第一篇：新時期廉政文化建設(shè)問題研究

新時期廉政文化建設(shè)問題研究

廉政文化建設(shè)是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要載體。為深入研究新時期廉政文化建設(shè)的規(guī)律和特點(diǎn)，掌握新情況和新問題，積極探索加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的新方法、新途徑，近期到舞陽文峰鄉(xiāng)、蓮花鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)林局、糧食局、教體局等11個縣直單位的廉政文化建設(shè)情況，進(jìn)行了深入調(diào)查。

一、廉政文化建設(shè)機(jī)制完善、內(nèi)容豐富、成效顯著

近年來，舞陽立足實(shí)際，創(chuàng)新方法、拓寬領(lǐng)域、突出特色，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，使廉政文化走進(jìn)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，滲入千家萬戶，促進(jìn)了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保證。歸納起來，呈現(xiàn)以下三個顯著特點(diǎn)：

一是健全機(jī)制，廉政文化建設(shè)合力初步形成。建立健全廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，努力形成廉政文化建設(shè)整體合力，是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的保證?？h委、縣政府把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉、構(gòu)建懲防體系的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)施意見》，成立高規(guī)格的廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對廉政文化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把廉政文化建設(shè)納入黨的建設(shè)和文化建設(shè)整體規(guī)劃，列入重要議事日程，強(qiáng)力推進(jìn)。全縣廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與廉政文化建設(shè)工作，自覺成為廉政文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和傳播者，率先垂范，嚴(yán)于律己?？h紀(jì)委監(jiān)察局切實(shí)加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，針對廉政文化建設(shè)的特點(diǎn)，明確責(zé)任，統(tǒng)籌安排，分類指導(dǎo)，堅(jiān)持軟任務(wù)硬抓、抽象要求具體抓，虛功實(shí)做，推動了全縣廉政文化建設(shè)有組織、有計劃、有步驟開展，廉政文化建設(shè)合力初步形成。

二是主旨明確，廉政文化影響力日益擴(kuò)大。全縣各級各單位按照《懲防體系建設(shè)實(shí)施綱要》和《工作規(guī)劃》的要求，把廉政文化建設(shè)融入到“大文化”建設(shè)之中，扎實(shí)開展廉政文化建設(shè) “五進(jìn)”活動，不斷增強(qiáng)黨員干部以貪為恥、以廉為榮意識。進(jìn)機(jī)關(guān)，按照走廊有字畫、辦公室有牌匾、會議室有陣地、公共環(huán)境有顯示、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有板塊的標(biāo)準(zhǔn)，做到機(jī)關(guān)廉政文化的警示性、藝術(shù)性和諧統(tǒng)一；進(jìn)學(xué)校，堅(jiān)持以正面教育為主，營造了“小手牽大手，大手扯小手”的反腐倡廉良好氛圍；進(jìn)企業(yè)，把廉政文化納入企業(yè)文化，使廉政文化成為企業(yè)的經(jīng)營警示牌、安全防火墻，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)；進(jìn)家庭，以“家庭教育工程”為載體，積極開展家庭助廉活動，發(fā)放家庭助廉倡議書800多份，倡導(dǎo)以“勤”為貴、以“廉”為榮的良好家風(fēng)，筑牢家庭拒腐防線；尤其在廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動中，按照“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面”的工作思路，以56個示范村建設(shè)為重點(diǎn)，以廉政教育經(jīng)?；?、干部監(jiān)督規(guī)范化、為民服務(wù)親情化為目標(biāo)，從完善“三個一”著手加強(qiáng)陣地建設(shè)，即：配置一個功能齊全的黨風(fēng)廉政教育室，定期對農(nóng)村黨員干部進(jìn)行反腐倡廉教育；建立一個廉政文化書屋，圖書內(nèi)容涵蓋黨政紀(jì)法規(guī)、科普知識、實(shí)用技術(shù)、衛(wèi)生、計劃生育保健等方面，方便村民閱讀、查詢和觀看；建成廉政文化宣傳一條街，在村里顯要位置、主要街道張貼廉政漫畫，刷寫墻體固定標(biāo)語，設(shè)置大型墻體宣傳畫，懸掛廉政標(biāo)牌，使村民在潛移默化中受到廉政文化的熏陶。據(jù)統(tǒng)計，止2008年底，全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)397個行政村共懸掛廉政宣傳牌2000余個，大型墻體宣傳畫400余幅，張貼廉政漫畫1300余幅，新增各類圖書8萬多冊。

三是整合資源，廉政文化滲透力不斷增強(qiáng)。積極發(fā)揮廉政文化的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向、凝聚、輻射作用，堅(jiān)決摒棄空洞、枯燥、教條性的教育方式，通過生動活躍的形式，獨(dú)特新穎的載體，不斷增強(qiáng)廉政文化的吸引力、說服力和感染力。以增強(qiáng)黨員干部勤政廉政自覺性為目的，開展教育活動，學(xué)習(xí)思廉。為懲防體系聯(lián)席單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位紀(jì)委書記專題舉辦學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》報告會，在財政局、孟寨鎮(zhèn)等單位舉辦廉政教育報告會4場；組織全縣3400多名黨員干部集中收看了《徐光春同志講黨課錄像》；先后組織廣大黨員干部觀看孔繁森、鄭培民等先進(jìn)典型人物電教片和王懷忠、王有杰等違紀(jì)違法案例警示教育片30多部，做到榜樣激勵，警鐘長鳴。強(qiáng)化引導(dǎo)，倡導(dǎo)“以廉立身、以勤立業(yè)”的從政理念，示范促廉。2008年國慶節(jié)前，縣委常委共同簽發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)廉潔過節(jié)的通知》，帶頭廉潔自律；在縣處級干部中開展“憶往昔艱苦歲月、談幸福人生”廉政主題征文活動，11位縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身成長經(jīng)歷撰寫稿件；向全縣科級干部發(fā)送廉政短信4500多條，發(fā)放《廉政教育讀本》、《廉政漫畫》3200多冊，贈送廉政春聯(lián)2000多幅；組織全縣各單位股級以上干部和單位“一把手”共1500余人參觀反腐倡廉警示教育圖片展，筑牢拒腐防變的思想道德防線。創(chuàng)新載體，不斷擴(kuò)大廉政文化的覆蓋面和影響力，環(huán)境倡廉。以賈湖廣場為依托，投資10萬余元，建成了廉政宣教基地——“廉韻園”，高標(biāo)準(zhǔn)建成了人民路廉政文化宣傳一條街，設(shè)置廉政標(biāo)牌200多塊，使廣大人民群眾接受廉政文化熏陶。立足實(shí)際、突出特色，通過采取群眾喜聞樂見的教育形式，活動興廉。2008年9月27日，為紀(jì)念改革開放和紀(jì)檢機(jī)關(guān)恢復(fù)重建三十周年，舉辦了“頌清廉、揚(yáng)正氣、促發(fā)展”廉政文藝晚會，縣委書記攜全縣500多名黨員干部集中觀看；舉辦“興清廉之風(fēng)、樹浩然正氣”少兒廉政故事大賽等廉政文藝表演、演講比賽活動50多場（次）；組織全縣150多支文藝演出隊(duì)伍，展演貼近實(shí)際、內(nèi)容豐富的廉政歌曲、小品、地方戲等文藝節(jié)目；組織開展“百場廉政電影下鄉(xiāng)”活動，演出《村官李天成》等廉政電影200多場次；用身邊的人和事教育身邊人，先后樹立了林國杰、李紅偉等15名勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)基層干部典型，通過新聞媒體集中宣傳報道他們的先進(jìn)事跡，使廣大干部學(xué)有榜樣，比有目標(biāo)，在全縣城鄉(xiāng)上下營造了守廉、尊廉、崇廉的濃厚氛圍。

二、當(dāng)前廉政文化建設(shè)存在的問題及原因分析

雖然近年來我縣廉政文化建設(shè)取得了一定的成績，但也存在一定的問題和不足。通過對調(diào)查情況的綜合思考和分析，我認(rèn)為，目前我縣廉政文化建設(shè)仍存在以下問題：

