第一篇：政府應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)策略

政府應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)策略

今年7月21日，北京突如其來(lái)的暴雨造成37人死亡、190萬(wàn)人受災(zāi)、近百億元的經(jīng)濟(jì)損失，媒體的視線(xiàn)都集中到政府的應(yīng)急管理能力建設(shè)上。其實(shí)，早在SARS事件之后，突發(fā)事件的應(yīng)急管理就成為了中國(guó)各級(jí)政府特別關(guān)注的話(huà)題，應(yīng)急管理體系建設(shè)也逐步完善。而將標(biāo)準(zhǔn)化理念引入應(yīng)急管理卻是我國(guó)近幾年才開(kāi)展的嘗試，旨在讓?xiě)?yīng)急管理更加有序、高效，究竟如何推進(jìn)這項(xiàng)工作尚處于探索當(dāng)中。在眾多的宣傳教育方式中，培訓(xùn)效果往往較好，筆者將從培訓(xùn)開(kāi)始探究把標(biāo)準(zhǔn)化理念引入到應(yīng)急管理的策略方法。

標(biāo)準(zhǔn)化在應(yīng)急管理領(lǐng)域的應(yīng)用 ：

簡(jiǎn)而言之，標(biāo)準(zhǔn)化是為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或潛在問(wèn)題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)，這種共同使用和重復(fù)使用的條款就是標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化的目的在于獲得最佳秩序和最好效果。

最初的標(biāo)準(zhǔn)化由18世紀(jì)60年代開(kāi)始的機(jī)器大生產(chǎn)推動(dòng)。產(chǎn)業(yè)革命在技術(shù)上的突破，使成規(guī)模的機(jī)器生產(chǎn)代替了以體力為主的手工業(yè)生產(chǎn)，由此產(chǎn)生了對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格和檢驗(yàn)方法等的技術(shù)規(guī)定?？梢?jiàn)，標(biāo)準(zhǔn)化的初衷是為了技術(shù)的統(tǒng)一，以達(dá)到提高質(zhì)量、節(jié)約原料和降低成本的目的，主要集中在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，對(duì)象是工業(yè)產(chǎn)品。

管理作為人類(lèi)最重要的一項(xiàng)活動(dòng)，廣泛地存在于現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生活之中，也產(chǎn)生了對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的需求。1911年美國(guó)人泰勒發(fā)表《科學(xué)管理原理》標(biāo)志著標(biāo)準(zhǔn)化邁入科學(xué)管理領(lǐng)域。標(biāo)準(zhǔn)化的引入使協(xié)調(diào)各方

利益關(guān)系、調(diào)動(dòng)個(gè)體積極性，從而實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的效率不斷提高。質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職工安全健康管理等一系列管理標(biāo)準(zhǔn)相繼出現(xiàn)，推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)化涉足范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大。

政府管理的目標(biāo)、范圍和對(duì)象都比較復(fù)雜，但隨著標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的不斷拓展，政府管理的標(biāo)準(zhǔn)化也成為目前標(biāo)準(zhǔn)化的重要發(fā)展方向。標(biāo)準(zhǔn)化的推廣，必然選擇需求最強(qiáng)烈的分支領(lǐng)域作為突破口，而應(yīng)急管理就具備這樣的特征。應(yīng)急管理是指在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)性生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等的過(guò)程中，為了降低其危害，通過(guò)有效集成社會(huì)各方面的相關(guān)資源，所進(jìn)行的相關(guān)控制和處理等活動(dòng)。顧名思義，應(yīng)急管理所要應(yīng)對(duì)的突發(fā)事件發(fā)生突然，短時(shí)間內(nèi)可能引起“多米諾骨牌”式的連鎖效應(yīng)，且事件本身的規(guī)律難尋。因此，應(yīng)急管理的目標(biāo)也與一般政府管理目標(biāo)寬泛、抽象不同，明確強(qiáng)調(diào)目標(biāo)是為了消除公共突發(fā)事件帶來(lái)的危機(jī)，并將危害和損失盡可能控制在最小范圍，還必須克服各應(yīng)急相關(guān)方從部門(mén)利益出發(fā)各行其是的行為。這就需要一種行之有效的科學(xué)方法來(lái)規(guī)范，使應(yīng)急管理急而不亂、危卻可控。標(biāo)準(zhǔn)化的理念正迎合了這樣的需求，應(yīng)急管理成了標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)軍政府管理的排頭兵。

應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化的總體思路是上級(jí)管理部門(mén)制定應(yīng)急法律法規(guī)、出臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，下級(jí)部門(mén)按照上級(jí)部門(mén)的規(guī)定，制定出臺(tái)結(jié)合自身情況的應(yīng)急預(yù)案、實(shí)施細(xì)則等標(biāo)準(zhǔn)文本，將應(yīng)急指揮、應(yīng)急流程、應(yīng)急力量、裝備和信息等要素規(guī)范化，并嚴(yán)格按照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急管理全過(guò)程的有效管理。其中，落實(shí)權(quán)責(zé)分工合作，實(shí)現(xiàn)有效管

理是根本目的;管理的對(duì)象是應(yīng)急管理過(guò)程中發(fā)揮作用的一系列要素;管理的方式則是通過(guò)應(yīng)急預(yù)案等標(biāo)準(zhǔn)文本對(duì)過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行控制，按照標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行操作，并將標(biāo)準(zhǔn)文本作為檢驗(yàn)效果的指標(biāo)。如在應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急管理中，各級(jí)政府根據(jù)上級(jí)要求和實(shí)際情況制定防臺(tái)風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，規(guī)定應(yīng)急指揮部的分工和工作程序，根據(jù)藍(lán)黃橙紅四級(jí)臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)、配備相應(yīng)的人力物力，規(guī)定信息收集的種類(lèi)、數(shù)量和發(fā)布方式、時(shí)限等。相關(guān)責(zé)任單位按照預(yù)案要求操作執(zhí)行，確保預(yù)警、處置和善后各個(gè)環(huán)節(jié)有規(guī)可循、有章可依。應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)的開(kāi)展

在探討應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)策略前，首先應(yīng)當(dāng)分析清楚應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)不同于一般公共管理類(lèi)培訓(xùn)的特點(diǎn)。應(yīng)急管理要求人們?cè)诤芏虝r(shí)間內(nèi)作出正確的處置，這就要求決策和處置過(guò)程必須熟練，清楚知道每個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)做的工作。相對(duì)應(yīng)培訓(xùn)的要求也很明確：就是教會(huì)學(xué)員在應(yīng)急管理各環(huán)節(jié)中應(yīng)該怎么做。而標(biāo)準(zhǔn)本身就是作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐的，有了標(biāo)準(zhǔn)，操作就更加有的放矢，應(yīng)急管理各環(huán)節(jié)的工作更有依據(jù)。因此，應(yīng)急管理和標(biāo)準(zhǔn)化是內(nèi)在契合的，對(duì)培訓(xùn)的要求也是指向統(tǒng)一的：讓學(xué)習(xí)者學(xué)會(huì)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行應(yīng)急管理的方法技巧。這也是應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)不同于以知識(shí)授受為核心的一般公共管理類(lèi)培訓(xùn)的突出特點(diǎn)，應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)策略都圍繞著實(shí)踐性、操作性的特點(diǎn)展開(kāi)。

首先，培訓(xùn)目標(biāo)是應(yīng)急處置能力的建設(shè)。應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)的假設(shè)是“學(xué)以致用”，期望培訓(xùn)的成果直接運(yùn)用到工作當(dāng)中，在這方

面能力培養(yǎng)比知識(shí)學(xué)習(xí)更具優(yōu)勢(shì)。一般而言，知識(shí)的學(xué)習(xí)需要經(jīng)歷從學(xué)習(xí)環(huán)境向工作環(huán)境的遷移，遷移效果取決于兩種環(huán)境的聯(lián)系程度。而能力本身就是在真實(shí)環(huán)境或者模擬真實(shí)環(huán)境中培養(yǎng)和運(yùn)用的，不需要遷移的中介環(huán)節(jié)，因此更為高效。應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)要立足于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全大局，重在培養(yǎng)學(xué)員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和駕馭復(fù)雜局面的能力。應(yīng)根據(jù)應(yīng)急管理的環(huán)節(jié)充分展開(kāi)，教會(huì)學(xué)員如何準(zhǔn)備、如何處置應(yīng)急事件、如何善后處理或?yàn)?zāi)后重建等，將能力建設(shè)貫穿到培訓(xùn)的各個(gè)方面。

