第一篇:騰格里污染整頓調(diào)研報(bào)告
關(guān)于騰格里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境污染問題的調(diào)研報(bào)告
旗政府:
2005年4月5日,盟、旗環(huán)保部門組成調(diào)研組深入騰格里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)就環(huán)境污染問題進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研具體情況報(bào)告如下:
一、開發(fā)區(qū)基本情況
騰格里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)于1999年初建成,2000年掛牌成立,其地理位置位于阿左旗南部騰格里蘇木境內(nèi),東靠寧夏中衛(wèi)市,南連阿左旗溫都爾勒圖鎮(zhèn)、西接阿左旗查干布拉格蘇木,北與阿左旗超格圖蘇木相毗鄰,規(guī)劃面積32平方公里。近年來,騰格里開發(fā)區(qū)利用當(dāng)?shù)刎S富的芒硝資源相繼建成一批以芒硝為龍頭制硫化工行業(yè),促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值11150萬元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3736.7萬元,完成財(cái)政收入355萬元,農(nóng)牧民人均收入2365元,但是,由于開發(fā)區(qū)在啟動階段普遍存在著投資規(guī)模小、工藝落后、不履行環(huán)保手續(xù),缺乏環(huán)境設(shè)施建設(shè)等問題,使得環(huán)境管理工作十分薄弱。
二、開發(fā)區(qū)企業(yè)入駐情況
截止目前,開發(fā)區(qū)入駐工業(yè)企業(yè)12家,其中已建成投產(chǎn)企業(yè)10家,在建企業(yè)2家。;其中:化工企業(yè)9家,金屬冶煉3家。同時,騰格里境內(nèi)還有泰升公司等12家鐵礦開采企業(yè)。園區(qū)入駐企業(yè)基本情況見附表。
三、入駐企業(yè)執(zhí)行環(huán)保制度情況
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)法規(guī)要求,開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)12家中,有5家企業(yè)執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,履行了環(huán)評審批手續(xù),其它7家均未執(zhí)行(包括已投產(chǎn)、在建項(xiàng)目)。未履行環(huán)評手續(xù)的企業(yè)及項(xiàng)目是:
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1、阿左旗騰化有限責(zé)任公司2000噸鄰苯二胺項(xiàng)目;
2、阿左旗銀旗冶煉有限責(zé)任公司;
3、阿左旗華祥冶煉有限責(zé)任公司
4、阿左旗春敏冶煉有限責(zé)任公司;
5、阿左旗春明化工有限責(zé)任公司5000噸苯甲醚項(xiàng)目;
6、阿左旗華眾化工有限責(zé)任公司;
7、阿左旗恒盛化工有限責(zé)任公司。
四、企業(yè)污染物排放及該地區(qū)主要的環(huán)境污染問題。
(一)開發(fā)區(qū)13家企業(yè)中11家企業(yè)屬于以芒硝為原料的下游企業(yè),除阿左旗大龍有限責(zé)任公司生產(chǎn)性質(zhì)屬于回收廢水項(xiàng)目外,其余10家均是硫化堿為主要生產(chǎn)原料的鏈條式化工生產(chǎn).排放的污染物為:煙塵、SO2、粉塵、工業(yè)廢水、揮發(fā)性氣體、工業(yè)固廢以及少量的危險廢物。其中:含硫廢水日排放90噸,酚鈉廢水日排放80噸。
(二)目前,騰格里地區(qū)主要的環(huán)境問題是工業(yè)廢水對該地區(qū)地表、地下水的污染問題,其次是揮發(fā)性氣味對人體產(chǎn)生的影響,其中:
1、已投產(chǎn)的老項(xiàng)目工業(yè)廢水來源于:
(1)
春明順化工有限責(zé)任公司生產(chǎn)對硝基苯甲醚工藝過程中所產(chǎn)生的工業(yè)廢水有4種,排放去向?yàn)椋篴、甲氧基化反應(yīng)過程中脫醇洗滌工序產(chǎn)生含10-15%對硝基酚鈉鹽的苯甲醚副產(chǎn)物母液無任何環(huán)保設(shè)施,未經(jīng)任何處理由一條暗管排至3公里以外的沙漠中,且排污坑中無任何防滲防固設(shè)施,屬于直排式,日排放60噸;b、還原反應(yīng)靜置分離母液工序產(chǎn)生的含4-6%的硫化鈉廢水,日排放60噸;c、沖洗設(shè)備及車間的廢水排至車間東南處廢水池中,均無任何環(huán)保處理設(shè)施,當(dāng)排污池溢滿時,用車將該廢水運(yùn)送沙漠中;d、生產(chǎn)工藝中蒸餾冷卻排放的冷卻水(經(jīng)冷卻塔直排入硝湖中)。
(2)眾川染料有限責(zé)任公司在生產(chǎn)硫化紅棕、硫化黃棕工藝過程中產(chǎn)生工業(yè)廢水,其排放去向?yàn)椋篴、硫化反應(yīng)所產(chǎn)生的含硫廢水經(jīng)排污管道排至三座沉淀池中(采取有防固防滲措施),日排放20噸;b、沖洗廠間設(shè)備的廢水排至沉淀池中;c、工藝?yán)鋮s過程產(chǎn)生冷卻水直接排入硝湖中。
2、在建項(xiàng)目投產(chǎn)后產(chǎn)生的工業(yè)廢水主要有2種:一種是含硫工業(yè)廢水,另一種是含低濃度的硫酸廢水,預(yù)計(jì)排放量分別為10噸/日和5噸/日。
3、廢氣污染物主要來源于:一是兩家對硝基苯甲醚工廠產(chǎn)生的揮發(fā)性氣體,二是騰化公司6臺轉(zhuǎn)窯粉煤車間所排放的煙(粉)塵、SO2等氣體。
(三)經(jīng)調(diào)查,騰格里境內(nèi)現(xiàn)有12家探礦,屬有證開采,但所有探礦者均未辦理相關(guān)環(huán)保審批手續(xù),且在開采中,開采者無視生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)氐牟輬鲋脖?,?yán)重影響了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
五、清理整頓意見和措施
以上各企業(yè)排污情況分析說明,騰格里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目的規(guī)范化建設(shè)已勢在必行,從環(huán)境保護(hù)管理的角度,我局提出以下清理整頓意見:
1、按照《環(huán)境影響評價法》以及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的要求,對未執(zhí)行環(huán)境影響評價制度的企業(yè),責(zé)令其限期辦理環(huán)境影響評價,否則,依照有關(guān)法律予以處罰。
2、對環(huán)境造成污染的企業(yè),責(zé)令其采取積極有效的措施,盡早加大環(huán)保設(shè)施投入,以減小對當(dāng)?shù)氐奈廴?。已辦理或已補(bǔ)辦手續(xù)的企業(yè)在期限內(nèi)須按環(huán)境影響報(bào)告中提出的污染設(shè)施的設(shè)計(jì)要求,完成環(huán)保設(shè)施的建設(shè),并及時向我局申請對該污染設(shè)施的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,否則新建項(xiàng)目不得試生產(chǎn),老項(xiàng)目予以關(guān)停。
3、對3家小煉鐵企業(yè),按《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》與國家產(chǎn)業(yè)政策的有關(guān)要求,責(zé)令其進(jìn)行技改,符合國家產(chǎn)業(yè)政策后方可投入生產(chǎn),否則將予以依法關(guān)停取締。
4、責(zé)令阿左旗騰化有限責(zé)任公司6臺轉(zhuǎn)窯粉煤車間所排
放的煙(粉)塵、SO2廢氣污染物按環(huán)保要求在期限內(nèi)安裝消煙除塵器。
5、科學(xué)解決騰格里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)主要環(huán)境污染問題,從以上對各家排污種類、去向、排污量分析得出,該地區(qū)主要的污染問題是新老項(xiàng)目所產(chǎn)生的工業(yè)廢水對該地區(qū)地下水的污染,除了現(xiàn)已回收的2條廢水生產(chǎn)線外,產(chǎn)生的途徑有4條:
一條是春明公司與順公司產(chǎn)生的酚鈉廢水,另一條是眾川公司產(chǎn)生的含硫廢水,另外兩條為新建項(xiàng)目產(chǎn)生的含硫廢水。該4條工業(yè)廢水的污染將會造成騰格里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地下水的污染,如不及時解決,將產(chǎn)生不堪設(shè)想的后果,并會造成一系列的生態(tài)環(huán)境問題等,針對這一污染現(xiàn)象,建議政府采取以下三種方案:
治理方案一:責(zé)成排放酚鈉、含硫等廢水的污染企業(yè)于2005年6月底按環(huán)評設(shè)計(jì)要求自行治理,本著“誰污染、誰治理”的原則,將治理設(shè)施或回收設(shè)施按環(huán)保要求建設(shè)并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,否則予以停產(chǎn)整頓,如企業(yè)無能力回收,則選擇方案二或三。
