第一篇：印發(fā)中山市建設(shè)領(lǐng)域勞動(dòng)保障管理工作實(shí)施辦法的通知

印發(fā)中山市建設(shè)領(lǐng)域勞動(dòng)保障管理工作實(shí)施辦法的通知

中勞社[2007]181號(hào)

各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《中山市建設(shè)領(lǐng)域勞動(dòng)保障管理工作實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)向市勞動(dòng)保障局法制與勞動(dòng)監(jiān)察科反映。

聯(lián)系人：劉鵬；聯(lián)系電話：88385183。

中山市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

中山市建設(shè)局

二00七年十一月九日

中山市建設(shè)領(lǐng)域勞動(dòng)保障管理工作實(shí)施辦法

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》、《廣東省流動(dòng)人員勞動(dòng)就業(yè)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》及《廣東省工資支付條例》等法律法規(guī)，制定本實(shí)施辦法。

第二條 本辦法適用于在中山市轄區(qū)內(nèi)從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工的所有建筑業(yè)企業(yè)（包括建筑施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)）和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。

第三條 勞動(dòng)保障行政部門與建設(shè)主管部門依法各司其職，建立溝通機(jī)制，密切配合，共同做好建筑業(yè)企業(yè)勞動(dòng)用工及工資支付等勞動(dòng)保障管理工作。勞動(dòng)保障行政部門對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的工資支付實(shí)行監(jiān)督管理，建設(shè)主管部門協(xié)助勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四條 各級(jí)建設(shè)主管部門在辦理施工報(bào)建時(shí)應(yīng)書面告知建筑業(yè)企業(yè)須向勞動(dòng)保障行政部門依法辦理用工備案手續(xù)，與務(wù)工人員簽訂《建筑業(yè)勞動(dòng)合同》，為其辦理《廣東省就業(yè)失業(yè)手冊(cè)》；同時(shí)，各級(jí)建設(shè)主管部門還應(yīng)按月將建筑業(yè)企業(yè)報(bào)建工程項(xiàng)目的基本信息通報(bào)給同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門。

第五條 嚴(yán)禁建筑業(yè)企業(yè)墊資承包工程，禁止建設(shè)單位向無資質(zhì)的企業(yè)、“包工頭”和個(gè)人發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包建設(shè)工程。

第六條 建筑業(yè)企業(yè)對(duì)勞務(wù)人員的勞動(dòng)保障管理堅(jiān)持“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則。

第七條 建筑業(yè)企業(yè)要建立健全勞動(dòng)用工管理制度，配備至少1名以上專職勞動(dòng)用工管理人員，實(shí)行對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)務(wù)工人員的統(tǒng)一動(dòng)態(tài)管理。要建立施工現(xiàn)場(chǎng)務(wù)工人員的用工檔案，記錄務(wù)工人員身份證號(hào)、職業(yè)資格證號(hào)、勞動(dòng)合同編號(hào)、就業(yè)證號(hào)、考勤、工資發(fā)放及業(yè)績(jī)和信用等情況，并依法為務(wù)工人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)。

專職勞動(dòng)用工管理人員名單要報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障分局（所）備案。對(duì)未按要求配備專職勞動(dòng)用工管理人員的企業(yè)，勞動(dòng)保障行政部門將加大檢查力度，實(shí)施全面勞動(dòng)保障監(jiān)察。

第八條 建筑業(yè)企業(yè)招用務(wù)工人員后，須在錄用之日起30日內(nèi)向用工所在地的勞動(dòng)保障分局（所）辦理用工備案手續(xù)，填報(bào)《建筑企業(yè)務(wù)工人員名冊(cè)》，辦理《廣東省就業(yè)失業(yè)手冊(cè)》，并與務(wù)工人員簽訂《建筑業(yè)勞動(dòng)合同》。建筑業(yè)企業(yè)要將簽訂的《建筑業(yè)勞動(dòng)合同》以及簽訂合同的務(wù)工人員名單在工地公告欄進(jìn)行公告，并做好人員流動(dòng)的記錄。

工程項(xiàng)目部、項(xiàng)目經(jīng)理、施工作業(yè)班組、包工頭等不具備用工主體資格，不能作為用工主體與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。

第九條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按月依照勞動(dòng)合同約定或雙方確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)支付務(wù)工人員工資。

建筑業(yè)企業(yè)必須每月按規(guī)定編制務(wù)工人員考勤審核表和工資發(fā)放表，建立工資支付臺(tái)帳，嚴(yán)格按照考勤表與工資發(fā)放表支付務(wù)工人員工資，且工資月支付數(shù)額不得低于中山市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。工資應(yīng)直接發(fā)放給務(wù)工人員本人，嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人，否則應(yīng)承擔(dān)清償拖欠工資的連帶責(zé)任。

