第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃思路

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃思路

奮力拼搏創(chuàng)一流　努力實現(xiàn)新跨越

為了認真貫徹落實區(qū)委九屆八次會議精神，圍繞“十一五”期間，我鎮(zhèn)的主要經(jīng)濟指標增幅超全區(qū)平均水平，“十一五”期末，GDP、財政收入和投入總量在“十五”基礎上實現(xiàn)“三個倍增”，率先建成全面小康社會的目標,下一步我鎮(zhèn)將著力謀求“四新”：

一、以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構為

重點，打造經(jīng)濟發(fā)展新平臺

針對“規(guī)模體量偏小、產(chǎn)業(yè)集聚不高”的現(xiàn)狀，我鎮(zhèn)將通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，尋求差別發(fā)展，提升經(jīng)濟綜合競爭力。

做精城郊型農(nóng)業(yè)。堅持“基地化、市場化、品牌化、生態(tài)化”的發(fā)展方向，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。一是加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設的力度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。積極實施萬畝土地整理工程，確保按時間高質(zhì)量完成土地平整、農(nóng)田水利、田間道路、農(nóng)田林網(wǎng)等建設內(nèi)容，改變丘陵地區(qū)土地零碎、基礎設施落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高效益低的現(xiàn)狀，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實基礎。二是加大農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的力度，建設優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。著力打造萬畝花卉苗木園、豆制品加工銷售、生豬養(yǎng)殖、無公害蔬菜、特種林果加工等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，加速推進市場農(nóng)業(yè)建設。三是加大品牌農(nóng)業(yè)建設的力度，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。實施品種創(chuàng)新、品質(zhì)創(chuàng)優(yōu)、品牌創(chuàng)響工程，強化農(nóng)業(yè)項目招商引資，大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)經(jīng)濟合作組織，積極培植有規(guī)模、上檔次、品牌響的農(nóng)產(chǎn)品，讓特色更特，優(yōu)勢更優(yōu)。

做強支柱型產(chǎn)業(yè)。以培植規(guī)模、科技創(chuàng)新、品牌戰(zhàn)略促優(yōu)勢企業(yè)擴容增量，促優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚膨脹。一是培植規(guī)模推動。將各類優(yōu)惠政策、各類生產(chǎn)要素優(yōu)先向規(guī)模大、科技型企業(yè)傾斜，力爭明年培植產(chǎn)值規(guī)模3億元以上企業(yè)2個，億元以上企業(yè)5個，5000萬元以上企業(yè)15個。二是科技創(chuàng)新推動。圍繞旅游用品、玩具服裝、機械五金、橡塑化工等4個支柱型產(chǎn)業(yè)，以及華聯(lián)電器、奧力威汽車傳感器等科技型企業(yè)，把產(chǎn)品創(chuàng)新、技術升級、聯(lián)合開發(fā)作為產(chǎn)業(yè)提升的重點，力爭“十一五”期末4個支柱型產(chǎn)業(yè)規(guī)模達60億元，科技型企業(yè)“上水平、上檔次”。三是品牌戰(zhàn)略推動。通過“創(chuàng)品牌、打品牌”提高企業(yè)知名度和市場競爭力，在鞏固現(xiàn)有“寒鳥”、“蘭特”、“毅力”、“南陽”等市級知名商標的基礎上，明年爭創(chuàng)2個省級名牌、3個市級名牌。

做大服務業(yè)份額。揚州城市快速擴張給我鎮(zhèn)帶來了難得機遇，揚天公路拓寬改造為我鎮(zhèn)帶來了更多商機。為此，我鎮(zhèn)將在對接城市總體發(fā)展規(guī)劃的基礎上，著力“培植一個產(chǎn)業(yè)、構建一個中心、打造一個景觀”，力爭到“十一五”期末三產(chǎn)增加值達到6億元?！芭嘀惨粋€產(chǎn)業(yè)”，通過開發(fā)建設大官橋區(qū)域房地產(chǎn)業(yè)聚集人氣，加大購物超市、大型市場等商業(yè)設施的引進，合理布局不同類型和規(guī)模的商業(yè)服務網(wǎng)點，繁榮集鎮(zhèn)，聚集財氣。“構建一個中心”，主動接受“江陽工業(yè)園”輻射，充分發(fā)揮西北繞城公路的道口優(yōu)勢，規(guī)劃建設區(qū)域性物流中心，力爭經(jīng)過2-3年的努力，建成1-2個規(guī)模較大的商貿(mào)物流企業(yè)?！按蛟煲粋€景觀”，結合漢墓開發(fā)和萬畝花卉苗木基地建設，規(guī)劃建設集生態(tài)休閑、旅游度假、“漢文化”開發(fā)以及農(nóng)業(yè)觀光于一體的生態(tài)旅游項目，打造揚州旅游產(chǎn)業(yè)的新景觀。

二、以加快村強民富為抓手，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新變化

按照“村級集體有實力，農(nóng)民增收有途徑，生活環(huán)境有改善”的目標和思路，全面推進小康村建設。

壯大村級經(jīng)濟實力。一是選準發(fā)展路子強村。在“一村一品”的基礎上，我鎮(zhèn)將繼續(xù)引導群眾主動參與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次。同時，積極幫助經(jīng)濟薄弱村，理清發(fā)展思路，發(fā)揮資源優(yōu)勢，逐步壯大經(jīng)濟實力。二是配好“雙帶”班子強村。下一步，結合第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，再掀黨員干部“雙帶”活動新高潮，力爭在3年內(nèi)，培養(yǎng)“雙帶型”村干部30名、“雙帶型”黨員100名。三是狠抓關鍵著子強村。在盤活閑置集體資產(chǎn)、鼓勵農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的同時，嘗試成立村級經(jīng)濟合作組織，通過創(chuàng)辦村級服務實體、建設標準廠房等途徑，積蓄發(fā)展后勁。

全力推動自主創(chuàng)業(yè)。一是宣傳發(fā)動促創(chuàng)業(yè)。加強輿論宣傳、典型引路、考核激勵，全力倡導“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”，吸引更多的人投身創(chuàng)業(yè)。二是培訓技能促創(chuàng)業(yè)。“十一五”期間大力實施“153”工程，即實現(xiàn)勞動力職業(yè)技能培訓1萬人，轉(zhuǎn)移勞動力5000人，開發(fā)就業(yè)崗位3000個。三是政策推動促創(chuàng)業(yè)。通過出臺政策，鼓勵鎮(zhèn)村干部、事業(yè)單位人員帶頭離崗、待崗創(chuàng)業(yè)；通過“真情感動、親情帶動”，動員在外能人回鄉(xiāng)投資興業(yè)；通過提供人員、技術、資金等全方位的服務，激勵現(xiàn)有企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升運行質(zhì)態(tài)，努力營造“干部帶頭創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍。

加快全面小康步伐。認真總結永和村創(chuàng)建小康村的經(jīng)驗，確保明年愛國、姚灣、雙塘3個村創(chuàng)建成功，力爭在3-4年內(nèi)，全鎮(zhèn)基本建成全面小康村，讓農(nóng)民群眾在創(chuàng)建中得到實惠。一是加大為民辦實事力度。調(diào)整教育布局，優(yōu)化配置教育資源；完善疾病預防控制體系，構筑覆蓋全鎮(zhèn)的社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡；建立健全社區(qū)文化中心、農(nóng)村文化活動室等活動場所，豐富群眾的精神文化生活。二是改善群眾生產(chǎn)生活條件。按照可持續(xù)發(fā)展的要求，大力推進“清潔村莊、清潔河道、清潔家園”工程，不斷提高農(nóng)村公共

