第一篇：在《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》宣貫會(huì)上的講話（精選）

在《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理

暫行辦法》宣貫會(huì)上的講話

同志們:

《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安監(jiān)總局36號(hào)令）于今年2月1日起正式施行，該辦法對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行了更明確、更具體、更嚴(yán)格的規(guī)定，對企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)水平，提出了更高的要求。為了做好《暫行辦法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作，促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，今天，縣安委會(huì)在這里舉辦《暫行辦法》宣貫培訓(xùn)班。希望大家充分利用這次機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會(huì)《暫行辦法》的精神。下面，我就如何做好此次宣貫工作講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)清宣貫《暫行辦法》的重大意義

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。去年我縣的安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了工礦商貿(mào)企業(yè)零死亡事故的好成績，這是可喜可賀的。但是安全生產(chǎn)決不能抱著成績沾沾自喜，這項(xiàng)工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。今年以來，我縣已發(fā)生2起建筑施工領(lǐng)域安全事故，這充分暴露出我縣的安全生產(chǎn)工作的短板。比如企業(yè)安全設(shè)施投入不足、安全意識(shí)淡??；部門安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、措施不到位等，都亟待我們加以解決。事實(shí)告訴我們，安全生產(chǎn)必須

1警鐘長鳴，稍有松懈，都將付出慘痛的代價(jià)。《暫行辦法》的頒布實(shí)施，旨在加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理，進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入，從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)，從而提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全。為我縣下一步的工作明確了重點(diǎn)，指明了方向。對進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，最大限度的消除安全隱患，遏制建筑施工事故多發(fā)態(tài)勢，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)將發(fā)揮重要作用。

二、準(zhǔn)確把握《暫行辦法》的精神實(shí)質(zhì)

執(zhí)法者，首先必須要懂法，把握《暫行辦法》的特點(diǎn)，是宣傳貫徹《暫行辦法》的前提和基礎(chǔ)，在我看來，《辦法》的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是操作性強(qiáng)?！栋踩a(chǎn)法》僅對礦山建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收作出了較為明確的規(guī)定，對其他非高危行業(yè)“三同時(shí)”只作出了原則性規(guī)定，而《暫行辦法》彌補(bǔ)了這一空缺，對經(jīng)縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門依法審批、核準(zhǔn)或者備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，均做出了相應(yīng)規(guī)定。同時(shí)對違反《暫行辦法》相關(guān)規(guī)定的違法行為，均設(shè)定了罰則。二是職責(zé)分工明確。《暫行辦法》對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理實(shí)行分級監(jiān)管（縣級以上各級安監(jiān)部門）、屬地監(jiān)管（本行政區(qū)域內(nèi)）、綜合監(jiān)管和直接監(jiān)管（對所有適用范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目

安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)管，對本級人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)的實(shí)施直接監(jiān)管）。《辦法》同時(shí)規(guī)定，上一級安監(jiān)督部門根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作委托下一級實(shí)施監(jiān)督管理（委托監(jiān)管）。三是分類要求切合實(shí)際?！掇k法》將建設(shè)項(xiàng)目分為三類：第一類是非煤礦山、生產(chǎn)或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品、生產(chǎn)或儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目。第二類包括化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力等行業(yè)的國家和省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。第三類包括第一、二類以外的其他建設(shè)項(xiàng)目。并針對各類項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，分別明確了相應(yīng)的要求，制定了相應(yīng)的措施。

三、扎實(shí)做好《暫行辦法》的宣貫工作

我縣的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查工作，在全市相對滯后，除非煤礦山、?；?、煙花爆竹行業(yè)外，全縣只有思麥博一家企業(yè)開展了“三同時(shí)”審查工作，所以，我們的工作任務(wù)十分繁重，重點(diǎn)要做好以下兩個(gè)方面的工作：

一是要做好《暫行辦法》的宣傳工作。各位要好好珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，認(rèn)真掌握和領(lǐng)會(huì)《暫行規(guī)定》的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，明確安全監(jiān)管部門所承擔(dān)的責(zé)任，增強(qiáng)履行監(jiān)管職責(zé)的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管工作。同時(shí)，要做好擬建、在建項(xiàng)目的宣傳教育工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，我們要以貫徹實(shí)施

《暫行辦法》為契機(jī)，加大對企業(yè)的宣傳教育，使企業(yè)明白自己所應(yīng)履行的義務(wù)，以及所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，尤其是法人、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任。在宣傳教育過程中，要通過印制宣傳品、開展專題培訓(xùn)等多種形式，認(rèn)真組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，使《暫行辦法》的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)真正地灌輸?shù)矫總€(gè)企業(yè)管理者的頭腦中去。要注意利用已發(fā)生的案例，宣傳企業(yè)履行職責(zé)不到位所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，使他們從案例中吸取教訓(xùn)、得到警醒，用事故案例教育來推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管工作，增強(qiáng)企業(yè)加大建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施投入的自覺性。

二是要將《暫行辦法》落到實(shí)處。按照市安委會(huì)的工作部署，縣安委會(huì)下發(fā)了《星子縣建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，目的是為了進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管，力求全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的報(bào)審率達(dá)到應(yīng)報(bào)審的80%，從源頭上消除生產(chǎn)安全事故發(fā)生的先天性隱患，把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。各地、各單位要嚴(yán)格按照整治實(shí)施方案的要求，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，對未按規(guī)定申報(bào)審查的新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，督促其按照《暫行辦法》規(guī)定和有關(guān)法規(guī)向安監(jiān)部門申報(bào)審查或備案。安監(jiān)局要認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查（備案）服務(wù)工作。對不依法申報(bào)安全審查（備案），且存在隱患的建設(shè)項(xiàng)目，依法給予行政處罰并責(zé)令限

