第一篇：廣州市蘿崗區(qū)勞動和社會保障局文件

廣州市蘿崗區(qū)勞動和社會保障局文件

穗蘿勞社發(fā)〔2009〕26號

關于公布校企合作聯(lián)席會議首批

成員單位的通知

各相關單位：

廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)校企合作聯(lián)席會議制度成立以來，規(guī)模不斷壯大，經(jīng)區(qū)勞動和社會保障局多次召開校企合作籌備會，與企業(yè)、院校座談，在公平、公開、公正的前提下，對區(qū)校企合作聯(lián)席會議組織機構進行了遴選，現(xiàn)將首批校企合作組織架構及成員單位公布如下：

一、組織架構

（一）名譽主席

崔仁泉，廣州市人力資源和社會保障局局長

石奇珠，廣州開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任、蘿崗區(qū)委副書記、區(qū)長

（二）主席

杜麗霞，廣州市蘿崗區(qū)副區(qū)長

（三）常務副主席

黃金持，區(qū)勞動和社會保障局局長

（四）副主席

李雄慧，區(qū)勞動和社會保障局副局長朱 杰，廣州開發(fā)區(qū)技工學校董事長

張玉珠，安利（中國）日用品有限公司副總裁俞仲文，廣東嶺南教育集團總裁

周艷玲，廣州寶潔有限公司人力資源高級經(jīng)理何紅俊，旭麗電子(廣州)有限公司處長潘詠梅，廣州頂益食品有限公司人事處長

陳生，松下萬寶（廣州）壓縮機有限公司人事、總務部總監(jiān)李 暉，三菱電機（廣州）壓縮機有限公司人力資源部部長黃藍輝，廣東省電子商務高級技工學校校長駱子石，廣州市高級技工學校校長

（五）秘書處

秘書長：李雄慧，區(qū)勞動和社會保障局副局長（兼任）副秘書長：王中連，區(qū)勞動和社會保障局就業(yè)促進處處長曾 昱，廣州開發(fā)區(qū)技工學校副校長

秘書處具體成員：區(qū)勞動局就業(yè)處、區(qū)就業(yè)服務管理中心、區(qū)就業(yè)培訓中心工作人員，區(qū)屬技工學校工作人員

二、成員單位（附后）

二○○九年十二月二十九日

廣州市蘿崗區(qū)勞動和社會保障局2009年12月31日印發(fā)

廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)校企合作成員單位名單

第二篇：廣州市蘿崗區(qū)勞動和社會保障局

廣州市蘿崗區(qū)勞動和社會保障局 關于廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)校企合作 工作的幾點說明

各用人單位：

我局于2009年11月4日印發(fā)《關于成立校企合作聯(lián)席會議制度的通知》，正式確立了區(qū)勞動部門主導的校企合作三方機制，得到了區(qū)內(nèi)企業(yè)的熱烈擁護和認可，基于部分企業(yè)對合作平臺了解不深，現(xiàn)就有關重要事項說明如下：

一、政府方：政策引導，全力推進

（一）資助及扶持政策

區(qū)勞動部門在多方調(diào)研的基礎上，就校企合作領域制定了《關于促進高校畢業(yè)生就業(yè)的若干辦法》，于日前由區(qū)政府正式印發(fā)（穗開管辦[2009]48號），出臺了《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)促進大學生就業(yè)工作方案》（穗蘿勞社發(fā)[2009]9號）。同時擬定的《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)技能人才引進、培養(yǎng)、晉升資助和獎勵辦法》，業(yè)經(jīng)區(qū)常務會議原則通過。區(qū)勞動部門通過這一系列的政策旨在引導區(qū)域人才引進制度化、規(guī)范化，以資助和獎勵的方式，助推院校與企業(yè)在人才領域的精深合作。

（二）措施

區(qū)勞動部門擬于2009年1月5日以論壇形式召開第一屆校企合作聯(lián)席會議，擬邀請區(qū)內(nèi)及周邊技術院校20余所，企業(yè)120余家，并于論壇現(xiàn)場由企業(yè)與院校自主交流供需，簽訂各種合作協(xié)議。校企合作聯(lián)席會議目前正在吸納成員單位（見《關于成立校企合作聯(lián)席會議制度的通知》），成員單位將在最大程度上享受以上政策，且無需任何費用。與此同時，區(qū)勞動局將以資金資助方式選址企業(yè)或院校建設大型實習或?qū)嵱柣?，帶領區(qū)內(nèi)企業(yè)赴區(qū)外開展招聘活動，開辦校企合作網(wǎng)站等等，以多種渠道促進校企合作。