衛(wèi)生水平。三是不斷提高社會保障水平。明年確保新增養(yǎng)老保險參保人員400多人，努力擴大各類從業(yè)人員社會保險的覆蓋面。同時，繼續(xù)擴大農(nóng)村新型合作醫(yī)療的受益面，確保明年覆蓋面達95以上。

三、以推進城鎮(zhèn)組團為契機，提升載體建設新形象好范文版權所有

搶抓城鎮(zhèn)組團發(fā)展帶來的機遇，整合現(xiàn)有資源要素，配套完善城市功能，力爭用3年左右的時間，促進工業(yè)向園區(qū)集中、居住向社區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中，做亮揚州西北大門。

高速度建設工業(yè)集中區(qū)。明年，我鎮(zhèn)將規(guī)劃并啟動2-3平方公里的新工業(yè)集中區(qū)，建成區(qū)間道路3公里，建設創(chuàng)業(yè)園標準廠房1萬平方米。

高標準規(guī)劃農(nóng)民居住區(qū)。在科學論證和規(guī)劃的基礎上，制訂農(nóng)民集中居住方案，加速姚灣社區(qū)、甘泉社區(qū)、楊壽社區(qū)等3個居住區(qū)的啟動建設。按照規(guī)劃要求，加大公共設施配套，為居住區(qū)的規(guī)范化管理創(chuàng)造良好條件。以市場化手段選擇物業(yè)公司進行規(guī)范管理，改善居住區(qū)的生活環(huán)境，提高居住區(qū)的生活品位。

高水平管理集鎮(zhèn)中心區(qū)。按照“規(guī)劃一張圖、建設一盤棋、管理一個頭”的總體目標，建立健全領導班子，加強環(huán)衛(wèi)、綠化、城管隊伍建設，上下聯(lián)動、齊抓共管，形成合力。深入開展“美化集鎮(zhèn)、亮化家園”活動，清理集鎮(zhèn)沿街的破舊房屋，逐步改造道路景觀，做到集鎮(zhèn)建設有規(guī)劃、有管理、有成效。

四、以提高執(zhí)政能力為基礎，開創(chuàng)黨建工作新局面

緊扣經(jīng)濟建設中心，進一步解放思想，與時俱進，把黨的思想、組織、作風建設有機地結合起來，不斷提高黨建工作水平，為加快發(fā)展、實現(xiàn)跨越提供堅強的組織保障。一是提高黨員干部執(zhí)政能力。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，強化服務意識，切實改進機關和干部作風。認真開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，全面推進黨的建設新的偉大工程，進一步提高黨員干部的執(zhí)政能力，不斷增強貫徹上級政策的自覺性，增強落實科學發(fā)展觀的主動性，增強維護群眾利益的堅定性，增強在困難條件下開展工作的創(chuàng)造性。二是深化干部人事制度改革。加速實施“強基固本”工程，進一步調(diào)優(yōu)配強基層組織，用好的作風選作風好的人，依照法定程序選拔和任用干部，加大干部公推公選力度，切實提高干部在群眾中的公認度和工作實踐能力。三是大力實施“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。積極推進素質(zhì)教育，不斷加強對科技、管理、營銷人才的引進培養(yǎng)和培訓提高，加大對后備干部的培養(yǎng)鍛煉和選拔任用。把優(yōu)秀黨員選拔為后備干部，把優(yōu)秀中青年企業(yè)家，創(chuàng)業(yè)能手發(fā)展成黨員，把“雙帶”型黨員干部提拔為領導干部。四是突出抓好黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，進一步加強對干部的教育、管理和監(jiān)督，教育廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權利觀，時時自重自省，處處自警自勵，努力在勤政上比實績，在廉政上樹形象，在團結上賽風格。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃

XX鎮(zhèn)

“十二五”經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃

“十二五”時期是我國全面建設小康社會，不斷完善社會主義新農(nóng)村建設，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設進程的新階段?！笆逡?guī)劃”是確保未來五年經(jīng)濟健康快速發(fā)展的重要保障，是穩(wěn)步提高人民生活水平的重要基礎，是維持社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以社會主義新農(nóng)村建設為主線，以發(fā)展為第一要務，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系；以加快經(jīng)濟發(fā)展為主題，以工業(yè)為主線，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推進工業(yè)化進程，提升現(xiàn)代化水平，不斷提高綜合經(jīng)濟實力和可持續(xù)發(fā)展能力；以提高人民生活水平為出發(fā)點和歸宿，構建和諧社會，不斷推動三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進步，實現(xiàn)我全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)、健康快速發(fā)展。

二、總體目標

到2015年，力爭全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值達到18億元，地方財政收入達到500萬元，農(nóng)民人均純收入達到8000元，固定資產(chǎn)投資突破2億元，國民素質(zhì)整體提高，社會文明不斷進步，各項事業(yè)全面發(fā)展，人民生活更加富裕。社會主義新農(nóng)村建設取得重大進展，初步建立起和諧文明幸福的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、“十二五”規(guī)劃的具體措施：

(一)建設工業(yè)，著力培育區(qū)域經(jīng)濟支柱

工業(yè)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的強大推動力量。要進一步突出工業(yè)發(fā)展的核心地位，以全鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)開發(fā)為核心，以重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭，加大項目引進建設力度，促進工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

1、明確戰(zhàn)略目標，制定發(fā)展規(guī)劃，突出工作重點，統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)范管理，確保各種資源得到有序合理的開發(fā)利用。

2、培育和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，“十二五”期間要在“十一五”規(guī)劃完成的支柱產(chǎn)業(yè)基礎上，優(yōu)先選擇農(nóng)產(chǎn)品深加工和制造業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育和發(fā)展，把有限的資源用于支持市場需求量大、經(jīng)濟效益好、示范作用強的產(chǎn)品和行業(yè)，建成一批事關全局、影響深遠的工業(yè)項目，盡快形成優(yōu)勢，增強在國內(nèi)外市場的競爭力。

3、積極支持發(fā)展環(huán)保高效，有發(fā)展?jié)摿Φ墓I(yè)項目，緊緊依靠科技進步和科學、先進的管理方法，改進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時要做好相關配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，爭取實現(xiàn)集團化產(chǎn)業(yè)基地建設，形成一至二個重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，為國民經(jīng)濟的進一步發(fā)展夯實基礎，創(chuàng)造條件。

(二)發(fā)展特色農(nóng)業(yè),快速推進社會主義新農(nóng)村建設

1、深化農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，加快科技興農(nóng)步伐。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個主題，堅持因地制宜，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，力

爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，在農(nóng)業(yè)發(fā)展布局上，以果樹、小麥、玉米種植為主體，以飼養(yǎng)、蔬菜種植等為輔助。在加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐的同時，提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營和管理水平，達到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。加大農(nóng)業(yè)技術培訓的力度，尤其要加大果樹種植方面專家型技術人才引進工作，建立健全農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技服務站，爭取每個村擁有一支技術精湛、熱情周到的科技人員隊伍，確保農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的問題能夠得到及時有效的解決。同時要開展農(nóng)業(yè)新技術速成班教育，從河北農(nóng)業(yè)大學或相關科研單位邀請資深專家，為廣大農(nóng)民提供新思路，傳授新技術，讓廣大農(nóng)民不斷接觸到農(nóng)業(yè)科技的最前沿，不斷推進農(nóng)業(yè)新技術的推廣和應用。

2、培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加強對市場競爭力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設，爭創(chuàng)一批在市場上信譽好、發(fā)展快的農(nóng)業(yè)知名企業(yè)，為農(nóng)民和企業(yè)牽線搭橋，積極促進“訂單式”農(nóng)業(yè)發(fā)展，切實解決農(nóng)民梨果銷售難題，爭取實現(xiàn)種植、銷售、深加工“一條龍”建設。

