第一篇:關(guān)于檔案信息化建設(shè)的調(diào)研與思考
關(guān)于檔案信息化建設(shè)的調(diào)研與思考
一、背景分析
目前全省乃至全國(guó)各地都在搞信息化建設(shè),從各級(jí)國(guó)家檔案館的館藏?cái)?shù)字化到各單位的數(shù)字檔案室建設(shè);從電子文中心、電子閱覽室、登記備份中心到農(nóng)村檔案信息共享等,可說(shuō)是熱火朝天。
檔案局作為政府指定的信息管理與服務(wù)中心,既要保護(hù)傳統(tǒng)載體的檔案,又要管理數(shù)字化的記錄。如何加快檔案館的數(shù)字化建設(shè)及電子檔案的安全保管便顯得尤為迫切。為貫徹落實(shí)省兩辦下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展電子文件和數(shù)字檔案登記備份工作的通知》,開(kāi)展以電子文件中心各數(shù)字檔案館為基礎(chǔ)的“電子文件和數(shù)字檔案登記備份中心”建設(shè)工作,省檔案局將電子文件和數(shù)字檔案登記備份工作列為重點(diǎn)推進(jìn)的創(chuàng)新工作。
考慮到隨著社會(huì)進(jìn)步和檔案局的職責(zé)功能業(yè)務(wù)的完善,現(xiàn)在和將來(lái)各地檔案局的檔案相關(guān)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)從數(shù)量和質(zhì)量都在增長(zhǎng)與提升,信息系統(tǒng)應(yīng)該支撐起綜合各類業(yè)務(wù)管理的“多核心”要求,本文基于這樣的背景,討論新形勢(shì)下檔案部門(mén)的信息化建設(shè)的有序,高效和可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)思路。
二、目前檔案部門(mén)信息化建設(shè)方面存在的問(wèn)題分析
從上文可以看到雖然這些年建設(shè)不少的信息化項(xiàng)目,但是由于歷史和現(xiàn)實(shí)因素難免存在不少問(wèn)題,匯總為以下5點(diǎn):
1、各自為政、散亂小。
現(xiàn)在建設(shè)檔案信息化系統(tǒng)往往是由業(yè)務(wù)部門(mén)發(fā)起需求,但是檔案局目前的業(yè)務(wù)范圍還是比較廣,業(yè)務(wù)分散,內(nèi)容繁多,系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)與整合不夠。建設(shè)各自系統(tǒng)的時(shí)候受部門(mén)條條框框的影響較大,缺乏統(tǒng)籌安排,導(dǎo)致每個(gè)對(duì)應(yīng)的信息系統(tǒng)都是“麻雀雖小,五臟俱全”,重復(fù)度大。
2、費(fèi)財(cái)費(fèi)力,專業(yè)技術(shù)力量簿弱。
信息系統(tǒng)有個(gè)特點(diǎn),需要支撐起ISO標(biāo)準(zhǔn)的7層結(jié)構(gòu),比如物理層,鏈路層,網(wǎng)絡(luò)層等等一直到應(yīng)用層。這樣每套系統(tǒng)建設(shè)的過(guò)程需要覆蓋考慮這些層級(jí)對(duì)應(yīng)的設(shè)備和軟件,為了更好的保質(zhì)保量的完成這些工作,除了購(gòu)買(mǎi)各類設(shè)備之外,在建設(shè)過(guò)程和運(yùn)行維護(hù)階段我們還需要配備各個(gè)方面的專業(yè)人才,但是這些對(duì)我們來(lái)講都是很大的負(fù)擔(dān),檔案局普遍情況下是沒(méi)有足夠的計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員。
3、沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范
每套系統(tǒng)的建設(shè)都有其自身的原始需求,但是在社會(huì)發(fā)展和檔案局業(yè)務(wù)自身建設(shè)的大環(huán)境下,這些需求都會(huì)有個(gè)發(fā)展曲線,呈現(xiàn)從小到大,從低層向高層發(fā)展的趨勢(shì)。往往各個(gè)IT供應(yīng)商都是依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)前階段的要求,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃就容易導(dǎo)致項(xiàng)目剛開(kāi)發(fā)完畢又落后于實(shí)際需求,最后很多項(xiàng)目就是建設(shè)周期長(zhǎng)并且老是需要打補(bǔ)丁,用戶和開(kāi)發(fā)商互相都不滿意。
4、數(shù)據(jù)安全隱患大
現(xiàn)在各個(gè)信息系統(tǒng)雖然都有各自的存儲(chǔ)設(shè)備,比如大硬盤(pán)乃至磁盤(pán)陣列,但是用戶方的備份和恢復(fù)措施往往不足,就曾有單位在搬遷機(jī)房過(guò)程由于保護(hù)措施不力導(dǎo)致檔案數(shù)據(jù)丟失的事故。目前各單位的系統(tǒng)還是在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)或局域網(wǎng)為主運(yùn)行,以后隨著檔案面向社會(huì),面向公眾的開(kāi)放必然建設(shè)具有互聯(lián)網(wǎng)的檔案公共資源共享系統(tǒng),這個(gè)時(shí)候?qū)诳停抉R等等方面的考慮現(xiàn)在還沒(méi)有全面的深入開(kāi)展。
5、發(fā)展進(jìn)入死胡同
綜上所述,現(xiàn)在檔案局的信息化部門(mén)在工作中發(fā)現(xiàn)越來(lái)越受到各個(gè)方面的局限與約束,在建設(shè)規(guī)劃前比較缺乏清晰目標(biāo),建設(shè)后又沒(méi)有有效的客觀評(píng)估。同時(shí)對(duì)于未來(lái)如何開(kāi)展工作缺乏循環(huán)上升的思路。這種情況不僅僅是在檔案信息化存在,在其他地方也很普遍。美國(guó)管理信息系統(tǒng)專家諾蘭通過(guò)對(duì)200多個(gè)公司、部門(mén)發(fā)展信息系統(tǒng)的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),提出了著名的信息系統(tǒng)進(jìn)化的階段模型,即諾蘭模型。
在上圖所示,前幾年檔案信息化發(fā)展就經(jīng)歷了初始和擴(kuò)張階段,現(xiàn)在就處于
上圖中“控制”階段,要是長(zhǎng)期以往這么搞下去就進(jìn)了死胡同。但我們相信一定有辦法,能夠跨越這個(gè)階段就進(jìn)入檔案信息化的統(tǒng)一,創(chuàng)新和成熟期。
三、提出自上而下建一張全省性的檔案專網(wǎng)、建立一整套應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。
1、技術(shù)方案
考慮種種因素,我們覺(jué)得現(xiàn)在是一個(gè)利用云計(jì)算方式進(jìn)行檔案信息化整體構(gòu)建的時(shí)代。本文后續(xù)篇幅遵循這個(gè)思路進(jìn)行闡述。
1.1 總體技術(shù)架構(gòu)
1.2云計(jì)算的概念與組成根據(jù)NIST的權(quán)威定義,云計(jì)算有SPI,即SaaS、PaaS和IaaS三大服務(wù)模式。這是目前被業(yè)界最廣 泛認(rèn)同的劃分。PaaS和IaaS源于SaaS理念。PaaS和IaaS可以直接通過(guò)SOA/Web Services向平臺(tái)用戶提供服務(wù),也可以作為SaaS模式的支撐平臺(tái)間接向最終用戶服務(wù)
? ? SaaS:
提供給客戶的服務(wù)是運(yùn)行在云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施上的應(yīng)用程序,用戶可以在各種設(shè)備上通過(guò)客戶端界面訪問(wèn),如瀏覽器。消費(fèi)者不需要管理或控制任何云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施,包括網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、操作系統(tǒng)、存儲(chǔ)等等;
? ? PaaS:
