第一篇：廉政文化及廉政文化建設(shè)研究

廉政文化及廉政文化建設(shè)研究 胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委三次全會(huì)上的講話中指出：“反腐倡廉教育要面向全黨全社會(huì)。要加強(qiáng)對(duì)廣大黨員的理想信念教育，對(duì)公職人員的職業(yè)道德教育，對(duì)公民的社會(huì)公德和家庭美德教育，增強(qiáng)全黨全社會(huì)的反腐倡廉意識(shí)，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚?！敝醒爰o(jì)委四次全會(huì)指出：“要大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，積極倡導(dǎo)以廉為榮，以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚”。胡錦濤總書(shū)記的講話以及四中全會(huì)精神，不僅為反腐倡廉教育指明了方向，而且對(duì)廉政建設(shè)提出了新的明確要求，筆者結(jié)合近幾年廉政文化的實(shí)踐，對(duì)廉政文化及廉政文化建設(shè)問(wèn)題作些簡(jiǎn)要分析。

一、廉政文化的涵義 廣義的文化可以理解為人類創(chuàng)造的一切物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，狹義的文化主要是指人類的思想道德建設(shè)和科學(xué)文化，即人們改造主觀世界的能力和成果，與經(jīng)濟(jì)和政治相對(duì)立。如果說(shuō)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治制度是人類社會(huì)這個(gè)大系統(tǒng)中的“硬件”，是“看得見(jiàn)的手”，那么，文化則是這個(gè)大系統(tǒng)中的“軟件”，是“看不見(jiàn)的手”。當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來(lái)越重要。

廉政文化是人們關(guān)于廉政的知識(shí)、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會(huì)評(píng)價(jià)。廉政知識(shí)體現(xiàn)人的素質(zhì)，廉政規(guī)范體現(xiàn)社會(huì)的文明程

度，廉政信仰推動(dòng)人們形成良好的廉政修養(yǎng)和生活方式，隨之產(chǎn)生巨大的精神和物質(zhì)力量。從這個(gè)意義上講，以往反腐倡廉的一切工作實(shí)踐，如查辦案件、執(zhí)法糾風(fēng)、源頭治腐等，都屬于廉政文化建設(shè)的范疇。廉政文化的內(nèi)容十分豐富，既包括政治文化、社會(huì)文化，又包含了制度文化、組織文化。廉政文化是以“廉政”為主題，圍繞“廉政”開(kāi)展的一系列文化教育活動(dòng)，其目的在于樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和地位觀、權(quán)力觀、利益觀。廉政文化與黨風(fēng)廉政建設(shè)密切關(guān)聯(lián)，它作為一種無(wú)形的、潛在的力量，為反腐倡廉提供智力支持和思想保證，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)作用巨大。

二、廉政文化的實(shí)踐特點(diǎn) 近年來(lái)，各地蓬勃興起的廉政文化，較好地把大眾文化活動(dòng)與反腐倡廉教育有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，在實(shí)踐中發(fā)展創(chuàng)新，顯示出了強(qiáng)勁地生命力，并凸現(xiàn)四個(gè)明顯特點(diǎn)。

一是大眾性。廉政文化建設(shè)選擇的是大眾文化大眾建，在“建”中引導(dǎo)群眾廣泛參與，在“建”中培養(yǎng)群眾的廉政意識(shí)。各地廣泛開(kāi)展的廉政文化活動(dòng)，吸引了廣大群眾參加，讓廉政文化具有深厚的群眾基礎(chǔ)。如開(kāi)展的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課、反腐倡廉文藝晚會(huì)、廉政書(shū)畫(huà)展、社區(qū)文化活動(dòng)等。廉政文化的內(nèi)容多為群眾所熟悉，形式為群眾所親近，并且正在走向農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、家庭。如開(kāi)展的創(chuàng)作廉政警句、廉政漫畫(huà)活動(dòng)等，貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際，生動(dòng)活

躍，為人們喜聞樂(lè)見(jiàn)。廉政教育活動(dòng)正是贏得了不同經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化背景的人群的廣泛支持和參與，才得以蓬勃興起，造成聲勢(shì)，成為時(shí)代強(qiáng)音，升華為一種新型的文化。

二是時(shí)代性。各地開(kāi)展的廉政文化建設(shè)，在內(nèi)容的設(shè)計(jì)上，不僅注重吸收了傳統(tǒng)廉政文化中的精神養(yǎng)分，把節(jié)欲守操、正直愛(ài)民作為重要方面，而且根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)唱響立黨為公、執(zhí)政為民的主旋律；同時(shí)，注重吸收西方現(xiàn)代化普遍價(jià)值要素，如民主化、科學(xué)化、理性化等合理內(nèi)容，以形成開(kāi)放的文化理念。在形式上，不僅注重運(yùn)用書(shū)法繪畫(huà)等傳統(tǒng)的教育方式，而且充分利用了現(xiàn)代科技、現(xiàn)代傳媒來(lái)傳播廉政文化，使其體現(xiàn)出了濃厚的時(shí)代氣息。如在廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站開(kāi)辟廉政專欄等。

三是針對(duì)性。廉政文化建設(shè)有明確的目標(biāo)，從廣義上講，就是打造反腐倡廉的人文環(huán)境，以文化教育人，純化風(fēng)俗，凈化民心。在實(shí)踐當(dāng)中，就是立足實(shí)情，著眼于解決問(wèn)題。各地根據(jù)不同層次不同行業(yè)的對(duì)象，采取不同方式方法開(kāi)展有的放矢的文化活動(dòng)，增強(qiáng)針對(duì)性。如針對(duì)青少年的教育活動(dòng)，以校園文化為載體，以正反典型對(duì)比教育為重點(diǎn)，重在灌輸廉政思想，樹(shù)立正確的世界觀；針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶的教育活動(dòng)，如組織觀看反腐倡廉電教片，舉辦廉政培訓(xùn)班，參加重要的廉政教育活動(dòng)，簽訂助廉承諾書(shū)等，運(yùn)用情感交流，既和風(fēng)細(xì)雨，又曉以利害，不斷提醒和誘導(dǎo)；而對(duì)輕微違紀(jì)的黨員干部，則采取誡勉談話，早打預(yù)防針，先敲警示鐘，防患未然。

四是有效性。廉政文化既有細(xì)雨潤(rùn)物的催化效果，又有吹糠見(jiàn)米的實(shí)際功效。其有效性突出表面在三個(gè)方面：首先是導(dǎo)向功能。它引導(dǎo)廉政教育從“文件”走向“文化”，一場(chǎng)場(chǎng)圖文展示，一次次先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，一回回關(guān)于廉潔自律的情感交流與對(duì)話，讓干部與群眾思想互動(dòng)，以身邊的事教育身邊的人，形成旗幟鮮明的輿論導(dǎo)向，提升人們的思想境界。其次是熏陶功能。它引導(dǎo)廉政教育從“會(huì)場(chǎng)”走進(jìn)“廣場(chǎng)”，在一些地方，諸如正氣滿乾坤文藝晚會(huì)、廉政文化活動(dòng)進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)，讓“廉政之聲”響遍每個(gè)角落，滲透各個(gè)領(lǐng)域，浸潤(rùn)著人們的思想。再次是塑造功能。它引導(dǎo)廉政教育從機(jī)關(guān)的“深宅大院”走進(jìn)了社區(qū)的“廣闊天地”，在干部群眾中開(kāi)展的“強(qiáng)、比、學(xué)、唱”活動(dòng)，啟發(fā)人人思廉、督促人人清正，時(shí)時(shí)矯正人的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，筑牢思想和道德防線。

三、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的有效途徑和方法 廉政文化建設(shè)，就是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育的文化實(shí)踐，以適應(yīng)反腐倡廉教育的新要求。廉政文化建設(shè)包括廉政文化理論建設(shè)、廉政文化活動(dòng)機(jī)制建設(shè)和廉政文化活動(dòng)三個(gè)部分。廉政理論建設(shè)包括馬克思主義廉政理論和廉政文化理論的研究和建設(shè)，中外廉政史和廉政文化史研究、反腐倡廉理論建設(shè)等。廉政文化活動(dòng)機(jī)制建設(shè)是要發(fā)揮“大宣教”格局作用，切實(shí)可行地解決好廉政文化活動(dòng)開(kāi)展的運(yùn)作機(jī)制，保證廉政文化活動(dòng)有組織、有序、有效地開(kāi)展。廉政

