第一篇：北京延慶縣建設(shè)生態(tài)優(yōu)美新山區(qū)

北京延慶縣建設(shè)生態(tài)優(yōu)美新山區(qū)

北京市延慶縣實(shí)施生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略，努力打造國(guó)際一流的旅游休閑區(qū)、低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、宜居城市和美麗鄉(xiāng)村，并先后獲得了國(guó)家生態(tài)縣、全國(guó)綠化模范縣、國(guó)家園林縣城和國(guó)家衛(wèi)生城等榮譽(yù)稱號(hào)。

近年來，延慶縣建成媯河生態(tài)休閑走廊、龍慶峽下游森林走廊、官?gòu)d水庫(kù)濱帶、北山生態(tài)旅游觀光帶，在縣城周圍構(gòu)成10萬畝的森林景觀；縣里建成夏都等9個(gè)公園，面積超萬畝。

多年來，延慶縣環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成，綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上，形成了以有機(jī)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)為特色的都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)體系；形成媯河生態(tài)走廊精品農(nóng)業(yè)區(qū)、北山觀光農(nóng)業(yè)帶、八達(dá)嶺快速路沿線設(shè)施農(nóng)業(yè)帶等三大農(nóng)業(yè)觀光帶。延慶人強(qiáng)調(diào)區(qū)域發(fā)展突出生態(tài)文明理念，“生態(tài)文明、節(jié)約環(huán)?！鄙钊肴诵?，太陽(yáng)能、生物質(zhì)能和地?zé)崮艿瓤稍偕茉催M(jìn)入延慶人的綠色消費(fèi)之中。延慶縣的地?zé)峁┡娣e已達(dá)到59萬平方米，占全縣供暖面積的14%，實(shí)現(xiàn)節(jié)煤1.2萬噸。

延慶縣大力倡導(dǎo)綠色生活方式。在全縣廣泛開展日常生活的節(jié)水、節(jié)電、節(jié)紙、節(jié)糧、節(jié)油等活動(dòng)；提倡正反兩面用紙和使用再生紙，使用節(jié)水裝置和節(jié)能燈；倡導(dǎo)少開一天車的綠色出行活動(dòng)；成立環(huán)保組織，開展環(huán)保志愿者服務(wù)活動(dòng)；開展綠色機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)、綠色家庭、綠色學(xué)校和綠色企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)；在農(nóng)村，大力開展生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村和生態(tài)文明戶評(píng)選活動(dòng)?！犊沙掷m(xù)建筑技術(shù)信息》

第二篇：延慶東部山區(qū)紅色遺址簡(jiǎn)介

延慶縣東部山區(qū)革命遺址簡(jiǎn)介

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，平北地區(qū)最早發(fā)展黨員的革命老區(qū)位于大莊科鄉(xiāng)沙塘溝村。這里是昌延聯(lián)合縣的中心區(qū)，三次挺進(jìn)平北開辟根據(jù)地的共產(chǎn)黨八路軍最早在這里駐扎，并始終以此為基地。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，是根據(jù)地的鞏固區(qū)。因此被命名為“平北紅色第一村”。以沙塘溝村為核心，周邊遍布著眾多革命遺址，流傳著許多可歌可泣的戰(zhàn)斗故事。其中以平北紅色第一村遺址，昌延聯(lián)合縣誕生地——霹破石村和白龍?zhí)读沂考o(jì)念碑最為著名。并且三處遺址距離較近，遙相呼應(yīng)，是探尋革命遺跡，重溫紅色理想的好去處。

之一：平北紅色第一村遺址

名稱：平北紅色第一村遺址。地址：延慶縣大莊科鄉(xiāng)沙塘溝村。形成時(shí)間：2003年。

保存現(xiàn)狀：建筑占地面積300平方米。

保存現(xiàn)狀評(píng)估：該展覽保存完好，是延慶縣愛國(guó)主義和黨員教育的主要活動(dòng)場(chǎng)所之一?，F(xiàn)存展館面積較小與放映廳共同使用，正在準(zhǔn)備搬遷，重新布展，新址已經(jīng)選好。

建議：該遺址自修建以來，是對(duì)廣大群眾、共產(chǎn)黨員和青少年進(jìn)行愛國(guó)主義教育的重要基地，發(fā)揮了教育功能。建議結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在重建展館的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)后七村的其他遺址保護(hù)、利用和宣傳，形成紅色游路線。

遺址形成的歷史背景：位于延慶縣大莊科鄉(xiāng)沙塘溝村?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，平北地區(qū)最早發(fā)展黨員的農(nóng)村（沙塘溝），被命名為“平北紅色第一村”。大莊科鄉(xiāng)是革命老區(qū)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，是平北開展根據(jù)地最早的地區(qū)，是昌延聯(lián)合縣的中心區(qū)，三次挺進(jìn)平北開辟根據(jù)地的共產(chǎn)黨八路軍最早在這里駐扎，并始終以此為基地。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，是根據(jù)地的鞏固區(qū)。1938年春，為支援冀東人民抗日武裝暴動(dòng)，八路軍第4縱隊(duì)挺進(jìn)冀東，途經(jīng)大莊科后七村地區(qū)，留下部隊(duì)，播下了抗日火種。6月，在大莊科東部建立灤昌密臨時(shí)聯(lián)合縣政府。縣委書記劉國(guó)梁，縣長(zhǎng)張書彥。1938年10月，支援冀東大暴動(dòng)的宋時(shí)輪、鄧華第四縱隊(duì)經(jīng)平北撤回平西，留下劉國(guó)梁、張書彥、史克寧等在沙塘溝一帶活動(dòng)。他們深入群眾了解情況，物色黨的發(fā)展對(duì)象。經(jīng)過3個(gè)多月的工作，于12月12日，發(fā)展沙塘溝的張福、張樸加入中國(guó)共產(chǎn)黨，隨后又發(fā)展張瑞、張銀、張殿、胡殿鏊入黨。這是延慶農(nóng)村乃至平北地區(qū)農(nóng)村發(fā)展的最早的黨員。1939年底，冀熱察區(qū)黨委確定“鞏固平西，堅(jiān)持冀東，發(fā)展平北”三位一體戰(zhàn)略任務(wù)后，1940年1月八路軍挺進(jìn)大隊(duì)掩護(hù)平北黨政干部20多人進(jìn)到后七村的霹破石。1月5日宣布昌延聯(lián)合縣政府正式成立。隨后，昌延縣建立5個(gè)區(qū)政權(quán)，后七村（鐵爐、沙塘溝、景而溝、霹破石、里長(zhǎng)溝、董家溝、慈母川）為中心區(qū)（一區(qū)），大莊科東部為二區(qū)。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，沙塘溝黨支部領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行反“圍子”斗爭(zhēng)，取得了勝利。1940年5月28日，10團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)白乙化率1營(yíng)及團(tuán)直屬隊(duì)到達(dá)沙塘溝，打敗了十三陵黃花城、永寧、大莊科3000余敵的侵犯，擊斃了偽營(yíng)長(zhǎng)蘇慶生以下40余人。這是10團(tuán)主力進(jìn)入平北的第一仗，即沙塘溝反擊戰(zhàn)。另外沙塘溝人民還自愿組織起來支援抗日游擊隊(duì)和八路軍，為八路軍作鞋、送情報(bào)、組織運(yùn)輸力量為前線供應(yīng)物資，出色地完成了支前任務(wù)。廣大青年積極參軍參戰(zhàn)。為盡快培養(yǎng)地方干部和發(fā)展黨員，中共昌延縣工委于1940年舉辦了幾期訓(xùn)練班，吸收各村積極分子參加。先發(fā)展1938、1939年物色的骨干對(duì)象為黨員，并提拔一批當(dāng)?shù)馗刹?。以沙塘溝為中心的大莊科后七村地區(qū)人民始終響應(yīng)黨的號(hào)召，開展轟轟烈烈的支前運(yùn)動(dòng)，培養(yǎng)輸送了大批革命新生力量，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)中竭盡全力配合主力部隊(duì)取得了一次又一次的勝利，為新中國(guó)的建立做出了巨大的犧牲和不可磨滅的貢獻(xiàn)，2003年“七一”前夕，在縣委組織部、縣黨史辦、平北抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館等單位幫助下，在平北農(nóng)村第一個(gè)黨支部誕生地——沙塘溝村舉辦“平北紅色第一村”革命傳統(tǒng)教育展覽。展覽的內(nèi)容包括3個(gè)部分。一是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，平北地區(qū)革命發(fā)源地——大莊科黨組織、黨員的發(fā)展，以及宋（時(shí)輪）鄧（華）縱隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人民同日偽軍進(jìn)行艱苦卓絕斗爭(zhēng)的歷史；二是解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，大莊科人民開展土地改革和積極支援解放戰(zhàn)爭(zhēng)情況；三是社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，大莊科鄉(xiāng)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)及其所取得的成就。展覽共有28塊展板并搜集了大量真實(shí)的革命文物。