提供給消費(fèi)者的服務(wù)是把客戶采用提供的開(kāi)發(fā)語(yǔ)言和工具(例如Java,python,.Net等)開(kāi)發(fā)的或收購(gòu)的應(yīng)用程序部署到供應(yīng)商的云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施上去??蛻舨恍枰芾砘蚩刂频讓拥脑苹A(chǔ)設(shè)施,包括網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、操作系統(tǒng)、存儲(chǔ)等,但客戶能控制部署的應(yīng)用程序,也可能控制運(yùn)行應(yīng)用程序的托管環(huán)境配置;
? ? IaaS:
提供給消費(fèi)者的服務(wù)是對(duì)所有設(shè)施的利用,包括處理、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)和其它基本的計(jì)算資源,用戶能夠部署和運(yùn)行任意軟件,包括操作系統(tǒng)和應(yīng)用程序。消費(fèi)者不管理或控制任何云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施,但能控制操作系統(tǒng)的選擇、儲(chǔ)存空間、部署的應(yīng)用,也有可能獲得有限制的網(wǎng)絡(luò)組件(例如,防火墻,負(fù)載均衡器等)的控制。
1.3本文未來(lái)檔案信息化中云計(jì)算的結(jié)構(gòu)
從總體邏輯上來(lái)說(shuō),系統(tǒng)架構(gòu)見(jiàn)如下圖。
由此可見(jiàn),我們?cè)O(shè)想未來(lái)的方案建設(shè)充分的利用到了云計(jì)算里的Saas, Paas和Iaas的主要組成部分。
? Saas就是檔案局的應(yīng)用軟件。普通用戶是和這個(gè)層面打交道。
? Paas是應(yīng)用程序需要依賴的一個(gè)層面,普通用戶沒(méi)有直接打交道,但是
通常系統(tǒng)管理員和應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)商會(huì)經(jīng)常在這個(gè)層面進(jìn)行規(guī)劃和管理。? Iaas是系統(tǒng)管理員可以看到和實(shí)在進(jìn)行管理的物理機(jī)器,存儲(chǔ)等等,也
是他們?nèi)粘_M(jìn)行計(jì)算機(jī)維護(hù)的層面。
在上述的架構(gòu)里,浙江省檔案局牽頭建設(shè)一個(gè)檔案云的專用網(wǎng),在中心機(jī)房建立一個(gè)有500臺(tái)物理PC機(jī)器的環(huán)境,這些機(jī)器通過(guò)虛擬化可以生成5000臺(tái)的邏輯服務(wù)器。5000臺(tái)PC邏輯服務(wù)器供全省的各類應(yīng)用軟件運(yùn)行,比如第1號(hào)機(jī)-500號(hào)機(jī)器由省檔案局使用,第X號(hào)機(jī)器-(X+200)號(hào)集群供某檔案局館使用。
各個(gè)地方的檔案局可以建立自己的小云環(huán)境,比如建立有5臺(tái)物理PC機(jī)器的環(huán)境,這些機(jī)器通過(guò)虛擬化可以生成50臺(tái)的邏輯服務(wù)器。各地的小云環(huán)境和省檔案局的大云環(huán)境合起來(lái)構(gòu)建出整個(gè)浙江檔案信息化專網(wǎng),未來(lái)各個(gè)應(yīng)用需要上線的時(shí)候就直接可以在這個(gè)云環(huán)境里開(kāi)辟出規(guī)定操作系統(tǒng),cpu和內(nèi)存的邏輯機(jī)器,數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的備份和管理。
2、優(yōu)勢(shì)點(diǎn)分析
上述的建設(shè)思路的好處主要有2點(diǎn):
?IT環(huán)境統(tǒng)一規(guī)劃,節(jié)省財(cái)力和建設(shè)周期
通過(guò)上述的方式,不需要每個(gè)系統(tǒng)建設(shè)都單獨(dú)采購(gòu)一堆的機(jī)器,直接在Iaas層級(jí)上開(kāi)設(shè)虛擬機(jī),操作系統(tǒng),數(shù)據(jù)庫(kù)等都是標(biāo)準(zhǔn)配置。不需要每次都請(qǐng)開(kāi)發(fā)商進(jìn)行安裝調(diào)試。
? 解決安全隱患
因?yàn)椴捎玫脑朴?jì)算架構(gòu),首先避免了單點(diǎn)故障,任何一臺(tái)的計(jì)算機(jī)出現(xiàn)問(wèn)題都有替代的機(jī)器自動(dòng)進(jìn)行替換。而且機(jī)器集中在一起,備份和恢復(fù)的操作簡(jiǎn)便很多。
四、發(fā)展大平臺(tái)、大專網(wǎng)目前的困難
1、技術(shù)力量
目前要實(shí)現(xiàn)上述的建設(shè)目標(biāo),本身我們浙江檔案局的技術(shù)力量還有待提高。個(gè)別地市雖然有專業(yè)的IT人員,但是全省平均到每個(gè)局館資源還是非常有限。特別是建設(shè)這么一個(gè)具有前瞻性的項(xiàng)目還是有難度。
2、財(cái)政問(wèn)題
上述建設(shè)專用大的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),機(jī)房建設(shè)和物理機(jī)器的采購(gòu)是一筆較大的開(kāi)支,還有網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用也需要通盤(pán)考慮。
3、政策處理
建設(shè)這么一個(gè)網(wǎng)絡(luò)之后,為了檔案信息化建設(shè)過(guò)程由誰(shuí)負(fù)責(zé)運(yùn)維,建設(shè)費(fèi)用的承擔(dān)也是個(gè)問(wèn)題。
五、對(duì)策及措施
1、尋求技術(shù)合作。
我們建議可以充分的利用社會(huì)資源,比如有經(jīng)驗(yàn)的,有技術(shù)實(shí)力的IT供應(yīng)商幫助我們進(jìn)行方案規(guī)劃,原型論證和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施,包括后續(xù)的運(yùn)行維護(hù)。
2、政策規(guī)劃
有了對(duì)策和措施,這些都還是屬于技術(shù)方案層面的工作。要將信息化搞好,還需要政府在政策上順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,比如經(jīng)費(fèi),人員編制等各個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
3、采用省局建設(shè)平臺(tái),各級(jí)地方局館購(gòu)買(mǎi)客戶端及網(wǎng)絡(luò)費(fèi)等
這個(gè)是一個(gè)比較可行的方式,對(duì)我省各地檔案局來(lái)講,每個(gè)地方重復(fù)投入建設(shè)信息化設(shè)備比較可惜,省局建設(shè)平臺(tái)就是把錢(qián)集中起來(lái)花費(fèi)是個(gè)很好的建議。
總結(jié)
檔案信息化的未來(lái)發(fā)展方向就是建設(shè)一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的大平臺(tái)。
第二篇:關(guān)于檔案信息化建設(shè)的思考
關(guān)于檔案信息化建設(shè)的思考
摘要:實(shí)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步具有重要的作用,文章總結(jié)了目前檔案信息化建設(shè)的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題,并針對(duì)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的解決對(duì)策。關(guān)鍵詞:檔案;信息化;思考
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,檔案管理的作用越來(lái)越凸顯。作為事務(wù)管理有機(jī)組成的檔案工作,如何發(fā)揮自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和功能,如何實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化,為政府排憂解難、完善服務(wù),是每一個(gè)檔案工作者應(yīng)當(dāng)深思的問(wèn)題。筆者結(jié)合自身多年的檔案管理工作實(shí)踐,總結(jié)目前檔案信息化的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題,并提出相關(guān)的解決途徑。