期整改；對存在明顯先天性安全隱患的應(yīng)立即責(zé)令其停工整頓。

同志們，在當(dāng)前全縣建筑施工事故多發(fā)的嚴(yán)峻形勢下，我們的責(zé)任重、壓力大、任務(wù)艱巨，不容有絲毫的懈怠。全縣安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工務(wù)必知難而進(jìn)，以《暫行辦法》為指南，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)工作，勇挑重?fù)?dān)，為推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)而努力奮斗！

謝謝大家！

第二篇：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)監(jiān)督管理暫行辦法

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第36號(hào) 《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng)2010年11月3日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年2月1日起施行。局長 駱琳 二O一O年十二月十四日 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)” 監(jiān)督管理暫行辦法 第一章 總則 第一條為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等法律、行政法規(guī)和規(guī)定，制定本辦法。第二條經(jīng)縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門依法審批、核準(zhǔn)或者備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。法律、行政法規(guī)及國務(wù)院對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第三條本辦法所稱的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物和其他技術(shù)措施的總稱。第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時(shí)”）。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。第五條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)國務(wù)院及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理?？h級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并在本級人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本級人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理?？鐑蓚€(gè)及兩個(gè)以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”由其共同的上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作委托下一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。第六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的日常安全監(jiān)管，落實(shí)有關(guān)行政許可及其監(jiān)管責(zé)任，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全設(shè)施建設(shè)責(zé)任。第二章 建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證與安全預(yù)評價(jià) 第七條下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)分別對其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評價(jià)：

（一）非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目；

（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品，下同）的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目；

（四）化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力等行業(yè)的國家和省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；

（五）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位對本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制安全條件論證報(bào)告。安全條件論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素及對安全生產(chǎn)的影響；

（二）建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施（單位）生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)和居民生活在安全方面的相互影響；

（三）當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響；

（四）其他需要論證的內(nèi)容。第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)，對其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)，并編制安全預(yù)評價(jià)報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告除符合本條第二款的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定。第十條本辦法第七條規(guī)定以外的其他建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成書面報(bào)告，并按照本辦法第五條的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第三章 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查 第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制安全專篇。安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并盡可能采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)和可靠的設(shè)備、設(shè)施。本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)還應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告提出的安全對策措施。安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)對其編制的設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。第十二條建設(shè)項(xiàng)目安全專篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）設(shè)計(jì)依據(jù)；（二）建設(shè)項(xiàng)目概述；

（三）建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度及周邊環(huán)境安全分析；

（四）建筑及場地布置；

（五）重大危險(xiǎn)源分析及檢測監(jiān)控；

（六）安全設(shè)施設(shè)計(jì)采取的防范措施；

（七）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；

（八）從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況；

（九）工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析；

（十）安全設(shè)施專項(xiàng)投資概算；

（十一）安全預(yù)評價(jià)報(bào)告中的安全對策及建議采納情況；（十 二）預(yù)期效果以及存在的問題與建議；

（十三）可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施；

（十四）法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要說明的其他事項(xiàng)。第十三條本辦法第七條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請，并提交下列文件資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件；

（二）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請；

（三）設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件；

（四）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇；

（五）建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料；

（六）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申請后，對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，并在收到申請后5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，書面告知申請人；對不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并書面告知申請人。本辦法第七條第（四）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，并提交下列文件資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件；

（二）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇；

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料。第十四條對已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，并書面告知申請人。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由書面告知申請人。第十五條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)，并不得開工建設(shè)：（一）無建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案文件的；（二）未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的；

（三）安全預(yù)評價(jià)報(bào)告由未取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)編制的；

（四）未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的；

（五）未采納安全預(yù)評價(jià)報(bào)告中的安全對策和建議，且未作充分論證說明的；

（六）不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未予批準(zhǔn)的，生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以向原審查部門申請?jiān)賹?。第十六條已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得開工建設(shè)：

（一）建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的；

（二）改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的；

（三）在施工期間重新設(shè)計(jì)的。第十七條本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織審查，形成書面報(bào)告，并按照本辦法第五條的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第四章 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工和竣工驗(yàn)收 第十八條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，同時(shí)對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程依法編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十九條施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件有錯(cuò)漏的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營單位、設(shè)計(jì)單位提出。生產(chǎn)經(jīng)營單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施存在重大事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止施工并報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行整改。整改合格后，方可恢復(fù)施工。第二十條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對安全設(shè)施工程的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第二十一條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。第二十二條本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工后，根據(jù)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行（包括生產(chǎn)、使用，下同）的，應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行試運(yùn)行。試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長不得超過180日，國家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前將試運(yùn)行方案報(bào)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第二十三條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評價(jià)，并編制建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告除符合本條第二款的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定。

第二十四條本辦法第七條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并提交下列文件資料：

（一）安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請；

（二）安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書（復(fù)印件）；

（三）施工單位的資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；

（四）建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告及其存在問題的整改確認(rèn)材料；

（五）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；

（六）從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育及資格情況；

（七）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。安全設(shè)施需要試運(yùn)行（生產(chǎn)、使用）的，還應(yīng)當(dāng)提供自查報(bào)告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申請后，對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，并在收到申請后5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書面告知申請人；對不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并書面告知申請人。本辦法第七條第（四）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，并提交下列文件資料：

