第一篇：開展建筑業(yè)形勢調(diào)研

開展建筑業(yè)形勢調(diào)研

各建筑業(yè)企業(yè):

為全面了解和正確把握建筑業(yè)運行情況，根據(jù)工作安排，需到各建筑業(yè)企業(yè)做一些調(diào)研工作。

要求如下：主要了解今年建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、市場開拓、新簽合同、拖欠款、效益、建筑業(yè)營業(yè)稅、國家新的房產(chǎn)政策對建筑業(yè)的影響等方面的情況，建筑市場中存在的問題及建議。要求調(diào)研的建筑企業(yè)要逐一形成文字材料，并對本企業(yè)全年建筑業(yè)形勢進行分析預測，一并上報區(qū)統(tǒng)計局。附：企業(yè)名單

167274724 德州振華建安集團有限公司

山東地鑫實業(yè)集團建筑工程有

797341469

限公司

267184208 山東德達建設集團有限公司

764831912 山東安然建設工程有限公司

706126238 德州華遠集團有限公司

16727728X 德州市第二建筑工程公司

753542453德州群策基礎工程有限公司

第二篇：2016年建筑業(yè)發(fā)展形勢

2016年中國建筑業(yè)發(fā)展形勢和重點探析，把握趨勢、贏得未來！

2016年中國建筑業(yè)發(fā)展形勢探析及改革建議

根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的2015年上半年中國經(jīng)濟半年報，國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為296868億元，同比增長7%，對經(jīng)濟形勢總的判斷為：緩中趨穩(wěn)，穩(wěn)中向好。報告概況了上半年經(jīng)濟4個亮點：一是商品房銷售由負轉(zhuǎn)正，全國同比增長3.9%，其中6月增長16%；二是大眾創(chuàng)業(yè)局面進一步發(fā)展，1～5月全國新登記企業(yè)同比增長22.9%，注冊資本增長45%；三是就業(yè)形勢較好，上半年新增就業(yè)718萬人，半年完成全年目標的71.8%；四是互聯(lián)網(wǎng)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，上半年網(wǎng)上銷售同比增長39.1%，增速高于全社會商品零售增長28.2個百分點。中國經(jīng)濟2015年上半年的“成績單”，說明國民經(jīng)濟運行處在合理的區(qū)間，不僅讓那些唱衰中國的外國媒體失聲，也提振了中國人的信心。

中國建筑經(jīng)濟往往比國家整體的形勢慢半拍，受去年下半年固定資產(chǎn)投資增速放緩、房地產(chǎn)投資持續(xù)下滑的影響，建筑行業(yè)的工程項目資金緊張，接轉(zhuǎn)工程明顯減少。今年上半年，建設項目招投標項目減少，招投標率與往年比下降30%～40%，審圖部門的業(yè)務量較去年大幅下降，企業(yè)普遍反映工程難接。下半年建筑市場形勢是否能回暖？2016年中國建筑業(yè)將是什么樣的形勢，會不會像今年上半年那樣困難？這些問題在基層調(diào)研中經(jīng)常碰到，筆者愿從個人研究的角度發(fā)表以下一孔之見。

一、2015年國家經(jīng)濟政策助推投資力度加大，對2016年建筑市場十分有利。

2014年中央經(jīng)濟工作會議提出經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”，主要體現(xiàn)在4個“轉(zhuǎn)向”上：1.增長速度正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長；2.經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長；3.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整；4.經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。4個“轉(zhuǎn)向”帶來的陣痛就是經(jīng)濟下行壓力加大、投資增速放緩，反映到建筑業(yè)就是項目減少、工程難接、資金緊張。業(yè)內(nèi)人士都知道有投資就有建筑業(yè)，2015年以來國家根據(jù)4個“轉(zhuǎn)向”精神出臺了一系列經(jīng)濟政策，現(xiàn)舉例如下：

4月25日，國務院常務會議通過了由國家發(fā)改委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通部、水利部和中國人民銀行六部委發(fā)布的《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》，把整個基礎設施領域向民資敞開，使民營資本參與基礎設施和公共事業(yè)特許經(jīng)營有了制度保障。該文件是對推進PPP模式(政府與社會資本合作)的重要制度設計，是促進PPP模式發(fā)展的配套制度。

6月17日，國務院常務會議部署加大重點領域有效投資，決定進一步強化城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設。會議決定實施三年計劃，改造各類棚戶區(qū)1800萬套、農(nóng)村危房1060萬戶。近3000萬套房子再加上配套基礎設施建設，沒有5000億元投資是干不下來的，這可全是政府投資，對于以房建為主的建筑企業(yè)應該是利好消息。去年，外資在中國直接投資創(chuàng)紀錄，達到1196億美元，而同時中國對外投資也首次超過千億美元，達到1029億美元。不管是外資對內(nèi)還是中資對外，涉及到的大量項目都與建筑業(yè)有關。今年1～6月，我國對外承包工程業(yè)務完成營業(yè)額4139.3億元(折合675.4億美元)，同比增長9.7%，在國內(nèi)建筑業(yè)總體下滑的情況下，海外工程承包取得了不錯的業(yè)績。6月30日，國家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會，按照國務院要求，推出4個新的重大工程包，分別是城市軌道交通、現(xiàn)代物流、新興產(chǎn)業(yè)和增強制造業(yè)核心競爭力。以城市軌道交通為例：2015年～2017年計劃新開工68個項目，“十三五”將新增城市軌道交通3500公里，需投資2.8～3萬億元。預計到2020年，北京、上海、廣州、深圳要形成較為完善的軌道交通網(wǎng)絡；南京、重慶、武漢、成都形成軌道交通基本網(wǎng)絡；南通、石家莊、蘭州等城市建成軌道交通骨干線。其他城市軌道交通建設也將加快，使我國軌道交通總體水平提升到一個新的層次。

7月11日，媒體報道，國資委率87家央企進河北，意向投資1.6萬億元，京津冀經(jīng)濟圈將成一片建設熱土。7月12日，媒體報道，北京通州區(qū)擬2年建成北京行政副中心，年內(nèi)投資1600億元。建筑企業(yè)必須關注這樣的市場信息。