“平北紅色第一村”沙塘溝村革命教育基地自揭幕以來，吸引了大批北京高校大學(xué)生，為首都高校大學(xué)生開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)拓展了空間，市委宣傳部、團(tuán)市委、市委教工委、市教委、市大學(xué)生聯(lián)合會(huì)等5家單位聯(lián)合授予“平北紅色第一村”大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐示范基地。

平北紅色第一村建筑全景

平北紅色第一村展館

平北紅色第一村——沙塘溝村

之二：昌延聯(lián)合縣誕生地——霹破石村

名稱：昌延聯(lián)合縣誕生地——霹破石村 地址延慶縣大莊科鄉(xiāng)霹破石村。形成時(shí)間：1940年。

保存現(xiàn)狀：該遺址為自然村落。保存現(xiàn)狀評(píng)估：一般。

建議：建議在沙塘溝重建展館的基礎(chǔ)上，在該村修建紀(jì)念設(shè)施。遺址形成的歷史背景：昌延聯(lián)合縣政府誕生地——霹破石村，位于延慶縣大莊科鄉(xiāng)霹破石村。昌延聯(lián)合縣是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨在晉察冀邊區(qū)平北抗日根據(jù)地建立的縣級(jí)建制。位于今北京市北部，京包鐵路以東，京古鐵路以西，包括昌平、延慶兩縣接界的山區(qū)、半山區(qū)和部分平原區(qū)。面積約1500平方公里，人口約8萬。隸屬于冀熱察區(qū)黨委平北地委。1938年夏季和1939年七八月間，八路軍武裝力量和部分地方工作人員兩次進(jìn)入這一地區(qū)開展抗日活動(dòng)。1940年初，在霹破石村正式成立昌延聯(lián)合縣政府，胡瑛任縣長(zhǎng)；5月，成立中共昌延縣委員會(huì)，徐智甫為書記。昌延聯(lián)合縣成立后，主要配合十團(tuán)在后七村（里長(zhǎng)溝、董家溝、景而溝、沙塘溝、鐵爐、慈母川、霹破石）建立抗日民主政權(quán)，鞏固根據(jù)地中心區(qū)抗日成果，領(lǐng)導(dǎo)昌延縣軍民執(zhí)行抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，廣泛開展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，粉碎日偽軍多次“掃蕩”，為爭(zhēng)取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利作出了貢獻(xiàn)。1942年4月，改屬北岳十二地委領(lǐng)導(dǎo)，1943年2月，改為北岳十一地委平北地分委領(lǐng)導(dǎo)，1944年9月，改為冀察十一地平委北地分委領(lǐng)導(dǎo)。昌延地區(qū)當(dāng)年是偽“華北政務(wù)委員會(huì)”、“蒙疆自治政府”、“滿洲國(guó)”三個(gè)日本傀儡政權(quán)統(tǒng)治區(qū)域的結(jié)合部，扼制著日軍占領(lǐng)的大城市北平和京包、京古鐵路，也是溝通平西、冀東兩大抗日根據(jù)地的交通要道，戰(zhàn)略地位重要。中共中央、八路軍總部都曾指示，要在那里“創(chuàng)造游擊根據(jù)地”。1944年12月，昌延聯(lián)合縣撤銷，分別成立昌平縣和延慶縣。

目前，霹破石村自然村落，沒有進(jìn)行保護(hù)和利用。

昌延聯(lián)合縣誕生地——霹破石村

霹破石村口標(biāo)志

之三：白龍?zhí)读沂考o(jì)念碑

名稱：白龍?zhí)读沂考o(jì)念碑遺址。

地址：延慶縣大莊科鄉(xiāng)昌赤路東白龍?zhí)稑驏|北坡上。形成時(shí)間：1987年7月。

保存現(xiàn)狀：該紀(jì)念碑與當(dāng)?shù)匾蛔f廟處于同一平臺(tái)上，由公路通往平臺(tái)的臺(tái)階已經(jīng)修建。

保存現(xiàn)狀評(píng)估：一般。

建議：建議在昌赤路邊設(shè)立標(biāo)識(shí)。

遺址形成的歷史背景：白龍?zhí)陡锩沂考o(jì)念碑位于延慶縣大莊科鄉(xiāng)，白龍?zhí)稑驏|北坡上，昌(平)赤(城)公路東側(cè)。延慶縣大莊科鄉(xiāng)位于延慶東南山區(qū)，昌平縣接壤。由于大莊科地區(qū)多高山峻嶺，地勢(shì)復(fù)雜，抗戰(zhàn)時(shí)期是從昌平深入延慶北山的理想通道。在中央軍委決定開辟平北抗日根據(jù)地，連接冀東和平西兩大根據(jù)地時(shí)，宋時(shí)輪和鄧華率領(lǐng)的八路軍第四縱隊(duì)在大莊科后七村地區(qū)埋下了抗日火種，組建了游擊隊(duì)，開展抗日活動(dòng)，并建立了昌延縣聯(lián)合政府。在大莊科地區(qū)，發(fā)生過太子溝戰(zhàn)斗、沙塘溝戰(zhàn)斗等平北地區(qū)影響比較大的戰(zhàn)斗，大批有志青年參加了革命，為革命獻(xiàn)出了寶貴的生命。其中岳坦、衛(wèi)興順的事跡在當(dāng)?shù)貜V為流傳。

岳坦，1914年出生于大莊科水泉溝村，1940年1月參加抗日游擊隊(duì)，曾任中隊(duì)長(zhǎng)。1943年6月19日，為掩護(hù)二區(qū)區(qū)長(zhǎng)劉文科和通訊員轉(zhuǎn)移，身負(fù)重傷，不幸被捕。在敵人押送他回?fù)?jù)點(diǎn)時(shí)，路過白龍?zhí)叮捞钩脭橙瞬蛔⒁廪D(zhuǎn)身跳入斷崖下的白龍?zhí)丁?/p>

衛(wèi)興順，1918年出生，大莊科鄉(xiāng)漢家川村人，1940年參加革命，9月入黨。曾任老十團(tuán)一連一排長(zhǎng)，縣二區(qū)游擊隊(duì)長(zhǎng)。1944年3月，被敵人殺害。

1987年7月，中共大莊科鄉(xiāng)委員會(huì)、鄉(xiāng)人民政府和大莊科鄉(xiāng)廣大人民群眾，在岳坦烈士的犧牲地——白龍?zhí)杜缘谋鄙狡律闲藿o(jì)念碑。以緬懷革命先烈，激勵(lì)后人不斷發(fā)揚(yáng)革命精神。

紀(jì)念碑坐北朝南，由白色大理石碑身，花崗巖底座、平臺(tái)和護(hù)欄組成，正面鐫刻“革命精神永放光芒”，背面的碑文記載了岳坦、魏興順、岳忠等近百位為革命捐軀烈士的生平事跡。

白龍?zhí)陡锩沂考o(jì)念碑，1995年被定為延慶縣縣級(jí)文物保護(hù)單位。

白龍?zhí)读沂考o(jì)念碑

岳坦?fàn)奚兀ò執(zhí)读沂考o(jì)念碑山下的白龍?zhí)叮?/p>

第三篇：山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展

走生態(tài)文明之路，已是當(dāng)今世界的大趨勢(shì)。黨的十七屆五中全會(huì)提出，要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)，提高生態(tài)文明水平。這是國(guó)家第一次把“生態(tài)文明”這個(gè)概念寫入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的五年規(guī)劃之中，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心，以及全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要義。以生態(tài)文明理念引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)，是真正的綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。在實(shí)際工作中，如何建設(shè)生態(tài)文明，走一條可持續(xù)發(fā)展之路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，我認(rèn)為需從以下三個(gè)方面努力。