（一）安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案意見書（復(fù)印件）；

（二）施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告及其存在問題的整改確認(rèn)材料；

（四）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；

（五）從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及資格情況。安全設(shè)施需要試運(yùn)行（生產(chǎn)、使用）的，還應(yīng)當(dāng)提供自查報(bào)告。第二十五條對已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否合格的決定，并書面告知申請人。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由書面告知申請人。第二十六條建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施有下列情形之一的，竣工驗(yàn)收不合格，并不得投入生產(chǎn)或者使用：

（一）未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的；

（二）未按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的；

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工不符合國家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評價(jià)或者安全驗(yàn)收評價(jià)不合格的；

（五）安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的；

（六）發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間存在事故隱患未整改的；

（七）未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；

（八）從業(yè)人員未經(jīng)過安全教育培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的；

（九）不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

第三篇：《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》修改前后對比

《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》修改前后對比

國家安監(jiān)總局下發(fā)第77號(hào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令，印發(fā)關(guān)于修改《<生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例>罰款處罰暫行規(guī)定》等四部規(guī)章的決定。

小編根據(jù)該總局令，對《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》修改前后進(jìn)行了對比。

原 規(guī)章名稱

《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》

修 規(guī)章名稱

《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》

原 第七條

下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)分別對其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評價(jià)：

（一）非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目；

（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品，下同）的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目；

（四）化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力等行業(yè)的國家和省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；

（五）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。

修 第七條

下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)：

(一)非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目；

(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品，下同)的建設(shè)項(xiàng)目；

(三)生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目；

(四)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目；

(五)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工建設(shè)項(xiàng)目(屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的除外，以下簡稱化工建設(shè)項(xiàng)目)；

(六)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。

原 第八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位對本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制安全條件論證報(bào)告。安全條件論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素及對安全生產(chǎn)的影響；

（二）建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施（單位）生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)和居民生活在安全方面的相互影響；

（三）當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響；

（四）其他需要論證的內(nèi)容。【刪】

原 第十條

本辦法第七條規(guī)定以外的其他建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，并按照本辦法第五條的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

修 第九條

本辦法第七條規(guī)定以外的其他建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成書面報(bào)告?zhèn)洳椤?/p>

原 第十一條

生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制安全專篇。

修 第十條

生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的初步設(shè)計(jì)單位對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施同時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)。

原 第十三條第三款

本辦法第七條第（四）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，并提交下列文件資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件；

（二）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇；

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料?！緞h】

修

第十三條

本辦法第七條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請，并提交下列文件資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件；

（二）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請；

（三）設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件；

（四）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇；

（五）建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料；

（六）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申請后，對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，并在收到申請后5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，書面告知申請人；對不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的管理部門。

原 第十五條

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)，并不得開工建設(shè)：

（一）無建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案文件的；

（二）未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的；

（三）安全預(yù)評價(jià)報(bào)告由未取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)編制的；

（四）未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的；

（五）未采納安全預(yù)評價(jià)報(bào)告中的安全對策和建議，且未作充分論證說明的；

（六）不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未予批準(zhǔn)的，生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以向原審查部門申請?jiān)賹彙?/p>

修 第十四條

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)，并不得開工建設(shè)：

（一）無建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案文件的；

（二）未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的；

（三）安全預(yù)評價(jià)報(bào)告由未取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)編制的；

（四）設(shè)計(jì)內(nèi)容不符合有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定的；

（五）未采納安全預(yù)評價(jià)報(bào)告中的安全對策和建議，且未作充分論證說明的；

（六）不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未予批準(zhǔn)的，生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以向原審查部門申請?jiān)賹彙?/p>

原 第十七條

本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織審查，形成書面報(bào)告，并按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

修 第十六條

本辦法第七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織審查，形成書面報(bào)告?zhèn)洳椤?/p>

原 第二十四條

本辦法第七條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并提交下列文件資料：

（一）安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請；

（二）安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書（復(fù)印件）；

（三）施工單位的資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；

（四）建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告及其存在問題的整改確認(rèn)材料；

（五）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；

（六）從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育及資格情況；

（七）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。

安全設(shè)施需要試運(yùn)行（生產(chǎn)、使用）的，還應(yīng)當(dāng)提供自查報(bào)告。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申請后，對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，并在收到申請后5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書面告知申請人；對不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并書面告知申請人。

本辦法第七條第（四）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，并提交下列文件資料：

（一）安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案意見書（復(fù)印件）；

（二）施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告及其存在問題的整改確認(rèn)材料；

（四）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；

（五）從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及資格情況。

安全設(shè)施需要試運(yùn)行（生產(chǎn)、使用）的，還應(yīng)當(dāng)提供自查報(bào)告。

修 第二十三條

建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織對安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并形成書面報(bào)告?zhèn)洳椤０踩O(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。

安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照下列方式之一對本辦法第七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查：

(一)對安全設(shè)施竣工驗(yàn)收報(bào)告按照不少于總數(shù)10%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查;

(二)在實(shí)施有關(guān)安全許可時(shí)，對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收報(bào)告進(jìn)行審查。

抽查和審查以書面方式為主。對竣工驗(yàn)收報(bào)告的實(shí)質(zhì)內(nèi)容存在疑問，需要到現(xiàn)場核查的，安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員對有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場核查。工作人員應(yīng)當(dāng)提出現(xiàn)場核查意見，并如實(shí)記錄在案。

原 第二十五條

對已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否合格的決定，并書面告知申請人。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由書面告知申請人。【刪】

原 第二十六條第二款

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過的，生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以向原驗(yàn)收部門再次申請驗(yàn)收。【刪】 原 第二十七條