3、加快農(nóng)村市場建設。在廣大農(nóng)村建立小型連鎖超市，構筑新型農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡，積極建設現(xiàn)代物流服務業(yè)，加強農(nóng)村市場監(jiān)管力度，規(guī)范農(nóng)村市場秩序，切實保護農(nóng)民合法權益，調(diào)動農(nóng)民進入市場積極性，使農(nóng)民真正成為市場主體。

(三)加快基礎設施建設，盡快改善農(nóng)村居住環(huán)境

結合新農(nóng)村建設規(guī)劃，全面改善農(nóng)村基礎設施條件，使全鄉(xiāng)農(nóng)村基礎設施條件得到較大改變。

1、農(nóng)村公路建設。從各種渠道籌措資金，抓住國家公路項目建設的機遇，積極向上爭取項目支持和優(yōu)惠政策，充分調(diào)動人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，確保公路建設，爭取實現(xiàn)各村之間四通八達的交通網(wǎng)建設。同時要加大對受損公路的修補力度，根據(jù)各主干線的車流量，區(qū)別對待，分層管理，尤其要保證主干線的順利通車，為經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的保障。

2、農(nóng)村水利建設。以農(nóng)村飲水、田間灌慨為重點，加大水利項目建設力度。加大以人畜飲水為重點的農(nóng)村安全用水工程建設，確保全鎮(zhèn)100%的農(nóng)戶安全衛(wèi)生用水。在田間灌溉上，以加快建設節(jié)水型農(nóng)業(yè)和節(jié)水型社會為目標，加快推進滴灌式和噴灌式農(nóng)田建設，對采用新方式灌溉的農(nóng)戶予以經(jīng)濟和技術上的支持，徹底解決他們的后顧之憂。

3、加快全鎮(zhèn)中心的建設

從實際出發(fā)，以全鎮(zhèn)為中心，出臺相關政策，促進生產(chǎn)要素的合理聚集，尤其要加大配套設施建設，爭取盡快建立起集貿(mào)中心，帶動相關產(chǎn)業(yè)向全鎮(zhèn)中心靠攏，以此為輻射，促進城鎮(zhèn)化建設。

（四）加強公共事業(yè)建設，促進社會全面進步

1、廣播電視公共設施建設。大力發(fā)展廣播電視事業(yè)，加大廣播電視“村村通”工程的實施力度，力爭到2015年，開通有線電視農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)50%以上；大力發(fā)展通訊網(wǎng)絡建設，爭取村村實現(xiàn)寬帶上網(wǎng)。

2、文化教育體育事業(yè)。以改善農(nóng)民生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量為目標，加強健身設施、幼兒園、敬老院等公共服務設施建設力度；加大對小學、中學的資金支持力度，改善校園面貌，提高教學質(zhì)量；大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，繁榮農(nóng)村文化，豐富農(nóng)民文化體育活動，到2015年，建立文化體育服務中心，每個村都要建立文化活動場所和閱覽室。深入開展健身運動，進行健康知識巡回講座，在全全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展以健身為主的各類農(nóng)民健身活動，并結合農(nóng)村實際情況，適當?shù)慕M織一些農(nóng)民健身運動會，提高他們參與的積極性。

3、衛(wèi)生事業(yè)。加強農(nóng)村基層衛(wèi)生隊伍建設，不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生人員專業(yè)知識和醫(yī)療水平，大力開展愛國衛(wèi)生運動，普及衛(wèi)生知識，倡導健康的生活方式，營造良好的衛(wèi)生環(huán)境。鞏固提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療成果，政府要積極引導，加強參保力度，加強醫(yī)療保健，提高救助水平，基本解決農(nóng)民家庭看病難的問題。對于一些特殊群體，要組織衛(wèi)生隊對他們進行定期醫(yī)療服務，讓每一位群眾都看得起病，能夠得到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。

4、人口與計劃生育事業(yè)。以計劃生育優(yōu)質(zhì)服務為重點，引導廣大育齡婦女自覺參與到計劃生育管理的工作當中，不斷完善計劃生育工作機制，促進計劃生育整體水平提高，為構建和諧社會，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

（五）不斷推進黨的思想建設，加強黨的隊伍建設

結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動前一階段的成果，全面加強黨員隊伍建設，積極調(diào)動廣大基層黨組織和廣大黨員干部的工作積極性和創(chuàng)造性，提高他們的工作能力和業(yè)務素質(zhì)。定期舉辦干部培訓班和入黨積極分子培訓班，加強黨的后備力量建設，尤其是要加大對廣大青少年的引導教育，提高他們對黨的認識。爭取把提高黨的建設與各項工作緊密有效結合起來，牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的工作理念，認真學習體會上級會議精神，堅決貫徹執(zhí)行黨的方針政策，爭取建立起一批基層戰(zhàn)斗堡壘，推動各項事業(yè)穩(wěn)步前進。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展思路探討

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展思路探討 1樓

把經(jīng)濟結構調(diào)整作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。以市場需求為導向，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，抓龍頭帶農(nóng)，抓科技興農(nóng)，抓基

地扶農(nóng)，抓市場活農(nóng)，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級，提高農(nóng)業(yè)的整

體效益。加強產(chǎn)業(yè)實用技術培訓推廣，積極探索“公司＋基地＋農(nóng)? puu

位粉絲

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?戶”、“公司＋協(xié)會＋農(nóng)戶”、訂單生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，大力發(fā)展專業(yè)合作組織，提高生產(chǎn)組織化程度，增強主導產(chǎn)業(yè)抵御市場風險的能力。

把壯大民營經(jīng)濟作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的根本出路?！白ゴ蟠傩е虚g”促進民營經(jīng)濟的整體提升和群體拓展?！白ゴ蟆本褪嵌酱俸鸵龑б?guī)模企業(yè)，通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實施強強聯(lián)合，以龍頭優(yōu)勢輻射帶動民營經(jīng)濟整體水平的迅速提升?！按傩　本褪峭ㄟ^采取典型引路、示范帶動、結對聯(lián)誼、政策扶持等措施，鼓勵支持更多的農(nóng)戶介入務工經(jīng)商，壯大民營經(jīng)濟群體規(guī)模，擴大富裕面?！皫е虚g”就是通過龍頭企業(yè)帶動小業(yè)戶群體的發(fā)展，激勵促動中小企業(yè)在現(xiàn)有基礎上增強技術創(chuàng)新能力，提高市場競爭能力。同時，高度重視勞務輸出，鼓勵務工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展地方經(jīng)濟。

把培育特色經(jīng)濟作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向。特色是品牌，是市場，是競爭力。要結合我市資源狀況、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結構等綜合因素，堅持一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品，整體推進，打造自己的特色，擴張自己的優(yōu)勢，建立自己經(jīng)濟發(fā)展的“坐標系”，大力培植“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場“亮點”，開辟適合自己發(fā)展的新路子，形成布局合理、區(qū)域集中、專業(yè)化程度高的產(chǎn)業(yè)格局。

把加快小城鎮(zhèn)建設作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的有效載體。樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，合理利用土地資源，引導農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。盤活城鎮(zhèn)基礎設施和閑置資產(chǎn)，對城鎮(zhèn)無形、有形資產(chǎn)進行轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃，多渠道籌措建設資金，逐步建立“投資－回收－積累－再投資”的良性運作機制。堅持大力培育支柱產(chǎn)業(yè)，引導民營企業(yè)向城鎮(zhèn)靠攏，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、服務業(yè)，加強各類綜合市場和專業(yè)市場建設，不斷繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟。??

