第一篇：建設(shè)部關(guān)于廢止《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》等的決定

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于廢止《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》、《城市燃?xì)夤芾磙k法》和 修改《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》的決定

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令

《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于廢止<城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定>、<城市燃?xì)夤芾磙k法>和修改<建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定>的決定》已經(jīng)第77次部常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長 姜偉新

二〇一一年九月七日

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于廢止《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》、《城市燃?xì)夤芾磙k法》和 修改《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》的決定

經(jīng)2011年8月11日第77次住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部常務(wù)會議審議，決定廢止和修改下列部門規(guī)章，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起生效。

一、經(jīng)商國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、公安部同意，廢止《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》（1991年3月30日建設(shè)部、勞動部、公安部令第10號發(fā)布）。

二、廢止《城市燃?xì)夤芾磙k法》（1997年12月23日建設(shè)部令第62號發(fā)布）。

三、對《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》（2004年10月15日建設(shè)部令第135號發(fā)布）作如下修改：

刪除 “

二、工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定條件”、“

五、從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批條件”、“

六、城市排水許可證核發(fā)條件”、“

七、燃?xì)庠O(shè)施改動審批條件”、“

十三、房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)條件”和“

十四、城市新建燃?xì)馄髽I(yè)審批條件”的相關(guān)內(nèi)容。

第二篇：城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定

城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定

中華人民共和國建設(shè)部、勞動部、公安部令

第10號

一九九一年三月三十日

第一章 總 則

第二章 城市燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)

第三章 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存和輸配

第四章 城市燃?xì)獾氖褂?/p>

第五章 城市燃?xì)庥镁叩纳a(chǎn)和銷售

第六章 城市燃?xì)馐鹿实膿屝藓吞幚?/p>

第七章 獎勵與處罰

第八章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)城市燃?xì)獾陌踩芾?，保護(hù)人身和財產(chǎn)安全，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱城市燃?xì)?，是指供給城市中生活、生產(chǎn)等使用的天然氣、液化石油氣、人工煤氣（煤制氣、重油制氣）等氣體燃料。

第三條 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營、使用以及燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工和燃?xì)庥镁叩纳a(chǎn)，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第四條 根據(jù)國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建設(shè)部負(fù)責(zé)管理全國城市燃?xì)獍踩ぷ?，勞動部?fù)責(zé)全國城市燃?xì)獾陌踩O(jiān)察，公安部負(fù)責(zé)全國城市燃?xì)獾南辣O(jiān)督。

縣級以上地方人民政府城建、勞動（安全監(jiān)察）、公安（消防監(jiān)督）部門按照同級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，共同負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市燃?xì)獍踩O(jiān)督管理工作。

第五條 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營和使用，必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，高度重視燃?xì)獍踩ぷ鳌?/p>

第六條 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)指定一名企業(yè)負(fù)責(zé)人主管燃?xì)獍踩ぷ鳎⒃O(shè)立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員；車間班組應(yīng)當(dāng)設(shè)立群眾性安全組織和安全員，形成三級安全管理網(wǎng)絡(luò)。

單位用戶應(yīng)當(dāng)確立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)。

第七條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全規(guī)定及技術(shù)操作規(guī)程，建立健全相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

第二章 城市燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)

第八條 城市燃?xì)鈴S（站）、輸配設(shè)施等的選址，必須符合城市規(guī)劃、消防安全等要求。在選址審查時，應(yīng)當(dāng)征求城市、勞動、公安消防部門的意見。

第九條 城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工，必須由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。

第十條 城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工，必須按照國家或主管部門有關(guān)安全的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行。審查燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)時，應(yīng)當(dāng)有城建、公安消防、勞動部門參加，并對燃?xì)獍踩O(shè)施嚴(yán)格把關(guān)。

第十一條 城市燃?xì)夤こ痰氖┕け仨毐ＷC質(zhì)量，確保安全可靠?？⒐を?yàn)收時，應(yīng)當(dāng)組織城建、公安消防、勞動等有關(guān)部門及燃?xì)獍踩矫娴膶＜覅⒓?。凡?yàn)收不合格的，不準(zhǔn)交付使用。

第十二條 城市燃?xì)夤こ痰耐庾鳂I(yè)，必須有嚴(yán)格的安全防范措施，并在燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位和公安消防部門的監(jiān)督配合下進(jìn)行。

第三章 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存和輸配

第十三條 城市燃?xì)馍a(chǎn)單位向城市供氣的壓力和質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，無臭燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行加臭處理。在使用發(fā)生爐、水煤氣爐、油制氣爐生產(chǎn)燃?xì)饧半姴督褂推鲿r，其含氧量必須符合《工

業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》的規(guī)定。

第十四條 對于制氣和凈化使用的原料，應(yīng)當(dāng)按批進(jìn)行質(zhì)量分析；原料品種作必要變更時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分析試驗(yàn)。凡達(dá)不到規(guī)定指標(biāo)的原料，不得投入使用。

第十五條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存和輸配所采用的各類鍋爐、壓力容器和氣瓶設(shè)備，必須符合勞動部門頒布的有關(guān)安全管理規(guī)定，按要求辦理使用登記和建立檔案，并定期檢驗(yàn)；其安全附件必須齊全、可靠，并定期校驗(yàn)。

凡有液化石油氣充裝單位的城市，必須設(shè)置液化石油氣瓶定期檢驗(yàn)站。氣瓶定期檢驗(yàn)站和氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)同時規(guī)劃、同時建設(shè)、同時驗(yàn)收運(yùn)行。氣瓶定期檢驗(yàn)工作不落實(shí)的充裝單位，不得從事氣瓶充裝業(yè)務(wù)。氣瓶定期檢驗(yàn)站須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動部門審查批準(zhǔn)，并取得資格證書后，方可從事氣瓶檢驗(yàn)工作。

第十六條 城市燃?xì)夤艿篮腿萜髟谕度脒\(yùn)行前，必須進(jìn)行氣密試驗(yàn)和置換。在置換過程中，應(yīng)當(dāng)定期巡回檢查，加強(qiáng)監(jiān)護(hù)和檢漏，確保安全無泄漏。對于各類防爆設(shè)施和各種安全裝置，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期檢查，并配備足夠的備用設(shè)備、備品備件以及搶修人員和工具，保證其靈敏可靠。

第十七條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配系統(tǒng)的動火作業(yè)應(yīng)當(dāng)建立分級審批制度，由動火作業(yè)單位填寫動火作業(yè)審批報告和動火作業(yè)方案，并按級向安全管理部門申報，取得動火證后方可實(shí)施。

在動火作業(yè)時，必須在作業(yè)點(diǎn)周圍采取保證安全的隔離措施和防范措施。

第十八條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存和輸配單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)備的負(fù)荷能力組織生產(chǎn)、儲存和輸配。

