第一篇：定遠縣建筑業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

定遠縣建筑業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

一、基本情況

建筑業(yè)是我縣經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民致富的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。今年以來，我縣建筑業(yè)緊緊抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇，積極開拓縣內(nèi)、外市場，建筑企業(yè)隊伍不斷壯大，產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不斷擴大，目前，我縣共有本地建筑施工總承包企業(yè)13家，其中一級建筑總承包1家，二級建筑總承包2家，三級10家，從業(yè)人員6639人。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與層次實現(xiàn)穩(wěn)步提升，較好地完成了重大建筑項目工程，城市基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)住宅建筑任務(wù)，為我縣國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展做出了重要貢獻。近兩年，完成建筑業(yè)產(chǎn)值28.6億元。建筑業(yè)在富民強縣進程中的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)作用十分明顯。

二、存在的主要問題。

我縣的建筑業(yè)雖然取得長足的發(fā)展，但隨著新的形勢發(fā)展，諸多深層次的問題越來越凸現(xiàn)，已嚴重制約我縣建筑業(yè)的健康和持續(xù)發(fā)展，存在的主要問題：

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。隨著國家對房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控的不斷加大以及將投資重點逐漸向公路、橋梁等大型基礎(chǔ)設(shè)施方向轉(zhuǎn)移，我縣以房建為主的建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)近期很難參與到高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)業(yè)建設(shè)的競爭中去。

二是人才資源缺乏。企業(yè)人才緊缺較為普遍，特別是中層骨干中，缺乏基層（施工）經(jīng)驗，許多年青人也不愿到辛苦的基層一線中去鍛煉，后繼乏人的現(xiàn)象相當普遍，這對企業(yè)的發(fā)展將受到嚴重影響。

三是企業(yè)的精細化管理水平整體偏低。全縣大部分建筑企業(yè)工程水平較低，質(zhì)量管理、成本管理仍屬于粗放型運行。部分企業(yè)在施工生產(chǎn)中隨意性強，未形成制度化、程序化、標準化的管理模式。四是工程中標入圍難。我縣建筑行業(yè)準入機制不夠完善，自律機制也沒能同步建立健全，對本地企業(yè)約束多，對外地企業(yè)限制少，出現(xiàn)了一些企業(yè)借外地高資質(zhì)企業(yè)資質(zhì)與本地企業(yè)競爭的現(xiàn)象，加上本地企業(yè)資質(zhì)不高，本地企業(yè)中標入圍難。

五是稅費重，稅負不均。建筑企業(yè)承擔(dān)稅費負擔(dān)重；稅負不均衡，本地企業(yè)稅金6.39%，外地企業(yè)3.39%，對本地企業(yè)競爭不利。

六是企業(yè)中高層管理人員嚴重缺乏。

七是現(xiàn)階段商砼企業(yè)存在壟斷經(jīng)營，使用商砼成本過高。

三、意見建議

實施建筑業(yè)“4131”倍增計劃，到2020年底，實現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值40億元，華翎公司爭取上市，一級建筑施工總承包企業(yè)達3家，建筑業(yè)企業(yè)稅收翻1番。

（一）重視建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。隨著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，以及我縣政府投資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、住房保障、城鄉(xiāng)一體化等一系列政策的實施，建筑業(yè)的發(fā)展仍面臨著廣闊的市場空間，應(yīng)采取有效的措施推進建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，扶持建筑企業(yè)做大做強，提升建筑業(yè)對本地經(jīng)濟發(fā)展的貢獻份額。

（二）壯大龍頭骨干企業(yè)。支持引導(dǎo)鼓勵華瓴、曲陽等總承包企業(yè)采取多種方式，依托工程總承包的優(yōu)勢，從勘察、設(shè)計、監(jiān)理、材料采購、施工管理、項目調(diào)試方面，做強做優(yōu)，有條件的可向非建筑領(lǐng)域滲透，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。拓展企業(yè)功能，發(fā)展成集設(shè)計、咨詢、施工管理、建筑材料生產(chǎn)于一體的綜合性企業(yè)集團，將華瓴集團列入縣級重點上市后備企業(yè)培育。同時提請政府加大對重點骨干企業(yè)的“扶大扶強”力度。同時要從數(shù)量擴張向扶大扶強、提高產(chǎn)業(yè)集中度方向改變，嚴格控制低等級總承包類企業(yè)（主要是房屋建筑和預(yù)拌混凝土等企業(yè)）的數(shù)量規(guī)模。

（三）加強協(xié)調(diào)企業(yè)在外地承接工程時遇到的困難。

（四）政府加強建筑市場監(jiān)管。對外地企業(yè)在我縣承攬工程業(yè)務(wù)前應(yīng)加強審查，中標后加強管理。在縣內(nèi)企業(yè)施工和管理資質(zhì)許可的前提下，原則上讓縣內(nèi)企業(yè)有一半的名額參加招投標。

（五）優(yōu)化建筑業(yè)稅收征繳體制。建議財稅相關(guān)部門加強對建筑企業(yè)稅賦的調(diào)研，在國家稅法調(diào)整允許范圍內(nèi)，研究制定有利于扶持我縣建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的稅收管理細則，改變建筑企業(yè)稅賦負擔(dān)過重的問題。