其次，培訓(xùn)應(yīng)充分調(diào)研受訓(xùn)者的需求。成人培訓(xùn)與學(xué)校教育最大的不同在于并不強(qiáng)調(diào)知識(shí)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性，而是以學(xué)員的實(shí)際需求作為課程開(kāi)發(fā)的出發(fā)點(diǎn)和評(píng)價(jià)培訓(xùn)質(zhì)量的落腳點(diǎn)。應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)對(duì)象是所在部門(mén)要應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)性生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件的領(lǐng)導(dǎo)干部，要保證培訓(xùn)質(zhì)量必須要做好針對(duì)其需求的調(diào)研。從標(biāo)準(zhǔn)化的角度而言，標(biāo)準(zhǔn)化自身是一個(gè)不斷完善和不斷拓展領(lǐng)域的過(guò)程，政府部門(mén)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的理解和認(rèn)識(shí)也會(huì)日趨深入，需求也隨之不斷變化。因此，以標(biāo)準(zhǔn)化為內(nèi)容的培訓(xùn)也不是一勞永逸，要緊跟標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展前沿，滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用和推廣的需要。從應(yīng)急管理的角度而言，不同層級(jí)、不同部門(mén)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件當(dāng)中承擔(dān)的職責(zé)不同，相應(yīng)的能力需求也會(huì)有所不同，不能一概而論。如應(yīng)急辦發(fā)揮聯(lián)絡(luò)樞紐職能，應(yīng)滿(mǎn)足溝通協(xié)調(diào)能力需求;公安、環(huán)保、地震等部門(mén)負(fù)責(zé)相關(guān)類(lèi)別突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作，則應(yīng)滿(mǎn)足應(yīng)急處置能力需求。再次，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案開(kāi)發(fā)的課程是培訓(xùn)的主要內(nèi)容。解決了為什

么培訓(xùn)、培訓(xùn)誰(shuí)的問(wèn)題之后，接下來(lái)就要解決培訓(xùn)什么的問(wèn)題。應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)是要從事應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)會(huì)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)處置突發(fā)事件，標(biāo)準(zhǔn)本身自然處于核心位置，培訓(xùn)的內(nèi)容正是依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)的。簡(jiǎn)而言之，應(yīng)急預(yù)案就是處置突發(fā)事件的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)有關(guān)的應(yīng)急預(yù)案開(kāi)發(fā)有針對(duì)性的課程內(nèi)容。課程既要突出應(yīng)急預(yù)案對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)價(jià)值，也要照顧教學(xué)研究的需要;既要體現(xiàn)針對(duì)性，也要具備案例價(jià)值，保證學(xué)習(xí)的最佳效果。

最后，模擬演練是有效的教學(xué)方法。模擬演練更為直觀(guān)，能極大調(diào)動(dòng)學(xué)員的參與、鍛煉應(yīng)急響應(yīng)能力，被證實(shí)是比傳統(tǒng)單純講授更為有效的辦法，能將處于文件層面的預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到實(shí)踐當(dāng)中。如在抗震救災(zāi)模擬演練中，首先設(shè)置某地發(fā)生破壞性地震的模擬場(chǎng)景，讓學(xué)員馬上進(jìn)入危機(jī)狀態(tài)，然后給定地震的災(zāi)情、處置任務(wù)及完成任務(wù)的時(shí)限，分配給每個(gè)學(xué)員具體的行政指揮中心人員角色，承擔(dān)指揮、通信、救援和善后等應(yīng)急職責(zé)。這樣，整個(gè)培訓(xùn)班次的學(xué)員就組成了一個(gè)應(yīng)急管理指揮中心，面對(duì)災(zāi)情，要在一定情景中運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行危機(jī)決策與協(xié)調(diào)。演練的過(guò)程與最后的決策成果由教師來(lái)評(píng)判并討論。模擬演練的培訓(xùn)方法對(duì)學(xué)員以往的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)構(gòu)成了很大的挑戰(zhàn)，既要求學(xué)員全員主動(dòng)參與，更要求學(xué)員將標(biāo)準(zhǔn)文本運(yùn)用于實(shí)際的能力，把各種專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能融會(huì)貫通，快速應(yīng)對(duì)危機(jī)。

總體而言，應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)充分滿(mǎn)足了應(yīng)急管理和標(biāo)準(zhǔn)化本身的特征、要求，將標(biāo)準(zhǔn)化和操作性緊密結(jié)合起來(lái)，落實(shí)到培訓(xùn)需求調(diào)研、課程設(shè)計(jì)、教學(xué)方法等每個(gè)環(huán)節(jié)中。作為政府公共管理的重

要內(nèi)容之一，對(duì)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)的探索將對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化理念在公共管理中的實(shí)踐運(yùn)用產(chǎn)生積極效果，有利于政府管理標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)推進(jìn)。

第二篇：工地標(biāo)準(zhǔn)化管理培訓(xùn)（范文模版）

第一條：為確保彩虹家園工程施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公及生活設(shè)施達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，增強(qiáng)參建單位和人員的質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)、文明施工意識(shí)，進(jìn)一步提高工程管理水平，保證本項(xiàng)目既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)公司要求結(jié)合本項(xiàng)目工程實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

第二條：凡在本項(xiàng)目從事建設(shè)活動(dòng)的承包人，必須嚴(yán)格遵守本細(xì)則。

第三條：各參建單位要根據(jù)本細(xì)則的要求，積極開(kāi)展以“管理規(guī)范、工程優(yōu)質(zhì)、生產(chǎn)安全、施工文明”為要求的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)，以展現(xiàn)本項(xiàng)目建設(shè)的全新精神風(fēng)貌。

第四條： 項(xiàng)目部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目部的駐地建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布置，施工、辦公、生活區(qū)域分開(kāi)。

一、項(xiàng)目部辦公區(qū)

項(xiàng)目部要單獨(dú)設(shè)置，辦公室不得兼做宿舍，所有房屋采用彩鋼板或磚混結(jié)構(gòu)（外墻抹灰、涂料）。

1．項(xiàng)目部設(shè)置以下辦公室：

項(xiàng)目經(jīng)理室、總工（技術(shù)負(fù)責(zé)人）室、安全生產(chǎn)辦公室、財(cái)務(wù)室、工程部、質(zhì)檢部、合同部、檔案室、綜合辦公室、會(huì)議室、中心試驗(yàn)室等。各辦公室在門(mén)口設(shè)明顯標(biāo)示牌。

2．對(duì)項(xiàng)目部及各科室規(guī)模、內(nèi)部布置的具體要求：

項(xiàng)目部：占地面積不小于1500㎡，在院內(nèi)安裝旗桿3根，旗桿為不銹鋼材質(zhì)，高度為7-9米，旗桿基座采用紅色大理石貼面，設(shè)在項(xiàng)目部大門(mén)中心線(xiàn)上醒目位置，旗桿懸掛國(guó)旗(4號(hào)國(guó)旗)、彩旗（有承包人公司標(biāo)志）、彩旗（有籌建處徽標(biāo)），兩彩旗大小要比國(guó)旗小一號(hào)，在基座周?chē)O(shè)置不小于10-15㎡的花壇，項(xiàng)目部大門(mén)寬度不小于4m，院內(nèi)應(yīng)栽植適量花草、樹(shù)木等。

項(xiàng)目部與施工區(qū)、生產(chǎn)人員生活區(qū)完全隔開(kāi)，要有獨(dú)立排水設(shè)施，并且要與相鄰水系相連接，保證排水暢通。

各科室規(guī)模及要求：

項(xiàng)目經(jīng)理室不小于30㎡，地面必須鋪設(shè)不小于800×800瓷磚，并應(yīng)有不少于6人的招待沙發(fā)或座椅；

總工室不小于20㎡，地面必須鋪設(shè)不小于800×800瓷磚，并應(yīng)有不少于2人的招待沙發(fā)或座椅；

安全生產(chǎn)辦公室、工程部、質(zhì)檢部、合同部、財(cái)務(wù)室、綜合辦公室均不小于15㎡；檔案資料室不小于15㎡，必須有專(zhuān)人在場(chǎng)辦公，負(fù)責(zé)日常檔案整理；

各科室地面必須鋪設(shè)不小于800×800瓷磚。

3．各科室上墻標(biāo)牌設(shè)置內(nèi)容

項(xiàng)目經(jīng)理室：施工總平面圖、施工總體計(jì)劃圖、企業(yè)質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量方針，崗位責(zé)任制（牌）；總工室：施工總體計(jì)劃圖、崗位責(zé)任制（牌）；