特殊情況確需強(qiáng)化生產(chǎn)時，必須進(jìn)行科學(xué)分析和技術(shù)驗(yàn)證，并經(jīng)企業(yè)總工程師或技術(shù)主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方能調(diào)整設(shè)備的工藝參數(shù)和生產(chǎn)能力。

第十九條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配經(jīng)營單位和管理部門必須制定停氣、降壓作業(yè)的管理制度，包括停氣、降壓的審批權(quán)限、申報程序以及恢復(fù)供氣的措施等，并指定技術(shù)部門負(fù)責(zé)。

涉及用戶的停氣、降壓工程，不宜在夜間恢復(fù)供氣。除緊急事故外，停氣及恢復(fù)供氣應(yīng)當(dāng)事先通知用戶。

第二十條 任何單位和個人嚴(yán)禁在城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施上修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品。確需在城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施附近修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品時，必須符合城市燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范及消防技術(shù)規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定。

第二十一條 凡在城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施附近進(jìn)行施工，有可能影響管道及設(shè)施安全運(yùn)營的，施工單位須事先通知城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位，經(jīng)雙方商定保護(hù)措施后方可施工。施工過程中，城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志嚴(yán)禁明火，保護(hù)施工現(xiàn)場中的燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施。

第二十二條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)管道和設(shè)施有破損、漏氣等情況時，必須及時修理或更換。

第四章 城市燃?xì)獾氖褂?/p>

第二十三條 單位和個人使用城市燃?xì)獗仨毾虺鞘腥細(xì)饨?jīng)營單位提出申請，經(jīng)許可后方可使用。城市燃?xì)饨?jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立用戶檔案，與用戶簽訂供氣、使用合同協(xié)議。

第二十四條 使用城市燃?xì)獾膯挝缓蛡€人需要增加安裝供氣及使用設(shè)施時，必須經(jīng)城市燃?xì)饨?jīng)營單位批準(zhǔn)。

第二十五條 城市燃?xì)饨?jīng)營單位必須制定用戶安全使用規(guī)定，對居民用戶進(jìn)行安全教育，定期對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢修，并提供咨詢等服務(wù)；居民用戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全使用規(guī)定。

城市燃?xì)饨?jīng)營單位對單位用戶要進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)其操作和維修人員的技術(shù)培訓(xùn)。

第二十六條 使用燃?xì)夤艿涝O(shè)施的單位和個人，不得擅自拆、改、遷、裝燃?xì)庠O(shè)施和用具，嚴(yán)禁在臥室安裝燃?xì)夤艿涝O(shè)施和使用燃?xì)猓⒉坏蒙米猿槿』虿捎闷渌徽?dāng)手段使用燃?xì)狻?/p>

第二十七條 用戶不得用任何手段加熱和摔、砸、倒臥液化石油氣鋼瓶，不得自行倒罐、排殘和拆修瓶閥等附件，不得自行改換檢驗(yàn)標(biāo)記或瓶體漆色。

第五章 城市燃?xì)庥镁叩纳a(chǎn)和銷售

第二十八條 城市燃?xì)庥镁呱a(chǎn)單位生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)許可制度的產(chǎn)品時，必須取得歸口管理部門頒發(fā)的《生產(chǎn)許可證》，其產(chǎn)品受頒證機(jī)關(guān)的安全監(jiān)督。

第二十九條 民用燃具的銷售，必須經(jīng)銷售地城市人民政府城建行政主管部門指定的檢測中心（站）進(jìn)行檢測，經(jīng)檢測符合銷售地燃?xì)馐褂靡?，并在銷售地城市人民政府城建行政主管部門指定的城市燃?xì)饨?jīng)營單位的安全監(jiān)督下方可銷售。

第三十條 凡經(jīng)批準(zhǔn)銷售的燃?xì)庥镁撸滗N售單位應(yīng)當(dāng)在銷售地設(shè)立維修站點(diǎn)，也可以委托當(dāng)?shù)爻鞘腥細(xì)饨?jīng)營單位代銷代修，并負(fù)責(zé)提供修理所需要的燃?xì)庥镁吡悴考３鞘腥細(xì)饨?jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對專業(yè)維修人員進(jìn)行考核。

第三十一條 燃?xì)庥镁弋a(chǎn)品必須有產(chǎn)品合格證和安全使用說明書，重點(diǎn)部位要有明顯的警告標(biāo)志。

第六章 城市燃?xì)馐鹿实膿屝藓吞幚?/p>

第三十二條 城市燃?xì)馐鹿适侵赣扇細(xì)庖鸬闹卸?、火?zāi)、爆炸等造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的事故。第三十三條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿屎螅仨毩⒓辞袛嚯娫?，采取通風(fēng)等防火措施，并向城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位報告。城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織搶修。對于重大事故，應(yīng)當(dāng)立即報告公安消防、勞動部門和城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位、并立即切斷電源，迅速隔離和警戒事故現(xiàn)場，在不影響救護(hù)的情況下保護(hù)事故現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，控制事故發(fā)展。

第三十四條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位必須設(shè)置專職搶修隊(duì)伍，配齊搶修人員、防護(hù)用品、車輛、器材、通訊設(shè)備等，并預(yù)先制定各類突發(fā)事故的搶修方案，事故發(fā)生后，必須迅速組織搶修。第三十五條 對于城市燃?xì)馐鹿实奶幚恚瑧?yīng)當(dāng)根據(jù)其性質(zhì)，分別依照勞動、公安部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對于重大和特別重大的城市燃?xì)馐鹿?，?yīng)當(dāng)在城市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡快做好善后工作，由城建、公安、勞動部門組成事故調(diào)查組，查清事故原因，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并向上報告。

第七章 獎勵與處罰

第三十六條 對于維護(hù)城市燃?xì)獍踩龀鲲@著成績的單位和個人，城市人民政府城建行政主管部門或城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎勵。

第三十七條 對于破壞、盜竊、哄搶燃?xì)庠O(shè)施，尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十八條 對于違反本規(guī)定第二十條的，城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位有權(quán)加以制止，并限期拆除違章設(shè)施和要求違章者賠償經(jīng)濟(jì)損失。

第三十九條 對于違反本規(guī)定第二十一條、二十四條、二十六條、二十七條的，城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位有權(quán)加以制止，責(zé)令恢復(fù)原狀，對于屢教不改或者危及燃?xì)馐褂冒踩?，城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位可以報經(jīng)城市人民政府城建行政主管部門批準(zhǔn)后，采取暫停供氣的措施，以確保安全。

第四十條 當(dāng)事人對處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴，以不履行處罰規(guī)定的，由做出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章 附 則

第四十一條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以會同勞動、公安部門根據(jù)本規(guī)定制訂實(shí)施細(xì)則，報同級人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第四十二條 本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條 本規(guī)定自一九九一年五月一日起施行。以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，凡與本規(guī)定相抵觸的，均按本規(guī)定執(zhí)行。