（六）出臺扶持與推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的配套政策。制定扶持建筑企業(yè)做大做強的配套政策。在相關(guān)政策制定時，應(yīng)突出以下幾個方面：一是促進建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，指導(dǎo)企業(yè)著力提升在低碳、綠色、新能源領(lǐng)域的施工能力，加快技術(shù)裝備升級。二是扶持骨干企業(yè)做強做優(yōu)，鼓勵骨干企業(yè)發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，擴大規(guī)模，提高資質(zhì)等級，增強市場競爭力。三是引導(dǎo)企業(yè)走出去，支持建筑業(yè)企業(yè)通過開拓縣外市場。四是深化經(jīng)營管理機制改革，實施多元化發(fā)展戰(zhàn)略，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，特別要加強資本運營，鼓勵企業(yè)采取PPP等模式搶占高端市場，實現(xiàn)深度和廣度發(fā)展。

（七）營造規(guī)范有序的建筑市場環(huán)境。營造公平競爭、規(guī)范有序的建筑市場環(huán)境。建立全縣統(tǒng)一的建筑市場準入、清出機制，堅決遏制和打擊串標、圍標、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)行為。在政府投資建設(shè)項目中優(yōu)先考慮行業(yè)信用評價優(yōu)良、工程創(chuàng)優(yōu)奪杯成績突出，對本縣稅收貢獻大、承擔(dān)社會責(zé)任多的企業(yè)，為本地骨干企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、樹立品牌創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

第二篇：天橋區(qū)建筑業(yè)調(diào)研報告

天橋區(qū)建筑業(yè)調(diào)研報告

為全面了解天橋區(qū)建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、市場分布與發(fā)展?jié)摿? 進一步做好建筑業(yè)統(tǒng)計工作。近期我局對轄區(qū)內(nèi)具有建筑業(yè)一級資質(zhì)的企業(yè)：中鐵十局，濟南第四建筑公司，山東省城鄉(xiāng)建設(shè)勘察院,濟南城建工程公司,濟南建筑安裝公司等單位進行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下：

一、總體情況：

自實施在地統(tǒng)計以來，建筑業(yè)經(jīng)濟總量快速增長，支柱產(chǎn)業(yè)作用日益顯現(xiàn)。目前我區(qū)共有資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)72家，有生產(chǎn)業(yè)務(wù)的51家。截至到2007年第二季度完成建筑業(yè)總產(chǎn)值40.27億元，增幅14.6％，累計完成增加值8.28億元，增幅33.98％，建筑業(yè)完成增加值占整個第二產(chǎn)業(yè)增加值的33.56％，各項主要經(jīng)濟指標均有大幅度增長。其中具有一級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)共8家，今年上半年完成產(chǎn)值36.86億元，占到了總產(chǎn)值的91.53%。由此可見，大企業(yè)對整個行業(yè)的支柱作用。總體來看，整個建筑業(yè)的運行還是比較平穩(wěn)的，施工產(chǎn)值也在穩(wěn)步提升，但是對于利潤率的增加卻相對緩慢。整個上半年在有業(yè)務(wù)量的51家企業(yè)中，虧損的有28家，占到了54.9%。

二、存在問題：

1、“吃不飽”---雖然我國發(fā)展已進入快速階段,建筑業(yè)市場比較繁榮,但是國有大型企業(yè)仍有吃不飽的感覺,有的企業(yè)沒有多少工程可以干,這是因為我國建筑企業(yè)發(fā)展較快,在市場分額一定的情況下,企業(yè)多,競爭十分激烈。其中8個一級資質(zhì)的企業(yè)都有“吃不飽”的感覺,2個專業(yè)技術(shù)單一的企業(yè)較難找到合適的承接工程。（濟南建設(shè)設(shè)備安裝有限責(zé)任公司、山東城鄉(xiāng)建設(shè)勘查院）

2、企業(yè)在承接工程的時候中招投標不規(guī)范?，F(xiàn)在的施

工工程大多數(shù)都是通過對外招標來尋找建設(shè)方，但是在投標的過程中很多不具有招標條件的公司或者個人，往往借用具備相應(yīng)資質(zhì)的單位的施工資質(zhì)，因為其人員較少，管理成本較低，所以相對于那些比較正規(guī)的大公司，其往往可以因為價格上的優(yōu)勢，以較低的價格中標，這也造成大型單位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為了劣勢，從而造成工程量的下降。

3、施工企業(yè)業(yè)務(wù)單一，不利于承接工程。通過走訪幾家專業(yè)型的承包公司，了解到這些單位目前的生存狀況都比較嚴峻，主要原因就是業(yè)務(wù)面太窄，而市場上相應(yīng)的業(yè)務(wù)量又是有限的，很多施工單位都有自己的專業(yè)承包公司，所以對于那些靠從建設(shè)方承攬工程的專業(yè)承包公司，他們的生存空間又被壓縮，再加上人員老化，施工力量不足，在業(yè)務(wù)方面的競爭更是沒有優(yōu)勢可言。還有一部分企業(yè)規(guī)模小資質(zhì)低,技術(shù)手段及設(shè)備落后,市場競爭力明顯不足.隨著市場的發(fā)展有可能破產(chǎn),淘汰出建筑業(yè)市場。（濟南天水水利工程有限責(zé)任公司、濟南春光裝飾工程有限公司、濟南小龍實業(yè)有限責(zé)任公司、天橋區(qū)四聯(lián)裝飾工程經(jīng)營部、濟南魯豐溴化鋰制冷安裝工程公司等這些小型的單位，因為業(yè)務(wù)單一，生產(chǎn)設(shè)備落后，再加上施工人員的流失，現(xiàn)在已經(jīng)逐步的退出了市場競爭）