把推進招商引資作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的強力支撐。努力造就一批專業(yè)招商隊伍，實現(xiàn)招商工作的良性循環(huán)和引資層次的不斷提升；圍繞上下游項目配套，在產(chǎn)業(yè)招商上求突破。圍繞我市木材加工、輕工食品以及農(nóng)副產(chǎn)品深加工等進行項目包裝和對外招商；圍繞強化誠信服務，在以商招商上求突破。加大軟環(huán)境治理力度，健全跟蹤服務機制；圍繞打造農(nóng)字號品牌，在特色招商上求突破；把我市文化特色、人文特色、創(chuàng)新特色和資源特色炒熱、品牌叫響、形象提升，通過特色招商，實現(xiàn)資本和產(chǎn)業(yè)的集聚，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。

第四篇：2013鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展思路

在升入學習貫徹十八大會議重要精神后，以大討論活動收集的問題和建議及鎮(zhèn)領導、干部調(diào)研成果的基礎上，xx鎮(zhèn)的干部群眾把握機遇、群策群力，依托優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢、雄厚的工業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)配套能力，xx鎮(zhèn)黨委政府制定了“五個三”的2013年發(fā)展思路，爭創(chuàng)xx振興發(fā)展示范鎮(zhèn)。

高舉“三面旗幟”，黨建引領、工業(yè)強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民。該鎮(zhèn)以黨建的理念抓經(jīng)濟，狠抓工業(yè)不放松，建設好高橋、芫甫兩個工業(yè)園，做大做強紅瓜子、棕櫚花卉、西瓜、蔬菜、中草藥、葡萄、竹柳等七大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收。

實行“三大轉(zhuǎn)變”，從地下到地上、從黑色到綠色、從污染資源型到工貿(mào)旅游型。為了盡量減少地下資源枯竭對經(jīng)濟發(fā)展的影響，該鎮(zhèn)全力開展招商引資和項目建設，大力發(fā)展低能耗、低污染、高科技的接續(xù)產(chǎn)業(yè)，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，逐步實現(xiàn)從地下到地上、從黑色到綠色、從污染資源型到工貿(mào)旅游型的“三個轉(zhuǎn)變”。

開展“三大整治”，環(huán)境整治、圩鎮(zhèn)整治、干部作風整治。推進環(huán)境綜合治理，從源頭上遏止環(huán)境污染；加大圩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生秩序整治力度，打造宜居宜業(yè)的鎮(zhèn)村環(huán)境；繼續(xù)深入開展“比學習、比作風、比業(yè)績”活動，促進以治庸、治懶、治散為主要內(nèi)容的干部作風大整頓。

實施“三大工程”，農(nóng)村危舊土坯房改造工程、和諧秀美鄉(xiāng)村建設工程、小城鎮(zhèn)建設工程。該鎮(zhèn)加快推進長遠中心社區(qū)、九龍圓東背、寨背老圩、芫甫蓮塘面等示范點建設，完成全年510戶的農(nóng)村危舊土坯房改造任務；全力保護自然環(huán)境，優(yōu)化經(jīng)濟結構，在擴大九龍棕櫚花卉基地、高橋苗木基地、壩高竹柳基地規(guī)模的同時，規(guī)劃建設圩鎮(zhèn)森林公園和花卉苗木交易市場；重點推進中心小學遷建、農(nóng)民公寓新建、贛南水泥廠生活區(qū)改造以及沿江路延伸等重點工程建設，重振“贛南小香港”的繁榮。

實現(xiàn)“三大目標”，依托既有的特色產(chǎn)業(yè)和工業(yè)基礎，努力實現(xiàn)建設全國最大的紅瓜子集散區(qū)、全省最大的棕櫚花卉基地、全市重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟板塊的目標。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

為貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，全面推進xx縣經(jīng)濟結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，增強縣域經(jīng)濟綜合實力，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，按照科學發(fā)展觀的要求，根據(jù)山西省行業(yè)結構調(diào)整實施辦法，本著“積極、科學、協(xié)調(diào)、前瞻”的原則，特編制《xx縣20xx-20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）自然資源條件

xx因居壽水之陽而得名，春秋時期為馬首邑，西晉太康年間置縣，至今已有兩千多年歷史。全縣轄7鄉(xiāng)7鎮(zhèn)、206個行政村，人口21.14萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口3.83萬人。全縣地表總面積2100平方公里。xx位于山西省東部，太行山西麓，地域遼闊，資源豐富，物華天寶。現(xiàn)有耕地面積104萬畝，人均耕地面積近6畝，土地耕作性好，保水保肥，適種作物廣，宜林宜牧面積130萬畝。氣候資源獨特，年平均氣溫8℃，年降水量511毫米，無霜期120-150天，日照時數(shù)2576小時，晝夜溫差大，雨熱同季，光照充足，夏季氣候涼爽，是理想的避暑勝地。礦產(chǎn)資源豐富，含煤面積490平方公里，地質(zhì)儲量200多億噸，探明儲量70.9億噸，主要為貧煤和瘦煤，開采條件好；探明鋁礬儲量1387萬噸。石灰石、石膏、云母、硫鐵、鐵礦石儲量大，地質(zhì)構造簡單；紫陶砂礦、粘土礦、高鍶和富硒礦泉水儲量豐富。區(qū)位優(yōu)勢明顯，地處太原、陽泉、晉中三市之間，距石家莊、鄭州、天津、北京較近，石太鐵路、太舊高速公路、307國道、省道榆盂公路和九榆公路自東向西橫貫全縣，距離太原機場59公里。旅游資源豐富，集紅色（劉胡蘭式的烈士尹靈芝公園）、綠色（方山國家森林公園、龍棲湖）、古色（清代“三代帝王師”祁雋藻故居、文昌閣、五峰山、及北魏時期以來的170多處古跡）資源于一體，旅游開發(fā)價值極高。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎

新中國成立后，特別是改革開放以來，縣委、政府緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，堅定不移地以經(jīng)濟建設為中心，抓住機遇，深化改革，擴大開放，促進發(fā)展，xx經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了令人矚目的成就。近幾年國內(nèi)生產(chǎn)總值以年均11.3%的速度增長。農(nóng)業(yè)上，以茴子白為主的蔬菜、以牛羊為主的草畜、以仁用杏為主的干果經(jīng)濟林和以小雜糧為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工四大特色產(chǎn)業(yè)，初步構筑了xx農(nóng)業(yè)結構總體框架。2004年，糧食總產(chǎn)量2.09億公斤，其中玉米種植面積48.3萬畝，產(chǎn)量1.8億公斤。蔬菜種植面積35萬畝（含套種馬鈴薯、菜豆角），產(chǎn)量8億公斤，以茴子白為主的“壽綠”牌蔬菜遠銷上海、南京、武漢等地，并出口俄羅斯、日本等國；牛飼養(yǎng)量4.4萬頭，羊飼養(yǎng)量32萬只，奶牛飼養(yǎng)量402頭，大戶規(guī)模飼養(yǎng)初具雛形，奶站建設逐步配套，并與三鹿集團建立供求關系；以南燕竹鎮(zhèn)大北河、宗艾鎮(zhèn)溝西兩大仁用杏基地為主的林果產(chǎn)業(yè)逐步形成規(guī)模；現(xiàn)有一定規(guī)模的小雜糧、豆制品加工企業(yè)12家，年加工能力2.7萬噸，豆制品及小雜糧銷往全國各大城市，苦蕎系列保健食品遠銷日本、韓國。工業(yè)上，以煤炭為主的工業(yè)主導地位日益突出?，F(xiàn)有煤礦35座，總設計能力1280萬噸/年，核定生產(chǎn)能力680萬噸/年,2004年生產(chǎn)原煤600萬噸。洗煤企業(yè)14戶，干式選煤廠3戶，原煤洗選比例為50%。民用型煤生產(chǎn)能力10萬噸/年?，F(xiàn)有在建焦化項目3個，總設計能力120萬噸/年。民用鍋爐企業(yè)12戶，生產(chǎn)能力10萬臺/年，2004年產(chǎn)量4萬臺。水泥生產(chǎn)企業(yè)1戶，生產(chǎn)能力8萬噸/年。新上硅磚企業(yè)4戶，生產(chǎn)能力3萬噸/年。實心粘土磚、耐火磚、石料、石膏、鋁礬、石灰企業(yè)較多，還有石油鉆具、太陽能熱水器、彩鋼門窗、掛車等機械企業(yè)，糠醛、丁內(nèi)脂等化工企業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。大型煤炭營銷企業(yè)7戶，年銷售煤炭580萬噸。民營運輸業(yè)發(fā)展較快，現(xiàn)有運輸車輛萬余輛。旅游業(yè)方興未艾，初步形成“一線、三牌、四區(qū)、十景點”，方山國家森林公園、尹靈芝公園、朝陽閣等正在建設。縣城規(guī)劃區(qū)已經(jīng)形成“三縱四橫”交通網(wǎng)絡，房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)金融、電力通信、住宿餐飲、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等快速發(fā)展，舊城綜合改造穩(wěn)步推進，城區(qū)服務功能不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展商貿(mào)流通等配套設施。農(nóng)村電網(wǎng)改造、村村通水泥（油）路、廣播電視覆蓋等工程進展順利。