本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實(shí)施，形成書面報(bào)告，并按照本辦法第五條的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。【刪】

原 第三十一條

生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法的規(guī)定，對本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行安全生產(chǎn)條件論證和安全預(yù)評價(jià)的，給予警告，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法的規(guī)定，對本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析，形成書面報(bào)告，并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的，給予警告，可以并處5000元以上2萬元以下的罰款?！緞h】

原 第三十二條

本辦法第七條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處5萬元以下的罰款：

（一）沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意，擅自開工的；

（二）施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；

（三）投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。

修 第二十九條

生產(chǎn)經(jīng)營單位對本辦法第七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正;逾期未改正的，處50萬元以上100萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

(一)未按照本辦法規(guī)定對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評價(jià)的;(二)沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意，擅自開工的;(三)施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;(四)投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。

原 第三十三條

本辦法第七條第（四）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的；

（二）施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；

（三）投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施竣工驗(yàn)收情況未按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的?！緞h】

原 第三十五條

本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)令限期改正，可以并處5000元以上3萬元以下的罰款：

（一）沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)的；

（二）安全設(shè)施設(shè)計(jì)未組織審查，形成書面審查報(bào)告，并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的；

（三）施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；

（四）未組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，形成書面報(bào)告，并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的。修 第三十一條

本辦法第七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)令限期改正，可以并處5000元以上3萬元以下的罰款：

(一)沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)的;(二)安全設(shè)施設(shè)計(jì)未組織審查，并形成書面審查報(bào)告的;(三)施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;(四)投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，并形成書面報(bào)告的。原 第三十六條

承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià)的機(jī)構(gòu)弄虛作假、出具虛假報(bào)告，尚未構(gòu)成犯罪的，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

對有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷其相應(yīng)資格。

修 第三十二條

承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià)的機(jī)構(gòu)弄虛作假、出具虛假報(bào)告，尚未構(gòu)成犯罪的，沒收違法所得，違法所得在10萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，單處或者并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款;給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

對有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，吊銷其相應(yīng)資質(zhì)。

修 其他部分條文修訂

1.將第五條第一款中的“國務(wù)院及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施‘三同時(shí)’的監(jiān)督管理”修改為“有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施‘三同時(shí)’的監(jiān)督管理”。

2.將第二章名稱修改為“建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)”。

3.在第九條第三款、第二十二條第三款和第二十三條第二款中的“生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目”后均增加“和化工建設(shè)項(xiàng)目”。

4.將第十二條中的“建設(shè)項(xiàng)目安全專篇”修改為“建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)”，第三項(xiàng)中的“建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)”修改為“建設(shè)項(xiàng)目潛在的危險(xiǎn)”，第七項(xiàng)、第八項(xiàng)中的“情況”均修改為“要求”。

5.在第十三條第一款中的“本辦法第七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)”后增加“、第四項(xiàng)”，第一款第四項(xiàng)中的“建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇”修改為“建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)”。

6.在第二十三條第一款中的“建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工”前增加“本辦法第七條規(guī)定的”。

7.將第二十六條中的“建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施有下列情形之一的，竣工驗(yàn)收不合格，并不得投入生產(chǎn)或者使用”修改為“建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施有下列情形之一的，建設(shè)單位不得通過竣工驗(yàn)收，并不得投入生產(chǎn)或者使用”。第八項(xiàng)修改為：“從業(yè)人員未經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的”。

第四篇：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督解讀

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)” 監(jiān)督管理暫行辦法 第一章 總則

第一條為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理, 預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故, 保障從業(yè)人員 生命和財(cái)產(chǎn)安全, 根據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加 強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等法律、行政法規(guī)和規(guī)定,制定本辦法。

第二條經(jīng)縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門依法審批、核準(zhǔn)或者備案的生 產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目 安全設(shè)施的建設(shè)及 其監(jiān)督管理,適用本辦法。

法律、行政法規(guī)及國務(wù)院對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理另有規(guī)定 的,依照其規(guī)定。

第三條本辦法所稱的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施, 是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng) 中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建筑物和其他技術(shù)措施的 總稱。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè) 施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱 “三同 時(shí)”。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

第五條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “三同時(shí)” 實(shí)施 綜合監(jiān)督管理,并在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)國務(wù)院及其有關(guān)主管部門審 批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。

縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目安全 設(shè)施 “三同時(shí)” 實(shí)施綜合監(jiān)督管理, 并在本級人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本 級人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “三同時(shí)” 的監(jiān)督管理。

跨兩個(gè)及兩個(gè)以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “三同時(shí)” 由其共同的上一 級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。

上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要, 可以將其負(fù)責(zé)監(jiān)督管 理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “三同時(shí)” 工作委托下一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的日常安全 監(jiān)管, 落實(shí)有關(guān)行政許可及其監(jiān)管責(zé)任, 督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全設(shè)施建設(shè)責(zé) 任。

第二章 建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證與安全預(yù)評價(jià)

第七條下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí), 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)分別對其安全 生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評價(jià):(一非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目;(二生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品,下同 的建設(shè)項(xiàng)目;(三生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目;(四化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力等行業(yè)的國家和省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;(五法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位對本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證時(shí), 應(yīng)當(dāng)編制安全條件論證報(bào)告。安全條件論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素及對安全生產(chǎn)的影響;(二 建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施(單位 生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)和居民生活在安全方面 的相互影響;