一是要樹立生態(tài)文明建設(shè)的新理念。黨的十七大報(bào)告指出：要使“生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立”。生態(tài)文明建設(shè)的根本在于提高人們的生態(tài)文明意識(shí)和素養(yǎng)。因此，要大力加強(qiáng)生態(tài)文明觀念的教育，運(yùn)用各種宣傳手段來傳播綠色理念，廣泛開展 “綠色社區(qū)”、“綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評(píng)比等活動(dòng)切實(shí)增強(qiáng)全民的生態(tài)憂患意識(shí)、參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。近幾年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)加速推進(jìn)，廣大人民群眾的生態(tài)意識(shí)、環(huán)境意識(shí)逐步增強(qiáng)，要以此為契機(jī)，大力開展植樹造林，綠化家園等活動(dòng)，為生態(tài)文明建設(shè)拓寬新的空間、注入新的動(dòng)力。

二是要落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的新舉措。一方面生態(tài)文明離不開發(fā)展，發(fā)展是硬道理，發(fā)展首先要抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如果離開了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，老百姓生活難以保障，生態(tài)文明建設(shè)就失去了基礎(chǔ)。另一方面更要注重生態(tài)的保護(hù)，資源保護(hù)是利用的基礎(chǔ)，保護(hù)是為了更好地利用，要積極探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并重的一些新舉措，具體工作中我認(rèn)為要堅(jiān)持三個(gè)原則：一是生態(tài)環(huán)境保護(hù)與利

用的關(guān)系。保護(hù)是責(zé)任，科學(xué)利用促進(jìn)發(fā)展也是責(zé)任。要牢固樹立“環(huán)境既是資源、又是資本、更是資產(chǎn)”的理念，不能就保護(hù)論保護(hù)，要大力發(fā)展休閑、旅游、度假產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)原生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)型工業(yè)、休閑旅游業(yè)（即一二三產(chǎn)）的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。既要己發(fā)展的堅(jiān)定不移發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造條件；更要開拓創(chuàng)新發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性增長(zhǎng)創(chuàng)造造血功能，為促進(jìn)就業(yè)、拉動(dòng)鎮(zhèn)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。所以總部經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)兩手都要抓，兩方面都要兼顧，不可偏頗。

三是資源稟賦劣勢(shì)與優(yōu)勢(shì)的關(guān)系。山區(qū)的劣勢(shì)在于受環(huán)境承載力的制約較為嚴(yán)重，但同時(shí)最大的優(yōu)勢(shì)也是生態(tài)環(huán)境。隨著城市化和工業(yè)化的加速推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重沖擊，良好的生態(tài)環(huán)境必將成為一種稀缺資源。因此稽東雖然地處相對(duì)偏遠(yuǎn)，但新鮮的空氣和優(yōu)美的環(huán)境正是宜居的青睞之地，以前阻礙山區(qū)發(fā)展的“窮山惡水”必將變成為山區(qū)帶來財(cái)富的“青山綠水”。所以要立足山區(qū)實(shí)際，充分挖掘自身的生態(tài)和文化優(yōu)勢(shì)，變區(qū)域的劣勢(shì)為發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，這是我們稽東發(fā)展的基礎(chǔ)、潛力和希望所在。

一是堅(jiān)持因地制宜的原則，通過出臺(tái)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的優(yōu)惠政策，加快山地流轉(zhuǎn)、發(fā)展林特基地，種植名樹名木等，不斷拓寬造林綠化方式，特別要廣泛吸納各種民營(yíng)資本放心大膽地從事造林營(yíng)林。二是堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先的原則，即要堅(jiān)持以人為本，把環(huán)境保護(hù)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，從源頭上控制和治理污染。不能以放低環(huán)保門檻作為招商引資的優(yōu)惠條件，必要時(shí)也只能犧牲一些發(fā)展速度。三是堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先的原則。把資源能源的高效利用和節(jié)約使用作為未來發(fā)展的優(yōu)先選擇，重點(diǎn)是要把土地的節(jié)約利用、把發(fā)展高效低耗型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品、把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的措施和要求落到實(shí)處，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、安全保障型的社會(huì)。

三是要努力構(gòu)建生態(tài)文明的新機(jī)制。保護(hù)自然環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，不僅需要人類的道德自覺，同時(shí)更需要建立一套長(zhǎng)效機(jī)制，如建立決策管理機(jī)制，即生態(tài)文明建設(shè)需要科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)、分層實(shí)施；建立約束和激勵(lì)機(jī)制；建立環(huán)保重大決策責(zé)任追究制度；建立目標(biāo)責(zé)任考評(píng)制度和獎(jiǎng)懲制度，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為企業(yè)評(píng)優(yōu)、資格認(rèn)證的重要內(nèi)容；建立執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，即要形成由人大、部門執(zhí)法、新聞媒體和社會(huì)輿論監(jiān)督等構(gòu)成的全方位的監(jiān)督機(jī)制；建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等等。此外、還應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境立法工作，盡快建立起比較完善的、適合我國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代環(huán)境保護(hù)法律體系，從而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良性循環(huán)。

第四篇：北京延慶區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

延新農(nóng)辦函〔2017〕3號(hào)

北京市延慶區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

北京市延慶區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 北京市延慶區(qū)財(cái)政局 關(guān)于延慶區(qū)2017年農(nóng)民住宅抗震節(jié)能

工程的實(shí)施方案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府: 根據(jù)北京市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、北京市財(cái)政局關(guān)于《2017年北京市農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造工作實(shí)施方案》京新農(nóng)辦函[2017]8號(hào)、《北京市農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造工程建設(shè)規(guī)劃(2014—2017年)》的通知精神，以及延慶區(qū)政府辦公室印發(fā)的《北京市延慶區(qū)農(nóng)村村民個(gè)人原有宅基地房屋建設(shè)管理辦法（試行）》延政發(fā)[2016]18號(hào)的通知精神，特制定本實(shí)施方案。

一、工作原則

按照區(qū)政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責(zé)、申報(bào)農(nóng)民主體的原則，實(shí)施2017年農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造工作。要求落實(shí)村莊統(tǒng)一規(guī)劃，體現(xiàn)農(nóng)村整體格局，尊重農(nóng)民合理意愿，保護(hù)農(nóng)村傳統(tǒng)文化符號(hào)，符合抗震節(jié)能工程質(zhì)量要求。

二、實(shí)施范圍

（一）實(shí)施對(duì)象

1.擁有本市戶籍、在農(nóng)村地區(qū)居住的本村農(nóng)民或本村居民的自用住宅，符合市區(qū)相關(guān)政策要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，宅基地房屋建設(shè)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)域規(guī)劃和村莊規(guī)劃的,方可享受農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造獎(jiǎng)勵(lì)政策。列為市級(jí)及國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落的傳統(tǒng)住宅,其抗震節(jié)能改造需征求文物保護(hù)部門意見。

2.村屬公益、公共活動(dòng)場(chǎng)所用房。

3.實(shí)施整村改造建設(shè)為美麗鄉(xiāng)村和新型農(nóng)村社區(qū)的村莊內(nèi)所有住戶;實(shí)施煤改清潔能源的村莊。(完成2017年實(shí)施“煤改清潔能源”村莊住宅和村屬公共、公益場(chǎng)所用房的抗震節(jié)能保溫改造。)4.新城城區(qū)和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）中心區(qū)涉及城鎮(zhèn)化村莊，整體改造提質(zhì)村莊、山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)搬遷村莊，在未實(shí)施改造或搬遷前，原則性不納入享受農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造獎(jiǎng)勵(lì)政策范圍內(nèi)。

（二）建設(shè)內(nèi)容

農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造項(xiàng)目包括新建翻建、抗震節(jié)能改造、節(jié)能保溫改造三種方式。

1.新建翻建

新建翻建，是指本村農(nóng)村居民或村集體經(jīng)濟(jì)組織成員在集體建設(shè)用地自籌資金、在原址翻建或在新址新建的自用住宅。建設(shè)形式有北京市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村、山區(qū)整建制搬遷村、村集體組織的村莊自行改造、單個(gè)村民按規(guī)劃進(jìn)行的房屋新建翻建，以及村民在原有宅基地上的改建、擴(kuò)建、翻建。新建房屋，要符合《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）公共設(shè)施、公益事業(yè)使用集體建設(shè)用地審批》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）企業(yè)使用集體建設(shè)用地用地審批》和《農(nóng)村村民宅基地審批》條件和程序。村民在原有宅基地上的改建、擴(kuò)建、翻建房屋其建造形式要符合《北京市延慶區(qū)農(nóng)村村民個(gè)人原有宅基地房屋建設(shè)管理辦法（試行）》的具體要求。