文化活動(dòng)則是在馬克思主義廉政理論指導(dǎo)下開(kāi)展廉政文化活動(dòng)的具體實(shí)踐。當(dāng)前，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，我認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步做好四個(gè)結(jié)合。

一是堅(jiān)持把教育與娛樂(lè)相結(jié)合，在雅俗共賞中推進(jìn)。廉政文化提倡什么，反對(duì)什么，必須旗幟鮮明，不可模棱兩可。要用格調(diào)高雅、健康向上的文化占領(lǐng)社會(huì)主義文化陣地，幫助廣大黨員干部和人民群眾樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，打牢立身做人的思想基礎(chǔ)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。同時(shí)，廉政文化又要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人們思想活躍、文化需求豐富多彩的特點(diǎn)，開(kāi)展一些人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、生動(dòng)有趣的文化活動(dòng)，吸引廣大人民群眾踴躍參加，以達(dá)到陶冶情操、增長(zhǎng)知識(shí)的目的。沒(méi)有教育性，廉政文化建設(shè)就會(huì)失去靈魂和方向；沒(méi)有娛樂(lè)性，教育也就顯得枯燥乏味，很難引人入勝，深入人心。因此，必須把二者緊密結(jié)合起來(lái)，做到寓教于樂(lè)，融思想性、藝術(shù)性、知識(shí)性、趣味性為一體。

二是堅(jiān)持把繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，在吸收借鑒中發(fā)展。廉政文化建設(shè)既要保持優(yōu)良傳統(tǒng)，又要體現(xiàn)時(shí)代特色。我們的祖先創(chuàng)造了豐富的廉政文化，創(chuàng)作了豐富的廉詩(shī)、廉文、廉戲和廉政格言警句，形成了牢固的民族文化心理和精神紐帶。建國(guó)后我們黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人把反腐倡廉作為堅(jiān)定的政治追求，黨的十六大后以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央又賦予了廉政文化嶄新的內(nèi)涵。這些寶貴的文化資源，是新形勢(shì)下開(kāi)展廉政文化建設(shè)的基石。與此同進(jìn)，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)要適應(yīng)人民群眾不斷增長(zhǎng)的文化需要，追趕時(shí)代的步伐，努力提高文化品位，體現(xiàn)

時(shí)代特色。只有把繼承和創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，才能使廉政文化在傳承的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新、有所發(fā)展。

三是堅(jiān)持把豐富內(nèi)容與拓展載體相結(jié)合，在創(chuàng)新方法中加強(qiáng)。廉政文化建設(shè)要體現(xiàn)時(shí)代特征，與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)前，首先要注重建立完善“大宣教”格局，發(fā)揮“大宣教”的作用，調(diào)動(dòng)各方面共同參與廉政文化的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，通過(guò)生動(dòng)活躍的形式，獨(dú)特新穎的載體，在廣大黨員干部以及全體公民中營(yíng)造“以廉為榮，以貪為恥”的社會(huì)風(fēng)尚，形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反貪的良好社會(huì)環(huán)境。其次，應(yīng)發(fā)揮各種文化陣地和藝術(shù)形式的作用，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等媒體手段，讓反腐倡廉觀念深入社區(qū)、廠礦、農(nóng)村、家庭，不斷擴(kuò)大廉政文化的覆蓋面。再次，應(yīng)利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)構(gòu)建廉政信息平臺(tái)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)有效的信息交流，解惑釋疑，運(yùn)用手機(jī)短信，快速傳遞廉政信息，保持廉政建設(shè)主體與客體之間的溝通聯(lián)系。借用先進(jìn)的技術(shù)手段，增強(qiáng)廉政宣傳教育的直觀性、靈活性、全面性、有效性，是廉政文化建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具體體現(xiàn)。只有不斷創(chuàng)新內(nèi)容、形式，使二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，才能使廉政文化建設(shè)不斷加強(qiáng)、提高。

四是堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭與群眾參與相結(jié)合，在拓寬延伸中深化。一些單位廉政文化建設(shè)工作之所以開(kāi)展的不經(jīng)常，質(zhì)量不高，其中一個(gè)重要原因，就是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不到位，措施不得力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)地把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，作為

深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的具體舉措，作為密切黨群、干群關(guān)系的有效途徑來(lái)抓，要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范行為來(lái)激發(fā)廣大人民群眾參與廉政文化活動(dòng)的熱情，引導(dǎo)好、保護(hù)好人民群眾的積極性。同時(shí)，廉政文化建設(shè)也離不開(kāi)全體社會(huì)成員的積極參與。要通過(guò)經(jīng)常的、廣泛的、持久的廉政文化建設(shè)活動(dòng)，讓廣大人民群眾不斷看到黨和政府反腐倡廉的決心，不斷聽(tīng)到黨和政府反腐倡廉的信息，不斷參與到反腐倡廉的行列中去。讓廉政文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，走進(jìn)千家萬(wàn)戶。只有廣大黨員干部和人民群眾在共同參與中互相學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)，廉政文化建設(shè)才會(huì)出現(xiàn)勃勃生機(jī)，才有深厚的群眾基礎(chǔ)。

第二篇：弘揚(yáng)廉政文化,推進(jìn)廉政文化建設(shè)

弘揚(yáng)廉政文化，推進(jìn)廉政文化建設(shè)

——江蘇泗洪中學(xué)廉政文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

反腐敗是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，其艱巨性同腐敗產(chǎn)生的社會(huì)文化基礎(chǔ)直接相關(guān)。當(dāng)前，我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)中存在的一個(gè)突出難題在于，反腐倡廉的社會(huì)文化資源相當(dāng)短缺。因此，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，將反腐敗引深到反腐敗文化的高度，是反腐敗斗爭(zhēng)的一個(gè)重大的基礎(chǔ)性課題。

校務(wù)公開(kāi)是新形勢(shì)下教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針和“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的重大舉措，是堅(jiān)持和完善以教代會(huì)為基本形式的民主管理和民主監(jiān)督的有效方法，是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效載體。實(shí)行校務(wù)公開(kāi)，對(duì)于充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，消除學(xué)校內(nèi)部可能出現(xiàn)的消極腐敗現(xiàn)象，推進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切黨群、干群關(guān)系，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定，具有重要意義。

一、堅(jiān)持全心全意依靠教職工辦學(xué)的方針，認(rèn)真落實(shí)“校務(wù)公開(kāi)”制度。我校建立和完善校務(wù)公開(kāi)的基本體制和運(yùn)行機(jī)制，即黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，黨政齊抓共管。工會(huì)積極配合支持，教職工全員參與。我校于2002年開(kāi)始實(shí)施校務(wù)公開(kāi)制度。在學(xué)校工會(huì)的協(xié)助配合下，全校教職工的積極參與下，制訂了《江蘇省泗洪中學(xué)校務(wù)公開(kāi)制度》，明確了目的、公開(kāi)程序、形式和內(nèi)容，健全監(jiān)督機(jī)制，確保公開(kāi)的效果，防止形式主義和主觀片面性。該制度在教代會(huì)上獲得了通過(guò)。嚴(yán)格實(shí)施校務(wù)公開(kāi)制度，不僅增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的民主意識(shí)，法律意識(shí)，廉潔自律意識(shí),也使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的決策更科學(xué)、更規(guī)范、更實(shí)際,而且大大增強(qiáng)了教職工的主人翁意識(shí)和參與意識(shí),關(guān)心學(xué)校,積極向?qū)W校獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策成為廣大教工的自覺(jué)行動(dòng)。

學(xué)校收費(fèi)問(wèn)題，歷來(lái)是社會(huì)和家長(zhǎng)的熱點(diǎn)問(wèn)題。一段時(shí)間，有些家長(zhǎng)對(duì)這個(gè)費(fèi)那個(gè)費(fèi)不了解，就誤認(rèn)為是亂收費(fèi)，也影響了學(xué)校的聲譽(yù)。自從實(shí)施校務(wù)公開(kāi)以來(lái)，家長(zhǎng)們對(duì)學(xué)校各種收費(fèi)在校務(wù)公開(kāi)欄上一目了然，減少了誤解。學(xué)校還實(shí)行了收費(fèi)聯(lián)系卡制度，讓家長(zhǎng)放心送子女讀書(shū)，在子女教育投入上，明明白白消費(fèi)。同時(shí)還通過(guò)廣播、電視等宣傳工具進(jìn)行宣傳，消除一部分群眾對(duì)學(xué)校收費(fèi)的誤解。

