第一篇：建設(shè)廉政文化 打造地稅品牌

建設(shè)廉政文化 打造地稅品牌

古人云：良醫(yī)者，常治無(wú)病之病，故無(wú)??；圣人者，常治無(wú)患之患，故無(wú)患。地稅部門(mén)開(kāi)展地稅廉政文化建設(shè)系列活動(dòng)，就是要把稅收文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)融合在一起，以稅收文化為思想內(nèi)涵，突出廉政建設(shè)主題，把廉政文化溶于稅收工作大局之中，溶于稅收法規(guī)的制定、稅收征管體制機(jī)制建設(shè)和稅務(wù)改革的總體設(shè)計(jì)之中，溶于“兩權(quán)”運(yùn)行的全過(guò)程之中。用稅收廉政文化熏陶人、教育人、塑造人、凝聚人，用稅收廉政文化凈化地稅人的心靈，用稅收廉政文化陶冶地稅人的情操，用稅收廉政文化創(chuàng)新地稅人的服務(wù)理念，用稅收廉政文化打造地稅人的良好形象。從思想深處治理腐敗，從無(wú)形源頭剔除隱患，治無(wú)病之病，治無(wú)患之患，構(gòu)建為民、廉潔、高效、和諧的地稅機(jī)關(guān)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在稅收實(shí)踐中，不斷完善自己特色的廉政文化建設(shè)，以富有成效的廉政教育增強(qiáng)干部隊(duì)伍的社會(huì)主義榮辱觀，以豐富多彩的廉政活動(dòng)增強(qiáng)干部的廉潔意識(shí)，以切實(shí)有效的廉政措施規(guī)范干部隊(duì)伍的執(zhí)法行為。堅(jiān)持“治本先治源、治源要經(jīng)?！钡牧幕ㄔO(shè)理念，營(yíng)造了濃厚的廉政文化氛圍，在廣大納稅人中樹(shù)立了良好的地稅形象。

一、建設(shè)廉政文化營(yíng)造育人氛圍

稅務(wù)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)是稅務(wù)文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，它蘊(yùn)涵著廉潔治稅的價(jià)值觀，代表著先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，以文化內(nèi)涵為表現(xiàn)形式的一種新型文化現(xiàn)象。它的內(nèi)容涵蓋理論探索、廉政教育、載體宣傳和機(jī)制建立。

隨著改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，社會(huì)利益關(guān)系日趨多樣化，發(fā)展不平衡問(wèn)題日益突出，各種社會(huì)矛盾交織之時(shí)拜金主義、享樂(lè)主義和極端的個(gè)人主義等腐朽思想肯定會(huì)尋找自己的棲息之地，它極易侵蝕我們的思想，動(dòng)搖我們的信念。一個(gè)單位一個(gè)部門(mén)，如果能?chē)@中心工作營(yíng)造群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的、健康向上的、貼近工作的廉政文化氛圍，構(gòu)建一個(gè)良好地修身養(yǎng)性的環(huán)境，讓全體同志心情舒暢地接受廉政文化熏陶，增強(qiáng)道德修養(yǎng)，塑造美好心靈，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，依法嚴(yán)格自律。從思想上把住廉政第一關(guān)，是廉政建設(shè)從源頭抓起的首要工程，也是廉政文化建設(shè)的最終目標(biāo)。

中華民族是一個(gè)具有悠久文化傳統(tǒng)和厚重文化底蘊(yùn)的民族，但也存在落后和腐朽的文化糟粕，從而衍生腐敗的風(fēng)俗、習(xí)慣和價(jià)值觀念。如果我們不能經(jīng)常在系統(tǒng)內(nèi)感受到濃厚的稅收廉政文化氛圍，我們的思想文化陣地就會(huì)悄悄地被腐朽的文化所侵蝕，首先表現(xiàn)在放松自己的思想改造、法紀(jì)

觀念淡漠；繼而是非不分、觀念不明、榮辱倒置；最終陷入拜金主義、享樂(lè)主義和極端的個(gè)人主義的泥沼難以自拔。

近年來(lái)，民樂(lè)地稅緊緊圍繞中心工作，構(gòu)建依托稅收文化、突出廉政主題的稅收廉政文化體系，營(yíng)造了人人積極參與、人人自覺(jué)學(xué)習(xí)、人人崇尚廉潔、人人嚴(yán)格自律的廉政文化氛圍。用經(jīng)常性的廉政教育凈化思想，針對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)的工作特點(diǎn)，分析容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)、原因、條件和危害，引導(dǎo)干部隊(duì)伍樹(shù)立“六種意識(shí)”、算清“四筆帳”，別碰“高壓線”，夯實(shí)拒腐防變的思想基礎(chǔ)。利用內(nèi)外媒體宣傳廉政先進(jìn)典型、廉政政策法規(guī)，宣傳廉政典型事跡?；窘ǔ闪烁采w整個(gè)工作領(lǐng)域、溶于各個(gè)工作環(huán)節(jié)的稅收廉政文化體系，形成了良好的稅收廉政文化氣候，使全體同志經(jīng)常置身于“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的廉政文化氛圍之中。

二、堅(jiān)持人本教育滌除思想塵埃

腐敗的主體是人，腐敗的起始源頭是主體的思想脫變、道德倫喪、榮辱倒置，在不良思想、道德和觀念的支配下進(jìn)行腐敗犯罪。因此堅(jiān)持人本教育，洗滌思想塵埃，提升思想境界、道德修養(yǎng)、人格品德和廉潔操守，才是廉政建設(shè)治本的基礎(chǔ)性工程。

稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收廉政文化建設(shè)中，應(yīng)堅(jiān)持把提高黨員干部的思想道德素養(yǎng)，增強(qiáng)廉政自律意識(shí)作為廉政教育的主旨。一是重要時(shí)點(diǎn)組織黨員干部學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于《建立健全教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、國(guó)家稅務(wù)總局《建立健全稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，使黨員干部在第一時(shí)間理解其精神實(shí)質(zhì)，從思想上增強(qiáng)拒腐防變的辨別力和抵御力。二是適時(shí)結(jié)合稅收工作實(shí)際召開(kāi)干部座談會(huì)分析李真、林褔久等腐敗分子墮落的起因、過(guò)程和必然結(jié)果，保持耳邊警鐘常鳴。三是創(chuàng)新廉政活動(dòng)載體激活廉潔思想活力，定期或不定期地召開(kāi)廉政民主生活會(huì)、積極開(kāi)展群眾性廉政談心活動(dòng)，使同志之間、上下級(jí)之間、部門(mén)之間和征納之間互相監(jiān)督、互相提示、互通信息、察微知著，把腐敗現(xiàn)象消滅在思想萌芽狀態(tài)。四是有效利用上級(jí)組織的廉政活動(dòng)凈化思想陶冶情操，積極組織并參加有關(guān)廉政建設(shè)的演講、歌詠、征文、書(shū)法、攝影大賽等活動(dòng)，在廉政文化的熏陶中，牢固樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定了“立黨為公、執(zhí)政為民”的地稅廉政文化理念，在依法治稅文明服務(wù)中，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，不斷完善服務(wù)措施，不斷拓延服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高服務(wù)質(zhì)量?；具_(dá)到了“辦稅服務(wù)零距離，辦稅質(zhì)量零差錯(cuò)，服務(wù)對(duì)象零投訴，辦稅流程零障礙”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使地稅廉政文化建設(shè)成為治理腐敗滋生的有力武器。