一、檔案信息化建設(shè)的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題
1.檔案信息化建設(shè)觀念相對(duì)落后
管理人員的檔案意識(shí)淡薄,認(rèn)為檔案無(wú)足輕重。因此,檔案事業(yè)難以得到應(yīng)有的重視,造成檔案事業(yè)的先天不足,經(jīng)費(fèi)投入得不到保證。同時(shí),檔案工作者對(duì)檔案信息化重視不夠,缺少服務(wù)意識(shí)。檔案信息化建設(shè)過(guò)程中的非積極投入及非規(guī)范行為,最終會(huì)造成檔案信息化建設(shè)的延緩,造成檔案信息交流的障礙,影響檔案信息化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱
檔案信息化建設(shè)必須具備一定的硬件條件,如要配備計(jì)算機(jī)、建立局域網(wǎng)、需要大容量的服務(wù)器、建立數(shù)據(jù)庫(kù)等,開(kāi)發(fā)研制檔案管理專用軟件、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)日常管理與維護(hù)等,這些都需要大量的資金投入。目前,檔案管理機(jī)構(gòu)主要是吃財(cái)政飯,沒(méi)有能力通過(guò)提供社會(huì)化服務(wù)增加適當(dāng)收入。
3.檔案信息化建設(shè)中的管理人員素質(zhì)問(wèn)題
目前檔案館(室)普遍存在著人員少、文化素質(zhì)低、身體素質(zhì)差等現(xiàn)象。特別是檔案室的檔案管理人員多數(shù)不是專職檔案員,無(wú)暇顧及檔案工作,而且大多也只停留在手工操作水平上。由于對(duì)電子文件、電子檔案的收集、保存、維護(hù)與利用接觸太少,檔案管理人員能熟練使用微機(jī)進(jìn)行檔案管理的為數(shù)不多,能承擔(dān)程序設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)維護(hù)的更是少之又少,致使檔案信息化程度仍然很低,檔案資源中蘊(yùn)藏的豐富信息還沒(méi)有得到充分挖掘和利用,不能滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展日益增長(zhǎng)的需要。
4.檔案信息化建設(shè)中的電子文件管理處于無(wú)序狀態(tài)
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,檔案管理正在逐步由實(shí)體化管理向信息化管理發(fā)展。但目前大部分單位的電子文件仍處于無(wú)序管理狀態(tài)。主要表現(xiàn)在對(duì)于自己?jiǎn)挝煌ㄟ^(guò)網(wǎng)上發(fā)送的文件仍
實(shí)行雙軌制,即發(fā)送電子文件、紙質(zhì)文件存檔,對(duì)于從網(wǎng)上接收的其他單位的來(lái)文則只存打印出的紙質(zhì)文件。有的甚至因計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的存儲(chǔ)容量不夠,為了接收新的電子文件已開(kāi)始清除部分原有的電子文件,這樣做完全破壞了檔案信息的統(tǒng)一性、完整性。由此可見(jiàn),電子文件的管理并不像紙質(zhì)的管理那樣規(guī)范。
5.檔案信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)滯后
檔案信息化建設(shè)的前提是檔案信息的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,即用共同的信息技術(shù)和信息語(yǔ)言組織檔案信息。正如ISO主席漢茲所說(shuō):“如果不靠國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)有效引導(dǎo)信息迅猛發(fā)展趨勢(shì),必將出現(xiàn)一個(gè)電子混亂局面”。自1979 年以來(lái),我國(guó)已頒布了不少檔案工作標(biāo)準(zhǔn),但其中絕大多數(shù)是針對(duì)紙質(zhì)、音像等檔案,針對(duì)數(shù)字化檔案的寥寥無(wú)幾。而檔案信息化建設(shè)主要面對(duì)的是數(shù)字化的檔案信息,這就需要從數(shù)字檔案信息的著錄、保護(hù)等方面入手,制定新的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范工作實(shí)踐。
二、檔案信息化解決對(duì)策
1.加大檔案信息化建設(shè)的宣傳力度
通過(guò)多種渠道,提高社會(huì)檔案意識(shí)和檔案工作者的信息化意識(shí),正視信息化給檔案工作帶來(lái)的挑戰(zhàn)和壓力,加深對(duì)實(shí)施信息化帶動(dòng)策略的理解。各檔案局(館)要把檔案信息化建設(shè)作為檔案業(yè)務(wù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,融于業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)、目標(biāo)管理、執(zhí)法檢查等活動(dòng)之中。
2.納入發(fā)展規(guī)劃,提供經(jīng)費(fèi)保障
各級(jí)檔案部門(mén)應(yīng)積極爭(zhēng)取將檔案信息化納入本級(jí)政府的信息化建設(shè)總格局和檔案事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃中,爭(zhēng)取財(cái)政投入并保持適當(dāng)增長(zhǎng)比例。一是根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度,加大對(duì)檔案信息化建設(shè)資金的投入力度,以緩解檔案信息化建設(shè)資金不足、供需矛盾突出的問(wèn)題。二是認(rèn)真做好檔案信息化建設(shè)的立項(xiàng)工作,財(cái)政部門(mén)要給予必要的支持,將檔案信息化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算。三是加強(qiáng)對(duì)檔案信息化建設(shè)資金的統(tǒng)籌合理使用,引入信息化工程監(jiān)理機(jī)制,加強(qiáng)相關(guān)項(xiàng)目的前期研究和可行性論證。
3.加強(qiáng)與檔案信息化相關(guān)的政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)
要逐步研究和完善發(fā)展相關(guān)政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。一是要學(xué)習(xí)研究國(guó)家有關(guān)政策、法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,研究建立檔案信息化發(fā)展的政策、法律法規(guī)體系,形成推動(dòng)檔案信息化工作的法制環(huán)境和保障體系。二是加強(qiáng)檔案信息化發(fā)展課題研究,提高信息化建設(shè)決策水平。
4.加強(qiáng)對(duì)檔案信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管
檔案部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)檔案信息化建設(shè)在電子政務(wù)建設(shè)中的地位和作用,自覺(jué)把檔案部門(mén)的信息化工作與黨委、政府的辦公自動(dòng)化結(jié)合起來(lái),積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和信息部門(mén)的支持。檔案局(館)要建立信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)H素?fù)責(zé)檔案信息化建設(shè)工作。加強(qiáng)信息交流與溝通,及時(shí)了解檔案數(shù)字化和電子文件歸檔情況,做到心中有數(shù),做好分類指導(dǎo)。