7月2日，國務院批復“南京江北新區(qū)”升級為國家級新區(qū)，這是長三角繼上海浦東新區(qū)、浙江舟山群島新區(qū)后第三個國家級新區(qū)。據(jù)悉，江北新區(qū)在2015年中國·南京金秋經(jīng)貿(mào)洽談會簽約項目達1300億元，江蘇省政府決定投資1200億元進行相應的基礎設施建設，將新建10條過江隧道并且全部實行免費通行。消息出來后，7月2日～12日江北樓盤銷售新房3000套。

8月3日，由國家發(fā)改委、財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通部、公安部和銀監(jiān)會七部委聯(lián)合頒發(fā)《關于加強城市停車設施建設的指導意見》，采用PPP模式吸引民資有效利用地上和地下資源，建設停車場，解決停車難問題，這無疑又是建筑業(yè)的一大商機。

8月10日，國務院辦公廳公布《關于推進地下綜合管廊建設的指導意見》，把地下管廊建設作為履行政府職能、完善城市基礎設施的重要內(nèi)容，這又是建筑業(yè)的另一商機。

9月14日，國家發(fā)改委召開電視電話會議，全面部署促投資穩(wěn)增長工作。會議要求，把促投資穩(wěn)增長作為全年工作的重中之重，著力推進十項重大舉措，加大投資力度，保持投資和經(jīng)濟穩(wěn)定增長。這十大舉措中前六項都與加大投資有關。

2014年中央經(jīng)濟工作會議對俗稱拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”加了3個不同的關鍵詞，即發(fā)揮出口對經(jīng)濟增長的“支撐”作用，發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的“基礎”作用，發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長拉動的“關鍵”作用。為拉動經(jīng)濟增長，2015年國家出臺了一系列經(jīng)濟政策，特別是加大投資力度，發(fā)揮其對經(jīng)濟增長拉動的“關鍵”作用，將為與投資關聯(lián)度非常緊密的建筑業(yè)帶來福音，今年下半年及2016年全年建筑業(yè)必將迎來大好發(fā)展機遇。

二、加強對建筑業(yè)的領導，提升建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位。

去年9月4日，住房城鄉(xiāng)建設部召開了全國工程質(zhì)量治理兩年行動電視電話會議，陳政高部長在會上強調(diào)兩年行動主要抓六項工作。一年時間過去了，這六項工作都在有條不紊地積極向前推進，多年形成的建筑市場混亂局面得到了遏制，高強度的專項治理初步建立了適應建筑市場監(jiān)管和服務的體制機制，有利于建筑業(yè)下一步的改革發(fā)展。從去年7月到9月，住房城鄉(xiāng)建設部下發(fā)了10多個文件，一改過去召開建設工作會議、把建筑業(yè)放在眾多方面工作之中一帶而過的做法，不僅有針對性研究質(zhì)量治理、市場整頓，而且把建筑業(yè)的改革和發(fā)展放到了重要議事日程上，這不能不說是建筑業(yè)的一件幸事。

在經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下，建筑業(yè)作為我國支柱產(chǎn)業(yè)，不僅沒有要國家投資，而且消化了大量農(nóng)村富余勞動力，這個有著4600萬從業(yè)人員的龐大行業(yè)必須認真研究，切實加強領導。住房城鄉(xiāng)建設部計劃下半年召開全國建筑業(yè)發(fā)展大會，并且將以國務院的名義為建筑業(yè)頒發(fā)指導改革與發(fā)展的文件，這將是繼1984年國務院為建筑業(yè)專門發(fā)文件以來，時隔31年專門為建筑行業(yè)發(fā)文件，充分說明了黨和政府高度重視建筑行業(yè)的發(fā)展和對建筑業(yè)加大領導力度的決心。在建筑業(yè)“營改增”重要關口，國務院主要領導兩次親自批示，也足以表明對建筑業(yè)稅改政策的落實和減輕建筑企業(yè)負擔的關心。這些信息釋放出一個信號：政府必須對建筑業(yè)加強領導。

建筑業(yè)已經(jīng)失去了太多的機遇。建筑企業(yè)搞房地產(chǎn)本應是順理成章、優(yōu)勢互補的轉(zhuǎn)型升級，上世紀80年代有關主管部門一道行政命令，不準施工企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)，扼殺了建筑企業(yè)的“生財之道”；2009年國家為克服2008年世界金融危機，出臺10大行業(yè)振興規(guī)劃，建筑業(yè)“名落孫山”。由于建筑業(yè)沒有產(chǎn)業(yè)地位，作為第二產(chǎn)業(yè)相應的產(chǎn)業(yè)政策，如稅收減免、貸款優(yōu)惠等也一概享受不到。

實踐證明，要實現(xiàn)建筑業(yè)穩(wěn)定健康的發(fā)展，對國民經(jīng)濟作出更大的貢獻，一味地強調(diào)“監(jiān)管”而缺失對發(fā)展的引導和領導是片面的，應該“加強領導”與“加強監(jiān)管”并重，只要對行業(yè)發(fā)展加強領導了，有些監(jiān)管工作矛盾反而能在發(fā)展中迎刃而解。

江蘇是全國公認的建筑大省，之所以能夠多年走在全國前列，筆者認為是與江蘇省政府一直關心和重視建筑業(yè)發(fā)展分不開的。早在上世紀70、80年代，當人們還在擔心被扣上“資本主義尾巴”帽子的時候，在省政府支持下，各市縣組織成建制隊伍，以“建筑民兵師”名義，赴大慶、新疆參與建設。在計劃經(jīng)濟年代，省政府協(xié)調(diào)鐵道部，為輸送江蘇建筑工人開通“民工”專列，省主要領導外地出差都要分別視察江蘇在深圳、上海、北京的建筑工地，看望建筑工人。進入新世紀，省政府每5年出臺一個關于建筑業(yè)改革發(fā)展的文件，指導建筑業(yè)發(fā)展，特別是2015年7月1日，省政府召開常務會議專題研究建筑業(yè)的工作，財政廳、發(fā)改委、商務廳等相關部門一把手都參加了會議。會議聽取了省住房城鄉(xiāng)建設廳關于《全省建筑業(yè)發(fā)展情況的匯報》，李學勇省長對建筑業(yè)發(fā)展提出了明確要求，有關部門表態(tài)，要在建筑產(chǎn)業(yè)化和走出國門方面給予政策支持。省住房城鄉(xiāng)建設廳為貫徹落實省政府常務會議精神，制定了今后一個時期的“十個一”工作方案，推動建筑業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級和綠色施工，推動建筑業(yè)企業(yè)全面融入“一帶一路”建設，鞏固江蘇建筑“鐵軍”品牌，以不斷提升境內(nèi)外建筑市場的競爭力和占有率。政府一系列的政策和舉措，支持了江蘇建筑業(yè)從2006年以來各項指標位居全國首位，“十二五”以來每年增速始終保持在15%以上，為推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

