(qū)。

八、自我評價(jià)

我區(qū)2005農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，在省、市農(nóng)發(fā)辦的直接指導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策和相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化責(zé)任，服務(wù)“三農(nóng)”，嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案、組織施工、圓滿地完成了各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，并取得了較顯著的成績。一是各級領(lǐng)導(dǎo)重視，部門密切配合，保證了項(xiàng)目區(qū)各項(xiàng)工程順利實(shí)施。二是嚴(yán)格按照項(xiàng)目工程計(jì)劃方案，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成項(xiàng)目工程量和工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。三是各項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯，經(jīng)濟(jì)效益高，農(nóng)民得實(shí)惠多。四是在項(xiàng)目建后管護(hù)上探索了一套比較完整的管理辦法。五是執(zhí)行了單項(xiàng)工程驗(yàn)收，嚴(yán)格了工程監(jiān)理制度，確保了工程量完成和工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。六是規(guī)范了資金管理，實(shí)行了單項(xiàng)工程報(bào)賬撥款，有償資金債權(quán)債務(wù)落實(shí)。

總體評價(jià)是：項(xiàng)目選項(xiàng)合理、規(guī)劃設(shè)計(jì)合理、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高，工程質(zhì)量較好、園田化農(nóng)田設(shè)施配套完善，管護(hù)措施落實(shí)，其使用效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了較大提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展后勁增強(qiáng)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。我們認(rèn)為我區(qū)2005國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目開發(fā)任務(wù)已全面完成，各項(xiàng)管理工作嚴(yán)格規(guī)范，達(dá)到了國家、省、市規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

九、項(xiàng)目實(shí)施中存在的主要問題及建議

（一）存在的問題和改進(jìn)措施

1、存在的問題。一是在項(xiàng)目建設(shè)上，存在項(xiàng)目區(qū)之間建設(shè)進(jìn)度不平衡的問題，部分工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高的問題，少數(shù)項(xiàng)目區(qū)注重了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，忽略了配套工程與園田化形象建設(shè)。二是在項(xiàng)目管理上，存在部分項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作不夠充分，部分項(xiàng)目區(qū)對水利設(shè)施和田間配套工程施工監(jiān)督不力，導(dǎo)致工程建設(shè)質(zhì)量不夠高，有的項(xiàng)目區(qū)標(biāo)志牌和建筑物的編號不夠規(guī)范，有的排渠的清淤除雜抓得不力，工程竣工移交相對滯后，給建后管護(hù)帶來一定的影響。三是在資金使用與管理上，一是存在單項(xiàng)工程報(bào)賬遲緩，報(bào)賬手續(xù)不夠規(guī)范。二是資金管理重視報(bào)賬程序，忽視對實(shí)際工程的監(jiān)管；重視對計(jì)劃的監(jiān)督執(zhí)行，忽略了實(shí)際工程施工中項(xiàng)目變動的跟蹤問題。三是在農(nóng)發(fā)財(cái)政有償資金回收中抱有用觀望攀比心理，缺乏切實(shí)可行的回收措施，回收任務(wù)不能按時(shí)完成。

2、改進(jìn)措施。一是按照高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)田示范建設(shè)，加強(qiáng)前期管理工作，進(jìn)一步提高開發(fā)的整體水平，積極探索項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民增收的路子。二是對項(xiàng)目建設(shè)上存在的問題，要加強(qiáng)整改，保證計(jì)劃完成、工程項(xiàng)目建設(shè)到位。三是進(jìn)一步強(qiáng)化工程管護(hù)，健全組織，完善制度，搞好移交，落實(shí)責(zé)任，保證項(xiàng)目工程長久持續(xù)發(fā)揮效益。四是進(jìn)一步健全規(guī)章制度，加強(qiáng)資金管理，加強(qiáng)對農(nóng)發(fā)財(cái)會人員的培訓(xùn)，規(guī)范農(nóng)發(fā)財(cái)務(wù)核算管理；進(jìn)一步強(qiáng)化有償資金的管理，確保有償資金的回收。

(二)幾點(diǎn)建議

1、提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目畝平投資標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造是高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)的重要組成部分，但因農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造畝平投資標(biāo)準(zhǔn)平原地區(qū)為440元（財(cái)政資金為300元）、丘陵地區(qū)570元（財(cái)政資金為400元）與高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)畝平投資標(biāo)準(zhǔn)1000元相比差距較大，導(dǎo)致項(xiàng)目工程質(zhì)量不能從整體上達(dá)到高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)的要求。因此，建議提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目畝平投資標(biāo)準(zhǔn)，并使之與高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)畝平投資標(biāo)準(zhǔn)保持一致。