5.加強(qiáng)檔案信息安全保障體系建設(shè)
檔案部門(mén)在加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)的同時(shí),應(yīng)把檔案信息安全放在突出位置,確保管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全、可靠,防止檔案信息失密、泄密和丟失。
6.優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),抓好隊(duì)伍建設(shè)
作為信息化前沿的檔案部門(mén),面臨著信息爆炸和技術(shù)變革帶來(lái)的強(qiáng)大壓力,單一的人員結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能滿足檔案工作現(xiàn)代化的需要。因此,應(yīng)注意引進(jìn)信息管理方面的人才,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),建立復(fù)合型的專業(yè)隊(duì)伍,以適應(yīng)檔案工作現(xiàn)代化的需要。
參考文獻(xiàn):
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第三篇:企業(yè)檔案信息化建設(shè)的實(shí)踐與思考
企業(yè)檔案信息化建設(shè)的實(shí)踐與思考
摘 要:對(duì)于廣大社會(huì)企業(yè)而言,穩(wěn)定的發(fā)展一直都是企業(yè)的重要追求目標(biāo)。作為現(xiàn)代企業(yè)檔案信息資源利用和開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ),企業(yè)檔案建設(shè)的信息化是企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化的基本構(gòu)成部分。我們必須充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)檔案信息化建設(shè)的重要作用,并對(duì)其積極的進(jìn)行推進(jìn),但這并不意味著企業(yè)檔案信息化建設(shè)就是一帆風(fēng)順的,其過(guò)程中依然會(huì)存在諸多的問(wèn)題,為了企業(yè)檔案信息化建設(shè)的順利、穩(wěn)定發(fā)展,我們應(yīng)該大力進(jìn)行企業(yè)檔案信息化建設(shè)的研究與探討。因此,本文將對(duì)企業(yè)檔案信息化建設(shè)的實(shí)踐與思考進(jìn)行研究分析,以期給相關(guān)研究者以有益借鑒。
關(guān)鍵詞:企業(yè)檔案;信息化;建設(shè)
隨著信息技術(shù)的持續(xù)發(fā)展和普遍應(yīng)用,在科學(xué)的管理方法和組織思想的指導(dǎo)下,通過(guò)高科技手段的利用與支撐,深入挖掘和有效整合企業(yè)檔案信息資源,以推進(jìn)企業(yè)檔案的信息化建設(shè),是現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是確保企業(yè)檔案工作科學(xué)性、有效性的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前,企業(yè)檔案管理工作的現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,企業(yè)檔案管理的信息化越來(lái)越成為推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要力量。但是,在實(shí)踐操作過(guò)程中,我國(guó)企業(yè)檔案管理工作特別是檔案信息化建設(shè)仍存在著很多的問(wèn)題。
1.1 缺乏優(yōu)良的人才、技術(shù)和資金條件
當(dāng)前,我國(guó)很多的社會(huì)企業(yè)對(duì)企業(yè)檔案管理工作的重要性缺乏清晰的認(rèn)識(shí),企業(yè)的檔案管理缺乏必要的技術(shù)和設(shè)備設(shè)施支撐,信息資源缺乏先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)設(shè)備承載,企業(yè)檔案網(wǎng)站建設(shè)水平參差不齊,這是國(guó)內(nèi)企業(yè)普遍面臨的現(xiàn)狀。怎樣用電子版信息資源取代常規(guī)性的印刷資料,實(shí)現(xiàn)信息資源的真正共享,是我國(guó)大部分企業(yè)必須面對(duì)和思考的問(wèn)題。企業(yè)檔案管理工作中,高水平、高素質(zhì)信息管理人才的缺乏,信息資源挖掘和開(kāi)發(fā)的不足是我國(guó)企業(yè)推薦信息化建設(shè)所面臨的重大困境之一。對(duì)于廣大企業(yè)高層管理人員來(lái)說(shuō),由于各種條件的限制和自身思想認(rèn)識(shí)的原因,他們不愿在檔案信息化建設(shè)中投入過(guò)多的資金和精力,致使企業(yè)檔案信息化建設(shè)資金嚴(yán)重缺乏,這也是這些問(wèn)題產(chǎn)生的重要原因。
1.2 相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的缺乏
缺乏科學(xué)的組織和規(guī)劃是我國(guó)企業(yè)推進(jìn)檔案信息化建設(shè)過(guò)程中面臨的又一突出問(wèn)題,部分企業(yè)信息化建設(shè)的失敗會(huì)在一定程度上影響企業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)的正常開(kāi)展。因此,為了確保企業(yè)檔案信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)范性,我們必須重視統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的建立和完善工作,用統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范約束企業(yè)檔案信息化的建設(shè)。但是,對(duì)于我國(guó)絕大部分社會(huì)企業(yè)來(lái)說(shuō),它們?cè)跈n案管理中都沒(méi)有進(jìn)行過(guò)科學(xué)的規(guī)劃,致使企業(yè)檔案管理工作效率十分低下,低水平重復(fù)建設(shè)和各自為政的現(xiàn)象層出不窮,嚴(yán)重制約著企業(yè)信息資源的合理利用。同時(shí),企業(yè)檔案管理和規(guī)范的缺乏,也會(huì)在一定程度上影響檔案管理工作人員工作積極性的發(fā)揮,進(jìn)而會(huì)對(duì)企業(yè)預(yù)定目標(biāo)的達(dá)成造成一定的干擾。
1.3 企業(yè)信息管理缺乏有效的銜接
我國(guó)企業(yè)檔案管理工作由于管理機(jī)制的相對(duì)落后,其與企業(yè)的各管理、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的聯(lián)系相對(duì)有限,使得企業(yè)各部門(mén)之間缺乏有效的聯(lián)絡(luò),企業(yè)檔案信息資源管理與企業(yè)其他環(huán)節(jié)的信息管理之間缺乏有效的銜接。
1.4 企業(yè)檔案資源的利用水平不高
盡管信息技術(shù)獲得了非??焖俚陌l(fā)展,但是,在企業(yè)信息資源管理過(guò)程中,企業(yè)的文書(shū)處理與生產(chǎn)活動(dòng)和企業(yè)檔案管理工作并為進(jìn)行良好的結(jié)合,使得企業(yè)檔案信息的管理工作效率非常有限,并逐漸成為我國(guó)企業(yè)檔案信息資源管理建設(shè)中的一大弊病。在這種背景下,一體化的文檔管理工作更是無(wú)從談起。企業(yè)檔案信息化建設(shè)的構(gòu)想
2.1 提升信息化水平,構(gòu)建信息化模式