學(xué)校物品采購(gòu)是教職工關(guān)心的問(wèn)題。近年來(lái)，我校不斷擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，使學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目不斷增加，物資采購(gòu)增多，對(duì)這些項(xiàng)目建設(shè)和物資采購(gòu)如何監(jiān)管？如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，保證資金運(yùn)作的有效性和安全性？如何完善校長(zhǎng)權(quán)力運(yùn)作的制約機(jī)制？等等。成為大家關(guān)注的“熱點(diǎn)”問(wèn)題，也是學(xué)校內(nèi)部廣大教職員工關(guān)注的“焦點(diǎn)”。以前，學(xué)校校務(wù)工作封閉運(yùn)作，透明度低，缺乏必要的監(jiān)督，由學(xué)校個(gè)別人專管采購(gòu)，容易滋生腐敗，更不利黨風(fēng)廉政建設(shè)。現(xiàn)將這一項(xiàng)目公開(kāi)，差價(jià)全部歸公。在財(cái)務(wù)管理方面，學(xué)校所有的財(cái)務(wù)往來(lái)帳目都實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一支配、統(tǒng)一記帳的管理辦法，按月公開(kāi)學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況。小件物品采購(gòu)，由總務(wù)處派兩人以上購(gòu)買并及時(shí)入帳。堅(jiān)持大宗物品采購(gòu)的原則：需要、優(yōu)質(zhì)、節(jié)儉、公開(kāi)。由校長(zhǎng)決定，校務(wù)會(huì)議討論，后由采購(gòu)小組購(gòu)置。凡對(duì)5000元以上大宗物品的采購(gòu)做到三步曲：一是雙方面談，二是提供實(shí)樣，三是貨比三家，通過(guò)比價(jià)格，看質(zhì)量,了解售后服務(wù)及廠家生產(chǎn)能力后再拍板。學(xué)校則采取“公開(kāi)亮相”、“公開(kāi)招標(biāo)”的辦法，將商家、廠家請(qǐng)進(jìn)學(xué)校參加招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中學(xué)校得到最大的實(shí)惠。另外，學(xué)校還落實(shí)大宗物品采購(gòu)職責(zé)：①嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。②做好向上級(jí)主管部門(mén)審批工作。③做好登記入冊(cè)，落實(shí)保管人員。④需向教代會(huì)匯報(bào)，并接受教代會(huì)的質(zhì)詢。

我校對(duì)小賣部實(shí)行公開(kāi)承包。按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制來(lái)操作，采用暗標(biāo)和雙方協(xié)議方式，簽訂合同。合同內(nèi)容全部由集體研究決定，合同文本公開(kāi)。做到承包項(xiàng)目 1

及收支明細(xì)帳在教工大會(huì)上和校務(wù)公開(kāi)欄上公開(kāi)。

我校還落實(shí)教師聘任制度的公開(kāi)。教師評(píng)聘涉及現(xiàn)有教師的切身利益，教師聘任問(wèn)題處理不好，會(huì)極大地影響到學(xué)校內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定，為此，學(xué)校在工會(huì)的參與下，首先出臺(tái)《教職工評(píng)聘方案》，并在教代會(huì)上通過(guò)。建立勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，做到聘任過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)，對(duì)落聘人員給予出路、安置。避免了校長(zhǎng)獨(dú)斷評(píng)聘，調(diào)動(dòng)了廣大教職員工的積極性。

同時(shí)，學(xué)校對(duì)推優(yōu)評(píng)先進(jìn)行公開(kāi)。首先公開(kāi)并印發(fā)各項(xiàng)先進(jìn)評(píng)選條件，組織教師進(jìn)行學(xué)習(xí)。其次確定評(píng)選程序，委任學(xué)校工會(huì)進(jìn)行操作：先以工會(huì)小組為單位推出候選人，然后黨支部在小組推薦基礎(chǔ)上確立正式名單，最后張榜公布評(píng)選結(jié)果。這一做法得到了全校教職工的支持和配合，使教職工的主人翁責(zé)任感增強(qiáng)，促進(jìn)了干群團(tuán)結(jié)和理解。為做好校務(wù)公開(kāi)的工作，學(xué)校想方設(shè)法，創(chuàng)設(shè)公開(kāi)載體。

在《江蘇省泗洪中學(xué)報(bào)》上設(shè)《校務(wù)公開(kāi)》專欄；在學(xué)校櫥窗上設(shè)《校務(wù)公開(kāi)》項(xiàng)目；在教職工大會(huì)上公布校務(wù)。保證讓社會(huì)、家長(zhǎng)、全體教職工明明白白，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)清清白白。

二、堅(jiān)持全心全意為教職工服務(wù)的原則，勤政廉潔，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)和完善學(xué)校的民主管理是搞好黨風(fēng)廉正建設(shè)的一個(gè)有效“抓手”。民主管理搞好了，黨風(fēng)廉正建設(shè)就有了良好的環(huán)境和扎實(shí)的基礎(chǔ)。而校務(wù)公開(kāi)的實(shí)施，正是學(xué)校實(shí)行民主管理的成功載體，更能使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部更加勤政廉潔，促進(jìn)黨風(fēng)廉正建設(shè)。我校黨員干部始終把“勤政、服務(wù)、奉公、廉潔”作為座右銘，真正提高廉潔自律的自覺(jué)性。在校務(wù)公開(kāi)實(shí)施過(guò)程中，我們堅(jiān)持全心全意為教職工服務(wù)的原則，真心實(shí)意地相信和依靠教職工，民主管理學(xué)校。

首先，抓黨員干部政治學(xué)習(xí)。堅(jiān)持一月一次的黨政例會(huì)，開(kāi)好黨員民主生活會(huì)，相互交流工作的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)、工作的得失，采用批評(píng)與自我批評(píng)的形式，找差距，提不足，時(shí)時(shí)提醒，處處留意。結(jié)合“保持黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)以及黨員干部關(guān)于“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)，寫(xiě)心得體會(huì)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，對(duì)照現(xiàn)實(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，提高勤政、奉公的自覺(jué)性，保證黨員干部思想健康、作風(fēng)正派、素質(zhì)過(guò)硬。

其二，抓黨政領(lǐng)導(dǎo)辦事作風(fēng)。學(xué)校各處室的工作注重讓廣大教職工積極參與和決策。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)始終把“依靠教職工，服務(wù)教職工”作為行動(dòng)的綱領(lǐng)，定期召開(kāi)校務(wù)會(huì)議，充分發(fā)揮群眾的積極性和主動(dòng)性。利用學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，把各處室每周工作全部上網(wǎng)公開(kāi)，提高各處室工作的透明度，確保決策的正確性和超前性。同時(shí)，要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，多與教師溝通，善于聽(tīng)取教師們的意見(jiàn)和建議，敢于接受教師的批評(píng)和監(jiān)督，在廉潔自律上做到自律性和他律性的高度統(tǒng)一。學(xué)校每周《工作簡(jiǎn)報(bào)》上設(shè)有各辦公室學(xué)習(xí)反饋意見(jiàn)，不論什么方面的意見(jiàn)、建議全部上網(wǎng)公開(kāi)，同時(shí)作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部們工作的參考意見(jiàn)。我校所有工作的開(kāi)展能真正體現(xiàn)和反映廣大教師的意愿。

學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)真心實(shí)意相信和依靠廣大教職工，并付之于行動(dòng)，時(shí)時(shí)繃緊廉潔自律之弦，從小事做起，做勤政廉政的表率。