第三篇：城市燃?xì)夤芾硪?guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)城市燃?xì)夤芾?，維護(hù)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)和用戶的合法權(quán)益，規(guī)范燃?xì)馐袌?，保障社會公共安全，提高環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展，制定本辦法。

第二條本辦法適用于城市燃?xì)獾囊?guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、器具的生產(chǎn)、銷售和燃?xì)獾氖褂眉鞍踩芾怼?/p>

第三條城市燃?xì)獾陌l(fā)展應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、因地制宜、合理利用能源、建設(shè)和管理并重的原則。

第四條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市燃?xì)夤芾砉ぷ鳌？h級以上地方人民政府城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>

第五條國家鼓勵和支持城市燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市燃?xì)獾目茖W(xué)技術(shù)水平。

第二章規(guī)劃和建設(shè)

第六條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃、城建等部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制本地區(qū)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。

城市燃?xì)庑陆?、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目以及經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的布局要符合城市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。

第七條城市燃?xì)饨ㄔO(shè)資金可以按照國家有關(guān)規(guī)定，采取政府投資、集資、國內(nèi)外貸款、發(fā)行債券等多種渠道籌集。

第八條燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)，并應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工任務(wù)。

第九條住宅小區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤こ淌┕た梢杂韶?fù)責(zé)小區(qū)施工的具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

民用建筑的燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時驗(yàn)收。

燃?xì)獗淼陌惭b應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范，兼顧室內(nèi)美觀，方便用戶。

第十條燃?xì)夤こ淌┕?shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督制度。

第十一條燃?xì)夤こ炭⒐ず?，?yīng)當(dāng)由城市建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)部門驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

第十二條在燃?xì)庠O(shè)施的地面和地下規(guī)定的安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止修建建筑物、構(gòu)筑物，禁止堆放物品和挖坑取土等危害供氣設(shè)施安全的活動。

第十三條確需改動燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報經(jīng)縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。改動燃?xì)庠O(shè)施所發(fā)生的費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)。

第十四條城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造時，應(yīng)當(dāng)依照城市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。

高層住宅應(yīng)當(dāng)安裝燃?xì)夤艿琅涮自O(shè)施。

第十五條任何單位和個人無正當(dāng)理由不得阻撓經(jīng)批準(zhǔn)的公共管道燃?xì)夤こ添?xiàng)目的施工安裝。

第三章城市燃?xì)饨?jīng)營

第十六條用管道供應(yīng)城市燃?xì)獾?，?shí)行區(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營。瓶裝燃?xì)饪梢远嗉医?jīng)營。

第十七條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)，必須經(jīng)資質(zhì)審查合格并經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊，方可從事經(jīng)營活動。資質(zhì)審查辦法按《城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》執(zhí)行。

第十八條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）燃?xì)獾臍赓|(zhì)和壓力應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。保證安全穩(wěn)定供氣，不得無故停止供氣；

（二）禁止向無《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》的單位提供經(jīng)營性氣源；

（三）不得強(qiáng)制用戶到指定的地點(diǎn)購買指定的燃?xì)馄骶撸?/p>

（四）禁止使用超過檢驗(yàn)期限和檢驗(yàn)不合格的鋼瓶；

（五）禁止用槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣；

（六）其他應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。

第十九條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)和燃?xì)庥镁甙惭b、維修單位的職工應(yīng)當(dāng)實(shí)行持證上崗制度。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門制定。

第二十條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)及分銷站點(diǎn)需要變更、停業(yè)、歇業(yè)、分立或者合并的，必須提前３０日向城市建設(shè)行政主管部門提出申請。經(jīng)批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。

第二十一條燃?xì)鈨r格的確定和調(diào)整，由城市建設(shè)行政主管部門提出，物價部門審核、經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第四章城市燃?xì)馄骶?/p>

第二十二條燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn)實(shí)行產(chǎn)品生產(chǎn)許可或者安全質(zhì)量認(rèn)證制度。燃?xì)馄骶弑仨毴〉脟胰細(xì)馄骶叩漠a(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者安全質(zhì)量認(rèn)證后，方可生產(chǎn)。

第二十三條燃?xì)馄骶弑仨毥?jīng)銷售地城市建設(shè)行政主管部門指定的檢測機(jī)構(gòu)的氣源適配性檢測，符合銷售地燃?xì)馐褂靡?，頒發(fā)準(zhǔn)銷證后方可銷售。

取得準(zhǔn)銷證的產(chǎn)品由城市建設(shè)行政主管部門列入當(dāng)?shù)亍度細(xì)馄骶咪N售目錄》，并向用戶公布。

第二十四條燃?xì)馄骶甙惭b、維修單位，必須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門資質(zhì)審核合格，方可從事燃?xì)馄骶叩陌惭b、維修業(yè)務(wù)。

第二十五條燃?xì)馄骶呱a(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)在銷售地必須有產(chǎn)品售后維修保證措施。

第五章城市燃?xì)馐褂?/p>

第二十六條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)庥脩魴n案，與用戶簽訂供氣用氣合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第二十七條燃?xì)庥脩粑唇?jīng)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)批準(zhǔn)，不得擅自接通管道使用燃?xì)饣蛘吒淖內(nèi)細(xì)馐褂眯再|(zhì)、變更地址和名稱。

第二十八條燃?xì)庥?jì)量應(yīng)當(dāng)采用符合國家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庥?jì)量裝置，按照規(guī)定定期進(jìn)行校驗(yàn)。

第二十九條燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照使用規(guī)劃，正確使用燃?xì)猓?/p>

（二）禁止盜用或者轉(zhuǎn)供燃?xì)猓?/p>

（三）禁止對液化石油氣鋼瓶加熱；

（四）禁止倒灌瓶裝氣和傾倒殘液。殘液由燃?xì)夤?yīng)企業(yè)負(fù)責(zé)傾倒；

（五）禁止擅自改換鋼瓶檢驗(yàn)標(biāo)記；

（六）禁止自行拆卸、安裝、改裝燃?xì)庥?jì)量器具和燃?xì)庠O(shè)施等；

（七）以管道燃?xì)鉃槿剂系臒崴?、空調(diào)等設(shè)備，必須報經(jīng)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)同意，由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位安裝。

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第三十條燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按時交納氣費(fèi)。逾期不交的，燃?xì)夤?yīng)企業(yè)可以從逾期之日向不交納氣費(fèi)的用戶收取應(yīng)交燃?xì)赓M(fèi)的３‰－１％的滯納金，情節(jié)嚴(yán)重的，可以中止對其供氣。

第三十一條燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)饨?jīng)營的收費(fèi)和服務(wù)向燃?xì)夤?yīng)企業(yè)查詢，對不符合收費(fèi)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，可以向其行政主管部門投訴。

第六章城市燃?xì)獍踩?/p>

第三十二條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)必須建立安全檢查、維修維護(hù)、事故搶修等制度，及時報告、排除、處理燃?xì)庠O(shè)施故障和事故，確保正常供氣。