2、取消或適當(dāng)減少土地治理項(xiàng)目投資中群眾籌資投勞比例。因?yàn)橥恋刂卫眄?xiàng)目投資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，充分體現(xiàn)的是社會效益和生態(tài)效益，公益性強(qiáng)，加之當(dāng)前農(nóng)民收入較低、增長緩慢，農(nóng)村勞動力以老、弱、病、殘者居多，在項(xiàng)目受益范圍內(nèi)進(jìn)行籌資投勞可使每一農(nóng)戶承擔(dān)數(shù)額占家庭收入比重過大，導(dǎo)致項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重，迫使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入不足，從而起到事與愿違的作用。在各級政府要求給農(nóng)民減負(fù)的情況下，農(nóng)民群眾再大量投入實(shí)物或現(xiàn)金進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)有相當(dāng)難度，同時(shí)，涉及的又是千家萬戶老百姓，為切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，建議取消或者適當(dāng)減少土地治理項(xiàng)目投資中群眾自籌比例（不超過中央財(cái)政資金20%為宜）。

3、建立健全農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中央及省級財(cái)政有償資金呆壞賬核銷機(jī)制。當(dāng)前，由于受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長緩慢、農(nóng)民收入水平較低、農(nóng)村稅費(fèi)改革、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、縣鄉(xiāng)財(cái)政負(fù)擔(dān)過重、自然災(zāi)害頻繁等因素的影響，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政有償資金回收異常艱難，地方財(cái)政包袱沉重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)自1989實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以來，累計(jì)到期未收回中央財(cái)政有償資金985萬元，其中因廠垮人散而造成農(nóng)發(fā)財(cái)政有償資金到期不能回收的有286萬元，因自然災(zāi)害造成農(nóng)發(fā)財(cái)政有償資金到期不能回收的有306萬元，因公路、鐵路、開發(fā)區(qū)建設(shè)占壓農(nóng)發(fā)項(xiàng)目區(qū)而造成農(nóng)發(fā)財(cái)政有償資金到期不能回收的有239萬元，因其它原因造成農(nóng)發(fā)財(cái)政有償資金到期不能回收的有154萬元。這些數(shù)量可觀的呆、壞、死農(nóng)發(fā)財(cái)政有償資金落在基層而無法核銷，現(xiàn)已嚴(yán)重阻礙了我區(qū)農(nóng)發(fā)工作的順利開展，長此以往將非常不利于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展；因此，建議國家、省建立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政有償資金呆賬核銷機(jī)制，定期對往年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政有償資金進(jìn)行核銷，逐步化解沉淀在基層的財(cái)政有償資金債務(wù)，以利于基層的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)能夠甩掉包袱，輕裝上陣，把服務(wù)于“三農(nóng)”的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作搞得更好。

第四篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目

內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目

招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則

第一章

總則

第一條

為了提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和項(xiàng)目管理水平，根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》（國農(nóng)辦〔2001〕224號），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條

本細(xì)則適用于我區(qū)經(jīng)國家批準(zhǔn)立項(xiàng)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的土建工程和物資設(shè)備采購，100萬元以上單項(xiàng)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)（擴(kuò)初設(shè)計(jì)）和工程監(jiān)理，以及某些投資額大且競爭性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)的招標(biāo)投標(biāo)。

第三條

國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)，是招標(biāo)人和投標(biāo)人法人之間的經(jīng)濟(jì)活動，受國家法律的保護(hù)和約束，應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則，以技術(shù)水平、管理水平、社會信譽(yù)和合理報(bào)價(jià)開展競爭。第四條

凡具備本細(xì)則規(guī)定條件的招標(biāo)單位，可組織農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的招標(biāo)工作。凡具備農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)涉及的水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)工程設(shè)計(jì)與施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)和符合經(jīng)營范圍的其他企業(yè)，均可參加與其資質(zhì)和經(jīng)營范圍相應(yīng)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的投標(biāo)。

第五條

國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)基本程序：臨時(shí)成立招標(biāo)機(jī)構(gòu)，編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書，發(fā)放或出售招標(biāo)文件，投標(biāo)，開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，簽訂合同。

第二章

組織管理與職責(zé)

第六條

依照統(tǒng)一組織、分級管理的要求，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作，原則上由旗縣農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)組織實(shí)施；跨旗縣的土建工程由盟市農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)組織；跨盟市的土建工程和進(jìn)口儀器設(shè)備的采購由自治區(qū)農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)組織。