(三當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響;(四其他需要論證的內(nèi)容。

第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu), 對其建設(shè)項(xiàng)目 進(jìn)行安全預(yù)評價(jià),并編制安全預(yù)評價(jià)報(bào)告。

建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告除符合本條第二款的規(guī)定 外,還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定。

第十條本辦法第七條規(guī)定以外的其他建設(shè)項(xiàng)目, 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對其安全 生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析, 形成書面報(bào)告, 并按照本辦法第五條的規(guī)定報(bào)安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第三章 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí), 應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì) 單位對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),編制安全專篇。

安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技 術(shù)規(guī)范的規(guī)定, 并盡可能采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)和可靠的設(shè)備、設(shè)施。本辦 法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)還應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào) 告提出的安全對策措施。

安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)對其編制的設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。第十二條建設(shè)項(xiàng)目安全專篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一設(shè)計(jì)依據(jù);(二建設(shè)項(xiàng)目概述;

(三 建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度及周邊環(huán)境安全分 析;(四建筑及場地布置;(五重大危險(xiǎn)源分析及檢測監(jiān)控;(六安全設(shè)施設(shè)計(jì)采取的防范措施;(七安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況;(八從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況;(九工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析;(十安全設(shè)施專項(xiàng)投資概算;(十一安全預(yù)評價(jià)報(bào)告中的安全對策及建議采納情況;(十二預(yù)期效果以及存在的問題與建議;(十三可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施;(十四法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要說明的其他事項(xiàng)。

第十三條本辦法第七條第(一項(xiàng)、第(二項(xiàng)、第(三項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng) 目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后, 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門提出審查申請,并提交下列文件資料:(一建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件;(二建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請;(三設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件;(四建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇;

(五建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料;(六法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申請后, 對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的, 應(yīng)當(dāng)及時(shí) 進(jìn)行審查, 并在收到申請后 5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定, 書面告 知申請人;對不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的, 應(yīng)當(dāng)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并書面告知申請人。

本辦法第七條第(四 項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后, 生產(chǎn)經(jīng)營單 位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案, 并提交下列文件 資料:(一建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件;(二建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇;(三建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料。

第十四條對已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請, 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起 20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定, 并書面告知申請人。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長 10個(gè)工作日, 并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由書面告知申請人。

第十五條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的, 不予批準(zhǔn), 并不得開工 建設(shè):(一無建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案文件的;(二未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的;(三安全預(yù)評價(jià)報(bào)告由未取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)編制的;(四未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的;

(五 未采納安全預(yù)評價(jià)報(bào)告中的安全對策和建議, 且未作充分論證說明的;(六不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未予批準(zhǔn)的, 生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以向原 審查部門申請?jiān)賹彙?/p>

第十六條已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的, 生產(chǎn)經(jīng) 營單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意;未經(jīng)審查同意的,不得開工建設(shè):(一建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的;(二改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的;(三在施工期間重新設(shè)計(jì)的。

第十七條本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì), 由生產(chǎn)經(jīng)營單位 組織審查, 形成書面報(bào)告, 并按照本辦法第五條的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 備案。

第四章 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工和竣工驗(yàn)收

第十八條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行, 并 與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方 案, 同時(shí)對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程依法編制專項(xiàng)施工方案, 并附具安全驗(yàn)算 結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。

施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工, 并對 安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十九條施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件有錯(cuò)漏的, 應(yīng)當(dāng)及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營單 位、設(shè)計(jì)單位提出。生產(chǎn)經(jīng)營單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施存在重大事故隱患時(shí), 應(yīng)當(dāng)立即停止施工并報(bào)告生產(chǎn) 經(jīng)營單位進(jìn)行整改。整改合格后,方可恢復(fù)施工。

第二十條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng) 施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中, 發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的, 應(yīng)當(dāng)要求施工單位 整改;情況嚴(yán)重的, 應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工, 并及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的, 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào) 告。

工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān) 理,并對安全設(shè)施工程的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第二十一條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建成后, 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施進(jìn)行檢 查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。

第二十二條本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工后, 根據(jù)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目需要試 運(yùn)行(包括生產(chǎn)、使用, 下同 的, 應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行試運(yùn)行。

試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于 30日,最長不得超過 180日,國家有關(guān)部門有規(guī)定 或者特殊要求的行業(yè)除外。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目, 應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前將試運(yùn)行方案 報(bào)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第二十三條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后, 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委 托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評價(jià), 并編制建設(shè)項(xiàng)目安全 驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告。

建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告除符合本條第二款的規(guī) 定外,還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定。

第二十四條本辦法第七條第(一項(xiàng)、第(二項(xiàng)、第(三項(xiàng)規(guī)定的建設(shè) 項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前, 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,并提交下列文件資料:(一安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請;(二安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書(復(fù)印件;(三施工單位的資質(zhì)證明文件(復(fù)印件;(四建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告及其存在問題的整改確認(rèn)材料;(五安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況;(六從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育及資格情況;(七法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。

安全設(shè)施需要試運(yùn)行(生產(chǎn)、使用的,還應(yīng)當(dāng)提供自查報(bào)告。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申請后, 對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的, 應(yīng)當(dāng)及時(shí) 審查, 并在收到申請后 5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定, 并書面告知 申請人;對不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的, 應(yīng)當(dāng)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并書面告知申請人。

本辦法第七條第(四 項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前, 生產(chǎn)經(jīng) 營單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案, 并提交下列 文件資料:(一安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案意見書(復(fù)印件;(二施工單位的施工資質(zhì)證明文件(復(fù)印件;(三建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告及其存在問題的整改確認(rèn)材料;