第三十三條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)必須向社會公布搶修電話，設(shè)置專職搶修隊(duì)伍，配備防護(hù)用品、車輛器材、通訊設(shè)備等。

燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行每日２４小時值班制度，發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿驶蚪拥饺細(xì)馐鹿蕡蟾鏁r，應(yīng)當(dāng)立即組織搶修、搶險。

第三十四條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)必須制定有關(guān)安全使用規(guī)則，宣傳安全使用常識，對用戶進(jìn)行安全使用燃?xì)獾闹笇?dǎo)。

第三十五條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在重要的燃?xì)庠O(shè)施所在地設(shè)置統(tǒng)一、明顯的安全警示標(biāo)志，并配備專職人員進(jìn)行巡回檢查。

嚴(yán)禁擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、毀壞燃?xì)庠O(shè)施的安全警示標(biāo)志。

第三十六條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┗蛘呷細(xì)庖鸬闹卸尽⒒馂?zāi)、爆炸等事故，有義務(wù)通知燃?xì)夤?yīng)企業(yè)以及消防等部門。

發(fā)生燃?xì)馐鹿屎?，燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向城市建設(shè)行政主管部門報告，重大燃?xì)馐鹿室皶r報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。

第三十七條對燃?xì)馐鹿蕬?yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

發(fā)生重大燃?xì)馐鹿?，?yīng)當(dāng)在事故發(fā)生地的人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由城市建設(shè)行政主管部門會同公安、消防、勞動等有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查處理。

第三十八條各地可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，實(shí)行燃?xì)馐鹿时ｋU制度。

第三十九條除消防等緊急情況外，未經(jīng)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)同意，任何人不得開啟或者關(guān)閉燃?xì)夤艿郎系墓查y門。

第七章法律責(zé)任

第四十條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工，限期改正，并可處以１萬元以上３萬元以下罰款；已經(jīng)取得設(shè)計(jì)，施工資質(zhì)證書，情節(jié)嚴(yán)重的，提請?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)吊銷設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書：

（一）未取得設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)或者未按照資質(zhì)等級承擔(dān)城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工任務(wù)的；

（二）未按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)計(jì)、施工的。

第四十一條違反本辦法第六條第二款、第十一條、第十三條、第十七條、第二十條、第二十八條規(guī)定的，由城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并可處以１萬元以上３萬元以下罰款。

第四十二條違反本辦法第十八條、第二十三條第一款規(guī)定的，由城市建設(shè)行政主管部門給予警告、責(zé)令限期改正、停止銷售，并可處以１萬元以上３萬元以下罰款。

第四十三條違反本辦法第十二條、第十五條、第二十七條、第二十九條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)、第三十五條第二款、第三十九條規(guī)定的，由城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，賠償損失，并可處以５００元以上３萬元以下罰款。

第四十四條違反本辦法，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰。

第四十五條城市建設(shè)行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四篇：沈陽市城市燃?xì)夤芾硪?guī)定

沈陽市城市燃?xì)夤芾硪?guī)定

【實(shí)施日期】1999/12/13【頒布單位】沈陽市人民政府令第39號

沈陽市城市燃?xì)夤芾硪?guī)定

沈陽市政府第二十三次常務(wù)會議通過

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)我市城市燃?xì)夤芾?，保障城市燃?xì)夤?yīng)，促進(jìn)城市燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱城市燃?xì)?，是指供給城市居民生活、工業(yè)生產(chǎn)、飲食服務(wù)、福利事業(yè)等公共使用的天然氣、人工煤氣、液化石油氣等氣體燃料。

第三條 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營、使用，城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工，適用本規(guī)定。對瓶裝液化石油氣適用《沈陽市液化石油氣管理辦法》。

第四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會，是城市燃?xì)庑姓鞴懿块T。

市政府各有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工，協(xié)同城市燃?xì)庑姓鞴懿块T實(shí)施本規(guī)定。

第二章 建設(shè)審批與維護(hù)

第五條 城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工，必須由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。

第六條 城市燃?xì)夤こ瘫仨毎凑諊?、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定施工，并實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理和監(jiān)督。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程，不準(zhǔn)交付使用。

第七條 城市燃?xì)庠O(shè)施，包括市街輸配管網(wǎng)、貯罐、調(diào)壓站、閥門等，由市燃?xì)夤?yīng)部門負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。

第八條

城市燃?xì)夤?yīng)部門對燃?xì)庠O(shè)施（不含民用戶煤氣表）進(jìn)行大修或更新改造時，燃?xì)庥脩舨坏米钃?。燃?xì)夤?yīng)部門從燃?xì)夤芫W(wǎng)干線引向庭院支線的產(chǎn)權(quán)屬燃?xì)夤?yīng)部門。燃?xì)庥脩粢牍芎褪覂?nèi)管線的產(chǎn)權(quán)屬房產(chǎn)單位或燃?xì)庥脩?。燃?xì)庠O(shè)施的維修、更新改造所發(fā)生的工程費(fèi)用，按產(chǎn)權(quán)歸屬承擔(dān)。

第九條 用戶單位的燃?xì)庠O(shè)施，需要大修、更新改造或拆除的，應(yīng)向城市燃?xì)夤?yīng)部門提出申請，由城市燃?xì)夤?yīng)部門組織實(shí)施，用戶單位不得自行處理。

第十條

城市燃?xì)夤?yīng)部門對其制氣、輸配、工程等系統(tǒng)以及進(jìn)戶的燃?xì)獗?、管線應(yīng)當(dāng)定期檢查、維護(hù)和檢修，確保城市燃?xì)庠O(shè)施系統(tǒng)安全運(yùn)行。在對市街燃?xì)庠O(shè)施維修、更新需要停止供氣時，應(yīng)當(dāng)提前２４小時通知燃?xì)庥脩簟?/p>

第十一條

城市燃?xì)夤艿篮腿萜髟谕度脒\(yùn)行前，必須進(jìn)行氣密、強(qiáng)度試驗(yàn)。在通氣前必須進(jìn)行置換，在置換過程中，必須有專人檢查，保證設(shè)備安全無泄漏。

第十二條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配系統(tǒng)的動火作業(yè)，應(yīng)建立分級審批制度，制定動火作業(yè)方案及安全防范措施，批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。

第十三條

凡在城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施附近進(jìn)行施工，影響管道及設(shè)施安全運(yùn)營的，施工單位須事先通知市燃?xì)夤?yīng)部門，經(jīng)雙方商定采取保護(hù)措施的，方可施工。施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志，派專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。

事先未與燃?xì)夤?yīng)部門取得聯(lián)系制定監(jiān)護(hù)措施，造成供氣設(shè)施損壞或引發(fā)事故的，由施工單位承擔(dān)責(zé)任并賠償全部損失。