（一）中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目由盟（市）農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)組織實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)工作。

（二）通用型的開發(fā)物資如地埋管道、水泥、水泵、大中型農(nóng)機(jī)具、網(wǎng)圍欄、草籽的采購原則上由盟（市）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)投標(biāo)工作，并且由投資旗（縣）農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員或負(fù)責(zé)人參與招標(biāo)投標(biāo)工作。

（三）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程的招標(biāo)投標(biāo)工作由自治區(qū)水利部門和農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織。

（四）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程監(jiān)理的招標(biāo)投標(biāo)工作由自治區(qū)農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)組織或委托盟（市）農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)組織。第七條

各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)物資采購的招標(biāo)投標(biāo)工作原則上通過政府采購管理部門實(shí)施，并接受同級政府采購管理部門的管理和監(jiān)督。

第三章

招

標(biāo)

第八條

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)人（簡稱“招標(biāo)人”），是依照本細(xì)則規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)活動的法人或其他組織。

第九條

招標(biāo)人開展招標(biāo)工作，應(yīng)具備下列條件：

（一）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和投資計(jì)劃已經(jīng)批復(fù)；

（二）有組織編制招標(biāo)文件的能力；

（三）有組織審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力；

（四）有組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力；

（五）有與投標(biāo)單位談判的能力；

（六）具備農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理要求的其他條件。

第十條

招標(biāo)人不具備第九條二、三、四、五款條件的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該擇優(yōu)選擇，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制為招標(biāo)人指定代理機(jī)構(gòu)。第十一條

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)可采用下列方式進(jìn)行：

（一）公開招標(biāo)。是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開招標(biāo)時(shí)，不得限制符合投標(biāo)資格的單位參與，經(jīng)資格審查后認(rèn)可的投標(biāo)單位不得少于3個(gè)。

（二）邀請招標(biāo)。是指招標(biāo)人以招標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。

（三）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)，較大的土建工程項(xiàng)目，宜采用公開招標(biāo)方式；小型土建工程項(xiàng)目可采用邀請招標(biāo)或政府采購方式；規(guī)劃設(shè)計(jì)（擴(kuò)初設(shè)計(jì)）宜采用邀請招標(biāo)方式，工程監(jiān)理可采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)或政府采購的方式。

實(shí)行物資統(tǒng)一采購的單項(xiàng)土建工程財(cái)政投資在100萬元以上（含100萬元）為較大項(xiàng)目，未實(shí)行物資統(tǒng)一采購的單項(xiàng)土建工程財(cái)政投資在200萬元以上（含200萬元）為較大項(xiàng)目。

上述單項(xiàng)工程是指項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等單項(xiàng)治理措施所涉及的同類工程。第十二條 招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)在縣級以上的相應(yīng)報(bào)刊上發(fā)布招標(biāo)公告。

采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上(含3個(gè))具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人或其他組織發(fā)出招標(biāo)邀請書。

第十三條

采用代理招標(biāo)的，招標(biāo)人必須與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂書面協(xié)議。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供招標(biāo)所需的有關(guān)資料并支付委托費(fèi)，委托費(fèi)的金額及支付方式由雙方當(dāng)事人按國家有關(guān)規(guī)定協(xié)商確定。招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人另有約定的，從其約定。

第十四條

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，提供以下服務(wù)：為招標(biāo)人編制招標(biāo)文件，審查投標(biāo)人的資格，按程序組織招標(biāo)，監(jiān)督合同的執(zhí)行，對招標(biāo)人進(jìn)行購后服務(wù)等，并遵守本細(xì)則關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。

第十五條

招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）實(shí)施公開招標(biāo)的，通過國家和自治區(qū)指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告；

（二）實(shí)施邀請招標(biāo)的，由招標(biāo)人從符合相應(yīng)資格條件的特定法人或其他組織中，通過隨機(jī)方式選擇三家以上的單位，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請書；

（三）組織編寫招標(biāo)文件，并經(jīng)招標(biāo)人核準(zhǔn)；

（四）組織對投標(biāo)人進(jìn)行資格評審，確定的投標(biāo)單位經(jīng)發(fā)標(biāo)的農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)；