因此，筆者認為，越是經(jīng)濟下行壓力大、建筑業(yè)發(fā)展越困難，就越是要加強對建筑業(yè)的領導，提升建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位。因為，建筑業(yè)是眾多行業(yè)中既不要國家投資，卻又能帶動農(nóng)村富余勞動力就業(yè)的行業(yè)。

三、建筑業(yè)要抓住改革發(fā)展契機，主動適應新常態(tài)。

黨中央十八屆三中全會作出了《中共中央全面深化改革若干重大問題的決定》，建筑業(yè)如何深化改革？國務院即將為建筑業(yè)出臺的文件“關于進一步深化建筑業(yè)改革發(fā)展的若干意見”將全面進行部署。在文件正式下發(fā)之前，積極向負責頂層設計的領導機關建言獻策，使文件有“干貨”，更接地氣，是每個建筑人的義務。說實話，改革開放以來，由于《建筑法》未能及時修訂，建筑市場的混亂已是個不爭的事實，不要指望一個文件解決所有熱點和難點問題，一些諸如盲目推行最低價中標不合理、各類保證金泛濫成災、建筑人工工資嚴重倒掛、利潤率偏低等老生常談的問題需要等到《建筑法》修訂后解決，有些問題涉及多個部門協(xié)調(diào)，得有“上位法”作為依據(jù)和支撐。筆者個人覺得建筑業(yè)深化改革可以先易后難，從企業(yè)反映最強烈的問題入手為宜，試建議如下：

1、把竣工決算作為竣工驗收備案的前提條件。

企業(yè)普遍存在驗收難、審計難、決算難的問題。工程完了遲遲不組織驗收；質(zhì)量驗收合格了，決算遲遲不批準；拖延決算的“高招”就是審計，有時一審就是兩三年，一個事務所審得不滿意，換一個事務所接著審，審到建設單位滿意為止，在這期間都不算是拖欠工程款，由于沒有形成甲乙雙方認定的決算，打官司都沒法立案。業(yè)主在資金緊張的情況下，采取慣用的手法轉(zhuǎn)嫁矛盾，合理合法地拖延決算。企業(yè)的一點微薄利潤也在“決算難”中被財務成本耗盡。由于得不到及時決算，大量拖欠工程款引發(fā)了農(nóng)民工工資拖欠的問題每年都頻頻被媒體曝光。如果在基建有關程序上做點調(diào)整，把竣工決算作為竣工驗收的前提條件，就完全可以避免工程項目質(zhì)量驗收完成后，建設單位用拖延決算、無限期審計來達到不付工程款、拖延工程款支付的目的。在市場經(jīng)濟中，一件產(chǎn)品要變?yōu)樯唐菲鸫a得滿足兩個條件：一是產(chǎn)品是合格產(chǎn)品，二是產(chǎn)品已確定價格，才能成為商品進行交易。工程質(zhì)量驗收環(huán)節(jié)解決了建筑產(chǎn)品是否合格，而工程決算就是最終確定建筑產(chǎn)品價格。僅僅驗收合格就同意驗收備案，這是程序上出了偏差，應該是竣工驗收和竣工決算都完成的項目，才能允許驗收備案，也才能發(fā)給開發(fā)商銷售許可證。看起來只是驗收備案環(huán)節(jié)上的一個小調(diào)整，但對于規(guī)范市場，為施工企業(yè)解決傷透腦筋的“決算難”問題可幫了大忙。

2、把“雙擔?！睆姆蓪用嫔弦?guī)定下來。

國內(nèi)建筑市場現(xiàn)行做法，普遍推行承包單位“履約擔?！?，而不要求建設單位提供“支付擔保”，這是不符合國際建筑市場慣例的，反而讓建設方為解決資金不足打開方便之門(有些甲方就肆意提高履約保證金的比例，加重施工企業(yè)負擔)。一定要從法律層面把“雙擔?！蓖瑫r明確下來。關于這一點，江蘇省政府蘇政發(fā)[2011]58號文件就曾明確規(guī)定：“高度重視建筑業(yè)企業(yè)權(quán)益保障，規(guī)范業(yè)主行為，凡業(yè)主要求承包商提供履約擔保的，應對等向承包商提供工程款支付擔保”。單純提“履約擔保”只保護了建設方權(quán)益，為同時保障承包商權(quán)益，對等“雙擔保”是合情合理的。

3、改進對施工企業(yè)安全事故責任的追究方式。

建筑施工的安全工作是建筑行業(yè)的頭等大事，這點不容置疑。但是現(xiàn)行對出了安全事故的處理追究方式應該改進。現(xiàn)在處理安全事故普遍做法是：項目上出了安全事故，第一時間建筑安全管理部門通知項目承包企業(yè)把安全許可證送到主管部門進行暫扣處理，一般事故暫扣3～6個月。對進省企業(yè)，有的地區(qū)處罰上經(jīng)常再增加一項：清出本省建筑市場，隨即給企業(yè)帶來的直接負面影響是3～6個月被停止工程招投標活動。相反，直接出事故的項目部負責人的執(zhí)業(yè)資格(建造師)卻未受任何影響，其本人也并沒因事故受到任何教育和警示。這種簡單化的處罰對從未出事故的項目部帶來不應有的連累損失?，F(xiàn)在企業(yè)做大后，同時承擔幾十個甚至幾百個項目是常態(tài)，而出安全事故的畢竟是極個別項目部，一個項目部出安全事故，其余項目部都因公司總部被“停牌”受牽連，不能再接業(yè)務，這種追究安全責任的通行做法，是不分青紅皂白的工作方式，是對行業(yè)發(fā)展不利的。各行各業(yè)有些管理工作是可以相互借鑒的，如出租車行業(yè)，出租車駕駛員出了安全事故如何處理？扣分、吊扣駕照、禁駕直至承擔刑事責任，從沒聽說過處罰肇事司機所屬出租汽車公司的，同一出租車公司其他駕駛員當然不受任何牽連。