治理方案二:協(xié)調(diào)各排污企業(yè)相互聯(lián)手,要么互相收購回收項(xiàng)目,要么采取股份制的管理辦法參與回收項(xiàng)目,達(dá)到統(tǒng)一籌措資金,集中治理的效果。
治理方案三:阿左旗大龍化工有限責(zé)任公司按可研設(shè)計(jì),該公司每年應(yīng)回收含硫廢水8000噸,酚鈉廢水6000噸,但從現(xiàn)有回收情況看,該公司只回收2家苯甲醚企業(yè)排放的含硫廢水,而回收酚鈉廢水的設(shè)備只安裝了一部分,現(xiàn)還不具備運(yùn)行條件,故建議政府責(zé)成該公司一是擴(kuò)大回收規(guī)模,盡快將回收酚鈉與含硫廢水的設(shè)備安裝運(yùn)作起來,并將現(xiàn)有3條與新建項(xiàng)目產(chǎn)生的另外2條廢水全部綜合回收。各排污企業(yè)必須拿出一定治理經(jīng)費(fèi)與大化公司盡快完善治理設(shè)施的建設(shè),以保證制硫生產(chǎn)線的正常生產(chǎn)。
第二篇:騰格里蘇木精神文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告
騰格里蘇木精神文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告
全面推進(jìn)新時期農(nóng)牧區(qū)精神文明建設(shè),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會主義和諧社會的思想基礎(chǔ),是樹立社會主義道德觀和榮辱觀的有效舉措。黨的十七屆三中全會通過的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出:“廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶、志愿服務(wù)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)農(nóng)牧民崇尚科學(xué)、誠信守法、抵制迷信、移風(fēng)易俗,遵守公民基本道德規(guī)范,養(yǎng)成健康文明生活方式,形成男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟(jì)困的社會風(fēng)尚?!边@就為開展農(nóng)牧區(qū)精神文明建設(shè)工作指明了方向,提出了要求,我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神,使精神文明建設(shè)服從、服務(wù)和推動農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展大局,將加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)精神文明建設(shè)貫穿于農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展的全過程。
一、我蘇木文明建設(shè)的現(xiàn)狀
騰格里蘇木位于阿左旗南部,南靠寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)縣,西連溫都爾勒圖鎮(zhèn),北接查干布拉格蘇木,東靠超格圖呼熱蘇木、孿井灘農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)??偯娣e2688平方公里,轄四個牧業(yè)嘎查。
近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,牧民的生活水平日益提高,人們開始不滿足于現(xiàn)有的物質(zhì)基礎(chǔ),開始不斷的追
求精神層面的東西。在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我蘇木僅僅依靠群眾,因地制宜,多渠道籌集資金,積極開展精神文明建設(shè)。2007年—2009年期間,騰格里蘇木被評為三星級精神文明建設(shè)單位。
二、騰格里蘇木開展精神文明建設(shè)工作的具體做法
(一)以環(huán)境整治為突破,加強(qiáng)精神文明建設(shè)
第一、實(shí)施游牧民定居工程。其中:新建36戶(烏蘭哈達(dá)嘎查10戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是60㎡、查拉格爾嘎查26戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是70㎡),共2420㎡;維修改造住房14戶,共1420㎡,極大改善了人居環(huán)境。
第二、實(shí)施道路修建工程,查拉格爾嘎查至游牧民族安居點(diǎn)連接線道路工程,路面設(shè)計(jì)為砂石路,道路全長750米,騰格里蘇木舊址至深井灣道路工程路面設(shè)計(jì)為砂石路,道路全長3公里。
第三、大力推進(jìn)精神文明建設(shè)更上一層樓,優(yōu)化人文環(huán)境。2009年,實(shí)施完成了蘇木文化站設(shè)施建設(shè),滿足群眾精神文化需求。開展了首屆騰格里職工運(yùn)動會,有15個單位報(bào)名參加,參加人數(shù)達(dá)到了300多人。
第四、大力推進(jìn)綠化建設(shè),優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。我蘇木每年植樹節(jié)時組織干部和嘎查牧民群眾在東湖進(jìn)行義務(wù)植樹,使蘇木生態(tài)環(huán)境得到了極大改善。
第五、我蘇木時常組織干部們清掃小康村以及道路兩旁的白色垃圾,有效保證了蘇木周邊環(huán)境的干凈整潔,為群眾創(chuàng)造了一個干凈的居住環(huán)境。
(二)認(rèn)真抓好理想信念教育,讓黨員起到先鋒模范的作用
騰格里蘇木黨委經(jīng)常組織黨員干部開展共產(chǎn)主義理想信念教育,開展人生觀,世界觀的討論。2009年7日1日,慶祝建黨88周年,我蘇木黨委召開黨員大會并舉辦了大型文藝演出,在黨員大會上新黨員向黨旗宣誓,老黨員重溫入黨誓詞,使廣大黨員干部進(jìn)一步牢記黨的宗旨,明確自己的神圣職責(zé),以良好的精神風(fēng)貌做好人民的公仆。
(三)文化體育設(shè)施齊全,保證了農(nóng)牧民正常的文體活動
2009年底建成了300平方米的文化站,內(nèi)有電教室1個、圖書室1個,棋牌室1個,乒乓球臺2個。文化站有專人負(fù)責(zé)管理,并制定了各種制度和實(shí)施細(xì)則。在旗工會的幫助指導(dǎo)下,我蘇木黨委、政府以及聯(lián)合工會的齊心協(xié)力下,于2009年9月1日在騰格里舉辦了首屆職工運(yùn)動會,這次運(yùn)動會的成功,為蘇木的精神文明建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)科技生產(chǎn)逐步發(fā)展,推動農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)產(chǎn)
為了給農(nóng)牧民提供一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,我蘇木多次組織農(nóng)牧民群眾進(jìn)行科技知識培訓(xùn),為農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活提供最有利的保障。我蘇木根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,主動調(diào)整
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上做文章、下功夫,主要在塔本陶勒蓋嘎查成立“沙蔥協(xié)會”,發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)深加工。在查拉格爾嘎查由牧民自發(fā)成立“種養(yǎng)殖專業(yè)合作社”,主要以牛羊產(chǎn)業(yè)為主,極大地推動了牧民轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)產(chǎn)的積極性,也為嘎查開創(chuàng)了一條致富路線。
三、騰格里蘇木開展精神文明建設(shè)工作的主要經(jīng)驗(yàn) 騰格里蘇木作為一個純牧業(yè)蘇木,經(jīng)濟(jì)條件一般的蘇木卻能取得以上所述精神文明建設(shè)工作的可喜成效,我覺得主要經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn):
1、擁有一個堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子。蘇木黨委和政府得到了絕大多數(shù)群眾的擁護(hù),有一定的號召力、凝聚力和工作能力。因此在精神文明建設(shè)工作中能夠動員群眾,能把上級的工作要求變?yōu)槿罕姷淖杂X愿望,把群眾緊緊團(tuán)結(jié)在一起,較大地提高了村民的生活質(zhì)量、素質(zhì)修養(yǎng)。
2、爭取有關(guān)部門的支持。為搞好蘇木的精神文明建設(shè)工作,蘇木黨委積極向各有關(guān)部門爭取資金,使騰格里蘇木精神文明建設(shè)得以更加順利的進(jìn)行。
精神文明建設(shè)工作是一項(xiàng)長期建設(shè)工作,在物質(zhì)文明迅猛發(fā)展的今天,人們對精神文明的需求在日益的增加。騰格里蘇木在幾年的精神文明建設(shè)工作中,取得了一定的成績,但也存在著一些不足之處。但相信,在騰格里蘇木領(lǐng)導(dǎo)、干部、群眾們的共同努力下,騰格里蘇木會成為物質(zhì)文明和精神文明相互和諧的好蘇木。
第三篇:水資源污染調(diào)研報(bào)告
以下提供一篇調(diào)研報(bào)告給大家參考!