三、建立長(zhǎng)效機(jī)制確保萬(wàn)無(wú)一失

建設(shè)地稅廉政文化，是進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗力度，從源頭拓展防治腐敗領(lǐng)域的必然要求。建立預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制既豐富了地稅廉政文化的內(nèi)涵，又是建設(shè)為民、高效、廉潔、務(wù)實(shí)地稅機(jī)關(guān)的可靠保證。面對(duì)社會(huì)上各種各樣的誘惑，要充分達(dá)到地稅廉政文化建設(shè)的目的，必須建立貼近稅收實(shí)際的廉政長(zhǎng)效機(jī)制，確保廉政建設(shè)在總體推進(jìn)過(guò)程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、快速消除隱患、永葆肌體活力。在廉政文化建設(shè)中，堅(jiān)決執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度》和《黨風(fēng)廉政責(zé)任追究規(guī)定》，有效地促進(jìn)了稅收廉政文化建設(shè)向縱深發(fā)展。建立完善了廉政監(jiān)督員制度，通過(guò)聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員、納稅服務(wù)監(jiān)督員等形式了解民情，征求稅收一線的廉政信息、群眾意見(jiàn)以及合理化建議，以便制定的服務(wù)措施更具實(shí)用性。建立和完善了家庭助廉制度，定期召開(kāi)干部家屬廉政座談會(huì)，聽(tīng)取座談意見(jiàn)。引導(dǎo)家屬和稅務(wù)干部互相教育互相監(jiān)督。使干部在八小時(shí)以外也受到有效的廉政監(jiān)督。建立和完善廉政考核機(jī)制，采取平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合、硬指標(biāo)與軟指標(biāo)相結(jié)合、工作過(guò)程與實(shí)際效果相結(jié)合的考核方法，對(duì)廉政建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)控，既豐富了廉政文化內(nèi)涵，又有力推動(dòng)了廉政文化建設(shè)健康地向縱深發(fā)展。

第二篇：打造廉政文化精品 樹(shù)廉政文化品牌

打造廉政文化精品 樹(shù)廉政文化品牌

現(xiàn)代豫劇《歧路冷雨》一直是南陽(yáng)市紀(jì)委精心策劃、我縣傾力打造的一部廉政劇目，繼去年9月20日榮獲河南省第四屆“黃河戲劇節(jié)”金獎(jiǎng)后，先后在全省演出40場(chǎng)次，在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛影響和一致好評(píng)。這一成績(jī)的取得，是市紀(jì)委書(shū)記孫豐年和各位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果。今年6月9日向省紀(jì)委書(shū)記尹晉華、市委書(shū)記李文慧等領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)演出后，省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該劇給予了高度評(píng)價(jià)并提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。要求將《歧路冷雨》申報(bào)省“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)，爭(zhēng)取在國(guó)家大劇院演出。

接到關(guān)于《歧路冷雨》改編創(chuàng)作的指示后，唐河縣委、縣政府高度重視，立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排部署，決定由縣紀(jì)委、文廣新局協(xié)調(diào)配合，全力打造。7月7日，市紀(jì)委高立業(yè)書(shū)記、賈碩常委及鄭州投資方專(zhuān)程到唐河召開(kāi)座談會(huì)，就劇本改編、演出編排、赴省演出等再創(chuàng)作事宜談感受、明思路、提要求。７月２８日，市委常委、市紀(jì)委書(shū)記孫豐年深入唐河縣，對(duì)《歧路冷雨》的再度創(chuàng)作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo)。孫豐年要求對(duì)服裝、舞美、布景等各項(xiàng)細(xì)節(jié)進(jìn)一步進(jìn)行完善，努力把這臺(tái)戲曲打造成藝術(shù)精品，樹(shù)立全市、全省廉政文化品牌，爭(zhēng)取全省巡回演出取得圓滿成功，在全省、全國(guó)更好地發(fā)揮警示教育作用。縣委書(shū)記和學(xué)民同志多次過(guò)問(wèn)進(jìn)度，明確要求要?jiǎng)?chuàng)造條件，高標(biāo)準(zhǔn)完成創(chuàng)作改編任務(wù)，縣政府從縣財(cái)政劃撥資金20萬(wàn)元支持該劇創(chuàng)作，縣紀(jì)委書(shū)記于滔同

1志親臨排練現(xiàn)場(chǎng)解決遇到的問(wèn)題。縣文廣新局從場(chǎng)地、人員、車(chē)輛等方面全力支持，傾力保障，縣劇團(tuán)倒排日程，從7月7日開(kāi)始，一周完成劇本改編，7月16日到8月14日排練，先后調(diào)用52名演職人員，排練20多次。為使本劇于8月15日高層次呈現(xiàn)于河南省舞臺(tái)，在情節(jié)設(shè)計(jì)、演員挑選、舞臺(tái)布置、配器都力求精益求精，形象豐滿，情節(jié)生動(dòng)，特邀省豫劇團(tuán)導(dǎo)演、音樂(lè)配器、舞美、燈光、化妝造型加盟。

8月15日《歧路冷雨》如期在省人民大會(huì)堂開(kāi)演，河南省“中原清風(fēng)杯”優(yōu)秀廉政戲劇雙季巡演活動(dòng)正式啟動(dòng)，省紀(jì)委書(shū)記尹晉華親自作動(dòng)員報(bào)告，近期將在全省巡回演出28場(chǎng)次，現(xiàn)正在巡演中。本月我縣將配合市紀(jì)委申報(bào)省“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)。（“五個(gè)一”即：建設(shè)一個(gè)廉政文化主題公園、編排一個(gè)廉政文化舞臺(tái)劇、舉辦一次廉政文化書(shū)畫(huà)展、出版一部廉政文化叢書(shū)、拍攝一部廉政文化的電視專(zhuān)題）

第三篇：努力打造地稅窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌（范文）

同心匯聚優(yōu)化服務(wù)

努力打造地稅窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌

縣地稅局直屬分局是我縣唯一的地稅基層窗口單位，主要負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)地方稅收、政府基金（費(fèi)）的征收與管理工作。多年來(lái)，在縣地稅局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)、局班子成員的精誠(chéng)合作、局內(nèi)全體干部的共同努力下，積極響應(yīng)縣委、縣政府和上級(jí)地稅部門(mén)關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、優(yōu)化服務(wù)的部署和要求，以“內(nèi)強(qiáng)管理、外樹(shù)形象”為總思路，以學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、和諧型、服務(wù)型、廉潔型“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)為目標(biāo)，以文明單位創(chuàng)建為載體，積極打造“同心匯聚、優(yōu)化服務(wù)”品牌，工作打開(kāi)了新局面、取得了新成效。

