第一篇：工商行政管理局開展虛假違法廣告專項整治行動的方案

為進一步加大我市廣告市場整治力度，嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告行為，切實維護廣大人民群眾的根本利益，市局決定在____年“紅盾亮劍打虛假樹誠信廣告專項整治工作”的基礎(chǔ)上，按照____年“紅盾護航行動”的總體安排和要求，結(jié)合省局醫(yī)療、藥品、保健食品及性保健產(chǎn)品廣告專項整治行動，利用三個月的時間，在全市范圍內(nèi)集中開展虛假違法廣告專

項整治行動，特制定本方案

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以黨的十七大精神為指針，以推動我市廣告行業(yè)健康發(fā)展、促進社會和諧為目標(biāo)，重點治理與人民群眾生活密切相關(guān)的醫(yī)療、藥品、保健食品等虛假違法廣告，嚴(yán)厲查辦群眾反映強烈、社會危害較大的違法廣告案件，有效震懾違法廣告行為，建立健全廣告業(yè)誠信機制，不斷凈化全市廣告市場發(fā)展環(huán)境，積極推進廣告監(jiān)管工作向制度化、規(guī)范化、程序化、法制化方向發(fā)展。

二、整治范圍和任務(wù)

此次專項整治范圍是今年以來在全市各類媒體發(fā)布的醫(yī)療、藥品、食品（保健食品）、美容（減肥）等虛假違法廣告。市局廣告監(jiān)管部門要加強對市級各媒體的監(jiān)督檢查，督促其建立健全廣告審查員制度，嚴(yán)把廣告發(fā)布關(guān)；監(jiān)測指揮中心要加強重點類別廣告的日常監(jiān)測，及時召開監(jiān)測分析會議，確定案源，交由各分局、縣（市）局、直屬分局查辦。各分局、縣（市）局要加強對本轄區(qū)內(nèi)廣告經(jīng)營單位的日常巡查，對廣告經(jīng)營單位和廣告發(fā)布單位的廣告承接登記、廣告內(nèi)容審查及廣告檔案等管理制度的執(zhí)行情況進行檢查和規(guī)范，依法查處廣告主、廣告經(jīng)營單位的違法行為。

三、整治工作重點

_、違法發(fā)布的醫(yī)療廣告。未經(jīng)衛(wèi)生部門審批或超出審批范圍擅自發(fā)布的醫(yī)療廣告、醫(yī)療美容廣告；利用新聞報道形式或健康專題節(jié)目（欄目）發(fā)布的醫(yī)療廣告；使用消費者、患者、專家、社會公眾人物的名義和形象作證明的醫(yī)療廣告；含有保證治愈、治愈率、有效率等內(nèi)容的廣告；宣傳或變相宣傳治療性病、艾滋病的廣告；含有介紹藥品、醫(yī)療器械及其性能等內(nèi)容的廣告；以解放軍、武警部隊名義發(fā)布的醫(yī)療廣告。

_、違法發(fā)布的藥品廣告。在大眾傳播媒體發(fā)布的處方藥；未經(jīng)藥監(jiān)部門審批或超出審批范圍擅自發(fā)布的藥品廣告；使用消費者、患者、專家、國家機關(guān)或國家機關(guān)工作人員、社會公眾人物的名義和形象作證明的藥品廣告；對藥品的適應(yīng)癥或者功能主治、治療效果進行夸大宣傳或虛假宣傳的藥品廣告；含有保證治愈、治愈率、有效率等內(nèi)容的藥品廣告。

_、違法發(fā)布的保健食品廣告。虛假宣傳或者夸大宣傳的保健食品及保健用品廣告；把保健食品混同為藥品，宣傳治療作用或者使用易與藥品相混淆的用語的保健食品廣告。

_、其他違法廣告。含有不切實際承諾的招生廣告；利用無法查實的疾控中心、診療中心名義開展健康普查活動的廣告；借用正規(guī)旅行社名義宣傳的違法旅游廣告；使用醫(yī)療、藥品廣告語言夸大宣傳的減肥廣告；未經(jīng)審批擅自發(fā)布的房地產(chǎn)廣告、戶外廣告；違規(guī)發(fā)布的印刷品廣告。

四、時間安排

此次集中整治行動從_月_日開始，_月__日結(jié)束，主要分三個階段進行：

第一階段：_月_日—_月__日。市局將分批分類召開廣告發(fā)布行政指導(dǎo)會，根據(jù)廣告監(jiān)測指揮中心監(jiān)測結(jié)果，發(fā)布上半年違法廣告監(jiān)測通報、廣告審查提示，對發(fā)布虛假廣告且屢教不改的廣告發(fā)布單位進行嚴(yán)厲查處。各分局、縣（市）局重點查處本轄區(qū)內(nèi)違法發(fā)布的戶外廣告、印刷品廣告、涉嫌虛假或夸大宣傳的減肥廣告；完成市局交辦的醫(yī)療廣告案件，并跟蹤監(jiān)督醫(yī)療廣告發(fā)布行為。