淺談水污染的影響與防治
有人說,地球的顏色是綠色的,她孕育著生命,預(yù)示著人類的誕生和未來。我說,她是生命的搖籃,人類的母親,她把全部的愛無私地奉獻(xiàn)給人類的子子孫孫。她的確很大,幅員遼闊,但不是無邊無際;她的確很美,山青水秀,但不是青春永遠(yuǎn);她的確很富,資源廣博,但不是取之不盡,用之不竭。
如今,地球生態(tài)環(huán)境已被人類活動嚴(yán)重破壞。尤其是水的污染更為突出。
首先讓我們看一個可笑又悲哀的故事,一輛拖拉機(jī)在葛洲壩水庫因沒油而熄火,司機(jī)看見水庫里成片浮油的水,便用水桶舀起浮油灌入油箱,拖拉機(jī)竟突突地開走了。由此可見,我國水污染的嚴(yán)重性,我市位于九龍江下游亞熱帶季風(fēng)區(qū),擁有豐富的淡水資源,10年前,走出家門幾步就可以挑到飲用水,然而,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,水污染卻日益嚴(yán)重,如今我市大部分河水已不能飲用,個別河流連供洗滌之用都不能,人們?nèi)粘I钣盟?,只能靠自來水廠供應(yīng),一度水一塊五毛錢,個別地方還超過二塊錢,水污染已向人們敲響詳盡。
水是地球上萬物的命脈所在,水滋潤萬物、哺育生命、創(chuàng)造文明。中國水資源的分布極其不均勻。中國的人均水資源占有量低于500立方米,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際公認(rèn)的人均所需1000立方米的臨界值。北方許多大中城市因缺水造成工廠停產(chǎn)或限產(chǎn),損失的年產(chǎn)值達(dá)1200億元,南方一些城市也陸續(xù)出現(xiàn)水荒。目前全國600多座城市中,有300多家缺水,其中嚴(yán)重缺水的有108個,缺水量約為1000萬噸/天左右。幾百萬人生活用水緊張……
面對“滴水貴如油”的水資源,而人類對它的浪費(fèi)和污染卻是令人痛心的:據(jù)統(tǒng)計(jì),全世界污水排放量已達(dá)到4000億立方米,使5.5萬億立方米水體受到污染,占全世界徑流總量的14%以上。
水與空氣,食品是人類生命和健康的三大要素。
人體的50%到60%的重量是水份,兒童體內(nèi)水份多達(dá)80%。沒有水,就沒有生命。地球上的淡水資源只占地球水資源總量的3%,而這3%淡水中,可直接飲用只有0.5%。所以說,水是人類寶貴資源,是生命之泉。
然而,水污染在世界上相當(dāng)普遍而又嚴(yán)重。當(dāng)水中的有害物質(zhì)超出了水體的自凈能力,這就會產(chǎn)生污染。這些有害物質(zhì)包括農(nóng)藥,重金屬及其化合物等有毒物質(zhì),各種廢氣物和放射性物質(zhì)等。
水污源的來源主要是未加工的處理的工業(yè)廢水,生活廢水。
死亡有機(jī)污染 它來源于未經(jīng)處理的城市生活污水、造紙污水、農(nóng)業(yè)污水及都市垃圾。死亡有機(jī)質(zhì)能消耗水中溶解的氧氣,危及魚類的生存;還能導(dǎo)致水中缺氧,致使需要氧氣的微生物死亡。而正是這些需氧微生物能夠分解有機(jī)質(zhì),維持著河流、小溪的自我凈化能力。它們死亡的后果是:河流和溪流發(fā)黑、變臭,毒素積累,傷害人畜。
有機(jī)和無機(jī)化學(xué)藥品污染 這些化學(xué)藥品來源于化工廠、藥廠、造紙廠、印染廠和制革廠的廢水,以及建筑裝修、干洗行業(yè)、化學(xué)洗劑、農(nóng)用殺蟲劑、除草劑等。絕大部分有機(jī) 品會積累在水生生物體內(nèi),致使人食用后中毒。被有機(jī)化學(xué)藥品污染的水難以得到凈化,人類的飲水安全和健康受到威脅。
第四篇:污染企業(yè)整頓
“污染企業(yè)的保護(hù)傘”,收起來就算完了? ? 專業(yè):美術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院美術(shù)學(xué) ? 班級:
? 組長:組員:
4月20日,生態(tài)環(huán)境部對位于江蘇鹽城的輝豐股份嚴(yán)重環(huán)境污染及當(dāng)?shù)貙χ醒氕h(huán)保督查整改不力情況,進(jìn)行了通報(bào),引起輿論關(guān)注。近半個月過去了,目前污染案件有了新進(jìn)展:江蘇省環(huán)保廳官方微博消息稱,警方已依法對企業(yè)負(fù)責(zé)人立案偵查,對輝豐股份11名涉案人員采取逮捕、刑事拘留、監(jiān)視居住等強(qiáng)制措施。
根據(jù)該通報(bào),國內(nèi)大型農(nóng)化上市企業(yè)——輝豐生物農(nóng)業(yè)股份有限公司長期利用雨天偷排高濃度有毒有害廢水,非法處置、違規(guī)轉(zhuǎn)移和貯存危險廢物等環(huán)境污染違法行為遭到全面曝光。
同時,公安機(jī)關(guān)對輝豐股份的多名相關(guān)責(zé)任人采取了強(qiáng)制措施:公司董事、副總經(jīng)理季自華,子公司連云港市華通化學(xué)有限公司法定代表人、董事長、公司副總經(jīng)理奚圣虎分別因涉嫌污染環(huán)境罪被帶走調(diào)查;子公司江蘇科菲特生化技術(shù)股份有限公司董事朱光華因涉嫌污染環(huán)境罪被執(zhí)行指定監(jiān)視居住。
污染企業(yè)關(guān)閉了,企業(yè)老板一個個被抓了,到了這里是不是該畫上句號?其實(shí)不然,關(guān)注這起污染違法案件,不能不關(guān)注一個細(xì)節(jié):這起案件的查處是被倒逼出來的,群眾不斷在當(dāng)?shù)嘏e報(bào),然而每一次舉報(bào)都被視而不見,當(dāng)?shù)芈毮懿块T信誓旦旦說“沒有污染”。沒有辦法,當(dāng)?shù)厝罕妼⑽廴酒髽I(yè)舉報(bào)到了國家環(huán)保部門,國家環(huán)保部門勒令當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門嚴(yán)肅查處??墒牵袄樟畈樘帯背蔀榱艘粡垙U紙。在上級部門監(jiān)督之下,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門不顧嚴(yán)重污染事實(shí),依然作出了“舉報(bào)不實(shí)”結(jié)論。也就是說,當(dāng)?shù)芈毮懿块T已經(jīng)淪為了污染企業(yè)保護(hù)傘。
這需要關(guān)注一個問題:既然污染事實(shí)存在,既然污染程度嚴(yán)重,那么作出“舉報(bào)不實(shí)”結(jié)論該當(dāng)何罪?作出與污染事實(shí)截然相反調(diào)查結(jié)論者豈能逍遙法外?