一、創(chuàng)新理念，引領(lǐng)文明創(chuàng)建

自19xx年起，直屬分局已經(jīng)連續(xù)XX年獲全省地稅系統(tǒng)基層文明單位稱(chēng)號(hào)。作為全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)之一，這份榮譽(yù)得來(lái)不易，守住榮譽(yù)更是難上加難。為此，直屬分局班子不斷創(chuàng)新理念，規(guī)范征管。

1.提出了“十六字”地稅精神。如果一個(gè)單位沒(méi)有一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子、一個(gè)和諧的整體，就很難去開(kāi)展各項(xiàng)工作；沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)、沒(méi)有敬業(yè)愛(ài)崗精神，就很難去做好各項(xiàng)工作；沒(méi)有為民聚財(cái)這份責(zé)任心和榮譽(yù)感，就很難去完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)；沒(méi)有一種奉獻(xiàn)精神，就很難激勵(lì)人的斗志，尋找不到前進(jìn)的動(dòng)力。為此，分局班子在提煉總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了以“團(tuán)結(jié)和諧、創(chuàng)新敬業(yè)、為民聚財(cái)、勵(lì)志奉獻(xiàn)”十六字為核心的地稅精神，積極開(kāi)展團(tuán)隊(duì)建設(shè)和地稅文化建設(shè)，弘揚(yáng)了正氣、凝聚了人心。

2.確立了“四好一高”基層窗口形象標(biāo)準(zhǔn)。給納稅人創(chuàng)造一個(gè)整潔、舒適、優(yōu)雅的辦稅環(huán)境；培養(yǎng)一群具有親和力、能夠展示地 1

稅人特有風(fēng)采的前臺(tái)辦稅人員；凝煉一支“德、能、才”兼?zhèn)涞膹?fù)合型干部隊(duì)伍；創(chuàng)造一個(gè)為稅清廉、勤政為民的基層工作集體；規(guī)范辦稅服務(wù)流程，簡(jiǎn)化辦稅程序、提高辦事效率、轉(zhuǎn)變部門(mén)作風(fēng)，力爭(zhēng)創(chuàng)建一個(gè)“零投訴”的“效能型”文明辦稅窗口。分局班子又確立了“四好一高”直屬分局新型窗口形象標(biāo)準(zhǔn)，即“辦稅環(huán)境好、服務(wù)態(tài)度好、干部素質(zhì)好、廉潔自律好、辦事效率高”。

3.編印了文明單位創(chuàng)建形象手冊(cè)。編印文明單位創(chuàng)建《形象手冊(cè)》，對(duì)歷年榮譽(yù)、文明單位創(chuàng)建目標(biāo)與措施、內(nèi)部人員崗位分工與工作職責(zé)、稅收征管辦事程序與主要工作制度等等內(nèi)容進(jìn)行梳理，每年更新，分發(fā)給每位干部職工、相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和主要納稅人。目的不是作宣傳，體現(xiàn)的是省級(jí)文明單位的一種服務(wù)、承擔(dān)的是省級(jí)文明單位的一種責(zé)任、宣揚(yáng)的是稅務(wù)干部實(shí)實(shí)在在的一種工作精神。

4.建立起科學(xué)規(guī)范的稅收征管體系。一是征管模式上，按照省局要求，實(shí)行“以崗定責(zé)、一人多崗”，征管模式實(shí)現(xiàn)了從管戶制向管事制徹底轉(zhuǎn)換，獨(dú)立型向多層次制約型全面轉(zhuǎn)變。二是征管規(guī)程上，嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《辦稅服務(wù)工作規(guī)程》和《稅收征管工作規(guī)程》等多個(gè)工作規(guī)程，構(gòu)建了窗口單位質(zhì)量管理體系。三是征管技術(shù)上，高度重視信息化建設(shè)，以提高稅收征管的規(guī)范性和效率性，地稅征管信息系統(tǒng)已歷經(jīng)了《稅友98》、《稅友2000》、《稅友2006》三次升級(jí)完善，目前正在全力做好《稅友龍版》的應(yīng)用準(zhǔn)備工作，以實(shí)現(xiàn)征管數(shù)據(jù)信息大集中，實(shí)現(xiàn)稅收征管信息化的新飛躍。

二、注重內(nèi)涵，緊抓隊(duì)伍建設(shè)

直屬分局現(xiàn)有干部職工xxx人，黨員xxx人，平均年齡xx歲，大專(zhuān)以上學(xué)歷xx人，干部隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)了革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)

業(yè)化。直屬分局始終堅(jiān)持“強(qiáng)管理、明目標(biāo)、嚴(yán)要求、重措施”，著力打造一支“德、才、能”兼?zhèn)涞母刹筷?duì)伍，凝練一個(gè)為稅清廉、勤政為民的基層集體。

1.倡導(dǎo)“五愛(ài)”人格風(fēng)尚。如何使每位干部的心靈都達(dá)到并保持高尚的境界，需要一種風(fēng)尚去引領(lǐng)。為此，直屬分局提出了“五愛(ài)”風(fēng)尚，即：愛(ài)集體、愛(ài)團(tuán)隊(duì)、愛(ài)崗位、愛(ài)家庭、愛(ài)自己。愛(ài)集體就是要以集體為榮，為集體榮譽(yù)添彩，不做有損集體榮譽(yù)的事；愛(ài)團(tuán)隊(duì)就是同事之間友善相處、互幫互助，凝聚團(tuán)隊(duì)力量、體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)精神；愛(ài)崗位就是要珍惜自己的崗位，以敬業(yè)為本，踏實(shí)工作；愛(ài)家庭就是要注重家庭和睦，保持愉快的心情、飽滿的精神；愛(ài)自己就是要做到廉潔自律，把握好處事底線，做每一件事都要對(duì)集體負(fù)責(zé)、對(duì)崗位負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)。

2.堅(jiān)守“責(zé)任為重、服務(wù)為先”工作理念。經(jīng)過(guò)多年的沉淀和灌輸，分局干部都樹(shù)立并堅(jiān)守著一個(gè)理念：給你一份職責(zé)，要堅(jiān)決履行，這份責(zé)任關(guān)乎整個(gè)稅收事業(yè)；給你一個(gè)崗位，要用心服務(wù)，體現(xiàn)的是整個(gè)單位形象。通過(guò)組織“老干部說(shuō)稅事”、“探監(jiān)獄寫(xiě)體會(huì)”等教育活動(dòng)，制訂了二級(jí)崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，建立了社會(huì)協(xié)稅監(jiān)督員制度，開(kāi)展了百名納稅人評(píng)議窗口崗位活動(dòng)，等等舉措，對(duì)內(nèi)促使窗口形象建設(shè)向創(chuàng)新型、質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，營(yíng)造了“人人講服務(wù)、服務(wù)講效能”的良好氛圍；對(duì)外樹(shù)立了部門(mén)良好的工作形象和社會(huì)形象。

3.搭建“四查、四比、四改”管理平臺(tái)。搭建一個(gè)感知、引導(dǎo)、教誨干部的平臺(tái)，每年組織開(kāi)展“四查、四比、四改”活動(dòng)，即：查思想境界，比價(jià)值追求，改碌碌無(wú)為、得過(guò)且過(guò)現(xiàn)象；查工作態(tài)度，比敬業(yè)精神，改效率低下、不勝進(jìn)取現(xiàn)象；查服務(wù)意識(shí)，比從