為了實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的數(shù)據(jù)化和網(wǎng)絡(luò)化,提升自身的信息化水平,社會(huì)廣大企業(yè)必須強(qiáng)化自身設(shè)備設(shè)施的養(yǎng)護(hù)工作,加大對(duì)硬件設(shè)備建設(shè)工作的投入。尤其需要明確認(rèn)識(shí)到多媒體技術(shù)的重要性,使其在檔案信息化建設(shè)中充分發(fā)揮作用,建立完善的信息化檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。及時(shí)檢查、更新自身的檔案信息操作系統(tǒng),逐漸改善印刷檔案的弊病,通過(guò)信息技術(shù)的充分應(yīng)用來(lái)促進(jìn)自身信息資源的高度共享。因此,必須強(qiáng)化多媒體的利用,建立完善的檔案信息化模式,優(yōu)化處理自身的電子信息資源,根據(jù)信息資源的性質(zhì)和具體內(nèi)容分類進(jìn)行處理。
2.2 強(qiáng)化規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
隨著社會(huì)的持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步,企業(yè)檔案管理工作的組織建設(shè)也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),跟隨社會(huì)的進(jìn)步而不斷發(fā)展,同時(shí),企業(yè)也要不斷加強(qiáng)自身的檔案信息化建設(shè)和制度建設(shè),以確保自身各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。再者,為實(shí)現(xiàn)自身檔案信息資源管理各環(huán)節(jié)中技術(shù)和業(yè)務(wù)的有序銜接,企業(yè)也必須同步進(jìn)行檔案信息化規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工作,規(guī)范自身的檔案管理流程,為企業(yè)的堅(jiān)持、持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2.3 注重團(tuán)隊(duì)素質(zhì)建設(shè)
隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,我們逐漸步入了信息化時(shí)代,在這一時(shí)代背景中,綜合性技術(shù)收到企業(yè)越來(lái)越多的青睞。特別是在企業(yè)檔案信息化建設(shè)的過(guò)程中,企業(yè)更是必須注重自身人員素質(zhì)的建設(shè)和提高的問(wèn)題,強(qiáng)化信息化人才建設(shè)工作,通過(guò)采取各種有效手段,將檔案資源的“管理者”升級(jí)為檔案資源的“開(kāi)發(fā)者”,為檔案信息化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。因此,企業(yè)必須注重自身文化氛圍的創(chuàng)設(shè),為高素質(zhì)、高水平的信息化人才創(chuàng)造更多的施展空間,提升自身的人才創(chuàng)新意識(shí),通過(guò)教育培訓(xùn)、專題講座、研究探討等方式對(duì)信息化技術(shù)人才進(jìn)行培訓(xùn),建立一支理論知識(shí)豐富、專業(yè)技能過(guò)硬、綜合素質(zhì)水平較高、業(yè)務(wù)精良的專業(yè)管理團(tuán)隊(duì),為檔案信息化建設(shè)提供充足的人才資源支撐。
2.4 加強(qiáng)安全體系的信息化
作為檔案管理工作的重要內(nèi)容,信息安全在檔案信息化建設(shè)中的作用理應(yīng)受到充分的關(guān)注。因而,為了保證企業(yè)檔案信息資源的安全,企業(yè)必須充分重視檔案信息的安全防范工作。通常來(lái)講,企業(yè)都是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)防火墻的安裝來(lái)確保自身檔案電子信息資料的安全的,但是,這并非是絕對(duì)的安全保障。為了提升自身數(shù)據(jù)資料額安全性,企業(yè)必須多措并舉,采用多樣化的安全防范措施。例如,對(duì)自身的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行定期的防護(hù)和維護(hù);對(duì)數(shù)字化檔案實(shí)施加密防護(hù)等都是比較不錯(cuò)的信息安全體系手段。
企業(yè)檔案管理信息化建設(shè)的意義
企業(yè)檔案信息化建設(shè)旨在通過(guò)現(xiàn)代掃描、通訊、和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用對(duì)企業(yè)檔案資源管理進(jìn)行完善和優(yōu)化,其實(shí)質(zhì)就是由以實(shí)體檔案保管的傳統(tǒng)檔案管理模式向以網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的現(xiàn)代檔案管理模式的轉(zhuǎn)變。隨著企業(yè)自動(dòng)化辦公的持續(xù)推進(jìn)和信息化建設(shè)的不斷發(fā)展,社會(huì)企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、優(yōu)良的發(fā)展,就必須對(duì)自身檔案信息資源的價(jià)值進(jìn)行充分的利用。企業(yè)檔案信息化建設(shè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是現(xiàn)代企業(yè)信息化管理的需要,一體化的檔案信息管理模式是企業(yè)發(fā)展的必由之路,也是企業(yè)快速發(fā)展的重要支撐。我們必須對(duì)企業(yè)檔案信息化建設(shè)的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)形成充分的認(rèn)識(shí),意識(shí)到其與企業(yè)發(fā)展之間存在著非常緊密的聯(lián)系。在信息化建設(shè)的大背景下,傳統(tǒng)的企業(yè)實(shí)體檔案管理模式以很難滿足企業(yè)檔案管理的需求,為了適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求,滿足現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展的要求,企業(yè)必須改變自身的檔案管理工作方式和管理模式。企業(yè)檔案信息化建設(shè)必然會(huì)隨著企業(yè)信息化的發(fā)展而逐漸發(fā)展,以滿足企業(yè)檔案信息資源開(kāi)發(fā)和利用的客觀需要,在這一過(guò)程中,企業(yè)檔案信息化管理體系的構(gòu)建就是一個(gè)非常行之有效的措施。同時(shí),企業(yè)還必須意識(shí)到檔案信息化建設(shè)也是檔案信息資源整合、檔案資源價(jià)值提升的重要途徑,檔案建設(shè)的信息化不但有利于自身工作效率的有效提升,而且,還能為自身的發(fā)展提供更多的信息資源和更好的服務(wù),進(jìn)而能夠進(jìn)一步促進(jìn)自身的信息化和網(wǎng)絡(luò)化。結(jié)語(yǔ)
社會(huì)企業(yè)檔案信息化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性的、長(zhǎng)期性的工程,它不但會(huì)涉及企業(yè)資金、技術(shù)和人力的投入,而且還會(huì)涉及到法律建設(shè)、體制建設(shè)和機(jī)制建設(shè)等方面的問(wèn)題。為了有效應(yīng)對(duì)世界科技的快速發(fā)展,促進(jìn)自身的進(jìn)步,企業(yè)必須不斷強(qiáng)化自身的檔案信息化建設(shè),以實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的信息化。
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第四篇:對(duì)醫(yī)院檔案信息化建設(shè)思考
對(duì)醫(yī)院檔案信息化建設(shè)思考