一,調(diào)查對象的基本情況
對象的基本情況:我們通過問卷調(diào)查表(共50份)對部分泉州師范在校大學(xué)生對污染企業(yè)與當(dāng)?shù)芈毮懿块T同流合污的問題進(jìn)行了一次較廣泛的調(diào)查。調(diào)查對象:部分泉州師院大學(xué)生。調(diào)查對象年齡階段:18-24歲。調(diào)查對象職業(yè):在校大學(xué)生。文化程度:本科在讀。二,調(diào)查及結(jié)果
我們小組經(jīng)過精心的設(shè)計(jì)制定了一份問卷,從多個方面對大學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查。2018年5月4日,我們小組全體成員前往本校圖書館、自習(xí)室等地點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查。以下是紙問卷(50份)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果: 1,你認(rèn)為解決污染企業(yè)的阻礙是什么? A.當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門的怠惰(50%)B.企業(yè)本身思想意識不強(qiáng)(30%)C.法律對于改模塊的體系不完善(25%)D.當(dāng)?shù)卣畬Νh(huán)境的不重視(10%)E.老百姓思想意識不完善,蒙蔽于金錢(20%)F.違法之后的處罰過低(25%)
G.其他(5%)
2,您了解污染企業(yè)的打擊力度嗎? A.了解(35%)B.比較了解(25%)C.不了解(5%)
3您覺得為促進(jìn)污染企業(yè)的整頓,應(yīng)采取什么措施?(多選題)A.思想高度重視(40%)B.建立長效機(jī)制(40%)C.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)(40%)D.強(qiáng)化考核問責(zé)(15%)E.其他(10%)
4、您對當(dāng)下的政策是否滿意? A.不滿意(20%)B.一般(25%)C政府說的就一定有他的道理(10%)D.自我認(rèn)為還滿意(10%)
5、您了解污染企業(yè)整頓的途徑是(多選題)A.網(wǎng)絡(luò)(45%)B報(bào)刊雜志(35%)C電視或廣播(40%)D.與人聊天(40%)E其他(0%)
6.您認(rèn)為污染企業(yè)的整頓完善之后會給經(jīng)濟(jì)帶來利益嗎? A會(45%)B.不會甚至?xí)雇?0%)D.沒影響(0%)
7、您覺得污染企業(yè)整頓對于我國的重要性是? A.經(jīng)濟(jì)方面(30%)B.文化方面(5%)C.其他(5%)
8、您認(rèn)為消除污染企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是什么?(多選題)A.經(jīng)濟(jì)交流(20%)B.文化交流(5%)C.政黨交流(10%)D.其他(15%)
9、您覺得現(xiàn)在適合用武力消除污染企業(yè)嗎?
A.合適(0)B.不合適(45%)C.不清楚(5%)
10、您關(guān)心污染企業(yè)整頓嗎? A非常關(guān)心(40%)B關(guān)心(10%)C不關(guān)心(0)
11、希望污染企業(yè)整頓嗎? A非常希望(50%)C.不希望(0)D.說不清(0)
12、您認(rèn)為污染企業(yè)整頓與我們有關(guān)嗎? A.息息相關(guān)(50%)B.關(guān)系一般(0)C.毫無關(guān)系(0)D.其他(0)三,存在的基本問題
部分城市還存在“散亂污”企業(yè)排查不細(xì)致,整治力度不夠,有漏報(bào)瞞報(bào)的現(xiàn)象,一些應(yīng)該關(guān)停整頓的“散亂污”企業(yè)仍在生產(chǎn);部分企業(yè)污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行、違法排污、違規(guī)生產(chǎn)等問題比較突出;有的地方對督查發(fā)現(xiàn)的問題督促整改落實(shí)存在不徹底、不到位等現(xiàn)象。四,企業(yè)不環(huán)保而導(dǎo)致倒閉的經(jīng)典案例
1、河北省蠡縣、辛集市、無極縣小制革污染案
基本情況:經(jīng)查河北省蠡縣留史鎮(zhèn)正忠制革污水處理廠將制革廢水直接排入潴龍河;朱佐村污水處理廠擅自停運(yùn),廢水直排;雄風(fēng)硝染廠制革廢水未經(jīng)任何處理直接排入生活污水溝;北白樓村污水處理廠未完工,該村4股制革廢水匯入污水處理廠院內(nèi)后外排。河北省辛集市錨營皮革工業(yè)區(qū)污水處理廠外總排口污水超標(biāo)排放(COD1608mg/L、氨氮150 mg/L,分別超標(biāo)4.4倍、5倍);無極縣同泰制革公司生產(chǎn)廢水直接外排。
處理情況:蠡縣政府對正忠污水處理廠、朱佐村污水處理廠、雄風(fēng)硝染廠做出了停產(chǎn)治理的決定,給予了行政處罰,并追究了有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,撤銷了縣環(huán)保局監(jiān)理站站長職務(wù);辛集市政府對錨營制革工業(yè)區(qū)進(jìn)行了處罰,要求其限期整改,對沒有污染治理設(shè)施的污染企業(yè)采取了斷水、斷電、集中拆除和封存設(shè)備等措施。無極縣政府下發(fā)緊急停產(chǎn)整頓通知,多部門聯(lián)動,同泰制革公司等十家皮革公司全面停產(chǎn)整頓。
整改情況:目前,蠡縣共取締小制革戶155家,拆毀轉(zhuǎn)鼓977個,封停873個,12家制革污水處理廠實(shí)現(xiàn)正常達(dá)標(biāo)排放。在12月底的檢查中,辛集市錨營、試炮營制革區(qū)及無極縣同泰公司污水處理設(shè)施均運(yùn)轉(zhuǎn)正常并達(dá)標(biāo)排放。
2、河北省保定市冶煉鉛污染案
基本情況:保定市清苑縣雙強(qiáng)化工有限公司、安新縣新鑫熔煉廠、安建熔煉有色公司3家企業(yè)未報(bào)經(jīng)任何部門審批,于2002年私自新建屬國家明令于1999年底取締的淘汰落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品的土燒結(jié)鍋,燒結(jié)粗鉛,造成附近有些村民血鉛含量過高,甚至出現(xiàn)了人員鉛中毒現(xiàn)象。
處理情況:
(1)、清苑、安新縣政府對上述3家企業(yè)的相關(guān)裝置實(shí)施完全停產(chǎn),現(xiàn)已拆除土燒結(jié)煉鉛設(shè)施。
(2)、責(zé)令當(dāng)?shù)厮袩掋U、煉鋁、煉鋅和煉銅等冶煉企業(yè)全面停產(chǎn)整頓,必須經(jīng)河北省環(huán)保局和保定市環(huán)保局驗(yàn)收后方可生產(chǎn)。