2004年國內(nèi)生產(chǎn)總值13.1億元，其中第一產(chǎn)業(yè)3.8億元，第二產(chǎn)業(yè)5.2億元，第三產(chǎn)業(yè)4.1億元，三次產(chǎn)業(yè)構成演進為29：40：31。財政收入18888萬元，其中煤炭產(chǎn)業(yè)稅收1.2億元。全社會固定資產(chǎn)投資6.4億元，社會消費品零售總額3.8億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5622元，農(nóng)民人均純收2787元。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要問題

用可持續(xù)發(fā)展的眼光審視我縣三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，存在的問題是顯而易見的。農(nóng)業(yè)方面：茴子白等蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)品規(guī)?；N植有待發(fā)展，“壽綠”品牌開發(fā)推廣利用不夠;奶牛產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)?；B(yǎng)殖，供銷渠道還需進一步拓寬;農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化滯后，龍頭企業(yè)帶動能力較弱;農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，抵御自然災害風險能力較差。工業(yè)方面：經(jīng)濟發(fā)展過度依賴煤炭產(chǎn)業(yè)，非煤工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻過低；地方煤礦規(guī)模小，開采方法落后，回采率低；煤炭加工轉(zhuǎn)化率不高，產(chǎn)品附加值較低；非煤工業(yè)體系薄弱，新興地面工業(yè)發(fā)展不足；民用鍋爐、石料開采企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小；擁有自主知識產(chǎn)權和知名商標的產(chǎn)品不多、生產(chǎn)規(guī)模不大；企業(yè)科技化、信息化水平不高。三產(chǎn)方面：交通運輸以個體運輸為主，數(shù)量多、規(guī)模小；旅游景點建設滯后，旅游資源亟待加快開發(fā)；商業(yè)設施檔次不高，不能滿足發(fā)展需要；城市基礎設施建設底子薄、欠帳多，舊城綜合改造推進較難；中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展滯后，帶動輻射功能較差；農(nóng)民居住比較分散，改善生產(chǎn)生活條件難度較大。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路

（一）指導思想

依托xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)有基礎，著眼即將形成的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，展望未來可能發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)，xx今后一段時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想是：全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以發(fā)展為主題，以市場為導向，以結構調(diào)整為主線，以提XX縣域經(jīng)濟綜合實力為目標，立足本縣優(yōu)勢，抓住國家實施中部崛起戰(zhàn)略、全省建設新型能源和工業(yè)基地的歷史機遇，全力推進“開放XX縣、工業(yè)強縣、民營XX縣”三大戰(zhàn)略，傾力實施“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒎敲寒a(chǎn)業(yè)集群化、三產(chǎn)服務體系化、城鎮(zhèn)建設功能化”五大工程，著力打造全省的“優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、新型能源基地、休閑避暑勝地”三大基地，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由資源依賴型向循環(huán)經(jīng)濟型、縣域經(jīng)濟由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強縣的跨越。

（二）發(fā)展目標

20xx年實現(xiàn)“兩個翻番”、“四個增長”，綜合經(jīng)濟實力躋身晉中前四位?！皟蓚€翻番”：煤炭總產(chǎn)量1200萬噸，比2004年翻一番；財政總收入4億元，比2004年翻一番，力爭達到5億元。“四個增長”：gdp達到18億元，年均增長11%，人均gdp8000元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7900元，年均增長12%；農(nóng)民人均純收入3400元，年均增長7%；縣城建成區(qū)人口達到6萬人，比2004年增長2.2萬人，城鎮(zhèn)化率達到30%以上。

按照“三年打好基礎，五年重點突破，十年大見成效”的總體思路，到20xx年，全面實現(xiàn)經(jīng)濟結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，為提前步入更加富裕的小康社會奠定堅實的基礎。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化級次全面提升，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長；煤炭產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)做大做強，非煤工業(yè)進一步發(fā)展壯大，形成多元而不分散的工業(yè)體系；第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次全面提升，縣城和重點集鎮(zhèn)基礎設施功能完善，城鄉(xiāng)面貌根本改觀，把xx建設成為一個經(jīng)濟繁榮、社會和諧、山川秀美、具有較強產(chǎn)業(yè)集聚能力和較高開放度的現(xiàn)代化城市。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

1、農(nóng)業(yè)發(fā)展布局

以北部早熟區(qū)和南部中晚熟區(qū)為主，發(fā)展兩大玉米優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶；以307國道、榆盂線、九榆線等主干道沿線為主，建設優(yōu)質(zhì)蔬菜種植區(qū)域帶；路北鄉(xiāng)鎮(zhèn)以圈養(yǎng)為主、路南鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步由散養(yǎng)轉(zhuǎn)向圈養(yǎng)為主，發(fā)展以牛、羊為主的草食畜牧業(yè)；以朝陽、解愁、宗艾、景尚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，建設奶牛養(yǎng)殖園區(qū);以南燕竹、宗艾等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，建設仁用杏基地。

2、煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

在朝陽鎮(zhèn)草溝、七里河，溫家莊鄉(xiāng)盤灣底，平頭鎮(zhèn)東韓，建設4個煤炭生產(chǎn)與加工園區(qū)；以宗艾與解愁、平舒與平頭為主，發(fā)展2個煤炭生產(chǎn)與加工產(chǎn)業(yè)帶。

3、非煤工業(yè)發(fā)展布局

以泥河工業(yè)園區(qū)為主，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、機械加工等產(chǎn)業(yè)；以七里河工業(yè)園區(qū)為主，發(fā)展化工等產(chǎn)業(yè)；以平頭、平舒、宗艾、解愁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，發(fā)展水泥、石料產(chǎn)業(yè)帶;以宗艾、解愁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，發(fā)展耐火材料產(chǎn)業(yè)帶。

4、服務業(yè)發(fā)展布局

以“一線、四區(qū)”（一線指五峰山、龍棲湖、平舒、龍門河、方山、縣城旅游線；四區(qū)指雙龍休閑度假區(qū)、祁氏文化鑒賞區(qū)、方山生態(tài)旅游區(qū)、縣城中心文化旅游區(qū)）景區(qū)為主，加快旅游景區(qū)建設；在縣城、中心集鎮(zhèn)發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。

5、縣城發(fā)展布局

縣城規(guī)劃區(qū)為帶狀城市，采用組團式布局形式，主城區(qū)是集行政辦公、商貿(mào)金融、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等多種功能為一體的城市辦公居住區(qū)，向西、向北發(fā)展；工業(yè)區(qū)為城市主要生產(chǎn)區(qū)，沿縣城向東、向南發(fā)展。