摘要:隨著醫(yī)療條件的改善,IT技術(shù)的發(fā)展,醫(yī)院的服務(wù)水平不斷提高,但是,醫(yī)院檔案管理的方式、方法未能全面跟上時(shí)代的步伐,處于比較滯后的狀態(tài)。開(kāi)展醫(yī)院檔案研究的目的在于促進(jìn)醫(yī)學(xué)更好地服務(wù)于大眾,更好地服務(wù)于社會(huì)發(fā)展。對(duì)此,醫(yī)院應(yīng)該跟進(jìn)時(shí)代的發(fā)展,突破傳統(tǒng)管理辦法的束縛,走網(wǎng)絡(luò)化、信息化、自動(dòng)化發(fā)展道路,建立穩(wěn)定的醫(yī)療檔案管理系統(tǒng)。本文立足于醫(yī)院檔案管理現(xiàn)狀,對(duì)檔案信息化建設(shè)的意義進(jìn)行分析,提出了加強(qiáng)醫(yī)院檔案信息化的對(duì)應(yīng)措施,希望對(duì)檔案管理建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)有所幫助。
關(guān)鍵詞:檔案管理;信息化建設(shè);措施;意義
醫(yī)院檔案載錄著醫(yī)院發(fā)展的各個(gè)印記,是醫(yī)院展現(xiàn)其歷史與案例的重要平臺(tái),是解決新問(wèn)題、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的咨詢手冊(cè),也是醫(yī)院制定未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的指南針。而科學(xué)、規(guī)范化的檔案管理不僅能夠?yàn)獒t(yī)院文件查閱與利用帶來(lái)極大便利,提高醫(yī)院檔案管理水平,同時(shí)也為醫(yī)院未來(lái)發(fā)展提供了強(qiáng)大的資源支撐。信息化時(shí)代下,傳統(tǒng)的檔案管理方法已然無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)。而信息化的檔案管理,不僅有助于相關(guān)人員檔案的查閱與利用,同時(shí)亦有益于檔案資料的長(zhǎng)久保存。因此,在新時(shí)期,加強(qiáng)醫(yī)院檔案的信息化建設(shè),具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。醫(yī)院檔案信息化建設(shè)內(nèi)容及當(dāng)前現(xiàn)狀
新時(shí)期,醫(yī)院檔案管理逐漸向信息化方向轉(zhuǎn)變,但是,仍然存在著許多亟待完善的地方。相關(guān)管理部門(mén)對(duì)檔案信息化的推進(jìn)效果并不理想,很多問(wèn)題得不到及時(shí)處理和解決。主要集中在以下三點(diǎn):
(1)檔案信息化硬件和軟件比較滯后。在檔案信息化處理過(guò)程中,醫(yī)院并沒(méi)有進(jìn)行深入的改革性發(fā)展,依然采用陳舊的設(shè)備和系統(tǒng)進(jìn)行管理,使得檔案信息化發(fā)展緩慢,統(tǒng)計(jì)和歸納的完成效果不理想。檔案信息化處理流程復(fù)雜、設(shè)備落后,給檔案管理的改革帶來(lái)了很大的阻礙。
(2)檔案信息化管理制度不完善。檔案管理制度的不完善,導(dǎo)致檔案數(shù)量不全、資料不完整,甚至部分檔案在歸檔過(guò)程中丟失。檔案儲(chǔ)存室的部分檔案由于保管不善,紙質(zhì)內(nèi)容難以看清,而失去信息處處理價(jià)值。這些現(xiàn)象給檔案信息化處理帶來(lái)了極大困擾,常常需要重新處理編輯,影響信息化速度。
(3)檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平低。檔案管理不需要太高的技術(shù),但對(duì)工作人員的自身素質(zhì)和工作態(tài)度比較高,需要工作人員耐心歸納,長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)性工作,以確保檔案的順利流轉(zhuǎn)。但是,檔案管理人員的流動(dòng)速度快,工作素養(yǎng)比較低,缺乏職業(yè)精神,給整個(gè)信息化處理帶來(lái)極大的負(fù)面影響。加強(qiáng)對(duì)于醫(yī)院檔案信息化建設(shè)的意義
醫(yī)院檔案信息化建設(shè)對(duì)于臨場(chǎng)、教學(xué)和研究等方面有著十分重要的指導(dǎo)意義。然而,傳統(tǒng)檔案管理辦法已經(jīng)不能滿足當(dāng)代醫(yī)院發(fā)展的需要,亟需進(jìn)行技術(shù)和管理方式的更新。具體來(lái)說(shuō),檔案信息化管理對(duì)于醫(yī)院和醫(yī)學(xué)的意義分為以下三點(diǎn):
(1)有利于醫(yī)院檔案管理質(zhì)量的提高。隨著計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,建立檔案數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)分享是時(shí)代要求,也是檔案管理的必然選擇,便于醫(yī)學(xué)人員的學(xué)習(xí)和查看,提高檔案的利用率,增加檔案存在的價(jià)值。醫(yī)學(xué)人員可以從檔案記載中獲得大量的臨床病例,掌握臨床處理辦法,豐富自己的學(xué)識(shí),帶動(dòng)醫(yī)院整體的醫(yī)療水平和服務(wù)水平,形成強(qiáng)有力的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)為醫(yī)學(xué)發(fā)展決策提供指導(dǎo)意見(jiàn)。檔案信息化處理后,在網(wǎng)絡(luò)上形成信息平臺(tái),為醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的政策制定和醫(yī)院的具體改進(jìn)提供一定的指導(dǎo),為正確決策發(fā)揮重要的作用。同時(shí),檔案的信息化實(shí)現(xiàn)了醫(yī)學(xué)發(fā)展的信息化,為醫(yī)學(xué)領(lǐng)域提供準(zhǔn)確的發(fā)展方向,增加了政策決策的參考依據(jù),對(duì)整體醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的進(jìn)步具有極大價(jià)值。
(3)檔案信息化為醫(yī)學(xué)知識(shí)的普及提供了可能。隨著醫(yī)學(xué)技術(shù)的發(fā)展,普通大眾難以辨別先進(jìn)醫(yī)學(xué)治療辦法的優(yōu)劣,對(duì)眾多藥品的具體作用辨析能力較差。檔案信息化使得大眾有機(jī)會(huì)了解到臨床情況,增加對(duì)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的信心,減少焦慮情緒,為增加人們對(duì)醫(yī)學(xué)的信心提供了有力支撐。
加強(qiáng)醫(yī)院檔案信息化建設(shè)的措施
從醫(yī)院檔案信息化處理的諸多問(wèn)題和重要意義分析得知,醫(yī)院的檔案信息化改革已經(jīng)迫在眉睫,需要引起領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的高度重視,本人根據(jù)自身工作經(jīng)歷和總結(jié),提出了加強(qiáng)醫(yī)院檔案信息化建設(shè)的措施,分為以下三點(diǎn):
(1)加強(qiáng)醫(yī)院檔案信息管理人員的從業(yè)教育與規(guī)范化管理
檔案管理的從業(yè)人員是信息化工作的執(zhí)行者和落實(shí)者,對(duì)整個(gè)檔案管理改革具有特殊意義。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理和要求,從質(zhì)量和效率兩方面入手,提高醫(yī)院檔案信息化處理能力。首先,對(duì)檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),使其熟練掌握信息化處理方法;其次,對(duì)信息化成果進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)其工作質(zhì)量進(jìn)行抽查,確保信息化成果的正確性;最后,改善工作人員的工作環(huán)境和工作待遇,滿足工作人員的生活需求,進(jìn)而使其全身心投入到工作中。檔案信息化的改革需要從工作人員的工作態(tài)度和工作方法入手,提高其工作責(zé)任心和使命感,進(jìn)而推動(dòng)醫(yī)院檔案信息化進(jìn)程,提高醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量。