二、企業(yè)方：積極加入，吸納人才

金融危機已消彌，企業(yè)用人需求不斷擴張，而校企合作平臺最為直接最為便利的便是技能人才的培養(yǎng)和供應，因此，企業(yè)一方可以通過校企合作，獲得大量技能人才，緩解用工緊張局面，還可以充分利用院校和政府資源，強化企業(yè)技能人才的培訓和晉升，甚至可以促進企業(yè)人才培養(yǎng)訂單化，助推企業(yè)完成技術改造和產(chǎn)業(yè)升級?？梢远ㄕ摰氖?，校企合作這一平臺，將大大減少企業(yè)的人力資源成本，切實保障企業(yè)人才需求得到及時供給，全面擴大和延伸技能人才供應鏈，促進區(qū)域技能人才的培養(yǎng)、開發(fā)以及晉升。

請各關企業(yè)及時填寫《關于成立校企合作聯(lián)席會議制度的通知》中的附件2表格，同時以Word文檔形式附上企業(yè)的簡單介紹和用人需求信息，發(fā)送至dhb1007@163.com。我局將在校企合作網(wǎng)站

中對外公布這些信息。

與《通知》一并印發(fā)的《校企合作三方框架協(xié)議》由區(qū)勞動和社會保障局草擬，業(yè)經(jīng)校企合作聯(lián)席會議籌備會（2009年12月24日召開，與會共有20所技術院校）討論通過。如各單位對些《協(xié)議》無異議的，可先簽署，傳真至82112234。

三、院校方：以需求為就業(yè)導向，變革人才培養(yǎng)方式

開發(fā)區(qū)優(yōu)良產(chǎn)業(yè)結構和大量知名企業(yè)，為區(qū)內(nèi)及周邊院校提供了良好的實習和就業(yè)機會，但基于傳統(tǒng)的教育和就業(yè)模式，這些院校大量畢業(yè)生并未與我區(qū)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)進行有效對接，經(jīng)過前期的接洽，區(qū)內(nèi)及周邊20余所技術院校，表達了親身參與我區(qū)校企合作平臺的強烈愿望，如能通過校企合作平臺實現(xiàn)院校與企業(yè)需求的對接，這些院校一年可為我區(qū)輸送技能人才超過10000人。

校企合作平臺將為企業(yè)提供更為優(yōu)質(zhì)的技能人才，改善企業(yè)技能人才培訓模式，引導技術院校教育變革方向，提升學生的就業(yè)能力，并最終促進我區(qū)人力資源跨躍式發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)更新和升級。

對校企合作領域尚有不明的，請致電：82111770，區(qū)勞動局就業(yè)促進處。

特此說明。

二○○九年十二月七日

第三篇：關于廣州市蘿崗區(qū)交通狀況調(diào)查報告

關于廣州市蘿崗區(qū)交通狀況調(diào)查報告

為加快實施廣州城市發(fā)展“東進”戰(zhàn)略，發(fā)揮開發(fā)區(qū)的輻射帶動作用，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，2005年4月，經(jīng)國務院批準，在廣州開發(fā)區(qū)基礎上，整合周邊農(nóng)村地區(qū)，設立蘿崗區(qū)，管轄面積393.22平方公里。下轄夏港街、蘿崗街、東區(qū)街（東區(qū)網(wǎng)）、聯(lián)和街、永和街、九龍鎮(zhèn)5街1鎮(zhèn)，共30個居委會、28個村委會。截至2009年12月31日，全區(qū)常住人口23.16萬人，其中戶籍人口18.27萬人。流動人口30.1萬人。自羅崗鎮(zhèn)納入廣州市蘿崗區(qū)以來，經(jīng)濟發(fā)展一日千里，大量的工廠進駐，密集的外來人員前來務工。正所謂，“路通，則財通”。開發(fā)區(qū)政府投入了大量的人力、物力，對工廠、各自然村周邊進行了道路的規(guī)劃及建設?，F(xiàn)以羅崗社區(qū)道路建設為例子，分析該社區(qū)轄內(nèi)的公交狀況：

一、羅崗社區(qū)交通基本狀況

城市建設投入大，轉(zhuǎn)型升級促發(fā)展。我區(qū)的城建投入從2006年約47億元，2007年約70億，2008年約80億元,到2009年再創(chuàng)歷史新高,達到103.22億元，3年累計約完成財政投資建設資金250億元，預計“十一五”期間全區(qū)完成財政投資建設資金400億元，將比“十五”增長四倍。我區(qū)城市建設既有基礎設施又有城市功能；既有新區(qū)開發(fā)又有老區(qū)升級；既有生產(chǎn)力創(chuàng)新載體又有環(huán)境治理工程的強勢推進；科學城的建設也由南向北逐步展開。這種全方位、多層次的建設工作有力地拉動了區(qū)域經(jīng)濟增長，促進了產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級。新城建設速度快，三年建設顯成效。蘿崗新城是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體，是全區(qū)最大的民生工程之一。從2007年開始啟動建設，我們按照“一年夯實基礎開好頭、兩年強勢推進建骨架、三年基本建成出成效”為指導方針，強勢推進36個重點建設項目，主要包括行政服務中心區(qū)、文教園區(qū)、總部經(jīng)濟區(qū)三個區(qū)域。目前已有22個項目相繼完成或即將完成，新城區(qū)功能日益完善。其中行政配套建設項目如行政服務中心、凱云樓（會議中心）、凱通樓（市民服務中心）、凱達樓（綜合執(zhí)法大樓）、110社會聯(lián)動指揮中心等已建成并投入使用，為群眾辦事提供了