江蘇是建筑大省，對制約行業(yè)發(fā)展的問題高度重視。早在2011年江蘇省政府就在58號文件針對這一問題做出規(guī)定：“切實改進對施工企業(yè)安全事故責任的追究方式，加大對直接責任人的處罰力度”，建議負責安全生產(chǎn)的主管部門領導，可以到基層走一走，探討研究一下，這樣改進對施工企業(yè)安全事故責任的追究方式是不是有道理？是否可以更有效地遏制安全事故的發(fā)生？

4、進一步發(fā)揮工程監(jiān)理的作用，在于解決好監(jiān)理費的收取。

現(xiàn)行的監(jiān)理企業(yè)責任重大，但收益卻得不到保障，并且是在甲乙雙方之間兩頭“受氣”：監(jiān)理費是甲方支付的，為了能在工程結(jié)束時順順當當拿到監(jiān)理費，項目監(jiān)理人員往往不得不違心聽命于甲方一些不合理要求，這樣就會與被監(jiān)理單位發(fā)生一些矛盾。加上由于監(jiān)理費用有時被建設方壓得很低，監(jiān)理人員的報酬不高，人才流失嚴重，現(xiàn)場從事監(jiān)理的人員素質(zhì)下降，監(jiān)理走過場，派駐人員減少，監(jiān)理成擺設。施工管理人員認為少數(shù)監(jiān)理人員水平還不如自己，不服從監(jiān)理。因此，解決好監(jiān)理費用的收取問題，已經(jīng)成了更好地發(fā)揮工程監(jiān)理作用的關鍵。

江蘇淮安市建設行政主管部門規(guī)定“監(jiān)理費用專戶存儲”，創(chuàng)新了這項工作：項目開工前，要求建設單位按監(jiān)理費取費標準(不得低于國家標準80%)，一次性把有關費用匯到建設行政主管部門指定銀行專門賬戶，由業(yè)主和建設行政主管部門共同監(jiān)管。工程竣工驗收合格以后，由質(zhì)量安全監(jiān)督部門組織對監(jiān)理履行職責情況進行考核評估，提出對監(jiān)理費支付意見，建設單位據(jù)此通知銀行向監(jiān)理企業(yè)付款，監(jiān)理企業(yè)不再擔心由于嚴格履約而拿不到監(jiān)理費用。這一工作方法創(chuàng)新曾得到住建部分管部長的充分肯定，認為“值得各地學習和借鑒”(淮安市規(guī)范當?shù)乇O(jiān)理市場的具體做法有六個方面，限于本文篇幅不再展開介紹)。監(jiān)理費用收取方法的改革極大調(diào)動了監(jiān)理企業(yè)的積極性，工程優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)率和優(yōu)質(zhì)工程率大幅提升，監(jiān)理企業(yè)員工待遇有了較大改善，流失的人才開始回流，監(jiān)理工作開創(chuàng)出新局面。

5、鼓勵企業(yè)通過聯(lián)合承包，參與大型基礎設施建設。

多少年以來，地方房建總承包企業(yè)根據(jù)自身能力想拓寬經(jīng)營范圍，但在資質(zhì)申報上一直存在“先有雞還是先有蛋”的矛盾，要承擔大型基礎設施項目，必須具備相應的資質(zhì)，而申報相關的資質(zhì)又必須拿出標準所規(guī)定的業(yè)績，在“一帶一路”和各地大力發(fā)展軌道交通的大背景下，僅發(fā)揮央企的作用是遠遠不夠的，頂層設計應該考慮通過聯(lián)合承包的方式，解決好制約地方施工企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。大家都反對地方對進省的企業(yè)設置門檻，央企對此呼聲最高。分析一下，地方主管部門為什么設置這樣那樣的門檻，關鍵是央企太強了，地方企業(yè)根本競爭不過央企，而地方民企卻涉及到對當?shù)囟愂盏呢暙I和當?shù)貏趧恿Φ木蜆I(yè)。如果能明文規(guī)定央企進入地方承擔一些大型基礎設施項目時，必須與地方有實力的民營建企實行聯(lián)合投標，換句話說帶一帶民企，“拉兄弟一把”，就有利于從“先有雞還是先有蛋”的怪圈里跳出來，既有利于鍛煉民營建企隊伍，也有利于打破行業(yè)內(nèi)部的“行業(yè)壟斷”。從大局講，在國內(nèi)練兵，培養(yǎng)一批能“走出去”的獨立承擔大型基礎設施的地方專業(yè)隊伍。

江蘇省政府5年前就看到這一點，為提高專業(yè)領域江蘇隊伍的施工能力，在省政府58號文件里提出：“引導管控能力強、市場信譽好、技術裝備先進的企業(yè)，通過聯(lián)合承包等形式參與省內(nèi)重大基礎設施工程建設。打破行業(yè)壟斷和地方保護??促進大型總承包企業(yè)進入基礎設施領域”。

江蘇企業(yè)碰到的這類問題，全國同行也都感同身受，這方面要好好研究做點突破，為民營建企無疑是打開了走出國門承包基礎設施項目之路。

綜上所述，2015年是“十二五”收官之年，中國建筑業(yè)在整個宏觀經(jīng)濟進入新常態(tài)的形勢下，要把提升建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益作為行業(yè)發(fā)展的重心、把加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為工作重點，為“十三五”的開局之年——2016年打下堅實基礎。相信隨著各項投資政策和規(guī)范市場行為促進行業(yè)發(fā)展的扶持政策落地生根，2016年中國建筑業(yè)的形勢一定是燦爛的。