稅形象，改待人冷淡、處事推諉現(xiàn)象；查自律行為，比廉潔勤政，改紀(jì)律松馳、自由散慢現(xiàn)象。通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)，查出并糾正了一些不良苗頭，打造了一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧、健康向上的工作集體，培養(yǎng)了一支為稅清廉、勤政為民的基層干部隊(duì)伍，形成了一種盡職敬業(yè)、奮勇創(chuàng)新的工作氛圍。

4.重視三個(gè)機(jī)制建設(shè)。抓好隊(duì)伍建設(shè)，使每一位干部“干好事、不出事”，機(jī)制建設(shè)是基礎(chǔ)性工作。一是完善了直屬分局二級(jí)崗位責(zé)任制考核、臨時(shí)聘用人員考核制度，將窗口工作人員的德能勤廉、業(yè)務(wù)、年終考核納入考核范圍，明確窗口工作職責(zé)，提高了窗口工作人員的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和工作效能。二是完善內(nèi)部工作督查機(jī)制，分局班子成員每周工作在內(nèi)網(wǎng)公示；每周開(kāi)展窗口工作人員出勤、著裝、服務(wù)態(tài)度等監(jiān)督督查；每月開(kāi)展一次服務(wù)承諾、工作落實(shí)情況抽查，檢查結(jié)果在內(nèi)網(wǎng)公示。三是完善辦稅公開(kāi)機(jī)制。對(duì)縣局已出臺(tái)的廉政制度、服務(wù)承諾制度、限時(shí)辦事制度、AB崗工作制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等工作制度在公告欄公開(kāi)；將企業(yè)辦稅指南、辦稅流程、窗口辦稅人員行為規(guī)范等內(nèi)容在辦稅廳內(nèi)予以公開(kāi)，做到政策公開(kāi)、程序公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。

三、踐行宗旨，創(chuàng)新服務(wù)舉措

自xxx年全縣重點(diǎn)涉企中層崗位評(píng)議制度實(shí)施以來(lái)，直屬分局已經(jīng)連續(xù)四年進(jìn)入全縣前十名，xxx年榮獲全縣第x名。主要得益于，踐行“始于納稅人需求，終于納稅人滿意”的服務(wù)理念，堅(jiān)持把優(yōu)化服務(wù)貫穿于工作始終，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，搭建了四個(gè)服務(wù)溝通平臺(tái)，推行了四項(xiàng)服務(wù)制度。

四個(gè)服務(wù)溝通平臺(tái)：一是實(shí)現(xiàn)“有聲”服務(wù)。應(yīng)用了12366地稅信息語(yǔ)音特服系統(tǒng)，建立健全集納稅申報(bào)、政策發(fā)布、信息咨詢(xún)、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、工作交流、意見(jiàn)反饋等“六位一體”的稅企聯(lián)系體系。二是提供“網(wǎng)絡(luò)”服務(wù)。加大納稅人之家創(chuàng)建力度，今年在玉山區(qū)域新增一戶“納稅人之家”，將全縣納稅大戶全部納入地稅QQ群，年底QQ群戶數(shù)達(dá)到200戶以上，實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)在線溝通，時(shí)時(shí)解答咨詢(xún)。三是主動(dòng)“上門(mén)”服務(wù)。成立了地稅納稅服務(wù)志愿者隊(duì)伍，由稅務(wù)干部、會(huì)計(jì)事務(wù)所會(huì)計(jì)、青年志愿者組成，目前共有志愿者48名，以民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)為契機(jī)，深入企業(yè)，解讀政策、解答咨詢(xún)、解決問(wèn)題。四是開(kāi)展“對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。建立稅企聯(lián)系工作機(jī)制，確定了專(zhuān)人對(duì)口聯(lián)系企業(yè)，定期深入一線，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)管理、辦理涉稅事項(xiàng)，幫助企業(yè)出計(jì)策、謀發(fā)展。

四項(xiàng)服務(wù)制度：

1.推行納稅服務(wù)承諾制度。一是“只要你攜帶的資料齊備，所有事情我來(lái)辦”，即納稅人在辦理稅務(wù)登記和納稅申報(bào)過(guò)程中，只要把資料提交到窗口，無(wú)需填表，所有手續(xù)都由窗口工作人員代為完成；二是“只要納稅人事項(xiàng)未辦好，我們窗口人員不下班”，即下班時(shí)間到，如果納稅人的涉稅事項(xiàng)未辦結(jié)，或者還有許多納稅人在等待辦事，窗口做到延時(shí)辦稅，讓最后一位納稅人辦完事后下班，不讓納稅人跑第二趟。

2.推行稅收政策“面對(duì)面”輔導(dǎo)服務(wù)制度。為了使納稅人能夠第一時(shí)間了解新的稅收政策法規(guī)，正確辦理涉稅事項(xiàng)，及時(shí)享受稅收優(yōu)惠，在利用因特網(wǎng)進(jìn)行政策公告的同時(shí)，采用會(huì)議專(zhuān)題集中輔導(dǎo)和個(gè)別企業(yè)上門(mén)輔導(dǎo)兩種形式，開(kāi)展重大稅收政策“面對(duì)面”輔導(dǎo)。

3.推行“雙休日”值班制度。除法定節(jié)假日外，每個(gè)雙休日都安排人員值班，并且由稅收線機(jī)關(guān)干部和分局干部擔(dān)任總值班人，方便納稅人正常辦理涉稅事務(wù)，真正體現(xiàn)了地稅部門(mén)“工作無(wú)雙休”的服務(wù)理念。

4.推行電話預(yù)約工作制度。在法定節(jié)假日或下班時(shí)間，分局辦稅服務(wù)廳門(mén)口都對(duì)外公布涉稅事項(xiàng)預(yù)約電話，納稅人只要在電話里把需要辦理的事項(xiàng)預(yù)約好，分局領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)安排相關(guān)崗位工作人員到辦稅服務(wù)廳，為納稅人及時(shí)辦理有關(guān)涉稅事項(xiàng)。

優(yōu)化服務(wù)無(wú)止境，縣地稅局直屬分局將以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、深化作風(fēng)建設(shè)年、民主評(píng)議行風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)月等活動(dòng)為載體，著力在完善服務(wù)體系，健全服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)效能等方面下功夫，努力打造地稅窗口“同心匯聚、優(yōu)化服務(wù)”的品牌，更好地服務(wù)廣大納稅人，開(kāi)創(chuàng)地稅事業(yè)發(fā)展的新局面。