首先，對廉政文化建設(shè)重要性認(rèn)識不夠，工作尚未形成整體合力。當(dāng)前，我縣廉政文化建設(shè)存在著“單邊突進(jìn)”的問題。雖然縣委出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)施意見》，對廉政文化建設(shè)提出了明確的要求，各單位也制定了相應(yīng)的措施，強(qiáng)化推進(jìn)廉政文化建設(shè)。但個別單位或主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識還沒有完全到位，認(rèn)為廉政文化建設(shè)可抓可不抓，把廉政文化建設(shè)當(dāng)成份外事，造成了領(lǐng)導(dǎo)不重視，職工不了解，任務(wù)不明確，工作無部署，口號多、務(wù)實(shí)少，能推則推，能拖則拖的滯后局面。還有的把廉政文化建設(shè)理解為是紀(jì)委的事，認(rèn)為與己無關(guān)，不愿意配合，不主動參與，把紀(jì)委組織協(xié)調(diào)變成了主要負(fù)責(zé)承擔(dān)，導(dǎo)致了紀(jì)委在廉政文化建設(shè)中單個作戰(zhàn)，心有余而力不足，不能形成齊抓共管的格局，難以形成強(qiáng)大的工作合力。

其次，廉政文化教育受眾面窄，基礎(chǔ)建設(shè)還不夠廣泛。目前，在廉政文化建設(shè)中普遍把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為教育的主要對象，采取的廉政教育措施，如推行“一把手”講廉政黨課，廉政談話、警示教育等，從廉潔自律的角度考慮的多，重在教育機(jī)關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的多，而針對普通黨員、一般干部和廣大群眾開展廣泛廉潔教育的比較少，基層站所、學(xué)校、企業(yè)的廉政文化建設(shè)基本上處于邊緣地帶，許多站所職工、學(xué)校師生、農(nóng)村黨員干部及群眾、企業(yè)員工、個體私營企業(yè)負(fù)責(zé)人等平時很少接觸廉政文化，更談不上接受廉政文化教育和熏陶。另外，廉政文化開展面還不夠廣，重點(diǎn)單位開展活動較好，個別單位廉政文化仍然存在空白點(diǎn)。廉政文化的社會市場不寬，書店、圖書館、閱覽室、音像制品等文化氛圍最濃的地方，屬于廉政文化教育的書籍報刊卻很少。電視是傳播廉政文化的最佳途徑，但相對于其播放的商品廣告和愛情片、武俠片而言，播放的廉政文化公益廣告和影視劇仍然偏少。在農(nóng)村，土地法、人口計劃生育政策法規(guī)的宣傳欄、標(biāo)語隨處可見，有關(guān)廉政文化教育的宣傳欄較少。

再次，機(jī)制不活，形式單一，廉政文化建設(shè)的效果還不太明顯。雖然我縣在廉政文化建設(shè)上作了一些有益的探索，取得了一定成效，但總體上來看，主要還是“推動型”，主動性不夠，還存在著“四多四少”現(xiàn)象，即：會上強(qiáng)調(diào)多，會后抓落實(shí)的少；突擊性開展工作的多，有計劃、有組織開展工作的少；認(rèn)為臨時性工作的多，長期抓、抓長期的少；實(shí)用主義多，真正占領(lǐng)的陣地少。加之領(lǐng)導(dǎo)體制，工作機(jī)制不夠健全和完善，得不到有力的組織和制度保證，廉政文化建設(shè)往往陷入“推推動動、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”的被動應(yīng)付局面。在活動開展上缺乏生動活潑和群眾喜聞樂見的素材與形式。例如：個別單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政文化建設(shè)過程中，其表達(dá)形式、宣傳載體、文化陣地，大多是記在紙上，貼在墻上，停留在口頭上，落實(shí)在會議上，外加標(biāo)語和口號，送上口頭宣傳而已。同時，在廉政文化內(nèi)容的選擇上也存在著理論和實(shí)際脫節(jié)等問題。如有的村選擇了古人名言作為廉政格言來宣傳，可是群眾卻看不懂，不能理解其中精髓，忽略了文化的滲透性，使廉政文化同地方傳統(tǒng)、民族風(fēng)情、廣大干部群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式和網(wǎng)絡(luò)信息等現(xiàn)代傳媒割裂開來，缺少了親和力、吸引力和感染力。

綜合分析，產(chǎn)生以上問題的原因主要有以下四個方面：一是廉政文化建設(shè)的思路還不夠?qū)?。目前，廉政文化建設(shè)還處于探索階段，還沒有一套全面系統(tǒng)可行的廉政文化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)和模式，不少單位和干部，特別是基層的同志感到工作無從下手，致使廉政文化在不少地方產(chǎn)生棚架；二是廉政文化建設(shè)的機(jī)制還不夠健全?，F(xiàn)階段，廉政文化建設(shè)主要是以紀(jì)委或單位為主，沒有紀(jì)委牽頭，其他單位很少主動抓廉政文化建設(shè)。各有關(guān)單位抓廉政文化建設(shè)的分工合作責(zé)任機(jī)制雖然有，但尚不完善，廉政文化建設(shè)的資金投入機(jī)制、考核機(jī)制、長效機(jī)制尚不健全；三是廉政文化產(chǎn)品創(chuàng)作乏力。切合本地實(shí)際，并具有感染力的廉政文化作品較少，尤其是群眾易學(xué)、易記、易傳、富有滲透力的廉政文化歌曲、民謠、格言、對聯(lián)、順口溜等的創(chuàng)作顯得乏力。相對于其他流行文化，廉政文化的聲音還很微弱，吸引力和滲透力還有待于提高；四是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，在客觀上影響了廉政文化建設(shè)成效。一方面，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門把工作的主要精力放在了抓發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，忽視了廉政文化建設(shè)，造成廉政文化建設(shè)開展不平衡。另一方面，由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，廉政文化建設(shè)的投入明顯不足，致使開展廉政文化活動所需的財力、物力、人力得不到保障，也在一定程度上影響了廉政文化向縱深發(fā)展。

三、加強(qiáng)新時期廉政文化建設(shè)的對策與建議

廉政文化建設(shè)既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持的基礎(chǔ)性工作?？v觀國內(nèi)外廉政文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和我縣廉政文化建設(shè)實(shí)際，我認(rèn)為，加強(qiáng)新時期廉政文化建設(shè)，必須要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制，完善制度體制；必須抓住重點(diǎn)，形成特色，著力提高廉政文化的吸引力、影響力、感染力和參與度；必須堅(jiān)持以人為本，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的教育活動，才能在全社會營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚。

一要切實(shí)提高對廉政文化建設(shè)重要性的認(rèn)識。廉政文化建設(shè)作為新形勢下反腐倡廉工作的一個有效載體和重要抓手，在提高黨員干部思想政治素質(zhì)、深入推進(jìn)反腐倡廉工作等方面具有十分重要的意義和作用。首先，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的重要舉措。構(gòu)建和諧社會，離不開廉政文化的支持，和諧社會為廉政文化建設(shè)提供有利條件和環(huán)境，兩者相輔相成。和諧社會就是要建立“不易”腐敗的防范機(jī)制、“不能”腐敗的約束機(jī)制、“不敢”腐敗的懲治機(jī)制、“不需”腐敗的保障機(jī)制、“不愿”腐敗的自律機(jī)制的社會。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，就是要用文化的影響力來推動黨風(fēng)廉政建設(shè)，廉政文化建設(shè)并不是由行政命令完成，而是靠營造文化輿論氛圍，靠潛移默化影響，靠社會感染力和公眾的力量去推動。只有搞好廉政文化建設(shè)，群眾的道德素質(zhì)提高了，法制觀念增強(qiáng)了，良好的社會風(fēng)氣形成了，才能構(gòu)建和諧社會。其次，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是推進(jìn)反腐倡廉工作的迫切需要。近年來，黨中央采取了一系列重大措施，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，反腐敗斗爭形勢總體上是好的。但應(yīng)該看到，當(dāng)前的反腐敗斗爭也面臨著負(fù)面文化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國是一個封建社會歷史很長的國家，傳統(tǒng)文化中的消極因素至今仍有一定的影響；在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，難免產(chǎn)生一些腐敗褪化現(xiàn)象，給黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；改革開放以來，各種思想文化相互激蕩，社會價值觀念日益多樣化，特別是外來文化中消極因素的侵入，使一些人對某些社會行為的評判標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了動搖甚至顛倒。因此，要推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，就必須加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。