2.抗震節(jié)能改造

結(jié)構(gòu)完好、居住安全的農(nóng)民住宅可做抗震結(jié)構(gòu)加固或節(jié)能保溫改造；也可同時(shí)實(shí)施抗震結(jié)構(gòu)加固、節(jié)能保溫改造兩項(xiàng)工程。

3.節(jié)能保溫改造

節(jié)能保溫改造的農(nóng)民住宅要求結(jié)構(gòu)完好,居住安全。（包括外墻保溫、門窗改造）兩項(xiàng)。

根據(jù)農(nóng)戶需求或農(nóng)宅實(shí)際情況，在保證農(nóng)宅節(jié)能效果的前提下，也可選擇外墻內(nèi)保溫節(jié)能改造技術(shù)，選擇外墻內(nèi)保溫措

第五篇：2018年北京延慶區(qū)委區(qū)政府

2018年北京市延慶區(qū)委、區(qū)政府

重點(diǎn)工作折子工程

（折子工程共5部分48大項(xiàng)208小項(xiàng)，實(shí)事工程共28項(xiàng)）

第一部分 全面從嚴(yán)治黨（22項(xiàng)）

一、持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)

1.扎實(shí)開展主題教育。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)新要求，按照中央、市委統(tǒng)一部署，以處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全區(qū)黨員中開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。緊緊圍繞賽會(huì)籌辦舉辦，在全區(qū)干部中開展“我為世園做貢獻(xiàn)、我為冬奧添光彩”主題實(shí)踐活動(dòng)。

牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：劉學(xué)亮、黃克瀛 牽頭單位：區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部 完成時(shí)限：2018年12月底前

2.進(jìn)一步健全完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系。按照中央、市委、區(qū)委工作部署，研究制定區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就黨建工作向區(qū)委常委會(huì)述職制度，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。健全完善全區(qū)管黨治黨責(zé)任體系，逐層逐級(jí)壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，發(fā)揮好關(guān)鍵少數(shù)作用。

牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：李軍會(huì) 牽頭單位：區(qū)委黨建辦 完成時(shí)限：2018年3月底前 3.健全完善黨建考核指標(biāo)體系。對(duì)標(biāo)對(duì)表市委黨建工作考核體系，突出問題導(dǎo)向，健全完善更為科學(xué)的區(qū)委黨建工作評(píng)價(jià)體系，深化各級(jí)抓好黨建是最大政績(jī)理念，履行好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，確保各項(xiàng)黨建工作深入落實(shí)。

牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：李軍會(huì)、劉學(xué)亮 牽頭單位：區(qū)委黨建辦 配合單位：區(qū)委組織部

完成時(shí)限：市委相關(guān)文件出臺(tái)后及時(shí)完善

4.加強(qiáng)處級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。制定《2018年處級(jí)后備干部選拔工作意見》，建立科學(xué)有效的選拔培養(yǎng)機(jī)制，建立為期5年的處級(jí)后備干部庫(kù)，進(jìn)一步優(yōu)化處級(jí)后備干部結(jié)構(gòu)，適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求，為區(qū)域跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障和人才支撐。

牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：劉學(xué)亮 牽頭單位：區(qū)委組織部 完成時(shí)限：2018年12月底前

5.全面推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。持續(xù)強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建重點(diǎn)任務(wù)，全面落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，著力抓好基層黨組織規(guī)范化運(yùn)行，推動(dòng)基層黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。

牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：劉學(xué)亮 牽頭單位：區(qū)委組織部 完成時(shí)限：2018年12月底前

二、加強(qiáng)宣傳思想文化工作

6.持續(xù)深化黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為全區(qū)黨員干部理論學(xué)習(xí)的重中之重，制定專題學(xué)習(xí)計(jì)劃，往深里學(xué)、往深里悟。持續(xù)深入開展宣講，推動(dòng)黨的十九大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)站、進(jìn)“兩新”組織。聚焦學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，組織新聞媒體全方位、多角度宣傳報(bào)道。

牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：黃克瀛 牽頭單位：區(qū)委宣傳部 完成時(shí)限：2018年12月底前

7.持續(xù)挖掘紅色文化。擴(kuò)大文獻(xiàn)紀(jì)錄電影《北平以北》影響，更好發(fā)揮其社會(huì)價(jià)值。豐富平北抗日烈士紀(jì)念園展陳內(nèi)容，推出黨建專題展。升級(jí)平北紅色第一村展陳，通過“紅色后七村”以線帶面全域打造“紅色大莊科鄉(xiāng)”。開發(fā)創(chuàng)造紅色旅游產(chǎn)品，深入打造紅色文化品牌活動(dòng)。

牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：黃克瀛 牽頭單位：區(qū)委宣傳部

配合單位：區(qū)文聯(lián)、區(qū)民政局、區(qū)史志辦、大莊科鄉(xiāng) 完成時(shí)限：2018年12月底前

8.持之以恒創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，聚焦辦好冬奧世園，聚焦生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展，不斷提升市民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。深入推進(jìn)文明創(chuàng)建活動(dòng)，按照“十有、五好”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選命名20條樣板街巷和20條達(dá)標(biāo)街巷，廣泛開展“禮讓斑馬線、文明我點(diǎn)贊”等主題活動(dòng)，使人民群眾成為創(chuàng)建文明城市最有力的參與者、最廣大受益者。

牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：張遠(yuǎn)、黃克瀛 牽頭單位：區(qū)文明辦

配合單位：區(qū)城管委、區(qū)社會(huì)辦 完成時(shí)限：2018年12月底前

9.加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。圍繞冬奧會(huì)世園會(huì)籌辦和全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建，開展“我為世園做貢獻(xiàn) 我為冬奧添光彩”“童心向黨”“爭(zhēng)做社區(qū)文明小使者”等主題教育。評(píng)選“十佳美德少年”，進(jìn)一步深化文明校園創(chuàng)建，加強(qiáng)未成年人校外心理健康教育，不斷提高未成年人思想道德水平。

牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：黃克瀛 牽頭單位：區(qū)文明辦

完成時(shí)限：2018年12月底前

三、加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線和群眾團(tuán)體工作

10.加強(qiáng)黨外人才隊(duì)伍建設(shè)。以黨的十九大精神為引領(lǐng)，鞏固擴(kuò)大共同思想政治基礎(chǔ)。摸清全區(qū)黨外人才總體情況，有計(jì)劃、分領(lǐng)域、多層次開展系統(tǒng)培訓(xùn),完成黨外干部成長(zhǎng)路徑研究課題，制定出臺(tái)黨外干部人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見。

牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：黃克瀛

牽頭單位：區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部 配合單位：區(qū)委組織部 完成時(shí)限：2018年12月底前

11.開展宗教系列專項(xiàng)工作。落實(shí)新修訂的《宗教事務(wù)條例》要求，貫徹中央關(guān)于宗教工作重大決策部署，開展中央和市委部署的宗教專項(xiàng)行動(dòng)，完成愛國(guó)宗教團(tuán)體換屆，完成宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)部署的重點(diǎn)任務(wù)，做好賽會(huì)屬地宗教服務(wù)保障工作。

牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：黃克瀛

牽頭單位：區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部

配合單位：區(qū)民政局（民宗辦）完成時(shí)限：2018年12月底前

12.加強(qiáng)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)施意見》，設(shè)立教育、衛(wèi)生、科技系統(tǒng)新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)分會(huì)，落實(shí)區(qū)新的社會(huì)階層人士“4×4”工作方案，推廣葉青大廈、中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)“新階層·新農(nóng)村”同心共建項(xiàng)目。

牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：黃克瀛

牽頭單位：區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部

配合單位：區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)科委、中關(guān)村延慶園 完成時(shí)限：2018年12月底前

13.深入推進(jìn)工會(huì)改革。進(jìn)一步推動(dòng)處級(jí)班子單位全面建立“黨建帶工建、工建服務(wù)黨建”責(zé)任制，擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面。健全區(qū)政府與區(qū)總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，建立區(qū)級(jí)職工事務(wù)經(jīng)費(fèi)保障聯(lián)席會(huì)議制度和區(qū)級(jí)職工發(fā)展委員會(huì)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制。

牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：李軍會(huì)、謝文征 牽頭單位：區(qū)總工會(huì)

完成時(shí)限：2018年12月底前

14.穩(wěn)步推進(jìn)婦聯(lián)改革。堅(jiān)持政治性、先進(jìn)性、群眾性，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）婦女組織規(guī)范化建設(shè)，打造10個(gè)“婦女之家”示范點(diǎn)。推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)，扶持10個(gè)京郊婦女發(fā)展項(xiàng)目，帶動(dòng)低收入婦女就業(yè)增收。深入開展尋找“最美家庭”活動(dòng)，弘揚(yáng)良好家風(fēng)。

牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：李軍會(huì)、謝文征 牽頭單位：區(qū)婦聯(lián)

完成時(shí)限：2018年12月底前

15.加強(qiáng)共青團(tuán)組織體系和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照?qǐng)F(tuán)市委改革方案要求，推動(dòng)建立各分、專委員會(huì)，選拔社會(huì)優(yōu)秀青年人才，充實(shí)工作力量，打造專掛兼相結(jié)合的共青團(tuán)干部隊(duì)伍，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道配備青少年事務(wù)專職社會(huì)工作者，借助區(qū)青聯(lián)換屆契機(jī)進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和凝聚各行業(yè)杰出青年人才。

牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：李軍會(huì)、謝文征 牽頭單位：團(tuán)區(qū)委

完成時(shí)限：2018年12月底前

四、加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)防建設(shè)工作

16.深化“平安延慶”建設(shè)。大力推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，提高“平安延慶”科技信息化水平，加強(qiáng)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題整治，為賽會(huì)籌辦提供可靠安全保障，不斷提高群眾安全感。

牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：呂桂富、祖宇 牽頭單位：區(qū)綜治辦 配合單位：延慶公安分局 完成時(shí)限：2018年12月底前

17.加強(qiáng)黨管武裝工作。按照新形勢(shì)下黨管武裝工作要求和市黨管武裝工作會(huì)議精神，研究制定我區(qū)新形勢(shì)下黨管武裝工作規(guī)范性文件，并指導(dǎo)貫徹落實(shí)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)武裝部機(jī)關(guān)新辦公區(qū)建設(shè)，確保符合規(guī)定要求，按時(shí)完成搬遷工作。加強(qiáng)基層武裝部建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)人員力量，規(guī)范辦公場(chǎng)所設(shè)置，提升戰(zhàn)備應(yīng)急庫(kù)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：張遠(yuǎn) 牽頭單位：區(qū)武裝部

完成時(shí)限：2018年12月底前

五、全面深化改革

18.加強(qiáng)全面深化改革工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督察督辦。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、市委全面深化改革的決策部署，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，研究制定未來5年區(qū)委全面深化改革工作意見和實(shí)施規(guī)劃，完善改革任務(wù)推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，加大改革督察督辦力度，鞏固拓展改革成果。

牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：李軍會(huì) 牽頭單位：區(qū)委改革辦 完成時(shí)限：2018年10月底前

19.推進(jìn)落實(shí)2018年重點(diǎn)改革任務(wù)。按照區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2018年工作要點(diǎn)安排，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向問題導(dǎo)向，緊盯重點(diǎn)問題關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力推進(jìn)建立世園會(huì)會(huì)時(shí)管理體制工作機(jī)制、深入改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化街道社區(qū)管理體制改革、創(chuàng)新規(guī)劃實(shí)施體制機(jī)制、建立落實(shí)國(guó)際一流的生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制等五項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，確保取得實(shí)質(zhì)性成果。

牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：李軍會(huì)、張遠(yuǎn)、黃克瀛、謝文征、劉瑞成 牽頭單位：區(qū)委改革辦

配合單位：世園辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)社會(huì)辦、延慶規(guī)劃分局、區(qū)環(huán)保局

完成時(shí)限：2018年12月底前

六、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作

20.持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定和市委實(shí)施辦法、中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和市委、區(qū)委實(shí)施辦法，嚴(yán)格貫徹落實(shí)總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”問題加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”問題，特別是形式主義、官僚主義，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂個(gè)性化責(zé)任清單，嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)管理制度，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：蔣達(dá)峰

牽頭單位：區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委 完成時(shí)限：2018年12月底前

21.深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。積極構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。認(rèn)真履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)，探索形成高效順暢的監(jiān)察工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查與依法調(diào)查有效統(tǒng)一。完善巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)巡察和派駐監(jiān)督“兩個(gè)全覆蓋”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。

牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：蔣達(dá)峰

牽頭單位：區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委

完成時(shí)限：2018年12月底前

22.零容忍懲治腐敗行為。加強(qiáng)賽會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化痕跡化管理和過程監(jiān)督。堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，緊盯棚改征拆、脫貧攻堅(jiān)、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，嚴(yán)肅查處“小官貪腐”和群眾身邊的腐敗問題，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺。

牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：蔣達(dá)峰

牽頭單位：區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委

完成時(shí)限：2018年12月底前

第二部分

主要發(fā)展指標(biāo)（1項(xiàng)）

23.完成全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)主要發(fā)展指標(biāo)（1）地區(qū)生產(chǎn)總值按不變價(jià)同比增長(zhǎng)8.5%左右（2）一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)6.5%左右（3）建安投資同比增長(zhǎng)10%以上

（4）城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)8.6%左右（5）農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)8.8%左右（6）萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低率達(dá)到市級(jí)要求（7）單位地區(qū)生產(chǎn)總值水耗降低率達(dá)到市級(jí)要求（8）PM2.5年均濃度達(dá)到市級(jí)要求（9）實(shí)現(xiàn)主要旅游景區(qū)收入增幅8%以上 牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：張遠(yuǎn)、劉瑞成、董亮

牽頭責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)旅游委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局

完成時(shí)限：2018年12月底前

第三部分

冬奧世園籌辦（9項(xiàng)）

24.沖刺世園會(huì)籌辦

（1）服務(wù)保障好世園會(huì)圍欄區(qū)、世園酒店等工程建設(shè)（2）完成世園會(huì)停車場(chǎng)用地前期相關(guān)準(zhǔn)備工作，保障停車場(chǎng)順利建設(shè)

（3）全面完成世園會(huì)5個(gè)村的轉(zhuǎn)非安置工作（4）推進(jìn)興延高速、延崇高速建設(shè)，確保興延高速年底竣工通車

（5）完成世園會(huì)綜合管廊建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)相關(guān)市政管線入廊，確保園區(qū)建設(shè)和布置順利推進(jìn)

（6）完成世園會(huì)園區(qū)（110KV及35KV）高壓遷改，大路110KV輸變電工程及世園會(huì)、冬奧會(huì)電力運(yùn)行保障中心建設(shè)

（7）完成非圍欄區(qū)建設(shè)，做好會(huì)時(shí)圍欄區(qū)外圍保障工作（8）完成精品主題旅游線路包裝工作

（9）完成6條餐飲街區(qū)及八達(dá)嶺景區(qū)商業(yè)街區(qū)品質(zhì)提升（10）完成世園會(huì)安保配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（11）完成園區(qū)周邊棚改項(xiàng)目環(huán)境建設(shè)，確保會(huì)期環(huán)境達(dá)標(biāo)（12）完成世園會(huì)勞務(wù)保障培訓(xùn)、園藝技能培訓(xùn)任務(wù)（13）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地審批

（14）完成城市管理指揮中心建設(shè)，提高城市運(yùn)行保障能力（15）完成30家世園人家示范戶建設(shè)

（16）實(shí)現(xiàn)世園會(huì)交通市政配套工程定向安置房項(xiàng)目開工建設(shè)

（17）完成延慶新城北靳路、湖南路、西順城街、百康路、阜康路、康河路、圣百街、世園路道路工程建設(shè)

（18）完成百康路、延農(nóng)路、東姜路等道路工程建成通車（19）完成世園會(huì)交通運(yùn)輸服務(wù)保障方案編制（20）完成世園會(huì)配套道路景觀項(xiàng)目建設(shè)（21）完成智慧旅游系統(tǒng)建設(shè)

（22）推進(jìn)各單位系統(tǒng)上云部署，推動(dòng)智慧延慶建設(shè)（23）推進(jìn)世園星級(jí)酒店服務(wù)設(shè)施升級(jí)改造（24）完成城南供排水、雨水、再生水管線57公里 25.聚力冬奧會(huì)籌辦