財(cái)務(wù)部：會(huì)計(jì)、出納、主管等崗位責(zé)任制（牌）；

工程部：工程部長(zhǎng)、內(nèi)業(yè)工程師等崗位責(zé)任制（牌）；

質(zhì)檢部：質(zhì)檢工程師等崗位責(zé)任制（牌）；

合同部：計(jì)量工程師和計(jì)劃工程師崗位責(zé)任制（牌）；

安全辦：專(zhuān)職安全員崗位責(zé)任制（牌）、安全生產(chǎn)保證體系圖、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等；檔案資料室：標(biāo)段檔案管理辦法、崗位責(zé)任制（牌）；

綜合辦公室：文秘、內(nèi)勤崗位責(zé)任制（牌）；

各辦公桌設(shè)崗位牌，標(biāo)明姓名、職務(wù)、部門(mén)、職稱(chēng)、政治面貌等。

4．項(xiàng)目部主干道4m寬，10cm厚、C20混凝土硬化，安排不少于10個(gè)停車(chē)位，停車(chē)位采用便道磚鋪設(shè)。

5．項(xiàng)目部生活區(qū)

生活區(qū)應(yīng)設(shè)宿舍、食堂、活動(dòng)室、浴室、獨(dú)立廁所（同施工隊(duì)伍分開(kāi)，鋪設(shè)1.5m高200×300墻面磚，地面鋪設(shè)瓷磚，獨(dú)立沖水式陶瓷蹲便器并設(shè)隔斷、設(shè)化糞池）等。

6．會(huì)議室要求

會(huì)議室不小于60㎡，且能同時(shí)容納30人，并配備冷暖空調(diào)，地面用水泥混凝土硬化并鋪設(shè)不小于800×800瓷磚，且要進(jìn)行吊頂、內(nèi)墻粉刷等簡(jiǎn)單裝修。會(huì)議室布置圖表至少要包括以下內(nèi)容：

質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)框圖、質(zhì)量保證體系、安全保證體系、文項(xiàng)目明施工組織機(jī)構(gòu)圖、施工總平面圖、計(jì)劃進(jìn)度圖、反腐倡廉制度、網(wǎng)絡(luò)圖、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、晴雨表、環(huán)境保護(hù)措施等。

7．試驗(yàn)室必須取得相應(yīng)資質(zhì)方可投入使用。所有投入使用的檢驗(yàn)、測(cè)量、試驗(yàn)設(shè)備必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)資質(zhì)部門(mén)檢定，保證試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備完好。

試驗(yàn)室面積應(yīng)不小于80m2，且應(yīng)是水、電齊全的半永久性建筑。試驗(yàn)室必須進(jìn)行鋪裝瓷磚、吊頂、內(nèi)墻粉刷等簡(jiǎn)單裝修，并配備冷暖空調(diào)。

試驗(yàn)室器（具）擺放整齊，懸掛各種試驗(yàn)操作規(guī)程，操作間干凈整潔，試驗(yàn)人員操作應(yīng)著工作服，無(wú)關(guān)人員禁止入內(nèi)。嚴(yán)格按照試驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行各項(xiàng)試驗(yàn)，試驗(yàn)室必須配備滅火設(shè)備和器材。

試驗(yàn)室要建設(shè)專(zhuān)門(mén)養(yǎng)生室，面積不小于30 m2，且必須滿(mǎn)足實(shí)際承擔(dān)工程量的需要，室內(nèi)配備加溫、加濕設(shè)備，確保溫濕度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

及時(shí)整理資料,當(dāng)天試驗(yàn)必須當(dāng)天出具資料,并保留原始資料以保證數(shù)據(jù)詳實(shí)。設(shè)置資料柜，試驗(yàn)資料分類(lèi)存放，便于查閱和檢查。

8．各種管理圖表尺寸

崗位責(zé)任制（牌）、項(xiàng)目質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)框圖、質(zhì)量保證體系、安全保證體系、文明施工組織機(jī)構(gòu)圖、計(jì)劃進(jìn)度圖、反腐倡廉制度、網(wǎng)絡(luò)圖、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境保護(hù)措施采用0.9m×0.6m；晴雨表采用1.1m×0.9m；

資料室、試驗(yàn)室除崗位責(zé)任制（牌）按照上述尺寸外，其他各種管理制度、操作規(guī)程等尺寸自定，但不得小于0.9m×0.6m。

以上管理圖表均應(yīng)采用PVC板加塑料框裝裱上墻，各分部管理圖表參照?qǐng)?zhí)行。

9．其他

生活區(qū)各房屋布置要整齊、成排成行、房前各便道要硬化（1.2m寬混凝土或便道磚）。項(xiàng)目部生活、生產(chǎn)污水排放要有整體規(guī)劃，防止污水橫流，生活、生產(chǎn)垃圾要設(shè)密閉容器定點(diǎn)堆放、定時(shí)清理，嚴(yán)禁亂扔亂棄。

各項(xiàng)目部設(shè)立規(guī)范整齊的門(mén)牌，內(nèi)容主要為項(xiàng)目部全稱(chēng)（與公章一致）。項(xiàng)目部標(biāo)牌要求采用2.3m×0.4m，不銹鋼材料，字體采用宋體字。

項(xiàng)目部大門(mén)口外左側(cè)設(shè)工程公示牌，公示牌采用不小于3.5m ×2.35 m鋁合金材料制作，綠底白字，字體采用宋體，雙腿采用鋼管，安置高度為公示牌下邊高出地面1.5米；

在項(xiàng)目部院內(nèi)設(shè)“十公開(kāi)”公開(kāi)欄，公開(kāi)欄面積不小于2.4m×1.2m。內(nèi)容按照《河北省交通廳高速公路建設(shè)項(xiàng)目“十公開(kāi)”實(shí)施方案》和《河北省高速公路承秦籌建處“十公開(kāi)”實(shí)施細(xì)則》的要求公開(kāi)相關(guān)信息。設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話(huà)。

在院內(nèi)獨(dú)立設(shè)置宣傳欄，積極開(kāi)展以項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部及職工為對(duì)象，以政治思想、業(yè)務(wù)文化、愛(ài)崗敬業(yè)、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程教育等為重點(diǎn)的政治思想工作。宣傳欄面積不小于

2.4m×1.2m。

項(xiàng)目部分部、勞務(wù)隊(duì)生活區(qū)建設(shè)要做到住房橫成行，豎成列，生活區(qū)內(nèi)要有完善的排水排污設(shè)施，要統(tǒng)一設(shè)置明顯的密閉垃圾桶，生活區(qū)內(nèi)電線(xiàn)不得私拉亂接，嚴(yán)禁出現(xiàn)污水橫流、垃圾遍地的問(wèn)題。

項(xiàng)目部各功能區(qū)要配備足夠數(shù)量的滅火器材。

所有勞務(wù)隊(duì)伍不得使用簡(jiǎn)陋板房、帳篷等設(shè)施，所有生活區(qū)、辦公區(qū)周?chē)虻刂埔说母愫镁G化工作。

二、項(xiàng)目部和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉式管理，圍墻高度180cm，場(chǎng)內(nèi)排水暢通，無(wú)積水現(xiàn)象，并在整個(gè)施工過(guò)程加以維護(hù)。

三、項(xiàng)目部分部辦公、生活設(shè)施及勞務(wù)隊(duì)生活區(qū)建設(shè)參照項(xiàng)目部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，一并納入文明施工考核范圍。

第八條： 施工現(xiàn)場(chǎng)的布置要求

一、標(biāo)志牌、警示牌

1．標(biāo)志牌

為了便于工程管理，應(yīng)按下列要求放置標(biāo)志牌，標(biāo)志牌采用白鐵皮制作。

（1）拌和站設(shè)標(biāo)志牌及配合比標(biāo)牌，標(biāo)志牌標(biāo)明：拌和站名稱(chēng)、混凝土的標(biāo)號(hào)、數(shù)量，拌和站負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人，旁站監(jiān)理，尺寸為1.2 m×1.0m，藍(lán)底白字，字體采用宋體。每個(gè)預(yù)制廠(chǎng)標(biāo)明：預(yù)制場(chǎng)名稱(chēng)，工程概況，施工負(fù)責(zé)人，技術(shù)負(fù)責(zé)人，監(jiān)理負(fù)責(zé)人，并附該預(yù)制場(chǎng)平面圖。

（2）砂石料場(chǎng)標(biāo)明：原材料名稱(chēng)、產(chǎn)地、規(guī)格、檢驗(yàn)狀態(tài)，尺寸為0.8 m×0.6m，藍(lán)底白字，字體采用宋體。