(四安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況;(五從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及資格情況。

安全設(shè)施需要試運(yùn)行(生產(chǎn)、使用的,還應(yīng)當(dāng)提供自查報(bào)告。

第二十五條對已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請, 安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起 20個(gè)工作日內(nèi)作出是否合格的決定,并書面告知申請 人。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長 10個(gè)工作 日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由書面告知申請人。

第二十六條建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施有下列情形之一的, 竣工驗(yàn)收不合格, 并不 得投入生產(chǎn)或者使用:(一未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的;(二 未按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目 安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的;(三建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工不符合國家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;(四 未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評價(jià)或者安全驗(yàn)收 評價(jià)不合格的;(五 安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國 家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的;(六發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間存在事故隱患未整改的;(七未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;(八從業(yè)人員未經(jīng)過安全教育培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的;(九不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過的, 生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以向原驗(yàn) 收部門再次申請驗(yàn)收。

第二十七條本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收, 由生產(chǎn)經(jīng) 營單位組織實(shí)施, 形成書面報(bào)告, 并按照本辦法第五條的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門備案。

第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的規(guī)定, 建立建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “三同時(shí)”文件資料檔案,并妥善保存。

第二十九條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工或者同時(shí)投 入使用的, 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對與此有關(guān)的行政許可一律不予審批, 同時(shí)責(zé) 令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止施工、限期改正違法行為, 對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員 依法給予行政處罰。

第五章 法律責(zé)任

第三十條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “三同時(shí)” 違反本辦法的規(guī)定, 安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門及其工作人員給予審批通過或者頒發(fā)有關(guān)許可證的,依法給予行政處分。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法的規(guī)定, 對本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng) 目未進(jìn)行安全生產(chǎn)條件論證和安全預(yù)評價(jià)的,給予警告,可以并處 1萬元以上 3萬元以下的罰款。

生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法的規(guī)定, 對本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn) 行安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析, 形成書面報(bào)告, 并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備 案的,給予警告,可以并處 5000元以上 2萬元以下的罰款。

第三十二條本辦法第七條第(一項(xiàng)、第(二項(xiàng)、第(三項(xiàng)規(guī)定的建設(shè) 項(xiàng)目有下列情形之一的, 責(zé)令限期改正;逾期未改正的, 責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn) 停業(yè)整頓,可以并處 5萬元以下的罰款:

(一 沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門審查同意,擅自開工的;(二施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;(三投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。

第三十三條本辦法第七條第(四 項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的, 給 予警告,并處 1萬元以上 3萬元以下的罰款:(一 沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門備案的;(二施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;(三 投入生產(chǎn)或者使用前, 安全設(shè)施竣工驗(yàn)收情況未按照規(guī)定向安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門備案的。

第三十四條已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更, 生產(chǎn)經(jīng)營單位 未報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意擅自開工建設(shè)的, 責(zé)令限期改正, 可以并處 1萬元以上 3萬元以下的罰款。

第三十五條本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的, 對生產(chǎn)經(jīng) 營單位責(zé)令限期改正,可以并處 5000元以上 3萬元以下的罰款:(一沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)的;(二 安全設(shè)施設(shè)計(jì)未組織審查, 形成書面審查報(bào)告, 并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門備案的;(三施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;(四 未組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收, 形成書面報(bào)告, 并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門備案的。

第三十六條承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià)的機(jī)構(gòu)弄虛作假、出具虛假報(bào)告, 尚未構(gòu) 成犯罪的,沒收違法所得,違法所得在 5000元以上的,并處違法所得二倍以上 五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足 5000元的, 單處或者并處 5000元以上 2萬元以下的罰款, 對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處 5000 元以上 5 萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé) 任。對有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷其相應(yīng)資格。第三十七條本辦法規(guī)定的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。法律、行 政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的“三同時(shí)”問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門并形成記錄備查。第六章 附則 第三十八條本辦法自 2011 年 2 月 1 日起施行。

第五篇：建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法（征求意見稿）第一章 總 則

第一條 為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)危害，加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)監(jiān)督管理工作，根據(jù)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目，煤礦除外）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

第三條 建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用（以下簡稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”）。

第四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法對可能產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收。

第五條 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的監(jiān)督管理，對可能產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施職業(yè)危害預(yù)評價(jià)報(bào)告?zhèn)浒?、審核，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)備案、審查，職業(yè)危害控制效果評價(jià)報(bào)告?zhèn)浒?、審核以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。

第六條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)國務(wù)院及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并在本級人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本級人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。

跨兩個(gè)及兩個(gè)以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”由其共同的上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。

上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的監(jiān)督管理工作委托下一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第七條 國家對可能產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分類監(jiān)督管理，將可能產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目分為職業(yè)危害輕微、職業(yè)危害一般和職業(yè)危害嚴(yán)重三種類型。

（一）職業(yè)危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)危害預(yù)評價(jià)報(bào)告和職業(yè)危害控制效果評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

（二）職業(yè)危害一般的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)危害預(yù)評價(jià)報(bào)告和職業(yè)危害控制效果評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。

（三）職業(yè)危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)危害預(yù)評價(jià)報(bào)告和職業(yè)危害控制效果評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。第八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立專家?guī)?，聘請專家參與建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的監(jiān)督管理工作。

專家?guī)鞂＜覒?yīng)當(dāng)熟悉職業(yè)危害防治的相關(guān)法律法規(guī)，具有較高的專業(yè)技術(shù)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)業(yè)務(wù)背景及良好的職業(yè)道德。專家?guī)鞂＜覒?yīng)當(dāng)遵循客觀、公正的原則，提出對所參與的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的意見，并對出具的意見負(fù)責(zé)。