其三，營(yíng)造黨風(fēng)廉政建設(shè)的氛圍。凡學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力在多數(shù)教師的心目中實(shí)為顯赫。小從教師各類先進(jìn)的評(píng)選，大到評(píng)價(jià)教師的工作實(shí)跡、工作的考核，甚至教師的崗位分配等等，不論群眾贊成與否，一旦定下，不得不從。所以群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部人人“敬畏”，多數(shù)教師該說(shuō)的也不當(dāng)面說(shuō)，背后亂說(shuō)；說(shuō)了也不會(huì)說(shuō)出真心話。長(zhǎng)此以往，造成干群隔閡，不利團(tuán)結(jié)不用說(shuō)，而且容易滋生集體腐敗。我校堅(jiān)持民主管理學(xué)校，積極營(yíng)造黨風(fēng)廉政建設(shè)的氛圍。改變學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只評(píng)教師的單一做法，除了原先實(shí)行的工會(huì)民主評(píng)議校長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大到學(xué)校中層干部，中層干部也同樣接受學(xué)校工會(huì)的評(píng)議。學(xué)校制訂了《中層干部評(píng)議制度及實(shí)施辦法》，確定了評(píng)議的內(nèi)容和方法，特別強(qiáng)化中層干部的工作作風(fēng)和廉潔

自律內(nèi)容。這一做法得到了廣大教師的積極支持和歡迎，并在教代會(huì)上獲得了全數(shù)通過(guò)。此后，形成了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和職工、領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、職工與職工之間相互約束、相互監(jiān)督、相互制約的互動(dòng)格局，教師人人重視民主管理、全員參與民主管理的積極性明顯增強(qiáng)。此外，學(xué)校還利用《工作簡(jiǎn)報(bào)》，開(kāi)辟廉政專欄（包括校務(wù)公開(kāi)專欄），向廣大干部職工宣傳民主管理在加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制和反腐倡廉中的重要性；轉(zhuǎn)摘關(guān)于反腐倡廉方面的生動(dòng)事例；黨員“雙思”教育內(nèi)容；法制知識(shí)；登摘辦公室學(xué)習(xí)心得體會(huì)等，具有很強(qiáng)的吸引力，使黨員、領(lǐng)導(dǎo)、教師們都能受到極為深刻的教育，從而提高干群的思想認(rèn)識(shí)。

三、關(guān)于校務(wù)公開(kāi)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的體會(huì)

我校自實(shí)施校務(wù)公開(kāi)近二年來(lái)，深深地認(rèn)識(shí)到要促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須堅(jiān)定不移地抓好校務(wù)公開(kāi)這個(gè)載體，深化校務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，完善校務(wù)公開(kāi)的制度，強(qiáng)化校務(wù)公開(kāi)的力度，充分發(fā)揮學(xué)校工會(huì)的職能，依靠廣大教職工，推進(jìn)民主管理學(xué)校的強(qiáng)大氛圍。

1、建立完善校務(wù)公開(kāi)的基本體制和運(yùn)行機(jī)制。

校務(wù)公開(kāi)的第一責(zé)任人應(yīng)該是校長(zhǎng)。但只有校長(zhǎng)，此項(xiàng)制度仍難以落到實(shí)處。必須建立和完善校務(wù)公開(kāi)的基本體制和運(yùn)行機(jī)制，即黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督有力，工會(huì)積極配合支持，教職工全員參與。要把實(shí)行校務(wù)公開(kāi)同落實(shí)教代會(huì)職權(quán)結(jié)合起來(lái)。作為教代會(huì)閉會(huì)期間工作機(jī)構(gòu)的校工會(huì)，要積極反映廣大教職工的意見(jiàn)和愿望，協(xié)助黨政通過(guò)召開(kāi)教代會(huì)制定校務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)（辦法），促進(jìn)校長(zhǎng)健全校務(wù)公開(kāi)組織，明確公開(kāi)的內(nèi)容，規(guī)定公開(kāi)的程序，確定公開(kāi)的形式，健全監(jiān)督機(jī)制，確保公開(kāi)的效果，防止形式主義和主觀片面性。

2、堅(jiān)持教代會(huì)制度。

校務(wù)公開(kāi)是教代會(huì)的延伸與拓展，對(duì)教代會(huì)的發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用，推行校務(wù)公開(kāi)還是應(yīng)堅(jiān)持以教代會(huì)為基本形式和重要途徑，這是因?yàn)榻檀鷷?huì)在《教育法》、《教師法》中都以法律的形式加以肯定了的。教代會(huì)是學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的基本形式。校務(wù)公開(kāi)的實(shí)質(zhì)是民主管理和民主監(jiān)督。校務(wù)公開(kāi)的基本要求和主要內(nèi)容，與教代會(huì)的主要職權(quán)存在著內(nèi)在的一致性。教代會(huì)作為學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的基本形式，應(yīng)該是校務(wù)公開(kāi)的基本載體。狠抓學(xué)校教代會(huì)制度的建立和完善，并以此促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)管理制度的健全。學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行教代會(huì)工作規(guī)程，每年至少召開(kāi)一次教代會(huì)，抓好教代會(huì)“四項(xiàng)”職權(quán)以及民主評(píng)議校長(zhǎng)工作的落實(shí)，有效地發(fā)揮教代會(huì)作為校務(wù)公開(kāi)主要載體的作用，使校務(wù)公開(kāi)真正落到實(shí)處，取得成效。同時(shí)，善于抓住校務(wù)公開(kāi)這個(gè)機(jī)遇，使教代會(huì)制度從深度和廣度上得到完善和發(fā)展。

3、嚴(yán)肅遵循校務(wù)公開(kāi)原則。

校務(wù)公開(kāi)的核心是公開(kāi)。只要把管理權(quán)限公開(kāi)、辦事依據(jù)公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、辦事標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、辦事紀(jì)律公開(kāi)、辦事結(jié)果公開(kāi)，就易操作、易監(jiān)督、易見(jiàn)效。為此，校務(wù)公開(kāi)時(shí)必須堅(jiān)持真實(shí)性原則，使公開(kāi)的內(nèi)容客觀真實(shí)，不弄虛作假，愚弄群眾；必須堅(jiān)持重要性原則，使公開(kāi)的內(nèi)容突出重點(diǎn)，把握“熱點(diǎn)”，把教工普遍關(guān)注的問(wèn)題，涉及學(xué)校和教職工切身利益的問(wèn)題，如實(shí)公開(kāi)，讓教工明白，還學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)清白；必須堅(jiān)持及時(shí)性原則，以利教工群眾及時(shí)了解校情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)校務(wù)公開(kāi)中的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行處理，并幫助健全完善有關(guān)制度，采取措施，予以糾正；必須堅(jiān)持群眾滿意原則，不僅使群眾對(duì)校務(wù)公開(kāi)的開(kāi)展情況滿意，更重要的要對(duì)處理改進(jìn)的工作滿意。

4、充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的作用。

公開(kāi)的本質(zhì)是各方面的權(quán)力受到制約和監(jiān)督。沒(méi)有學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，談不上真實(shí)、公正、可信，怎么公開(kāi)也都有假公開(kāi)的嫌疑。

建立校務(wù)公開(kāi)監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)。校務(wù)公開(kāi)是否正常、規(guī)范、真實(shí)地開(kāi)展，應(yīng)

由紀(jì)檢、監(jiān)察、工會(huì)等機(jī)構(gòu)來(lái)監(jiān)督；采取定期和不定期相結(jié)合的方式檢查校務(wù)公開(kāi)工作的形式、深度、范圍等，進(jìn)行民意測(cè)評(píng)，由教師和群眾提出滿意不滿意；將校務(wù)公開(kāi)工作列入黨風(fēng)廉政責(zé)任制范圍進(jìn)行考核，每年由校教代會(huì)或教代會(huì)主席團(tuán)對(duì)校務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行評(píng)議等等。