4、大型企業(yè)負擔(dān)較重。（主要是原國有企業(yè)）走訪的這幾家大型企業(yè)，最普遍的現(xiàn)象就是企業(yè)離退休人員，以及內(nèi)退下崗人員較多，有一部分還沒有進入社會統(tǒng)籌，所以企業(yè)還要負擔(dān)這部分人的日常費用，而這部分費用占據(jù)了企業(yè)盈余的很大一部分，從而造成企業(yè)盈利下降。

5、企業(yè)墊資情況嚴重，影響資金流動。通過走訪企業(yè)我們了解到，當前的建筑業(yè)普遍存在施工方墊資的現(xiàn)象。企業(yè)要想運轉(zhuǎn)正常，資金流動要有保障，但是過多的墊資限制了企業(yè)的資金流動，再加上投資方或多或少的拖欠施工方工程款，使得很多企業(yè)不得不靠銀行的高息貸款來維持正常運

轉(zhuǎn)，在無形中給企業(yè)帶來了額外的業(yè)務(wù)支出，從而造成企業(yè)盈利變薄，甚至下降。

6、建筑工程款的收回也是當前建筑業(yè)普遍存在的問題, 據(jù)了解，目前有86.7％單位工程款回收困難，企業(yè)形成的債務(wù)和債權(quán)約有34.2億。某些企業(yè)債務(wù)和債權(quán)高達幾億,三角債的形成極不利于市場的良性循環(huán).三 幾點建議;

1進一步規(guī)范建筑業(yè)市場機制

逐步消除不規(guī)范的市場操作,嚴格按照國家行業(yè)運行規(guī)定進行市場平等競爭,不斷增強企業(yè)法律意識和誠信意識,嚴格按照合同的約定執(zhí)行, 消除工程款回收滯后所帶來的一系列問題.強強聯(lián)合,優(yōu)勢互補

在政府相關(guān)部門的指導(dǎo)下,為企業(yè)與企業(yè)之間牽線搭橋,使資源優(yōu)勢互補,技術(shù)力量增加,市場競爭能力提升.企業(yè)應(yīng)站穩(wěn)本地的市場,不斷拓展外地市場,大力開拓國外市場.政府應(yīng)做好對本地企業(yè)的科技信息,市場信息,技術(shù)力量的有力支持,最大能力的保護好本地企業(yè)的發(fā)展.進一步完善企業(yè)退休人員保障制度

部分國有企業(yè)的職工退休后,一直由企業(yè)管理.使企業(yè)的負擔(dān)較重,發(fā)展后勁明顯不足,進而和新成立的企業(yè)相比,市場競爭力不強.希望有關(guān)部門加快改革力度,盡快讓全部退休人員進入社會統(tǒng)籌，使我們的建筑企業(yè)能與南方企業(yè)在同一個起跑線上.創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境

在現(xiàn)有建筑業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造條件，多引進一些有技術(shù)，有實力的建筑業(yè)企業(yè)，把我區(qū)的建筑行業(yè)做大做強。根據(jù)調(diào)查了解，近幾年幾個大型企業(yè)將離開我區(qū)（如中鐵十局遷往高新區(qū)，黃河路橋公司遷往市中區(qū)），對我區(qū)的建筑業(yè)影響很大，初步測算，兩家公司每年影響產(chǎn)值約40－50億元，影響增加值約8億元，減少稅收70萬元，左右全區(qū)約GDP5％。因此，鞏固現(xiàn)有企業(yè)，發(fā)展引進大型企業(yè)，對于我區(qū)穩(wěn)定壯大建筑業(yè)行業(yè)意義重大。

總之, 我們認為應(yīng)盡快采取措施,改變現(xiàn)有的建筑業(yè)格局,相關(guān)部門采取指導(dǎo)和調(diào)控手段,不斷滿足企業(yè)發(fā)展的要求,使我區(qū)建筑業(yè)又好又快的發(fā)展.此次調(diào)研,使我們了解企業(yè),增加了信息互動,企業(yè)對上門式的調(diào)研比較歡迎,也增加了政府與企業(yè)之間的理解.這次抽查調(diào)研的單位,客觀的反映了建筑業(yè)企業(yè)的實際情況,但所提出的建議不一定全面和正確,請領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門批評指正。

第三篇：建筑業(yè)發(fā)展狀況調(diào)研報告（小編推薦）

為了落實科學(xué)發(fā)展觀，全面了解**縣建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、市場分布與發(fā)展?jié)摿? 進一步做好建筑業(yè)管理工作。近期我局對轄區(qū)內(nèi)的建筑企業(yè)進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下：

一、總體情況：

近年來，我縣建筑業(yè)經(jīng)濟總量快速增長，支柱產(chǎn)業(yè)作用日益顯現(xiàn)。目前我縣共有資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)4家，有生產(chǎn)業(yè)那一世小說網(wǎng) http://004km.cn務(wù)的4家，其中具有二級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)共2家。2008年我縣建筑業(yè)產(chǎn)值為24121.05萬元，縣屬4家建筑企業(yè)的產(chǎn)值為14258.16萬元，占到了全縣建筑業(yè)產(chǎn)值的59 %，其中**縣葵山紅亮建筑工程有限公司為二級資質(zhì)的建筑企業(yè)，2008年的建筑業(yè)產(chǎn)值為12280.74萬元，占全縣建筑業(yè)產(chǎn)值的51%，占縣屬建筑企業(yè)建筑業(yè)總產(chǎn)值86%。由此可見，大企業(yè)對整個行業(yè)的支柱作用?？傮w來看，整個建筑業(yè)的運行還是比較平穩(wěn)的，施工產(chǎn)值也在穩(wěn)步提升，但是對于利潤率的增加卻相對緩慢。