建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)逐月將工資支付情況，如實(shí)報(bào)用工所在地勞動(dòng)保障分局（所），并保留工資支付檔案兩年以上備查。

建筑業(yè)企業(yè)與務(wù)工人員終止或依法解除合同的，應(yīng)在辦理終止或解除合同手續(xù)的同時(shí)，一次性付清務(wù)工人員工資。

勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)及時(shí)將拖欠工資的建筑業(yè)企業(yè)情況通報(bào)建設(shè)主管部門。

第十條 工程項(xiàng)目單位建筑面積1000平方米或工程造價(jià)50萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目在辦理施工許可前，建設(shè)單位必須按工程合同造價(jià)的3%提取“工資保障金”，暫存入指定的工程所在地建設(shè)銀行，否則建設(shè)主管部門不予辦理施工許可證。

第十一條 工資保障金的支取由勞動(dòng)保障行政部門、建設(shè)主管部門共同監(jiān)督。建筑業(yè)企業(yè)拖欠工資，并經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定屬無故拖欠的，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)作出《行政處理決定書》，出具支取工資保障金意見，并經(jīng)建設(shè)主管部門加具意見后由建設(shè)單位支取發(fā)放，勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)工資保障金墊付發(fā)放的監(jiān)督工作；如未發(fā)生拖欠工資的，在工程竣工后由建設(shè)單位、施工、監(jiān)理及工程所在地勞動(dòng)保障、建設(shè)部門簽署意見即可退還工資保障金。

第十二條 工資保障金的墊付發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為本市當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)。工資保障金不足以墊付時(shí)，則按比例墊付。工資保障金墊付工資后，該工程項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)于15日內(nèi)補(bǔ)足工資保障金不足部分。

第十三條 任何組織或個(gè)人發(fā)現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)有下列情形之一的，有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門舉報(bào)。㈠建筑業(yè)企業(yè)招用務(wù)工人員后??手冊(cè)》的；

㈡建筑業(yè)企業(yè)未依法與務(wù)工人員簽訂合同的；

㈢建筑業(yè)企業(yè)未按月支付務(wù)工人員工>㈤其它影響務(wù)工人員工資發(fā)放的。

第十四條 各級(jí)勞動(dòng)保障和建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)落實(shí)做好相關(guān)工作。對(duì)違法違規(guī)行為，給予如下處罰：

㈠未按本辦法執(zhí)行，引發(fā)過激行為和群體性事件，屬本市建筑業(yè)企業(yè)責(zé)任的，責(zé)令限期改正，按國(guó)家法律、法規(guī)進(jìn)行處罰，并暫停其在中山參加建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)資格一年，整改期間不得在中山承接工程項(xiàng)目；㈡未按本辦法執(zhí)行，引發(fā)過激行為和群體性事件，屬外地建筑施工企業(yè)責(zé)任的，責(zé)令限期改正，按國(guó)家法律、法規(guī)進(jìn)行處罰，并清出中山建筑市場(chǎng)，兩年內(nèi)不得進(jìn)入；

㈢建筑業(yè)企業(yè)錄用務(wù)工人員后逾期未辦理備案手續(xù)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的按錄用人數(shù)處以每人100元以上300元以下罰款；

㈣建筑業(yè)企業(yè)錄用務(wù)工人員后逾期未辦理用工手續(xù)、申領(lǐng)《廣東省就業(yè)失業(yè)手冊(cè)》的，勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期補(bǔ)辦，并按錄用人數(shù)處以每人100元以上300元以下罰款，不足一個(gè)月的按一個(gè)月計(jì)算。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其法定代表人和直接責(zé)任人處以500元以上1000元以下罰款；

㈤建設(shè)單位在工程發(fā)包中存在要求建筑業(yè)企業(yè)墊資興建或不按合同約定支付工程進(jìn)度款和進(jìn)行結(jié)算造成拖欠工程款，引發(fā)過激行為和群體性事件的，建設(shè)主管部門將暫停其辦理新建項(xiàng)目施工許可手續(xù)；㈥采取欺詐等不合法手段追討所拖欠工程款或工資，危害公共秩序的，錄入建筑企業(yè)或個(gè)人信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，清退出建筑勞務(wù)從業(yè)隊(duì)伍；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十五條 本辦法由勞動(dòng)保障、建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。第十六條 本辦法自公布之日起施行。

第二篇：關(guān)于印發(fā)《勞動(dòng)保障“三步式”執(zhí)法實(shí)施辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《勞動(dòng)保障“三步式”執(zhí)法實(shí)施辦法》的通知

各區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局：現(xiàn)將《勞動(dòng)保障“三步式”執(zhí)法實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二ＯＯ八年六月十九日