（五）發(fā)售招標(biāo)文件；

（六）必要時(shí)組織投標(biāo)人勘察現(xiàn)場，解答投標(biāo)人提出的問題，并以書面形式通知所有投標(biāo)人；

（七）組建評標(biāo)委員會，制定評標(biāo)辦法，編制標(biāo)底；

（八）按照招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)召開開標(biāo)大會；

（九）按事先規(guī)定的評標(biāo)原則和辦法，組織評標(biāo)，并提出建議中標(biāo)單位；

（十）招標(biāo)人核準(zhǔn)中標(biāo)單位；

（十一）發(fā)放中標(biāo)通知書，并與中標(biāo)人簽訂合同，退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。第十六條

招標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）投標(biāo)人須知；

（二）招標(biāo)項(xiàng)目名稱；

（三）招標(biāo)項(xiàng)目主要內(nèi)容要求；

（四）評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)；

（五）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格或資信證明文件；

（六）提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止日期；

（七）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的日程安排；

（八）合同的主要條款。

評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)參照國家和自治區(qū)有關(guān)行業(yè)規(guī)定執(zhí)行，自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)招標(biāo)投標(biāo)具體評標(biāo)辦法與標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

第十七條

招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）招標(biāo)人的名稱和地址；

（二）招標(biāo)項(xiàng)目的名稱；

（三）招標(biāo)項(xiàng)目的情況介紹；

（四）獲取招標(biāo)文件的方法、地點(diǎn)和時(shí)間；

（五）對招標(biāo)文件收取的費(fèi)用；

（六）其它需特殊說明的事項(xiàng)。

第十八條

招標(biāo)人可以根據(jù)工程具體情況采用不同的承包方式，一般采用總價(jià)承包。

第十九條

施工招標(biāo)可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模大小、技術(shù)復(fù)雜程度、工期長短、投資結(jié)構(gòu)、施工現(xiàn)場管理?xiàng)l件等情況采用全部工程、單項(xiàng)工程或者分段工程等形式進(jìn)行招標(biāo)。

第二十條

招標(biāo)文件發(fā)出后，不得隨意更改。如確需修改或補(bǔ)充，至少應(yīng)在投標(biāo)截止日期前15天正式通知到所有投標(biāo)單位；延期發(fā)出通知，投標(biāo)截止日期應(yīng)當(dāng)相應(yīng)后延。需修改或補(bǔ)充的內(nèi)容應(yīng)作為招標(biāo)文件的組成部分。

第二十一條

除國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定以外，招標(biāo)文件不得有針對或排斥某一潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。

第二十二條

招標(biāo)人按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)放或出售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件售出后，不予退還。

第二十三條

招標(biāo)人必須對獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱數(shù)量以及可能影響公平競爭的其他情況進(jìn)行保密。

第二十四條

從招標(biāo)公告發(fā)布或投標(biāo)邀請書發(fā)出之日到提交投標(biāo)文件截止之日，不得少于30天。

第四章

標(biāo)

底

第二十五條

土建工程和工程監(jiān)理招標(biāo)應(yīng)當(dāng)編制標(biāo)底，標(biāo)底可以由招標(biāo)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢代理機(jī)構(gòu)組織編制，有條件的可以采用復(fù)合標(biāo)底，即招標(biāo)人確定的標(biāo)底與投標(biāo)人報(bào)價(jià)按一定比例的加權(quán)平均數(shù)。第二十六條

標(biāo)底必須控制在計(jì)劃批復(fù)和批準(zhǔn)的總概算之內(nèi)。采取復(fù)合標(biāo)底，超過投資概算的，以廢標(biāo)處理，重新招標(biāo)。

第二十七條

一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目，只能有一個(gè)標(biāo)底，不得針對不同的投標(biāo)單位而有不同的標(biāo)底。

第二十八條

標(biāo)底一經(jīng)審定應(yīng)密封保存至開標(biāo)，所有接觸過標(biāo)底的人員均負(fù)有保密法律責(zé)任，不得泄漏。

第五章

投

標(biāo)

第二十九條

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目投標(biāo)人（簡稱“投標(biāo)人”）是指按照招標(biāo)文件的要求參加投標(biāo)競爭的法人或其他組織。

第三十條

投標(biāo)人應(yīng)具備的條件：

（一）與招標(biāo)文件要求相適應(yīng)的人力、物力和財(cái)力；

（二）招標(biāo)文件要求的資質(zhì)證書和相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績證明；

（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十一條

投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性條件做出響應(yīng)。投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）投標(biāo)函；

（二）投標(biāo)人概況；

（三）屬于土建工程和物資設(shè)備采購的，應(yīng)提供投標(biāo)報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)細(xì)目及與報(bào)價(jià)有關(guān)的技術(shù)文件；