(3)、已對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了行政責(zé)任追究:安新縣監(jiān)察局給予安新縣環(huán)保局局長李小申行政記過處分;安新縣紀(jì)律檢查委員會給予安新縣環(huán)保局副局長賈曙光黨內(nèi)警告處分;給予安新縣環(huán)保局環(huán)境管理股股長田東朝黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;給予安新縣老河頭鎮(zhèn)黨委書記趙國占黨內(nèi)警告處分;給予安新縣環(huán)保局老河頭環(huán)保所所長李榮生黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;給予安新縣環(huán)保局老河頭環(huán)保所片長劉占斌行政記大過處分。清苑縣監(jiān)察局給予清苑縣環(huán)保局局長李東風(fēng)行政記過處分。
整改情況:目前,全部停產(chǎn)的381家熔煉企業(yè),破產(chǎn)62家,關(guān)停72家,驗(yàn)收合格88家,恢復(fù)試生產(chǎn)126家,33家企業(yè)在整改中。
3、河北省滄州大化集團(tuán)公司違法排污案
基本情況:滄州大化集團(tuán)公司新建年產(chǎn)6000噸三聚氰胺項(xiàng)目尾氣回收裝置,由于工藝不成熟,在未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)的情況下試生產(chǎn),造成排水中氨氮含量達(dá)366mg/l,嚴(yán)重超標(biāo)。
處理情況:滄州市環(huán)保局責(zé)令該公司立即停止新建項(xiàng)目三聚氰胺裝置的試車運(yùn)行,罰款5萬元已到位,追繳排污費(fèi)1.78萬元。
目前進(jìn)展:該公司三聚氰胺項(xiàng)目仍在停產(chǎn)整改中。
4、山西省忻州市“小冶煉”企業(yè)死灰復(fù)燃案
基本情況:國家環(huán)??偩钟?003年8月7日派出暗查組赴山西省進(jìn)行檢查時發(fā)現(xiàn),忻州市“小冶煉”企業(yè)已死灰復(fù)燃,部分小冶煉企業(yè)無證無照,無廠名,采用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝從事土法煉鐵,嚴(yán)重污染環(huán)境。
處理情況:我局已正式建議當(dāng)?shù)厝嗣裾M(jìn)行徹底清理整頓,并依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。
整改情況:忻府區(qū)32戶小冶煉、小鑄造企業(yè)的所有生產(chǎn)設(shè)施被全部拆除。五,重大環(huán)境污染事件,受到的懲罰 2005年
重慶綦江水污染事件
從2005年1月3日起,因取水點(diǎn)被上游重慶華強(qiáng)化肥有限公司排放的廢水所污染,導(dǎo)致水廠停止供水,重慶綦江古南街道橋河片區(qū)近3萬居民斷水兩天,綦江齒輪廠也因此暫停生產(chǎn)。浙江嘉興遭遇污染性缺水危機(jī)
2005年3月中旬,浙江省嘉興市街頭出現(xiàn)了各類節(jié)水宣傳品,要求居民們用淘米水洗菜,用洗衣水擦地,或者在抽水馬桶水箱里放磚頭以節(jié)約沖水量。該市居民的用水價格也從每噸1.65元漲至1.9元。調(diào)查表明,盡管嘉興河網(wǎng)密集,是聞名天下的“水鄉(xiāng)”,但因上游的過境水污染,嘉興達(dá)標(biāo)的可用水十分缺乏。黃河水淪為“農(nóng)業(yè)之害”
2005年,黃河流域一些地區(qū)的農(nóng)作物出現(xiàn)減產(chǎn)甚至絕收,原因是從青海經(jīng)甘肅、寧夏至內(nèi)蒙古的黃河沿岸,能源、重化工、有色金屬、造紙等高污染工業(yè)企業(yè)林立,廢污水排放量逐年增大,大量未達(dá)標(biāo)的工業(yè)廢水直接排入引支渠,導(dǎo)致黃河沿岸部分灌溉面積近似于污水灌溉,黃河水淪為“農(nóng)業(yè)之害”。松花江重大水污染事件
2005年11月13日,中石油吉林石化公司雙苯廠苯胺車間發(fā)生爆炸事故,造成5人死亡、1人失蹤,近70人受傷。爆炸發(fā)生后,約100噸苯、苯胺和硝基苯等有機(jī)污染物流入松花江,導(dǎo)致江水嚴(yán)重污染,沿岸數(shù)百萬居民的生活受到影響,吉林省松原市、黑龍江省哈爾濱市先
后停水多日。順流而下的污染甚至威脅到俄羅斯哈巴羅夫斯克邊疆區(qū),造成嚴(yán)重的國際負(fù)面影響。此次事件還暴露出信息不公開、危機(jī)處理能力不足等弊端,如哈爾濱曾出現(xiàn)謠言四起、搶購飲用水等恐慌場面。事后,國務(wù)院調(diào)查組認(rèn)定這是一起特別重大水污染責(zé)任事件,對12名事故責(zé)任人作出黨紀(jì)、政紀(jì)處理,原國家環(huán)保總局局長解振華為此辭職。5年間,國家為松花江流域水污染防治累計(jì)投入治污資金78.4億元。廣東北江鎘污染事故 2005年12月15日,廣東北江韶關(guān)段出現(xiàn)嚴(yán)重鎘污染,高橋斷面檢測到鎘濃度超標(biāo)12倍多。北江是珠江三大支流之一,也是廣東各市的重要飲用水源,因韶關(guān)地處北江上游,此次污染直接威脅下游近千萬群眾的飲水安全和成千上萬企業(yè)的正常用水,部分城市自來水供應(yīng)停止。經(jīng)調(diào)查,事故起因是韶關(guān)冶煉廠設(shè)備檢修期間違法超標(biāo)排放含鎘廢水所致。
2008年
廣州白水村“毒水”事件
2008年3月2日,廣州白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)白沙村41名村民在自家或在飯館吃過飯后,不約而同出現(xiàn)了嘔吐、胸悶、手指發(fā)黑及抽筋等中毒癥狀,被陸續(xù)送往醫(yī)院救治。據(jù)調(diào)查,此次污染的原因是白沙村里一私營小廠使用亞硝酸鹽不當(dāng),污染了該廠擅自開挖的位于廠區(qū)內(nèi)的水井,而該水井的抽水管和自來水管非法私自接駁,又導(dǎo)致自來水污染。云南陽宗海砷污染事件
2008年6月以來,云南九大高原湖泊之一的陽宗海被測出水體中的砷濃度嚴(yán)重超出飲用水安全標(biāo)準(zhǔn),直接危及兩萬人的飲水安全。從7月8日起,沿湖周邊民眾及企業(yè)全面停止從中取水作為生活飲用水。9月12日,云南省政府決定對陽宗海實(shí)施“三禁”,即禁止飲用、禁止游泳、禁止捕撈水生產(chǎn)品。并決定采取措施查處污染企業(yè),啟動綜合治污措施,爭取用3年左右使陽宗海水質(zhì)恢復(fù)正常。
因這起污染事件,云南省對26名政府工作人員實(shí)施了行政問責(zé),其中12人予以免職處分。為強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,昆明市公安局成立了環(huán)境保護(hù)分局,這一機(jī)構(gòu)設(shè)置在全國尚屬首次。2009年
江蘇鹽城水污染事件
2009年2月20日,因自來水水源受到酚類化合物污染,江蘇鹽城市大面積斷水近67小時,20萬市民生活受到影響,占該市市區(qū)人口的五分之二。據(jù)調(diào)查,制造這起污染事件的竟是被評為當(dāng)?shù)貥?biāo)兵企業(yè)的鹽城市標(biāo)新化工廠,該廠為減少治污成本,居然趁大雨天偷排了30噸化工廢水,最終污染了水源地。事后,該廠兩名負(fù)責(zé)人因“投放危險物質(zhì)罪”分別被判處10年和6年有期徒刑,這也是我國首次以這一罪名對環(huán)境污染事件作出刑事處罰。山東沂南砷污染事件