勞動(dòng)保障“三步式”執(zhí)法實(shí)施辦法

第一條 為進(jìn)一步貫徹《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，全面推進(jìn)依法行政，規(guī)范勞動(dòng)保障行政執(zhí)法行為，營(yíng)造良好的投資環(huán)境和法制環(huán)境，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“三步式”執(zhí)法是指對(duì)初次違規(guī)的企業(yè)先教育規(guī)范、再限期整改、最后依法處罰的執(zhí)法程序。勞動(dòng)保障監(jiān)察應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，以教育為主的原則，實(shí)行“三步式”執(zhí)法方式。

第三條 勞動(dòng)保障監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)積極查處舉報(bào)投訴案件，依法開展專項(xiàng)檢查、書面審查和日常巡查。

第四條 勞動(dòng)保障監(jiān)察部門應(yīng)嚴(yán)格控制對(duì)用人單位的檢查次數(shù)。除舉報(bào)投訴外，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門對(duì)同一用人單位每年檢查不超過一次。

第五條 勞動(dòng)保障監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先查處實(shí)名舉報(bào)投訴案件，依法實(shí)施檢查工作。對(duì)匿名舉報(bào)投訴案件可以采取即時(shí)通知用人單位限期自查，并回復(fù)自查結(jié)果的執(zhí)法方式；對(duì)拒不回復(fù)結(jié)果的，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門實(shí)施檢查。

第六條 勞動(dòng)保障監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市要求開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)。專項(xiàng)檢查應(yīng)當(dāng)制定檢查計(jì)劃，明確檢查重點(diǎn)，增強(qiáng)檢查的針對(duì)性。

上級(jí)部門要求多部門聯(lián)合檢查的，應(yīng)當(dāng)制定檢查方案，實(shí)行聯(lián)合檢查，嚴(yán)禁重復(fù)檢查、多頭檢查、拉網(wǎng)式檢查。

原則上不將兩年書面審查合格或獲得A級(jí)以上和諧企業(yè)的用人單位列入專項(xiàng)檢查范圍。

第七條 嚴(yán)格杜絕交叉重復(fù)執(zhí)法。因職工重復(fù)舉報(bào)投訴，市、區(qū)兩級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門對(duì)同一用人單位重復(fù)檢查的，應(yīng)由先實(shí)施檢查的勞動(dòng)保障監(jiān)察部門負(fù)責(zé)檢查。涉及兩個(gè)區(qū)以上對(duì)同一用人單位重復(fù)檢查的，應(yīng)由市勞動(dòng)保障監(jiān)察部門指定或直接由市勞動(dòng)保障監(jiān)察部門實(shí)施檢查。

第八條 勞動(dòng)保障監(jiān)察部門對(duì)用人單位初次出現(xiàn)的不簽訂勞動(dòng)合同、超時(shí)加班、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、使用未取得職業(yè)資格證的人員等違法行為，應(yīng)實(shí)行“三步式”執(zhí)法方式，以整改教育為主。整改效果應(yīng)以勞動(dòng)者權(quán)益得到保障為標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意擴(kuò)大整改范圍。

第九條 對(duì)拖欠工資、非法用工、非法從事營(yíng)利性職業(yè)介紹和培訓(xùn)等違法行為，以及因勞動(dòng)權(quán)益受到侵害引起集訪事件的，不適用“三步式”執(zhí)法方式，在責(zé)令改正的同時(shí)，可依法實(shí)施處罰。

第十條 勞動(dòng)保障監(jiān)察部門對(duì)用人單位實(shí)施處罰，應(yīng)考慮違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、后果、危害等因素，將違法行為分為特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、一般、較輕、輕微五個(gè)檔次，每檔設(shè)定相應(yīng)的處罰幅度，根據(jù)違法事實(shí)實(shí)施處罰。將數(shù)項(xiàng)并罰改為單項(xiàng)處罰，杜絕大額罰單。

第十一條 勞動(dòng)保障監(jiān)察部門實(shí)施處罰，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取當(dāng)事人的申辯意見。當(dāng)事人提出聽證申請(qǐng)，符合國(guó)家和我市有關(guān)勞動(dòng)保障行政處罰聽證條件的，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)依法組織聽證。

第十二條 勞動(dòng)保障監(jiān)察人員對(duì)用人單位實(shí)施檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)不少于兩人，必須出示行政執(zhí)法證件，著裝整齊，配戴相應(yīng)的執(zhí)法標(biāo)識(shí)。嚴(yán)禁無證執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法，嚴(yán)禁利用手中權(quán)力索取財(cái)物，嚴(yán)禁為民辦勞務(wù)派遣單位、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等營(yíng)利性組織謀取利益，嚴(yán)禁以各種不正當(dāng)理由刁難用人單位。

對(duì)出現(xiàn)違紀(jì)行為的，由勞動(dòng)保障監(jiān)察部門會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

本辦法自2008年7月1日起施行，至2013年7月1日廢止。

第三篇：合肥市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障實(shí)施辦法

合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、合肥市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《合肥市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支