（四）屬于規(guī)劃設(shè)計(jì)（擴(kuò)初設(shè)計(jì)）和工程監(jiān)理的，應(yīng)提供投標(biāo)單位的資質(zhì)證明等材料；

（五）招標(biāo)文件中要求的其他內(nèi)容。

第三十二條

投標(biāo)文件應(yīng)加蓋公章和有法定代表人的簽字或印章。

第三十三條

投標(biāo)文件應(yīng)在招標(biāo)文件要求的截止日期前密封送達(dá)。投標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人提供簽收證明。招標(biāo)人應(yīng)對收到的投標(biāo)文件簽收備案。在截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予開啟并退回。

第三十四條

投標(biāo)人可以對已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充和修改，并在招標(biāo)文件要求提交的截止日期前書面送達(dá)招標(biāo)人，作為投標(biāo)文件的組成部分。第三十五條

兩個(gè)以上法人或其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力。

聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

第六章

開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)

第三十六條

開標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式公開進(jìn)行。開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請全部評標(biāo)委員會成員、相關(guān)單位代表和投標(biāo)人參加。

第三十七條

開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾開啟并宣讀投標(biāo)人名稱、技術(shù)目標(biāo)及其他內(nèi)容。第三十八條

開標(biāo)過程應(yīng)記錄在案，招標(biāo)人和投標(biāo)人的代表在開標(biāo)記錄上簽字和蓋章。第三十九條

招標(biāo)人在開標(biāo)前負(fù)責(zé)組建評標(biāo)委員會。

評標(biāo)委員會由招標(biāo)人和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)組成，其中專家人數(shù)占2/3。

依據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際情況，評標(biāo)委員會專家委員的產(chǎn)生，可以采取隨機(jī)抽取的方式，由招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）直接確定。專家委員必須從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿10年并具有中級以上（含中級）職稱。與投標(biāo)人有利益關(guān)系人員不得進(jìn)入評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前必須保密。

評標(biāo)委員會成員不代表各自的單位或者組織，不得私下與投標(biāo)單位接觸，不得泄漏評標(biāo)情況和評標(biāo)結(jié)果。第四十條

招標(biāo)人應(yīng)采取必要的措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)工作。

第四十一條

評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)，對所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查。有下列情況之一的，其投標(biāo)書無效：

（一）投標(biāo)書未密封不符合要求的；

（二）投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人公章或法定代表人未簽字和蓋章；

（三）投標(biāo)文件印刷質(zhì)量不好、字跡模糊；

（四）投標(biāo)文件與招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求不符；

（五）投標(biāo)文件沒有滿足招標(biāo)文件規(guī)定的，招標(biāo)人認(rèn)為重要的其他條件；

（六）提供虛假資料或未按規(guī)定交納滯納保證金的；

（七）逾期送達(dá)投標(biāo)書或者證明文件的。

第四十二條

評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中不明確的地方進(jìn)行必要的澄清、說明或答辯，但投標(biāo)人在進(jìn)行澄清、說明或答辯時(shí)，不得超過投標(biāo)文件的范圍，不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，不得闡述與問題無關(guān)的內(nèi)容，未經(jīng)允許不得向評標(biāo)委員會提供新的材料。澄清、說明或答辯的內(nèi)容必須書面記錄。

第四十三條

評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人進(jìn)行綜合性評價(jià)比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)參考標(biāo)底。

規(guī)劃設(shè)計(jì)（擴(kuò)初設(shè)計(jì)）、土建工程和工程監(jiān)理的評標(biāo)，采用綜合評標(biāo)法。物資設(shè)備采購的評標(biāo)，采用合理最低投標(biāo)價(jià)法。

第四十四條

為防止投標(biāo)人哄抬報(bào)價(jià)或者盲目壓低報(bào)價(jià)，投標(biāo)的有效報(bào)價(jià)應(yīng)在標(biāo)底價(jià)的上3％和下10％之間。第四十五條

評標(biāo)委員會依據(jù)評標(biāo)結(jié)果，提交書面評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)報(bào)告包括以下主要內(nèi)容:

（一）對投標(biāo)人的技術(shù)方案評價(jià)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析；

（二）對投標(biāo)人承擔(dān)能力與工作基礎(chǔ)評價(jià)；

（三）推薦滿足招標(biāo)項(xiàng)目條件的中標(biāo)候選人3名；

（四）對投標(biāo)文件的書面修改意見；

（五）對投標(biāo)人進(jìn)行綜合排名。第四十六條

招標(biāo)人根據(jù)書面評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。

第四十七條

評標(biāo)委員會經(jīng)評標(biāo)，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的可以否決所有投標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則重新招標(biāo)。