四、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（一）農(nóng)業(yè)

1、發(fā)展思路和目標

“近抓菜，遠抓樹，不遠不近抓畜牧”，緊緊圍繞農(nóng)民增收，用工業(yè)化的理念發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整，圍繞區(qū)域布局把競爭力調(diào)強，圍繞產(chǎn)業(yè)結構把效益調(diào)高，圍繞品種結構把質(zhì)量調(diào)優(yōu)，不斷提高產(chǎn)業(yè)升級能力，逐步提高主要農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)殖集中度，全面建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。

20xx年，農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)在穩(wěn)定規(guī)模、提質(zhì)增效的基礎上，新品種、新技術、新模式應用面大幅增加，產(chǎn)業(yè)鏈條進一步延伸，農(nóng)產(chǎn)品加工增值率進一步提高，基本形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雛形。農(nóng)民人均純收入以每年8%的增幅遞增。

2、主要措施（1）加強特色農(nóng)業(yè)品牌建設。精心培育和保護“壽綠”蔬菜品牌，加強無公害監(jiān)測，推進標準化生產(chǎn)；抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的產(chǎn)地認證和產(chǎn)品質(zhì)量安全認證，積極開展“iso9000、iso14000”貫標，加強產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)測保護。保護現(xiàn)有的豆制品、小雜糧加工知名品牌，統(tǒng)一生產(chǎn)技術標準，限期治理不達標企業(yè)。打好“綠色食品”牌，統(tǒng)一原產(chǎn)地標識，加強品牌宣傳策劃開發(fā)，支持“壽綠”蔬菜和知名品牌豆制品、小雜糧進入大中城市消費群，盡快打入國際市場，發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。（2）建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。在保護和穩(wěn)步提高糧食生產(chǎn)能力的基礎上，積極推廣優(yōu)質(zhì)專用玉米。重點發(fā)展以茴子白為主的“壽綠”蔬菜，擴大種植規(guī)模。鼓勵企業(yè)、經(jīng)紀人等社會力量投資建設蔬菜加工營銷企業(yè)。利用豐富的林草資源，重點發(fā)展以肉牛、肉羊為主的草食畜牧業(yè)，著力培育奶牛產(chǎn)業(yè)，鼓勵農(nóng)戶發(fā)展豬雞養(yǎng)殖業(yè)。大力發(fā)展以仁用杏、核桃等為主的經(jīng)濟林，擴大種植面積，完善銷售網(wǎng)絡，加快產(chǎn)業(yè)化進程。積極發(fā)展以楊樹為主的速生用材林，提高森林覆蓋率。逐步與人文旅游資源相結合，營造適應現(xiàn)代生活的綠色環(huán)境和優(yōu)美田園風光，發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。

（3）精心培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。大力培育農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，著力抓好開發(fā)引進，以綠色食品為方向，發(fā)展雜糧、蔬菜、肉類等產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化，積極引進玉米轉(zhuǎn)化項目，蔬菜加工突出冷藏和產(chǎn)品系列化，肉類加工突出畜禽產(chǎn)品深加工。豆制品加工企業(yè)，近期采取松散聯(lián)合等形式，嚴格食品安全衛(wèi)生標準，完善“企業(yè)+家庭”的生產(chǎn)經(jīng)營方式；遠期通過引進戰(zhàn)略資本或加盟大集團等形式，不斷提高機械化程度，逐步走集團化發(fā)展模式。小雜糧加工企業(yè)，以蕎麥深加工項目為載體，支持現(xiàn)有企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，加快開拓國內(nèi)國際市場；引導企業(yè)和農(nóng)戶建立穩(wěn)定的合同關系，合理分擔市場風險。奶制品加工企業(yè)，支持現(xiàn)有企業(yè)建立和擴大生產(chǎn)線，積極引進大型乳業(yè)集團開設分廠。

（4）加快農(nóng)業(yè)配套服務體系建設。堅持科技興農(nóng)，加強與科研院所、大專院校的聯(lián)系，推廣應用新品種、新技術、新模式，引進優(yōu)質(zhì)專用玉米、優(yōu)質(zhì)草食畜品種，采用無公害生產(chǎn)加工技術，應用適時適市種養(yǎng)模式。發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)機械化水平，加強人字閘、截潛流、淺層井、雨水集蓄的利用和節(jié)水設施等農(nóng)田水利建設，積極爭取松塔水庫立項。創(chuàng)新和完善市場流通、質(zhì)量監(jiān)測、信息服務和科技服務四大體系。完善縣鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡，加快市場建設，充分發(fā)揮協(xié)會和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍等流通組織的作用，積極開展各種營銷活動，繼續(xù)舉辦蔬菜節(jié)，有針對性地參加各類農(nóng)業(yè)博覽會、產(chǎn)品展銷會、項目洽談會。

（二）煤炭產(chǎn)業(yè)

1、發(fā)展思路和目標

緊緊圍繞規(guī)模化、集團化、潔凈化、多元化和現(xiàn)代化的目標，整合資源，關小扶大，延伸加工，多元經(jīng)營，進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，積極發(fā)展煤炭加工轉(zhuǎn)化，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)資源循環(huán)利用。20xx年，建成一批競爭力強的集團公司。提高礦井機械化裝備水平，實現(xiàn)煤礦開采正規(guī)化、生產(chǎn)集中化、礦井規(guī)?；?、采煤機械化、回采工藝科學化。進一步提高產(chǎn)品附加值和資源回報率，建成全省的新型能源基地。煤炭產(chǎn)量達到2000萬噸，煤炭加工轉(zhuǎn)化率達到60%以上。

2、主要措施

（1）實施煤炭規(guī)?；⒓瘓F化工程。按照全省實施煤炭集團戰(zhàn)略的要求，主動承接陽煤集團輻射，一方面配合其加快新元礦井建設，加強七里河等后備區(qū)開采前期準備工作；另一方面利用其先進的管理水平、技術裝備及人才優(yōu)勢，不斷推進現(xiàn)有礦井改造、升級。進一步深化地方煤礦企業(yè)產(chǎn)權制度改革，大力推進礦井建設進度和技改擴規(guī)，推廣先進采煤方法和回采工藝，積極進行多元開發(fā)，盡快建成一批主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)集中度高、具有可持續(xù)發(fā)展能力的大公司大集團。

（2）大力推進煤炭加工轉(zhuǎn)化。支持煤轉(zhuǎn)洗（選）煤，加快現(xiàn)有洗（選）煤企業(yè)聯(lián)合兼并，鼓勵新建煤礦配套建設洗（選）煤廠；支持煤轉(zhuǎn)焦，適度發(fā)展焦化項目；支持煤轉(zhuǎn)型煤，擴大民用型煤生產(chǎn)規(guī)模；支持煤轉(zhuǎn)電，積極引進大型坑口電廠，鼓勵建設煤矸石電廠、煤焦爐尾氣電廠等綜合利用項目；支持煤轉(zhuǎn)煤化工、煤層氣開發(fā)利用，支持煤液化、煤氣化項目。積極引入戰(zhàn)略資本，提高煤炭加工轉(zhuǎn)化率，增加產(chǎn)品附加值，打造新型能源基地。

（3）鼓勵煤炭企業(yè)興辦非煤產(chǎn)業(yè)。引導煤炭企業(yè)開展多元化經(jīng)營，提高抵御市場風險的能力。采取收費減免、公益事業(yè)冠名權等優(yōu)惠政策措施，發(fā)揮重點煤炭企業(yè)發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的示范效應。新建煤礦和現(xiàn)有煤礦技術改造項目，原則上都要建設相應規(guī)模的非煤項目。支持資源枯竭型煤炭企業(yè)順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)。