付保障實(shí)施辦法》的通知

（合勞社秘[2007]96號(hào)）

各縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、建設(shè)局（建管局），各建筑業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主：

現(xiàn)將《合肥市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

合肥市建設(shè)委員會(huì)

二OO七年四月二十三日

合肥市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障實(shí)施辦法

第一條 為維護(hù)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工合法報(bào)酬權(quán)益，規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)工資支付行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、勞動(dòng)保障部和建設(shè)部《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》（勞社部發(fā)〔2004〕22號(hào)）、《安徽省工資支付規(guī)定》（省政府令194號(hào)）、省勞動(dòng)保障廳和建設(shè)廳《安徽省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障暫行辦法》（勞社字〔2004〕68號(hào)）、合肥市《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)解決工資拖欠問題的通知》（合政辦〔2007〕7號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。

第二條 我市建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工工資支付保障金制度（以下簡(jiǎn)稱“保障金”）。凡在我市從事建筑工程、管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的建筑業(yè)企業(yè)，均應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目開工前按規(guī)定向指定的專戶存入保障金。

實(shí)行國(guó)庫集中支付的項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 保障金按單項(xiàng)工程合同造價(jià)的比例交納。交納標(biāo)準(zhǔn)為：工程造價(jià)不足1000萬元的項(xiàng)目按造價(jià)的2%交納；1000萬元以上不足5000萬元的項(xiàng)目按造價(jià)的1.5%交納；5000萬元以上不足1億元的項(xiàng)目按造價(jià)的1%交納；1億元以上項(xiàng)目按造價(jià)的0.5%交納。第四條 合肥市建設(shè)領(lǐng)域維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益辦公室與合肥市解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題聯(lián)席會(huì)議辦公室合署辦公（以下簡(jiǎn)稱“市清欠辦”），負(fù)責(zé)辦理保障金的交納和支付手續(xù)，市清欠辦應(yīng)安排專人在市行政服務(wù)中心建委窗口辦理保障金交納確認(rèn)手續(xù)。

保障金由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局與市建設(shè)委員會(huì)共同監(jiān)管。市級(jí)保障金專戶設(shè)在徽商銀行合肥市逍遙津支行，戶名：合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局，賬號(hào)：23312100080682。第五條 建筑業(yè)企業(yè)用于保障金的款項(xiàng)列入工程預(yù)付款范圍，開工前由工程項(xiàng)目業(yè)主代為

墊付，并到市行政服務(wù)中心建委窗口辦理保障金確認(rèn)書證明。確認(rèn)書證明一式四份，分別交建筑業(yè)企業(yè)和交納單位留存，作為工程預(yù)付款的支付依據(jù)之一，一份交建設(shè)行政主管部門，作為項(xiàng)目資金證明。

項(xiàng)目業(yè)主代為墊付保障金后仍應(yīng)按規(guī)定和合同的約定及時(shí)到位工程款。

第六條 建設(shè)行政主管部門在核發(fā)施工許可證時(shí)，應(yīng)核驗(yàn)項(xiàng)目業(yè)主提供的專戶資金證明、工程款支付履約保函（擔(dān)保文件或其他支付保證形式的證明）、保障金確認(rèn)書證明。對(duì)不能提供建設(shè)資金證明的，一律不辦理施工許可證。

項(xiàng)目業(yè)主代為墊付的保障金是專戶資金的組成部分。

第七條 建筑業(yè)企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一的，可從其交納的保障金中先予墊付。

（一）建筑業(yè)企業(yè)（包括項(xiàng)目部、班組長(zhǎng)和違法分包）發(fā)生拖欠或克扣農(nóng)民工工資的；

（二）總承包企業(yè)未按約定支付分包工程款導(dǎo)致分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的；

（三）其他依法應(yīng)支付的工資而未支付的。

第八條 合肥市清欠辦接到投訴后，應(yīng)認(rèn)真調(diào)查，一旦核實(shí)有拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為，或舉報(bào)投訴經(jīng)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)調(diào)查認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)下達(dá)書面改正通知書，責(zé)令其限期支付農(nóng)民工工資。逾期仍不改正的，由市清欠辦簽發(fā)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資先予墊付通知書》，告知建筑業(yè)企業(yè)從其存入專戶的保障金中先予墊付。同時(shí)，告知建設(shè)行政主管部門將其情況記入該企業(yè)的信用檔案，并將相關(guān)情況通知項(xiàng)目業(yè)主。

先予墊付的農(nóng)民工工資，市清欠辦應(yīng)責(zé)令建筑業(yè)企業(yè)在15日內(nèi)補(bǔ)足，逾期不補(bǔ)的，市清欠辦可商項(xiàng)目業(yè)主從應(yīng)付的工程款中直接墊付。