第四十八條

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)之日后15天內(nèi)完成評標(biāo)工作，確定中標(biāo)人。

第四十九條

中標(biāo)人確定后，由招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》。中標(biāo)人收到《中標(biāo)通知》書后一周之內(nèi)，應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂書面合同。

中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有同等法律效力。

第五十條

招標(biāo)人與中標(biāo)人不得相互串通調(diào)整中標(biāo)內(nèi)容和標(biāo)底價(jià)格。

第五十一條 中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將招標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

第五十二條

中標(biāo)人不得將中標(biāo)工程整體轉(zhuǎn)包，主體工程不得分包。非主體工程分包的，應(yīng)當(dāng)提供分包單位承包能力證明，由監(jiān)理工程師簽署意見并征得招標(biāo)單位同意。分包工程由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)，不改變承包合同內(nèi)容。

第七章

法律責(zé)任

第五十三條 違反本細(xì)則規(guī)定，應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的項(xiàng)目而不進(jìn)行招標(biāo)的，或者將應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零規(guī)避招標(biāo)的，按違紀(jì)處理。

第五十四條

招標(biāo)人存在隱瞞招標(biāo)真實(shí)情況、串通某一投標(biāo)人排斥其他投標(biāo)人、索賄受賄、泄露有關(guān)評標(biāo)情況、任意終止招標(biāo)的行為，影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效；給投標(biāo)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十五條

投標(biāo)人存在提供虛假投標(biāo)材料、串通投標(biāo)、采用不正當(dāng)手段妨礙、排擠其他投標(biāo)人、向招標(biāo)人行賄的行為，影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效；給招標(biāo)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，取消投標(biāo)人3年的投標(biāo)資格。

第五十六條

評標(biāo)委員會成員收受禮金或其他好處、向投標(biāo)人透露有關(guān)評標(biāo)情況的，取消其擔(dān)任評標(biāo)委員會成員資格，并通報(bào)所在單位。

第八章

附則

第五十七條

本細(xì)則由自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)解釋。第五十八條

本細(xì)則自2007年1月1日起試行。

第五篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建議書

**縣**鄉(xiāng)**村大黨山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建議書

一、項(xiàng)目概況：

1、建設(shè)項(xiàng)目名稱：**鄉(xiāng)**村大黨山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

2、項(xiàng)目承擔(dān)單位：**縣**鄉(xiāng)**村委會

3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：電話：***

4、項(xiàng)目地址：**縣**鄉(xiāng)**村

5、項(xiàng)目內(nèi)容：種植

反季節(jié)蔬菜1200畝，種植200畝晚熟油柰。

6、項(xiàng)目進(jìn)展情況：在**鄉(xiāng)**村反季節(jié)銀耳生產(chǎn)已形成規(guī)模，是全縣最大的反季節(jié)銀耳生產(chǎn)基地，已建造反季節(jié)銀耳專用房200多間，完成了項(xiàng)目預(yù)可行性論證。

7、項(xiàng)目功能：有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快農(nóng)副產(chǎn)品深加工提升產(chǎn)品價(jià)值，帶動第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會，推動再就業(yè)工程的實(shí)現(xiàn)，以“公司+基地+農(nóng)戶”運(yùn)行模式，增加農(nóng)民收入，加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的步伐。

二、項(xiàng)目建設(shè)理由和必要性：

**縣**鄉(xiāng)**村大力發(fā)展銀耳生產(chǎn)，今年以來全村共栽種銀耳1200萬袋，獲利450多萬元，人均增收1900元左右，銀耳生產(chǎn)成為該村農(nóng)民增收致富的“助推器”。由于多年來食用菌的發(fā)展，食用菌已成為**鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)，90%以上的種植戶都栽培有各類食用菌，是農(nóng)民增收的重要經(jīng)濟(jì)來源。近幾年來，食用菌生產(chǎn)已由過去人菌合用房狀態(tài)轉(zhuǎn)向利用房前屋后的閑散地，進(jìn)行專業(yè)化、工廠化、規(guī)?；较虬l(fā)展。主要是因?yàn)閷Ｓ梅烤哂斜睾茫腥韭实?，產(chǎn)量高等特點(diǎn)。