（3）鋼筋加工場(chǎng)地：原材料名稱(chēng)、產(chǎn)地、規(guī)格、檢驗(yàn)狀態(tài)，檢驗(yàn)批數(shù)量，分規(guī)格、型號(hào)堆放，尺寸為0.8 m×0.6m，藍(lán)底白字，字體采用宋體。

（4）每個(gè)預(yù)制廠(chǎng)標(biāo)明：預(yù)制場(chǎng)名稱(chēng)，工程概況，施工負(fù)責(zé)人，技術(shù)負(fù)責(zé)人，監(jiān)理負(fù)責(zé)人，并附該預(yù)制場(chǎng)平面圖。標(biāo)志牌尺寸1.2 m×0.8m，藍(lán)底白字，字體采用宋體。

（5）每個(gè)構(gòu)造物現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)明：構(gòu)造物名稱(chēng)、樁號(hào)、跨徑，該構(gòu)造物施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人。每個(gè)互通立交標(biāo)明：互通立交名稱(chēng)、起止樁號(hào)、工程概況、施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人。并附該互通立交平面效果圖。大、中橋分離立交及互通區(qū)標(biāo)志牌尺寸

1.2 m×0.8m，小橋、通道、涵洞標(biāo)志牌尺寸0.9 m×0.6m，藍(lán)底白字，字體采用宋體。

（6）指路牌：在通往項(xiàng)目部、施工分部主要道路拐彎處設(shè)立醒目的“路標(biāo)導(dǎo)向牌”，尺寸為

1.25 m×0.45m，藍(lán)底白字，字體采用宋體。

（7）標(biāo)志牌維護(hù)：現(xiàn)場(chǎng)所有標(biāo)牌由承包人負(fù)責(zé)維護(hù)，要確保標(biāo)牌不褪色、不損壞。

2．警示牌

在基坑邊坡、泥漿坑周?chē)⒔徊媸┕がF(xiàn)場(chǎng)、隧道口、腳手架、提升架、變壓器、油庫(kù)等設(shè)警示標(biāo)志和警示標(biāo)語(yǔ)，以提醒施工及過(guò)往人員注意安全。警示牌符合國(guó)家及有關(guān)部門(mén)的規(guī)定。

第九條： 拌和場(chǎng)及鋼筋加工場(chǎng)

1．場(chǎng)地布置標(biāo)準(zhǔn)：

應(yīng)合理選擇拌和場(chǎng)設(shè)置地點(diǎn)，場(chǎng)地外圍修筑隔離圍墻，材料堆放區(qū)、拌和區(qū)、作業(yè)區(qū)、模板、鋼筋制作區(qū)應(yīng)分開(kāi)或隔離；場(chǎng)內(nèi)主要作業(yè)區(qū)、堆放區(qū)及廠(chǎng)內(nèi)道路應(yīng)作硬化處理、整個(gè)標(biāo)段的橋梁梁板及其它預(yù)制構(gòu)件，盡量集中預(yù)制。

2．原材料堆放和管理標(biāo)準(zhǔn)

拌和場(chǎng)區(qū)、砂石料場(chǎng)區(qū)、鋼筋加工場(chǎng)區(qū)必須用15cm厚水泥混凝土硬化，各場(chǎng)區(qū)地面應(yīng)高于原地面30cm,防止雨水浸泡。

拌和場(chǎng)地內(nèi)不同規(guī)格砂石材料要嚴(yán)格分擋、隔離堆放、嚴(yán)禁混堆，要求砂石料之間設(shè)不低于

1.8m高37cm厚擋墻（磚砌或石砌）；砂石材料應(yīng)堆放成梯形形狀，并做到“條直層平”，水泥、礦粉、石屑、鋼筋等易受潮、易污染材料，應(yīng)搭建防潮、防污染等專(zhuān)用廠(chǎng)棚，廠(chǎng)棚棚高

3.5m，用鋼管搭設(shè)，角鋼斜拉撐上蓋藍(lán)色彩鋼頂棚，不得使用彩條布、油氈、石棉瓦等材料。鋼筋場(chǎng)地包括鋼筋堆放、鋼筋加工棚、冷拉調(diào)直場(chǎng)地及半成品堆場(chǎng)，加工棚工作臺(tái)布置應(yīng)合理，符合鋼筋加工流程，應(yīng)考慮安全防護(hù)距離，各類(lèi)鋼筋按不同規(guī)格堆放整齊，設(shè)置標(biāo)識(shí)牌和檢驗(yàn)狀態(tài)。鋼筋加工棚棚高3.5m，用鋼管搭設(shè)，角鋼斜拉撐上蓋藍(lán)色彩鋼頂棚。鋼筋及成品必須架空堆放，架空高度不低于50cm，覆蓋嚴(yán)密。

項(xiàng)目部要落實(shí)有效措施，按原材料質(zhì)量管理程序，檢驗(yàn)合格材料與未檢驗(yàn)材料分別堆放，不合格材料不得入庫(kù)。

4.現(xiàn)場(chǎng)使用的主要機(jī)械設(shè)備（砼拌和設(shè)備、砼泵車(chē)、攤鋪機(jī)、壓路機(jī)等）應(yīng)配設(shè)“設(shè)備標(biāo)志牌”標(biāo)示設(shè)備名稱(chēng)、生產(chǎn)廠(chǎng)家、出廠(chǎng)日期、使用狀況等。現(xiàn)場(chǎng)使用的主要拌和設(shè)備如瀝青混合料拌和樓、基層材料拌和樓、水泥砼拌和樓（機(jī)）等旁，應(yīng)設(shè)立正在拌和生產(chǎn)的混合料配合比控制牌，大型設(shè)備如拌和樓、龍門(mén)吊等進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)噴涂新漆，并噴涂單位名稱(chēng)和各類(lèi)工程管理標(biāo)語(yǔ)等。

第十條：施工便道

施工便道（橋）有效寬度不小于4.0m，每隔300m設(shè)置一個(gè)長(zhǎng)度不小于8m的錯(cuò)車(chē)道，路面應(yīng)做20cm厚泥結(jié)碎石或天然砂礫石路面，且應(yīng)高于原地面30cm以上，并采用機(jī)械振動(dòng)壓實(shí)，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，并做好灑水、排水工作，以保證請(qǐng)雨天氣車(chē)輛通行順暢。對(duì)于過(guò)村路段的施工便道（橋），還應(yīng)增加不小于10cm厚的水泥混凝土面板進(jìn)行硬化平整。第十一條： 施工人員上崗要求

施工現(xiàn)場(chǎng)及辦公場(chǎng)所工作時(shí)間內(nèi)應(yīng)根據(jù)監(jiān)理人員、承包人管理人員、技術(shù)人員、施工人員不同類(lèi)別統(tǒng)一著工作裝上崗，舉止文明。監(jiān)理人員、承包人管理人員、技術(shù)人員須佩戴胸卡（卡上應(yīng)附照片、姓名、崗位、職務(wù)等），從事特殊工種人員佩帶上崗證上崗，杜絕“三違”現(xiàn)象。施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)一律要求戴安全帽，監(jiān)理工程師佩戴白色安全帽、項(xiàng)目部管理人員與施工人員佩戴紅色安全帽，安全帽上貼有單位名稱(chēng)。交叉工程及高空作業(yè)等施工人員應(yīng)按規(guī)定，配備相應(yīng)安全防護(hù)裝備。施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁赤膊、穿拖鞋。要求施工人員文明駕駛、文明作業(yè)。

第十二條： 宣傳工作

項(xiàng)目部要加強(qiáng)宣傳工作，增強(qiáng)職工責(zé)任感和工作熱情。項(xiàng)目部、主要施工控制點(diǎn)工程應(yīng)設(shè)置以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、安全生產(chǎn)及文明施工為主要內(nèi)容的宣傳標(biāo)語(yǔ)，設(shè)立質(zhì)量活動(dòng)宣傳標(biāo)牌、質(zhì)量舉報(bào)電話(huà)牌、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)監(jiān)督牌等，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

第十三條： 監(jiān)理單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地（駐地）建設(shè)，除以下具體要求外，參照本細(xì)則執(zhí)行：

1．在辦公場(chǎng)所的顯著位置設(shè)立門(mén)牌（同公章一致），采用不銹鋼，字體宋體，尺寸為

2.3 m×0.4m。

2．駐地監(jiān)理辦公室不小于20㎡，地面必須鋪設(shè)不小于800×800瓷磚，并應(yīng)有不少于6人的招待沙發(fā)或座椅；辦公室不得兼做宿舍。