第三篇：淺談建筑業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展形勢

淺談建筑業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢（最新）

作者于海天

海天之城建設集團有限公司

摘要 建筑業(yè)作為目前我國的支柱產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為國家發(fā)展規(guī)劃中的重要一步，大多數(shù)從業(yè)人員和即將邁向建筑業(yè)的人，已經(jīng)開始對建筑形式產(chǎn)生質(zhì)疑。雖然建筑業(yè)受房地產(chǎn)行業(yè)影響極大，多數(shù)人對建筑業(yè)的認識還只是片面的從地產(chǎn)業(yè)總結(jié)而來。那么建筑業(yè)目前的形勢和未來發(fā)展到底會是怎樣的，只能客觀的從現(xiàn)實情況進行分析，本文將以天津市東麗區(qū)建設規(guī)模作為研究對象，采用以小見大的方法，大致分析當前建筑業(yè)形勢。

關鍵詞 建筑業(yè) 發(fā)展 在建工程 前景 開工面積

一、建筑業(yè)當前形勢

建筑業(yè)完成了一系列設計理念超前、結(jié)構(gòu)造型復雜、科技含量高、使用要求高、施工難度大、令世界矚目的重大工程；完成了上百億平方米的住宅建筑，為改善城鄉(xiāng)居民居住條件做出了突出貢獻。每年建筑業(yè)承包合同額都將近10W億元，由此觀之，建筑也仍是我國的支柱產(chǎn)業(yè)。目前我國在建筑領域取得的成就已經(jīng)處于國際先進水平的行列，各種大型、超大型建設工程項目已經(jīng)建成，且在建及規(guī)劃中的超大型建筑工程正如雨后春筍般涌現(xiàn)在各大城市。

以天津為例，目前建成或封頂超過300米的建筑雖只有一座，但是在建和預備的摩天項目在10座以上。超過200米的建成或封頂項目有21座。這其中不乏400米和500米以上的超高層建筑，例如117大廈、富力廣東大廈、天津周大福中心、天津羅斯洛克國際金融中心等。

二、建筑業(yè)當前形勢分析

作者于近日走訪了天津市東麗區(qū)津漢公路南北兩側(cè)的建設項目，并對此進行了統(tǒng)計分析，統(tǒng)計區(qū)域集中在津漢公路南側(cè)的空港經(jīng)濟區(qū)，北側(cè)的華明示范鎮(zhèn)及華明周邊?，F(xiàn)將其中的民用建筑匯總?cè)缦拢?/p>

1.《金泰麗灣項目二期工程》北京礦建建筑安裝有限責任公司承建

2.《天津國際航空產(chǎn)業(yè)商務區(qū)工程》江蘇弘盛建設工程集團有限公司承建

3.《建邦時代匯項目一期工程》北京建工集團有限責任公司承建

4.《慧谷園6-24#樓工程》中國建筑一局集團有限公司承建

5.《華潤橡樹灣二期》中國建筑第二局有限公司承建

6.《華潤橡樹灣三期》中天建設集團有限公司承建

7.《華潤橡樹灣四期》中天建設集團有限公司承建

8.《華明新家園4#地工程》中國建筑第七工程局有限公司承建

9.《海上國際城雪優(yōu)花園二期》上海建工七建集團承建

10．《恒大名都5#地塊一標段工程》中國建筑第六工程局有限公司承建

11.《恒大名都5#地塊二標段工程》中國建筑第五工程局有限公司承建

12.《復地濱湖廣場住宅項目一期工程》中國建筑第五工程局有限公司承建

13.《天保房地產(chǎn)空港產(chǎn)業(yè)區(qū)住宅項目一期工程》中國建筑第五工程局有限公司承建

14.《天津醫(yī)科大學空港國際醫(yī)院一期工程》中國建筑第五工程局有限公司承建

15.《鐵勘三院研發(fā)基地一期工程》中鐵建工集團有限公司承建

16.《天津SM城市廣場工程》中國建筑第三工程局有限公司承建

以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)中的建設項目為建筑面積超過5萬平米的大中型項目，其中也包括多個超過20萬平米的大型建設項目，統(tǒng)計時間為2014年年中。本地區(qū)建設工程項目有16個，不包括小于5萬平米的在建項目。同比與去年的在建項目增加3個，同比增加23%，其中新建項目有5個。住宅項目比去年增加4個，由此觀之房地產(chǎn)行業(yè)對建筑業(yè)的影響至關重要，建筑業(yè)在我國現(xiàn)如今的經(jīng)濟環(huán)境中的發(fā)展趨勢還是趨于平穩(wěn)。

從市區(qū)內(nèi)的在建項目來看，沒有去年甚至前幾年那么火熱，給人們直觀的印象是建筑業(yè)在走下坡路。但是從作者在東麗區(qū)局部地區(qū)的在建項目的規(guī)模來看，建筑業(yè)仍然處于向上發(fā)展的狀態(tài)，市區(qū)內(nèi)的土地緊張，一般規(guī)劃為超高層項目，直接導致基本民用建筑基本設施，住宅項目向外環(huán)以外發(fā)散性擴展。西青、津南等地在建工程還要多于東麗區(qū)，住宅項目的選址一般也都落戶在環(huán)城四區(qū)，市區(qū)內(nèi)的住宅項目拿地已經(jīng)非常困難。像金泰麗灣及華潤等地產(chǎn)商分辨開發(fā)了二期甚至3、4期的工程，說明市場商品房的需求量還是比較可觀的。開發(fā)項目的前景直接影響著建筑業(yè)，但建筑業(yè)又不僅僅只是依托住宅項目。但無論從哪點來分析，建筑市場依然穩(wěn)定，這對于建筑從業(yè)人員和即將選擇這個行業(yè)的人員來講都是很有前途的。

第四篇：建筑業(yè)調(diào)研報告

調(diào)研報告

一、目前我市建筑市場仍然存在無序競爭的問題，各建筑企業(yè)為了承攬工程，互相壓級壓價，主動迎合開發(fā)企業(yè)與甲方的苛刻條件，致使各施工企業(yè)無利可圖，生存維艱，建議建偉由建筑業(yè)協(xié)會牽頭，制定行業(yè)競爭底線，對無止境迎合甲方苛刻條件的建筑企業(yè)予以叫停工處罰，從而從根本上扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在建筑市場的被動局面。

二、當前我市建筑業(yè)發(fā)展中普遍存在承攬工程利潤太低，企業(yè)年年只能滿足生存需要，企業(yè)自有資金無法形成積累，更談不上有什么大的發(fā)展，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級更無法實現(xiàn)，建議主管部門采取措施，為建筑企業(yè)爭取利潤，從而使企業(yè)能有能力有資金投入文明施工，應用新技術，在目前民工荒的情況下積極組織農(nóng)民工培訓，從而逐步實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做大做強。