第四篇：以廉政文化建設(shè)為先導(dǎo)強(qiáng)力打造地稅廉政橋頭堡

以廉政文化建設(shè)為先導(dǎo) 強(qiáng)力打造地稅廉政橋頭堡

內(nèi)容提要：廉政文化寓于博大精深的中華文化的大環(huán)境中，具有豐富而獨(dú)特的內(nèi)容，它主要指人們關(guān)于廉政的知識(shí)、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式及社會(huì)評(píng)價(jià)，是廉政建設(shè)和文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分。地稅廉政文化屬于廉政文化的范疇，是地稅干部在稅收?qǐng)?zhí)法和管理過(guò)程中逐步形成的，它以“忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、公正勤廉、求是創(chuàng)新、興稅報(bào)國(guó)”湖南地稅精神為統(tǒng)領(lǐng)，以陶冶干部職工情操，優(yōu)化稅收征管工作，提升地稅系統(tǒng)文明形象，處理好征納關(guān)系，培養(yǎng)公民的誠(chéng)信納稅意識(shí)，推動(dòng)稅收事業(yè)科學(xué)、和諧、持續(xù)發(fā)展為目的，通過(guò)潛移默化的作用和影響，增強(qiáng)干部職工的反腐倡廉意識(shí)，營(yíng)造“以廉為美、以廉為樂(lè)、以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍，增強(qiáng)反腐倡廉教育的滲透力和影響力，從而提高廣大干部職工拒腐防變的自覺(jué)性。本文從地稅廉政文化建設(shè)的作用、廉政文化建設(shè)存在的誤區(qū)以及如何加強(qiáng)地稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)等三個(gè)方面進(jìn)行了初步探討，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了廉政文化的重要性，提出了打造地稅廉政橋頭堡的具體措施和建議。

廉政文化，是人們關(guān)于廉潔從政的思想、信仰、知識(shí)、行為規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、工作方式和社會(huì)評(píng)價(jià)，從根本上反映著一個(gè)階級(jí)、一個(gè)政黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政目的和執(zhí)政方式，是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映。在新形勢(shì)下如何構(gòu)建廉政文化，并將之與反腐倡廉教育有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)稅務(wù)部門(mén)的廉政建設(shè)是一個(gè)值得深入研究、探索和實(shí)踐的新課題。

一、以廉政文化的精神實(shí)質(zhì)為根基，充分認(rèn)識(shí)地稅廉政文化的重要作用

目前，我們國(guó)家所提倡的廉政文化，其精神實(shí)質(zhì)就是引導(dǎo)全黨牢固樹(shù)立中國(guó)特色的社會(huì)主義理想，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)執(zhí)政為民的自覺(jué)意識(shí)，不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，它既是社會(huì)主義先進(jìn)文化在廉政建設(shè)方面的集中反映，也是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。作為以廉潔從政為價(jià)值取向的文化，廉政文化是地稅文化的一個(gè)重要分支，是稅務(wù)人員關(guān)于廉政認(rèn)知、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、工作態(tài)度和社會(huì)評(píng)價(jià)，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。其核心是稅務(wù)人員愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔自律、依法行政的價(jià)值觀，表現(xiàn)為全心全意為納稅人服務(wù)的宗旨觀。其重要作用表現(xiàn)在：

（一）地稅廉政文化具有導(dǎo)向作用，可以提升思想境界。地稅廉政文化是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的實(shí)踐中形成的，所包含的精神理念、價(jià)值觀、道德準(zhǔn)則，會(huì)在系統(tǒng)內(nèi)廣泛傳播，潛移默化地改變稅務(wù)人員的思想觀念，規(guī)范稅務(wù)人員的道德行為。而且，地稅廉政文化借助網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊雜志等媒體工具，弘揚(yáng)主旋律，鼓舞和凝聚人心，對(duì)于稅務(wù)人員樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀具有基礎(chǔ)性的輿論導(dǎo)向作用。

（二）地稅廉政文化具有凝聚作用，可以形成共同理念。地稅廉政文化不同于一般的社會(huì)文化，而是一種廉政理念，它能使全體稅務(wù)人員尤其是廣大黨員干部在同一類(lèi)型和模式的文化氛圍中得到教育和培養(yǎng)，從而以相同的價(jià)值觀念、思維模式、行為方式在不同層次上使廣大黨員干部聯(lián)系起來(lái)、聚集起來(lái)，使整個(gè)隊(duì)伍因同一的文化淵源而形成一種強(qiáng)大的、向心的凝聚力量。這對(duì)于規(guī)范廉政行為，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部提高廉潔自律意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，發(fā)揮黨員積極性和創(chuàng)造性具有重要意義。

（三）地稅廉政文化具有約束作用，可以促進(jìn)行為自律。黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展需要多方面的合力作用，而廉政文化便是其中一種無(wú)形的力量。地稅廉政文化作為一種非正式的控制手段，雖然沒(méi)有明文的規(guī)章制度，但可通過(guò)一系列為稅務(wù)人員所接受的價(jià)值觀和道德規(guī)范來(lái)約束和控制其思想和行

為，指導(dǎo)什么該做，什么不該做。如果違反了觀念的價(jià)值準(zhǔn)則，廉政文化的軟性控制就發(fā)生作用，對(duì)自己的行為自動(dòng)加以糾正，從而促進(jìn)廣大稅務(wù)黨員干部的廉政自律。

二、以廉政文化的豐富內(nèi)涵為指引，正確對(duì)待地稅廉政文化的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

廉政文化具有豐富而深刻的內(nèi)涵，因此，廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有從稅收工作實(shí)際出發(fā)，突出稅務(wù)部門(mén)的個(gè)性特點(diǎn)，正確對(duì)待在地稅廉政文化建設(shè)過(guò)程中的誤區(qū)，才能讓我們的工作少走彎路，進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)。從當(dāng)前廉政文化建設(shè)實(shí)踐來(lái)看，稅務(wù)部門(mén)在認(rèn)識(shí)和做法上還存在一些誤區(qū)。

（一）理念缺乏一致性。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是認(rèn)識(shí)不夠到位。雖然強(qiáng)調(diào)“兩手抓”，但更傾向于業(yè)務(wù)工作，廉政建設(shè)僅僅滿足于干部不出“大問(wèn)題”，在一定程度上對(duì)廉政文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為廉政文化建設(shè)就是鬧個(gè)聲響，唱個(gè)口號(hào)而已，甚至認(rèn)為可有可無(wú)，搞不搞無(wú)關(guān)緊要。因此在廉政教育活動(dòng)的組織上，缺乏嚴(yán)密的制度和科學(xué)的計(jì)劃性，上級(jí)來(lái)檢查前就集中敷衍一下，讓人有“一陣風(fēng)”的感覺(jué)，使受教育者感到無(wú)從學(xué)起。二是職責(zé)不夠明確。從地稅機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)劃分來(lái)看，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)著重抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)注的是干部教育、監(jiān)督與懲處，而文化建設(shè)則由機(jī)關(guān)黨辦人事等部門(mén)來(lái)實(shí)施。由于職能交叉，責(zé)任不

明確，兩個(gè)部門(mén)甚至多個(gè)部門(mén)都可以抓廉政文化建設(shè)，但都沒(méi)有全力抓，客觀上影響了廉政文化活動(dòng)的開(kāi)展。三是考核不夠有力。目前地稅部門(mén)各項(xiàng)考核機(jī)制比較完善和規(guī)范，但對(duì)廉政文化建設(shè)的目標(biāo)考核措施不力，一定程度上減弱了廉政文化建設(shè)的推進(jìn)。