第二階段：_月_日—_月__日。重點整治保健食品、保健用品廣告。市局廣告監(jiān)測指揮中心將根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，集中確定案源，各分局、縣（市）局、直屬分局統(tǒng)一聯(lián)動，嚴(yán)厲打擊食品廣告違法發(fā)布行為。

第三階段：_月_日—_月__日。重點整治藥品廣告。市局廣告監(jiān)測指揮中心根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，將違法藥品廣告交由各分局、縣（市）局、直屬分局立案查處，做到對廣告主、廣告經(jīng)營單位、廣告發(fā)布單位的全方位查處，切實規(guī)范藥品廣告市場健康發(fā)展。

五、工作方法

為進一步提高對違法廣告的監(jiān)測力度，全面、精確打擊違法廣告，本次專項整治活動由市局廣告監(jiān)測指揮中心統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。市局廣告監(jiān)測指揮中心要進一步加強監(jiān)測力量，建立健全監(jiān)測指揮系統(tǒng)，形成《重大案件監(jiān)測報告》，擬制《違法案件轉(zhuǎn)辦通知書》交由各單位查處。各單位接到《違法廣告查辦通知單》后，按照相關(guān)要求，對廣告主和廣告設(shè)計、制作或代理單位進行查處，并在要求時限內(nèi)將處罰結(jié)果報送市局廣告處，形成全市廣告監(jiān)管分進合擊的聯(lián)動效應(yīng)。市局將不定期地對各單位的工作情況進行

第二篇：整治虛假違法藥品廣告專項行動方案

為嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品違法犯罪活動,營造公平競爭的市場環(huán)境,保障人民群眾的用藥安全，進一步貫徹落實《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ椥袆泳唧w實施方案的通知》（成辦函[2006]196號）、《成都市工商局整治虛假違法藥品廣告專項行動工作方案的通知》（成工商[2006]171號）的文件精神，結(jié)合我局實際，經(jīng)

研究，決定集中力量對全縣范圍內(nèi)藥品醫(yī)療廣告市場秩序進行集中整治和規(guī)范。特制定方案如下：[找文章到xiexiebang.com-http://004km.cn/-一站在手，寫作無憂！]

一、指導(dǎo)思想：

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以維護人民群眾利益為宗旨,營造公平競爭的市場環(huán)境,打擊人民群眾反映強烈的虛假違法藥品廣告宣傳、違法違規(guī)發(fā)布等問題。為保障我縣藥品市場健康、有序、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、整治工作的范圍和內(nèi)容：

此次整治工作在全縣范圍內(nèi)展開，按照相關(guān)要求，重點整治和規(guī)范：擅自制作和發(fā)布國家嚴(yán)禁發(fā)布的藥品醫(yī)療廣告；未經(jīng)批準(zhǔn)以及篡改批準(zhǔn)內(nèi)容的廣告；使用恐嚇、迷信、低俗語言或暗示不良文化內(nèi)容的廣告；利用國家機關(guān)、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)生、專家、患者和名義和形象作證明的廣告；保健食品宣傳治療和藥用的廣告，以新聞報道、電視短片及各種講座形式發(fā)布的廣告等。

三、相關(guān)部門職責(zé)：

此次整治工作由執(zhí)法分局、商標(biāo)廣告科牽頭負(fù)責(zé)落實，各工商所按照各自的職責(zé)，做好巡查工作，加強網(wǎng)格監(jiān)管，做到發(fā)現(xiàn)情況和案源，及時報執(zhí)法分局。

四、工作安排：

此次整治和規(guī)范工作分三個階段進行：

（一）動員部署階段。

2006年10月為宣傳部署階段，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹此次整治藥品市場虛假違法藥品廣告的有關(guān)精神，制定具體專項行動工作方案，并在10月底前將具體整治行動方案上報市局執(zhí)法局和廣告處。

（二）組織實施階段。

2006年11月至2007年6月，開展集中整治工作，由執(zhí)法局、商標(biāo)廣告科會同其它相關(guān)部門組成檢查組，分組對全縣范圍內(nèi)進行整治和規(guī)范。