5、要充分發(fā)揮工會(huì)在校務(wù)公開(kāi)中作用。

作為廣大教職工利益的代表者、維護(hù)者和黨聯(lián)系廣大教職工橋梁和紐帶的學(xué)校工會(huì)，是校務(wù)公開(kāi)的當(dāng)然參與者，沒(méi)有工會(huì)和廣大教職工的參與，校務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督機(jī)制將是一句空話。加強(qiáng)學(xué)校民主建設(shè)是學(xué)校黨政工的共同責(zé)任。在推行校務(wù)公開(kāi)中，工會(huì)組織要找準(zhǔn)位置，這個(gè)位置就是處于參與的角色，配合的角色。校務(wù)公開(kāi)工作是在黨組織和學(xué)校行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下進(jìn)行的，工會(huì)組織要積極參與，但不要越權(quán)。主要的工作是要充分地發(fā)揮自己是群眾組織特點(diǎn)，及時(shí)地反映廣大教群眾的意見(jiàn)和呼聲，維護(hù)廣大教工群眾的切身利益。學(xué)校黨政在推行校務(wù)公開(kāi)中要善于發(fā)揮工會(huì)組織的作用。這就要求黨政在建立校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組時(shí)，保證有工會(huì)成員參加。重大決策在公開(kāi)之前，能事先通報(bào)工會(huì)主要負(fù)責(zé)人。工會(huì)要真正起到監(jiān)督的作用，對(duì)行政公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性，要理直氣壯地代表教工提出質(zhì)詢，行政要予以解答。

6、狠抓校務(wù)公開(kāi)的常規(guī)建設(shè)。

校務(wù)公開(kāi)的要害是公開(kāi),關(guān)鍵是真實(shí),實(shí)質(zhì)是監(jiān)督。推行校務(wù)公開(kāi)必須按上述要求,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展,才能收到良好的效果,校務(wù)公開(kāi)在具體操作過(guò)程中要四抓,在這四抓中既體現(xiàn)公開(kāi)的真實(shí)性，又體現(xiàn)出教職工及社會(huì)的監(jiān)督作用。

一抓形式的公開(kāi)。設(shè)立校務(wù)公開(kāi)欄。把辦事內(nèi)容、依據(jù)、程序、紀(jì)律、結(jié)果和職能人都在公開(kāi)欄上向教工和社會(huì)公開(kāi)。公開(kāi)欄要設(shè)在學(xué)校醒目的地方,其設(shè)置也要新穎醒目,具有吸引力，讓教職工及學(xué)生家長(zhǎng)前來(lái)觀看，參與監(jiān)督。

二抓過(guò)程的公開(kāi)。過(guò)程的公開(kāi)比結(jié)果的公開(kāi)更顯重要。這是因?yàn)樵谶^(guò)程公開(kāi)中，可以直接接受教工及社會(huì)的監(jiān)督。群眾看我們處事是否公正、公平,是通過(guò)我們操作過(guò)程來(lái)了解的,凡操作過(guò)程中讓群眾看得見(jiàn),摸得著,認(rèn)為是滿意的,就會(huì)對(duì)結(jié)果也滿意。三抓結(jié)果的公開(kāi)。作為教工更多的是關(guān)注結(jié)果的公開(kāi)。尤其涉及到本人切身利益的結(jié)果,教工關(guān)注的熱情就更高了。因此結(jié)果的公開(kāi)需注意：一是時(shí)效性。在過(guò)程公開(kāi)之后,結(jié)果的公開(kāi)時(shí)間不宜拖得太長(zhǎng)、太長(zhǎng)了教工會(huì)產(chǎn)生一種懷疑感，如果允許，最好是當(dāng)天公開(kāi)，越快越好；二是真實(shí)性、客觀性。公開(kāi)的結(jié)果必須真實(shí)、客觀、可信；三是有些內(nèi)容的公開(kāi)需有可比性。教師的聘任、教師職務(wù)評(píng)審等,按條件多少，教齡長(zhǎng)短，貢獻(xiàn)大小，群眾測(cè)評(píng)意見(jiàn)，考核結(jié)果等，都要公開(kāi)，當(dāng)確定結(jié)果時(shí)讓教師感到心悅誠(chéng)服。

四抓意見(jiàn)的反饋。校務(wù)公開(kāi)不能一公開(kāi)就完事，而必須抓好意見(jiàn)的反饋，并能予以及時(shí)的總結(jié)，在肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上找出還需糾正的問(wèn)題。這項(xiàng)工作就必須發(fā)揮工會(huì)這一群眾組織的作用，讓工會(huì)去廣泛收集意見(jiàn)，及時(shí)把聽(tīng)到的意見(jiàn)與建議向黨政反饋。廉潔自律永遠(yuǎn)是校務(wù)公開(kāi)的熱點(diǎn)問(wèn)題。涉及的項(xiàng)目有：業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用，私人電話費(fèi)的報(bào)銷，工程基建好處費(fèi)（辛苦費(fèi)）的收受，大宗物品采購(gòu)的回扣開(kāi)支等，所以有必要對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)。比如業(yè)務(wù)招待費(fèi)用公開(kāi)，本著熱情、周到、節(jié)儉的原則做好公務(wù)接待工作，不妨制訂一個(gè)公務(wù)招待制度，明確接待對(duì)象、接待標(biāo)準(zhǔn)，做好公務(wù)接待登記制度，每月在校內(nèi)公開(kāi)欄上上墻公開(kāi)，每年向教代會(huì)作專項(xiàng)匯報(bào)；電話費(fèi)用報(bào)銷公開(kāi)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的住宅電話，由本人支付，憑電訊部門(mén)的收費(fèi)發(fā)票按定額報(bào)銷，超過(guò)自負(fù)，結(jié)余年內(nèi)通用；總務(wù)處做好登記工作，并定期公開(kāi)；回扣應(yīng)造冊(cè)登記，每年向教代會(huì)匯報(bào)具體的收支情況。

總之，校務(wù)公開(kāi)的實(shí)施，不僅能提高了教職員工依法執(zhí)教和依法治校的自覺(jué)性及牢固樹(shù)立“服務(wù)于人民、奉獻(xiàn)于社會(huì)”的意識(shí)，而且還能提高學(xué)校工作的辦事效率和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的整體戰(zhàn)斗能力，提高學(xué)校工作的透明度，完善學(xué)校民主參與、民主監(jiān)督機(jī)制。使學(xué)校的行風(fēng)建設(shè)和教師群體師德達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)更上新臺(tái)階。

今后，我們將繼續(xù)努力，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷規(guī)范我校的校務(wù)公開(kāi)機(jī)制，讓社會(huì)、家長(zhǎng)、教師、學(xué)生明白，還學(xué)校、領(lǐng)導(dǎo)、教師清白。

第三篇：論文-淺談廉政文化與廉政文化建設(shè)

作為一名專職從事紀(jì)檢監(jiān)察工作已有幾個(gè)年頭的國(guó)企工作人員，這段時(shí)間我一直在苦苦思索和尋找，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)特別是國(guó)有民航維修企業(yè)反腐倡廉工作的內(nèi)在規(guī)律和方法是什么，期間也學(xué)習(xí)和接觸到了一些諸如制度反腐、文化反腐、高薪養(yǎng)廉、親情防腐、誠(chéng)信公示等方法和觀點(diǎn)，受到了一定的啟發(fā)。近期，工程技術(shù)公司紀(jì)委專門(mén)組織學(xué)習(xí)國(guó)有企業(yè)廉潔從業(yè)教育讀本《鏡鑒》，并向廣大專兼職紀(jì)檢人員和各級(jí)干部征集讀書(shū)心得，于是有感而發(fā)，將一些近期零星的思考和感悟整理成文字，淺述如下：

在國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、紀(jì)委書(shū)記賈福興為《鏡鑒》一書(shū)所作的序中這樣寫(xiě)道：在本書(shū)中我們可以清晰地看到，一些違紀(jì)違法者在鋌而走險(xiǎn)牟取錢財(cái)時(shí)，其背后的所謂“情義”到底是什么！如為把兩個(gè)女兒送出國(guó)外讀書(shū)的單身母親不惜貪污公款；以為職工謀福利的名義私分國(guó)有資產(chǎn)；有的甚至把精心設(shè)計(jì)圈套的不法商人當(dāng)成“鐵哥們”，等等。這樣的案例不勝枚舉。我們共產(chǎn)黨人不是不重感情，但是親情友情再深亦有界。這個(gè)“界”就是始終做到公私分明、是非清楚。要想準(zhǔn)確把握好界限，必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)法紀(jì)觀念。這段話給了我這樣一種啟示，國(guó)有企業(yè)的黨員干部要想做到廉和公，一靠制度，二靠監(jiān)督，三靠文化建設(shè)，三者互為依存，缺一不可。東航工程技術(shù)公司從2006年9月1日成立以來(lái)，在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)幫助和工程技術(shù)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)制度逐步建立和完善，工作要求不斷提高，業(yè)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的力度不斷加強(qiáng)。但在廉潔文化的定位和建設(shè)推進(jìn)方面，仍有很多工作需要我們