第九條 保障金只可用于建筑業(yè)企業(yè)拖欠的農(nóng)民工工資墊付，任何單位和個(gè)人不得挪作它用

第十條 工程竣工后，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程駐地醒目位置進(jìn)行農(nóng)民工工資支付結(jié)清公示，并同時(shí)公示市清欠辦投訴電話：5617070。公示期不得少于30日。在工程決算完成后，項(xiàng)目業(yè)主和建筑業(yè)企業(yè)共同到市清欠辦辦理保障金清退手續(xù)。

工程因故停建，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)及時(shí)同項(xiàng)目業(yè)主辦理工程決算，并按上述規(guī)定進(jìn)行公示，公示期滿10日后且無投訴，建筑業(yè)企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主可持工程決算和對(duì)方簽發(fā)的保證金權(quán)屬

確認(rèn)書到市清欠辦辦理保障金清退手續(xù)。

第十一條 工程項(xiàng)目實(shí)行總分包的，工程總承包企業(yè)必須核驗(yàn)分包企業(yè)的資質(zhì)，按照規(guī)定簽訂分包合同，合同中應(yīng)包括按月足額支付農(nóng)民工工資的條款。總承包企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)放農(nóng)民工工資的監(jiān)管，因總承包企業(yè)未按約定支付分包工程款，導(dǎo)致分包企業(yè)不能按月足額支付農(nóng)民工工資的，總承包企業(yè)應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任?？偝邪髽I(yè)不得把分包工程發(fā)包給無資質(zhì)的單位和個(gè)人，否則，總承包企業(yè)應(yīng)承擔(dān)支付工資的直接責(zé)任。建設(shè)行政主管部門應(yīng)依法追究總承包企業(yè)違法分包責(zé)任，記入不良信用檔案，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款；或責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)依法報(bào)請(qǐng)職權(quán)部門吊銷資質(zhì)證書。

第十二條 建筑業(yè)企業(yè)招用農(nóng)民工，必須依法簽訂勞動(dòng)合同，任何不具有法人資格的單位及自然人不得招用農(nóng)民工。用人企業(yè)招用農(nóng)民工后，應(yīng)在3日內(nèi)與農(nóng)民工簽訂書面勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同中必須明確勞動(dòng)報(bào)酬條款，包括工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付項(xiàng)目、支付形式及支付時(shí)間等內(nèi)容，于30日內(nèi)報(bào)工程項(xiàng)目所在地勞動(dòng)保障行政部門備案。沒有依照規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同的，由縣以上勞動(dòng)保障行政部門按照《安徽省勞動(dòng)合同條例》及有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。第十三條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)合同約定支付農(nóng)民工工資。工資發(fā)放應(yīng)直接發(fā)放給農(nóng)民工本人或委托銀行實(shí)行工資卡發(fā)放。

建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)建立勞務(wù)作業(yè)人員花名冊(cè)、考勤表、工資表等用工臺(tái)帳，工資表應(yīng)如實(shí)記錄支付單位、支付時(shí)間、支付對(duì)象、支付數(shù)額等工資支付情況，并保存兩年以上備查。第十四條 建筑業(yè)企業(yè)與農(nóng)民工依法解除勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自解除勞動(dòng)關(guān)系之日起五日內(nèi)一次性付清農(nóng)民工工資和相關(guān)費(fèi)用。工資計(jì)發(fā)到解除勞動(dòng)關(guān)系之日。

第十五條 項(xiàng)目業(yè)主支付工程進(jìn)度款時(shí)，應(yīng)督促建筑業(yè)企業(yè)按時(shí)支付農(nóng)民工工資。第十六條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置標(biāo)明企業(yè)名稱、勞務(wù)作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人姓

名、分包工程范圍、分包工程質(zhì)量等級(jí)、分包工程開工、完工日期，以及發(fā)生工資糾紛、拖欠投訴的聯(lián)系電話等。

農(nóng)民工發(fā)現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)拒絕簽訂勞動(dòng)合同、合同條款違反公平原則及相關(guān)法律規(guī)定、未按合同約定支付工資的，應(yīng)及時(shí)投訴舉報(bào)，建筑業(yè)企業(yè)不得以任何方式阻礙、報(bào)復(fù)。

農(nóng)民工本人拒絕簽訂勞動(dòng)合同的，建筑業(yè)企業(yè)不得使用。

第十七條 項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)支付工程進(jìn)度款，建筑工程項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目業(yè)主、施工單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部、建設(shè)部印發(fā)的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》及時(shí)進(jìn)行工程款結(jié)算，任何一方不得以任何理由拖延。項(xiàng)目業(yè)主無正當(dāng)理由逾期不進(jìn)行工程款結(jié)算的，不按合同約定支付工程款的，不得開工建設(shè)新建項(xiàng)目。