二要積極探索建立廉政文化建設(shè)的長效機(jī)制。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，決不能滿足于在一定階段開展轟轟烈烈的活動，而是要研究和建立持續(xù)性開展廉政文化教育活動的長效機(jī)制，使廉政文化建設(shè)不僅要立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)，著眼于從機(jī)制、制度、管理等方面解決廉政文化建設(shè)深層次的問題，不斷鞏固和擴(kuò)大廉政文化建設(shè)成效。要完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，努力形成廉政文化建設(shè)的整體合力。要強(qiáng)化目標(biāo)管理，將廉政文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查、一起考核，形成一套完整的目標(biāo)管理體系，；要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，變“要我抓”為“我要抓”，相關(guān)單位切實(shí)履行工作職責(zé)，保證工作的主動性及工作效果；要強(qiáng)化責(zé)任追究，變“不時抓”為“經(jīng)常抓”，在廉政文化建設(shè)中，單位是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，監(jiān)督是保證，要形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。建立責(zé)任追究制度，為廉政文化建設(shè)提供有力保障；要積極探索籌資的暢通渠道，加大資金投入，不斷完善廉政文化建設(shè)的硬件設(shè)施。

三要著力加大廉政文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳力度。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視廉政文化建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把廉政文化建設(shè)擺上重要議事日程。要加強(qiáng)對廉政文化宣傳，充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛宣傳廉政文化建設(shè)的重要意義，教育引導(dǎo)廣大黨員干部和普通群眾積極參與到廉政文化建設(shè)之中。要通過宣傳教育，使廣大干部群眾理解到廉政文化建設(shè)是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性工作，幫助黨員干部群眾及時消除“無用論”、“與己無關(guān)論”、“形式主義論”等不正確認(rèn)識，克服“圖形式走過場”的表面現(xiàn)象，擺正廉政文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要通過生動活潑、群眾喜聞樂見的形式激發(fā)干部群眾參與廉政文化建設(shè)的熱情。要全面整合文化資源，大力拓展廉政文化市場，以城鎮(zhèn)帶動農(nóng)村，以黨員干部帶動群眾，延伸廉政文化的觸角，使廉政文化深深扎根于基層。

四要不斷豐富廉政文化建設(shè)的內(nèi)容和形式。廉政文化建設(shè)必須貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際，必須在途徑上有所創(chuàng)新。在內(nèi)容上要力求體現(xiàn)通俗性，不僅要把廉政文化內(nèi)容融入到深厚的歷史文化積淀和民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)中，而且要拓寬思路，積極探索，選擇適合舞陽實(shí)際、群眾參與度高、易于接受的內(nèi)容，如，及時總結(jié)提煉勤政廉政先進(jìn)典型和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，倡導(dǎo)尊廉崇廉的社會風(fēng)尚。要注重人性化，講求實(shí)效，以理服人、以情感人，防止和克服就事論事、生搬硬套、空洞無物，不解決問題的說教，把廉政文化建設(shè)同基層組織建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，使廉政文化更貼近廣大黨員干部群眾的思想和工作實(shí)際，做到入腦、入心，真學(xué)、真信、真用。在形式上要力求體現(xiàn)生動性，廉政文化建設(shè)必須全力打造鮮活生動的大眾文化，做到形式生動活潑、靈活多樣。在農(nóng)村，要以樹“清廉村風(fēng)”為主題，堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層廉政建設(shè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要抓手，積極組織開展群眾性文體活動、觀看廉政影視片、舉辦廉政文化演出，弘揚(yáng)正氣，倡導(dǎo)新風(fēng)，鞭撻丑惡，促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔奉公，增強(qiáng)村民崇尚廉潔和民主法治意識；在機(jī)關(guān)，要以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，以廉政教育和職業(yè)道德教育為重點(diǎn)，以培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機(jī)關(guān)作風(fēng)為目的，將廉政文化建設(shè)與提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)相結(jié)合，不斷規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的從政行為，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的拒腐防變能力；進(jìn)學(xué)校，要從學(xué)生的思想實(shí)際和心理需求出發(fā)，堅(jiān)持以正面教育為主，按照寓教于文、寓教于理、寓教于樂的理念，將廉政文化融入學(xué)生的德育教育和素質(zhì)教育之中，引導(dǎo)和影響青少年學(xué)生樹立尊廉崇潔、積極向上的高尚情操，使廉潔、誠信、守法等良好道德意識和法紀(jì)觀念從小就植根于學(xué)生頭腦之中；進(jìn)企業(yè)，要以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題，緊密結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，把廉政文化融入到企業(yè)文化、企業(yè)精神建設(shè)中去，增強(qiáng)職工的社會公德和職業(yè)道德意識，促使企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信經(jīng)營、廉潔從業(yè)；進(jìn)家庭，要對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭成員進(jìn)行清廉勤儉、移風(fēng)易俗的思想道德教育，做到“家庭設(shè)防線、常敲廉政鐘”，增強(qiáng)家庭成員整體廉潔意識，筑牢家庭拒腐防線。（舞陽縣委常委、紀(jì)委書記呂孟奇）

來源：人民網(wǎng)

第二篇：新時期如何加強(qiáng)廉政文化建設(shè)

新時期如何加強(qiáng)廉政文化建設(shè)

作者：楊愛軍

內(nèi)容摘要：廉政文化建設(shè)，是在總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，立足于教育，著眼于防范，將文化建設(shè)與廉政建設(shè)相結(jié)合，探索行之有效的黨風(fēng)廉政宣傳教育途經(jīng)的一項(xiàng)重要工作。

廉政文化是人們關(guān)于廉政的價值、觀念、知識、規(guī)范及其行為方式的總和，它以廉潔從政為理念和目標(biāo)，以廉政理論、廉政思想、廉政制度、廉政紀(jì)律和廉政文化等為表現(xiàn)形式，是社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是當(dāng)前“踐行宗旨教育”和行政文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是推進(jìn)行政系統(tǒng)廉政建設(shè)的重要精神力量。筆者就新時期如何加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，談?wù)劤鯗\認(rèn)識，與大家共同探討。

一、正確認(rèn)識廉政文化建設(shè)的重要意義

中華民族具有豐富的文化底蘊(yùn)，其中蘊(yùn)藏著深厚的廉政文化。在改革開放經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新時期，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，不僅可以增強(qiáng)反腐倡廉的滲透力和影響力，還可以極大地提高廣大行政干部的拒腐防變能力，對于加強(qiáng)行政系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育，推進(jìn)行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，全力構(gòu)建清廉行政，具有十分重要的意義。

首先，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是實(shí)踐“三個代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。作為先進(jìn)的文化形態(tài)，廉政文化反映

了當(dāng)代先進(jìn)文化的價值取向。加強(qiáng)行政系統(tǒng)的廉政文化建設(shè)，有助于行政干部進(jìn)一步掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有助于大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，有助于堅(jiān)決抵制官僚主義、享樂主義、極端個人主義等各種腐朽落后的思想意識，有助于發(fā)展行政先進(jìn)文化和構(gòu)建和諧行政。

其次，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性工作。通過弘揚(yáng)廉政文化，拓展行政文化建設(shè)的廣度和深度，用先進(jìn)的廉政文化占領(lǐng)行政干部思想陣地，有利于更好地發(fā)揮職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育的整體效能，營造“崇尚廉政、褒揚(yáng)廉政”的新風(fēng)尚，使廣大行政干部樹立廉潔奉公、無私奉獻(xiàn)的精神，為構(gòu)建效能行政、和諧行政、清廉行政、文明行政創(chuàng)造良好的群眾思想基礎(chǔ)。