（4）堅持開發(fā)與保護并重?？茖W規(guī)劃煤炭資源開發(fā)利用時序，合理確定煤礦開采服務年限。提高企業(yè)機械化采煤水平，提高礦產(chǎn)資源回采率，促進煤炭資源集約利用。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，不斷增加煤礦安全改造投入，加強礦井安全質(zhì)量標準化建設，改善煤礦安全生產(chǎn)條件。堅持可持續(xù)發(fā)展，加強礦區(qū)土地治理和生態(tài)環(huán)境恢復，保護好xx的“藍天碧水”。

（三）非煤工業(yè)

1、發(fā)展思路和目標

大力發(fā)展非煤工業(yè)，逐步提升非煤工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻。突出重點，外引內(nèi)聯(lián)，重點推動農(nóng)副產(chǎn)品加工、機械加工、建材及化工行業(yè)發(fā)展壯大，扶持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)?；髽I(yè)。堅持用高新技術和適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極引入新興地面工業(yè)，構建多元而不分散的工業(yè)新格局。

20xx年，產(chǎn)業(yè)聚集能力進一步增強，經(jīng)濟開放程度進一步提高，企業(yè)科技進步和信息化水平明顯增強，競爭力和市場占有率顯著提高。

2、主要措施

（1）實施非煤產(chǎn)業(yè)集群化工程。抓住全省建立新型能源與工業(yè)基地的戰(zhàn)略機遇，主動加入周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。抓住中部崛起的戰(zhàn)略機遇，充分利用國家、省、市的各項政策。抓住東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機遇，主動承接東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。抓住我國加入wto的戰(zhàn)略機遇，積極利用外商投資和各類國外貸款。整合包裝本地企業(yè)，吸引外來資本擴大企業(yè)規(guī)模，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。

（2）扶持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)?；髽I(yè)。適當提高民用鍋爐企業(yè)集聚度，重點支持年產(chǎn)鍋爐3萬臺以上的生產(chǎn)企業(yè)通過聯(lián)合兼并等形式發(fā)展壯大。適當提高石料開采產(chǎn)業(yè)集聚度，鼓勵石料開采企業(yè)兼并聯(lián)合，關閉無證開采及不符合安全生產(chǎn)條件的石料開采企業(yè)。支持水泥企業(yè)技改擴規(guī)，培育有市場競爭力的大型企業(yè)。加快在建化工項目建設，大力發(fā)展競爭力強、污染小的新型化工企業(yè)。鼓勵和支持擁有自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品和知名商標企業(yè)做大做強。

（3）大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品。積極發(fā)展新興電子、醫(yī)藥等高科技、高附加值企業(yè)；支持硅磚、高鋁耐火磚、金屬鎂等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵利用煤矸石發(fā)展新型墻材。鼓勵太陽能熱水器、掛車、石油鉆具、礦泉水、苦蕎醋等企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模。利用儲量大、品位高的石灰石資源，吸引投資主體投資建設電石乙炔化工企業(yè)。進一步加快鋁礬、石膏、云母、硫鐵、鐵礦石、紫陶砂礦等礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，鼓勵相關產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品發(fā)展壯大。

（4）加快科技化、信息化進程。提高科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，特別是要運用先進適用技術改造提升機械加工、化工及建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升非煤工業(yè)企業(yè)的核心競爭力。加強與科研院所、大專院校的聯(lián)系，實施產(chǎn)學研一體化，加快轉(zhuǎn)化利用先進科技成果。加快信息技術的推廣應用，逐步提高企業(yè)信息化水平。建立行業(yè)信息收集發(fā)布制度，引導企業(yè)主動適應市場變化，提高企業(yè)綜合競爭力。

（四）服務業(yè)

1、發(fā)展思路和目標

依托一產(chǎn)、二產(chǎn)發(fā)展實際，以加快發(fā)展旅游業(yè)和物流業(yè)為突破口，實施三產(chǎn)服務體系化工程，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升結構層次，拓展服務功能，實現(xiàn)傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)的轉(zhuǎn)變。

20xx年，建成大型運輸集團，建設大型物流倉儲企業(yè)，構筑物流信息網(wǎng)絡平臺，形成設備先進、快速便捷、資源互補、信息共享的現(xiàn)代物流業(yè)。“一線、四區(qū)”景區(qū)建設進一步完善，旅游配套基礎設施更加齊全，打造休閑避暑勝地。

2、主要措施

（1）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，完善綜合性的交通運輸體系。創(chuàng)新管理體制機制，引導交通運輸企業(yè)聯(lián)合重組，重點扶持大型運輸集團。對本地大型運輸企業(yè)，在煤炭運輸、蔬菜運輸、旅游客運等方面給予支持。引導交通運輸業(yè)多式聯(lián)運，多元配送，特別是鼓勵發(fā)展鐵路、公路聯(lián)運，發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益。

（2）利用氣候、資源和地理優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。合理布局，調(diào)整和增加商業(yè)網(wǎng)點，積極引進和發(fā)展大型商貿(mào)集團。結合實際，支持建設農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、蔬菜恒溫庫、石料市場等。在縣城、大型礦區(qū)周邊建設大型購物超市，在干線公路旁建設大型的物流倉儲企業(yè)。鼓勵物流企業(yè)與鐵路公路運輸、集裝箱公司、批發(fā)企業(yè)實行聯(lián)合，力爭建成效率高、服務優(yōu)的物流配送企業(yè)，構建物流配送體系。（3）加快旅游資源綜合開發(fā)?？茖W定位,找準優(yōu)勢,選好切入點，加快旅游規(guī)劃的出臺。加大旅游品牌策劃與宣傳力度，拓寬投資融資渠道，加快方山國家森林公園、朝陽閣等景點的開發(fā)，逐步完善“一線、四區(qū)”等景點建設。大力發(fā)展紅色旅游，加快尹靈芝公園建設。加快配套重點景區(qū)服務設施建設，實現(xiàn)“吃、住、行，游、購、娛”的一條龍服務，推動全縣旅游業(yè)快速發(fā)展。

（4）全力打造休閑避暑勝地。充分利用氣候、區(qū)位優(yōu)勢，打好“休閑避暑”品牌，爭取加入全省乃至全國的旅游精品線路，并帶動相關產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。引入戰(zhàn)略資本，重點加快雙龍休閑度假區(qū)開發(fā)。規(guī)劃建設星級酒店、賓館和娛樂等配套設施，提高服務檔次。

（5）加快發(fā)展電力、通訊、金融、保險等其他服務業(yè)。加快縣域電網(wǎng)建設與改造，建設相應高壓等級的變電站等電力設施，保證大型電廠輸電和生產(chǎn)、生活用電需要。加快通訊基礎設施建設，大力拓展數(shù)字與數(shù)據(jù)業(yè)務，加快電子政務和電子商務建設。協(xié)調(diào)和引導金融機構加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社面向農(nóng)村、服務農(nóng)業(yè)的積極作用。進一步發(fā)揮各類保險在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的保障作用，化解風險，支持發(fā)展。

（五）城鎮(zhèn)化

1、發(fā)展思路和目標

實施城鎮(zhèn)建設功能化工程，加快縣城及中心建制鎮(zhèn)基礎設施建設，瞄準生態(tài)型園林城市目標，逐步完善城鎮(zhèn)綜合服務功能，為三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的配套設施和環(huán)境。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，加快路南開發(fā)。