良好的平臺；經(jīng)濟配套建設項目初露崢嶸：已完成總部經(jīng)濟區(qū)建設13.27萬平方米，科技企業(yè)加速器11.06萬平方米，孵化器38萬平方米，完成科技人員公寓項目建設10萬多平方米，標準產(chǎn)業(yè)單元18萬平方米正在加速推進，這些項目的相繼完成，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展“雙提升”創(chuàng)造了優(yōu)勢條件；文體衛(wèi)及亞運場館建設高標準推進。其中，廣州國際體育演藝中心（NBA球館）是華南地區(qū)第一個符合NBA標準和AEG最低規(guī)格的籃球館，也是我區(qū)城市地標建筑，將大大提升廣州大都市形象；廣州國際網(wǎng)球中心按照WTA最高賽事國際標準進行建設，并于去年9月成功舉辦了廣州國際女子網(wǎng)球公開賽；廣州國際羽毛球培訓中心是國際羽聯(lián)在全世界指定的第二個青少年羽毛球訓練場館，即將投入使用；蘿崗中心醫(yī)院是我區(qū)與中山三院合作建設的“三甲”標準醫(yī)院，即將于年內(nèi)建成。社區(qū)轄內(nèi)共有主干道開創(chuàng)大道1條，全長3000米，途徑的公交汽車有10條線，開創(chuàng)大道為4車道，對車輛的疏導能力強不會造成塞車現(xiàn)象。次干道共有6條，開達路全長1400米，香雪路全長1100 米，玉中路全長全424米，新桂路全長1500米，荔紅路二路全長907米，開泰大道2300米。村道共有5條，蘿塱路1500米，篤學路1100米，三級地街270米，羅崗公路街264米，蘿格路410.荔紅路是羅崗社區(qū)的中心，隨著經(jīng)濟的的快速發(fā)展和私家車的增長，以及荔紅路的餐飲事業(yè)、零售的繁華發(fā)展圈，導致羅崗社區(qū)中心荔紅路的交通狀況日漸惡化，時常發(fā)生機動車擁堵現(xiàn)象，行人、非機動在人行道路上混行，交通狀況比較混亂。

二、原因分析

（一）機動車通行能力不足。

荔紅路為2車道，外加2米的停車位，影響機動車通行能力。公交車也沒有?？空?，由于人車混雜等原因，不愿或者不能進站，只能停在馬路中，使后面的車輛不能通行造成塞車。

（二）非法營運現(xiàn)象嚴重。

五類車（四輪電動車、摩托車、人力三輪車、殘疾人車、拼改裝報廢車）、電動自行車非法營運現(xiàn)象嚴重，而且都在機動車道上行駛，嚴重影響車輛通行:外地出租車、藍牌面包車，招手即停，特別在荔紅路環(huán)島周邊各類非法營運車輛?？康瓤蛯е略撀范稳?，還造成交通安全隱患。

（三）道路違章現(xiàn)象較多。

亂靠邊停車，阻礙車輛通行，隨意調(diào)頭，胡亂切線，出租車尤為典型；非機動車、行人不遵守交通秩序，隨意橫穿馬路。

（四）缺乏非動車道。

由于沒有設置專門非機動車道，導致非機動車和行人通行困難，逆行車道、走人行道或改走機動車道。

（五）停車位嚴重不足。

市場、商店周邊停車位置不足，沒有停車場等配套措施，導致車輛停在馬路中間，嚴重影響車輛通行。

三、對策及建議

（一）采取多種措施提高道路通行能力。建設港灣式公交車站，減少因公交車進站導致的堵塞。

（二）在馬路中間或兩邊設置護欄。既可防止車輛隨意調(diào)頭，又可防止非機動車和行人隨意穿行。由于荔紅路是商業(yè)街，設置護欄時可多留幾個路口，多設置幾條人行橫道，方便群眾過街和購物。

（三）嚴厲打擊非法營運。加大對“五類車”、電動自行車、外地出租車、藍牌面包車非法營運行為的打擊力度，維護正常交通秩序。同時，加密區(qū)內(nèi)小公交班次，優(yōu)化公交路線，給群眾提供正規(guī)、方便的出行和接駁條件。