第十四條 禁止下列損害燃?xì)庠O(shè)施或影響供氣設(shè)施使用、維修功能的行為：

（一）非管理人員私自啟閉閥門；

（二）將燃?xì)饷鞴苤糜诨蚱鋈虢ㄖ锔魤?nèi)；

（三）裝修房屋將燃?xì)庠O(shè)施置于裝飾物品內(nèi)；

（四）私自將新設(shè)燃?xì)夤艿琅c原有管道連接；

（五）在距離燃?xì)夤芫W(wǎng)及附屬設(shè)施周圍二米、調(diào)壓站周圍六米以內(nèi)，構(gòu)筑建筑物、堆放物品、垃圾及種植、挖掘等；

（六）將地下燃?xì)夤艿劳诰驊铱眨?/p>

（七）用戶私自拆、改、遷裝燃?xì)夤艿篮腿細(xì)庠O(shè)施。

第十五條 審批與燃?xì)庠O(shè)施相關(guān)的建筑施工許可證時，須事先征求城市燃?xì)夤?yīng)部門的意見。

第十六條

地下室、半地下室、設(shè)備層和二十五層以上建筑物的燃?xì)庠O(shè)施，須安裝快速切斷閥、泄漏報警器、送排風(fēng)系統(tǒng)等自動聯(lián)鎖裝置；二十五層以上建筑物設(shè)燃?xì)庑孤┘斜O(jiān)視裝置。

第十七條 因建設(shè)需要必須改變現(xiàn)有燃?xì)庠O(shè)施位置或標(biāo)高時，須經(jīng)市燃?xì)夤?yīng)部門同意并組織實(shí)施，工程費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十八條

燃?xì)夤?yīng)部門應(yīng)按國家規(guī)定的氣源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供氣。燃?xì)夤?yīng)工作人員必須遵守國家法律、法規(guī)、行業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德，按承諾制規(guī)范服務(wù)行為，為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第三章 經(jīng)營與管理

第十九條

燃?xì)庥脩舯仨氉袷厝細(xì)馐褂冒踩?guī)定。燃?xì)夤?yīng)部門必須對居民用戶進(jìn)行安全教育，提供咨詢服務(wù)，定期對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢修；對單位用戶應(yīng)進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)對操作人員的技術(shù)和安全培訓(xùn)。

第二十條 燃?xì)夤?yīng)工作人員到用戶檢查燃?xì)膺\(yùn)行狀況時，應(yīng)出示證件，用戶應(yīng)給予支持，不得阻攔拒絕。

第二十一條 燃?xì)庥脩舯仨氉袷叵铝幸?guī)定：

（一）燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施出現(xiàn)損壞、漏氣、堵塞、無火等故障時，應(yīng)及時向燃?xì)夤?yīng)部門報告，不得擅自修理和用明火試漏；

（二）嚴(yán)禁在設(shè)有燃?xì)夤芫€及設(shè)施的房間或規(guī)定范圍附近儲存易燃、易爆物品；

（三）嚴(yán)禁在設(shè)有燃?xì)夤芫€及設(shè)施的房間門廳內(nèi)居住；

（四）連接燃?xì)庠罹叩哪z管長度不超過二米，嚴(yán)禁膠管穿越門窗或墻壁使用；

（五）嚴(yán)禁向燃?xì)夤芫€內(nèi)充入其它氣體、液體和異物；

（六）嚴(yán)禁用戶在燃?xì)夤艿郎现苯釉O(shè)泵抽氣。

第二十二條 用戶必須按燃?xì)鈱徟?guī)定的用途用氣。使用者如有變更，須及時到市燃?xì)夤?yīng)部門辦理手續(xù)。

第二十三條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門依法對燃?xì)獗韺?shí)行有計(jì)劃的強(qiáng)制檢定。未經(jīng)強(qiáng)制檢定或檢定不合格的不得安裝使用。

第二十四條

市燃?xì)夤?yīng)部門從供氣當(dāng)月起，對用戶實(shí)行按月抄表計(jì)量收費(fèi)。居民每戶用人工燃?xì)獠蛔悖保傲⒎矫椎?，按１０立方米收取設(shè)備維護(hù)費(fèi)；天然氣不足５立方米的，按５立方米收取設(shè)備維護(hù)費(fèi)。工業(yè)及商業(yè)企業(yè)等用戶，用燃?xì)饬坎蛔愫硕ㄓ脷饬浚保埃サ模春硕ㄓ脷饬康模保埃ビ?jì)價收取設(shè)備維護(hù)費(fèi)。燃?xì)獗戆l(fā)生故障的用戶，應(yīng)立即向燃?xì)夤?yīng)部門報告，燃?xì)夤?yīng)部門應(yīng)及時更換新表。

第二十五條

用戶對燃?xì)獗頊?zhǔn)確度有疑義的，可向承擔(dān)強(qiáng)制檢定工作的有關(guān)檢定機(jī)構(gòu)提出檢定。經(jīng)檢定超過國家規(guī)定值的，除超過允許誤差部分外，應(yīng)重新核算燃?xì)赓M(fèi)并更換燃?xì)獗怼?/p>

第二十六條

燃?xì)夤?yīng)部門為用戶開栓供氣后，用戶未使用燃?xì)獬^三個月的，可申請撤戶。再需使用燃?xì)鈺r，應(yīng)重新辦理供氣手續(xù)，并應(yīng)繳納安裝供氣設(shè)備的材料工時費(fèi)，但不再繳納管網(wǎng)集資費(fèi)和氣源建設(shè)費(fèi)。

第二十七條

任何單位和個人都有保護(hù)城市燃?xì)庠O(shè)施的義務(wù)，對損壞燃?xì)庠O(shè)施的行為進(jìn)行制止和舉報，發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤?yīng)及時采取措施并向負(fù)責(zé)單位和燃?xì)夤?yīng)部門報告。責(zé)任事故，由直接責(zé)任單位或直接責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任。非責(zé)任事故，由當(dāng)?shù)卣畷ｋU等有關(guān)部門予以處理。蓄意破壞事故，由司法部門依法處理。

第四章 獎勵與處罰

第二十八條 在城市燃?xì)馐聵I(yè)上做出突出貢獻(xiàn)，有下列成績的單位和個人，由城市燃?xì)庑姓鞴懿块T給予表揚(yáng)或獎勵：

（一）在城市燃?xì)馍a(chǎn)、設(shè)計(jì)、施工、輸配、供應(yīng)、經(jīng)營、技術(shù)、節(jié)約等方面有突出貢獻(xiàn)的；

（二）舉報違反規(guī)定的現(xiàn)象和行為并避免重大損失的；

（三）為維護(hù)城市燃?xì)夤怖?，見義勇為事跡突出的。

第二十九條

燃?xì)庥脩魺o正當(dāng)理由拒付或拖延繳納燃?xì)赓M(fèi)，按收費(fèi)通知單規(guī)定日期，每超過一日加收應(yīng)交燃?xì)赓M(fèi)１％的滯納金。逾期三個月仍不繳納燃?xì)赓M(fèi)，停止供氣。