20xx年，縣城建成區(qū)達到10平方公里，初步建成服務功能齊全的生態(tài)型園林城市。縣域中心城鎮(zhèn)居住人口穩(wěn)定在10萬人以上，城鎮(zhèn)化率達到40%。以縣城為中心，以太舊高速公路為依托，以干線公路為骨架，輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)，連接村莊，形成上下貫通、干支結合、縱橫交錯、四通八達、安全快捷、高中低不同等級的公路網(wǎng)絡。中心集鎮(zhèn)輻射功能增強，形成各具特色的經(jīng)濟小區(qū)。

2、主要措施

（1）實施城鎮(zhèn)建設功能化工程。盡快修訂并實施城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，遵循經(jīng)營城市的理念，積極吸引社會資本參與城市建設。盡快啟動污水處理場、垃圾處理場建設，加強給排水、供氣、供熱等配套設施建設，盤活存量土地，加大對“城中村”的開發(fā)改造。以“安居”工程為重點，大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。建設市民廣場、朝陽廣場，實施縣城綠化、美化、亮化工程，建設生態(tài)型園林城市。及早考慮人口老齡問題，規(guī)劃建設一定規(guī)模的老年人活動場所。加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等設施建設，進一步增強和完善城市的各項功能。

（2）加快小城鎮(zhèn)建設步伐。在繼續(xù)加大對村村通水泥（油）路、通有線電視、通電話投入的同時，全面放開城鎮(zhèn)基礎設施和公用設施建設的投資市場，積極吸引各類社會資金參與城鎮(zhèn)基礎設施和公用設施建設，形成“政府引導、社會參與、市場運作”的城鎮(zhèn)建設新格局，提升城鎮(zhèn)基礎設施服務功能。引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進入小城鎮(zhèn)，鼓勵農(nóng)村新辦企業(yè)向集鎮(zhèn)集中。

（3）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。加強農(nóng)村基礎設施建設，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，重點依托國道、省道主干線，全面改造提升縣鄉(xiāng)村公路等級，打通出縣口。實施以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)。結合縣情研究制定路南開發(fā)的政策措施，構建九榆線經(jīng)濟走廊。

（4）鼓勵農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。深化小城鎮(zhèn)戶籍制度改革，加快移民規(guī)劃的實施步伐，加大農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與崗前培訓力度。大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展社區(qū)商業(yè)服務、衛(wèi)生服務、家政服務、再生資源回收等多種形式的社區(qū)服務業(yè)，提供更多的就業(yè)機會。鼓勵土地集約化經(jīng)營，引導土地合法流轉(zhuǎn)。放手讓農(nóng)民搞活生產(chǎn)和流通，鼓勵他們辦廠、設店、發(fā)展各種服務業(yè)，因地制宜地興辦各類生產(chǎn)資料市場、勞動力市場、技術市場、信息市場、建筑市場，促進農(nóng)村人口向縣城和中心集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障措施

（一）更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，營造創(chuàng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境

全縣上下進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立“招商有功、創(chuàng)業(yè)光榮”的意識。轉(zhuǎn)變政府職能，切實將政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)變到主要為市場主體服務和創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境上來，努力為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境?？h鄉(xiāng)政府部門尤其是領導干部要始終把工作重心放在加快發(fā)展上，以建設服務型、法制型政府為重點，堅持依法行政，強化服務意識，提高辦事效率，堅決杜絕有法不依、搪塞推諉、作風粗野、無為行政等行為和“三亂”行為。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，嚴厲打擊商業(yè)欺詐、不正當競爭、假冒偽劣等違法、違規(guī)行為，保護公平競爭和合法經(jīng)營，努力營造誠信、公正、健康、有序的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（二）招商引資，項目帶動，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的動力

立足現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，全方位進行對外開放，采取有效措施加大招商引資力度。積極引進國內(nèi)外知名企業(yè)建設生產(chǎn)基地，實現(xiàn)“高位嫁接”。鼓勵本地企業(yè)與同地區(qū)、同行業(yè)的相關企業(yè)聯(lián)合和合作，以專業(yè)化分工和協(xié)作為基礎，實現(xiàn)合作共贏。設立對外招商專項經(jīng)費，加強與重點招商對象的密切聯(lián)系，確保招商引資的高效性和延續(xù)性。加快園區(qū)規(guī)劃建設，完善基礎設施“六通一平”，加大項目入園的引導力度，真正成為資金、技術、人才匯聚的創(chuàng)業(yè)板塊、經(jīng)濟亮點和核心輻射區(qū)。建立項目儲備庫，圍繞產(chǎn)業(yè)選項目，瞄準市場上項目，科學論證定項目，爭先發(fā)展抓項目，集中精力推進重大項目建設。

（三）壯大民營，深化改革，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力

加快縣域經(jīng)濟民營化進程。積極為民營企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境，充分調(diào)動民營企業(yè)家的積極性，依法保護民營企業(yè)的各項權利。鼓勵和支持多種形式創(chuàng)辦民營企業(yè)，支持民營資本進入法律未禁止的領域，開展多元化經(jīng)營。鼓勵和促進民營企業(yè)進行二次創(chuàng)業(yè)，向高新化、規(guī)模化、集團化方向邁進。按照“專、精、特、新”的要求，培植發(fā)展更多的中小型企業(yè)，形成與大企業(yè)、大集團分工協(xié)作、專業(yè)互補的關聯(lián)產(chǎn)業(yè)群體。打破隸屬和所有制界限，鼓勵民營經(jīng)濟以租賃、購買、兼并、聯(lián)合等方式參與國有企業(yè)改制。積極推進現(xiàn)有企業(yè)的改制重組，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

（四）創(chuàng)新科技，用好人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持

加快高新技術發(fā)展和信息化進程，堅持用先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。建立健全創(chuàng)新體制，引導和激勵企業(yè)開展技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。加強與科研院所、大專院校合作，進一步推動科研與生產(chǎn)的結合。大力推廣應用新技術、新模式、新設備，實施技術改造項目和推廣先進適用技術，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展壯大重點產(chǎn)業(yè)。進一步完善引進和激勵機制，重點培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。全面引進企業(yè)經(jīng)營管理人才、高技能人才，重點培養(yǎng)和引進高層次技術人才，同時要重視本土人才的選拔運用。加大選拔和培養(yǎng)力度，造就一批既具有創(chuàng)新精神又善于管理的科技型企業(yè)家。

（五）政策扶持，資金支持，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供財力支撐

充分發(fā)揮政策扶持的作用，用足用活國家、省、市的優(yōu)惠政策，研究采取符合實際的、有利于推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方優(yōu)惠措施。對急需融資的企業(yè)與項目，通過政府協(xié)調(diào)、銀企互動等形式，幫助解決制約發(fā)展的資金瓶頸。加強對土地、環(huán)保、拆遷等項目建設中重大問題的協(xié)調(diào)力度。充分發(fā)揮財政資金對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金，對符合條件的企業(yè)和項目，采取貼息或補助方式，每年定額，滾動使用。重點支持農(nóng)業(yè)基礎設施、農(nóng)業(yè)服務體系建設和農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目，以及有利于企業(yè)技術進步和產(chǎn)業(yè)升級、有利于促進資源綜合利用的項目建設。

（六）完善機制，精心組織，全面實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

成立縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導協(xié)調(diào)領導小組，負責產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的論證、評估和組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把規(guī)劃實施作為一項重點工作，切實加強組織領導，針對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點項目，切實抓好落實工作。通過各種媒體和信息網(wǎng)絡平臺，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點招標項目和相關法規(guī)、政策措施等向社會公布，用正確的宏觀信息引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)新形勢和經(jīng)濟發(fā)展中遇到的新情況，適時對產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行調(diào)整。適時對規(guī)劃的實施情況進行后期評估，建立重點產(chǎn)業(yè)運行檢查評估機制和指標考核體系，科學評估各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀態(tài)和目標的實現(xiàn)水平，確保規(guī)劃的順利實施。