（四）加強對人行道的管理。根據(jù)市的統(tǒng)一部署，加強對流動攤販的管理，規(guī)范經(jīng)營活動，杜絕亂擺賣行為，避免因擺賣造成交通擁堵。

（五）在荔紅路周邊設立停車場，解決周邊停車難的問題，從而根本上解決上下班高峰期等車問題。

第四篇：福建省勞動和社會保障局文件

福建省勞動和社會保障局文件

閩勞社文〔2006〕96號

各設區(qū)市勞動和社會保障局：

為貫徹落實《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2005]35號）、《國務院關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國發(fā)[2005]36號）和《福建省人民政府貫徹國務院關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作通知的意見》（閩政

[2006]5號）精神，根據(jù)勞動保障部《關于印發(fā)城鎮(zhèn)技能再就業(yè)計劃和能力促創(chuàng)業(yè)計劃的通知》要求，我省制定了《福建省城鎮(zhèn)技能再就業(yè)計劃》和《福建省能力促創(chuàng)業(yè)計劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合本地實際，落實目標任務，抓好組織實施。

二○○六年四月六

日

福建省城鎮(zhèn)技能再就業(yè)計劃

為貫徹《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和《國務院關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》精神，根據(jù)勞動保障部《城鎮(zhèn)技能再就業(yè)計劃》的要求，結合我省實際，制定福建省城鎮(zhèn)技能在就業(yè)計劃。

一、指導思想

（一）按照省委加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的部署，圍繞下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)需要，通過開展針對性、實用性強的職業(yè)技能培訓，提高持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員（以下簡稱為下崗失業(yè)人員）轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗所需技能水平，并提供相應的技能鑒定和技能崗位對接服務，以增強勞動者技能來促進他們更多更好地實現(xiàn)再就業(yè)。

二、目標任務

（二）2006至2010年5年內(nèi)，對42.5萬（每年8.5）持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員（包括大中專畢業(yè)生、刑釋解教人員、隨軍家屬等）開展職業(yè)技能培訓，培訓合格率達到90%以上，培訓后再就業(yè)率達到60%以上。逐步建立培訓、鑒定和就業(yè)服務有機結合，促進技能在就業(yè)的長效機制。

三、工作內(nèi)容和要求

（三）開展定向培訓，突出技能訓練。各級勞動保障部門要結合拉動力市場需求，引導培訓機構開發(fā)和設置適合下崗失業(yè)人員的專業(yè)，密切與用人單位的溝通和聯(lián)系，大力開展訂單培訓和定向培訓。要聘請有豐富實踐經(jīng)驗的優(yōu)秀教師負責實習指導，根據(jù)國家職業(yè)標準和用人單位崗位規(guī)范要求，在培訓中以實用技能為重點，加大操作技能課時比例，強化職業(yè)技能實訓，突出操作訓練。結合當?shù)貙嶋H，采取多種靈活的方式和手段如：日夜校、長短班、送教上門以及遠程培訓等，滿足其不同需要。有條件的地區(qū)要努力建設公共實訓基地，面向社會開展技

能操作訓練和技能鑒定服務。逐步開展專項職業(yè)能力考核，為開發(fā)就業(yè)崗位，提高勞動者就業(yè)能力提供公共服務。

（四）實施職業(yè)技能鑒定，提供技能水平認證服務。對參加職業(yè)技能培訓并有鑒定要求的下崗失業(yè)人員，各級職業(yè)技能鑒定機構要主動提供鑒定服務，對其職業(yè)能力進行客觀評價；對鑒定合格的，按規(guī)定發(fā)放相應的職業(yè)資格證書。同時，要結合生產(chǎn)服務崗位需求和下崗失業(yè)人員特點，開展專項職業(yè)能力考核工作。

（五）做好就業(yè)服務，促進技能崗位對接。利用廣播、電視、報紙以及勞動力生產(chǎn)網(wǎng)絡和公告欄等多種方式向社會公告定點培訓機構的名單和培訓項目信息。各級公共職業(yè)介紹機構要對下崗失業(yè)人員廣泛開展職業(yè)指導，幫助其根據(jù)市場需求和自身特點，選擇合適的培訓項目參加培訓。繼續(xù)實施“技能崗位對接行動”，面向下崗失業(yè)人員開展專項就業(yè)服務活動，加強就業(yè)信息、職業(yè)介紹、勞動保障事務代理、社會保險服務等工作。