第三，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，旨在加大預(yù)防力度，發(fā)揮廉政文化的導(dǎo)向、規(guī)范和約束功能，弘揚(yáng)和倡導(dǎo)自律、公正與廉潔精神，抨擊和貶斥以權(quán)謀私等不廉潔行為，使以廉為榮、以貪為恥的價值觀為廣大行政干部所認(rèn)同和接受，成為行政系統(tǒng)普遍的思想觀念和價值取向，有助于全體行政干部進(jìn)一步筑牢思想道德防線，提高拒腐防變能力，為人們克服不良風(fēng)氣、抵制各種誘惑創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，從而有效地減少和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

二、繼承和弘揚(yáng)古今廉政文化的先進(jìn)理念

廉政文化是隨著人類的進(jìn)化過程應(yīng)運(yùn)而生和不斷發(fā)展的，不同時期，不同年代，人們的政治道德觀念不同，行政部門加強(qiáng)廉政文化建

設(shè)，既要繼承傳統(tǒng)的廉政文化理念又要發(fā)揚(yáng)先進(jìn)的廉政文化理念。

首先，要繼承傳統(tǒng)廉政文化理念。在古代，人們大都提倡從教育入手，提高官員清正廉潔意識，要求為官者清心寡欲、淡泊明志、慎獨(dú)律已。這在當(dāng)時社會是一種有價值的政治道德觀念，并且培養(yǎng)了不少如包拯、于成龍等被人們所廣泛稱頌和愛戴的清官，并發(fā)展成為中華民族社會公德的一個重要組成部分。人類社會發(fā)展到今天，我們應(yīng)該繼承和發(fā)揚(yáng)這種為我所用的傳統(tǒng)廉政文化理念。

其次，要弘揚(yáng)先進(jìn)廉政文化理念。反映時代特色的先進(jìn)的廉政文化是一種先進(jìn)文化、導(dǎo)向文化和主體文化。在加強(qiáng)行政廉政文化建設(shè)中，必須緊跟中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。在面對市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的如拜金主義、享樂主義等腐朽觀念，導(dǎo)致一部分人滋生腐敗現(xiàn)象的情況下，更應(yīng)該大力加強(qiáng)行政廉政文化建設(shè)，用先進(jìn)廉政文化占領(lǐng)行政干部的思想陣地，做到以正壓邪，激濁揚(yáng)清。要大力弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人“立黨為公、執(zhí)政為民”的先進(jìn)廉政文化理念，把為民、務(wù)實(shí)、清廉切實(shí)落實(shí)到行政廉政文化建設(shè)中，并逐步成為廣大行政干部的自覺行動。

三、結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)推進(jìn)行政廉政文化建設(shè)

行政廉政文化建設(shè)作為中國先進(jìn)文化的組成部分和具體實(shí)踐，必須緊密結(jié)合行政行業(yè)特點(diǎn)，突出時代特色，體現(xiàn)鮮明的個性。

首先，要營造行政的廉潔從政氛圍。在加強(qiáng)行政廉政文化建設(shè)中，必須堅(jiān)持以“公正、廉潔、文明、高效”為定位，大力營造行政廉潔從政氛圍，使廣大行政干部不斷地接受中華民族優(yōu)秀廉政文化的沐

浴，不斷地沖洗思想上的污穢，筑起為民、務(wù)實(shí)、清廉的精神堡壘，保持靈魂的干凈，做到常思貪欲之害，常除非分之想，常懷律已之心，使勤政廉政成為廣大行政干部的一種精神追求，一種思想境界，一種自覺行為。

其次，要完善行政的廉政規(guī)章制度。廉政建設(shè)具有全局性、穩(wěn)定性和長期性，而制度建設(shè)則具有強(qiáng)大的約束力和保障功能。在加強(qiáng)行政廉政文化建設(shè)中，要做到“兩個完善”。一是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核機(jī)制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與干部隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同考核、同獎懲。二是完善內(nèi)部財務(wù)管理、人事管理、行政管理、設(shè)備管理、后勤管理等長效監(jiān)督制約機(jī)制，著力強(qiáng)化源頭治標(biāo)治本力度，規(guī)范行政管理行為和行政執(zhí)法行為，逐步形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政管理體制。

第三，要加強(qiáng)行政廉政文化教育。行政廉政文化教育要立足于行政工作實(shí)際，注重現(xiàn)實(shí)性、直觀性，實(shí)效性，以“看得見、摸得著、重參與、見實(shí)效”的活動載體豐富廉政文化建設(shè)，使廣大行政干部在活動中長知識、受教育，潛移默化，寓教于樂，以筑牢思想道德防線，增強(qiáng)自我防范意識，提高抵御腐敗風(fēng)險的能力。一是開設(shè)廉政文化網(wǎng)側(cè)重于宣傳式教育。行政系統(tǒng)具有豐富的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源，要充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，設(shè)置廉政宣傳教育、廉政法紀(jì)規(guī)定、廉政理論調(diào)研、廉政心得體會等欄目，供廣大行政干部學(xué)廉論談。二是建設(shè)廉政文化室側(cè)重于理論灌輸式教育。收藏和陳列廉政圖片、廉政書法、廉政攝影作品、廉政專著、廉政報刊雜志等，開辟廉政文化學(xué)習(xí)園地，供大家學(xué)習(xí)交流，達(dá)到相互促進(jìn)，共同提高的目的。三是建設(shè)廉政文化墻側(cè)重于展示性教育。定期展出黨風(fēng)廉政建設(shè)成果、文明創(chuàng)建成果、行政發(fā)展規(guī)劃圖。在樓道張貼廉政警示格言、廉政書畫作品等文化信息，讓廣大行政干部隨時隨地從中受到教育。四是舉辦廉政知識競賽側(cè)重于互動式教育。采取部門聯(lián)動，上下結(jié)合，干群同樂的方式，經(jīng)常開展廉政知識競賽活動，讓大家在同樂中長知識，互動中受教育。五是觀看廉政影視片、舉辦講座側(cè)重于感悟式教育。經(jīng)常組織干部職工觀看《李真刑前對話錄》、《法不容情》等警示教育片，讓大家從中接受教育、吸取教訓(xùn)、感悟人生，樹立“廉榮腐恥”的高尚精神境界。六是制作廉政承諾牌側(cè)重于自警監(jiān)督式教育。為領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、窗口工作人員等崗位人員制作廉政承諾牌，時時刻刻警示自己，接受公眾監(jiān)督。七是開設(shè)廉政熱線電話側(cè)重于社會性教育。接聽、記錄社會各界對行政廉政建設(shè)的意見、建議和要求，及時查處違法違紀(jì)案件，以正行政風(fēng)紀(jì)。八是定期召開會議側(cè)重于節(jié)日預(yù)警式教育。每逢元旦、春節(jié)、五一、十一等重大節(jié)假日前，行政機(jī)關(guān)要組織人員召開廉政會議，預(yù)防“節(jié)日病”的發(fā)生。九是開展述職述廉活動側(cè)重于報告式教育。每年組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員述職述廉報告會，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行民主評廉議廉活動，接受群眾監(jiān)督。十是開展評選“廉內(nèi)助”活動側(cè)重于家庭式教育。每年在全縣范圍內(nèi)開展評選“廉內(nèi)助”活動，在全縣工作總結(jié)表彰會上，不但對先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰，對“廉內(nèi)助”也要大張旗鼓地進(jìn)行表彰；定期召開“廉內(nèi)助”座談會，請她們暢談加強(qiáng)行政廉政文化建設(shè)的感想，傾聽她們對行政廉政建設(shè)的意見、建

議和要求，把廉政文化建設(shè)延伸到家庭。并逐步擴(kuò)展到生活圈、娛樂圈。開展行政廉政文化建設(shè)，還要充分利用廣播、電視、報刊等社會宣傳資源，充分發(fā)揮公眾媒體的宣傳優(yōu)勢，構(gòu)建多層次、全方位的廉政文化建設(shè)格局，增強(qiáng)廉政文化的滲透力、吸引力、感召力，讓“廉榮腐恥”成為行政干部的精神支柱，在行政干部的日常生活和工作中開花結(jié)果。