三、市建委在近幾年行政審批，行政執(zhí)法，工程質(zhì)量，安全監(jiān)督等哥哥方面服務質(zhì)量都有了很大的提高，杜絕了官僚主義，吃、拿、卡、要的現(xiàn)象。

第五篇：關于遼寧建筑業(yè)調(diào)研報告

關于遼寧建筑業(yè)調(diào)研報告

2011年6月21日—24日，江蘇省住建廳副廳長兼省建管局長徐學軍一行對遼寧建筑業(yè)的發(fā)展、建筑市場情況、沈陽鐵西現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園、遠大企業(yè)集團進行了考察和調(diào)研，并看望了我省進遼寧施工企業(yè)。在考察期間，徐學軍副廳長與遼寧省住建廳范越林副廳長進行了交流，雙方就兩省的建筑業(yè)發(fā)展情況進行了座談。徐廳長介紹了近幾年來我省建筑業(yè)在改革與發(fā)展中的情況以及制定的建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標。并對沈陽鐵西現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園作為國內(nèi)首個現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園給予了較高的評介。遼寧省住建廳范越林副廳長表示，今年是遼寧建筑業(yè)進入發(fā)展階段的重要時期，省委、省政府高度重視建筑業(yè)的發(fā)展，提出了“做大做強建筑業(yè)，使其成為全省重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，用六年時間把遼寧打造成為建筑強省”的宏偉目標?，F(xiàn)將遼寧省加快建筑業(yè)發(fā)展的情況報告如下：

一、我省施工企業(yè)在遼寧建筑市場的情況

目前我省進遼寧施工企業(yè)34家，其中特級資質(zhì)企業(yè)12家，一級資質(zhì)企業(yè)13家。二級資質(zhì)企業(yè)9家，施工地點遍布在沈陽、大連、鞍山、錦州、遼陽等城市。各企業(yè)承接的項目，仍以施工總承包為主，同時在城市基礎設施、裝修裝飾、鋼結(jié)構(gòu)、凈化安裝、消防、工業(yè)安裝等專業(yè)施工上也有所發(fā)展。個別企業(yè)在承包方式上也有所突破，如南通二建已經(jīng)在遼陽購買了860畝土地，準備自己開發(fā)；南通三建已與遼陽市政府達成初步協(xié)議，開始運用BT方式承接項目。

在沈陽市場有60%以上規(guī)模較大的“高、大、難、新、尖”工程項目基本上由外埠施工企業(yè)所承接，而沈陽建筑市場又以中字頭國企、江蘇建企、浙江建企所占有，形成了遼寧建筑市場“三足鼎立”的局面，而遼寧本省企業(yè)的名聲和信譽，遠遠不能與上述“三大家”抗衡。從目前的情況看，我省施工企業(yè)在遼寧建筑市場的口碑中又明顯好于其它企業(yè)，不僅有著較高的信譽度，同時也保持了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的局面。尤其在沈陽，蘇中建設、南通二建和正太集團成為我省進遼寧施工企業(yè)的龍頭，完成的產(chǎn)值和效益始終保持了我省進遼寧施工企業(yè)第一大戶的地位，今年新簽工程項目面積和合同額分別達到400萬平方米和20億元；在大連，南通三建所承接的工程項目占據(jù)20%左右，到目前為止，今年新簽工程項目面積120萬平方米，合同額近12億元。而我省施工企業(yè)的優(yōu)勢主要表現(xiàn)為：一是江蘇“建筑鐵軍”的品牌效應日益顯現(xiàn)；二是我省進遼寧施工企業(yè)的開拓能力進一步增強；三是具有較先進的施工管理經(jīng)驗（現(xiàn)場管理、質(zhì)量安全管理、文明施工管理等）；四是有過硬的技術力量作后備；五是施工過程中高質(zhì)量，高速度，高標準，嚴要求。

二、遼寧省提出：做大做強建筑業(yè)，使其成為全省重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，用六年時間把遼寧打造成為建筑強省

2009年6月24日，遼寧省人民政府印發(fā)了 “關于加快全省建筑業(yè)發(fā)展的若干意見”，即遼省發(fā)[2009]16號文件。6月26日首次召開了全省建筑業(yè)發(fā)展工作座談會，時任省委書記的張文岳，省長陳政高、副省長趙國紅親自出席會議，并分別做了重要講話。省委書記張文岳明確指出，加快發(fā)展遼寧省建筑業(yè)，對于保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢，加快遼寧省工業(yè)化、城市化進程，提高人民群眾生活水平，促進遼寧老工業(yè)基地全面振興，具有十分重要的意義。省長陳政高在講話中也指出，抓好遼寧建筑業(yè)，是振興遼寧之需，是遼寧城鄉(xiāng)發(fā)展之需，是創(chuàng)造更多就業(yè)崗位之需。他要求各地區(qū)、各有關部門要根據(jù)全省的總體目標，制定出具體的實施方案和舉措，要對建筑業(yè)的發(fā)展進行專門研究和部署，促進全省建筑業(yè)加快發(fā)展。趙國紅副省長也到會上作了加快全省建筑業(yè)發(fā)展的工作動員。

遼寧省人民政府“關于加快全省建筑業(yè)發(fā)展的若干意見”明確提出了建筑業(yè)的發(fā)展目標：一是實現(xiàn)翻兩番目標。到2014年底，全省全社會建筑業(yè)年總產(chǎn)值突破1萬億元，建筑業(yè)增加值達到3000億元，邁入全國前5名；二是到2014年底，全省年產(chǎn)值百億元企業(yè)達到10家，50億元企業(yè)達到20家。省內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)總量達到1萬家，其中，特級企業(yè)達到20家，一級企業(yè)達到500家，二級企業(yè)達到2000家；三到2014年底，全省建筑業(yè)年上繳稅金達到400億元，占地方財政收入比例進一步提高；四是到2014年底，全省建筑業(yè)從業(yè)人員達到500萬人；五是到2014年底，全省形成沈陽、大連、鞍山3大建筑業(yè)強市，建筑業(yè)年產(chǎn)值分別達到3000億元、3000億元、1000億元。發(fā)展撫順、本溪、丹東、錦州、營口、遼陽6個建筑業(yè)大市，建筑業(yè)年產(chǎn)值分別達到500億元。培養(yǎng)阜新、鐵嶺、朝陽、盤錦、葫蘆島5個建筑業(yè)優(yōu)市，建筑業(yè)年產(chǎn)值分別達到300億元。