（六）建立監(jiān)察評估制度。城鎮(zhèn)技能再就業(yè)計劃應作為在就業(yè)工作的重要內(nèi)容，列入再就業(yè)工作計劃之中，提上領導議事日程。對城鎮(zhèn)技能再就業(yè)計劃情況建立階段性總結制度，每半年和年終各地要將城鎮(zhèn)技能再就業(yè)計劃進展情況（其中包括下崗失業(yè)人員參加技能鑒定、技能崗位對接等情況）上報省廳勞動就業(yè)中心，省廳就實施情況進行定期檢查，不斷加強對這項工作的督促和指導。

四、保障措施

（七）加大工作力度，明確目標任務。各級勞動保障部門要加強在就業(yè)培訓工作的領導，進一步提高對再就業(yè)培訓工作的重視程度，制定專項工作計劃，逐級落實目標任務，保證工作切實到位。要將再就業(yè)培訓工作納入目標管理，作為年終目標責任制考核重要內(nèi)容。各級勞動保障部門的就業(yè)、培訓、鑒定等機構要加強協(xié)調(diào)配合，共同推動工作。

（八）廣泛發(fā)動社會，完善健全社會化的再就業(yè)培訓網(wǎng)絡。各級勞動保障部門在原再就業(yè)培訓定點機構的基礎上，按照“條件公開、平等競爭、合理布局、擇優(yōu)認定、社會公示和公布”原則，繼續(xù)確定一批社會信譽佳、專業(yè)特色強、培訓質(zhì)量高、培訓能力強、就業(yè)效果好的教育培訓機構作為實施再就業(yè)培訓的定點機構，并對定點機構進行管理和監(jiān)督。對原有定點培訓機構中不能承擔培訓任務、弄虛作假的要限期整改，整改無效的，要取消其定點培訓機構資格。

（九）完善補貼辦法，健全培訓效果評價機制。從各級促進就業(yè)在就業(yè)資金中切實落實再就業(yè)培訓補貼資金。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員提供一次性職業(yè)培訓補貼，對一些技術技能含量較高的培訓專業(yè)適當提高補貼標準。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員通過初次技能鑒定（限公家規(guī)定實行就業(yè)準入制度的制定工種）、生活確有困難的，可申領一次性職業(yè)技能鑒定補貼，所需資金由當?shù)刎斦鉀Q。進一步完善經(jīng)費補貼與培訓質(zhì)量和促進就業(yè)效果掛鉤的機制和辦法，各級勞動保障部門根據(jù)培訓合格率、職業(yè)資格證書取得率、就業(yè)率以及培訓計劃落實情況等對在就業(yè)培訓定點機構定期進行監(jiān)督檢查和業(yè)績考核。

（十）加大宣傳力度，營造良好氛圍。充分利用廣播電視、報刊雜志、圖書圖畫等多種新聞媒體和介質(zhì)，廣泛宣傳各級政府制度的培訓就業(yè)政策，宣傳下崗失業(yè)人員參加培訓后成功實行再就業(yè)的典型事例，形成全社會關注和支持在就業(yè)培訓的良好局面。

福建省能力促創(chuàng)業(yè)計劃

為貫徹《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和《國務院關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)關注的通知》精神，落實省委省政府“十一五”期間戰(zhàn)略部署以及勞動保障部《能力促創(chuàng)業(yè)計劃》的要求，結合我省創(chuàng)業(yè)培訓實際，制定福建省能力促創(chuàng)業(yè)計劃。

一、指導思想

（一）按照省委加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的部署，全面落實鼓勵、支持和引導個體、私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策，圍繞國家發(fā)展中小型企業(yè)促進就業(yè)和鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的需要，營造為勞動者成功開業(yè)和帶動就業(yè)創(chuàng)造更好的環(huán)境，面向持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員、進城務工的農(nóng)村勞動者以及社會其他群體開展創(chuàng)業(yè)培訓，增強其創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營能力。建立培訓促進創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的長效機制。

二、任務目標

（二）2006至2010年5年內(nèi)，要對5萬（每年一萬）有創(chuàng)業(yè)愿望或具備開業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動者開展創(chuàng)業(yè)培訓，力爭培訓結束后3各月內(nèi)開業(yè)成功率達到30%以上，半年內(nèi)開業(yè)成功率達到50%以上，并實現(xiàn)1人創(chuàng)業(yè)平均帶動至少3人就業(yè)的倍增效應。成功開業(yè)的企業(yè)中，穩(wěn)定經(jīng)營一年以上的比率達到80%。在全省各級勞動保障部門建立社會化、開放式創(chuàng)業(yè)服務體系，實現(xiàn)開業(yè)指導、項目開發(fā)、融資服務、創(chuàng)業(yè)孵化、跟蹤扶持等“一條龍”服務。