二、當前制約建筑業(yè)發(fā)展的突出問題

在調(diào)研中，我們認真分析了我縣建筑業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，冷靜地查找發(fā)展的差距，認為當前制約我縣建筑業(yè)發(fā)展的突出問題主要有幾個方面：

1、“吃不飽”---雖然我國發(fā)展已進入快速階段,建筑業(yè)市場比較繁榮,但是國有大型企業(yè)仍有吃不飽的感覺,有的企業(yè)沒有多少工程可以干,這是因為我國建筑企業(yè)發(fā)展較快,在市場份額一定的情況下,企業(yè)多,競爭十分激烈。我縣的四家建筑企業(yè)都有“吃不飽”的感覺。

2、企業(yè)在承接工程的時候招投標不規(guī)范?，F(xiàn)在的施工工程大多數(shù)都是通過對外招標來尋找建設(shè)方，但是在投標的過程中很多不具有招標條件的公司或者個人，往往借用具備相應(yīng)資質(zhì)的單位的施工資質(zhì)，因為其人員較少，管理成本較低，所以相對于那些比較正規(guī)的大公司，其往往可以因為價格上的優(yōu)勢，以較低的價格中標，這也造成大型單位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為了劣勢，從而造成工程量的下降。

3、企業(yè)墊資情況嚴重，影響資金流動。通過走訪企業(yè)我們了解到，當前的建筑業(yè)普遍存在施工方墊資的現(xiàn)象。企業(yè)要想運轉(zhuǎn)正常，資金流動要有保障，但是過多的墊資限制了企業(yè)的資金流動，再加上投資方或多或少的拖欠施工方工程款，使得很多企業(yè)不得不靠銀行的高息貸款來維持正常運轉(zhuǎn)，在無形中給企業(yè)帶來了額外的業(yè)務(wù)支出，從而造成企業(yè)盈利變薄，甚至下降。

4、建筑市場秩序不夠規(guī)范，墊支拖欠工程款較為突出。近年來，為加強對有形建筑市場的管理，相繼出臺了一些法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，對規(guī)范建筑市場秩序起到了一定的作用。但在工程項目招投標過程中，還普遍存在著不正當競爭和嚴重的弄虛作假行為。當前，建筑市場最突出的就是墊資、拖欠“兩把刀”。（1）墊資。工程款墊資已成為建筑市場的普遍現(xiàn)象。如果不墊，企業(yè)就攬接不到工程，攬接不到工程就意味著企業(yè)無從發(fā)展，生存就會受到嚴重威脅。特別是大量開工建設(shè)的政府、開發(fā)區(qū)的工程項目，大多由施工企業(yè)直接墊資。有的為了避開監(jiān)督，合同主體雙方研究對策，在簽訂正式合同背后又補簽“黑白合同”或“陰陽合同”。這樣，不僅擾亂了建筑市場秩序，也為工程質(zhì)量埋下了隱患。（2）拖欠工程款。建筑施工企業(yè)在中標后需繳納質(zhì)量、安全等保證金，而建設(shè)方卻沒有相應(yīng)的信用保證。工程竣工驗收時，業(yè)主一般只付總價款的６０％，最好的只有８0％，少說也要拖三年，甚至更長。在清欠過程中，有的施工企業(yè)考慮到各方面的因素，不敢如實上報實際清欠情況，從而出現(xiàn)“網(wǎng)上清了、實際還欠著”，或者是“明清暗欠、前清后欠”等現(xiàn)象。由于建設(shè)方工程款不到位而引發(fā)的拖欠民工工資時有發(fā)生，甚至影響社會穩(wěn)定。值得關(guān)注的是，“政府項目”拖欠工程款現(xiàn)象仍很嚴重。

三、加快我縣建筑業(yè)發(fā)展的幾點建議

1進一步規(guī)范建筑業(yè)市場機制

逐步消除不規(guī)范的市場操作,嚴格按照國家行業(yè)運行規(guī)定進行市場平等競爭,不斷增強企業(yè)法律意識和誠信意識,嚴格按照合同的約定執(zhí)行, 消除工程款回收滯后所帶來的一系列問題。強強聯(lián)合,優(yōu)勢互補

在政府相關(guān)部門的指導(dǎo)下,為企業(yè)與企業(yè)之間牽線搭橋,使資源優(yōu)勢互補,技術(shù)力量增加,市場競爭能力提升.企業(yè)應(yīng)站穩(wěn)本地的市場,不斷拓展外地市場,大力開拓國外市場.政府應(yīng)做好對本地企業(yè)的科技信息,市場信息,技術(shù)力量的有力支持,最大能力的保護好本地企業(yè)的發(fā)展。

3、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實把建筑業(yè)放到支柱產(chǎn)業(yè)的位置。建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門，又是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量大，是吸納農(nóng)村剩余勞動力最多的行業(yè)。在當前面臨突出的“就業(yè)”、“三農(nóng)”等問題的新形勢下，建筑業(yè)對轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力和增加農(nóng)民收入起著無可替代的基礎(chǔ)性作用，在推進城市化和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進程中發(fā)揮了重要作用。但從目前建筑行業(yè)現(xiàn)狀來看，市場體系不完善，建筑市場的規(guī)范還需要相當一段時間，市場

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秩序、質(zhì)量管理、建筑節(jié)能推廣、資質(zhì)管理、勞動安全監(jiān)管、建筑工人權(quán)益保障等方面還存在諸多問題，建筑市場法制建設(shè)、建筑市場規(guī)范和監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、企業(yè)改革和人才教育培訓(xùn)等都需要政府加強指導(dǎo)、扶持和管理。在新形勢下，對于建筑業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，只能加強，不能削弱，要像重視工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)一樣重視建筑業(yè)，把其切實放到支柱產(chǎn)業(yè)的位置。