實施五大戰(zhàn)略：一是實施引進戰(zhàn)略。對外省和中直建筑特級企業(yè)到遼寧落戶實行優(yōu)惠政策，對在我省設立總部的建筑業(yè)企業(yè)，自開業(yè)之日起兩年內(nèi)，省、市政府按繳納地方所得稅額的50％返還給企業(yè)；二是實施重組戰(zhàn)略。加快國有建筑企業(yè)改制步伐，制定有利于國企改革的有突破性的政策。形成一批資金雄厚、人才密集、技術先進的大型企業(yè)集團，發(fā)揮其龍頭和輻射帶動作用。培育設備采購、安裝一體化企業(yè)，形成一批設備安裝總承包企業(yè)。三是實施優(yōu)化戰(zhàn)略。培育尖端施工企業(yè)，重點扶持發(fā)展我省建筑幕墻、鋼結(jié)構(gòu)、設備安裝等優(yōu)勢建筑業(yè)企業(yè)，使企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、綜合實力達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平。培育地鐵、隧道、水利等高端專業(yè)施工企業(yè)；四是實施走出去戰(zhàn)略。加大對“走出去”的建筑企業(yè)支持力度，對省內(nèi)建筑企業(yè)承攬省外工程并取得收入的，由所在市政府給予適當補助并在企業(yè)資質(zhì)升級、評優(yōu)等方面給予扶持；五是實施人才戰(zhàn)略。加強建筑業(yè)人才隊伍培育，多渠道、多層次、多方式培養(yǎng)和引進人才，造就一批高級管理人才、專業(yè)技術人才和大批優(yōu)秀操作技術工人。

在政府的層面上，各市為貫徹省委、省政府關于加快遼寧建筑業(yè)發(fā)展的指示精神，充分發(fā)揮建筑業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支柱作用，全省14個地級市當中有9個市相繼出臺了“關于加快全市建筑業(yè)發(fā)展的實施意見”，明確建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位，制定建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策。使建筑業(yè)在保增長、保民生、保穩(wěn)定中發(fā)揮更大作用。在建設行政主管部門的層面上，對各市下達建筑業(yè)產(chǎn)值分解任務和對建筑業(yè)的績效考核，遼寧省住建廳還將每年對各市建筑業(yè)產(chǎn)值目標的完成情況進行排名和通報，并據(jù)此對各市政府相關職能部門進行考核。

2009年，全省建筑業(yè)完成總產(chǎn)值3373.8億元，同比增長34.%，增幅在東部沿海省份中位居第一，總產(chǎn)值位于全國第9，比去年上升1個位次。實現(xiàn)增加值980.7億元，同比增長22.7%，占全省GDP的比重達到6.5%。今年前5個月，全省完成建筑業(yè)總產(chǎn)值763.6億元,同比增長35.8%,繼續(xù)保持較快增速.全省初步形成了以沈陽、大連為龍頭，鞍山為建筑強市，撫順、本溪、丹東、錦州、營口為建筑大市，再加上其它幾個城市，形成了四個梯隊格局；二是建筑企業(yè)數(shù)量明顯增加。目前全省建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量達到5528家，較去年6月份增加了近200家。其中，特級企業(yè)9家，一級企業(yè)326家，二級企業(yè)1045家，基本形成了梯次合理、專業(yè)門類較為齊全的企業(yè)結(jié)構(gòu)；三是建筑業(yè)企業(yè)實力明顯增強。涌現(xiàn)出沈陽遠大企業(yè)集團、中國三冶集團等一批具有較強競爭力和影響力的龍頭、骨干企業(yè)，三是外埠施工企業(yè)在遼寧省已成立子公司62家，其中特級企業(yè)25家。一級企業(yè)37家。今年前5個月，外埠施工企業(yè)為遼寧省創(chuàng)造產(chǎn)值62.7億元,占全省建筑業(yè)總產(chǎn)值的8.3%。

在加快發(fā)展建筑業(yè)的同時，省委、省政府為進一步加大對建筑業(yè)的行業(yè)管理，把遼寧建筑業(yè)搞上去，實現(xiàn)遼寧建筑業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展。2009年7月27日遼寧省機構(gòu)編制委員會以遼編發(fā)[2009]11號文“關于省住房和城鄉(xiāng)建設廳掛省建筑工程管理局牌子的批復”，下設建筑市場管理處、建筑企業(yè)管理處、裝飾裝修監(jiān)管處和對外合作與行業(yè)發(fā)展處。成立后的省建筑工程管理局，將擬定全省建筑業(yè)發(fā)展政策、法規(guī)和戰(zhàn)略規(guī)劃，并監(jiān)督實施;監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為，指導全省建筑活動，指導監(jiān)督建筑市場準入、清出工作;負責全省建筑施工企業(yè)的資質(zhì)審定，管理進出遼寧省建筑施工隊伍和駐外省、市辦事機構(gòu)的管理工作;擬定建筑業(yè)技術裝備規(guī)劃，組織行業(yè)重大科技項目攻關和先進技術推廣應用，組織指導建筑行業(yè)職工技能培訓;指導全省建筑企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，開拓國際建筑市場，發(fā)展對外工程承包和勞務合作。目前，錦州市已成立了建筑工程管理局，阜新市也正在籌建當中。

我們認為，遼寧建筑業(yè)在起步階段的發(fā)展，得益于各級政府部門對建筑業(yè)的重視和更深的理解，得益于建設行政主管部門對建筑業(yè)的重視和領導，得益于瞄準高目標、抓機遇、不斷拿出發(fā)展建筑業(yè)有作為的舉措。經(jīng)過一年的努力，基本完成了做大做強的起步期，下一階段遼寧建筑業(yè)將實實在在地走進建筑業(yè)的發(fā)展期，其發(fā)展的勢頭將會越發(fā)強勁。