工作單位：經(jīng)貿(mào)局

職務(wù)（職稱）：辦公室工作員

聯(lián)系電話：***

第三篇：新形勢下加強(qiáng)廉政文化建設(shè)問題研究（推薦）

新形勢下加強(qiáng)廉政文化建設(shè)問題研究

文化作為一種歷史現(xiàn)象，既具有歷史的傳承性，又具有現(xiàn)實(shí)的時代性。每一個社會都有與其相適應(yīng)的文化，每一種文化的起源、演進(jìn)和發(fā)展也都有其自己的軌跡和脈絡(luò)。我國是一個有著深厚廉政文化基礎(chǔ)的國家，形成了許多博大精深的“廉說”、“廉論”，對中國政治、社會和文化的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。到了社會主義革命和建設(shè)年代，我們黨更是廉政文化的積極倡導(dǎo)者和實(shí)踐者，以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，把反腐倡廉作為共同的政治追求，在中國傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)形成了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)立、豐富和發(fā)展了一系列的廉政理論，賦予了廉政文化嶄新的內(nèi)涵。

新時期的社會主義廉政文化，吸收了我國傳統(tǒng)廉政文化中的廉潔、民本思想等積極因素，建立在社會主義制度基礎(chǔ)上，體現(xiàn)了社會主義政治文明和精神文明的要求，以培育立黨為公、執(zhí)政為民的理想信念為宗旨，以倡導(dǎo)廉潔奉公、弘揚(yáng)清風(fēng)正氣為主要內(nèi)容，以增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為目的。其內(nèi)涵大致包括四個方面：一是廉潔的政治文化，要求掌握公共權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律，淡泊名利，恪守宗旨，執(zhí)政為民；二是廉潔的社會文化，要求在全社會營造良好的廉政氛圍，讓健康向上的廉政文化充實(shí)人們的精神世界，使優(yōu)秀的傳統(tǒng)廉政文化和道德風(fēng)尚在全社會發(fā)揚(yáng)光大；三是廉潔的職業(yè)文化，要求各職業(yè)階層的從業(yè)人

區(qū)、進(jìn)連隊(duì)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)媒體的“八進(jìn)”建設(shè)，充分運(yùn)用干部職工喜聞樂見的方式，寓教于理、寓教于文、寓教于樂，結(jié)合實(shí)際、因地制宜開展了主題鮮明、內(nèi)容豐富的廉政文化活動。師紀(jì)委在2006年成功舉辦“廉政文化才藝展風(fēng)采”文藝匯演的基礎(chǔ)上，確定每年由墾區(qū)輪流舉辦“廉政文化藝術(shù)節(jié)”，以群眾性文藝表演為主要形式，充分利用文化資源優(yōu)勢進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。2007年，在第九個黨風(fēng)廉政教育月期間，師紀(jì)委在塔里木墾區(qū)舉辦了首屆“廉政文化藝術(shù)節(jié)”，墾區(qū)各團(tuán)場和公、檢、法、司、監(jiān)單位的12個代表隊(duì)先后登臺表演了23個節(jié)目，3000余名干部群眾觀看了演出，所有參演節(jié)目都是由基層干部職工自編自演，臺上演員激情放送，臺下觀眾掌聲熱烈。這些貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的宣傳教育形式，增強(qiáng)了廉政文化建設(shè)的吸引力、影響力、滲透力和輔射力。與此同時，師紀(jì)委利用師對外宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺，建立了“農(nóng)二師廉政網(wǎng)”二級網(wǎng)站，拓寬了我?guī)煼锤麄鬏d體。各基層單位也通過開展不同形式的廉政文化活動，進(jìn)一步營造了崇廉、尚廉的濃厚氛圍。比如，二十二團(tuán)舉辦了“幸福灘廉政文化廣場”之“廉政文化周”，匯集了全團(tuán)33個黨支部精心排練的53個文化節(jié)目，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主題的占66%。二十七團(tuán)舉辦了以“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廉潔從政”為內(nèi)容的黑板報展覽，全團(tuán)19個單位精心編排的黑板報在該團(tuán)機(jī)關(guān)樓前展出，職工群眾紛紛駐足觀看。三十三團(tuán)烏魯克社區(qū)與五連聯(lián)合舉辦了“弘揚(yáng)廉政文

化、共建和諧社區(qū)”為主題的文藝匯演，參加這次活動的演員、觀眾共近千人，掀起了黨風(fēng)廉政教育的新高潮。且末支隊(duì)舉辦慶祝建黨86周年文藝演出暨廉政歌曲競賽，支隊(duì)六個支部選送了19個節(jié)目陸續(xù)登臺表演，觀眾達(dá)300余人，場面生動感人，起到了良好的教育效果。農(nóng)科所為大力營造黨風(fēng)廉政建設(shè)“大宣教”格局，舉辦了全體黨員干部“慶七一歌詠比賽和廉政文化匯演”活動，全體黨員干部表演了豐富多彩的文娛節(jié)目，在全單位營造以廉為美、以廉為樂、以廉為榮的良好風(fēng)尚。天宇公司成立社區(qū)廉政文化宣傳隊(duì)伍，送廉政節(jié)目進(jìn)項(xiàng)目部；完善社區(qū)廉政文化設(shè)施，組織社區(qū)離退休老同志展出廉政書畫，取得了顯著成效。華山中學(xué)結(jié)合學(xué)校的工作實(shí)際，把廉政教育融入教師授課及學(xué)生活動中，融入到校園文化建設(shè)中，取得一定的進(jìn)展和成效。金三角公司與商戶簽訂廉潔經(jīng)商責(zé)任書，引導(dǎo)企業(yè)廉潔誠信、依法經(jīng)營?？傮w來說，我?guī)熈幕鞍诉M(jìn)”活動廣泛深入，形式多樣，生動活潑，喜聞樂見，深受干部職工歡迎。

（四）健全制度，完善規(guī)劃，長效機(jī)制取得新進(jìn)展。為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的陣地建設(shè)，建立反腐倡廉教育的長效機(jī)制，師紀(jì)委在庫爾勒監(jiān)獄建立了以“警鐘長鳴、筑牢思想道德防線”為主題的反腐倡廉警示教育基地，先后組織開展了17場共3500余名黨員干部赴基地接受警示教育；在農(nóng)二師展覽館建立了以“牢記兩個務(wù)必”為主題的弘揚(yáng)艱苦奮斗、愛國主

資金投入，加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)。

（二）一些部門強(qiáng)化責(zé)任不到位。目前，一些部門認(rèn)為，搞廉政文化建設(shè)就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事情，就算參與廉政文化建設(shè)也是給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)幫忙、配合，重在參與，自身沒有什么職責(zé)。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須建立黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾積極參與的工作機(jī)制。各級各部門必須明確責(zé)任，齊抓共管，充分發(fā)揮“大宣教”工作格局的作用。紀(jì)檢、組織、宣傳、黨校、報社、文化、廣電等單位，都要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

（三）有些環(huán)節(jié)工作落實(shí)不到位。在開展廉政文化活動的實(shí)際工作中，我們常常發(fā)現(xiàn)，一些單位、一些部門只是將廉政文化建設(shè)停留在口號上，停留在宣傳上；有些單位開展的廉政文化活動“華而不實(shí)”，不切合主題；有些單位的廉政文化活動只是機(jī)關(guān)的文化活動，沒有吸納群眾參與。比如，有的團(tuán)場只是在電視臺、廣播站播放些有關(guān)反腐倡廉的口號、標(biāo)語之類的；有些單位沒有制訂廉政文化建設(shè)的計劃、目標(biāo)和責(zé)任分解，廉政文化建設(shè)沒有專人負(fù)責(zé)。因此，要深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，就必須增強(qiáng)各級各部門的責(zé)任感和自覺性，把廉政文化建設(shè)列入工作計劃，把任務(wù)分解到科室、連隊(duì)，落實(shí)到人頭。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時總結(jié)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)。對認(rèn)識不到位、工作不到位、責(zé)任不到位的部門和單位，強(qiáng)化督導(dǎo)，限期改進(jìn)。完善

激勵機(jī)制，對優(yōu)秀廉政文藝作品和優(yōu)秀廉政文化項(xiàng)目、活動進(jìn)行獎勵。調(diào)動人民群眾參與廉政文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，形成全社會共抓廉政文化建設(shè)的良好局面。