4、那一世小說網(wǎng) http://004km.cn完善法規(guī)，強化執(zhí)法，進一步規(guī)范建筑市場秩序。目前建筑市場秩序存在的諸多問題，是由多種因素綜合作用的結(jié)果。一方面，現(xiàn)行法律法規(guī)對建筑市場主體行為的規(guī)范較原則，可操作性差，尤其是對業(yè)主行為缺少硬性約束規(guī)定，需要在修改建筑法、招投標法等法律法規(guī)時加以完善。另一方面，建筑行政主管部門以及相關(guān)部門要進一步加大執(zhí)法力度，依據(jù)已有的法律法規(guī)和政策，認真解決工程項目招投標和建設(shè)中的墊資、拖欠工程款、轉(zhuǎn)包、亂掛靠、“黑白合同”、“陰陽合同”、惡性競標和地方保護等問題。要加快建筑企業(yè)信用體系建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)、工程投標擔(dān)保、支付擔(dān)保、履約擔(dān)保等制度，建立健全失信懲戒機制；要進一步健全勞動合同、工資支付保障、工資支付監(jiān)管等制度，確保農(nóng)民工工資足額按時發(fā)放，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。

總之, 我們認為應(yīng)盡快采取措施,改變現(xiàn)有的建筑業(yè)格局,相關(guān)部門采取指導(dǎo)和調(diào)控手段,不斷滿足企業(yè)發(fā)展的要求,使我縣建筑業(yè)又好又快的發(fā)展。此次調(diào)研，使我們了解企業(yè)，增加了信息互動，企業(yè)對上門式的調(diào)研比較歡迎,也增加了政府與企業(yè)之間的理解.這次抽查調(diào)研的單位,客觀的反映了建筑業(yè)企業(yè)的實際情況,但所提出的建議不一定全面和正確,請領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門批評指正。

異世球皇 偽娘 冷血的傳奇之旅 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://004km.cn

第四篇：建筑業(yè)運行狀況調(diào)研分析報告

區(qū)建筑業(yè)運行狀況調(diào)研分析

按照省、市關(guān)于做好建筑業(yè)經(jīng)濟形勢分析工作的通知要求，為全面掌握我區(qū)目前建筑業(yè)經(jīng)濟走勢，優(yōu)質(zhì)服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展，區(qū)統(tǒng)計局迅速安排相關(guān)工作人員深入企業(yè)，采取實地查看與召開企業(yè)座談會相結(jié)合的方式，圍繞省市確定的調(diào)研內(nèi)容和問題開展了調(diào)研活動，下面將調(diào)研情況把作以詳細匯報。

一、建筑業(yè)運

行情況

1、生產(chǎn)形勢良好，總產(chǎn)值穩(wěn)步增長。**年前三季度，全區(qū)建筑企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值**億元，比上年增長1.9倍。其中，建筑工程產(chǎn)值15億元.2、新簽合同額快速增長。全區(qū)全年資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同額20億元，同比增長96%。其中，本年新簽合同額15億元，同比增長51%，占總合同額的77%。

3、房屋施工規(guī)模繼續(xù)擴大，新開工面積明顯上升。**年前三季度，全區(qū)建筑企業(yè)房屋建筑施工面積207萬平方米，比去年增長67%。其中，本年新開工面積**萬平方米。

4、竣工產(chǎn)值與上年持平，建筑業(yè)企業(yè)完成竣工產(chǎn)值3.3億元，與去年同期相比無明顯增幅。

二、調(diào)研中存在的問題

（一）本區(qū)建筑業(yè)市場份額被擠占，沒有區(qū)外市場份額。由于我區(qū)資質(zhì)等級的建筑業(yè)企業(yè)大多為三級、二級，缺乏核心競爭力和帶動力，很難在大項目競標中與區(qū)外建筑業(yè)企業(yè)相抗衡，很難與有實力的外來建筑業(yè)企業(yè)搶占市場。雖然我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)新簽訂合同額快速增長，但都局限在本區(qū)范圍內(nèi)，沒有區(qū)外建筑業(yè)市場份額，更沒有在外省完成產(chǎn)值。

（二）專業(yè)技術(shù)人員比重偏低，降低了企業(yè)盈利水平。建筑業(yè)企業(yè)施工人員隊伍大部分是農(nóng)民工，知識水平相對低，專業(yè)工程技術(shù)人員不足，對拓展建筑市場也有一定制約作用。2012年，全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)年末從業(yè)人員為10758人，工程技術(shù)人員只有1133人，僅占全部從業(yè)人員10.5%。一級建造師23人，僅占全部從業(yè)人員0.3%。持證上崗人員3873人，僅占全部從業(yè)人員的34.9%。

（三）項目各類手續(xù)還不完善。有些新開工建筑業(yè)項目手續(xù)不全問題嚴重，影響新開工項目建檔工作的順利進行，并給新開工項目入庫帶來困難，無法及時將這些投資項目納入建筑業(yè)統(tǒng)計范圍，一定程度上影響建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（四）建筑業(yè)企業(yè)總體實力較弱，高資質(zhì)企業(yè)比重有待提高。目前建筑業(yè)企業(yè)面臨的不僅是本區(qū)內(nèi)的競爭，而且是全省全國甚至還有境外的企業(yè)競爭，沒有強大的實力很難取勝。