第三十條

對違反本規(guī)定第九條、第十四條，擅自動用燃?xì)庠O(shè)施的，由城市燃?xì)庑姓鞴懿块T對個人處以１０００元以上２０００元以下的罰款；對單位處以５０００元以上１００００元以下的罰款，并立即制止其違法行為停止供氣。用戶重新用氣，須提出申請，經(jīng)燃?xì)夤?yīng)部門批準(zhǔn)，可重新辦理用氣手續(xù)。

第三十一條 對違反本規(guī)定第十三條、第十五條的，由城市燃?xì)庑姓鞴懿块T對單位處以１００００元以下罰款，對個人處以１０００元以下罰款。

第三十二條

對利用各種手段盜用燃?xì)獾?，由城市燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令立即終止盜用和停止供氣、賠償經(jīng)濟(jì)損失，并予以行政處罰，對居民用戶處以１０００元以上２０００元以下的罰款；對單位用戶處以１００００元以上２００００元以下的罰款。對盜用燃?xì)馇楣?jié)嚴(yán)重的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條

對違反本規(guī)定第十條的，城市燃?xì)夤?yīng)部門應(yīng)當(dāng)提前２４小時通知燃?xì)庥脩舳刺崆巴ㄖ斐珊蠊模沙鞘腥細(xì)夤?yīng)部門賠償經(jīng)濟(jì)損失。對違反本規(guī)定第十八條燃?xì)夤?yīng)工作人員違法、違紀(jì)的，按有關(guān)規(guī)定予以行政處罰和行政處分。

第三十四條

當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議，或直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章 附 則

第三十五條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原《沈陽市城市煤氣管理暫行條例》（沈政發(fā)〔１９８５〕１７０號）即行廢止。

第五篇：建設(shè)部令第51號《城市燃?xì)夂图泄崞髽I(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》

城市燃?xì)夂图泄崞髽I(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

廢止

中華人民共和國建設(shè)部令第51號

第一條 為加強(qiáng)城市燃?xì)夂图泄幔ㄒ韵潞喎Q供熱）企業(yè)資質(zhì)管理，保障向城市安全、可靠、持續(xù)穩(wěn)定地供氣、供熱，促進(jìn)城市燃?xì)夂凸嵝袠I(yè)的發(fā)展，制定本規(guī)定。

第二條 凡在城市中從事供氣、供熱經(jīng)營活動的企業(yè)，必須遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)，系指以自有設(shè)施向用戶專門供氣、供熱的企業(yè)，包括氣源廠、熱源廠、燃?xì)鈴S和供熱輸配企業(yè)。

第四條 本規(guī)定所稱城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)，系指燃?xì)夂凸崞髽I(yè)的設(shè)施水平、供氣和供熱能力、企業(yè)人員素質(zhì)和經(jīng)營管理水平等。

第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)的資質(zhì)管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)的資質(zhì)管理工作。

第六條 城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)按供氣、供熱能力實(shí)行分級審批。

供氣能力在20萬戶以上（含20萬戶）的燃?xì)馄髽I(yè)和供熱能力在500萬平方米以上（含500萬平方米）的供熱企業(yè)，其資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門預(yù)審并提出審查意見，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批；也可由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)發(fā)證。

供氣能力在20萬戶以下的燃?xì)馄髽I(yè)和供熱能力在500萬平方米以下的供熱企業(yè)，其資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。

第七條 城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)審查，按國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和《城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。

第八條 申請資質(zhì)審查的城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)申報表；

（二）企業(yè)法定代表人職務(wù)證明，安全技術(shù)負(fù)責(zé)人職務(wù)、職稱證明；

（三）項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、施工圖或者施工及安裝竣工驗(yàn)收資料、工藝圖、設(shè)備配置明細(xì)表、壓力容器合格證、安全及消防設(shè)施資料等；

（四）氣源及熱源情況。外購氣源和熱源的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交供需協(xié)議書；

（五）其他有關(guān)文件。

第九條 新建城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)審查分初審和正式審查兩個階段。經(jīng)初審合格的企業(yè)，由資質(zhì)審批部門發(fā)給《城市燃?xì)馄髽I(yè)試運(yùn)行證書》或者《城市集中供熱企業(yè)試運(yùn)行證書》（以下統(tǒng)一簡稱《試運(yùn)行證書》）。企業(yè)取得《試運(yùn)行證書》后到工商行政主管部門辦理開業(yè)登記。

企業(yè)試運(yùn)行一年后，可向資質(zhì)審批部門申請資質(zhì)審查，經(jīng)審查合格后，發(fā)給《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》或者《城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)證書》（以下統(tǒng)一簡稱《資質(zhì)證書》）。審查不合格的，責(zé)令其限期整頓。

第十條 《試運(yùn)行證書》、《資質(zhì)證書》分為正本和副本，正本和副本具有同等效力。

第十一條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、借用、轉(zhuǎn)讓和出賣《試運(yùn)行證書》或者《資質(zhì)證書》。

第十二條 城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)分立或者合并，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)到原資質(zhì)審批部門申請辦理注銷登記，原《試運(yùn)行證書》或者《資質(zhì)證書》作廢。分立或者合并后的城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)應(yīng)當(dāng)重新申請資質(zhì)審查。

第十三條 城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)變更法定代表人或者安全技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門申請辦理變更登記。

第十四條 《資質(zhì)證書》有效期為五年。在有效期滿前三個月，城市燃?xì)夂图泄崞髽I(yè)應(yīng)當(dāng)向原資質(zhì)審批部門申請復(fù)審。經(jīng)復(fù)審合格的，換發(fā)《資質(zhì)證書》；復(fù)審不合格的，責(zé)令其限期整頓后重新申請資質(zhì)審查。

第十五條 本規(guī)定頒發(fā)前已取得城市燃?xì)饣蛘叱鞘屑泄崞髽I(yè)資質(zhì)證書的，按本規(guī)定第十四條規(guī)定辦理。

第十六條 城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)應(yīng)當(dāng)做好設(shè)施的維修、巡檢，確保安全、可靠、持續(xù)穩(wěn)定的供氣、供熱，提高服務(wù)質(zhì)量。資質(zhì)管理部門應(yīng)當(dāng)對燃?xì)?、供熱企業(yè)進(jìn)行演期監(jiān)督檢查，對檢查不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令其限期整頓。

第十七條 違反本規(guī)定第九條、第十四條、第十六條規(guī)定，責(zé)令限期整頓后仍不合格的企業(yè)，由資質(zhì)審批部門報請同級人民政府批準(zhǔn)后，責(zé)令停止運(yùn)營，同時可處以10000元以下罰款。因限期整頓或者停止運(yùn)營所造成的損失，由企業(yè)自行負(fù)擔(dān)。

第十八條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由資質(zhì)審批部門處以警告、并可處以10000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的報請同級人民政府批準(zhǔn)后，責(zé)令停止運(yùn)營：