第九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自行組織或者指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行的職業(yè)危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、職業(yè)危害控制效果評價(jià)報(bào)告審核，以及建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘谐槿＜覅⑴c審核、審查及竣工驗(yàn)收。每項(xiàng)工作從專家?guī)斐槿〉膶＜也坏蒙儆?人。

專家?guī)鞂＜覍?shí)行回避制度，建設(shè)單位及參加建設(shè)單位相關(guān)工作的專家，不能參與建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”相應(yīng)監(jiān)管工作。

第十條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評價(jià)和職業(yè)危害控制效果評價(jià)，應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

國家安監(jiān)總局負(fù)責(zé)備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)危害預(yù)評價(jià)和職業(yè)危害控制效果評價(jià)，應(yīng)當(dāng)由取得甲級資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

省級及以下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)危害預(yù)評價(jià)和職業(yè)危害控制效果評價(jià)，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定其所需的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等次。

第十一條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依照國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，遵循客觀準(zhǔn)確、誠實(shí)守信、科學(xué)公正的原則，恪守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，遵守職業(yè)道德，依法開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)，保證技術(shù)服務(wù)結(jié)果客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，并對作出的結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。

第十二條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能存在的職業(yè)危害因素的毒理特征、濃度、強(qiáng)度、潛在危害性、接觸人數(shù)、頻度、時(shí)間和發(fā)生職業(yè)病的危險(xiǎn)程度，進(jìn)行綜合分析，客觀準(zhǔn)確地確定建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)危害類型。

第二章 職業(yè)危害預(yù)評價(jià)

第十三條 可能產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評價(jià)，并編制預(yù)評價(jià)報(bào)告。

建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目概況；

（二）建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素及其對勞動(dòng)者健康危害程度的分析和評價(jià)；

（三）對建設(shè)項(xiàng)目擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的技術(shù)分析和評價(jià)；

（四）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害的種類分析；

（五）對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)措施的建議；

（六）職業(yè)危害預(yù)評價(jià)的結(jié)論

第十四條 職業(yè)危害預(yù)評價(jià)報(bào)告編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對預(yù)評價(jià)報(bào)告進(jìn)行評審，并對預(yù)評價(jià)報(bào)告內(nèi)容的客觀性、公正性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出職業(yè)危害預(yù)評價(jià)備案或?qū)徍松暾?，并提交下列材料?/p>

（一）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評價(jià)備案或?qū)徍松暾垥?/p>

（二）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批證明材料（復(fù)印件）；

（三）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評價(jià)報(bào)告；

（四）職業(yè)危害預(yù)評價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明（影印件）；

（五）其他相關(guān)材料。

涉及放射性職業(yè)危害因素的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位需提交建設(shè)項(xiàng)目放射防護(hù)預(yù)評價(jià)報(bào)告。

第十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到職業(yè)危害預(yù)評價(jià)報(bào)告?zhèn)浒富驅(qū)徍松暾埐牧虾螅瑢儆趥浒腹芾眄?xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)對申請材料的完整性、合法性進(jìn)行核對，符合要求的予以備案，并出具備案通知書；不符合要求的，不予備案。屬于審核管理的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)對申請材料是否齊全進(jìn)行核對，并在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理申請的決定或出具材料補(bǔ)正通知書。

第十七條 對已經(jīng)受理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核申請的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織專家或者指定機(jī)構(gòu)，對申請材料進(jìn)行審核。審核同意的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)；審核不同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。

第十八條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評價(jià)報(bào)告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案或?qū)徍送夂?，建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)危害因素的種類、防護(hù)設(shè)施等發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)對變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評價(jià)，并辦理相應(yīng)的備案或?qū)徍耸掷m(xù)。

第三章 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)

第十九條 存在職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目，在初步設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)對其編制的設(shè)計(jì)專篇的客觀性、合理性和實(shí)用性負(fù) 責(zé)。

第二十條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，編制建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）設(shè)計(jì)依據(jù)；

（二）建設(shè)項(xiàng)目概述；

（三）建設(shè)項(xiàng)目存在或可能存在的職業(yè)危害因素的毒理特征、濃度、強(qiáng)度、潛在危害性和發(fā)生職業(yè)病的危險(xiǎn)程度等分析；

（四）采用的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和相關(guān)防控措施；

（五）對預(yù)評價(jià)報(bào)告中職業(yè)危害防治對策及建議采納情況說明；

（六）職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及相關(guān)制度建設(shè)要求等情況；

（七）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施投資概算；

（八）可能出現(xiàn)的職業(yè)危害事故的預(yù)防及應(yīng)急措施；

（九）預(yù)期效果。

第二十一條 建設(shè)單位在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制完成后，應(yīng)當(dāng)組織對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行評審，會(huì)同設(shè)計(jì)單位對其進(jìn)行完善，并保證其客觀性、合理性和實(shí)用性。

第二十二條 職業(yè)危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇評審后，按有關(guān)規(guī)定組織施工，竣工驗(yàn)收后，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇連同職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收報(bào)告等材料一起報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第二十三條 職業(yè)危害一般的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在完成職業(yè)病防護(hù) 設(shè)施設(shè)計(jì)專篇評審后，應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請備案，并提交下列材料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)備案申請書；

（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇；

（三）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證明（影印件）；

（四）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評價(jià)報(bào)告的批復(fù)（復(fù)印件）；