3．門(mén)牌、桌牌、上墻圖表、上崗證等參照施工單位要求執(zhí)行。

4．設(shè)置獨(dú)立會(huì)議室，且能同時(shí)容納20人，并配備冷暖空調(diào)，地面必須鋪設(shè)不小于800×800

瓷磚。

5.設(shè)置獨(dú)立試驗(yàn)室，試驗(yàn)室面積應(yīng)不小于100㎡，不得與施工單位合用養(yǎng)生室，其他建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不得低于細(xì)則要求。

第十四條： 本實(shí)施細(xì)則自下發(fā)之日起實(shí)施。

第三篇：職工培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理

職工培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的目標(biāo)

1.1 企業(yè)管理對(duì)教育培訓(xùn)管理的要求：

教育培訓(xùn)工作是企業(yè)管理的重要組成部分，是人力資源開(kāi)發(fā)的重要手段。按照質(zhì)量管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了公司各單位培訓(xùn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，適用于培訓(xùn)部門(mén)的人力資源開(kāi)發(fā)與教育培訓(xùn)服務(wù)過(guò)程的控制與管理，旨在滿(mǎn)足下列需求：

1）通過(guò)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的有效應(yīng)用，不斷的改進(jìn)管理體系使其符合企業(yè)發(fā)展需要和員工需求，提高管理水平。

2）提高各單位員工的工作水平及個(gè)人素質(zhì)，提供適應(yīng)公司發(fā)展和滿(mǎn)足員工需求的培訓(xùn)服務(wù)。

1.2 目標(biāo)描述

根據(jù)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理方針的要求，公司制定的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)是：

1）培訓(xùn)組織有保證，有教育委員會(huì)，培訓(xùn)列入職代會(huì)審議議題及公司重點(diǎn)工作。將培訓(xùn)管理部門(mén)編制合理納入主業(yè)機(jī)構(gòu)，建立三級(jí)培訓(xùn)管理網(wǎng)絡(luò)。

2）師資力量充足，發(fā)揮兼職教師隊(duì)伍作用。每對(duì)優(yōu)秀培訓(xùn)工程師、培訓(xùn)員、管理人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

3）培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn)、資料健全、培訓(xùn)設(shè)施齊全，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不低于公司規(guī)定（占工資總額的2.5%）。

4）完成公司下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)，根據(jù)本單位需要開(kāi)展培訓(xùn)工作，員工滿(mǎn)意度達(dá)到85％以上。

5）培訓(xùn)率、安全生產(chǎn)水平及其他指標(biāo)符合網(wǎng)公司規(guī)定，并能最大限度創(chuàng)造培訓(xùn)效益。

1.3 職工培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的范圍

本標(biāo)準(zhǔn)化管理體系適用于公司各單位培訓(xùn)工作的過(guò)程控制，并覆蓋所有與之有關(guān)的業(yè)務(wù)。

1.4 職工培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的企業(yè)文化

為創(chuàng)建一流的電網(wǎng)公司，制定華北電網(wǎng)有限公司培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理方針，要求各單位認(rèn)真理解，并在培訓(xùn)工作中倡導(dǎo)這樣的文化理念：

與時(shí)俱進(jìn)的培訓(xùn)理念；

科學(xué)規(guī)范的培訓(xùn)管理；

優(yōu)質(zhì)高效的培訓(xùn)質(zhì)量。

1.5 職工培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理指標(biāo)體系

培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系包括：

1）形成文件的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理方針和管理目標(biāo)；

2）培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)；

3）標(biāo)準(zhǔn)要求的形成文件及經(jīng)過(guò)識(shí)別所需形成的程序文件；

4）為確保其過(guò)程有效運(yùn)行和得到控制所需的文件；

5）標(biāo)準(zhǔn)所要求的記錄，包括培訓(xùn)管理和培訓(xùn)業(yè)務(wù)活動(dòng)所需文件。

1.6 指標(biāo)的最佳值

全員崗位培訓(xùn)率：100％

上崗合格率：100％

技術(shù)工種持證率：90％培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的工作流程

2.1 完成工作的組織機(jī)構(gòu)

2.2 培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理流程圖

2.3 流程過(guò)程控制方法說(shuō)明

培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理通過(guò)建立系統(tǒng)性的文件體系，建立培訓(xùn)管理平臺(tái)；通過(guò)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理理念，使管理參與者使用同樣的管理方法和理念實(shí)施管理；建立持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制。各單位應(yīng)該在以下方面進(jìn)行控制：

1）成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)完成整體工作的方案制定

2）開(kāi)展培訓(xùn)工作，培訓(xùn)管理者代表及相關(guān)人員

3）將目標(biāo)分解到培訓(xùn)部門(mén)內(nèi)不同層次和職能；分解時(shí)必須在管理方針給定的框架內(nèi)展開(kāi)，包括滿(mǎn)足培訓(xùn)所需要的內(nèi)容；

4）目標(biāo)做到定量化，可測(cè)量，如有定性的內(nèi)容，也要做到可衡量化比較。

5）為保證持續(xù)改進(jìn)，培訓(xùn)部門(mén)內(nèi)、外部情況變化，如送培情況變化，組織機(jī)構(gòu)變化，培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)變化等，可能導(dǎo)致培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的更改時(shí)，要預(yù)先進(jìn)行更改策劃，以保證培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的完整性，防止培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的局部或整體失效。

2.4 關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)說(shuō)明

1）領(lǐng)導(dǎo)重視。培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理涉及面廣，需要改進(jìn)現(xiàn)有的管理模式和方法，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的推動(dòng)很難實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

2）重視培訓(xùn)。想提高執(zhí)行力必須要求管理參與者以一種管理語(yǔ)言進(jìn)行管理活動(dòng)，因此通過(guò)培訓(xùn)統(tǒng)一觀(guān)念是必不可少的。

3）管理標(biāo)準(zhǔn)建立。為實(shí)現(xiàn)已制定的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)，各單位培訓(xùn)部門(mén)需要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系及培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)過(guò)程進(jìn)行策劃，組織編制、審核與批準(zhǔn)程序文件，為培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行提供依據(jù)，并起到溝通意圖、統(tǒng)一行動(dòng)的作用。

2.5 崗位設(shè)置及說(shuō)明及崗位人員能力說(shuō)明

1）培訓(xùn)部門(mén)主任：

負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理方針及目標(biāo)進(jìn)行分解，制定和實(shí)施相應(yīng)程序性文件；

組織制定各單位培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃，決定各部門(mén)人員職責(zé)和權(quán)限；

任命管理者代表，授權(quán)對(duì)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的有效運(yùn)行和適宜性監(jiān)督檢查；

主持管理內(nèi)審，協(xié)調(diào)各職能部門(mén)工作的接口，確保培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)；

負(fù)責(zé)提供確保滿(mǎn)足培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系有效運(yùn)行的各種資源；

負(fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目的審定與執(zhí)行；

負(fù)責(zé)委托培訓(xùn)項(xiàng)目的審定與執(zhí)行。

2）培訓(xùn)部門(mén)副主任

協(xié)助培訓(xùn)部門(mén)主任進(jìn)行全面工作。

3）生產(chǎn)人員培訓(xùn)管理

負(fù)責(zé)分管的支持性文件的編制、審核與體系文件的使用和管理；

負(fù)

第四篇：應(yīng)急管理培訓(xùn)材料（本站推薦）

《總體國(guó)家安全觀(guān)》

★總書(shū)記在第四次亞信峰會(huì)上提出應(yīng)該積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀(guān)，創(chuàng)新安全理念，搭建地區(qū)安全和合作新架構(gòu)，努力走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路。

★堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀(guān)，就是要堅(jiān)持以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，維護(hù)各國(guó)領(lǐng)域國(guó)家安全，構(gòu)建國(guó)家安全體系，走中國(guó)特色國(guó)家安全道路。

★從構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的創(chuàng)新理論到建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的夯實(shí)舉措，從打造安全命運(yùn)共同體的價(jià)值宣示到捍衛(wèi)核心利益的立場(chǎng)表述，從中國(guó)特色現(xiàn)代化軍事力量體系的積極構(gòu)建到強(qiáng)有力的國(guó)家安全工作統(tǒng)籌平臺(tái)的穩(wěn)妥搭建，一直提到關(guān)于發(fā)展與安全并重、權(quán)利與義務(wù)并重、自主與協(xié)作并重、治標(biāo)與治本并重的新型安全觀(guān)。