（二）規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性。一是主題不夠突出。缺乏整體構(gòu)思，沒(méi)有很好地總結(jié)、挖掘、提煉符合自身實(shí)際的廉政文化主題，往往是各自為主，眉毛胡子一把抓。二是缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃。對(duì)廉政文化建設(shè)缺乏整體的、長(zhǎng)期的、全面的規(guī)劃和思考。三是廉政與文化結(jié)合不夠緊密。割裂廉政與文化兩者之間的相互促進(jìn)和有機(jī)統(tǒng)一關(guān)系，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象，缺乏廉政與文化的互動(dòng)作用，導(dǎo)致廉政建設(shè)難以通過(guò)文化的力量來(lái)凝聚人心，凈化心靈，從根本上提高人們的自醒、自警、自勵(lì)、自律意識(shí)。

（三）內(nèi)容缺乏特定性。教育內(nèi)容不規(guī)范，不能因人而異，分門(mén)別類(lèi)地設(shè)計(jì)教育材料，有的甚至照搬照套，照抄照轉(zhuǎn)，層次不分明，重點(diǎn)不突出，存在“一鍋煮”的混亂狀態(tài)。廉政教育內(nèi)容往往一成不變，沒(méi)有新意，拘泥于格式化、條文化，缺乏針對(duì)性和有效性，難以為干部所接受和自我陶冶。

（四）形式缺乏多樣性。一是載體單一。廉政教育多通過(guò)會(huì)議報(bào)告、學(xué)習(xí)文件、辦版報(bào)和書(shū)畫(huà)攝影展、讀廉政書(shū)等手段來(lái)實(shí)施，片面將廉政文化建設(shè)淺化為類(lèi)似活動(dòng)，形式和

載體落后于時(shí)代需要，“灌輸式”的空洞說(shuō)教比較多，缺乏說(shuō)服力和感染力，讓接受教育者難以坐住聽(tīng)進(jìn)，難以達(dá)到觸及思想、震憾靈魂的效果。二是方法陳舊。廉政建設(shè)僅停留在老一套、老辦法、老框框上，局限于領(lǐng)導(dǎo)怎么講，群眾就怎么做，缺乏上下聯(lián)動(dòng)的局面，難以使干部在輕松活潑、寓教于樂(lè)的氛圍中受到教育，得到提高。

（五）功能缺乏有效性。在廉政文化建設(shè)過(guò)程中不夠重視智力及其資源的引進(jìn)，還缺少“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的膽魄，也不能有效利用外界的人才和文化資源，實(shí)行科學(xué)系統(tǒng)的整合。沒(méi)有花大力氣去發(fā)掘和弘揚(yáng)優(yōu)秀廉政文化，影響了廉政文化建設(shè)的效果。疲于應(yīng)付，有畏難發(fā)愁、“換湯不換藥”的思想，運(yùn)動(dòng)化、口號(hào)化、表面化色彩明顯。

三、以廉政文化的思想引領(lǐng)為先導(dǎo)，多措并舉打造地稅廉政橋頭堡

稅務(wù)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)必須堅(jiān)持與文明建設(shè)相結(jié)合，與依法治稅相結(jié)合，與制度建設(shè)相結(jié)合，與學(xué)習(xí)《黨章》及科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，與理論指導(dǎo)和實(shí)踐創(chuàng)新相結(jié)合。要立足于稅收工作實(shí)際，增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和系統(tǒng)性，注重現(xiàn)實(shí)性、直觀性、實(shí)效性，以“看得見(jiàn)、摸得著、重參與、見(jiàn)實(shí)效”的活動(dòng)載體豐富廉政文化建設(shè)內(nèi)涵，使廣大干部職工在活動(dòng)中長(zhǎng)知識(shí)、受教育，潛移默化，寓教于樂(lè)，筑牢思想道德防線，增強(qiáng)自我防范意識(shí)，營(yíng)造一種“崇尚廉

政”、“褒揚(yáng)廉政”的嶄新風(fēng)尚，形成人人講廉、個(gè)個(gè)清廉的嶄新局面，從而使廉政文化煥發(fā)出無(wú)限活力和生機(jī)。從稅務(wù)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)實(shí)踐來(lái)看，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著力打造廉政文化建設(shè)橋頭堡：

（一）提高認(rèn)識(shí)求“深”。廉政文化建設(shè)畢竟是一個(gè)新課題，只有充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)建設(shè)的重要性和必要性，才能增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)前反腐敗工作面臨的形勢(shì)還不容樂(lè)觀，少數(shù)違紀(jì)行為和損害納稅人利益的行為還時(shí)有發(fā)生。原因固然是多方面的，但廉政文化建設(shè)的相對(duì)滯后也是一個(gè)重要原因，少數(shù)干部廉政文化素養(yǎng)差，拜金主義、享樂(lè)主義和個(gè)人主義思想嚴(yán)重，以權(quán)謀私，索賄受賄，搞權(quán)錢(qián)交易。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，有利于促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的社會(huì)環(huán)境、輿論環(huán)境的形成，讓廉政文化從情感上、心理上控制、支配和決定干部職工的言行。所以要用科學(xué)的文化理念，指導(dǎo)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，著力增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育工作的文化含量，提高廉政建設(shè)的實(shí)際效果。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)求“硬”。在加強(qiáng)廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)方面，一是要領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共管。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，把廉政文化建設(shè)當(dāng)成反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將其同稅收工作一起布置、一起落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，出謀劃策，統(tǒng)籌兼顧，各部門(mén)要主動(dòng)配合，形成廉政文化建設(shè)的整體合力，切實(shí)抓出成效。二是要整體規(guī)劃。要把廉政

文化建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作目標(biāo)、規(guī)劃來(lái)構(gòu)建和實(shí)施，突出長(zhǎng)效機(jī)制。三是要強(qiáng)化考核、狠抓落實(shí)。要建立廉政文化建設(shè)的考核機(jī)制，把廉政文化建設(shè)融入日常稅收業(yè)務(wù)工作中，融入干部思想工作中，不求過(guò)得去，但求過(guò)得硬，并將其納入績(jī)效管理考核的內(nèi)容，定期考核，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部參與廉政文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，結(jié)合工作實(shí)際，求真務(wù)實(shí)，使廉政文化建設(shè)工作落實(shí)到位，落到實(shí)處。

（三）完善制度求“全”。廉政建設(shè)具有全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，而制度文化則具有強(qiáng)大的約束力和保障功能。在加強(qiáng)廉政文化建設(shè)中，要不斷完善內(nèi)部各項(xiàng)廉政規(guī)章制度：一是完善領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)制”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主導(dǎo)作用。二是完善工作考核機(jī)制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與干部隊(duì)伍建設(shè)、稅收業(yè)務(wù)建設(shè)一同規(guī)劃、一同部署、一同考核、一同獎(jiǎng)懲。三是完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理、人事管理、稅收管理、設(shè)備管理、后勤管理等監(jiān)督制約機(jī)制，著力強(qiáng)化源頭治標(biāo)治本力度，規(guī)范行政行為和稅收?qǐng)?zhí)法行為，逐步形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政管理和稅收管理體制。四是將各類(lèi)廉政制度匯編成冊(cè)，人手一冊(cè)，使全體干部職工熟悉廉政法規(guī)，明白什么是應(yīng)該提倡的，什么是應(yīng)該反對(duì)的，什么是應(yīng)該做的，什么是不應(yīng)該做的，什么是能做的，什么是不能做的，由此來(lái)約束干部的行為。