五、檢查總結(jié)階段：

2007年7月10日前各檢查組分別將檢查情況報執(zhí)法分局綜合科，綜合科匯總后7月25之前報市局執(zhí)法局綜合處。

六、相關(guān)要求：

（一）各工商所要以網(wǎng)格監(jiān)管重點，加強巡查，實施動態(tài)管理。

（二）加強與衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門協(xié)調(diào)配合、建立信息定時交換制度、互通信息，及時打擊虛假違法藥品廣告的行為。

（三）對外公布舉報電話，指定專人受理群眾舉報，做到有案必查，有查必果、限時結(jié)案等。

（聯(lián)系人：聯(lián)系電話：）

二○○六年十月二十六日

第三篇：縣工商行政管理局虛假違法廣告專項整治實施方案

**縣工商行政管理局

2010年虛假違法廣告專項整治實施方案

為了認(rèn)真貫徹國家十二部委《2010年虛假違法廣告專項整治工作實施意見》，持續(xù)深入推進虛假違法廣告專項整治工作，進一步加大整頓規(guī)范廣告市場力度，切實維護文明誠信的廣告市場秩序，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，縣局黨組決定自5月起至12月底,開展為期八個月的虛假違法廣告專項整治，制定如下工作實施方案。

一、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深刻領(lǐng)會開展虛假違法廣告專項整治的緊迫性和重要性，把開展虛假違法廣告專項整治工作與維護好民生、民利和消費者權(quán)益不損害的政治責(zé)任有機結(jié)合起來，堅持執(zhí)政為民的宗旨，按照整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟的總體要求，繼續(xù)深入整治嚴(yán)重?fù)p害消費者權(quán)益的虛假違法廣告，堅持整頓與規(guī)范并舉，加大源頭治理力度，進一步增強聯(lián)合監(jiān)管的合力與實效，營造一個健康有序的廣告市場環(huán)境，促進我縣經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展。

二、整治工作重點

（一）整治的重點違法行為

1、以新聞報道形式發(fā)布的廣告。以通訊、評論、消息、人物專訪、專家咨詢、健康資訊、科普宣傳等形式發(fā)布廣告的；在新聞報道中標(biāo)明企業(yè)、事業(yè)單位的地址、郵編、電話、電子信箱等聯(lián)系方式的。

2、利用報紙、雜志、印刷品等平面媒體刊載傳播含有不健康內(nèi)容的聲訊臺廣告；刊載的消毒、消殺用品及其他生活用品廣告中含有表示提高、增強性生活能力及性生理器官內(nèi)容的。

3、保健食品廣告宣傳治療作用或者是夸大功能。主要是在廣告中把保健食品混同為藥品，宣傳治療作用或者是使用易與藥品相混淆的用語；超出核準(zhǔn)的保健功能范圍，宣傳未經(jīng)核準(zhǔn)的功能。

4、化妝品和美容服務(wù)廣告夸大功能，對化妝品的效用或者性能等作虛假宣傳，使用他人名義保證或者以暗示方法使人誤解其效用的宣傳，宣傳化妝品的治療作用或者使用醫(yī)療術(shù)語，誤導(dǎo)消費者；對美容服務(wù)的效果進行虛假夸大宣傳，使用醫(yī)療術(shù)語誤導(dǎo)消費者。

5、利用廣播電視醫(yī)療資訊服務(wù)節(jié)目宣傳治愈率和有效率、未經(jīng)醫(yī)療界普遍認(rèn)定和采用的醫(yī)療方法、專家或醫(yī)生與患者或家屬現(xiàn)場或熱線溝通交流、公布被介紹醫(yī)療機構(gòu)的地址、聯(lián)系方式的行為；違反規(guī)定在電視購物節(jié)目播出介紹藥品、醫(yī)療器械、豐胸、減肥、增高產(chǎn)品的行為。

6、醫(yī)療、藥品、保健食品廣告未經(jīng)審批擅自發(fā)布和篡改審批內(nèi)容發(fā)布的；廣告中利用患者、消費者、專家的名義

和形象作證明，尤其是社會公眾人物以患者、消費者、專家的名義和形象作證明的；含有保證治愈或者隱含保證治愈內(nèi)容的；宣傳治愈率、有效率等療效的。

7、醫(yī)療廣告中涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱、藥物的；使用解放軍和武警部隊名義的；特別是發(fā)布治療尖銳濕疣、梅毒、淋病、軟下疳等性病及牛皮癬（銀屑?。?、艾滋病、癌癥（惡性腫瘤）、癲癇、乙型肝炎、白癜風(fēng)、紅斑狼瘡等疾病和無痛人工流產(chǎn)內(nèi)容的。