**村總?cè)丝?400多人，海拔較高，氣候涼爽，特別適宜發(fā)展反季節(jié)食用菌生產(chǎn)。近兩年來，該村積極引導(dǎo)農(nóng)民向銀耳生產(chǎn)規(guī)?；?、專業(yè)化方向發(fā)展，利用村落周圍地勢平坦開闊，新建銀耳生產(chǎn)專用房200多間，并對舊菇棚進(jìn)行徹底翻新改造。由于銀耳房比較連片、集中、易于管理，減輕了勞動強(qiáng)度，增加了產(chǎn)量。與此同時(shí)，該村還制訂了村規(guī)民約，加強(qiáng)對銀耳生產(chǎn)所產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行處理，避免造成環(huán)境污染，降低銀耳的感染率。該村還成立了護(hù)村隊(duì)，保護(hù)外來商販和務(wù)工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。此外，該村積極幫助群眾提供技術(shù)服務(wù)，大力進(jìn)行新品格的嘗試種植和推廣。

據(jù)了解，僅開春至今，**鄉(xiāng)信用社在**村就發(fā)放了150多萬元的食用菌專項(xiàng)貸款，全村有90%的農(nóng)民從事銀耳生產(chǎn)。目前，該村已開通**至**的村道，解決食用菌生產(chǎn)的交通問題，使更多的農(nóng)民從中受益。

**油柰優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，規(guī)模大，但由于**油柰成熟期一致，果品上市過份集中，常常造成油柰季節(jié)性的過剩，引起市場價(jià)格的下降，經(jīng)常出現(xiàn)賣果難，嚴(yán)重影響果農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益。為了叉開油柰上市時(shí)間調(diào)節(jié)和延長油柰市場的供應(yīng)期，通過我縣科技工作者的多年努力，終于培育出晚熟油柰的新品種，比普通油柰延遲15-20天成熟，而且保持了原有普通油柰優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的特性，同時(shí)克服了油柰成熟期裂果嚴(yán)重這一長期以來不能解決的缺陷，使裂果率從普通油柰30%降至10%以下，促進(jìn)了柰園產(chǎn)量和柰果的品質(zhì)，同時(shí)提高油柰的銷售價(jià)格，延長柰果市場供應(yīng)期，增加果農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益，晚熟油柰的培育深受生產(chǎn)者和消費(fèi)者的歡迎，為**油柰產(chǎn)業(yè)注入了新的活力，將極大促進(jìn)我縣油柰產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、項(xiàng)目建設(shè)條件：

1、自然條件：①**村是我鄉(xiāng)第二大行政村，總?cè)丝?400多人，勞動力資源豐富，海拔800多米，氣候涼爽，年平均氣溫17℃，年平均降雨量為2200mm，特別是大黨山海拔高達(dá)1020米，坡度10—25度，該村每年栽培白木耳1200萬袋，獲利450多萬元。大黨山土壤肥沃，植物生長繁茂，空氣清新，交通便利，鄰近無妨礙果樹和蔬菜的污染源。去年5月中旬，縣農(nóng)業(yè)專家一行到過該地實(shí)行實(shí)地考察，據(jù)專家們考察后分析，泥炭土在大黨山土壤中的含量相當(dāng)高，十分有利種植反季節(jié)蔬菜和建造食用菌標(biāo)準(zhǔn)房，并處于無污染地帶，具有獨(dú)特的南國北原氣候，氣溫低氣質(zhì)低，夏季最高月平均氣溫為23.9℃；晝夜溫差大，受海洋性氣候影響顯著，且受高海拔影響，形成了獨(dú)特的夏涼氣候，很適合甘藍(lán)類及夏陽大白菜等品種反季節(jié)蔬菜的生產(chǎn)和百合康乃馨等花卉的種植。②高山區(qū)8萬畝耕地的土壤主要是滲育型水稻土，土質(zhì)疏松，有機(jī)質(zhì)含量高，土壤有機(jī)質(zhì)含量均在3%以上。蓄肥保肥能力強(qiáng)，同時(shí)有1.2萬畝耕地，通過近5年來長期種植馬鈴薯，蔬菜等作物，不斷增施有機(jī)肥的改良，使得土壤有機(jī)質(zhì)含量進(jìn)一步提高。土壤中六六六ddt和種金屬含量均低于無公害蔬菜地的土壤衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。③高山區(qū)灌溉用水，全部來源山澗小溪水，和境內(nèi)水庫蓄水，無工業(yè)廢水，廢液污染。灌溉用水各項(xiàng)指標(biāo)均低于無公害灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)。特別是含鹽量大大低于無公害標(biāo)準(zhǔn)。④境內(nèi)遠(yuǎn)離工業(yè)，無工業(yè)廢氣，境內(nèi)原始生態(tài)林多，闊葉林面積大。大氣中總懸浮微粒，飄塵，so2，co，氮氧化物濃度均低于國家一級標(biāo)準(zhǔn)。