（五）經(jīng)濟效益水平仍有待提高。建筑業(yè)一直是國民經(jīng)濟中的“微利行業(yè)”，上世紀八十年代以后建筑業(yè)進行了多項機制體制改革，情況雖有所好轉(zhuǎn)，但建筑業(yè)的發(fā)展仍沒有改變依托人力和資本為主的局面，現(xiàn)代化程度總體上還處于一個不高的水平。我區(qū)建筑業(yè)產(chǎn)值利潤率和產(chǎn)值利稅率都于偏低水平。建筑業(yè)的收益水平較低的狀況，不僅僅影響到它的產(chǎn)業(yè)地位，影響到它競爭力的提升，更重要的是影響它自身的成長發(fā)展。

（六）制度改革步伐仍須加快。一是國有企業(yè)和集體企業(yè)所占總產(chǎn)值比重高于全社會的平均水平，私營企業(yè)所占比重低于全社會的平均水平；二是總承包和專業(yè)承包企業(yè)實收資本中國有資本和集體資本數(shù)量大、比重高。這“一高一低”和實有資本的構(gòu)成說明建筑業(yè)國有資本退出的步伐和產(chǎn)權(quán)制度改革工作仍須加快。

（七）建筑業(yè)企業(yè)的多元化經(jīng)營能力，尤其是資本經(jīng)營能力不強?？偝邪蛯I(yè)承包企業(yè)的營業(yè)收入主要靠工程結(jié)算收入支撐，一旦工程不能銜接上，企業(yè)的存續(xù)、人員的安排就都會出現(xiàn)大問題。因此，為了提高企業(yè)的抗風(fēng)險能力，需堅持量力而行的原則，有序地培育和提高企業(yè)的多種經(jīng)營能力。

（八）從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。由于建筑業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，進入門檻低，導(dǎo)致進城務(wù)工人員的三分之一集中在建筑領(lǐng)域，建筑業(yè)成為農(nóng)民工就業(yè)的主要行業(yè)之一。低文化程度人員大規(guī)模進入城市施工作業(yè)，高學(xué)歷人員、高技能人才的缺乏，導(dǎo)致工程質(zhì)量和施工安全缺乏保障，更不利于建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。為了實現(xiàn)建筑業(yè)的又好又快發(fā)展，只有不斷提高從業(yè)人員的科學(xué)文化素質(zhì)、加強職業(yè)技能培訓(xùn)工作，別無他途。年，隨著

三、推動建筑業(yè)又好又快發(fā)展的幾點建議

**年是“十二五”的第二年，隨著我區(qū)固定資產(chǎn)投資的高速增長，對建筑施工企業(yè)來說既是機遇，也是挑戰(zhàn)為促進我區(qū)建筑企業(yè)做大做強，現(xiàn)提出以下四點建議：

（一）加快建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著建筑市場的不斷開放，建筑企業(yè)“準入”門檻低，導(dǎo)致建筑隊伍急劇膨脹，遍地開花。但現(xiàn)代建筑已非“鋼筋加混凝土”那么簡單，對建筑主體質(zhì)量、工藝技術(shù)等都有很高的要求。我區(qū)建筑企業(yè)雖數(shù)量眾多，但規(guī)模大、上等級、能承接大項目、競爭力強的企業(yè)還不多，目前全區(qū)特級企業(yè)還是空白。要在繼續(xù)做大做強傳統(tǒng)土建

第五篇：建筑業(yè)改革發(fā)展專題調(diào)研報告

建筑業(yè)改革發(fā)展專題調(diào)研報告

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（2015年3月20日）

3月18日，接到省廳《關(guān)于組織建筑業(yè)改革發(fā)展專題調(diào)研的通知》后，我市迅速行動，立即將通知轉(zhuǎn)發(fā)給我市建筑業(yè)企業(yè)，要求企業(yè)提報相關(guān)材料，并將于下周一組織部分企業(yè)召開座談會，了解情況。3月19日，我們又接到了省廳召開座談會的通知，由于時間緊迫，企業(yè)的情況還未能及時反饋到我局，更詳細的情況還未能全面掌握?，F(xiàn)就目前掌握的我市建筑企業(yè)的情況，簡要匯報如下：

一、我市建筑業(yè)發(fā)展情況

近年來，我市建筑業(yè)緊緊圍繞“平安、安全”這條工作主線，突出抓好工程質(zhì)量、安全、外出施工、建筑市場治理整頓、農(nóng)民工工資清欠等重點工作，全市建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。目前，全市共有建筑企業(yè)985家，其中總承包企業(yè)310家（一級19家，二級138家，三級153家），專業(yè)承包企業(yè)408家，勞務(wù)企業(yè)267家。建筑業(yè)全年平均從業(yè)人員13.6萬人，高峰期20余萬人，絕大部分為農(nóng)村進城務(wù)工人員，人均收入5.3萬元。2014年，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值330.74億元，同比增長11.45%；建筑業(yè)增加值76.35億元，同比增長5.73%；房屋施工面積2106萬平方米（含未竣工工 程），同比增長5.09%；全市建筑業(yè)地稅收入10.65億元（全市地稅收入75.09億元），占全市地稅收入的14.18%；外出施工合同額105.63億元，同比增長4.5%，外出施工產(chǎn)值86.57億元，同比增長16%。

（一）強化了建筑工程質(zhì)量安全管理。把質(zhì)量安全作為保證行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的生命線。市管區(qū)域?qū)嵭辛速|(zhì)量、安全一體化監(jiān)管，全市形成了主管部門監(jiān)管，企業(yè)自控，建設(shè)、監(jiān)理單位監(jiān)控的綜合管理體系。當前全市在建工程（含往年結(jié)轉(zhuǎn)工程）2861個、2021.2萬平方米。目前，全市建筑工程質(zhì)量安全形勢比較穩(wěn)定。