大家協(xié)調(diào)努力，在2011年的工作實(shí)踐中予以加強(qiáng)。

廉潔文化的建設(shè)，不是單純加強(qiáng)思想政治教育就能解決的，而是需要有結(jié)構(gòu)性的基礎(chǔ)。這一方面取決于我們國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)民文化水平的提高，另一方面更重要的是需要在建立完善現(xiàn)代化企業(yè)管理制度的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督和群眾監(jiān)督，形成一個(gè)良好的廉潔從業(yè)氛圍。

腐敗是人類共同面臨的問(wèn)題，但在某些文化背景的社會(huì)中腐敗現(xiàn)象顯然比在另一些文化背景的社會(huì)中更普遍。這說(shuō)明腐敗的發(fā)生與特定的社會(huì)文化因素有關(guān)。國(guó)際學(xué)術(shù)界一般認(rèn)為，一些發(fā)展中國(guó)家較之發(fā)達(dá)國(guó)家存在更多的腐敗現(xiàn)象，其原因就在于這些國(guó)家的民眾關(guān)于腐敗的觀念模糊，腐敗被視為正常行為甚至是“文明”的行為。這就為腐敗的泛濫提供了一種文化上的解釋，甚至在某些社會(huì)團(tuán)體中，存在一種“腐敗文化”，把貪污受賄視為正常，腐敗成為社會(huì)規(guī)范可以接受的行為和生活方式。在這種文化氛圍下，一個(gè)人要想出污泥而不染就十分困難，以致腐敗現(xiàn)象大行其道，廣泛流行。

改革開(kāi)放加速了中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程，涌現(xiàn)出了新的財(cái)富源泉、新的權(quán)力結(jié)構(gòu)、新的生活方式，這使得腐敗的形式也錯(cuò)綜復(fù)雜。如有政府官員接受信用卡的，有用公款去獲取各種俱樂(lè)部會(huì)員資格的，這些形式在改革開(kāi)放前是不可能存在的。同時(shí)，社會(huì)處在轉(zhuǎn)型之中，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式逐漸解體，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序尚未完全形成，制度缺陷比較明顯，給腐敗以可乘之機(jī)，所以腐敗的發(fā)生率較之改革開(kāi)放前高。另一方面，腐敗現(xiàn)象滋生的文化心理因素也不容忽視。對(duì)此，至少

可以從三個(gè)方面加以分析。首先，中國(guó)歷史上就存在著極端利己主義和拜金主義的沉渣，諸如“人不為己，天誅地滅”、“人為財(cái)死，鳥(niǎo)為食亡”、“一人得道，雞犬升天”等等，就是這些觀念的真實(shí)寫(xiě)照。改革開(kāi)放后，這些傳統(tǒng)文化中的“糟粕”在寬松的環(huán)境中強(qiáng)烈反彈和猛烈釋放，一些人是非觀念發(fā)生扭曲，“一切向錢看”在某種程度上成為了一種社會(huì)法則和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。其后果表現(xiàn)在社會(huì)生活的方方面面，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域主要是坑蒙拐騙、假冒偽劣，在社會(huì)政治領(lǐng)域主要就是以權(quán)謀私、行賄受賄。

其次，改革開(kāi)放使社會(huì)的價(jià)值觀不斷發(fā)生變化，對(duì)于某些社會(huì)行為的評(píng)價(jià)的傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)失去了普遍的權(quán)威性，因此對(duì)不少腐敗現(xiàn)象的界定和甄別也就不那么明晰了。例如，貪污賄賂屬于腐敗是沒(méi)有爭(zhēng)議的，而請(qǐng)客送禮是否屬于腐敗就很難一概而論了，至于公款吃喝、旅游，即使從規(guī)范上被認(rèn)定為腐敗，在實(shí)際生活中人們大多也會(huì)不以為意，甚至認(rèn)為是工作的必需或人之常情。

第三，改革開(kāi)放后在一定范圍和一定程度上還存在一種反腐敗的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，即認(rèn)為腐敗是現(xiàn)代化的“必要成本”，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“潤(rùn)滑劑”。從主觀方面看，不少人包括一些官員把反腐敗同改革開(kāi)放對(duì)立起來(lái)，害怕反腐敗會(huì)影響改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)為如果廉政搞得太好了生意就做不成了，比如“四菜一湯，生意跑光”就是這種觀念的反映。從客觀方面看，現(xiàn)實(shí)生活中確實(shí)也存在一些“一手搞發(fā)展，一手搞腐敗”的干部。有一些腐敗官員在任期間“政績(jī)”不凡，一些經(jīng)濟(jì)搞得比較活的地方往往腐敗現(xiàn)象也錯(cuò)綜復(fù)雜。于是，一些地方和部門(mén)奉行的是“先

發(fā)展經(jīng)濟(jì)后反腐敗”的“潛規(guī)則”，甚至提出“經(jīng)濟(jì)要上，廉政要讓”。這不可避免地干擾了反腐敗的正常開(kāi)展。

從上面的分析不難看出，我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)鍵之處在于營(yíng)造一種反腐倡廉的文化氛圍，以激濁揚(yáng)清，敦風(fēng)化俗。從這個(gè)意義上說(shuō)，我國(guó)當(dāng)前加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)具有十分重要的意義，這在我們資金密集的國(guó)有民航維修企業(yè)尤其如此。中國(guó)具有悠久的“官本位”文化，政府官員和企業(yè)高管在社會(huì)上具有重要的示范作用。如果這些官員的權(quán)力不受約束，腐化墮落，就必然會(huì)上行下效，最后成為一種廣泛的社會(huì)病。所謂“上梁不正下梁歪”就是這個(gè)道理。因此，廉潔文化的建設(shè)需要從掌權(quán)者入手，而首先是要對(duì)其權(quán)力進(jìn)行有效的制約，只有這樣，我們國(guó)有企業(yè)的反腐敗斗爭(zhēng)才能最終取得成功。

第四篇：打造廉政文化走廊 促進(jìn)廉政文化建設(shè)

打造廉政文化走廊 促進(jìn)廉政文化建設(shè)

為進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化建設(shè)，強(qiáng)化反腐倡廉，單位積極建設(shè)廉政文化走廊，精心制作了10幅廉政警示語(yǔ)、廉政格言，懸掛在辦公大樓走廊兩側(cè)墻壁的醒目位置，使廣大職工切身感受到廉政文化氣息，為反腐倡廉建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和輿論氛圍。

第五篇：國(guó)有企業(yè)廉政文化建設(shè)研究

國(guó)有企業(yè)廉政文化建設(shè)研究

邱建軍

（中國(guó)石油塔里木油田分公司黨群工作處，新疆庫(kù)爾勒，841000）

摘要：廉政文化是以文化的力量來(lái)促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一種新的思維方式和行為方式。本文通過(guò)對(duì)國(guó)有企業(yè)廉政文化建設(shè)進(jìn)行研究認(rèn)為：在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的主要問(wèn)題是企業(yè)宣傳不到位，管理存在薄弱環(huán)節(jié)，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督力度差；在建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是建立健全廉政文化制度體系，以開(kāi)展活動(dòng)的方式加強(qiáng)宣傳，并將廉政文化納入企業(yè)文化建設(shè)中；在廉政文化建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)黨內(nèi)外監(jiān)督，開(kāi)拓創(chuàng)新，理論與實(shí)踐相結(jié)合，把廉政文化理念深入人心，營(yíng)造企業(yè)廉潔從業(yè)的新風(fēng)氣。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；廉政文化；建設(shè)

作者簡(jiǎn)介：邱建軍(1975-0803)，男，新疆庫(kù)爾勒，政工師，主要從事黨群管理研究工作。

國(guó)有企業(yè)是黨執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)。以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)鞏固黨的執(zhí)政地位，提高執(zhí)政主體素

[1]