(2)學(xué)習(xí)、引進(jìn)先進(jìn)的信息錄入和管理系統(tǒng)
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)生活已經(jīng)走進(jìn)人們的生活,滿足著人們的生活和精神需求。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展使得現(xiàn)代數(shù)據(jù)成倍增加,信息處理難度進(jìn)一步加大。醫(yī)院檔案信息化的發(fā)展離不開(kāi)先進(jìn)的信息錄入系統(tǒng)和管理系統(tǒng),離不開(kāi)穩(wěn)定的工作設(shè)備。因此,醫(yī)院應(yīng)更新信息錄入設(shè)備和系統(tǒng),為工作人員提供便捷的條件,促成網(wǎng)絡(luò)信息化的早日形成。在信息化處理的過(guò)程中,需要做到檔案的保存、保密工作,避免信息丟失的同時(shí),還要做好保密工作,設(shè)置嚴(yán)格的查看要求,減少資源的外流。此外,電子檔案管理系統(tǒng)還需要進(jìn)行周期性維護(hù),為網(wǎng)絡(luò)信息的穩(wěn)定性和安全性管理做好保障工作。只有妥善電子檔案的潛在風(fēng)險(xiǎn),才可以充分發(fā)揮檔案信息化作用,促進(jìn)檔案信息化的健康發(fā)展。
(3)完善醫(yī)院檔案信息管理制度,增強(qiáng)醫(yī)院檔案信息安保力度
醫(yī)院檔案信息管理制度是進(jìn)行檔案改革的方針,對(duì)具體的改革內(nèi)容有著指導(dǎo)意義。醫(yī)院信息管理制度可以分為檔案審核、檔案借閱、檔案存儲(chǔ)以及檔案級(jí)別調(diào)整等多個(gè)方面。檔案不同的管理階段發(fā)揮著不同的作用,是檔案管理工作不可缺少的組成部分。在檔案審核環(huán)節(jié),需要對(duì)檔案的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)查看,確保檔案信息的完整;在檔案借閱環(huán)節(jié),根據(jù)管理制度確定的權(quán)限,開(kāi)展借閱活動(dòng),并檔案進(jìn)行跟蹤,確保檔案的完整性和內(nèi)容的保密性;在檔案存儲(chǔ)環(huán)節(jié),需要做到分類擺放,定期查看,避免紙質(zhì)檔案變質(zhì),失去保存價(jià)值。只有將醫(yī)院檔案信息管理的各個(gè)環(huán)節(jié)把握好,才可以將檔案信息安保工作做到位,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)檔案的信息化處理。
總結(jié)
醫(yī)院檔案信息化是醫(yī)學(xué)檔案管理辦法的必由之路,對(duì)醫(yī)學(xué)發(fā)展和管理有著十分重要的作用。各個(gè)醫(yī)院都應(yīng)改變傳統(tǒng)的檔案管理辦法,建立高效、穩(wěn)定、科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)檔案系統(tǒng),方便醫(yī)生的學(xué)習(xí)和研究。同時(shí),醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)重視檔案的信息化處理,對(duì)檔案工作積極支持,鼓勵(lì)工作人員克服苦難,信心十足的搞好檔案管理工作,為醫(yī)院的發(fā)展做出努力。
參考文獻(xiàn)
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潘攀(1976-),女,漢,湖北,本科,館員,研究方向:檔案管理。
第五篇:加快檔案信息化建設(shè)的思考
加快檔案信息化建設(shè)的思考
二十一世紀(jì)的今天,信息化已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志。隨著信息社會(huì)的到來(lái),信息與信息技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中扮演了越來(lái)越重要的角色。檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的重心也開(kāi)始向信息化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移,檔案現(xiàn)代化管理和信息化建設(shè),是檔案工作發(fā)展的必然趨勢(shì)。十六大報(bào)告中明確指出:“信息化是我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇”。中國(guó)已經(jīng)將信息化建設(shè)列為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的首要內(nèi)容。檔案工作必須盡快跟上社會(huì)發(fā)展的要求。
1996年4月,信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)國(guó)際會(huì)議在中國(guó)北京召開(kāi),會(huì)議用詩(shī)一般的語(yǔ)言發(fā)表了《信息時(shí)代宣言》:“百萬(wàn)年蒙昧,數(shù)萬(wàn)年游牧,幾千年農(nóng)耕,八百年工商;如今親眼目睹,一場(chǎng)洶涌澎湃的信息化世紀(jì)風(fēng)暴,正席卷著世界的每一個(gè)角落;從東到西,從南到北,從阿美利加到歐羅巴,從亞細(xì)亞到澳新大陸??不分種族、膚色、信仰、語(yǔ)言;不分地域、國(guó)度,信息化已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程”。國(guó)家檔案局于2002年11月印發(fā)了《全國(guó)檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》,明確提出了全國(guó)檔案信息化建設(shè)的目標(biāo)和主要任務(wù):本著統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),分級(jí)建設(shè),安全保密的原則,加強(qiáng)檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理,推動(dòng)館藏檔案的數(shù)字和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),在部分中心城市建設(shè)示范性數(shù)字檔案館,開(kāi)展公眾網(wǎng)上查詢檔案信息服務(wù),加快推進(jìn)檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,安全保障體系和隊(duì)伍建設(shè)。依托當(dāng)?shù)仉娮诱?wù)建設(shè)工程,建立為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)
服務(wù)的檔案目錄信息中心。檔案部門(mén)一定要轉(zhuǎn)變觀念,必須把信息化作為檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)抓。
一、檔案管理現(xiàn)代化、信息化重要而緊迫。
1、檔案管理現(xiàn)代化、信息化是必然趨勢(shì)。
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的開(kāi)展,特別是隨著計(jì)算機(jī)管理檔案軟件的開(kāi)發(fā)、利用、升級(jí)、以計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)為主體的檔案現(xiàn)代化管理技術(shù)已經(jīng)在各層次檔案管理系統(tǒng)廣泛地應(yīng)用。但是從目前實(shí)際情況看,作為檔案主管部門(mén)的各級(jí)檔案局(館),由于多種條件的制約,利用的廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有系統(tǒng)外廣泛和普遍。例如郵電、銀行等部門(mén),檔案管理現(xiàn)代化水平已經(jīng)具備一定的規(guī)模。在這種情況下,如果我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不充分認(rèn)識(shí)檔案管理現(xiàn)代化的緊迫性,不僅會(huì)使自身檔案管理水平滯后,而且也會(huì)在檔案指導(dǎo)、監(jiān)督等方面出現(xiàn)知識(shí)領(lǐng)域的“空白”。發(fā)展下去,將使我們這支隊(duì)伍由“內(nèi)行”變成“外行”,由常規(guī)型的指導(dǎo)專家變成“科盲”、“機(jī)盲”。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須自上而下地研究解決檔案管理現(xiàn)代化、信息化所需要的經(jīng)費(fèi)、手段、技術(shù)應(yīng)用等問(wèn)題。