（四）講求方法求“新”。一是拓寬廉政文化建設(shè)的載體。要從基層實(shí)際出發(fā)，因地制宜，因人而宜，根據(jù)現(xiàn)有條件，可采取網(wǎng)絡(luò)文化各取所需，文化園地寓教于文，文藝作品寓教于樂(lè)，直通快車(chē)送廉入戶等方法，不拘一格地開(kāi)展廉政文化活動(dòng)，不搞一刀切，不搞統(tǒng)一模式，不搞花架子，深入開(kāi)展諸如建立廉政教育基地，“讀叢書(shū)、思廉政、寫(xiě)心得”、講廉政故事、唱廉政歌曲、創(chuàng)作廉政文學(xué)和文藝作品、宣傳廉政正反面典型警示教育等活動(dòng)，通過(guò)輔導(dǎo)講座、讀書(shū)征文、知識(shí)競(jìng)賽、“廉內(nèi)助”座談等途經(jīng)，擴(kuò)大干部對(duì)廉政文化的參與度，使每一位干部職工在潛移默化中樹(shù)立起正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，在思想上筑起一道牢固的“防腐線”。二是要注重創(chuàng)新，在機(jī)制上、內(nèi)容上、形式上、方法上，不斷進(jìn)行有益的探索和實(shí)踐。側(cè)重于思想宣傳式教育、理論疏導(dǎo)式教育、良性互動(dòng)式教育、節(jié)日預(yù)警式教育、社會(huì)家庭式教育、輿論媒體式教育等，構(gòu)建多層次、全方位的廉政文化建設(shè)格局。把廉政文化教育納入單位政治思想教育的總體部署，避免“獨(dú)角戲”。三是充分利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)。借助地稅系統(tǒng)外部網(wǎng)站、內(nèi)部局域網(wǎng)信息存儲(chǔ)量大、傳播及時(shí)、節(jié)約成本等特點(diǎn)，及時(shí)刊發(fā)布有關(guān)的黨風(fēng)廉政教育信息、政策法規(guī)以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廉政講話、指示，經(jīng)常在網(wǎng)上組織熱點(diǎn)討論，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部參與網(wǎng)上對(duì)話，進(jìn)行上下互動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大干部參與地稅廉政文化建設(shè)的積極性。同時(shí)還可以

邀請(qǐng)熱心黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的學(xué)者、記者、作家、文藝工作者，舉辦座談會(huì)和廉政講座，為地稅廉政文化建設(shè)獻(xiàn)智出力。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督求“真”。廉政文化監(jiān)督不是指廉政文化建設(shè)本身去執(zhí)行監(jiān)督，而是指它能夠喚起人們的監(jiān)督意識(shí)，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法行為實(shí)施監(jiān)督。要通過(guò)多種媒體報(bào)道廉政動(dòng)態(tài)和揭露腐敗問(wèn)題，鼓勵(lì)納稅人主動(dòng)對(duì)干部職工做好監(jiān)督工作。一是要增強(qiáng)納稅人的監(jiān)督意識(shí)，充分發(fā)揮納稅人監(jiān)督的作用，保障納稅人的批評(píng)、建議、檢舉等權(quán)利，鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，增強(qiáng)稅務(wù)部門(mén)反腐敗必勝的信心。二是發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用?？梢酝ㄟ^(guò)多種媒體廣為宣傳，及時(shí)曝光干部的不廉行為，同時(shí)給其他干部敲警鐘，起到警鐘長(zhǎng)鳴的效果。

（六）注重效果求“實(shí)”。開(kāi)展廉政文化活動(dòng)，不能搞形式、趕時(shí)髦、圖虛榮，做表面文章，如果是這樣，非但不能起到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的作用，相反只能敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)。搞廉政文化活動(dòng)，必須真抓實(shí)干，杜絕形式主義，才能取得實(shí)效。這就要求我們一方面要加強(qiáng)物質(zhì)文化的硬件建設(shè)，營(yíng)造優(yōu)美的學(xué)習(xí)工作環(huán)境，另一方面要不斷提升廉政文化的文化含量、層次和品位，保持廉政文化的影響力、吸引力、滲透力和生命力，營(yíng)造濃郁的廉政文化氛圍，確保反腐倡廉工作取得實(shí)效。

“廉者，民之表也；貪者，民之賊也”。反腐倡廉教育

是我們的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。所以在新形勢(shì)下和新要求下，我們要努力創(chuàng)新形式，搭建平臺(tái)，著力創(chuàng)建地稅系統(tǒng)廉政文化，讓“廉”的觀念深深植根于廣大干部職工心里，讓“廉”的舉措全面落實(shí)到稅收具體工作上，讓“廉”的行為直接表現(xiàn)在廣大干部職工的自覺(jué)行動(dòng)中，讓“廉榮腐恥”成為廣大干部職工的精神支柱，使廣大干部職工在獲取各種信息的過(guò)程中，接受廉政文化的洗禮和陶冶，時(shí)刻經(jīng)得起名、利、權(quán)、錢(qián)、色的誘惑，始終做到有權(quán)不謀私利，為稅不謀私情，使廉政文化與稅收工作一樣生生不息、長(zhǎng)盛不衰。

第五篇：地稅九項(xiàng)措施打造全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌

石家莊市地稅局

九項(xiàng)舉措打造省級(jí)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”

在全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)中，全市地稅系統(tǒng)以全面深化納稅服務(wù)，提高納稅服務(wù)質(zhì)量和效率為重點(diǎn)，九措并舉，使納稅服務(wù)更加人性化，更加貼近納稅人，進(jìn)一步發(fā)揮納稅服務(wù)在構(gòu)建和諧社會(huì)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中的重要作用，取得了顯著效果。一是全面推行“一窗式”服務(wù)

他們將原來(lái)的申報(bào)征收、稅務(wù)登記、發(fā)票發(fā)售（代開(kāi)）幾類(lèi)窗口整合為全職能的綜合服務(wù)窗口，納稅人在任何一個(gè)窗口都可以辦理所有涉稅事項(xiàng)。同時(shí)在辦稅服務(wù)廳完善功能分區(qū)，整合地稅業(yè)務(wù)的各項(xiàng)服務(wù)功能，將納稅人活動(dòng)區(qū)劃分為文書(shū)填寫(xiě)區(qū)、自助辦稅區(qū)、咨詢(xún)輔導(dǎo)區(qū)、等候休息區(qū)，功能清晰、標(biāo)識(shí)明確，便于納稅人“按需進(jìn)區(qū)”，使辦稅服務(wù)廳井然有序。

二是拓展辦稅服務(wù)方式，全面推行涉稅事項(xiàng)“同城通辦” 目前，全市各縣（市）地稅部門(mén)均已實(shí)現(xiàn)“同城通辦”業(yè)務(wù)，各縣（市）的納稅人可以在任何一個(gè)地稅征收部門(mén)辦理所有相關(guān)涉稅事宜，減輕了納稅人負(fù)擔(dān)，提高了征收部門(mén)的工作效率，受到了納稅人的普遍好評(píng)。