三、工作內(nèi)容和要求

（三）實施創(chuàng)業(yè)培訓，推廣典型做法。在定點培訓機構中確立一些具有資質(zhì)，且能夠提供創(chuàng)業(yè)服務的培訓機構，針對勞動者自身特點和創(chuàng)業(yè)不同階段的需要，開展多種形式的創(chuàng)業(yè)培訓。對于有創(chuàng)業(yè)意愿但尚未創(chuàng)業(yè)的人員，重點開展創(chuàng)業(yè)意識教育和創(chuàng)業(yè)基本知識培訓，掌握創(chuàng)業(yè)必備的專業(yè)知識。對于已開辦企業(yè)的人員，重點開展企業(yè)管理方面的專業(yè)培訓，提升其經(jīng)營管理能力。要廣泛采用案例剖析、角色扮演、互動教學、創(chuàng)業(yè)者現(xiàn)身說法等方式，豐富培訓的內(nèi)容和手段。有條件的地方可開發(fā)適用于遠程教學的多媒體教學課件。各地要結合當?shù)貙嶋H，推廣廈門“1+1群”和三明“真情創(chuàng)業(yè)”創(chuàng)業(yè)培訓模式的有效經(jīng)驗做法，積極引進“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)（SIYB）”等行之有效的培訓模式。

（四）提供開業(yè)指導，幫助創(chuàng)業(yè)者掌握基本的開業(yè)技巧。要聘請一批有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)家、經(jīng)營管理專家以及政府政策部門人員組建創(chuàng)業(yè)專家隊伍，為創(chuàng)業(yè)者提供指導和服務，使其掌握基本的開業(yè)技巧，并能運用經(jīng)營策略和國家有關政策。建立項目資源庫，向創(chuàng)業(yè)者推薦一批投資少、見效快、市場發(fā)展前景號的創(chuàng)業(yè)項目，指導其制定科學、適用的開業(yè)方案，幫助其成功開業(yè)。

（五）搞好創(chuàng)業(yè)孵化，提高創(chuàng)業(yè)者的實際操作能力。要爭取政府有關部門支持，依托當?shù)亟?jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)或利用部分關閉破產(chǎn)企業(yè)的閑置廠房，建設一批相對集中的創(chuàng)業(yè)市場或孵化基地，指導培訓機構與項目提供單位共同為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和經(jīng)營場地的創(chuàng)業(yè)者提供一段時期的孵化，幫助其在場（基地）內(nèi)完成創(chuàng)業(yè)見習，豐富創(chuàng)業(yè)體驗，提高實際操作能力。

(六)開展融資服務，提高創(chuàng)業(yè)者的誠信意識和資金運作能力。落實小額擔保貸款的政策，為符合條件的人員及時發(fā)放貸款。同時，多渠道籌集資金，為創(chuàng)業(yè)

者提供多種形式的融資服務。加強對貸款申請人的誠信教育，提高其誠實守信、按期還貸意識。跟蹤了解資金使用狀況，使貸款資金發(fā)揮切實有效的作用。

（七）加強跟蹤扶持，提高創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營能力。要跟蹤了解學員所辦企業(yè)運營和發(fā)展狀況，針對經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題，提供有針對性的咨詢和指導。建立創(chuàng)業(yè)指導中心或創(chuàng)業(yè)者接待中心。充分利用咨詢熱線或網(wǎng)站，為創(chuàng)業(yè)者答疑解惑。為學員建立信息庫，包括學員報名情況、培訓記錄、考核記錄、學員創(chuàng)業(yè)計劃書及專家評審意見、跟蹤指導記錄、見習記錄、學員創(chuàng)業(yè)進展情況等。要支持創(chuàng)業(yè)學員自發(fā)成立創(chuàng)業(yè)者聯(lián)誼會（或協(xié)會），加強創(chuàng)業(yè)交流，溝通創(chuàng)業(yè)信息，開展結對互助活動，實現(xiàn)共同發(fā)展。

（八）建立檢查評估制度。能力促創(chuàng)業(yè)計劃應作為再就業(yè)工作的重要內(nèi)容，烈日在就業(yè)工作計劃之中，提上領導議事日程。對能力促創(chuàng)業(yè)計劃情況建立起階段性總結制度，每半年和年終各地要將創(chuàng)業(yè)培訓進展情況（其中包括參加創(chuàng)業(yè)培訓人員接受創(chuàng)業(yè)服務、開業(yè)成功率等情況）上報省廳勞動就業(yè)中心，省廳對實施情況進定期檢查，不斷加強對這項工作的督促和指導。

四、保障措施

（九）加強組織領導，落實目標任務。各地要進一步加大創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)服務工作力度，切實將其作為促進就業(yè)再就業(yè)的重要內(nèi)容，要結合地區(qū)實際，分解落實目標任務，強化目標考核和質(zhì)量監(jiān)控，以培訓合格率、企業(yè)開辦率、穩(wěn)定經(jīng)營率以及帶動就業(yè)率等為重點，建立健全科學的創(chuàng)業(yè)培訓績效考評體系。SIYB培訓重點聯(lián)系城市廈門、三明要率先在提高培訓質(zhì)量、擴大培訓規(guī)模、樹立培訓品牌、實行能力促創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)上做出成績。