2009年4月,山東沂南縣億鑫化工有限公司在未獲批相關(guān)手續(xù)的情況下,非法生產(chǎn)阿散酸,并將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量含砷有毒廢水存放在一處蓄意隱藏的污水池中。7月20日、23日深夜,趁當(dāng)?shù)亟涤辏摴居盟脤⒑榱砍瑯?biāo)2.7254萬倍的廢水排放到涑河中,造成水體嚴(yán)重污染。事后,三名涉案負(fù)責(zé)人被分別判刑,并被判共同賠償國家3714萬元的經(jīng)濟(jì)損失。
陜西漢陰尾礦庫塌陷事故
2009年8月29日、30日,陜西漢陰縣黃龍金礦尾礦庫排洪涵洞尾部相繼發(fā)生兩處塌陷,約八千立方米左右尾砂泄漏。險情導(dǎo)致尾礦庫附近的青泥河水受到嚴(yán)重污染,并嚴(yán)重威脅與其通過涵洞相連的觀音河水庫水質(zhì),而后者是漢陰縣城老城區(qū)自來水的主要水源地。湖南瀏陽鎘污染事件
2003年,湖南省瀏陽市鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)雙橋村通過招商引資引進(jìn)長沙湘和化工廠,次年4月,該廠未經(jīng)審批建設(shè)了1條煉銦生產(chǎn)線,并長期排放工業(yè)廢物,在周邊形成了大面積的鎘污染,進(jìn)而導(dǎo)致植被大片枯死,部分村民因體內(nèi)鎘超標(biāo)出現(xiàn)頭暈、胸悶、關(guān)節(jié)疼痛等癥狀,兩名村民因此死亡。2009年7月29日、30日,當(dāng)?shù)厣锨迕褚虿豢拔廴局?,圍堵?zhèn)政府、派出所。事后,與制造污染有關(guān)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、政府官員等受到刑事追究、停職等處理。多地爆發(fā)兒童血鉛超標(biāo)事件
2009年8月,陜西鳳翔縣接受檢測的1016名兒童中,共查出851名兒童血鉛超標(biāo),進(jìn)而引發(fā)惡性群體性事件。隨后,湖南武岡市被查出1354名兒童血鉛超標(biāo),福建上杭縣被查出121名兒童血鉛超標(biāo)。12月下旬,廣東清遠(yuǎn)市數(shù)十名兒童也被集體查出鉛中毒。經(jīng)調(diào)查,這些鉛中毒事件均與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的污染排放有關(guān),重金屬污染問題由此引起有關(guān)部門高度重視?!坝猩饘僦l(xiāng)”飲水告急
2009年有調(diào)查報(bào)告披露,被稱為“有色金屬之鄉(xiāng)”的湖南,采選、冶煉、化工等企業(yè)多分布于湘江流域,由此導(dǎo)致了嚴(yán)重的重金屬污染。多年以來,湖南的汞、鎘、鉻、鉛排放量位居全國第一位,砷、二氧化硫和化學(xué)耗氧量(COD)的排放量居全國前列。湘江流域魚類大幅減少,數(shù)以千畝的農(nóng)田無法耕種,相當(dāng)?shù)赜虻聂~類、糧食、蔬菜不能食用,4000萬人口的飲用水安全受到威脅。
2010年7月16日下午,大連新港一艘利比里亞籍30萬噸級的油輪在卸油附加添加劑時,導(dǎo)致陸地輸油管線發(fā)生爆炸,并引起旁邊5個同樣為10萬立方米的油罐泄漏。直到7月22日,泄漏才被基本堵死。據(jù)測算,此次事故至少污染了附近50平方公里的海域。松花江化工桶事件
2010年7月28日,吉林省兩家化工企業(yè)的倉庫被洪水沖毀,7138只物料桶被沖入溫德河,隨后進(jìn)入松花江。桶裝原料主要為三甲基一氯硅烷、六甲基二硅氮烷等,污染帶長5公里。為防止危機(jī)擴(kuò)大,沿岸出動上萬人攔截,城市供水管道被切斷,幾乎是5年前吉林石化爆炸的翻版。
河南鉻廢料堆積成城市毒瘤
2010年10月25日,有媒體報(bào)道,河南省在上世紀(jì)五十年代至八九十年代興建了一批化工企業(yè),并留下了六百多萬噸廢料鉻渣,成堆存放在二十多個城市的周邊,成為“城市毒瘤”。鉻渣中含有致癌物鉻酸鈣和劇毒物六價鉻,因這些鉻渣堆大多沒有防雨、防滲措施,經(jīng)過幾十年的雨水沖淋、滲透,已成為持久損害地下水和農(nóng)田的污染擴(kuò)散源。
2011年
血鉛超標(biāo)事件頻發(fā)不止
2009年、2010年多地曝出的血鉛超標(biāo)事件,在2012年繼續(xù)蔓延。1月,安徽懷寧縣高河鎮(zhèn)新山社區(qū)檢測出228名兒童血鉛超標(biāo);3月,浙江臺州市路橋區(qū)峰江街道上陶村檢測出172人血鉛超標(biāo),其中兒童53人。浙江湖州市德清新市的海久電池股份有限公司被曝造成332人血鉛超標(biāo),其中兒童99人;5月,廣東省紫金縣的三威電池有限公司被曝造成136人血鉛超標(biāo),其中達(dá)到鉛中毒判定標(biāo)準(zhǔn)的59人;9月,上海康橋地區(qū)25名兒童被測出血鉛超標(biāo)。導(dǎo)致上述血鉛超標(biāo)的污染源,幾乎全是蓄電池企業(yè)。環(huán)境保護(hù)部2011年3月對388家鉛蓄電池企業(yè)進(jìn)行督察發(fā)現(xiàn),大多數(shù)中小企業(yè)存在各種環(huán)境違法問題,為此對鉛蓄電池企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)整治。其中因德清血鉛事件,對湖州市實(shí)施全面區(qū)域限批。浙江杭州水源污染事件
2011年6月5日上午,浙江杭州市余杭區(qū)余杭鎮(zhèn)居民發(fā)現(xiàn)自來水有異味,當(dāng)?shù)厮畯S取水時
也發(fā)現(xiàn)水體飄出一股類似松香水、油漆的氣味。經(jīng)檢測,被污染的水體中出現(xiàn)了10種左右揮發(fā)性的苯烯類有機(jī)物質(zhì),污染源則來自青山湖附近的一個工業(yè)園區(qū)。因這起污染事件,當(dāng)?shù)夭糠值貐^(qū)停止供水。云南曲靖鉻渣污染事件
2011年8月,云南曲靖陸良化工實(shí)業(yè)有限公司將5222.38噸重毒化工廢料鉻渣非法傾倒,導(dǎo)致珠江源頭南盤江附近水質(zhì)受到嚴(yán)重污染,附近農(nóng)村77頭牲畜死亡,并對周圍農(nóng)村及山區(qū)留下長期的生態(tài)風(fēng)險。2012年
江蘇鎮(zhèn)江水污染事件
2012年2月3日中午開始,江蘇鎮(zhèn)江市自來水出現(xiàn)異味,鎮(zhèn)江自來水公司最初的解釋是“加大了自來水中氯氣的投放量”,但其后兩天,鎮(zhèn)江發(fā)生了搶購飲用水**。2月7日,鎮(zhèn)江市政府承認(rèn):水源水受到苯酚污染是造成異味的主要原因。相關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn),曾??挎?zhèn)江的韓國籍“格洛里亞”號貨輪有排放污染源的重大嫌疑。3月,鎮(zhèn)江市自來水公司正式向法院起訴該貨輪。2013年 北京霧霾