三是統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳崗位標(biāo)識(shí)，配備硬件設(shè)施方便納稅人 該局先后投資156萬(wàn)元為基層配備了排號(hào)機(jī)，并在全部納稅服務(wù)大廳設(shè)置了226個(gè)工作評(píng)價(jià)器，并為全系統(tǒng)所有的辦稅服務(wù)廳制作了統(tǒng)一、醒目的窗口標(biāo)識(shí)牌和區(qū)域標(biāo)識(shí)牌，懸掛或擺放在辦稅服務(wù)廳各相應(yīng)

位置，指引納稅人快速辦理各項(xiàng)涉稅事宜。進(jìn)一步維持了辦稅秩序，約束了征收人員的工作作風(fēng)，提高了服務(wù)水平。

四是打造“納稅人之家”，搭建征納雙方的溝通平臺(tái)

該局投資35萬(wàn)元在裕華區(qū)局建立了全省地稅系統(tǒng)首個(gè)“納稅人之家”建設(shè)，為納稅人提供零距離、家庭式、個(gè)性化的服務(wù)，受到了廣大納稅人的普遍歡迎和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)?！凹{稅人之家”把自助式服務(wù)與面對(duì)面服務(wù)、普遍性服務(wù)與個(gè)性化服務(wù)、傳統(tǒng)式服務(wù)與信息化服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既是對(duì)原有納稅人提供的各項(xiàng)服務(wù)的概括和整合，又推出了許多符合納稅人需要的稅收服務(wù)新項(xiàng)目，讓納稅人真正得到優(yōu)質(zhì)溫馨和正當(dāng)權(quán)益的維護(hù)，也是連接征納雙方溝通的平臺(tái)。

五是推行數(shù)字證書(shū)（CA認(rèn)證）網(wǎng)上報(bào)稅推廣工作，減輕征納雙方工作負(fù)擔(dān)

本著進(jìn)一步為納稅人提供方便快捷的申報(bào)服務(wù)，減輕納稅人負(fù)擔(dān)，提高稅務(wù)人員工作效率，保障稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人雙方的合法權(quán)益為工作原則。他們?nèi)ツ觊_(kāi)始大力在全市推行數(shù)字證書(shū)（CA認(rèn)證）網(wǎng)上報(bào)稅推廣工作，截止到目前，全市地稅系統(tǒng)已辦理CA認(rèn)證企業(yè)43520戶，推廣成效顯著，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了省局在《意見(jiàn)》中提出的簡(jiǎn)并納稅人資料的工作要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作給予了充分肯定，《河北工人報(bào)－地稅周刊》及《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》對(duì)該局此項(xiàng)工作進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道。

六是成立納稅人學(xué)校，建立個(gè)性化宣傳輔導(dǎo)制度

為進(jìn)一步提高全市稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)的質(zhì)量和水平，落實(shí)好省局在《意見(jiàn)》中提出的建立個(gè)性化宣傳輔導(dǎo)制度工作。該局與市國(guó)稅局共同創(chuàng)辦了“納稅人學(xué)?！?，各縣（市）區(qū)國(guó)、地稅局也共同創(chuàng)辦了各地的

分校，創(chuàng)建“納稅人學(xué)校”的目的是通過(guò)規(guī)范的納稅輔導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)、準(zhǔn)確地向廣大納稅人宣傳最新稅收政策、輔導(dǎo)稅收業(yè)務(wù)知識(shí)，以更全面地提升社會(huì)各界的滿意度和稅法遵從度，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。

七是責(zé)任到人，認(rèn)真落實(shí)好“12366”服務(wù)熱線反饋的各項(xiàng)涉稅事宜

全市各基層地稅局均明確了征管科副科長(zhǎng)為12366熱線聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決12366反映的各項(xiàng)涉稅事宜，及時(shí)、準(zhǔn)確、高效的為納稅人提供各項(xiàng)服務(wù)。同時(shí)，為提高基層人員業(yè)務(wù)水平，更好的為納稅人服務(wù)，開(kāi)展了基層人員在“12366”服務(wù)熱線定期輪訓(xùn)的工作制度，進(jìn)一步提高了基層人員的服務(wù)素質(zhì)，豐富了業(yè)務(wù)知識(shí)。2011年1-4月份共受理人工話務(wù)22512件，接聽(tīng)率為30%。5-6月份共受理話務(wù)29661件，接聽(tīng)率為90%。

八是因事制宜，提升稅務(wù)機(jī)關(guān)人性化服務(wù)水平

在納稅服務(wù)工作上，他們結(jié)合各種出現(xiàn)的實(shí)際情況，制定服務(wù)措施，提升人性化服務(wù)管理水平。在全市“三年大變樣”活動(dòng)中，全市各種拆遷和基礎(chǔ)建設(shè)較多，造成了部分納稅戶經(jīng)營(yíng)收入下降，該局根據(jù)這一情況及時(shí)下發(fā)通知，對(duì)因此影響經(jīng)營(yíng)的定額納稅的納稅人，經(jīng)管理人員核實(shí)后，降低稅收定額。以上做法受到了納稅人的好評(píng)。他們根據(jù)納稅人反映的肯德基、必勝客快餐因多店繳稅非常不方便的提議，經(jīng)過(guò)實(shí)地核實(shí)并與各區(qū)局進(jìn)行了協(xié)調(diào)，最終由市二分局統(tǒng)一對(duì)該企業(yè)進(jìn)行管理征收，極大程度的方便了納稅人。積極響應(yīng)市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)有關(guān)號(hào)召，實(shí)行“特事特辦”制度，對(duì)承包建設(shè)石家莊鐵路樞紐的中鐵六局集團(tuán)石家莊鐵路建設(shè)有限公司，104個(gè)建筑總包、分包公司申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票事宜，犧牲星期

六、日休息時(shí)間，加班工作，征收稅款1016萬(wàn)元，贏得了贊譽(yù)。

九是加強(qiáng)國(guó)地稅地協(xié)作，做好信用等級(jí)評(píng)定工作等各項(xiàng)工作 為進(jìn)一步加強(qiáng)稅收信用體系建設(shè)，激勵(lì)納稅人依法納稅，提高納稅人稅法遵從度及稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管質(zhì)量和效率，他們會(huì)同市國(guó)稅局共同組織了信用等級(jí)評(píng)定工作。評(píng)定結(jié)束后，相關(guān)基層局還組織了對(duì)A級(jí)納稅人的頒牌儀式等各種形式的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高了全民誠(chéng)信納稅意識(shí)，納稅遵從度有了明顯提高。除以上工作外，他們還加大了同國(guó)稅局的協(xié)作力度，并把納稅服務(wù)作為協(xié)作的重點(diǎn)工作，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)，提高服務(wù)水平。

截止9月底，全市地稅系統(tǒng)共完成各項(xiàng)稅費(fèi)收入207.87億元，同比增長(zhǎng)29.18%，增收46.96億元，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。