（十）密切部門合作，落實扶持政策。要密切與財政、工商、稅務、銀行、經(jīng)貿(mào)以及工會、共青團、婦聯(lián)等部門的合作，加強與企業(yè)界和中小企業(yè)服務機構的溝通與聯(lián)系，共同搭建面向創(chuàng)業(yè)者提供服務的公共平臺，使符合條件的人員及時享受到培訓補貼、小額擔保貸款、稅費減免等優(yōu)惠政策，不斷改善和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。并從各級再就業(yè)培訓資金中落實下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓補貼所需經(jīng)費。對持《在就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員、進城務工的農(nóng)村勞動者參加創(chuàng)業(yè)培訓提供一次性創(chuàng)業(yè)培訓補貼。適當提高創(chuàng)業(yè)培訓補貼標準，用于前期項目征集、中期理論學習和后續(xù)跟蹤服務。

（十一）建立創(chuàng)業(yè)項目庫，開發(fā)一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有市場需求的創(chuàng)業(yè)項目。采取政府開發(fā)、社會征集、個人提供、有償設計等多種形式進行項目征集。可聘用專業(yè)人員，開發(fā)一批有市場前景、適合下崗失業(yè)人員經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)項目，特別是社區(qū)服務業(yè)方面的創(chuàng)業(yè)項目；可采取市場化運作方式面向社會開展有償征集創(chuàng)業(yè)方案和創(chuàng)業(yè)項目；可由自主創(chuàng)業(yè)人員個人提供創(chuàng)業(yè)項目。項目征集后，組織有關專家或有資質(zhì)的評估公司，對創(chuàng)業(yè)項目的可行性和發(fā)展前景進行評估論證，將市場前景好、操作性強的創(chuàng)業(yè)項目，納入項目資源庫，推薦給創(chuàng)業(yè)人員。

（十二）建立和充實專家咨詢隊伍，為創(chuàng)業(yè)者提供信息技術服務。邀請由勞動保障、財政、工商、稅務、經(jīng)貿(mào)、銀行等政府有關部門的專家，成功個體私營企業(yè)的經(jīng)營管理人員，大專院校、工商聯(lián)等社會團體有關專家組成的創(chuàng)業(yè)培訓專家咨詢隊伍。一是為學員教授有關方面的專業(yè)知識，并對學員制定的創(chuàng)業(yè)計劃書進行論證和評審。二是提供就業(yè)政策、開業(yè)指導市場分析、項目論證、投資分析、開業(yè)策劃、營銷策劃、經(jīng)營管理、企業(yè)理財、房貸融資、政策規(guī)定、法律咨詢等專業(yè)技術方面的咨詢服務。三是針對企業(yè)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題有針對性地開展專家門診、上門服務等咨詢指導。

（十三）抓好隊伍建設，確保培訓質(zhì)量。要加強創(chuàng)業(yè)培訓教師隊伍建設，吸引和吸收一些有企業(yè)管理專業(yè)背景和企業(yè)工作經(jīng)驗的人才加入創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍，逐步形成一支專業(yè)化的教師隊伍。開展SIYB培訓的地區(qū)，積極組織教師參加SIYB師資培訓班。承擔培訓任務的教師必須取得勞動保障部和國際勞工組織共同辦法的教師資格證書。要加強創(chuàng)業(yè)培訓管理人員隊伍建設，并通過舉辦專業(yè)培訓、業(yè)務考察交流等活動，不斷提高其組織管理能力。

（十四）樹立創(chuàng)業(yè)典型，引導全民創(chuàng)業(yè)。要通過廣播電視、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)絡，以及舉辦創(chuàng)業(yè)大會、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)成果展示活動、編輯創(chuàng)業(yè)明星事跡集錦等多種方式，大力宣傳各級政府鼓勵勞動者創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的政策措施，樹立一批在社會上起導向作用的創(chuàng)業(yè)標兵。逐步在全社會形成鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的氛圍。通過實踐，不斷充實和完善創(chuàng)業(yè)服務政策，為全省創(chuàng)業(yè)培訓工作的進一步延伸奠定基礎。

主題詞：勞動 就業(yè) 技能 創(chuàng)業(yè) 培訓 通知

抄送：各設區(qū)市勞動就業(yè)中心

福建省勞動和社會保障廳辦公室2006年4月7日印發(fā)