（一）違反本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的；

（二）申請資質(zhì)審查時隱瞞情況，弄虛作假的。

第十九條資質(zhì)管理部門的工作人員嚴(yán)重失職、索賄受賄或者侵害企業(yè)合法權(quán)益的，由所在單位給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定，制定實(shí)施細(xì)則。

第二十一條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本規(guī)定自一九九六年八月一日起施行。以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。

附件：

1、城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

2、城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

附件1：

城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

１．為了規(guī)定城市中從事燃?xì)饨?jīng)營活動單位必須具備的條件，根據(jù)《城市燃?xì)馄髽I(yè) 資質(zhì)管理規(guī)定》，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。

２．燃?xì)鈿庠醇百|(zhì)量：

２—１城市燃?xì)獍ㄒ悦汉椭赜?、石腦油為原料制取的人工煤氣、液化石油氣、天然氣和礦井瓦斯等。

２—２氣源廠生產(chǎn)的燃?xì)赓|(zhì)量應(yīng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求：GB１３６２１—９２《人工煤氣》、GB９０５２．１《油氣田液化石油氣》和GB１１１７４《液化石油氣》、SY７５１４《天然氣》、GB／T１３６１１—９２《城市燃?xì)夥诸悺返取?/p>

２—３城市燃?xì)鈶?yīng)具有可察覺的臭味，應(yīng)符合GB５００２８—９３《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定要求。

２—４從事液化石油氣經(jīng)營活動的企業(yè)，要有穩(wěn)定氣源（指有儲備設(shè)施或與有儲備設(shè)施單位簽訂的代營合同），保障持續(xù)穩(wěn)定地供應(yīng)液化石油氣。

２—５從事液化石油氣經(jīng)營活動的企業(yè)，凡液化石油氣含有殘液組份的，必須設(shè)有殘液回收裝置，回收殘液。

２—６對于人工煤氣的低發(fā)熱值、雜質(zhì)允許含量（包括焦油、硫化氫、氨、萘、一氧化碳等）每日每班要進(jìn)行檢測；對于天然氣、液化石油氣要定期進(jìn)行成分分析檢驗(yàn)。

２—７對于上述要求進(jìn)行的各種檢驗(yàn)或檢測，燃?xì)馄髽I(yè)必須設(shè)有檢測或檢驗(yàn)裝置，保證燃?xì)赓|(zhì)量。

３．燃?xì)鈮毫?/p>

從事燃?xì)夤?yīng)的企業(yè)，凡由管道輸送的燃?xì)?，?yīng)根據(jù)其氣源，對用戶室內(nèi)燃?xì)獾淖罡邏毫εc用氣設(shè)備燃燒器額定壓力，符合GB５００２８—９３的規(guī)定要求。

４．燃?xì)馍a(chǎn)工藝

４—１以煤和重油為原料的人工煤氣制氣工藝、凈化處理工藝、管網(wǎng)輸配系統(tǒng)、儲配站、調(diào)壓站等，必須符合GB５００２８—９３《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》的要求。

４—２天然氣及礦井瓦斯等燃?xì)獾馁A存設(shè)施、集輸站場、處理廠、集輸管線、管網(wǎng)輸配系統(tǒng)等，必須符合GB５００２８—９３《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》和石油化工部、煤 炭部門的有關(guān)規(guī)定要求。

４—３從事液化石油氣經(jīng)營活動的燃?xì)馄髽I(yè)，必須具備包括由運(yùn)輸、接卸、儲存、灌裝等完整生產(chǎn)工藝的液化石油氣貯配站，方能在城市內(nèi)設(shè)立液化石油氣供應(yīng)站，經(jīng)營 液化石油氣，液化石油氣貯配站必須符合GB５００２８—９３《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定要求。

任何沒有上述完整生產(chǎn)工藝液化石油氣貯配站的單位和個人、或利用液化石油氣汽車槽車進(jìn)行臨時灌裝的，不得從事液化石油氣經(jīng)營活動。

４—４人工煤氣、液化石油氣、天然氣及礦井瓦斯的生產(chǎn)、儲存及輸配等所有的設(shè)備，必須滿足生產(chǎn)工藝的要求；儲罐及所有的壓力容器（包括液化氣鋼瓶）必須符合勞動部門關(guān)于壓力容器的規(guī)定要求。

４—５液化石油氣鐵路槽車和汽車槽車應(yīng)符合（８２）勞鍋?zhàn)郑玻蔡枴ⅲǎ福玻┗{(diào)字第３１６號《液化氣體鐵路槽車安全管理規(guī)定》和（８１）勞鍋?zhàn)郑碧枴兑夯蜌馄嚥圮嚢踩芾硪?guī)定》的規(guī)定。

５．安全生產(chǎn)

５—１燃?xì)馄髽I(yè)的人工煤氣廠、液化石油氣貯配站場、天然氣及礦井瓦斯集輸站場的建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營，必須嚴(yán)格執(zhí)行GBJ１６《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》；GB５００２８—９３《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》；建設(shè)部、勞動部、公安部第１０號令《城市燃?xì)獍踩?管理規(guī)定》等有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定要求。

５—２燃?xì)馄髽I(yè)的人工煤氣廠、液化石油氣貯配站場、天然氣及礦井瓦斯集輸站場的防火及消防設(shè)施和器材的配備，應(yīng)符合GBJ１６《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定要求，防爆等級應(yīng)符合GB５００５８《爆炸和火災(zāi)危險場所電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定要 求。

５—３按照《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》的規(guī)定，燃?xì)馄髽I(yè)要對儲罐、液化氣火車槽車及汽車槽車、鋼瓶等壓力容器，定期進(jìn)行檢驗(yàn)。

有條件的企業(yè)，應(yīng)配備檢驗(yàn)液化石油氣汽車槽車、鋼瓶、儲罐及壓力容器的設(shè)施和專職檢驗(yàn)人員。

５—４必須具有設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行及人身安全的安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位責(zé)任制及相關(guān)的安全制度，并認(rèn)真組織實(shí)施。

５—５生產(chǎn)崗位運(yùn)行人員，必須按規(guī)定全部經(jīng)過考核持證上崗。

５—６建立健全安全生產(chǎn)組織，企業(yè)要由負(fù)責(zé)生產(chǎn)的主管領(lǐng)導(dǎo)分管安全生產(chǎn)工作，設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)；生產(chǎn)車間要由車間主任主管安全生產(chǎn)工作，并設(shè)專職安全員。

６．人員及其他

６—１燃?xì)馄髽I(yè)生產(chǎn)工人、管理與工程技術(shù)人員和服務(wù)人員定員的標(biāo)準(zhǔn)要按建設(shè)部《城市建設(shè)各行業(yè)編制定員標(biāo)準(zhǔn)》〔（８５）城勞字第５號〕的規(guī)定配備。