三、沈陽成立國內(nèi)首個“現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)”

2009年4月19日,沈陽市在鐵西區(qū)成立了國內(nèi)首個現(xiàn)代化、生態(tài)型的現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)。該產(chǎn)業(yè)園地處沈陽西部工業(yè)走廊，規(guī)劃面積50平方公里，分三期實施，一期啟動區(qū)為12平方公里，園區(qū)規(guī)劃有現(xiàn)代建筑機電產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代建筑機械及建材裝備產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代建筑金屬結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代建筑墻體四大產(chǎn)業(yè)。在參觀現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園展示規(guī)劃區(qū)時，產(chǎn)業(yè)園有關負責人介紹道，在建設初期，沈陽市委、市政府就要求，鐵西現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園項目建設要按照走新型工業(yè)化道路的要求，高起點規(guī)劃，高標準建設，高強度推進，著力引進培育重大項目，切實把現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園打造成為沈陽加快全面振興的新亮點。該園區(qū)將建設成為國家現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)的示范區(qū)，到2020年，園區(qū)面積將發(fā)展到50平方公里，產(chǎn)值達到5000億元。

現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)今后將面向國內(nèi)、國際兩個市場,以建筑工程機械及建材裝備制造業(yè)、建材產(chǎn)品和建筑部品制造加工業(yè)為主業(yè),實施龍頭企業(yè)帶動、科技支撐、商貿(mào)推動和建筑產(chǎn)業(yè)、建筑工程業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)聯(lián)動“四大戰(zhàn)略”,走綠色發(fā)展、集群發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展道路。

在調(diào)研后我們認為，在大力發(fā)展裝備制造業(yè)的同時,加快發(fā)展與裝備制造業(yè)互為支撐和促進的現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè),必將促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。這是因為：一是沈陽是東北地區(qū)的中心城市，在沈陽發(fā)展現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品不僅能夠覆蓋沈陽經(jīng)濟區(qū)的8個城市，而且可以輻射東北乃至東北亞地區(qū)，市場潛力巨大，市場前景非?？春?；二是沈陽素有“共和國裝備部”的美譽，與現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)緊密相關的裝備制造業(yè)門類齊全，特別是近幾年來，涌現(xiàn)出了遠大企業(yè)集團這一世界最大的幕墻生產(chǎn)制造基地以及北方重工、北方交通等一大批國內(nèi)領軍企業(yè)，也必將為發(fā)展現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)提供有力支撐；三是沈陽不僅有一批建筑大學、建筑設計院、建筑科研所，而且有一支訓練有素的產(chǎn)業(yè)大軍，完全能夠滿足現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)人材的需要；四是目前發(fā)展態(tài)勢如火如荼，招商引資熱潮不斷升溫。目前,園區(qū)內(nèi)已有14家世界500強企業(yè)搶灘登陸，而以遠大集團為代表的現(xiàn)代建筑企業(yè)已發(fā)展到70余家,江蘇省已有2家企業(yè)入住該園區(qū)。

四、遼寧建筑市場情況

據(jù)有關資料表明，2010年遼寧省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：一是經(jīng)濟保持持續(xù)較快增長。全省生產(chǎn)總值增長11%；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%；二是沈陽到七城市之間，要形成集高速鐵路、城際鐵路、高速公路、普通公路為一體的交通走廊。要推進撫順、鐵嶺共享024區(qū)號資源。要建設好鞍山湯崗新城、鐵嶺凡河新城、遼陽河東新城、沈撫新城、沈溪新城、沈彰新城等一批重要節(jié)點。三是沿海經(jīng)濟帶要以港口建設和園區(qū)建設為突破口，迅速形成新一輪大開放、大開發(fā)的熱潮。加快推進新建和續(xù)建59個港口、碼頭項目，實現(xiàn)港區(qū)聯(lián)動，依港興區(qū)；全面啟動組團開發(fā)，實現(xiàn)38個產(chǎn)業(yè)園區(qū)加速崛起。充分發(fā)揮大連核心城市的龍頭作用，加快大連東北亞國際航運中心建設，著力推進大連全域城市化，全面啟動普蘭店灣和莊河的開發(fā)。加快盤錦遼濱水城等一批沿海新城區(qū)建設。進一步提升和加快營口、丹東、錦州、盤錦、葫蘆島建設的發(fā)展速度。

今年4月6日在遼寧省政府舉辦的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委已經(jīng)批準沈陽經(jīng)濟區(qū)為“國家新型工業(yè)化綜合配套改革實驗區(qū)”，是繼深圳、上海浦東、天津濱海新區(qū)等七個地區(qū)后，國務院批準設立的第八個國家綜合配套改革試驗區(qū)。沈陽經(jīng)濟區(qū)是以遼寧省沈陽市為中心，半徑100公里范圍內(nèi)（一小時交通圈）涵蓋了8個省轄市，下轄7個縣級市、16個縣。未來沈陽經(jīng)濟區(qū)的建設有望上升為國家戰(zhàn)略，這些都為新區(qū)建設提供了新一輪大發(fā)展的良好機遇。

在房地產(chǎn)方面，近幾年來房地產(chǎn)開發(fā)總量很大，發(fā)展很快，交易量很高，房價平穩(wěn)，保持小幅慢漲的上升態(tài)勢，發(fā)展形勢很好。2009年沈陽市施工面積6847.89萬平方米，竣工面積1293.55萬平方米，在副省級城市中列第二位，開發(fā)投資額在全國名列第三，2010年遼寧計劃供應土地12708.37公頃（12708.37萬平方米），而2009年供應住宅用地4768.37公頃，今年計劃是去年的2.66倍。今年第一季度沈陽市施工面積同比增長21.8%，突破5000萬平方米大關。特別以沈陽市區(qū)域中心城市的優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，未來房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?013年全運會在沈陽召開，進一步增強了各投資商的開發(fā)熱情。這些利好消息，就給我們施工企業(yè)帶來了較多承接工程的機會。

從以上的綜合分析來看，無論是其基礎設施的投入還是房地產(chǎn)的開發(fā)，遼寧省今后一個時期的建筑市場可以概括為：大市場、大規(guī)模、大建設。（作者：江蘇省住建廳駐東北辦事處 孫忠?。?/p>