2、交通條件：對外聯(lián)接三級柏油公路，村內(nèi)道路四通八達(dá)，交

通方便。

3、水電充足，通訊便捷，人力資源豐富，全村2500多人口，由于食用菌生產(chǎn)比較多，沒有外出勞工人口，有勞動力2000多人，農(nóng)民文化素質(zhì)高，對學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、接受新鮮事物強(qiáng)，種植食用菌經(jīng)驗(yàn)豐富。地勢平坦，是興辦工業(yè)企業(yè)的理想之地。

四、項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)：種植反季節(jié)蔬菜1200畝，種植200畝晚熟油柰。

五、投資估算與資金籌措：

（一）反季節(jié)蔬菜：總投資180萬元。

1、開墾梯田1200畝計(jì)120萬元；

2、購基肥計(jì)18萬元；

3、建蓄水池30個(gè)計(jì)2萬元；

4、建管理房8座計(jì)20萬元；

5、排水溝及道路建設(shè)計(jì)20萬元。

（二）種植200畝晚熟油柰：總投資35.55萬元。

1、開墾梯田200畝計(jì)7.6萬元；

2、挖定植穴計(jì)3.6萬元；

3、購基肥計(jì)10.8萬元；

4、購種苗計(jì)3.6萬元；

5、建蓄水池14個(gè)計(jì)0.7萬元；

6、建管理房4座計(jì)5.2萬元；

7、排水溝及道路建設(shè)計(jì)4.05萬元。

資金來源為：村民自籌30萬元，**村自籌130萬元用于項(xiàng)目建設(shè)用地，向省、市、縣有關(guān)單位爭取項(xiàng)目補(bǔ)助資金55.55萬元。

六、財(cái)務(wù)分析：

1、項(xiàng)目投資估算：215.55萬元。

2、年收入及稅收附加估算：600畝反季節(jié)蔬菜可提供100萬公斤的蔬菜，每公斤0.3元計(jì)，每年產(chǎn)值30萬元，4年后收回成本，200間食用菌專用房投入生產(chǎn)，平均年產(chǎn)量200萬噸，產(chǎn)值400萬元，扣除生產(chǎn)成本、利息300萬元，年利潤100多萬元。盛產(chǎn)期每畝油柰產(chǎn)量可達(dá)1000公斤以上，200畝柰園年可向市場提供優(yōu)質(zhì)晚熟油柰果20萬公斤以上，按最低價(jià)每公斤售價(jià)3元人民幣，計(jì)算共產(chǎn)值60萬元，扣除管理費(fèi)24萬元，200畝柰園每年純利潤可達(dá)30萬元。

3、社會效益：該項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目建設(shè)有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)行產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，加快農(nóng)副產(chǎn)品深加工提升產(chǎn)品價(jià)值，帶動第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會，推動再就業(yè)工程的實(shí)現(xiàn)，以“公司+基地+農(nóng)戶”運(yùn)行模式，增加農(nóng)民收入，加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的步伐。

七、市場分析和結(jié)論

此項(xiàng)目建成后，**村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，剩余勞動力得到解決。600畝反季節(jié)蔬菜可提供100萬公斤的蔬菜，每公斤0.3元計(jì)，每年產(chǎn)值30萬元，4年后收回成本，200間食用菌專用房投入生產(chǎn)，平均年產(chǎn)量200萬噸，產(chǎn)值400萬元，扣除生產(chǎn)成本、利息300萬元，年利潤100多萬元。盛產(chǎn)期每畝油柰產(chǎn)量可達(dá)1000公斤以上，200畝柰園年可向市場提供優(yōu)質(zhì)晚熟油柰果20萬公斤以上，按最低價(jià)每公斤售價(jià)3元人民幣，計(jì)算共產(chǎn)值60萬元，扣除管理費(fèi)24萬元，200畝柰園每年純利潤可達(dá)30萬元。

綜上所述，項(xiàng)目是可行的，也是必要的，能夠帶動當(dāng)?shù)鼐G色食品發(fā)展，符合國家綠色食品無公害行動計(jì)劃的產(chǎn)業(yè)政策。