第十八條 建設(shè)行政主管部門和勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)將建筑業(yè)企業(yè)的分包行為、用工行為、農(nóng)民工工資支付行為和項(xiàng)目業(yè)主工程款支付結(jié)算行為列入信用體系，及時(shí)予以記錄，并向社會(huì)公布。

第十九條 建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題的投訴由市清欠辦負(fù)責(zé)受理，市建設(shè)行政主管部門、市勞動(dòng)保障行政部門依照各自的職責(zé)依法及時(shí)查處違法行為。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。三縣可根據(jù)本地實(shí)際制定管理辦法。本辦法發(fā)布施行時(shí)，正在進(jìn)行結(jié)構(gòu)施工的工程項(xiàng)目，也應(yīng)按上述規(guī)定交納保障金。

發(fā)布部門：合肥市其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2007年04月23日 實(shí)施日期：2007年04月23日(地方法規(guī))

第四篇：關(guān)于印發(fā)《中山市戶籍幼兒生均定額補(bǔ)助實(shí)施辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《中山市戶籍幼兒生均定額補(bǔ)助實(shí)

施辦法》的通知

火炬區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府，區(qū)辦事處：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《中山市戶籍幼兒生均定額補(bǔ)助實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中山市教育局

中山市財(cái)政局

二〇一一年十二月十五日

主題詞：戶籍幼兒

生均補(bǔ)貼

辦法

通知

中山市教育局辦公室

2011年12月15日印

（共印210份）中山市戶籍幼兒生均定額補(bǔ)助實(shí)施辦法

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2010〕41號(hào)）、《廣東省政府關(guān)于加快我省學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見》（粵府〔2011〕64號(hào)）和《中山市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013年）》（中府辦〔2011〕36號(hào)），進(jìn)一步加大學(xué)前教育投入，建立學(xué)前教育政府投入、社會(huì)舉辦者投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制，切實(shí)減輕幼兒家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，保障適齡兒童接受學(xué)前教育的機(jī)會(huì)，逐步實(shí)現(xiàn)戶籍幼兒享受學(xué)前教育基本公共服務(wù)均等化，更好地體現(xiàn)學(xué)前教育的公益性和普惠性，特制定本辦法。

一、補(bǔ)貼范圍與對(duì)象

在我市教育行政部門審批登記、持證辦學(xué)的幼兒園（含公辦、集體辦、民辦幼兒園）就讀的小、中、大班中山市戶籍幼兒（入戶時(shí)間截止為每年的8月31日）。

2011年9月起，對(duì)全市在讀戶籍大班幼兒實(shí)施定額補(bǔ)助，2012年對(duì)幼兒園在讀戶籍大班、中班幼兒實(shí)施定額補(bǔ)助，2013年起，對(duì)在讀戶籍大班、中班、小班幼兒實(shí)施定額補(bǔ)助。每名幼兒最多只能享受3年的補(bǔ)助，不可重復(fù)享受。

享受補(bǔ)助對(duì)象的核定時(shí)間，統(tǒng)一按每學(xué)期開學(xué)第15日實(shí)際在園人數(shù)為準(zhǔn)。中途發(fā)生變動(dòng)，待下學(xué)期再作調(diào)整。

二、補(bǔ)助項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)助項(xiàng)目：幼兒園保教費(fèi)。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：每人每學(xué)年500元。

三、資金來源與操作辦法

（一）資金來源

補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由市鎮(zhèn)（區(qū)）共同承擔(dān)。其中火炬區(qū)和五桂山兩個(gè)實(shí)行一級(jí)財(cái)政管理的鎮(zhèn)區(qū)全額負(fù)擔(dān)，其他鎮(zhèn)區(qū)由市、鎮(zhèn)（區(qū)）按4:6比例分擔(dān)。分擔(dān)比例隨財(cái)政體制相應(yīng)調(diào)整。本市戶籍跨鎮(zhèn)區(qū)就讀幼兒補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)歸口戶籍所在鎮(zhèn)區(qū)負(fù)擔(dān)。

（二）操作辦法

1.生均幼兒定額補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按學(xué)年每學(xué)期核撥一次（每次250元），期間幼兒變動(dòng)不作調(diào)整。每學(xué)期開學(xué)第20日內(nèi)，由各幼兒園審核符合享受補(bǔ)助的幼兒名單，統(tǒng)計(jì)人數(shù)并填寫《中山市戶籍幼兒生均補(bǔ)助名冊(cè)》（附件1），在幼兒園內(nèi)公示3天后，連同符合補(bǔ)助條件幼兒的戶口本復(fù)印件等材料，上報(bào)鎮(zhèn)區(qū)教科文衛(wèi)辦（教辦）審核。