2013年,“霧霾”成為關(guān)鍵詞。這一年的1月,4次霧霾過程籠罩30個?。▍^(qū)、市),在北京,僅有5天不是霧霾天。有報(bào)告顯示,中國最大的500個城市中,只有不到1%的城市達(dá)到世界衛(wèi)生組織推薦的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),與此同時,世界上污染最嚴(yán)重的10個城市有7個在中國。
上海松江死豬事件
2013年3月上海黃浦江松江段水域大量漂浮死豬的情況,2013年3月10日向上海市農(nóng)委及松江區(qū)相關(guān)部門了解了最新進(jìn)展:已打撈的死豬數(shù)量超過了1200頭。這些死豬基本來源于上海的上游地區(qū)。上海正加緊協(xié)調(diào)黃浦江上游周邊地區(qū),調(diào)查死豬來源,以從源頭上制止死豬不規(guī)范處置行為。上海市水務(wù)局表示,松江當(dāng)?shù)氐淖詠硭|(zhì)“數(shù)據(jù)正常”,符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。黃浦江死豬事件中的死豬數(shù)量又有增加,截止3月20日,上海相關(guān)區(qū)水域內(nèi)打撈起漂浮死豬累計(jì)已達(dá)10395頭。六,對污染企業(yè)整頓的結(jié)論
(一)強(qiáng)化組織保障
為切實(shí)推進(jìn)重污染行業(yè)整治,改善我市環(huán)境質(zhì)量,強(qiáng)化“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,職能部門具體抓,市鎮(zhèn)兩級聯(lián)動抓”的責(zé)任落實(shí)機(jī)制,并根據(jù)整治工作的需要,建立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面落實(shí)整治任務(wù),從組織上保障整治工作的有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化制度保障
堅(jiān)持科學(xué)、民主決策,加強(qiáng)部門聯(lián)動,實(shí)行各項(xiàng)工作例會制度,完善檢查督導(dǎo)機(jī)制,完善集中考核與平時考評相結(jié)合、定量考核與定性評價相結(jié)合的考核機(jī)制,把各類重污染行業(yè)整治任務(wù)納入各地各部門目標(biāo)責(zé)任考核和各地黨政主要負(fù)責(zé)人考核體系,并提高權(quán)重,以制度約束提高整治工作的實(shí)效。
(三)強(qiáng)化財(cái)政保障
重點(diǎn)支持農(nóng)村生活污水治理、河道疏浚整治、生態(tài)河道建設(shè)、截污納管、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)整治、社會基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè),同時有效帶動了社會資本的投入,保障了重污染行業(yè)整治的有效推進(jìn)。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,通過播放專題片、拉橫幅、宣傳車入村等手段,加大宣傳教育力度,組織發(fā)動環(huán)保自治組織開展了重污染行業(yè)整治宣傳活動,為整治工作營造聲勢和氛圍。
(五)加強(qiáng)督查
根據(jù)省環(huán)保廳通知要求,對各市(縣)、區(qū)重污染小型企業(yè)清理整頓工作進(jìn)行督查,對進(jìn)度緩慢、清理整頓不到位的地區(qū)進(jìn)行問責(zé)考核。
(六)建立長效機(jī)制。
建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及村、社區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為“網(wǎng)格長”的監(jiān)管制度,明確網(wǎng)格督查員。對經(jīng)整頓類企業(yè)按照發(fā)展規(guī)模化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的原則實(shí)行網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)監(jiān)管,督促其嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī);對列入清理類名單的企業(yè)要實(shí)行動態(tài)更新和臺賬管理,防止死灰復(fù)燃。
(七)持續(xù)開展“小散亂污”企業(yè)的專項(xiàng)整治工作
開展“小散亂污”企業(yè)的專項(xiàng)整治,環(huán)保專項(xiàng)行動的重點(diǎn)工作,繼續(xù)開展對生產(chǎn)工藝屬落后淘汰類的、不符合產(chǎn)業(yè)政策或區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的、無證無照、證照不全、違法建設(shè)、違規(guī)經(jīng)營的、環(huán)境污染嚴(yán)重、安全隱患突出、污染治理和安全防范設(shè)施設(shè)備不到位、無法整改到位的、群眾反映強(qiáng)烈的“小散亂污”企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治。
第五篇:室內(nèi)裝飾污染危害調(diào)研報(bào)告
室內(nèi)裝飾對人體危害的調(diào)研報(bào)告 航空航天學(xué)院F1041301班***學(xué)號:5104139002
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生活水平的提高,人們越來越重視生活質(zhì)量,家居裝飾也成為一種時尚。各種各樣的裝飾材料確實(shí)給家居增添了不少光彩,給人們的生活增添了不少情趣。然而,很多人卻往往忽視甚至不知道裝飾材料中存在著化學(xué)污染。
案例:中國首例室內(nèi)空氣污染傷害案(中央電視臺《今日說法》)2001.6.19上午10:20分,中國首例室內(nèi)空氣污染傷害案,隨著人們對室內(nèi)空氣質(zhì)量的關(guān)注,被法院宣判,而這件案子的起因就是室內(nèi)空氣中的甲醛……
一:什么是室內(nèi)裝飾
室內(nèi)裝飾是為了滿足人們的社會活動和生活需要,合理、完美地組織和塑造具有美感而又舒適、方便的室內(nèi)環(huán)境的一種綜合性藝術(shù)。室內(nèi)裝飾主要分為兩大類。一類依附于建筑實(shí)體,如空間造型、綠化、裝飾、壁畫、燈光照明以及各種建筑設(shè)施的藝術(shù)處理等,統(tǒng)稱為室內(nèi)裝修;另一類依托于建筑實(shí)體,如家具、燈具、裝飾織物、家用電器、日用器皿、衛(wèi)生潔具、炊具、文具和各種陳設(shè)品,統(tǒng)稱為室內(nèi)陳設(shè)。二:室內(nèi)裝飾污染從何而來