（1）服務(wù)保障好冬奧會(huì)延慶賽區(qū)高山滑雪、雪車雪橇、冬奧村、綜合管廊等各項(xiàng)工程建設(shè)

（2）推動(dòng)延慶賽區(qū)內(nèi)外安保基礎(chǔ)設(shè)施新建與改造（3）完善《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)安全保障總體工作方案》

（4）制定《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)延慶賽區(qū)社會(huì)面防控工作方案》

（5）推進(jìn)賽區(qū)基站、有線電視及光纜建設(shè)（6）完成外圍配套綜合管廊工程70%（7）完成延慶賽區(qū)外部通信管道項(xiàng)目主體工程

（8）完成延慶賽區(qū)外部（松閆路）移動(dòng)通信基站3個(gè)站點(diǎn)建設(shè)

（9）推進(jìn)延慶冬奧森林公園建設(shè)

（10）推進(jìn)賽區(qū)核心區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境保護(hù)措施責(zé)任矩陣任務(wù)

（11）推進(jìn)首農(nóng)配送中心項(xiàng)目建設(shè)

（12）推進(jìn)延慶賽區(qū)周邊及冬奧會(huì)通道沿線生態(tài)綠化（13）實(shí)現(xiàn)延慶中醫(yī)醫(yī)院開工建設(shè)（14）推進(jìn)區(qū)醫(yī)院“四個(gè)”中心項(xiàng)目建設(shè)

（15）編制出臺(tái)延慶區(qū)冰雪產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃政策（16）做好京張高鐵主線、支線征拆遺留工作（17）完成松閆路道路工程建成通車

（18）推進(jìn)延慶交通服務(wù)中心火車站建設(shè)工作（19）完成冬奧會(huì)延慶賽區(qū)應(yīng)急水源保障工程40%（20）完成冬奧會(huì)延慶賽區(qū)造雪引水及集中供水工程40%（21）完成佛峪口河水生態(tài)廊道建設(shè)工程45%、佛峪口水庫(kù)水源保護(hù)工程50%（22）完成冬奧延慶賽區(qū)氣象觀測(cè)保障系統(tǒng)建設(shè)（23）推進(jìn)冬奧星級(jí)酒店服務(wù)設(shè)施升級(jí)改造

26.加快借勢(shì)發(fā)展步伐

（1）開展“全民學(xué)外語(yǔ)”活動(dòng)

（2）推進(jìn)110國(guó)道二期建設(shè)征拆工作

牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：張遠(yuǎn)、謝文征、劉瑞成、祖宇、羅瀛、董亮、吳世江

牽頭責(zé)任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)旅游委、區(qū)城市管理委、世園辦、冬奧辦、區(qū)綜治辦、區(qū)政府外辦、區(qū)人力社保局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)園林綠化局、區(qū)氣象局、區(qū)體育局、區(qū)交通局、延慶公安分局、延慶國(guó)土分局、延慶公路分局、區(qū)重大項(xiàng)目服務(wù)中心、區(qū)城市管理指揮中心、延慶供電公司、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

完成時(shí)限：2018年12月底前

27.強(qiáng)化冬奧會(huì)服務(wù)保障統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)保障賽會(huì)籌辦的緊迫感、責(zé)任感和使命感，聚焦冬奧會(huì)籌辦工作重點(diǎn)，推動(dòng)“一辦十組”工作機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)，掛圖作戰(zhàn)。緊扣關(guān)鍵工作重要節(jié)點(diǎn)，全面加強(qiáng)督查督辦、跟蹤問效、考核評(píng)價(jià)工作力度。

牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：李軍會(huì)、張遠(yuǎn) 牽頭單位：冬奧辦

配合單位：區(qū)委辦、政府辦、區(qū)委組織部 完成時(shí)限：2018年12月底前

28.強(qiáng)化世園會(huì)服務(wù)保障統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。以超常規(guī)力度，推動(dòng)世園“一辦、七部、二組”工作機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)，掛圖作戰(zhàn)，沖刺世園籌辦決戰(zhàn)決勝。全面強(qiáng)化監(jiān)督考核評(píng)價(jià)工作，推動(dòng)賽會(huì)各項(xiàng)籌備任務(wù)2018年全面完成。

牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：李軍會(huì)、吳世江 牽頭單位：世園辦

配合單位：區(qū)委辦、政府辦、區(qū)委組織部 完成時(shí)限：2018年12月底前

29.加緊實(shí)施冬奧世園人才行動(dòng)計(jì)劃。分類細(xì)化人才需求，制定更加積極開放有效的政策，積極引進(jìn)、培訓(xùn)冰雪體育、園藝花卉、教育醫(yī)療等方面專業(yè)人才，借助賽會(huì)集聚人才，立足需求培育人才，創(chuàng)造條件留住人才。牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：劉學(xué)亮 牽頭單位：區(qū)委組織部 配合單位：區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部 完成時(shí)限：2018年12月底前

30.聚焦賽會(huì)服務(wù)保障精心策劃新聞宣傳。全面落實(shí)冬奧世園視頻影像的拍攝和收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)研判和應(yīng)對(duì)能力建設(shè)，精心謀劃新聞宣傳工作，建立健全冬奧世園輿情風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制和工作隊(duì)伍，為服務(wù)保障賽會(huì)提供有力輿論支持，借勢(shì)啟動(dòng)延慶城市形象宣傳推廣工作，回應(yīng)基層關(guān)心關(guān)切，凝聚黨心民心、擴(kuò)大社會(huì)共識(shí)。

牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：黃克瀛 牽頭單位：區(qū)委宣傳部 完成時(shí)限：2018年12月底前

31.深入開展“人人當(dāng)好東道主、同心同向迎盛會(huì)”主題活動(dòng)。深入實(shí)施市民文明素質(zhì)提升工程，推進(jìn)文明禮儀、文明秩序、文明養(yǎng)犬、文明旅游專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)新開展移風(fēng)易俗、“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”志愿服務(wù)活動(dòng)，培育優(yōu)良家風(fēng)，打造鄉(xiāng)風(fēng)文明，營(yíng)造喜迎盛會(huì)的良好社會(huì)氛圍。

牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：黃克瀛 牽頭單位：區(qū)文明辦

完成時(shí)限：2018年12月底前

32.深入開展志愿服務(wù)專項(xiàng)提升工程。圍繞賽會(huì)籌辦舉辦，做實(shí)區(qū)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)秘書處，重點(diǎn)建設(shè)延慶應(yīng)急志愿者培訓(xùn)中心、延慶志愿服務(wù)組織孵化中心、“延慶藍(lán)”志愿服務(wù)崗?fù)?，不斷完善志愿服?wù)管理系統(tǒng)。廣泛開展冬奧世園專業(yè)知識(shí)、文明禮儀、應(yīng)急處置、語(yǔ)言、交通等志愿者輪訓(xùn)。

牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：李軍會(huì)、黃克瀛、羅瀛 牽頭單位：團(tuán)區(qū)委

完成時(shí)限：2018年12月底前

第四部分

建設(shè)宜居新城 增進(jìn)民生福祉（13項(xiàng)）

一、提升環(huán)境品質(zhì)

33.深化疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)

（1）拆除違建面積不低于31萬平方米，騰退土地完成11萬平方米

（2）完成區(qū)疏整促平臺(tái)認(rèn)定的國(guó)企范圍承租商戶中12戶一般制造業(yè)疏解、5戶汽車維修業(yè)專項(xiàng)治理，28戶散亂污企業(yè)環(huán)保治理工作

（3）完成淺山區(qū)違法占地違法建設(shè)治理

（4）實(shí)現(xiàn)8個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)占道經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)清零、2個(gè)點(diǎn)位重點(diǎn)整治

（5）完成無證無照經(jīng)營(yíng)整治82戶，整治4條街巷19處“開墻打洞”（6）疏解退出一般制造業(yè)企業(yè)10家

（7）圍繞涉污散亂污企業(yè)開展清理整治工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零

（8）完成全區(qū)3家有形市場(chǎng)疏解

（9）完成2016、2017土地督察整改任務(wù) 34.打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)（1）完成清煤降氮指標(biāo)（2）完成清潔降塵指標(biāo)