8、藥品廣告中不明顯標(biāo)注藥品通用名稱的；對藥品的適應(yīng)癥或者功能主治、治療效果進行虛假夸大宣傳的，特別是發(fā)布治療腫瘤、改善和治療性功能障礙的藥品廣告；處方藥在大眾媒體發(fā)布廣告的；醫(yī)療機構(gòu)制劑進行廣告宣傳的；廣告中含有藥品說明書以外的學(xué)術(shù)理論、觀點等內(nèi)容的。

（二）、整治重點區(qū)域，虛假違法廣告整治的重點區(qū)域為虛假違法廣告發(fā)布較多或者社會影響較大的區(qū)域，如各醫(yī)院診所、門診、藥店、超市賣場、流動車體、長征路等中心地段、公共場所、人員密集場所等。

（三）、整治重點環(huán)節(jié)。

1、嚴(yán)把廣告發(fā)布審查關(guān)，規(guī)范媒體廣告發(fā)布活動，指導(dǎo)媒體廣告發(fā)布單位建立健全廣告業(yè)務(wù)承接登記、審核把關(guān)、檔案管理等各項制度，加強廣告發(fā)布審查的行政指導(dǎo)。監(jiān)督廣播電視臺切實履行廣告發(fā)布審查的法定責(zé)任，強化縣

有線電視臺及其工作人員依法審查發(fā)布廣告的意識和責(zé)任。推行預(yù)警警示制度，對媒體單位發(fā)布的廣告中存在苗頭性、傾向性問題要及時給予預(yù)警。整治的重點環(huán)節(jié)為廣告發(fā)布環(huán)節(jié)，重點監(jiān)管電視、廣告經(jīng)營單位。

2、強化廣告發(fā)布中動態(tài)監(jiān)督。局、所兩級按行政區(qū)劃確定廣告監(jiān)測人員，完善監(jiān)測機制，對廣告發(fā)布采取定期和不定期形式進行監(jiān)測，對日常監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法廣告，實施通報制度，以便在第一時間進行糾正、查處。

3、加強廣告發(fā)布后的查處力度。依據(jù)《廣告法》、《反不正當(dāng)競爭法》等規(guī)定，加大對虛假宣傳、虛假表示等虛假違法行為的查處力度，對多次發(fā)布虛假違法廣告、屢罰屢犯的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，在依法從重處罰的同時，取消廣告發(fā)布資格，并建議有關(guān)部門追究媒體單位主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對廣告經(jīng)營中串通作假，隱瞞真實資費、收入，出具虛假證明等行為依據(jù)具體情況從嚴(yán)查處。

三、整治工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h局為了抓好專項整治工作的開展，決定成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由***局長任組長，***副局長任副組長，法制股、市管股、消保股、各工商所、經(jīng)檢分局負(fù)責(zé)人為成員，整治虛假違法廣告專項行動由市管股牽頭組織實施，市管股股長為聯(lián)絡(luò)人，具體負(fù)責(zé)專項整治的情況收集和材料上報。各單位要高度重視這項工作的重要

性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，分局局長、所長要親自抓，確保專項整治行動順利、有效地開展。

（二）明確工作職責(zé)，加大打擊力度。市管股要嚴(yán)把廣告市場準(zhǔn)入關(guān)，加強對廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的全方位的監(jiān)測、監(jiān)管；各工商所、巡查組應(yīng)把日常監(jiān)管、監(jiān)測與專項整治有機結(jié)合起來，從重點商品服務(wù)廣告入手，嚴(yán)把廣告發(fā)布關(guān)。對在監(jiān)測、檢查中發(fā)現(xiàn)的虛假違法廣告，要立即責(zé)令停止發(fā)布，并立案查處；對上級交辦或者是其他部門轉(zhuǎn)辦的案件，必須及時處理，并上報或者反饋查處結(jié)果；對轉(zhuǎn)辦的案件必須及時處理，做好異地查辦案件的協(xié)調(diào)工作；對消費者投訴舉報或者是12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)移交的虛假違法廣告案件線索，消保股要及時通報市管股，以便組織相關(guān)單位調(diào)查處理；要加大對印刷品廣告特別是固定形式印刷品廣告的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處虛假違法印刷品廣告。對符合追訴標(biāo)準(zhǔn)，已涉嫌虛假廣告罪的，要及時移送司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

（三）加強部門協(xié)調(diào)，構(gòu)建長效監(jiān)管。堅持部門聯(lián)席會議制度。在開展整治行動中，要加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，強化部門間的信息交流和分工協(xié)作，建立齊抓共管、合力整治的工作機制；要堅持“打防結(jié)合，標(biāo)本兼治”的方針，積極建立長效監(jiān)管機制，逐步建立失信懲戒機制和嚴(yán)重失信淘汰機制。