目前市場上出現(xiàn)大量高分子裝飾材料。這些新型裝飾材料中有的對室內(nèi)空氣帶來污染,有的塑料壁紙散發(fā)得氣味持續(xù)較場實(shí)踐使人惡心。還有,某些裝飾材料雖然具有新穎性,如熒光材料等,但含有放射性元素,對人體也具有傷害作用。實(shí)際上,硫化氫、亞硫酸以及所屬裝飾涂料中得稀釋對空氣軍郵污染。裝飾涂料的應(yīng)用及其相應(yīng)的裝飾施工中,往往需在溶劑型合成樹脂系列裝飾涂料中摻入稀釋劑以調(diào)整粘度,這些稀釋劑含有混合二甲苯、酮、酯、醇以及這些材料的混合溶劑。這些溶劑不但有臭味而且易燃。很多裝飾涂料均含有某種劇毒成分或危險成分。某些環(huán)氧樹脂膩?zhàn)又械墓袒瘎┙佑|人身時還容易腐蝕皮膚。某些未經(jīng)高溫滅蟲和去脂脫糖的禾桿類裝飾材料,會出現(xiàn)蟲害(白蟻、蟑螂和其他有還微生物)和鼠害。
三:幾類主要的室內(nèi)裝飾污染
事實(shí)上,很多裝飾材料中含有多種揮發(fā)性,刺激性氣體,放射性元素。常見的室內(nèi)裝飾污染主要分為以下四類:
(1)甲醛。甲醛大量存在于膠、漆、涂料、墻紙、化纖地毯等室內(nèi)裝飾材料,是一種無色易溶的刺激性氣體,可經(jīng)呼吸道吸收?,F(xiàn)代科學(xué)表明,甲醛對人體健康有較大的損害。高濃度的甲醛對神經(jīng)系統(tǒng),肝臟等都有毒害。甲醛還有致畸、致癌作用,長期接觸甲醛的人,可引起鼻腔、口腔、鼻咽、咽喉、皮膚和消化道的癌癥。
(2)氨。氨是一種無色而具有強(qiáng)烈刺激性臭氣味的氣體,存在于建筑施工中使用的混凝土外添加劑中。隨著溫度濕度等環(huán)境因素的變化而從墻體中釋出。它是一種堿性物質(zhì),對接觸的組織都有腐蝕性和刺激作用??梢晕战M織中的水分,使組織蛋白變性,并使組織脂皂化,破壞細(xì)胞膜結(jié)構(gòu),減弱人體對疾病的抵抗力。濃度過高時除具有腐蝕作用外還可以通過三叉神經(jīng)末梢的發(fā)射作用而引起心臟停搏和呼吸停止。
(3)苯。苯為無色具有特殊芳香味的液體,是室內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物的一種。在通風(fēng)不良的環(huán)境中工作,短時間內(nèi)吸入高濃度苯蒸汽可引起以中樞神經(jīng)系統(tǒng)抑制作用為主的急性苯中毒,已被專家確認(rèn)是嚴(yán)重的致癌物質(zhì)。苯在各種建筑材料的有機(jī)溶劑中大量存在。比如各種油漆的添加劑、稀釋劑和一些防水材料等。
(4)氡。氡是由鐳衰變產(chǎn)生的天然放射性無色無味的氣體。建筑材料是室內(nèi)氡的主要來源。常溫下氡在空氣中能形成放射性其溶膠而污染空氣,并能誘發(fā)肺癌,是導(dǎo)致癌的第二
大殺手。此外一些材料如大理石還含有大量放射性元素,其危害也是不容忽視的。下表為常見室內(nèi)空氣污染物及控制標(biāo)準(zhǔn):
污染物分子式對健康影響來源標(biāo)準(zhǔn)(μg/m3)
二氧化硫SO2氣喘燃燒150
二氧化氮NO2氣喘燃燒100
一氧化碳CO影響碳氧血紅蛋白功能燃燒、吸煙、尾氣5000二氧化碳CO2惡心、頭痛燃燒、代謝0.10%
氨NH3刺眼、鼻清潔劑、代謝、混凝土外加劑200
臭氧O3呼吸功能反應(yīng)負(fù)離子發(fā)生器、空氣凈化器100(小時平均)甲醛HCHO不良建筑綜合癥、致突、致癌人造板、化妝品、吸煙、家具80(小時平均)
苯C6H6白血病膠粘劑、溶劑90(小時平均)
苯并芘B(a)P肺癌吸煙、溶劑、燃煤0.001
可吸入顆粒PM10致病、致癌燃燒、吸煙、揚(yáng)塵、凝結(jié)150
總揮發(fā)有機(jī)物TVOC過敏、不良建筑綜合癥膠粘劑、溶劑、燃燒、化妝品600 細(xì)菌總數(shù)各種疾病發(fā)霉、寵物等2500cfu/m3
氡肺癌地基、建筑材料一類≤200;
二類≤400Bq/m
3四:現(xiàn)有的關(guān)于室內(nèi)裝飾污染的法律法規(guī)
目前,國家已經(jīng)出臺了許多相應(yīng)的法規(guī)來防治裝飾材料的化學(xué)污染,如《住房內(nèi)氡濃度控制標(biāo)準(zhǔn)》、《居室空氣中甲醛衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《室內(nèi)空氣可吸入顆粒物衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等。此外,國家環(huán)??偩帧屹|(zhì)檢總局、建設(shè)部、衛(wèi)生部幾個部委相繼啟動制訂有關(guān)室內(nèi)空氣相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)工作。目前《室內(nèi)建筑裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量》、《住宅裝修工程施工規(guī)范》、《民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)已基本形成框架。但由于各種建筑材料、裝飾材料花樣繁多,層出不窮,給規(guī)定的制定帶來了許多困難,目前國家出臺的法規(guī)還存在許多漏洞,有待進(jìn)一步完善。
五:預(yù)防或降低室內(nèi)污染的有效途徑
事實(shí)上,室內(nèi)裝飾污染是可以通過一些有效途徑來防范或者減少的,以下幾點(diǎn)是最重要的降低室內(nèi)裝飾污染的建議:①購買質(zhì)量有保證的裝飾材料(符合國家室內(nèi)裝飾材料標(biāo)準(zhǔn)的GP18581GP18582,并選用大廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品)。②在新居裝修后隔三個月入住。③在家里種植一些能吸收有害氣體的植物。在室內(nèi)栽種一些花草,來消除有害氣體的影響。比如吸收甲醛的植物有仙人掌、吊蘭、扶郎花(又名非洲菊)、金綠籮、無花觀賞樺、蘆薈、耳蕨、常春藤、鐵樹、菊花等。消除二甲苯的有耳蕨、常春藤、鐵樹、菊花、紅鸛花等。紅鸛花還可以吸收甲苯、氨。雛菊、萬年青則對消除三氯乙烯有特效。④家里經(jīng)常開窗,保持空氣流通。⑤在裝修前與裝修承包商的合約中加入裝飾材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)保證一條。⑥感到有胸悶、頭暈、嘔吐、呼吸急促、流眼淚、皮膚過敏等癥狀,應(yīng)立即采取措施,看醫(yī)生,請環(huán)保部門對家里的裝飾材料進(jìn)行監(jiān)測,從把危害減小到最低程度。
六:總結(jié)
室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量問題是一個綜合的社會問題,只有通過社會各方的共同努力-生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)控制生產(chǎn),市場流通領(lǐng)域經(jīng)銷符合標(biāo)準(zhǔn)的材料,建筑工程嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,監(jiān)督管理部門嚴(yán)格監(jiān)督檢查,市民提高環(huán)保意識,新建民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境空氣污染才能將得到有效控制,室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量才能得到較大改善,最終為廣大市民創(chuàng)造一個清新、綠色、健康的居住
環(huán)境。