★總體國(guó)家安全觀(guān)的理論創(chuàng)新并非偶然，它與我們黨的國(guó)家安全思想一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)。從安全模式看，新安全觀(guān)強(qiáng)調(diào)以合作代替對(duì)抗，以共同安全代替單邊安全。

★“總體國(guó)家安全觀(guān)”是把現(xiàn)實(shí)中總體存在的國(guó)家安全作為一個(gè)整體來(lái)認(rèn)識(shí)的整體安全觀(guān)，這當(dāng)中涉及安全領(lǐng)域最多的是既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全，構(gòu)建了“集政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全于一體的國(guó)家安全體系?！?/p>

★中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)決定設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)，強(qiáng)調(diào)在對(duì)外維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，對(duì)內(nèi)維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的雙重壓力下，國(guó)家安全委員會(huì)任務(wù)是“統(tǒng)籌國(guó)家安全工作，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，制定和實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略，推進(jìn)國(guó)家安全法治建設(shè)，制定國(guó)家安全工作方針政策，研究解決國(guó)家安全工作中的重大問(wèn)題”。

★我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型期，公共安全面臨的主要威脅包括重特大自然災(zāi)害、重特大事故災(zāi)害、重特大公共衛(wèi)生事件、重特大社會(huì)安全事件。

★在“冷戰(zhàn)”后期開(kāi)始的安全探索中，形成了各式各樣的安全觀(guān)，包括綜合安全觀(guān)、共同安全觀(guān)、合作安全觀(guān)，后來(lái)人們又開(kāi)始用“非傳統(tǒng)安全觀(guān)”來(lái)概括這些不同的安全觀(guān)。

★總體應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是政府組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的總體制度安排，由縣級(jí)以上各級(jí)人民政府制定。

★我國(guó)的國(guó)家安全教育日是每年的4月15日。

★建設(shè)中國(guó)特色國(guó)家安全體系具體包括：外部安全與內(nèi)部安全，國(guó)土安全與國(guó)民安全，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全，發(fā)展問(wèn)題與安全問(wèn)題，自身安全與共同安全。

《應(yīng)急管理內(nèi)涵與發(fā)展》

★以綜合應(yīng)對(duì)突發(fā)事件為目的，應(yīng)急管理基本流程可分為：預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)4個(gè)階段。

★根據(jù)突發(fā)事件成因、機(jī)理、過(guò)程、性質(zhì)和危害的不同，我國(guó)將突發(fā)事件劃分為：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四大類(lèi)。

★我國(guó)應(yīng)急管理發(fā)展趨勢(shì)主要包括：應(yīng)急管理專(zhuān)業(yè)化、應(yīng)急管理一體化、應(yīng)急管理全球化?！?015年12月，國(guó)務(wù)院成立了履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)為職責(zé)的應(yīng)急管理辦公室。

★《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》自2007年11月1日開(kāi)始施行。

★“一案三制”具體是指應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急體制、應(yīng)急法制。

★從合作主體上看，應(yīng)急管理國(guó)際合作可分為政府合作、企業(yè)合作、非政府組織合作。

★突發(fā)事件的共同特征是：突發(fā)性、復(fù)雜性、破壞性、關(guān)聯(lián)性、處置緊急性、影響滯后性，不含目標(biāo)廣泛性。

《應(yīng)急預(yù)案管理》

★編輯應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)，內(nèi)容一般包括：風(fēng)險(xiǎn)隱患分析、處置工作程序、響應(yīng)措施、相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員和電話(huà)、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備物資情況等。

★應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)四個(gè)級(jí)別。

★應(yīng)急預(yù)案演練過(guò)程可劃分為五個(gè)階段：制定演練計(jì)劃、演練設(shè)計(jì)、演練實(shí)施、評(píng)估、改進(jìn)。

★應(yīng)急演練按照組織形式劃分，可分為：桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練。

★一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案一般應(yīng)覆蓋應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置和應(yīng)急恢復(fù)全過(guò)程。

★《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的主要特點(diǎn)是：

1、堅(jiān)持效率優(yōu)先：賦予政府多項(xiàng)應(yīng)急權(quán)力。

2、八條高壓線(xiàn)：約束政府履行職責(zé)。

3、限制和保護(hù)相統(tǒng)一：最大限度保護(hù)公民權(quán)利。

4、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警：不得遲、謊、瞞、漏報(bào)突發(fā)事件信息。

5、應(yīng)急信息主動(dòng)公開(kāi)：政府須統(tǒng)一準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。

6、處罰虛假宣傳：編造傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或應(yīng)急處置工作虛假信息將被處罰。

7、特別規(guī)定：宣布緊急狀態(tài)須由全國(guó)人大常委會(huì)或國(guó)務(wù)院決定。

★應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等重要內(nèi)容。

★應(yīng)急演練的評(píng)估主要采取組織評(píng)估會(huì)議、填寫(xiě)演練評(píng)價(jià)表、參演人員進(jìn)行訪(fǎng)談等方式。

★市縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急隊(duì)伍和物資保障及其調(diào)動(dòng)程序等內(nèi)容。

★《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定：“可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級(jí)別，按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級(jí)為最高級(jí)別?！?/p>

《應(yīng)急管理體制、機(jī)制與法制》

★我國(guó)應(yīng)急管理體制的基本原則是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主。

★《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的立法宗旨在于預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)秩序。

★國(guó)家應(yīng)急管理組織體系包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、地方機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家組?！锱c常規(guī)的法律運(yùn)行機(jī)制相比，應(yīng)急管理法制具有權(quán)力優(yōu)先性、緊急處置性、程序特殊性、社會(huì)配合性、救濟(jì)有限性等特點(diǎn)。

★應(yīng)急管理機(jī)制表現(xiàn)在通過(guò)對(duì)應(yīng)急管理流程和工作內(nèi)容的統(tǒng)一，從而實(shí)現(xiàn)在統(tǒng)一全國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件方法和手段的基礎(chǔ)上，全方位調(diào)集與整合資源，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理行動(dòng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

從實(shí)質(zhì)內(nèi)涵來(lái)看，應(yīng)急管理機(jī)制是一組以相關(guān)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章為基礎(chǔ)的政府應(yīng)急管理工作流程，能展現(xiàn)出突發(fā)事件管理系統(tǒng)中組織之間及其內(nèi)部相互作用關(guān)系。

從外在形式來(lái)看，應(yīng)急管理機(jī)制體現(xiàn)為政府管理突發(fā)事件的職責(zé)與能力。

從運(yùn)作流程來(lái)看，應(yīng)急管理機(jī)制以應(yīng)急管理全過(guò)程為主線(xiàn)，涵蓋事前、事發(fā)、事中和事后各個(gè)階段，包括預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、恢復(fù)與重建等多個(gè)環(huán)節(jié)。

★應(yīng)急管理法制功能：規(guī)范行政緊急權(quán)力的行使，權(quán)衡政府權(quán)力和公民權(quán)利，保障公民的合法權(quán)利。

★應(yīng)急管理機(jī)制在預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備階段體現(xiàn)在社會(huì)管理、風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急準(zhǔn)備、宣傳教育培訓(xùn)、社會(huì)動(dòng)員。

《預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備》★《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》要求設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府和突發(fā)事件易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲(chǔ)備制度。

★社區(qū)群眾應(yīng)急培訓(xùn)的重點(diǎn)在報(bào)警、疏散、自救與互救。★縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的種類(lèi)和特點(diǎn)，建立健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，劃分監(jiān)測(cè)區(qū)域，確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，提供必要的設(shè)備、設(shè)施，配備專(zhuān)職或者兼職人員，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

★應(yīng)急物資可分為三類(lèi)，分別是：救生類(lèi)應(yīng)急物資、生活類(lèi)應(yīng)急物資、醫(yī)療類(lèi)應(yīng)急物資。

★危險(xiǎn)源防范應(yīng)注意： 定期、持久地開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和薄弱評(píng)估工作，并使之成為政府的常規(guī)管理職能；設(shè)定并公開(kāi)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)信息的標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息評(píng)估工作，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；明確政府責(zé)任，建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，妥善轉(zhuǎn)移社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

★評(píng)審應(yīng)急預(yù)案應(yīng)注重其基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性。

★應(yīng)急保障的主要內(nèi)容包括應(yīng)急隊(duì)伍保障、應(yīng)急物資保障、資金保障、應(yīng)急技術(shù)保障、應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生保障、應(yīng)急交通運(yùn)輸保障、治安維護(hù)與人員防護(hù)保障。