質(zhì)、鞏固執(zhí)政能力建設(shè)有重要的意義。

一、國(guó)企黨風(fēng)廉政文化建設(shè)的重要性

（一）黨風(fēng)廉政文化建設(shè)有利于提高黨的行政執(zhí)行力

國(guó)有企業(yè)黨組織是黨基層組織的基礎(chǔ)。提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨組織的建設(shè)。黨基層組織狀況如何，直接決定著黨的執(zhí)政能力強(qiáng)弱，決定著執(zhí)政成效。目前，xxxx企業(yè)擁有xxx多個(gè)基層黨委、黨總支部和xx萬(wàn)多個(gè)黨支部、[1]

xx多萬(wàn)名黨員，他們是保證黨和國(guó)家的政策方針在企業(yè)貫徹執(zhí)行，是鞏固黨的執(zhí)政地位的組織基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)蘊(yùn)含著擁護(hù)黨執(zhí)政的深厚群眾基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)是工人階級(jí)性質(zhì)最突出的經(jīng)濟(jì)組織，得到廣大職工群眾的支持是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞直接關(guān)系到黨在工人階級(jí)中的形象，關(guān)系到工人階級(jí)對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的支持度。

（二）黨風(fēng)廉政文化建設(shè)有利于深入開(kāi)展反腐敗工作

全面開(kāi)展廉政文化建設(shè)，是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的需求，是加快推進(jìn)和諧社會(huì)、文明企業(yè)建設(shè)的重要舉措。當(dāng)前，在基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政文化，是黨的十七大做出的一項(xiàng)重要部署，是加強(qiáng)改革創(chuàng)新精神和改進(jìn)黨基本

[2]

建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。國(guó)有企業(yè)廉政文化建設(shè)

要與社會(huì)主義精神文明建設(shè)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展

觀活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的先鋒模范作用，構(gòu)建良好的廉政文化氛圍。在企業(yè)管理層和基層黨組織間加強(qiáng)廉政文化教育和宣傳，對(duì)樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)的價(jià)值理念,培育公民誠(chéng)實(shí)守信、廉榮貪恥的道德觀念,增強(qiáng)全社會(huì)支持、有序參與反腐倡廉工作的責(zé)任、意識(shí),形成廉榮貪恥的思想道德基礎(chǔ)和文化氛圍起著重要的作用，從源頭上預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

二、國(guó)企黨風(fēng)廉政文化建設(shè)存在問(wèn)題

國(guó)有企業(yè)雖然一直都在堅(jiān)持開(kāi)展反腐倡廉工作,但把黨風(fēng)廉政作為企業(yè)的文化來(lái)建設(shè)起步較晚,廉政建設(shè)現(xiàn)狀還存在各類問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）宣傳教育不到位,尚未全面養(yǎng)成勤政廉潔的習(xí)慣。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以為企業(yè)的中心工作是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),往往把宣傳教育的重心放在如何縮短生產(chǎn)周期、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本等方面,從而忽視了黨風(fēng)廉政文化方面的教育。一些企業(yè)雖然開(kāi)展了黨風(fēng)廉政教育,由于出于應(yīng)付, 只講數(shù)量、不管質(zhì)量, 只重形式、不重內(nèi)容的宣傳教育沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。個(gè)別黨員干部存在崇極端個(gè)人主、尚拜金主義和享樂(lè)主義義的思想,缺乏作為黨員應(yīng)有的理想信念和道德操守,違反紀(jì)律的行為時(shí)有發(fā)生。部分員工法制意識(shí)淡薄,認(rèn)為單位是“家大業(yè)大,拿點(diǎn)貪點(diǎn)沒(méi)啥”,而且經(jīng)常挖企業(yè)墻腳,有的甚至走上犯罪道路?？梢?jiàn)，國(guó)企尚未全面養(yǎng)成依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)的風(fēng)氣。

（二）管理存在薄弱環(huán)節(jié), 制度體系不完善。部分企業(yè)尚未建立健全黨風(fēng)廉政文化體系,多數(shù)工作無(wú)章可循。部分企業(yè)雖然建立了黨風(fēng)廉政的制度體系,但由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)只重視制度體系的出臺(tái),忽視制度的落實(shí),使得制度成了擺設(shè)。還有的企業(yè)不貫徹制度體系的學(xué)習(xí)宣傳,導(dǎo)致各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)員工不熟悉制度體系內(nèi)容,工作過(guò)程中隨意性大,未按規(guī)定執(zhí)行,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中經(jīng)常出現(xiàn)很多問(wèn)題。個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)甚至將擁有的權(quán)力，蔑視制度并破壞自己親定的制度。按章辦事、依規(guī)治企的文化氛圍并未在企業(yè)中真正形成。

（三）監(jiān)督意識(shí)弱,實(shí)際效果差。部分大中型國(guó)有企業(yè),監(jiān)督機(jī)制不健全,每年都有不少的貪污腐敗案件發(fā)生。由于未形成良好的監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)督經(jīng)常只是一種被動(dòng)的監(jiān)督,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和員工群眾缺乏主動(dòng)的監(jiān)督意識(shí)。部分人員未處理好“監(jiān)督”和“被監(jiān)督”、“自律”和“他律”的關(guān)系,只希望別人廉潔自律,自己卻搞暗箱操作。部分領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡監(jiān)督別人,自己卻不愿意接受監(jiān)督,有的甚至打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者。對(duì)企業(yè)員工來(lái)說(shuō),受自身素質(zhì)限制,不知道如何去監(jiān)督,何況處于被管理地位,即使知道怎么監(jiān)督,又怕得罪領(lǐng)導(dǎo),從而放棄監(jiān)督權(quán)力。總而言之,企業(yè)內(nèi)“我要廉潔”的意識(shí)不強(qiáng),“我要監(jiān)督”的意識(shí)不夠,致使廉政文化建設(shè)效果不理想,從而使國(guó)企反腐倡廉工作處于被動(dòng)位置。

三、國(guó)企廉政文化建設(shè)幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

（一）廉政文化制度體系的建設(shè)。由于廉政文化建設(shè)是推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、深化黨的作風(fēng)的有效途徑,企業(yè)黨組織就必須加強(qiáng)廉政文化體系建設(shè),建立一套健全的制度體系，并不斷完善。做到企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)積極參與，互相配合，各個(gè)部門(mén)各施所長(zhǎng)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),廣大員工群眾積極參與。并結(jié)合《國(guó)資委黨委關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)企業(yè)文化

建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》[3],把廉政文化納入企業(yè)文化建設(shè)的總體規(guī)劃中,將廉政文化建設(shè)作為黨政重點(diǎn)工作安排之一,做到計(jì)劃到位、落實(shí)清楚、檢查勤快，并建立有效的考評(píng)、激勵(lì)機(jī)制。將各崗位年初責(zé)任目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解,加強(qiáng)廉政文化與日常管理相結(jié)合,根據(jù)各崗位的分解表進(jìn)行年底考評(píng)、考核。處罰不重視廉政文化建設(shè)，工作不到位的單位,表彰工作出色、取得良好效果的單位。此外,企業(yè)黨政組織還需拓寬資金來(lái)源,保證廉政文化建設(shè)有足夠的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),有效的保

障機(jī)制的順利開(kāi)展,否則廉政文化建設(shè)受到極大的限制。

（二）活動(dòng)對(duì)象和活動(dòng)方式。首先要抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的廉政教育。他們是國(guó)有企業(yè)的中流砥柱,他們的思想素質(zhì)，工作作風(fēng)，道德水平、廉政意識(shí)直接決定了企業(yè)的興衰成敗。故廉政文化建設(shè)應(yīng)以他們?yōu)楹诵?對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主要加強(qiáng)理想信念、法紀(jì)觀念，價(jià)值觀、人生觀、利益觀的教育。使他們管理意識(shí)不斷提高，自律意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng),形成牢固的思想道德防線。對(duì)管理人員主要進(jìn)行廉潔從業(yè)、艱苦奮斗和遵章守紀(jì)的教育,使他們養(yǎng)成按章辦事、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的職業(yè)道德理念。其次要積極開(kāi)展各類廉政文化活動(dòng)。將廉政文化成為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,充分利用各類媒體作用，開(kāi)展一系列豐富多彩的廉政文化活動(dòng),并不斷創(chuàng)新文化活動(dòng)的方式方法，從而做到以活動(dòng)促廉政的目的。如開(kāi)展以 “廉潔從業(yè),艱苦奮斗”、“我的價(jià)值觀”等為主題,結(jié)合召開(kāi)廉政先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、觀看警示教育片、征集廉潔從業(yè)警言短信、匯演廉政文藝節(jié)目、開(kāi)展大討論、請(qǐng)當(dāng)事人以身說(shuō)法等形式,舉一反三,以事實(shí)服人、教育人。讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和員工群眾從活動(dòng)中接受教育、吸取教訓(xùn),在日常工作中保持一顆平淡的心,在利益前保持一顆平常心,自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣,增強(qiáng)腐敗的免疫力,營(yíng)造清正廉潔的從業(yè)環(huán)境和廉榮