第五篇：青島市勞動和社會保障局文件

青島市勞動和社會保障局文件

青勞社〔2009〕69號

青島市勞動和社會保障局 關于部分未參加社會保險的原國有集體企業(yè)固

定工有關社會保險問題的通知

各區(qū)(市)勞動和社會保障局，各有關單位：

為解決我市部分超過國家規(guī)定退休年齡的原國有集體企業(yè)固定工社會保險問題，完善社會保險制度，根據(jù)國家有關規(guī)定，現(xiàn)將有關事宜通知如下。

一、人員范圍

同時符合下列條件的我市超過國家規(guī)定退休年齡的原國有集體企業(yè)固定工（以下簡稱超齡固定工），可申請補繳城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費并按規(guī)定享受相關待遇：

（一）具有本市戶籍；

（二）在我市國有、縣以上集體企業(yè)工作過并通過勞動部門辦理了正式就業(yè)手續(xù)；

（三）在國發(fā)〔1978〕104號文件下發(fā)后（1978年6月2日）離開了用人單位；

（四）符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡滿十年以上（含軍齡等視同工齡）；

（五）與用人單位解除或終止勞動關系后，一直未參加基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險；

（六）本人已超過國家規(guī)定退休年齡且未享受定期基本養(yǎng)老待遇。

二、保險補繳

（一）企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費

申請補繳基本養(yǎng)老保險費的超齡固定工，應以本市2008年在崗職工平均工資60%為繳費基數(shù),按照28%的比例，一次性補繳四年的基本養(yǎng)老保險費，其中繳費基數(shù)的8%記入個人賬戶。

（二）城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費

經(jīng)確認符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡視同醫(yī)療保險繳費年限。醫(yī)療保險繳費年限男不滿二十五年、女不滿二十年的，以本市2008年在崗職工平均工資為基數(shù)，按照11%的比例一次補足差額年限（其中，膠南市、膠州市、即墨市、平度市、萊西市按各市規(guī)定比例補繳）。

三、保險待遇

（一）城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險

按規(guī)定補繳社會保險費后，根據(jù)國家和省有關政策規(guī)定享受基本養(yǎng)老金等養(yǎng)老保險待遇。基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金三部分組成：

1、基礎養(yǎng)老金=2008年在崗職工月平均工資×20%；

2、過渡性養(yǎng)老金=2008年在崗職工月平均工資×0.6×1.4%×確認的符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡；

3、個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶儲存額÷120。

經(jīng)審查符合條件的超齡固定工，養(yǎng)老保險待遇從本通知下發(fā)之月起發(fā)放，以后按政策規(guī)定執(zhí)行企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整機制使用的退休時間，以本通知下發(fā)時間為準。

（二）城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險

符合享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險待遇條件的，可從領取基本養(yǎng)老金的當月起享受本市退休人員的基本醫(yī)療保險待遇。補繳費用不補記個人賬戶，此前醫(yī)療費不予報銷。

四、辦理程序

（一）符合規(guī)定條件的本市超齡固定工，可于每月15日前向戶籍所在地街道勞動保障中心提出補繳基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費書面申請（《超齡固定工補繳基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費申請表》見附件1），并提供本人身份證和戶口簿原件、復印件。

（二）街道勞動保障中心攜帶本人身份證和戶口簿原件、復印件及個人申請、檔案等相關材料報市勞動保險經(jīng)辦機構確認工齡。經(jīng)審查，材料齊全的，在勞動保險信息系統(tǒng)中確認工齡并存入電子檔案，辦理退休時直接從電子檔案中調(diào)?。徊牧喜积R全的，一次性說明需補充的材料，并打印《一次性補正材料告知書》。

（三）確認工齡后，街道勞動保障中心攜帶書面申請、身份證、代發(fā)銀行存折到所在區(qū)（市）勞動保險經(jīng)辦機構辦理繳費、打印《原國有、集體企業(yè)固定工享受養(yǎng)老待遇審查表》（見附件2）及辦理享受養(yǎng)老待遇審查手續(xù)。其中，膠南市、膠州市、即墨市、平度市、萊西市范圍內(nèi)人員由市勞動保險經(jīng)辦機構辦理享受養(yǎng)老待遇審查手續(xù)。

本通知自發(fā)布之日起實施，有效期一年。未參加社會保險、超過國家規(guī)定退休年齡的國家機關事業(yè)單位原正式工作人員社會保險問題，參照本通知執(zhí)行。本辦法未涉及的其他問題，按國家、省、市有關規(guī)定執(zhí)行。

附件：

1、《超齡固定工補繳基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費申請表》

2、《原國有、集體企業(yè)固定工享受養(yǎng)老待遇審查表》

二〇〇九年六月三十日

附件

2原國有、集體企業(yè)固定工領取養(yǎng)老待遇審查表

街道勞動保障中心編號：街道勞動保障中心名稱：