（五）其他相關(guān)材料。

第二十四條 職業(yè)危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇評審后，應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請，并提交下列材料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請書；

（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇；

（三）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證明（影印件）；

（四）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評價(jià)報(bào)告的批復(fù)（復(fù)印件）；

（五）其他相關(guān)材料。

第二十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)登記、備案或?qū)彶樯暾埐牧虾?，屬于登記管理的，予以登記并出具登記通知書。屬于備案管理的，?yīng)當(dāng)對申請材料的完整性、合法性進(jìn)行核對，符合要求的予以備案，并出具備案通知書；不符合要求的，不予備案。屬于審查管理的，應(yīng)當(dāng)對申請材料是否齊全進(jìn)行核對，并在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理申請的決定或出具材料補(bǔ)正通知書。

第二十六條 對已經(jīng)受理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織專家或者指定機(jī)構(gòu)，對申請材料進(jìn)行審查。審查同意的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)；不同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)備案或?qū)彶槲从枧鷾?zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)過整改后再向原備案或?qū)彶椴块T申請辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十七條 已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，當(dāng)其建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)危害因素的種類、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施等發(fā)生變更時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，并辦理相應(yīng)的備案或?qū)彶槭掷m(xù)。

第二十八條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)備案或?qū)彶橥獾?，不得進(jìn)行施工。

第四章 控制效果評價(jià)與竣工驗(yàn)收

第二十九條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。

施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工，并對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工工程實(shí)施監(jiān)理，并對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第三十條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

第三十一條 建設(shè)項(xiàng)目完工后，其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。

第三十二條 建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn) 行情況和工作場所職業(yè)危害因素進(jìn)行監(jiān)測，并在試運(yùn)行期內(nèi)進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評價(jià)。

第三十三條 職業(yè)危害控制效果評價(jià)報(bào)告編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織評審，并對其客觀性、公正性、真實(shí)性負(fù)責(zé)；并進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。

第三十四條 職業(yè)危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施控制效果符合職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的，由建設(shè)單位自行組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收完成后向有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請備案，并提交下列材料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收備案申請書；

（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評價(jià)報(bào)告的備案通知書（復(fù)印件）；

（三）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇；

（四）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害控制效果評價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明（影印件）；

（五）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害控制效果評價(jià)報(bào)告；

（六）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收情況報(bào)告；

（七）其他相關(guān)材料。

第三十五條 職業(yè)危害一般和職業(yè)危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施控制效果符合職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)危害控制效果評價(jià)報(bào)告審核和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，并提交下列材料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請書；

（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害控制效果評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明（影印件）；

（三）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評價(jià)報(bào)告的批復(fù)（復(fù)印件）；

（四）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害控制效果評價(jià)報(bào)告；

（五）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)備案通知書或?qū)彶榕鷱?fù)文件（復(fù)印件）；

（六）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)證明（影印件）；

（七）其他相關(guān)材料。

第三十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請材料是否齊全進(jìn)行核對，并在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理申請的決定或出具材料補(bǔ)正通知書。

第三十七條 對已經(jīng)受理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織專家或指定機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害控制效果評價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核，并根據(jù)審核結(jié)論組織驗(yàn)收。通過驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場驗(yàn)收后30個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)；未通過驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。

第三十八條 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，其相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期同步進(jìn)行驗(yàn)收。

第三十九條 職業(yè)危害一般和職業(yè)危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或使用。

第五章 罰 則

第四十條 建設(shè)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處10萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉：

（一）未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評價(jià)或者未提交職業(yè)危害預(yù)評價(jià)報(bào)告，或者職業(yè)危害預(yù)評價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意，擅自開工的；

（二）建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的；

（三）職業(yè)危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，或者不符合職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求施工的；

（四）未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評價(jià)、未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的。

第四十一條 建設(shè)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3萬元以下的罰款。

（一）職業(yè)危害預(yù)評價(jià)報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、職業(yè)危害控制效果評價(jià)報(bào)告以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施預(yù)驗(yàn)收弄虛作假的；

（二）建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模、工藝、職業(yè)危害因素、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施發(fā)生變更時(shí)，未對變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)并辦理相關(guān)手續(xù)，而進(jìn)行施工的；

（三）未對不批準(zhǔn)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行整改并重新辦理相關(guān)手續(xù)而進(jìn)行施工的；

（四）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)進(jìn)行試運(yùn)行的；

（五）未對職業(yè)危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收或者未辦理備案手續(xù)，而投入生產(chǎn)和使用的。

第四十二條 未取得職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)的技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證擅自從事職業(yè) 衛(wèi)生評價(jià)的，責(zé)令立即停止違法行為，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分。

從事職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)的技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)超出資質(zhì)認(rèn)證或批準(zhǔn)范圍從事職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)的，或者弄虛作假、出具虛假報(bào)告的，責(zé)令立即停止違法行為，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000千元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原認(rèn)證或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的資格；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 其他違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定的，依據(jù)《職業(yè)病防治法》有關(guān)規(guī)定處理。

第六章 附 則

第四十四條 可能產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目是指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》或《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》所列職業(yè)危害因素的建設(shè)項(xiàng)目。

第四十五條 職業(yè)危害，指稱職業(yè)病危害，是指對從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)危害因素包括：職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。

第四十六條 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施是指消除或者降低工作場所的職業(yè)危害 因素的濃度或者強(qiáng)度，減少職業(yè)危害因素對勞動(dòng)者健康的損害或影響，達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者健康目的的裝置。

第四十七條 對建設(shè)單位提供的資料中涉及秘密的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)有保密義務(wù)。

第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。