貪恥的新風(fēng)尚[4]。

（三）統(tǒng)觀全局,加強(qiáng)結(jié)合。首先是將廉政文化建設(shè)與構(gòu)建企業(yè)文化相結(jié)合,建立適應(yīng)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)道德規(guī)范。其次是將廉政文化建設(shè)與企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合,健全并完善資金和財(cái)務(wù)管理、民主管理、廠務(wù)公開(kāi)等制度,增強(qiáng)企業(yè)員工的廉潔意識(shí)。第三是將廉政文化建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合,加大誠(chéng)信廉潔、依法經(jīng)營(yíng)、公道辦事等理念的宣傳力度,不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。第四是將廉政文化建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)人員治理商業(yè)賄賂、投資入股、規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為等反腐倡廉重點(diǎn)工作相結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、國(guó)企廉政文化建設(shè)對(duì)策與建議

構(gòu)建國(guó)企廉政文化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)必需持久堅(jiān)持的基本性工作。國(guó)有企業(yè)要確保率

領(lǐng)干部清廉從政,必需從新時(shí)代廉政文化培植工

作的紀(jì)律和方法入手[5]

。構(gòu)建國(guó)企廉政文化尚須把握以下幾個(gè)方面。

（一）加強(qiáng)黨內(nèi)外的監(jiān)督工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正領(lǐng)導(dǎo)干部的不廉潔行為。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部，加強(qiáng)黨內(nèi)外監(jiān)督是最廣泛、最有效的監(jiān)督形式。目前，在企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常發(fā)生違法違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象，黨內(nèi)外監(jiān)督做得不到位是重要原因之一。因而，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政意識(shí)的關(guān)鍵是要加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手的黨內(nèi)外監(jiān)督力度，并建立互相制衡的約束監(jiān)督機(jī)制。我們可以通過(guò)層層監(jiān)督各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)，采用組織談話的方式對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)廉政監(jiān)督，加強(qiáng)班子副職對(duì)一把手的監(jiān)督和班子間的相互監(jiān)督。我們堅(jiān)持開(kāi)展民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)，不斷提高職工群眾的監(jiān)督力度和水平，盡力做到領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)接受監(jiān)督工作。同時(shí)，我們可以充分利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和新聞?shì)浾摰绕脚_(tái)，通過(guò)反面典型曝光批評(píng)、信箱和公布舉報(bào)電話等手段，不斷擴(kuò)大監(jiān)督效力，使企業(yè)內(nèi)部的民主監(jiān)督工作深入開(kāi)展，確保了領(lǐng)導(dǎo)黨員干部樹(shù)立積極向上的追求，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，在黨內(nèi)真正形成一種浩然正氣。

（二）加強(qiáng)創(chuàng)新形式，將企業(yè)道德教育和黨風(fēng)建設(shè)融入廉政文化建設(shè)中。首先，采取靈活多樣的教育形式來(lái)培育黨員的廉政理念。通過(guò)公開(kāi)演講活動(dòng)，讓黨員樹(shù)立清廉就業(yè)的思想態(tài)度，并培養(yǎng)出自律廉潔從業(yè)理念。充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的積極作用，尤其要發(fā)揮基層黨組織的凝聚力。在宣傳教育中充分利用企業(yè)期刊、報(bào)紙、廣播電視等媒介，注重發(fā)掘和宣傳典型事跡和先進(jìn)人物，形成廉政文化教育氛圍。其次，加強(qiáng)廉潔從業(yè)行為。完善廉政相關(guān)制度，使廉政制度建設(shè)成為廉政文化的重要內(nèi)容。主要在工程建設(shè)、物資采購(gòu)、工程招投標(biāo)、人事調(diào)動(dòng)等重要領(lǐng)域形成了一系列有效管理制度。只有可靠的制度，才能改善良好的監(jiān)督環(huán)境，增強(qiáng)民主監(jiān)督質(zhì)量，使反腐倡廉行之有效。

（三）廉政文化培植要面向企業(yè)，廉政文化既是前進(jìn)前輩的政治文化,又是平易近人的公共文化。文化是生產(chǎn)力，是企業(yè)發(fā)展的魅力、活力和生命力所在。建立廉政文化防腐機(jī)制必須依托企業(yè)文化，系統(tǒng)地研究包括廉政理念、廉政行為養(yǎng)成、廉政約束機(jī)制等為主要內(nèi)容的廉政文化，使其與企業(yè)的發(fā)展環(huán)境和日常工作相匹配、相適應(yīng)，促進(jìn)廉政文化的有形化，使廣大干部職工能夠親身體驗(yàn)、親自參與，提高廉政文化的認(rèn)同感，不斷鞏固和擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的成果，始終保持廉政文化旺盛的生命力，為推動(dòng)企業(yè)的和諧發(fā)展提供良好的思想紀(jì)律保證和環(huán)境支持。此外，廉政文化培植僅對(duì)企業(yè)各級(jí)率領(lǐng)干部是不夠的,還應(yīng)該有普遍的群眾性,只有面向全企業(yè),才能煥發(fā)朝氣和活力。調(diào)動(dòng)各方面介入廉政文化培植的積極性、自動(dòng)性、締造性,使廉政文化滲入到社會(huì)的方方面面,從而最年夜限度地?cái)U(kuò)年夜它的籠蓋面,以增強(qiáng)全社會(huì)的反腐倡廉意識(shí),形成以廉為榮、以貪為恥的精采風(fēng)尚。

（四）增強(qiáng)理論研究,晉升廉政文化培植的理論水平。理論是步履的先導(dǎo),沒(méi)有理論的思慮,工作的目標(biāo)就會(huì)呈現(xiàn)誤差。增強(qiáng)廉政文化培植,需要深切研究廉政文化,晉升廉政文化培植的理論水平,必需深切研究中國(guó)古代、西方國(guó)家,以及馬克思、列寧、毛澤東、鄧小平的廉政思惟。積極試探廉政文化培植的紀(jì)律,不斷成長(zhǎng)廉政思惟、廉政理論。

（五）突出重點(diǎn)，廉政文化是一種新生事物，建立防腐機(jī)制是必不可少的。但是廉政防腐機(jī)制應(yīng)該突出重點(diǎn)、分清層次、積極鼓勵(lì)、分布實(shí)施。廉政文化是逐步深入人心的過(guò)程，各級(jí)機(jī)關(guān)人員、黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，起到帶頭表率的作用，全面推進(jìn)廉政文化，做到統(tǒng)籌兼顧。要注重理論創(chuàng)新，推廣優(yōu)秀成果，人人明白廉政文化的重要性，促進(jìn)廉政文化建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

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enterprise Qiu Jianjun(Party-Masses Work Department of PetroChina Tarim Oilfield Company, Xinjiang Korla,841000)

Abstract: honest and clean government culture is a new thinking and behavious to honest and clean government culture building with the force of culture.with the studying of honest and clean government culture building in state-owned enterprise,the article get the conclusion: badly enterprise propagating, weakly administration and short of monitoring in enterprise is main Problems in honest and clean government culture building;building regularly system of honest and clean government culture, strengthening the propaganda with kinds of maneuver and fitting the honest and clean government culture into enterprise culture is the key factor of the building;strengthening monitoring in enterprise, reclaimation and innovation anduniting the theory and practice is the main Contents of the building.the enterprise should fit the honest and clean government culture into public feeling and buildind the new general mood of honest and clean employment.Keywords: state-owned enterprise；honest and clean government culture；building