（二）推進了外出施工工作。實行“行業(yè)鼓勵、政策支持、輿論引導(dǎo)、服務(wù)保障”，通過創(chuàng)造條件與“中字號”大企業(yè)建立戰(zhàn)略合作聯(lián)盟等措施，鼓勵本地企業(yè)“抱團發(fā)展”、“借船出?！?，開拓外埠市場。近五年，全市外出施工產(chǎn)值年均增長19.7%以上。

（三）扎實開展建筑市場治理整頓。以嚴格關(guān)鍵崗位專業(yè)技術(shù)人員管理為突破口，加強外來隊伍管理，對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢六個行業(yè)進行全面的治理整頓。以規(guī)范招標投標程序，打擊壓級壓價、串通投標、陰陽合同、違法分包轉(zhuǎn)包為工作重點，治理整頓建筑市場秩序，逐漸營造良好、有序、健康的市場競爭環(huán)境。

（四）積極打造裝飾業(yè)品牌。我們把裝飾業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè)培育，目前我市的石材干掛、玻璃幕墻和門窗等專業(yè)，施工技術(shù)在全省處于領(lǐng)先地位，成為我市建筑業(yè)極為活躍的經(jīng)濟增長點。

（五）積極做好農(nóng)民工工資清欠工作。堅持前期預(yù)防和投訴處臵同步抓，實行了投訴糾紛快速處理和多部門聯(lián)動處臵機制，努力維護農(nóng)民工合法權(quán)益，有力地維護了社會穩(wěn)定。

二、我市建筑企業(yè)發(fā)展中面臨的問題

我市建筑業(yè)企業(yè)積極探索了不同的發(fā)展道路，創(chuàng)新發(fā)展方法，取得了顯著成績，建筑業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重逐步增大，但也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。特別是去年以來，由于受全國經(jīng)濟下行和房地產(chǎn)形勢的影響，我市建筑企業(yè)也受到了不同程度的影響。綜合分析，主要有以下幾個方面的問題：

（一）企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展能力不足，制約了企業(yè)的發(fā)展。一是發(fā)展理念滯后。目前，我市建筑業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)單一，大部分企業(yè)產(chǎn)品種類單一，多以普通工業(yè)民用建筑為主，依靠房地產(chǎn)發(fā)展的特征非常明顯。大多數(shù)本地企業(yè)缺乏專業(yè)工程承建能力、配套能力，承攬的工程多處在市場競爭的低端，無法適應(yīng)國家基礎(chǔ)設(shè)施投資方向轉(zhuǎn)換，缺乏軌道交通、隧道工程等專業(yè)，“有需求，無能力”矛盾突出。二是缺少核心競爭力。我市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級普遍低，目前沒 有一家特級企業(yè)，企業(yè)“多、小、弱”特征明顯。許多企業(yè)內(nèi)部管理成本偏高，偏重經(jīng)營，不注重科技創(chuàng)新和投入，缺乏自主創(chuàng)新能力，企業(yè)發(fā)展后勁不足。三是資源整合不足。企業(yè)融資渠道單一，資本運作能力不強，產(chǎn)業(yè)資源整合不足，不能有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈，上下游關(guān)聯(lián)度低。我市建筑企業(yè)數(shù)量眾多，但企業(yè)之間的整合重組不夠，建筑業(yè)企業(yè)與建材業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、工程設(shè)計與咨詢以及投資金融業(yè)的聯(lián)合發(fā)展不足。

（二）高投入和高成本，使建筑企業(yè)經(jīng)營負擔(dān)過重。在承接工程初期，大部分建筑企業(yè)在人力、物力、資金投入過大，除去物價上漲因素，目前建筑用工緊缺，人工費上漲過快，使得施工現(xiàn)場各項投入越來越多，工程成本增加。而建筑市場競爭日趨激烈，建設(shè)單位趁機人為壓低價格，在招標中片面強調(diào)最低價中標，施工企業(yè)為承接工程，不得不壓低價格、盲目讓利，導(dǎo)致施工企業(yè)惡性競爭，有的工程中標價格甚至低于成本價格。

（三）建設(shè)單位工程款支付不及時，造成資金周轉(zhuǎn)困難。一是在工程施工過程中，建設(shè)單位因資金不到位或遇到相關(guān)政策，造成其后續(xù)資金銜接不上，導(dǎo)致工程款項拖欠。二是部分工程施工總承包單位往往僅施工主體結(jié)構(gòu)，開發(fā)商要求工期非常短，總承包企業(yè)在工程前期墊資大、一次性投入非常高?？芍黧w結(jié)構(gòu)完成后，部分建設(shè)單位對工程進行肢解分包，對工期限定比較寬松，工程遲遲不能 竣工，變相拖欠總包企業(yè)工程款，且拖欠金額大、時間長。三是在工程竣工后，開發(fā)商往往故意設(shè)臵障礙，以種種理由拖延竣工結(jié)算書的審計，使總包單位無法向開發(fā)商要求支付工程結(jié)算款，嚴重影響了總包單位資金周轉(zhuǎn)和職工工資發(fā)放。三是在工程竣工后，開發(fā)商往往故意設(shè)臵障礙，以種種理由拖延竣工結(jié)算書的審計，使總包單位違法向開發(fā)商要求支付工程結(jié)算款，嚴重影響了總包單位資金周轉(zhuǎn)和職工工資發(fā)放。