（四）加大宣傳力度，落實違法廣告公告制度,營造良好氛圍?？h局將通過縣有線電視臺新聞欄目廣泛宣傳廣告法律法規(guī)，公開揭露虛假違法廣告的危害性、欺騙性，曝光一批典型虛假違法廣告案件，各單位要及時提供相關(guān)內(nèi)容材料，以提高廣大經(jīng)營者守法經(jīng)營意識和廣大群眾的識別能力及自覺抵制能力。

（五）加強信息反饋。各工商所、分局于每季度末，將本季度虛假違法廣告專項整治情況上報縣局市管股，市管股負(fù)責(zé)匯總?cè)謹(jǐn)?shù)據(jù)，上報市局商廣科。

年月日

第四篇：2012年整治虛假違法廣告專項行動

關(guān)于印發(fā)《2012年整治虛假違法廣告專項行動部際聯(lián)席會議工作要點》的通知

工商廣字〔2012〕29號

關(guān)于印發(fā)《2012年整治虛假違法廣告專項行動

部際聯(lián)席會議工作要點》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局、黨委宣傳部、政府新聞辦公室、公安廳（局）、監(jiān)察廳（局）、糾風(fēng)辦、通信管理局、衛(wèi)生廳（局）、廣播電影電視局、新聞出版局、食品藥品監(jiān)督管理局（藥品監(jiān)督管理局）、中醫(yī)藥管理局：

為認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，進一步推進虛假違法廣告專項整治工作，深入整頓廣告市場秩序，現(xiàn)將《2012年整治虛假違法廣告專項行動部際聯(lián)席會議工作要點》印發(fā)給你們，請各地接此通知后，結(jié)合本地區(qū)實際情況，扎實做好部署安排工作，及時出臺貫徹落實措施。

國家工商行政管理總局中央宣傳部國務(wù)院新聞辦公室

公安部監(jiān)察部國務(wù)院糾風(fēng)辦工業(yè)和信息化部

衛(wèi)生部國家廣播電影電視總局新聞出版總署

國家食品藥品監(jiān)督管理局國家中醫(yī)藥管理局

二○一二年二月二十三日

2012年整治虛假違法廣告專項行動

部際聯(lián)席會議工作要點

2012年虛假違法廣告專項整治工作總的要求是：深入貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持強化廣告市場監(jiān)管與促進廣告業(yè)發(fā)展并重、整頓與規(guī)范并舉，繼續(xù)把關(guān)系人民群眾健康安全和違法問題易發(fā)多發(fā)的醫(yī)療、藥品、保健食品以及危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告作為整治重點，進一步增強綜合治理合力，全面提高廣告市場監(jiān)管效能，不斷提升廣告業(yè)誠信度，促進廣告市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

一、圍繞重點，加大整頓規(guī)范力度

（一）強化對廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加大對地市級以上都市類報紙、廣播電臺、電視臺媒體廣告的監(jiān)測檢查力

度，嚴(yán)格監(jiān)管電視購物廣告，依法治理以新聞報道形式和健康資訊類節(jié)（欄）目名義變相發(fā)布廣告的行為，嚴(yán)厲查處虛假違法的醫(yī)療、藥品、保健食品、美容服務(wù)、化妝品廣告以及收藏品、招商加盟等廣告。

（二）加大網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管力度。深入推進整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項行動，規(guī)范醫(yī)療保健和藥品信息服務(wù)網(wǎng)站的廣告內(nèi)容，清理網(wǎng)上非法“性藥品”、性病治療廣告和低俗不良廣告。

（三）保持對群眾投訴舉報集中、廣告違法率居高不下地區(qū)治理的高壓態(tài)勢，對部分地區(qū)、部分媒體虛假違法廣告屢禁不止、屢罰屢犯的現(xiàn)象，實施綜合治理。

二、強化措施，提高監(jiān)管效能

（四）指導(dǎo)、監(jiān)督落實廣告審查責(zé)任。圍繞落實《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》，指導(dǎo)、監(jiān)督大眾傳播媒介健全完善廣告發(fā)布審查制度。

（五）組織開展廣告審查員廣告法律法規(guī)培訓(xùn)，強化大眾傳播媒介及有關(guān)人員依法審查廣告的責(zé)任和把關(guān)意識，提高自律審查水平。

（六）強化廣告日常監(jiān)測監(jiān)管。加快完善廣告監(jiān)測體系，加強廣告監(jiān)測能力建設(shè)，發(fā)揮廣告監(jiān)測預(yù)警作用，全面掌握廣告發(fā)布趨勢，增強監(jiān)測的即時性、有效性，建立快速、實時、動態(tài)的處置機制。