★各級(jí)一般公共預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)一般公共預(yù)算支出額的百分之一至百分之三設(shè)置預(yù)備費(fèi)，用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理增加的支出及其他難以預(yù)見(jiàn)的開(kāi)支。

★應(yīng)急保障隊(duì)伍主要包括專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍建設(shè)、專(zhuān)家?guī)臁?/p>

《突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警》★如果有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除，發(fā)布警報(bào)的人民政府應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào)，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施?！镌诒O(jiān)測(cè)過(guò)程中對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、分析，以便更清晰地描述突發(fā)事件事前的變化規(guī)律，為調(diào)查突發(fā)事件發(fā)生的客觀(guān)條件而進(jìn)行的監(jiān)測(cè)，這是屬于定量監(jiān)測(cè)。

★《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立或者確定本地區(qū)統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)，匯集、儲(chǔ)存、分析、傳輸有關(guān)突發(fā)事件的信息，并與上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的突發(fā)事件信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，加強(qiáng)跨部門(mén)、跨地區(qū)的信息交流與情報(bào)合作。

★根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定，發(fā)布一級(jí)、二級(jí)警報(bào)，宣布進(jìn)入預(yù)警期后，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府除采取本法第四十四條規(guī)定的措施外，還應(yīng)當(dāng)針對(duì)即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害，采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施：

（一）責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；

（二）調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可以投入正常使用；

（三）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)，維護(hù)社會(huì)治安秩序；

（四）采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行；

（五）及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；

（六）轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)；

（七）關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場(chǎng)所，控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所的活動(dòng)；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

★中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆三中全會(huì)第一次明確提出“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力”的要求。

★一級(jí)（紅色）、二級(jí)（橙色）預(yù)警信息，由市人民政府或者市人民政府授權(quán)發(fā)布；跨市行政區(qū)域，由省人民政府或者省人民政府授權(quán)發(fā)布。三級(jí)（黃色）、四級(jí)（藍(lán)色）預(yù)警信息，發(fā)生在縣域內(nèi)，由縣（市、區(qū)）人民政府或者縣（市、區(qū)）人民政府授權(quán)發(fā)布；在市區(qū)內(nèi)或跨縣行政區(qū)域，由市人民政府或者市人民政府授權(quán)發(fā)布。

★《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定，發(fā)布三級(jí)、四級(jí)警報(bào)，宣布進(jìn)入預(yù)警期后，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害，采取下列措施：

（一）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

（二）責(zé)令有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和負(fù)有特定職責(zé)的人員及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息，向社會(huì)公布反映突發(fā)事件信息的渠道，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作；

（三）組織有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者，隨時(shí)對(duì)突發(fā)事件信息進(jìn)行分析評(píng)估，預(yù)測(cè)發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和強(qiáng)度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級(jí)別；

（四）定時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果，并對(duì)相關(guān)信息的報(bào)道工作進(jìn)行管理；

（五）及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告，宣傳避免、減輕危害的常識(shí)，公布咨詢(xún)電話(huà)。

《應(yīng)急處置》★突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部必須：迅速設(shè)立事件應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)地，指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作；確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域和安全措施；向上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和通報(bào)事件有關(guān)情況；根據(jù)實(shí)際情況指揮救援隊(duì)伍施救；負(fù)責(zé)對(duì)事態(tài)的監(jiān)測(cè)與評(píng)估。

★在災(zāi)害鏈中，最早發(fā)生并起主導(dǎo)作用的是原生災(zāi)害。

★非專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)的特點(diǎn)有：常態(tài)組織與臨時(shí)動(dòng)員相結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、處置靈活，不包括：非營(yíng)利性。

★發(fā)生大規(guī)模恐怖襲擊事件后，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)反恐怖的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的處置措施。

★《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)迅速控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，劃定警戒區(qū)，實(shí)行交通管制以及其他控制措施。

★突發(fā)事件先期處置主體是發(fā)生地縣級(jí)人民政府。

★中國(guó)參與應(yīng)急救援的主要武裝力量是：中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)、民兵預(yù)備役?！镒匀粸?zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，政府可以采取的保障性措施包括：立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施，向受到危害的人員提供避難場(chǎng)所和生活必需品，實(shí)施醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施；保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應(yīng)。

《事后恢復(fù)與重建》★安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的“四不放過(guò)”具體是指：事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)、群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、防患措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。

★突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止執(zhí)行依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定采取的應(yīng)急處置措施。

★救援物資分配包括推動(dòng)式分配和拉動(dòng)式分配兩種情形，其中推動(dòng)式分配適用于突發(fā)事件發(fā)生初期。

★自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估的內(nèi)容包括：

1、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村受損程度和數(shù)量；

2、人員傷亡情況，房屋破壞程度和數(shù)量，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施與商貿(mào)流通設(shè)施受損程度和數(shù)量，農(nóng)用地毀損程度和數(shù)量等；

3、需要安置人口的數(shù)量，需要救助的傷殘人員數(shù)量，需要幫助的孤寡老人及未成年人的數(shù)量，需要提供的房屋數(shù)量，需要恢復(fù)重建的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，需要恢復(fù)重建的生產(chǎn)設(shè)施，需要整理和復(fù)墾的農(nóng)用地等；

4、環(huán)境污染、生態(tài)損害以及自然和歷史文化遺產(chǎn)毀損等情況；

5、資源環(huán)境承載能力以及地質(zhì)災(zāi)害、地震次生災(zāi)害和隱患等情況；

6、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、地形地貌以及河勢(shì)和水文情勢(shì)、重大水利水電工程的受影響情況；

7、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患；

8、編制受災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃需要調(diào)查評(píng)估的其他事項(xiàng)。

★突發(fā)事件善后處理工作中，不屬于秩序恢復(fù)重建的是：成立事故調(diào)查小組，查明事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失。

★恢復(fù)重建工作要做好人們生產(chǎn)和生活方面的各種設(shè)施的恢復(fù)重建，其基本內(nèi)容是：基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建、公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建、生命線(xiàn)工程恢復(fù)重建。

《突發(fā)事件信息管理》

★突發(fā)事件信息報(bào)送主體包括：各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)，專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，獲悉突發(fā)事件信息的公民、法人或者其他組織。★福建省人民政府辦公廳《關(guān)于建立突發(fā)事件信息速報(bào)機(jī)制的通知》，突發(fā)事件信息速報(bào)標(biāo)準(zhǔn)：接到發(fā)生下列情形之一的突發(fā)事件，各級(jí)各部門(mén)應(yīng)在接報(bào)后15分鐘內(nèi)向上一級(jí)政府和主管部門(mén)報(bào)告，對(duì)發(fā)生的重大以上突發(fā)事件或研判可能造成重大人員傷亡的突發(fā)事件，應(yīng)越級(jí)向上報(bào)告。

（一）明確發(fā)生較大以上標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)事件；

（二）發(fā)生死傷人數(shù)一時(shí)不明和災(zāi)情一時(shí)無(wú)法核實(shí)的突發(fā)事件：

1．洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、森林火災(zāi)、海洋災(zāi)害等自然災(zāi)害。

2．核定7座以上車(chē)輛發(fā)生的道路交通事故；核定5人以上船只發(fā)生的沉船、觸礁、火災(zāi)等海（水）上安全事故；已建和在建建筑物發(fā)生的倒塌、坍塌、爆炸和火災(zāi)事故；煤礦發(fā)生冒頂、火災(zāi)、透水、瓦斯爆炸、坍塌等安全生產(chǎn)事故；非煤礦山發(fā)生爆炸、塌方等安全事故；企業(yè)、商場(chǎng)、飯店、?；愤\(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生的有毒有害氣體泄漏、爆炸、中毒、火災(zāi)、核輻射泄漏事故；施工發(fā)生的安全生產(chǎn)事故；民用航空器發(fā)生的飛行事故；客運(yùn)列車(chē)發(fā)生的脫軌事故；公共場(chǎng)所發(fā)生的擁擠踩踏事件；飲用水源流域發(fā)生環(huán)境污染事件等事故災(zāi)難。