2、檔案管理現(xiàn)代化可以拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域。
檔案管理歸根結(jié)底是信息資源的管理。信息資源的社會(huì)價(jià)值在于開(kāi)發(fā)利用,開(kāi)發(fā)利用的效果取決于開(kāi)發(fā)的時(shí)效和利用的廣泛程度。相比較而言,現(xiàn)代化管理手段儲(chǔ)存的各種信息,更便于利用和開(kāi)發(fā),也就能產(chǎn)生更廣泛的社會(huì)效益。例如銀行部門(mén)的檔案管理實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),各種信息資源在所有的科室都可以開(kāi)發(fā)利用;領(lǐng)導(dǎo)也可以通過(guò)微機(jī)調(diào)閱各種信息,指揮生產(chǎn),開(kāi)展工作,所需材料很快就能打印出來(lái),體現(xiàn)了現(xiàn)代化管理的優(yōu)勢(shì)。有人曾以微軟公司的總裁比爾·蓋茨的SOHO辦公模式為例,對(duì)電子文件的易操作性作了特例描述:比爾·蓋茨可以坐在自己的家里通過(guò)視頻系統(tǒng)和一些高層次員工開(kāi)會(huì),可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與客戶在異地同起草一份合同文件。如果我們檔案系統(tǒng)上下也能構(gòu)成微機(jī)網(wǎng)絡(luò),那么利用開(kāi)發(fā)的檔案資料就十分便捷,服務(wù)領(lǐng)域也就能拓寬。
3、檔案現(xiàn)代化管理可以增加信息存儲(chǔ)量。
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,特別是縮微技術(shù)、掃描技術(shù)、光盤(pán)技術(shù)的廣泛利用,可以大大增加檔案信息的存儲(chǔ)量,存儲(chǔ)密度比紙質(zhì)檔案高出許多倍。以軟盤(pán)為例,一張3.5英寸的盤(pán)子,有1.44M字節(jié),理論上可以存儲(chǔ)70萬(wàn)漢字,超過(guò)厚厚的一本《紅樓夢(mèng)》,一張光盤(pán)的容量可以達(dá)到600—4000MB,可以存儲(chǔ)35萬(wàn)張打印紙上的文字或十萬(wàn)頁(yè)圖形信息。一個(gè)保存30萬(wàn)卷檔案的中等規(guī)模的省級(jí)檔案館,其紙質(zhì)檔案的排列長(zhǎng)度可達(dá)4—5公里,如果將其文字信息
錄入計(jì)算機(jī),用CD—R刻錄保存僅需400片,用DVD的密度刻錄保存,僅需60片,完全可以裝在一個(gè)公文包里。紙質(zhì)載體的文件一般只能記錄文字、圖形、圖表等信息,但電子文件卻可以在一份文檔里同時(shí)記錄文字、圖形、圖表、聲音、動(dòng)畫(huà)等各種媒體信息。這樣利用很小的空間就可以保存大量的信息,而且開(kāi)發(fā)利用的速度快。具有直觀性、選擇性、易操作性。
二、加快檔案現(xiàn)代化、信息化的建設(shè)。
檔案管理現(xiàn)代化、信息化,其核心是管理手段的現(xiàn)代化和保護(hù)技術(shù)的現(xiàn)代化,管理手段的現(xiàn)代化和保護(hù)技術(shù)的現(xiàn)代化主要是采用計(jì)算機(jī)及其配套設(shè)備,縮微機(jī)及其相關(guān)設(shè)備,保護(hù)技術(shù)的現(xiàn)代化,主要是檔案存儲(chǔ)環(huán)境控制檔案存儲(chǔ)載體更新改造的科學(xué)化。
要加快檔案管理現(xiàn)代化、信息化的建設(shè),主要做好幾方面的工作。
第一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)。
加快檔案信息化的建設(shè),要更新各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)領(lǐng)域,使檔案信息化有一個(gè)明確的引路人。一個(gè)部門(mén)如果沒(méi)有一名知識(shí)型的領(lǐng)導(dǎo)主管業(yè)務(wù)工作,檔案管理現(xiàn)代化、信息化就是一句空話,市、縣檔案主管部門(mén)要在提高領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)代化管理水平方面多搞一些培訓(xùn)工作,改變現(xiàn)
有領(lǐng)導(dǎo)群眾的知識(shí)結(jié)構(gòu)。以適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要。努力把檔案信息化建設(shè)作為政務(wù)建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容,逐步構(gòu)建起各地檔案信息平臺(tái),提高工作水平和工作效率、提高服務(wù)質(zhì)量。
第二、加大投入、增配軟、硬件設(shè)施。
要加快檔案信息化的建設(shè)。首先,要舍得投入財(cái)力,配置與檔案管理現(xiàn)代化相適應(yīng)的軟、硬件。當(dāng)前,各級(jí)檔案部門(mén)的財(cái)力主要來(lái)源于各級(jí)政府,這就需要做大量的工作,引進(jìn)資金加快更新改造的步伐。同時(shí),作為上級(jí)檔案主管部門(mén),也可以與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)商、共同提出解決問(wèn)題的辦法在政策上給下級(jí)部門(mén)創(chuàng)造條件,使檔案信息化建設(shè)加快發(fā)展。
第三、引進(jìn)和培養(yǎng)現(xiàn)代化管理人才。
從目前基層檔案工作人員學(xué)歷上看,獲成人教育大專學(xué)歷的居多,大專院校畢業(yè)的大專以上學(xué)歷的人員居少,這對(duì)檔案管理現(xiàn)代化、信息化工作的開(kāi)展十分不利,要改變這種狀況,簡(jiǎn)捷的辦法就是調(diào)入大專院校畢業(yè)生,改變隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu),適應(yīng)新的工作需要,對(duì)有發(fā)展前途的年輕同志,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn),在兩年內(nèi)完成全員上崗培訓(xùn),建構(gòu)三級(jí)服務(wù)體系(單位內(nèi)部、行業(yè)內(nèi)部、面向社會(huì)),盡快建立局域網(wǎng),著力加快數(shù)安化建設(shè),構(gòu)建檔案信息資源庫(kù)。
總之,加快檔案信息化建設(shè),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)。認(rèn)真研究,合理規(guī)劃,爭(zhēng)取支持,加大投入,配備人才;要抓住機(jī)遇,努力把檔案信息化建設(shè)作為政府電子政務(wù)建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容,逐步構(gòu)建起各地檔案信息平臺(tái),提高工作水平、工作效率,提升服務(wù)質(zhì)量;要制定信息化建設(shè)的中期規(guī)劃和短期目標(biāo),爭(zhēng)取政府和上級(jí)部門(mén)的支持,加大投入,逐漸增配軟、硬件設(shè)施,打好工作基礎(chǔ),使檔案的管理水平邁上一個(gè)新臺(tái)階,為社會(huì)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。