2.鎮(zhèn)區(qū)教科文衛(wèi)辦（教辦）于每學(xué)期開學(xué)25日內(nèi)，審核轄區(qū)內(nèi)各幼兒園上報(bào)材料，匯總填報(bào)《中山市戶籍幼兒生均定額補(bǔ)助匯總表》（附件2），上報(bào)市教育局。

3.市教育局每學(xué)期開學(xué)30日內(nèi)，匯總?cè)蟹涎a(bǔ)助條件的人數(shù)和資金，報(bào)市財(cái)政局。市財(cái)政局根據(jù)市教育局匯總資料和劃款申請(qǐng)，于每學(xué)期開學(xué)40日內(nèi)將市級(jí)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)下?lián)艿礁麈?zhèn)區(qū)財(cái)政所。鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政所收到市下?lián)芙?jīng)費(fèi)后，連同本鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及時(shí)劃撥到相關(guān)幼兒園賬戶。4.補(bǔ)助資金發(fā)放采用先收后補(bǔ)的形式。為確保幼兒園正常運(yùn)作，幼兒園先按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取保教費(fèi)，專項(xiàng)補(bǔ)助資金到賬后10個(gè)工作日內(nèi)，一次性劃入符合條件的幼兒家長(zhǎng)銀行賬戶，原則上不通過現(xiàn)金發(fā)放。

四、組織管理

按照“政府統(tǒng)籌、分級(jí)管理、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)”的學(xué)前教育管理體制，各級(jí)政府和有關(guān)部門要履行各自職責(zé)，共同做好我市戶籍幼兒生均定額補(bǔ)助制度的實(shí)施工作。

市教育部門負(fù)責(zé)做好生均定額補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，統(tǒng)計(jì)符合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)和資金；市財(cái)政部門負(fù)責(zé)有關(guān)資金的管理和市級(jí)補(bǔ)助資金的劃撥。

各鎮(zhèn)區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)本鎮(zhèn)區(qū)承擔(dān)的補(bǔ)助資金；各鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)市鎮(zhèn)兩級(jí)補(bǔ)助資金劃撥、管理以及監(jiān)督檢查補(bǔ)助資金發(fā)放情況；鎮(zhèn)區(qū)教科文衛(wèi)辦（教辦）負(fù)責(zé)審核轄區(qū)內(nèi)幼兒園本市戶籍幼兒的資格和人數(shù)，指導(dǎo)轄區(qū)幼兒園做好本市戶籍幼兒生均定額補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的發(fā)放工作，確保專款專用。

各幼兒園負(fù)責(zé)對(duì)本園符合補(bǔ)助條件的幼兒進(jìn)行認(rèn)定；協(xié)助做好幼兒園在讀幼兒學(xué)籍檔案管理工作；按時(shí)統(tǒng)計(jì)和上報(bào)補(bǔ)助對(duì)象、人數(shù)和資金；財(cái)政補(bǔ)助資金必須通過銀行劃入符合條件的幼兒家長(zhǎng)賬戶，家長(zhǎng)收到補(bǔ)助資金后到幼兒園簽收，原則上不通過現(xiàn)金發(fā)放，不得直接抵減保教費(fèi)收費(fèi)。

五、檢查監(jiān)督

（一）教育、財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)戶籍幼兒生均定額補(bǔ)助資金的監(jiān)督和管理，建立定期檢查制度和責(zé)任追究制度，確保資金?？顚Ｓ谩?/p>

（二）各幼兒園要建立檔案資料保管制度，妥善保存每年上報(bào)的幼兒名冊(cè)表及財(cái)政補(bǔ)助資金實(shí)際發(fā)放資料，接受檢查和監(jiān)督。嚴(yán)禁以任何借口擠占、挪用補(bǔ)助資金，嚴(yán)禁弄虛作假，蓄意虛報(bào)人數(shù)，騙取財(cái)政資金。違反規(guī)定的將直接追究主要責(zé)任人及相關(guān)人員責(zé)任。

（三）各鎮(zhèn)區(qū)要加大宣傳力度，讓戶籍幼兒生均定額補(bǔ)助政策家喻戶曉，深入人心。市設(shè)立投訴舉報(bào)電話，接受群眾的投訴舉報(bào)和監(jiān)督。市監(jiān)察局：88318126，市教育局：88227366

六、本辦法自2011年9月起實(shí)施。附件：

1.中山市中山市戶籍幼兒生均定額補(bǔ)助名冊(cè) 2.中山市戶籍幼兒生均定額補(bǔ)助匯總表

中山市戶籍幼兒生均定額補(bǔ)助名冊(cè).doc 中山市戶籍幼兒生均定額補(bǔ)助匯總表.doc

第五篇：關(guān)于印發(fā)勞動(dòng)保障信訪文明用語和禁忌用語的通知

關(guān)于印發(fā)勞動(dòng)保障信訪文明用語和禁忌用語的通知

頒布機(jī)關(guān)：河南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳勞動(dòng)仲裁處