（四）工程款支付不及時，造成拖欠農(nóng)民工工資問題。一是建設(shè)單位拖欠工程款問題的存在，直接導(dǎo)致施工單位拖欠農(nóng)民工工資，主管部門在解決時，只能強壓施工單位先支付農(nóng)民工工資，對工程延期、延遲結(jié)算、執(zhí)行難等導(dǎo)致的拖欠工作款問題也無力解決，而施工單位在墊付一定程度后無力墊付，造成工人討要工資困難。二是有一些惡意上訪的人員，通過查找合同漏洞或施工過程中制造摩擦等辦法，到主管部門以拖欠工資為由進行上訪，影響了社會穩(wěn)定，也給施工企業(yè)帶來很大的損失。

（五）各類證書的培訓(xùn)、年審等，導(dǎo)致培訓(xùn)負擔(dān)過重。隨著對各項培訓(xùn)、持證上崗等要求越來越嚴格，企業(yè)需要培訓(xùn)、年審的各類人員的越來越多。但因企業(yè)所處的區(qū)域不同，特別是離市區(qū)較遠的郊區(qū)、縣、市，參加培訓(xùn)、年審都要到市區(qū)，交通食宿極不方便，無形中增加了企業(yè)培訓(xùn)的人力、物力、財力。

（六）工人流動快，用工荒問題突出。一是建筑業(yè)人員流動性太大，而且施工現(xiàn)場建筑工人文化水平較低，如果施工企業(yè)對他們管理過嚴，他們便要求辭職離開。工人在培訓(xùn)、辦理上崗證書時，人員已經(jīng)離開現(xiàn)場，給企業(yè)增加了無效成本投入。二是用工荒現(xiàn)象影響行業(yè)發(fā)展。建筑施工現(xiàn)場比較累，現(xiàn)場操作人員老化，年輕工人極少，出現(xiàn)斷層及用工短缺，不能滿足企業(yè)發(fā)展及工期需求。三是社保金繳納難度大。由于建筑業(yè)工人流動性太大，尤其是勞務(wù)分包企業(yè)，工人數(shù)量多、流動快，繳納社保的負擔(dān)太重。

（七）建筑業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位沒得到應(yīng)有的重視，政策扶持力度不大。建筑業(yè)關(guān)聯(lián)度高，能帶動50多個行業(yè)，對相關(guān)行業(yè)的帶動系數(shù)為1：176，能吸納大批農(nóng)村富余勞動力，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展等。社會各界對建筑業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)和富民工程已形成共識，但是對建筑業(yè)缺乏強有力的政策扶持。扶持政策始終不能到位，有的只是口頭支持，精神鼓勵，實際的政策扶持措施很少。社會上對建筑業(yè)也存在諸多偏見，把建筑企業(yè)法人代表和項目經(jīng)理統(tǒng)統(tǒng)稱為“包工頭”、“黑老板”，職工則稱為“農(nóng)民工”，社會地位低下，形象不佳。

三、加快建筑業(yè)發(fā)展的意見建議

（一）出臺扶持與推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的配套政策。建議制定扶持建筑企業(yè)做大做強的配套政策。政策應(yīng)突出 以下幾個方面：一是加快調(diào)整優(yōu)化建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變房建產(chǎn)值比重過高局面，擴大新型建筑經(jīng)濟領(lǐng)域產(chǎn)值份額，形成多專業(yè)協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。二是促進建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，通過開展定向輔導(dǎo)，輔助企業(yè)適應(yīng)國家建設(shè)投資方向轉(zhuǎn)換。三是扶持骨干企業(yè)做強做優(yōu)，鼓勵骨干企業(yè)發(fā)揮資源優(yōu)勢，采取兼并收購、換股參股等方式進行企業(yè)重組，實施行業(yè)關(guān)聯(lián)互補優(yōu)勢的戰(zhàn)略合作，擴大資產(chǎn)規(guī)模，提高資質(zhì)等級，增強市場競爭力。四是引導(dǎo)企業(yè)“走出去”，支持建筑業(yè)企業(yè)通過企業(yè)投資、地區(qū)推介等方式開拓市場。

（二）進一步優(yōu)化服務(wù)，打造有利于企業(yè)發(fā)展的良好平臺。按照國家關(guān)于深化機制體制改革要求，進一步簡政放權(quán)，不斷簡化審批程序，開辟服務(wù)企業(yè)“綠色通道”，輕管理、重服務(wù)，幫助企業(yè)成長，助推行業(yè)發(fā)展。

（三）切實減輕企業(yè)負擔(dān)。一是建議對涉及建筑業(yè)的各類保證金收費進行理順，按信用實行差別化管理，做到合法合情合理收費。二是合理培訓(xùn)減輕企業(yè)負擔(dān)。建議將部分培訓(xùn)、繼續(xù)教育等工作進一步下放到各市，由當?shù)刂鞴懿块T組織完成。適當延長證書的年審期限，為企業(yè)適當減輕負擔(dān)。

（四）不斷完善建筑工人保障體系。建議做好建筑從業(yè)人員保障工作，加快解決建筑從業(yè)人員在進城務(wù)工過程中子女上學(xué)、養(yǎng)老、醫(yī)療、培訓(xùn)、住房、戶籍等方面的問 題，盡快出臺關(guān)于建筑工人保障體系的政策措施，讓建筑工人體面工作、體面生活，解除后顧之憂。

（五）打造建筑勞務(wù)市場。注重打造勞務(wù)品牌，提高勞務(wù)隊伍組織化程度，探索建立勞務(wù)輸出基地，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，提高農(nóng)民收入。加大對勞務(wù)企業(yè)稅收等方面支持，爭取建筑勞保金調(diào)劑向勞務(wù)企業(yè)傾斜。