（四）進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制。文化的形成需要長時間的積累和沉淀，廉政文化建設(shè)亦是如此。要營造一個“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍，就必須立足長遠(yuǎn)，著眼當(dāng)前，制定廉政文化建設(shè)總體目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期工作安排。要加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)的投入，在人力、物力、財力上提供保障，建立多渠道經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。同時，注重發(fā)揮市場機(jī)制的作用，積極探索市場化運(yùn)作等途徑，努力形成廉政文化建設(shè)的良性運(yùn)行機(jī)制，建立健全廉政文化建設(shè)的目標(biāo)管理、考核評價和激勵機(jī)制。

三、新形勢下廉政文化建設(shè)的堅(jiān)持方向

如何構(gòu)建和培育一個具有本土特色的廉政文化體系，是我們在新形勢、新任務(wù)下面臨的一個新課題。具體可以著重圍繞“五堅(jiān)持、五注重”來進(jìn)行探索和實(shí)踐。

堅(jiān)持以人為本，注重培養(yǎng)廉政文化意識。培養(yǎng)廉政文化意識，不僅僅是對廣大黨員干部的要求，也是對我們每個人的要求。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、分配方式日益呈現(xiàn)多樣化，不同人群的思想觀念、文化觀念和思維方式也在發(fā)生著不同的深刻變化。這種極端不平衡性亟待通過有效的文化灌輸方式來進(jìn)行彌補(bǔ)和解決，必要時重新進(jìn)行構(gòu)建。同時，隨著改革開放

10不同的表現(xiàn)形式，并不斷加以探索和豐富。具體來說，在表現(xiàn)手法上，要以增強(qiáng)說服力為基本目標(biāo)，要有可“聽”性：聽了以后“余音繞梁”，猶如珠入玉盤；要有可“看”性：看了以后能使人賞心悅目、心曠神怡；要有可“記”性：能產(chǎn)生深入人心的效果，久久揮之不去；要有可“學(xué)”性：能夠被其它單位作為經(jīng)驗(yàn)加以借鑒和推廣；要有可“思”性：給人以回味，引發(fā)心靈共鳴。

堅(jiān)持與時俱進(jìn)，注重創(chuàng)新廉政文化機(jī)制。創(chuàng)新，是一個國家、一個民族永葆生機(jī)的源泉和不竭動力。廉政文化機(jī)制也同樣需要在形勢不斷的變化中加以創(chuàng)新和完善。一方面，我們必須規(guī)范廉政文化的運(yùn)作方式，通過優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)施文化規(guī)范和政治規(guī)范雙管齊下，形成一整套對公共權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制；另一方面，在鞏固成果的基礎(chǔ)上，要不斷探索和創(chuàng)新廉政文化運(yùn)行機(jī)制。如在投入上，可以依靠社會力量通過市場化操作以謀求“雙贏”；在活動的舉辦上，可以聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、文體等職能部門，發(fā)揮各自優(yōu)勢，使廉政文化機(jī)制運(yùn)行起來更順暢，遏制腐敗的效果更明顯。

第四篇：新時期加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的研究與實(shí)踐

新時期加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的研究與實(shí)踐

廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國先進(jìn)文化的重要組成部分。時下，個別黨員干部總是奉行“有權(quán)不用、過期作廢”、“金錢至上”、“享樂主義”的腐朽思想，不知什么叫恥，不知以什么為榮，私欲膨脹，走向腐敗。因此，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線刻不容緩。

一、廉政文化的定義、內(nèi)涵及特征

“文化”一詞源于拉丁文cultura，意即“耕種出來的東西”、“人造自然物”。19世紀(jì)中后期英國人類學(xué)先驅(qū)泰勒(1832—1917)給“文化”下了一個定義：“文化是社會成員在社會上所學(xué)得的復(fù)合整體，它包括知識、信仰、藝術(shù)、道德、法律、風(fēng)俗等等，以及其他能力與習(xí)慣?！?0世紀(jì)，“文化”這一概念由最初的學(xué)術(shù)領(lǐng)域進(jìn)入社會思想領(lǐng)域，乃至整個人類的社會生活。

所謂廉政文化，主要是指以社會生活為基礎(chǔ)，通過倡導(dǎo)人們牢固樹立正確的“三觀”(世界觀、人生觀、價值觀)、“三德”(社會公德、職業(yè)道德、家庭美德)，努力營造講法紀(jì)、講大局、講誠信的良好氛圍和健康向上的精神境界，以不斷提高

1全民族的思想道德素質(zhì)，在各級黨組織尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中著力解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀問題，進(jìn)一步樹立“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的思想，爭做解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的模范；艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的模范；廉潔自律、勤政為民、拼搏奉獻(xiàn)的模范，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。廉政文化具體到某個人或者某個群體，實(shí)際上象征著一種政治理念，代表著一種價值取向，體現(xiàn)著一種精神風(fēng)貌。

廉政文化的內(nèi)涵大致包括五個方面：一是廉潔的社會文化，要求在全社會營造良好的廉政氛圍，用健康向上的廉政思想觀念充實(shí)人們的精神世界，使優(yōu)秀的傳統(tǒng)廉政文化和道德風(fēng)尚在全社會發(fā)揚(yáng)光大；二是廉潔的政治文化，要求掌握公共權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)人員廉潔自律，淡泊名利，恪守宗旨，執(zhí)政為民；三是廉潔的經(jīng)濟(jì)文化，要求政府部門、市場主體在經(jīng)濟(jì)活動中恪守有關(guān)法律和市場運(yùn)行規(guī)劃，講究誠信，反對商業(yè)賄賂和商業(yè)欺詐，維護(hù)公平的市場秩序；四是廉潔的職業(yè)文化，要求對各職業(yè)階層的從業(yè)人員恪盡職守，愛崗敬業(yè)，克己奉公，遵紀(jì)守法；五是廉潔的組織文化，要求國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、國有企業(yè)等公共組織處事公道正派，公正透明，誠實(shí)守信，廉潔高效。

廉政文化主要有時代性、針對性、廣泛性、多樣性、實(shí)踐

性、動態(tài)性等特征。時代性是指廉政文化要反映不同時期國家政治和政權(quán)建設(shè)對廉政的不同要求；針對性是指廉政文化必須把黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員作為重點(diǎn)和關(guān)鍵；廣泛性是指廉政文化不同于組織內(nèi)部進(jìn)行的思想政治教育，它涵蓋了社會的各個階層和人群；多樣性是指廉政文化的形式多樣、手段靈活；實(shí)踐性是指廉政文化貴在實(shí)踐，重在實(shí)踐，只有在實(shí)踐中才能體現(xiàn)其文化價值；動態(tài)性是指廉政文化要隨著實(shí)踐的發(fā)展，不斷地更新和充實(shí)內(nèi)容，豐富活動載體，創(chuàng)新形式和方法，使廉政文化建設(shè)永遠(yuǎn)充滿生機(jī)和活力。

二、以創(chuàng)新精神加強(qiáng)廉政文化建設(shè)

大量的實(shí)踐與探索表明，新時期加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，關(guān)鍵要做到“六下功夫”：

一是在理論與實(shí)踐的結(jié)合上下功夫。加強(qiáng)與黨校、高校和各級科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，努力培養(yǎng)一批廉政文化研究人才；加強(qiáng)廉政文化的學(xué)科建設(shè)，組織專家學(xué)者對社會廉政文化、政府廉政文化、公職廉政文化以及廉政價值觀、廉政法規(guī)體系、廉政隊(duì)伍建設(shè)、廉政活動及評價機(jī)制等基本內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)研究，著力構(gòu)建廉政文化體系；加大廉政文化精品創(chuàng)作力度，高起點(diǎn)規(guī)劃和實(shí)施廉政文化理論研究，努力創(chuàng)作一批廉政文化專著、理論文章、影視、戲曲等精品力作，打響廉政文化品牌。

二是在歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合上下功夫。堅(jiān)持古為今用、以

古鑒今的原則，用現(xiàn)代的眼光審視優(yōu)秀的歷史廉政文化，用創(chuàng)新的理論去研究歷史廉政文化，用豐富的載體去展示歷史廉政文化，將歷史廉政文化資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)廉政文化的發(fā)展優(yōu)勢。要具有世界眼光，積極借鑒和吸收人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果，深入研究和挖掘廉政文化內(nèi)涵，力求使廉政文化建設(shè)“把握時代脈搏、順應(yīng)時代潮流”，更具科學(xué)性、時代性。