3．集體食物中毒事件，急性職業(yè)中毒事件，傳染病疫情，不明原因疾病、動(dòng)物疫情等公共衛(wèi)生事件。

4．沖擊、圍攻縣級(jí)以上黨政軍機(jī)關(guān)和要害部門(mén)，打、砸、搶、燒鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨政軍機(jī)關(guān)事件；打、砸、搶、燒等違法犯罪行為；大規(guī)模群體性械斗與沖突事件；涉外突發(fā)事件；縱火案、爆炸案等刑事案件；恐怖襲擊事件等社會(huì)安全事件?！镌谕话l(fā)事件的應(yīng)對(duì)過(guò)程中，政府部門(mén)與媒體溝通應(yīng)持有真誠(chéng)溝通，尊重媒體；正視輿論，換位思考；主動(dòng)溝通，回應(yīng)關(guān)切的態(tài)度。

★值守應(yīng)急部門(mén)不包括社區(qū)居民。

★在突發(fā)事件信息發(fā)布內(nèi)容中，以下說(shuō)法正確的是：在恢復(fù)重建階段，信息發(fā)布主要內(nèi)容是相關(guān)責(zé)任的調(diào)查處理，恢復(fù)重建的政策規(guī)劃，災(zāi)后損失的補(bǔ)償政策與措施，防災(zāi)、減災(zāi)新舉措等。

★關(guān)于突發(fā)事件信息發(fā)布要求，不妥當(dāng)?shù)氖牵涸谕话l(fā)事件信息發(fā)布的過(guò)程中，無(wú)論何種情況，堅(jiān)持以公眾知情需求為導(dǎo)向，向公眾發(fā)布信息。

★突發(fā)事件信息獲取渠道體現(xiàn)在：當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)電子政務(wù)系統(tǒng)、值班電話(huà)、傳真、公文等形式報(bào)告；各新聞媒體公開(kāi)報(bào)道和內(nèi)部刊物；110、119、120等應(yīng)急報(bào)警電話(huà)；政府短信平臺(tái)、微博、微信公眾號(hào)等。

★在突發(fā)事件輿論引導(dǎo)過(guò)程中，以下說(shuō)法不妥的是：在輿論引導(dǎo)中使用現(xiàn)代引擎搜索技術(shù)實(shí)質(zhì)是控制網(wǎng)民獲取信息的渠道和內(nèi)容。

★以下哪個(gè)不是值守應(yīng)急的工作職責(zé)：應(yīng)急值守的工作人員的個(gè)人手機(jī)須向社會(huì)公布。

《應(yīng)急安全防護(hù)常識(shí)》

★進(jìn)行心肺復(fù)蘇時(shí)，進(jìn)行心臟按壓的頻率為：100~120次/分鐘。

★如果不幸遇綁架，下面的哪種自救方法是非常有效的：D以上都是?！镌庥瞿嗍骱蜕襟w滑坡時(shí)，以下做法正確的是：對(duì)于剛發(fā)生過(guò)泥石流的地區(qū)，應(yīng)選擇盡快離開(kāi)，不停留在低洼地區(qū)。遇到山體滑坡時(shí)，要朝垂直于滾石前進(jìn)的方向跑。遇到山體滑坡，無(wú)法繼續(xù)逃離時(shí)，可躲避在結(jié)實(shí)的障礙物下。

★當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí)，如果人正處于高樓，應(yīng)如何避震？快速審視環(huán)境，躲在桌子等堅(jiān)固家具的下面，房屋倒塌后能形成三角空間的地方。

★在樓內(nèi)發(fā)現(xiàn)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，安全疏散主要有三個(gè)方向，向下可以跑到地面，向上可以爬到屋頂，還可以向外逃到陽(yáng)臺(tái)。

★公共聚集場(chǎng)所發(fā)生突發(fā)事件被踩倒不能站立時(shí)，應(yīng)采取身體蜷縮成球狀，雙手抱頭。

★對(duì)于燒傷急救，以下說(shuō)法正確的是：用大量潔凈水清洗傷口，除非傷口燒黑、變白或太深；用干凈、無(wú)粘性的布蓋住傷口。

★當(dāng)發(fā)現(xiàn)洪水來(lái)臨時(shí)，以下做法錯(cuò)誤的是：遇見(jiàn)落水者，從正面接近落水者，以仰游的方法將溺水者帶到安全地帶。

★對(duì)骨折、關(guān)節(jié)受傷的人員進(jìn)行固定時(shí)，應(yīng)：夾板與皮膚、關(guān)節(jié)、骨突出部位加襯墊；先固定骨折的上端（近心端），再固定下端（遠(yuǎn)心端）；暴露指（趾）端，便于檢查末梢血液循環(huán)。

★遭遇電梯突然下墜時(shí)，應(yīng)：把每層樓的按鍵都按下；整個(gè)背部和頭部緊貼電梯內(nèi)墻；將兩臂展開(kāi)握住扶手或緊貼電梯墻壁；膝蓋呈彎曲姿勢(shì)。

第五篇：政府應(yīng)急管理宣傳工作方案

按照市政府統(tǒng)一安排，我縣決定于20*年10月27日—31日在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳周活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)宣傳周活動(dòng)）。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

切實(shí)履行政府應(yīng)急管理職能，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、依法管理、正面引導(dǎo)，通過(guò)各種有效形式，廣泛宣傳和普及應(yīng)急管理法律法規(guī)和相關(guān)常識(shí)，提高全社會(huì)對(duì)應(yīng)急管理工作的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》深入落實(shí)，為構(gòu)建和諧新*創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府成立宣傳周活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)孫洪軍任組長(zhǎng)，縣政府辦公室主任、縣政府應(yīng)急管理辦公室主任姜文任副組長(zhǎng)，政府辦、應(yīng)急辦、農(nóng)經(jīng)、經(jīng)貿(mào)、教育、公安、城建、民政、國(guó)土、交通、水利、海洋與漁業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、廣電、體育、安監(jiān)、旅游、動(dòng)監(jiān)、地震、氣象、消防、食品藥品監(jiān)督管理、供電等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣政府應(yīng)急辦，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

三、活動(dòng)安排

（一）組織形式。由縣政府應(yīng)急管理辦公室牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)配合，新聞媒體參加，企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體共同參與。

（二）宣傳內(nèi)容。以《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為主線(xiàn)，按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等四大類(lèi)別，分別開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)論談、預(yù)案解讀、案例剖析、經(jīng)驗(yàn)交流、專(zhuān)家講座、科普宣傳、設(shè)立宣傳板等活動(dòng)，并在縣政府網(wǎng)站設(shè)置專(zhuān)欄進(jìn)行宣傳。

1、領(lǐng)導(dǎo)論談。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人要接受縣新聞媒體采訪(fǎng)，結(jié)合部門(mén)和單位職能，介紹本部門(mén)、本單位抓好應(yīng)急管理工作的經(jīng)驗(yàn)及進(jìn)一步貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《*縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案文件匯編》下步工作安排。

2、預(yù)案解讀。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《*縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案文件匯編》，對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行解讀，并印成宣傳單進(jìn)行發(fā)放宣傳。

3、案例剖析。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合案例，深入剖析引發(fā)原因、處置辦法等，并在宣傳活動(dòng)周期間向群眾進(jìn)行宣傳教育，加強(qiáng)群眾自救意識(shí)和本領(lǐng)。

4、經(jīng)驗(yàn)交流。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要形成工作經(jīng)驗(yàn)材料，進(jìn)行交流，促進(jìn)工作。

5、專(zhuān)家講座。邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家，舉辦《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》講座，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。

6、科普宣傳?？h新聞媒體要設(shè)立專(zhuān)題、專(zhuān)欄，播發(fā)、刊載《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》以及有關(guān)應(yīng)急管理法律法規(guī)和相關(guān)常識(shí)。

7、設(shè)立宣傳板。10月27日，在興隆三百門(mén)前設(shè)立集中展區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要分別制作宣傳板，規(guī)格為長(zhǎng)3米、高1.5米，要附帶圖片和文字說(shuō)明，每個(gè)單位要指派兩名以上工作人員負(fù)責(zé)發(fā)放宣傳單和接受群眾咨詢(xún)等。10月28日—31日，展板由各單位在本單位門(mén)前等合適位置擺放?？h政府要在重點(diǎn)道路和顯著位置懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要設(shè)立展板、懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅。

8、網(wǎng)站宣傳。要在縣政府網(wǎng)站上宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《*縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案文件匯編》以及宣傳周活動(dòng)開(kāi)展情況。

四、活動(dòng)要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要高度重視此項(xiàng)活動(dòng)，制定好活動(dòng)方案，高質(zhì)量制作展板、宣傳單等，創(chuàng)新宣傳形式和手段，在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織下，加強(qiáng)配合，形成合力，認(rèn)真開(kāi)展宣傳活動(dòng)。縣領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位宣傳周活動(dòng)進(jìn)行檢查。