６—２燃?xì)馄髽I(yè)的專業(yè)性和安全性很強(qiáng)，必須配備專業(yè)工程技術(shù)人員。小型企業(yè)配備專業(yè)技術(shù)員，中型企業(yè)要有專業(yè)工程師，大型企業(yè)配備專業(yè)高級工程師。

６—３企業(yè)全部人員必須定期進(jìn)行廠規(guī)廠法、安全生產(chǎn)、生產(chǎn)管理基本知識的基礎(chǔ)教育。

６—４企業(yè)要建立包括基建、生產(chǎn)運(yùn)行、技術(shù)設(shè)備、物資、安全生產(chǎn)等完整的統(tǒng)計(jì)資料和檔案，并設(shè)專人管理。

６—５企業(yè)要有營業(yè)章程和服務(wù)規(guī)范。

附件2：

城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

１．為了規(guī)定城市中從事集中供熱（以下簡稱供熱）經(jīng)營活動單位必須具備的條件，根據(jù)《城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。

２．熱源

２—１熱源包括熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐房、工業(yè)余熱、地?zé)?、核能等多種方式。

２—２向市區(qū)供熱的熱電廠必須符合城市供熱規(guī)劃的要求，凡屬不按城市供熱規(guī)劃建設(shè)的熱電廠不得向城市供熱；在合理的供熱半徑內(nèi)（蒸汽網(wǎng)的供熱半徑宜控制在５公里以內(nèi)，熱水網(wǎng)的供熱半徑宜控制在１０公里以內(nèi)）只能建一個熱電廠。

２—３區(qū)域鍋爐房供熱規(guī)模：特大城市鍋爐單臺容量在２０噸／時以上，民用建筑供熱面積應(yīng)在２５萬平方米以上；大、中城市鍋爐單臺容量在１０噸／時以上，民用 建筑供熱面積應(yīng)在１０萬平方米以上；小城市鍋爐單臺容量在４噸／時以上，民用建筑供熱面積應(yīng)在４萬平方米以上。

２—４工業(yè)余熱要按照城市供熱規(guī)劃的要求，就近向市區(qū)供熱。工業(yè)供熱鍋爐單臺容量不得小于１０噸／時。

３．供熱質(zhì)量

３—１熱電聯(lián)產(chǎn)供熱，熱力網(wǎng)供水溫度一般控制在１１０～１２０℃以上，回水溫度６０～７０℃；其供回水溫差，直接連接不小于２０℃，間接連接不小于３５℃。

區(qū)域鍋爐房供熱，供熱規(guī)模較小時，可采用９５～７０℃的水溫；供熱規(guī)模較大時，應(yīng)采用較高的供水溫度。

用戶室內(nèi)采暖溫度應(yīng)為１８℃±２℃，不低于１６℃。

３—２熱力網(wǎng)供水流量要按CJJ３４—９０《城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。

３—３熱力網(wǎng)供、回水壓力要符合CJJ３４—９０《城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定要求，要保證熱力網(wǎng)末端供、回水壓差能滿足用戶系統(tǒng)所需的作用壓頭要求。

３—４熱力網(wǎng)供回水溫度、壓力、流量等參數(shù)要在供熱協(xié)議中明確規(guī)定，并要按供熱協(xié)議要求實(shí)施，保證用戶采暖效果。

３—５熱力網(wǎng)補(bǔ)給水的水質(zhì)要符合國家《民用鍋爐水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和《城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求。

３—６熱力站必須配置檢測和調(diào)節(jié)供回水溫度、壓力、流量等運(yùn)行參數(shù)的設(shè)施，實(shí)時檢測與調(diào)節(jié)，保證良好的水力工況。

３—７要選擇熱力網(wǎng)中間及末端部位有代表性的住宅，分別取頂、中、低層不同朝向的房間，檢測用戶室溫；每月檢測戶數(shù)（每戶按５０平方米計(jì)算）為：供熱面積在１００萬平方米內(nèi)按３％；１０１～５００萬平方米按２％；５０１～１０００萬平方米 以上按０．５％進(jìn)行檢測。用戶室溫合格率應(yīng)不低于９８％。

４．供熱生產(chǎn)工藝

４—１熱電聯(lián)產(chǎn)單機(jī)容量在１２MW以上的熱電廠，必須符合國家《大、中型火力 發(fā)電廠設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求；單機(jī)容量在１２MW以下（含１２MW）的熱電廠和中低壓 凝汽式電廠改造為熱電廠，必須符合國家《小型火力發(fā)電廠設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求。

４—２區(qū)域供熱鍋爐房系統(tǒng)，必須符合國家勞動與機(jī)械部門的有關(guān)規(guī)定要求。

４—３熱力網(wǎng)系統(tǒng)，包括熱力管道的布置、敷設(shè)和防腐保溫、熱力站、閥門、補(bǔ)償器等附件與輔助設(shè)施，必須符合CJJ３４—９０《城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求。

４—４熱力網(wǎng)必須配置檢測、調(diào)節(jié)與控制等設(shè)備，滿足熱力網(wǎng)運(yùn)行的要求。

５．安全生產(chǎn)

５—１必須具有設(shè)備、設(shè)施、運(yùn)行人員及人身安全的安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位責(zé)任制及相關(guān)的安全制度，并認(rèn)真組織實(shí)施。

５—２生產(chǎn)崗位運(yùn)行人員，必須按規(guī)定全部經(jīng)過考核持證上崗。

５—３建立健全安全生產(chǎn)組織，企業(yè)要由負(fù)責(zé)生產(chǎn)的總工程師分管安全生產(chǎn)工作，設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)；生產(chǎn)車間要由車間主任主管安全生產(chǎn)工作，并設(shè)專職安全員。

５—４要保證供熱設(shè)備、設(shè)施的完好，配備專門維修、搶修人員與專用設(shè)備，保證熱力網(wǎng)可靠運(yùn)行。

６．人員及其他

６—１供熱企業(yè)生產(chǎn)人員、管理與工程技術(shù)人員和服務(wù)人員定員標(biāo)準(zhǔn)要按建設(shè)部《城市建設(shè)各行業(yè)編制定員標(biāo)準(zhǔn)》〔（８５）城勞字第５號〕的規(guī)定配備。

６—２供熱企業(yè)民專業(yè)性很強(qiáng)，必須配備專業(yè)工程技術(shù)人員。小型企業(yè)配備專業(yè)技術(shù)員；中型企業(yè)要有專業(yè)工程師；大型企業(yè)配備專業(yè)高級工程師。

６—３企業(yè)全部人員必須定期進(jìn)行廠規(guī)、廠法、安全生產(chǎn)、生產(chǎn)管理基本知識的基礎(chǔ)教育。

６—４企業(yè)要建立包括基建、生產(chǎn)運(yùn)行、設(shè)備與設(shè)施、安全生產(chǎn)、物資消耗等完整的統(tǒng)計(jì)資料和檔案，并設(shè)專人管理。

６—５企業(yè)要有營業(yè)章程和服務(wù)規(guī)范。

發(fā)布時間：1996年07月01日