（3）實(shí)施秋冬季大氣治理專項(xiàng)行動(dòng)，完成秋冬季PM2.5平均濃度同比下降25%和重污染天數(shù)同比下降20%（4）開展第二次全國(guó)污染源普查2018年階段性工作（5）壓減燃煤13萬噸以上（6）完成城東、城南燃煤鍋爐改造

（7）完成46個(gè)村1萬戶左右的煤改清潔能源任務(wù)，推進(jìn)30個(gè)村的電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（8）實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)非煤改清潔能源村莊優(yōu)質(zhì)燃煤替代5萬噸

（9）實(shí)施秸稈綜合利用項(xiàng)目

（10）推進(jìn)排污許可證發(fā)放和第二次全國(guó)污染源普查工作（11）完成永寧鎮(zhèn)集中供熱中心建設(shè) 35.打勝碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)

（1）新水用量控制在5215萬立方米內(nèi)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值水耗下降達(dá)到市級(jí)要求

（2）完成延慶新城北部水生態(tài)治理主體工程（3）實(shí)施農(nóng)村飲水健康行動(dòng)工程建設(shè)

（4）全面推進(jìn)河長(zhǎng)制“三查、三清、三治、三管”工作，確保各考核斷面達(dá)到目標(biāo)責(zé)任書要求

（5）完成生態(tài)清潔小流域治理29平方公里（6）實(shí)施濕地森林公園建設(shè) 36.打好美景持久戰(zhàn)

（1）完成創(chuàng)建國(guó)家森林城市有關(guān)工作任務(wù)

（2）實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)公益林項(xiàng)目、彩色樹種造林、森林健康經(jīng)營(yíng)等工程

（3）完成城區(qū)道路綠化景觀提升項(xiàng)目建設(shè)（4）啟動(dòng)小張家口垃圾填埋擴(kuò)容等環(huán)衛(wèi)場(chǎng)站建設(shè)（5）推進(jìn)市級(jí)垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建（6）推進(jìn)延慶區(qū)收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理項(xiàng)目建設(shè)

（7）結(jié)合2017年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目方案，完成2017年環(huán)境建設(shè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目工程施工

（8）推進(jìn)清運(yùn)隊(duì)新址建設(shè)工程（9）完成環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

（10）開展土壤環(huán)境質(zhì)量詳查與健全土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)（11）實(shí)現(xiàn)全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理（12）嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染 牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：謝文征、劉瑞成、羅瀛、董亮、吳世江 牽頭責(zé)任單位：區(qū)城管委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)國(guó)資委、區(qū)查違辦、區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)園林綠化局、延慶國(guó)土分局、延慶工商分局、區(qū)種植中心、區(qū)農(nóng)機(jī)中心、永寧鎮(zhèn)

完成時(shí)限：2018年12月底前

二、培育高精尖產(chǎn)業(yè)

37.突出旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位（1）實(shí)施全域旅游空間布局規(guī)劃

（2）完成大莊科鄉(xiāng)紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升（3）組織完成第23屆消夏避暑季活動(dòng)（4）組織完成第32屆冰雪歡樂節(jié)活動(dòng)

（5）建立運(yùn)行旅游市場(chǎng)秩序綜合監(jiān)管平臺(tái)和統(tǒng)一受理的旅游投訴機(jī)制

（6）新發(fā)展6家精品民宿、4個(gè)民俗村、50戶星級(jí)民俗戶（7）組織完成第十屆端午文化節(jié)活動(dòng)（8）博物館展陳升級(jí)及數(shù)字博物館建設(shè)（9）推動(dòng)長(zhǎng)城文化帶建設(shè)（10）籌建長(zhǎng)城文化發(fā)展研究院

（11）推動(dòng)建筑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園國(guó)際培訓(xùn)中心項(xiàng)目建設(shè)（12）完成新長(zhǎng)城莊園（探戈塢音樂谷核心區(qū)）一期工程建設(shè)（13）推進(jìn)北京延慶野鴨湖濕地自然保護(hù)區(qū)博物館升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)

（14）完成延慶世界地質(zhì)公園恐龍足跡第一期實(shí)驗(yàn)性保育工作

（15）啟動(dòng)啟迪冰雪世葡園項(xiàng)目

（16）啟動(dòng)九眼樓長(zhǎng)城景區(qū)文化景觀提升項(xiàng)目（17）打造八達(dá)嶺長(zhǎng)城文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平臺(tái)

（18）推進(jìn)冬奧冰雪小鎮(zhèn)建設(shè)，制定完成鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，配合完成西大莊科村征拆工作

38.推進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效（1）完成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園一期基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)（2）推進(jìn)現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（HBD）工作（3）開展都市型（高效農(nóng)業(yè)）示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建（4）籌辦2018年京張優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)（5）完成鄉(xiāng)宴柳溝、四季花海溝域建設(shè)品質(zhì)提升（6）開展園藝進(jìn)社區(qū)活動(dòng)

（7）實(shí)施平原地區(qū)規(guī)范化苗圃建設(shè)（8）組織完成第四屆北京百合文化節(jié)活動(dòng)（9）組織完成第二屆延懷河谷葡萄文化節(jié)活動(dòng)（10）開展食用林產(chǎn)品無公害普及活動(dòng)

（11）加大國(guó)家地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品和“延慶·有機(jī)”品牌推廣力度（12）實(shí)現(xiàn)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的21.5%（13）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)營(yíng)銷工作，將延慶農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品

（14）選取30個(gè)村推廣建設(shè)信息進(jìn)村入戶工程 39.培育科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)落地生根

（1）實(shí)施能源互聯(lián)網(wǎng)綜合示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)（2）盤活2處閑置低效用地

（3）研究出臺(tái)能源互聯(lián)網(wǎng)和園藝產(chǎn)業(yè)政策助推產(chǎn)業(yè)集聚（4）完成長(zhǎng)城腳下創(chuàng)新家園一期實(shí)現(xiàn)供地并部分開工，二期啟動(dòng)土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)

（5）落實(shí)120套人才公租房（6）建成2個(gè)眾創(chuàng)空間

（7）完成園區(qū)餐飲等生活配套設(shè)施建設(shè)，招商展示和綜合服務(wù)中心投入使用

（8）園區(qū)高新企業(yè)突破100家

（9）高新技術(shù)企業(yè)收入、地均產(chǎn)出率、勞均產(chǎn)出率均增長(zhǎng)10%（10）完成區(qū)級(jí)財(cái)政收入突破10億元（11）推進(jìn)美正生物、北方大陸項(xiàng)目建設(shè)

牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：張遠(yuǎn)、黃克瀛、謝文征、劉瑞成、羅瀛、董亮、吳世江

牽頭責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委、區(qū)文委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)旅游委、世園辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)園林綠化局、區(qū)體育局、區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)經(jīng)管站、特區(qū)辦事處、中關(guān)村延慶園、野鴨湖管理處、地質(zhì)公園管理處、張山營(yíng)鎮(zhèn)、八達(dá)嶺旅游總公司

完成時(shí)限：2018年12月底前

三、規(guī)劃建設(shè)管理 40.完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系（1）完成延慶分區(qū)規(guī)劃編制（2）完成新城控制性詳細(xì)規(guī)劃（3）完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃編制（4）編制分區(qū)規(guī)劃實(shí)施方案

（5）制定2018-2020年城鄉(xiāng)建設(shè)減量計(jì)劃，促進(jìn)空間布局優(yōu)化和土地資源有效配置

（6）建立責(zé)任規(guī)劃師考核及退出機(jī)制 41.加快宜居新城建設(shè)

（1）完成南菜園1-5巷項(xiàng)目（一期）安置房主體工程建設(shè)（2）完成南菜園1-5巷項(xiàng)目（二期）征拆

（3）實(shí)施南辛堡、民主村、百眼泉棚戶區(qū)改造項(xiàng)目安置房建設(shè)

（4）實(shí)施小營(yíng)、石河營(yíng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目安置房建設(shè)（5）完成東王化營(yíng)村西側(cè)地塊住宅項(xiàng)目二期建設(shè)（6）實(shí)施玉皇閣大街等3條道路交通環(huán)境整治工程（7）完成夜景照明三期工程（8）推進(jìn)三里河路道路工程建設(shè)（9）推進(jìn)高塔街西延道路工程建設(shè)（10）啟動(dòng)北關(guān)項(xiàng)目一級(jí)開發(fā)工作（11）實(shí)現(xiàn)昌赤路開工