（七）加大違法廣告公告力度。采取典型廣告案例曝光、違法廣告案例點評、廣告監(jiān)管提示、涉嫌嚴(yán)重違法廣告監(jiān)測公告等形式，擴大違法廣告公告的社會影響，震懾違法廣告行為。

（八）加大廣告案件查辦力度。及時查辦上級交辦、有關(guān)部門移送、監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、群眾舉報的違法廣告案件，采取責(zé)令公開更正、撤銷廣告批準(zhǔn)文號、暫停產(chǎn)品銷售、關(guān)閉網(wǎng)站和刪除非法信息等措施，加大綜合執(zhí)法力度。

（九）探索建立廣告信用分類監(jiān)管體系。研究建立廣告活動主體信用評價指標(biāo)，建立廣告企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，形成失信懲戒、淘汰機制。發(fā)揮廣告行業(yè)組織的作用，健全廣告行業(yè)自律約束機制，提高廣告業(yè)公信度。

三、明確分工，形成監(jiān)管合力

（十）黨委宣傳部門要繼續(xù)加強新聞媒體廣告內(nèi)容導(dǎo)向管理，及時通報媒體廣告中存在的苗頭性、傾向性問題，要求媒體單位嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進一步規(guī)范新聞采編工作的意見》有關(guān)規(guī)定，杜絕虛假違法廣告和新聞形式廣告，會同工商、廣播影視、新聞出版等行政部門指導(dǎo)和監(jiān)督媒體單位落實廣告發(fā)布審查責(zé)任，推動建立和落實發(fā)布虛假違法及不良廣告行為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。

（十一）工商部門要充分發(fā)揮牽頭作用，做好組織協(xié)調(diào)工作，推動廣告專項整治各項措施的落實。進一步健全完善廣告監(jiān)測體系，推進廣告監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移，逐步形成全覆蓋的監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。深入運用廣告監(jiān)測結(jié)果，及時向當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門、媒體通報媒體廣告發(fā)布情況。建立健全監(jiān)測與監(jiān)管、執(zhí)法聯(lián)動一體化的工作模式，不斷完善案件查辦機制，確保案件查辦到位，加大虛假違法廣告的懲處力度，對涉嫌犯罪的，依照相關(guān)規(guī)定及時移送司法機關(guān)，追究刑事責(zé)任。

（十二）互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門加強互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理，依法查處違法違規(guī)網(wǎng)站，深入推進整治互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體淫穢色情及低俗信息專項行動，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時刪除和關(guān)閉網(wǎng)上非法“性藥品”廣告、性病治療廣告和低俗不良廣告以及非法網(wǎng)站。

（十三）公安機關(guān)要加強與工商、互聯(lián)網(wǎng)信息、通信管理、藥品監(jiān)管等部門的工作聯(lián)系，共同做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，嚴(yán)厲打擊發(fā)布虛假廣告、制假售假、傳播淫穢色情等犯罪行為。

（十四）監(jiān)察機關(guān)和糾風(fēng)辦要繼續(xù)將虛假違法廣告列為治理行業(yè)不正之風(fēng)的重要內(nèi)容，加強對有關(guān)行政機關(guān)依法行政、履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，對疏于監(jiān)管、失職瀆職等行為，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（十五）通信管理部門要配合工商等部門規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告，對未取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)經(jīng)營許可或者未履行非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案手續(xù)、擅自從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)站，責(zé)令當(dāng)事人關(guān)閉網(wǎng)站，同時通知相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供商停止為其提供接入服務(wù)，并依法追究相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供商的責(zé)任。對經(jīng)有關(guān)部門書面認(rèn)定擅自從事藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療保健等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，且備案信息不真實的互聯(lián)網(wǎng)站，依法注銷備案，通知相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供商停止為其提供接入服務(wù)。

（十六）衛(wèi)生行政、中醫(yī)藥管理部門要加強醫(yī)療機構(gòu)及其網(wǎng)站發(fā)布的醫(yī)療服務(wù)廣告和信息的監(jiān)測，以違法違規(guī)醫(yī)療廣告和信息為線索，加大對醫(yī)療機構(gòu)的綜合執(zhí)法檢查力度，及時對發(fā)布虛假違法廣告和信息的醫(yī)療機構(gòu)進行警告、責(zé)令其限期整改。對醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告受到兩次警告仍拒不改正的，或因違法發(fā)布醫(yī)療廣告使患者受