三是在共性與個性的結(jié)合上下功夫。一方面，要重點(diǎn)梳理區(qū)域廉政文化文脈，充分挖掘歷史底蘊(yùn)，因地制宜，培育一批既有地方特色又有時代氣息的廉政文化建設(shè)典型；另一方面，要思全局、觀大勢，自覺把區(qū)域廉政文化研究和建設(shè)放到國家廉政文化發(fā)展大格局中去考慮、去研究，學(xué)習(xí)借鑒全國各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，為我所用。

四是在整體與局部的結(jié)合上下功夫。首先要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立由紀(jì)委牽頭，宣傳部、機(jī)關(guān)工委、教育、民政、總工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、文聯(lián)等為成員單位的廉政文化建設(shè)協(xié)調(diào)小組，以“大宣教”格局推進(jìn)廉政文化建設(shè)；其次要統(tǒng)籌規(guī)劃。結(jié)合“十二五”規(guī)劃的制定和落實(shí)，把廉政文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，把重點(diǎn)項(xiàng)目、重要人群列入廉政文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和對象，努力實(shí)現(xiàn)廉政文化建設(shè)、城市文明創(chuàng)建、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)、國家安全的良性互動，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。

五是在高雅與通俗的結(jié)合上下功夫。把先進(jìn)性的要求與廣泛性的要求結(jié)合起來，一手抓高雅廉政文化建設(shè)，以理想信念、道德修養(yǎng)、價值觀念、行為準(zhǔn)則、生活情操為核心，不斷提升黨員干部的思想境界、文化素質(zhì)和道德情操；一手抓通俗廉政文化建設(shè)，根據(jù)不同群體對廉政文化建設(shè)多層次的需求，有針對性地創(chuàng)作一批基層群眾喜聞樂見的通俗廉政文化作品，提高廉政文化建設(shè)的滲透力、有效性。

六是在務(wù)虛與務(wù)實(shí)的結(jié)合上下功夫。從國情、市情、縣情、區(qū)情出發(fā)，堅(jiān)持虛事實(shí)辦、虛功實(shí)做，真正解決問題；因地制宜謀劃廉政文化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，既要高起點(diǎn)提出工作的努力方向，又要區(qū)分輕重緩急，切合工作實(shí)際，不提盲目的高指標(biāo)；既要盡力而為，量力而行，又要以點(diǎn)帶面，力求制定的措施和規(guī)劃做得到、行得通、辦得成；既要造聲勢、聚人氣，又要抓落實(shí)、出成效；既要努力抓好當(dāng)前工作，又要著眼長遠(yuǎn)，確保廉政文化建設(shè)常態(tài)化、長效化。

（作者系麻栗坡縣委黨建辦專職副主任）

第五篇：淺談如何加強(qiáng)新時期稅務(wù)廉政文化建設(shè)

淺談如何加強(qiáng)新時期稅務(wù)廉政文化建設(shè)

稅務(wù)廉政文化是稅務(wù)部門在長期的反腐倡廉實(shí)踐活動中積累的各種物質(zhì)形式、行為規(guī)范、職業(yè)操守、價值觀念、管理制度的總和，它是社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分，在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中有著極其重要的地位和不可替代的作用。近年來，我們在大力加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)的實(shí)踐中，以江西老區(qū)紅色革命傳統(tǒng)和浮梁古縣衙博大精深的縣衙文化為教育基地，搭建了打造稅務(wù)廉政文化的新平臺，對如何加強(qiáng)新時期稅務(wù)廉政文化建設(shè)開展了一些有益的探索。

一、加強(qiáng)稅務(wù)廉政文化建設(shè)，必須按照時代的要求，緊跟中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向

中國文化源遠(yuǎn)流長、博大精深、豐富多彩，從孔子的“和為貴”到孫中山先生的“博愛”思想，突出的就是文化教化，提倡要循循善誘、陶冶情操。作為稅務(wù)廉政文化，它早已不是一個新課題，更不是什么另辟蹊徑。在中國漫長的奴隸社會、封建社會中，統(tǒng)治者為了更好地維護(hù)自己的統(tǒng)治地位，在貪圖享樂、橫征暴斂的同時，也往往要求自己官員清心寡欲、淡泊明志、慎獨(dú)律己。正如在浮梁古縣衙大堂內(nèi)正中對聯(lián)所寫的“鐵面無私丹心忠，坐官最怕叨念功；操勞本是份內(nèi)事，拒禮為開廉潔風(fēng)”。走進(jìn)浮梁古縣衙，在其中堂左側(cè)還明示著一張古代縣衙官員的養(yǎng)廉銀金額，數(shù)量往往是官員俸祿的幾倍甚至幾十倍，如有哪位官員違反法紀(jì)或貪污受賄，則得不到這筆可觀的收入。以此來激發(fā)官員們廉潔自律、不徇私情。從而造就了不少如包拯等被人們所廣泛稱頌和愛戴的清官，同時也應(yīng)運(yùn)而生了稅務(wù)廉政文化的雛形。中華蘇維埃共和國成立期間，在國民黨嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)封鎖下，從中央稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)到基層稅務(wù)人員，他們經(jīng)受了血與火的洗禮，始終保持了舍生忘死、艱苦奮斗、廉潔高效的革命傳統(tǒng)精神，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在黨中央和蘇維埃中央政府領(lǐng)導(dǎo)下，將反腐肅貪作為一項(xiàng)嚴(yán)肅斗爭任務(wù)列入重要議事日程，除了堅(jiān)決查處貪污腐敗外，通過廉政教育、制度監(jiān)督等手段建立起了特定條件下的稅務(wù)廉政文化，為我們當(dāng)前開展稅務(wù)廉政文化建設(shè)留下了寶貴的精神財富。

憶古思今，在社會主義改革發(fā)展的今天，黨的十六大明確提出：“在當(dāng)代中國，發(fā)展先進(jìn)文化，就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，以不斷豐富人們的精神世界，增強(qiáng)人們的精神力量。”我們加強(qiáng)稅務(wù)廉政文化建設(shè)，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊跟中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。特別是“在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，隨著各種思想文化的相互激蕩和現(xiàn)代傳媒的迅速發(fā)展，隨著人們社會交往范圍的不斷擴(kuò)大，稅務(wù)干部受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深”。如傳統(tǒng)文化中遺留下來的“家長制”、“官本位”和“人治”等陳腐意識，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)所遵循的竟?fàn)幮?、交換性和求利性等規(guī)則折射出的負(fù)面影響，外來文化中的拜金主義、享樂主義等腐朽沒落觀念，造成了一部分人的價值取向和道德觀念的混亂，并成為滋生腐敗現(xiàn)象重要的思想根源。在新的形勢下，稅務(wù)廉政文化建設(shè)迫切需要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，尤其是在加入WTO后，我們的稅收思想、稅收制度、稅收體制、征管方式都需要按WTO要求進(jìn)行調(diào)整，與國際慣例相接軌。在這種情況下，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，顯得尤為重要、尤為緊迫。我們必須貫徹“以人為本”的人本理念，堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，激發(fā)廣大稅務(wù)干部廉潔從政的主體意識，并內(nèi)化為自發(fā)、自動、自覺的行為。

近年來，我們對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是越來越重視，但在加強(qiáng)廉政文化建設(shè)中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是對稅務(wù)廉政文化認(rèn)識不夠。強(qiáng)調(diào)制度的多，重視文化的少；重視教育的多，注重機(jī)制的少；事后監(jiān)督的多，事前防范的少。二是缺乏稅務(wù)廉政文化的平臺和載體。部分單位和部門僅把稅務(wù)廉政文化建設(shè)放在口頭上，落實(shí)在文件上，稅務(wù)廉政文化創(chuàng)新不夠。三是稅務(wù)廉政文化建設(shè)缺乏長效機(jī)制。各地自行一套，對開展稅務(wù)廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵、方法、目標(biāo)、途徑等缺乏統(tǒng)一認(rèn)識，是雖然認(rèn)識到腐朽沒落文化對人們的腐蝕危害很大，但如何用先進(jìn)文化去加以有力的抵制和消除，沒有拿出過硬的措施。