（12）推進(jìn)延琉路改線和南山環(huán)線項(xiàng)目建設(shè)（13）推進(jìn)延慶區(qū)路側(cè)停車電子收費(fèi)試點(diǎn)工作（14）建成112塊體育專項(xiàng)場(chǎng)地

（15）完成區(qū)體育中心綜合館及游泳館項(xiàng)目建設(shè)（16）實(shí)現(xiàn)康莊一二三街項(xiàng)目安置房開工建設(shè)

（17）推進(jìn)大王莊村、小曹營(yíng)村新型農(nóng)村集體建設(shè)用地項(xiàng)目建設(shè)

（18）推進(jìn)下屯改造村民回遷安置房主體工程建設(shè)（19）推進(jìn)小張家口村整體搬遷工程建設(shè)（20）推進(jìn)岔道村傳統(tǒng)古村落保護(hù)工程建設(shè)（21）實(shí)現(xiàn)03街區(qū)剩余部分地塊供地 42.實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

（1）完成1-2個(gè)“一村一品”示范村創(chuàng)建（2）開展120個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

（3）完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證及信息系統(tǒng)建設(shè)（4）完成120個(gè)村莊規(guī)劃（5）完成劉斌堡中學(xué)主體工程建設(shè)（6）推進(jìn)康莊中心小學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)（7）實(shí)現(xiàn)康莊集體土地租賃住房建設(shè)項(xiàng)目開工 牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：謝文征、劉瑞成、羅瀛、董亮、吳世江 牽頭責(zé)任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)教委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)城管委、區(qū)交通局、區(qū)體育局、延慶規(guī)劃分局、延慶國(guó)土分局、延慶公路分局、區(qū)經(jīng)管站、八達(dá)嶺鎮(zhèn)、康莊鎮(zhèn)、大榆樹鎮(zhèn)

完成時(shí)限：2018年12月底前

四、增進(jìn)民生福祉 43.提高增收保障能力

（1）實(shí)現(xiàn)90%以上低收入農(nóng)戶收入達(dá)標(biāo)

（2）低收入農(nóng)戶人均可支配收入增速達(dá)到9%以上（3）實(shí)現(xiàn)低收入農(nóng)戶收入增速快于全區(qū)農(nóng)民收入水平0.2個(gè)百分點(diǎn)

（4）實(shí)施山區(qū)搬遷任務(wù)（待市指導(dǎo)文件下達(dá)后確定具體戶數(shù)及人數(shù)）

（5）促進(jìn)求職登記就業(yè)困難人員80%以上實(shí)現(xiàn)就業(yè) 44.持續(xù)改善民生福祉

（1）開展“媯川希望”助學(xué)、“拒絕絕望”大病救助、SOS緊急救助慈善活動(dòng)

（2）實(shí)施慈善“1+1”關(guān)愛空巢助老項(xiàng)目建設(shè)

（3）完善老年人用餐服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)新建社區(qū)老年餐桌全覆蓋

（4）啟動(dòng)新城區(qū)域幼兒園建設(shè)（5）實(shí)現(xiàn)延慶一職新校區(qū)開工建設(shè)（6）實(shí)施無證幼兒園專項(xiàng)治理行動(dòng)

（7）全面普及校園足球、冬奧世園知識(shí)和冰雪運(yùn)動(dòng)（8）積極推動(dòng)高校和國(guó)際學(xué)校引進(jìn)工作（9）策劃完成首屆長(zhǎng)城文化節(jié)（10）推進(jìn)延慶區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)工作（11）加快醫(yī)療急救體系項(xiàng)目建設(shè)（12）實(shí)施區(qū)中醫(yī)院遷建一期項(xiàng)目建設(shè)

（13）啟動(dòng)大莊科鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改擴(kuò)建工程建設(shè) 45.提升社會(huì)治理水平

（1）實(shí)現(xiàn)414個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格專職網(wǎng)格員配備（2）完成18個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化綜合執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)（3）完成延慶區(qū)百泉街道“兩網(wǎng)融合”試點(diǎn)工作（4）開展“延慶榜樣”“身邊好人”選樹工作

（5）創(chuàng)建食品安全示范區(qū)，進(jìn)一步提升延慶區(qū)食品安全整體水平

（6）完成80%小型以上正常營(yíng)業(yè)的社會(huì)餐飲服務(wù)單位“陽(yáng)光餐飲”工程建設(shè)

（7）啟動(dòng)首屆政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)

（8）構(gòu)建完善街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管分隊(duì)雙重管理體制，強(qiáng)化城管隊(duì)伍建設(shè)

牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：張遠(yuǎn)、謝文征、劉瑞成、祖宇、羅瀛、吳世江 牽頭責(zé)任單位：區(qū)城管委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)文委、區(qū)文明辦、區(qū)社會(huì)辦、區(qū)綜治辦、區(qū)人力社保局、區(qū)民政局、區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局

完成時(shí)限：2018年12月底前

第五部分

構(gòu)建法治政府（3項(xiàng)）

46.扎實(shí)構(gòu)筑法治政府

（1）嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序和合法性審查機(jī)制（2）完善依法行政工作考評(píng)體系

（3）全區(qū)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到40%以上（4）推進(jìn)“七五”普法工作 47.有效提升服務(wù)效能

（1）動(dòng)態(tài)調(diào)整編制區(qū)政府部門權(quán)責(zé)清單

（2）推進(jìn)基層各類證明和行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單瘦身（3）完成行政審批服務(wù)大廳建設(shè)

（4）完成服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)方案編制（5）啟動(dòng)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查 48.持續(xù)深化廉潔從政

加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)問題整改制度 牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：張遠(yuǎn)、祖宇、董亮

牽頭責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)政府法制辦、區(qū)編辦、區(qū)司法局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、政務(wù)服務(wù)中心 完成時(shí)限：2018年12月底前

北京市延慶區(qū)2018年為群眾辦重要實(shí)事工程

（共28項(xiàng)）

1.啟動(dòng)10個(gè)街村4000戶以上棚戶區(qū)改造

2.啟動(dòng)延慶新城03街區(qū)會(huì)展中心東側(cè)地塊2500套共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目建設(shè)、竣工600套以上

3.針對(duì)農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村貧困殘疾人家庭、農(nóng)村建檔立卡貧困戶開展危房改造，2018年改造100戶

4.優(yōu)化、新增公交線路和公交站點(diǎn) 5.實(shí)施全區(qū)路橋維護(hù)養(yǎng)護(hù)工程 6.開展全區(qū)重要堵點(diǎn)交通綜合整治 7.延琉路延龍路口至八峪路口段安裝路燈 8.完成76條背街小巷整治

9.完成延慶媯川廣場(chǎng)景觀風(fēng)貌改造工程 10.完成3個(gè)老舊小區(qū)綜合整治改造工程

11.完成延慶平原區(qū)地表水供水一期、啟動(dòng)二期工程 12.完成小城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)80公里

13.完成農(nóng)業(yè)用地高效節(jié)水灌溉設(shè)施1.2萬畝建設(shè) 14.新增城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫€60公里

15.促進(jìn)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)3000人，當(dāng)年城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4000人，組織職業(yè)技能培訓(xùn)3000人 16.完成80個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)，定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生方向醫(yī)學(xué)生15名

17.全區(qū)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到40%以上

18.落實(shí)《北京市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》，制定本區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)充保障措施

19.增設(shè)10個(gè)社區(qū)老年配餐服務(wù)站，推進(jìn)10家村級(jí)餐桌建設(shè)

20.新招收民俗旅游、園林花卉等專業(yè)農(nóng)民中專班學(xué)員500人

21.完成上冰上雪培訓(xùn)3000人，科學(xué)健身大講堂5場(chǎng) 22.完成23個(gè)村級(jí)文化室達(dá)標(biāo)化建設(shè)

23.開展全民健身設(shè)施建設(shè)行動(dòng)，配建74個(gè)棋苑 24.建設(shè)16.7公里旅游休閑步道 25.完成不少于10座旅游廁所改造 26.完善社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)

27.啟動(dòng)食品經(jīng)營(yíng)主體（流通環(huán)節(jié)）公示欄建設(shè)，制作安裝公示欄2400塊

28.完成75個(gè)便民網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)范提升工作

中共北京市延慶區(qū)委辦公室

2017年3月1日印發(fā)