到人身傷害或者遭受財產(chǎn)損失的，責(zé)令其停業(yè)整頓、吊銷診療科目，直至吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

（十七）廣播影視行政部門要加強廣播、電視廣告監(jiān)聽、監(jiān)看，監(jiān)督播出機構(gòu)落實《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》，對違規(guī)違法廣告的播出機構(gòu)，及時進行誡勉談話、通報批評。對群眾多次舉報、發(fā)布違法廣告問題嚴(yán)重的播出機構(gòu)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)分別給予暫停違規(guī)頻道（率）商業(yè)廣告播放、暫停頻道（率）播出，直至撤銷頻道（率）、吊銷《廣播電視頻道許可證》等處理，并追究播出機構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（十八）新聞出版行政部門要加強報刊廣告審讀工作，監(jiān)督報刊出版單位落實《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》，將報刊廣告內(nèi)容納入報刊出版質(zhì)量綜合評估體系，加大對刊播違法廣告問題嚴(yán)重的報刊通報和處理力度。對廣告違法率居高不下、被監(jiān)管部門多次公告曝光、刊登虛假違法廣告問題嚴(yán)重的報刊，列入報刊違規(guī)記錄，報刊和其主要負(fù)責(zé)人不得入選政府主辦的各類評獎和評優(yōu)范圍。對拒不整改或整改沒有效果、廣告違法率居高不下的媒體，依法給予報刊年檢緩驗。

（十九）食品藥品監(jiān)管部門要加大發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、保健食品信息服務(wù)和廣告的企業(yè)及其網(wǎng)站的監(jiān)督檢查力度，加強藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的跟蹤監(jiān)測，強化對嚴(yán)重違法廣告涉及企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)管，對嚴(yán)重違法廣告涉及的藥品、醫(yī)療器械、保健食品，一律列入“黑名單”重點監(jiān)管，一律采取暫停銷售等措施；對發(fā)布嚴(yán)重違法廣告且產(chǎn)品抽驗不合格的藥品、醫(yī)療器械、保健食品生產(chǎn)企業(yè)，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，一律依法從重查處違法經(jīng)營行為。

四、強化落實，推進長效機制建設(shè)

（二十）充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度作用。深入推進以聯(lián)席會議制度為核心，多部門齊抓共管、綜合治理的長效監(jiān)管機制建設(shè)，不斷豐富聯(lián)席會議內(nèi)容，創(chuàng)新工作載體，搭建協(xié)作平臺，推動聯(lián)席會議制度在省、市、縣的落實和作用發(fā)揮。

（二十一）健全完善監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動體系。建立工商系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)動機制，統(tǒng)一監(jiān)測、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，推進區(qū)域執(zhí)法協(xié)作。建立聯(lián)席會議成員單位部門聯(lián)動機制，加強信息溝通和工作銜接，通過“聯(lián)合告誡”、“聯(lián)合公告”、“聯(lián)合檢查”、“聯(lián)合督查”等形式，提高監(jiān)管效能。

（二十二）建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制。進一步落實屬地監(jiān)管職責(zé)，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，定期通報案件查辦落實情況，加大重點廣告案件的督辦和指導(dǎo)力度，促進監(jiān)管執(zhí)法到位。

（二十三）加強廣告法制建設(shè)。積極推進《廣告法》修訂進程，研究制定保健食品、互聯(lián)網(wǎng)廣告等法律規(guī)范，豐富完善廣告監(jiān)測、廣告執(zhí)法辦案協(xié)調(diào)、案件查辦落實報告等廣告監(jiān)管制度，不斷提高廣告監(jiān)管法制化水平。部際聯(lián)席會議成員單位將適時對各地開展廣告專項整治工作情況進行督導(dǎo)檢查，開展考核評估活動，督促整治工作開展不力的地區(qū)和部門加強和改進工作，推動整治工作取得實效。

第五篇：虛假違法廣告專項整治工作總結(jié)

今年，云南省工商行政管理局在開展“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳、國家工商行政管理總局、云南省人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為、整治虛假違法廣告的精神以及全國廣告監(jiān)管工作會議精神，結(jié)合云南實際，采取有效措施，在全省范圍內(nèi)部署開展整治虛假違法廣告專項行動。現(xiàn)將1-10月我省如下：

一、積極行動，推動“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動的開展我省在過去兩年開展“誠信廣告”行動的基礎(chǔ)上，今年初，按照國家工商行政管理總局《關(guān)于開展“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動的通知》（工商廣字[20xx]第215號）精神，及時制定了符合我省實際的“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動實施方案，并于20xx年1月26日召開云南省“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動動員會，號召廣告經(jīng)營單位積極參加、堅決配合工商部門開展此次專項整治行動。這一階段的具體做法有：