二、加強(qiáng)稅務(wù)廉政文化建設(shè)，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密結(jié)合稅務(wù)行業(yè)的個性特點(diǎn)

稅務(wù)廉政文化建設(shè)作為中國先進(jìn)文化的重要組成部分，必須堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。但就一個具體單位而言，就必須緊密結(jié)合各自的行業(yè)特點(diǎn)，體現(xiàn)出鮮明的個性。

（一）牢牢把握開展稅務(wù)廉政文化建設(shè)的基本原則。一是要樹立以人為本的原則，實(shí)行人才興稅工程，充分尊重個人人格，重視個人的發(fā)展和創(chuàng)造，為稅務(wù)人員適應(yīng)新形勢、勝任新崗位、完成新任務(wù)創(chuàng)造條件、提供平臺；二是服務(wù)中心的原則。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法組織稅收收入為中心，開展稅務(wù)廉政文化建設(shè)，促進(jìn)稅收質(zhì)量和效率的提高；三是實(shí)踐創(chuàng)新的原則，用先進(jìn)的稅務(wù)廉政文化指導(dǎo)實(shí)踐，扎實(shí)推進(jìn)稅務(wù)廉政文化建設(shè)的機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、和手段創(chuàng)新；四是協(xié)調(diào)發(fā)展原則。將稅務(wù)廉政文化與思想政治工作、干部隊(duì)伍建設(shè)、稅務(wù)基層建設(shè)、稅收業(yè)務(wù)建設(shè)、三個文明建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來。促進(jìn)稅務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。

（二）、大力弘揚(yáng)積極向上、爭創(chuàng)一流的稅務(wù)精神。良好的精神和高尚的品格是個人發(fā)展和事業(yè)前進(jìn)的基礎(chǔ)。稅務(wù)系統(tǒng)在近年來的發(fā)展中，逐步形成了“心齊、氣順、勁足、同向、蓬勃向上”的稅務(wù)精神，這為加強(qiáng)稅務(wù)廉政文化建設(shè)提供了有力的依據(jù)。面對社會的激烈竟?fàn)幒拓潏D安逸享受主義思想的誘惑，必須把弘揚(yáng)稅務(wù)積極進(jìn)取的精神作為加強(qiáng)廉政文化建設(shè)極為重要的任務(wù)，納入黨風(fēng)廉政思想教育的全過程，使全體稅務(wù)干部始終保持積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。

（三）、強(qiáng)化稅務(wù)職業(yè)道德建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)理想信念教育、形勢政策教育、愛國主義和集體主義教育，引導(dǎo)稅務(wù)干部樹立科學(xué)的人生觀、世界觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀，堅(jiān)定對馬克思主義的信仰，對共產(chǎn)主義的信念，對中國共產(chǎn)黨的信任，對建設(shè)中國特色社會主義的信心。逐步建立和不斷完善以“熱愛稅收、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明辦稅”為標(biāo)準(zhǔn)的稅務(wù)職業(yè)道德體系，用以規(guī)范廣大稅務(wù)干部的職業(yè)行為，筑牢思想道德防線。

（四）、構(gòu)建稅務(wù)的共同價值觀念。稅務(wù)系統(tǒng)是國家的重要經(jīng)濟(jì)管理部門，“聚財為國、執(zhí)法為民”是其根本職責(zé)。廣大稅務(wù)干部能否廉潔從政，不但關(guān)系到黨和政府在廣大人民群眾心目中的地位和形象，而且關(guān)系到稅務(wù)事業(yè)的前途和命運(yùn)。因此，加強(qiáng)稅務(wù)廉政文化建設(shè)，首先就要很好地把握正確的輿論導(dǎo)向，積極營造出一種反腐倡廉的公眾文化氛圍，更好地教育引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部追求以“為政輕典重律己，莫隨濁流袖染塵”為目標(biāo)的崇高精神境界，構(gòu)建以全心全意為納稅人服務(wù)為核心的共同價值觀。

（五）、營造稅務(wù)的廉潔從政氛圍。在加強(qiáng)稅務(wù)廉政文化建設(shè)中，必須堅(jiān)持以“公正、廉潔、文明、高效”為定位，大力營造稅務(wù)廉潔從政的氛圍，使廣大稅務(wù)干部不斷地接受精神沐浴，不斷地沖洗思想上的污穢，筑起精神的屏障，保持靈魂的干凈，做到常思貪欲之害，常除非分之想，常懷律已之心，使廉潔成為一種自覺行為，一種生活習(xí)慣，一種追求，一種境界。

三、加強(qiáng)稅務(wù)廉政文化建設(shè)，必須按照理論聯(lián)系實(shí)際的要求，緊貼稅務(wù)各項(xiàng)工作的具體實(shí)踐

（一）、深入開展思想政治教育和理想信念教育。從做好思想政治工作入手，強(qiáng)基固本，正本清源。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，本身就是對黨風(fēng)廉政建設(shè)的補(bǔ)充完善和拓展延伸。為此，必須充分運(yùn)用各種形式，強(qiáng)化思想政治教育。近年來，稅務(wù)系統(tǒng)運(yùn)用“搞講評、明是非”、“訪貧困、知滿足”、“下工廠、嘗艱辛”、“進(jìn)軍營、強(qiáng)紀(jì)律”、“聽講座、拓思路”、“看錄相、受啟示”、“辦集訓(xùn)、長知識”等各種形式，引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，發(fā)揮了很好的作用，必須繼續(xù)堅(jiān)持和運(yùn)用。除此之外，還必須不斷加強(qiáng)堅(jiān)定理想信念的“倡導(dǎo)性”教育、反腐倡廉法紀(jì)條規(guī)的“底線性”教育和運(yùn)用正反典型的“提醒性”教育，使廣大稅務(wù)干部始終保持一股蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系。

（二）、大力貫徹“聚財為國、執(zhí)法為民”的宗旨。一是要規(guī)范稅收執(zhí)法行為。把依法治稅作為稅收工作靈魂貫穿始終，建立健全規(guī)范的稅收執(zhí)法制度、科學(xué)高效的稅收征管體系、嚴(yán)格考核的責(zé)任制度和嚴(yán)密的監(jiān)督制約機(jī)制；二是進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)。構(gòu)建誠信服務(wù)體系，實(shí)施全方位“陽光作業(yè)”。堅(jiān)持文明辦稅八公開，健全服務(wù)監(jiān)督制約機(jī)制等，切實(shí)重視和維護(hù)好納稅人的合法權(quán)益。三是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。不斷深化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督、制約，促進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，樹立廉潔文明的稅務(wù)形象。

（三）、抓好載體、營造氛圍，形成稅務(wù)廉政文化建設(shè)的長效機(jī)制。緊貼各種宣傳載體，從輿論抓起，潛移默化，潤物無聲。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，要有必要的陣地和載體。一是要建好一個廉政文化中心，使大家可以開展各種有益的廉政文體活動；二是要修建一個廉政文化墻報，經(jīng)常張貼廉政建設(shè)方面的情況、信息和大家的心得體會及廉文推薦；三是要搭建一個反腐倡廉知識擂臺，經(jīng)常開展演講比賽和征文活動；四是要開辟一間廉政文化書屋，收藏有關(guān)廉政建設(shè)的圖書資料供大家借閱；五是要建立一個廉政文化檔案，將本單位廉政建設(shè)情況和大事整理歸檔，以供后人學(xué)習(xí)借鑒；六是與時俱進(jìn)，構(gòu)建一個廉政文化電子網(wǎng)絡(luò)，開辟“廉政熱線”，充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的快捷作用。通過這些傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的各種載體，構(gòu)建多層次、全方位的廉政宣傳網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)廉政文化的吸引力、說服力和感染力，提高廣大稅務(wù)干部反腐倡廉的自覺性和參與度，用廉政文化滲透廣大稅務(wù)干部的心靈，陶冶人們的情操，在潤物細(xì)無聲中起到潛移默化的作用，逐步達(dá)到人生高尚的境界。