頒布時(shí)間：2006-6-16 文號(hào)：豫勞社仲裁〔2006〕4號(hào)

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各省轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障局：

為在全省勞動(dòng)保障信訪機(jī)構(gòu)深入開展創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良作風(fēng)”文明窗口活動(dòng)，結(jié)合我省勞動(dòng)保障信訪工作實(shí)際，提出勞動(dòng)保障信訪文明用語40條和禁忌用語40條?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)?jiān)诠ぷ髦型茝V使用文明用語，杜絕禁忌用語，進(jìn)一步樹立勞動(dòng)保障信訪工作的良好形象。

附件：

1、勞動(dòng)保障信訪文明用語

2、勞動(dòng)保障信訪禁忌用語

二○○六年六月十六日

附件1 勞動(dòng)保障信訪文明用語

1．您好。2．請(qǐng)坐。3．請(qǐng)問??? 4．請(qǐng)您排隊(duì)等候。5．請(qǐng)稍等。

6．請(qǐng)您簡(jiǎn)明扼要地介紹一下來訪情況。7．請(qǐng)告訴我您來訪有什么要求。

8．對(duì)不起，您的問題不屬于勞動(dòng)保障信訪業(yè)務(wù)范圍，請(qǐng)您 向??咨詢或反映。

9．對(duì)不起，您申訴的問題不屬于我們管轄，請(qǐng)您按信訪程序，向??當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門反映。10．請(qǐng)別著急。11．請(qǐng)?jiān)彙?2．很抱歉。

13．很高興能為您提供幫助。

14．請(qǐng)您先看一下勞動(dòng)保障信訪程序。15．請(qǐng)讓我看一下您的材料。

16．請(qǐng)您按規(guī)定準(zhǔn)備齊相關(guān)材料。17．請(qǐng)您按要求填寫表格。18．有什么問題您盡管問。19．我理解您的心情。20．請(qǐng)您等候我們的通知。21．我們會(huì)及時(shí)通知您的。22．請(qǐng)您及時(shí)與我們聯(lián)系。23．謝謝。

24．您的意見我們可以考慮。

25．很抱歉，您提供的證據(jù)不充分。26．請(qǐng)不要講與本案無關(guān)的事情。27．請(qǐng)您提供??材料。

28．請(qǐng)您協(xié)助我們調(diào)查??勞動(dòng)保障信訪復(fù)查復(fù)核案件。29．希望你們雙方互相理解。30．請(qǐng)如實(shí)陳述您的意見。31．如果您對(duì)處理意見或復(fù)查意見不服，請(qǐng)向作出該決定的上一級(jí)行政主管部門或本級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)查或復(fù)核。32．請(qǐng)您簽字。33．請(qǐng)您出示證件。34．不客氣。35．沒關(guān)系。

36．請(qǐng)保持信訪場(chǎng)所秩序。37．請(qǐng)克制一下您的情緒。38．請(qǐng)不要用過激言詞。39．您請(qǐng)講。

40．請(qǐng)正確行使您的權(quán)利，自覺履行您的義務(wù)。

附件2 勞動(dòng)保障信訪禁忌用語

1．你來干什么？有事快說！2．簡(jiǎn)單點(diǎn)，別這么羅嗦！

3．說了半天也說不清楚，找個(gè)明白人來！4．你吵什么吵！5．你有完沒完！6．你想干什么！

7．你沒看我正忙著，出去！8．這事不歸勞動(dòng)保障信訪管，該找誰找誰去！9．你這事該誰管，自己去問！10．把材料放下，回去等著！11．你急誰不急，回去等通知！

12．出去，出去，沒看見我這有事嗎？ 13．不聽勸，沒好結(jié)果！

14．有意見哪，想去哪告去哪告！15．你連規(guī)定都不懂，告什么告！16．等你想明白再來！17．這話是你能說的嗎！18．我就這態(tài)度！19．你有本事告我去！20．別看了，簽字吧！

21．這是處理意見書，自己看去吧！22．別說了，有意見找法院去！

23．有什么規(guī)定，你自己找來看哪！24．這是領(lǐng)導(dǎo)定的，有意見你找去！25．再吵，讓人把你拘起來！

26．給你信訪處理（復(fù)查復(fù)核）的決定，愛要不要，到時(shí)候就生效！27．別拿死嚇唬人，你自己看著辦！28．你怎么什么都不懂！29．你怎么這么多事！

30．早干什么去了，現(xiàn)在才來申訴。31．不是告訴你了嗎，怎么還問。32．你怎么這么不知趣！33．沒看見上面有須知嗎！34．你怎么瞎寫！35．不知道！

36．我沒時(shí)間答復(fù)你！

37．這事解決不了，我也沒辦法！38．你怎么瞎說！39．別瞎告！

40．有本事自己解決去！