（一）建立聯(lián)合行動制度。各地工商局成立了以分管副局長為組長的“專項整治”領(lǐng)導(dǎo)小組，部分地州還把商廣、公平交易、法制、市場、經(jīng)檢、消保等處（科）室作為“專項整治”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，聯(lián)合開展以“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動為重點，工商系統(tǒng)內(nèi)部其他處（科）室聯(lián)合行動、統(tǒng)一部署的整頓規(guī)范市場秩序的專項整治行動。

（二）有重點、有步驟地開展專項整治行動，實施重點整治、重點規(guī)范。根據(jù)國家工商行政管理總局《關(guān)于開展“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動的通知》要求和我省制定的實施方案，各州、市工商局嚴(yán)格按照要求，對保健食品、藥品、醫(yī)療服務(wù)等三種商品或服務(wù)、以及五類違法行為進行重點整治和規(guī)范。

（三）建立案件隨查隨報制度。要求凡適用一般程序查處的違法廣告案件、上級部門交辦案件、以及群眾投訴案件，都要及時上報，隨查隨報。案件辦結(jié)后必須連同行政處罰決定書及時上報上級工商行政管理部門。

（四）聯(lián)合有關(guān)部門有重點地開展專項整治行動。在開展專項行動中，各地工商局聯(lián)合當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)、衛(wèi)生部門在一季度開展藥品、醫(yī)療服務(wù)廣告專項整治行動，通過各部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、密切聯(lián)合、形成合力，對藥品、醫(yī)療服務(wù)廣告市場進行綜合治理。

（五）實行企業(yè)信用分類監(jiān)管，完善信用等級評價體系。根據(jù)日常監(jiān)測和檢查的情況，對轄區(qū)內(nèi)廣告企業(yè)劃分為三個等級，按照“界定距離、分類監(jiān)管、突出重點、強化效能”的原則，實行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立廣告企業(yè)誠信檔案，完善信用等級評價制度。曲靖市工商局制定了《關(guān)于在曲靖市廣告行業(yè)建立信用監(jiān)管體系和市場退出機制量化考核的通知》，將廣告經(jīng)營單位分為A、B、C、D四級，并實行百分制考核。

（七）充分發(fā)揮廣告協(xié)會的作用，加強自律。積極發(fā)揮廣告協(xié)會的作用，配合工商部門全面開展專項整治行動的宣傳動員，引導(dǎo)全體會員遵守承諾，開展自檢、自查、自行整改，并提交自檢自查報告，通過行業(yè)自律，規(guī)范廣告市場。

二、行動迅速，措施有力，積極開展虛假違法廣告專項整治行動六月份，在已開展“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動的基礎(chǔ)上，我省按照國務(wù)院、國家工商行政管理總局等十一部門以及云南省人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為、整治虛假違法廣告的精神，重點整治虛假違法的醫(yī)療、藥品、保健食品、美容、化妝品廣告的要求，積極行動開展整治虛假違法廣告專項行動。

（一）及時制定實施方案，部署整治工作。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展打擊商業(yè)欺詐專項行動的通知》（國辦發(fā)[20xx]21號）和國家工商總局等十一個部、辦、署、局《關(guān)于印發(fā)虛假違法廣告專項整治工作方案的通知》（工商廣字[20xx]56號）文件的精神，結(jié)合云南實際情況，及時轉(zhuǎn)發(fā)國家工商行政管理總局《關(guān)于進一步做好虛假違法廣告專項整治工作有關(guān)問題的通知》（工商廣字[20xx]59號），及時聯(lián)系省級十個部、辦、廳、局共同制定了《云南省整治虛假違法廣告聯(lián)席會議制度》和《云南省開展整治虛假違法廣告專項行動實施方案》，明確了整治工作的目標(biāo)、總體要求、任務(wù)和工作職責(zé)。強化工作制度和整治措施，突出重點，全面推進。

（二）建立聯(lián)席會議制度，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管。

1、召開兩次聯(lián)席會議，研究對策，有效整治虛假違法廣告。六月二日，云南省工商行政管理局會同省委宣傳部、省公安廳等十個部、辦、廳、局召開了云南省整治虛假違法廣告專項行動第一次聯(lián)席會議，建立了由省工商局牽頭、省委宣傳部等十個部門參加的整治虛假違法廣告專項行動聯(lián)席會議制度，明確了聯(lián)席會議制度的職能和各成員單位的職責(zé)，做到各司其職、責(zé)任落實、信息溝通、齊抓共管，聯(lián)合行動，綜合治理。