第一篇:2011年全省交通運輸安全監(jiān)督和應(yīng)急管理工作要點
2011年全省交通安全監(jiān)督和應(yīng)急管理工作要點
2011年是“十二五”規(guī)劃開局之年,是我省交通運輸“先行跨越年”。安全監(jiān)督和應(yīng)急管理工作必須順應(yīng)形勢,適應(yīng)大勢,奮力先行,主動作為,切實為交通運輸先行跨越服好務(wù),當好保障,確保全省交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一、總體思路
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,立足“一條主線”(基層、基礎(chǔ)建設(shè)),落實 “兩個責(zé)任”(企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任),突出“三大重點”(隱患排查治理、隊伍建設(shè)、安全文化建設(shè)),提升“四種能力”(企業(yè)的內(nèi)控能力、部門安全監(jiān)管能力、應(yīng)急處置能力、安全工作創(chuàng)新能力),以“平安杯”安全競賽活動為載體,著力開展“平安交通”建設(shè)活動,全面構(gòu)建交通運輸安全應(yīng)急工作的長效機制,推動交通運輸安全監(jiān)督和應(yīng)急管理工作向規(guī)范化、法治化、現(xiàn)代化、專業(yè)化、高效化方向發(fā)展,為我省交通運輸先行跨越提供可靠的安全保障。
二、工作目標
杜絕轄區(qū)水域運輸船舶發(fā)生一次死亡失蹤10人以上的重大責(zé)任事故,確保運輸船舶安全面達98%以上,每載貨噸直接經(jīng)濟損失控制在4.5元以內(nèi),每萬總噸死亡人數(shù)控制在0.45人以內(nèi),努力實現(xiàn)道路、水路和交通建設(shè)施工領(lǐng)域安全形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),全面完成省政府、省安委會下達給我廳的安全目標任務(wù)。
三、主要工作任務(wù)
(一)以“平安杯”安全競賽活動為載體,著力推進“平安交通”建設(shè)。
一是大力開展“平安杯”安全競賽活動。按照《省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)全省交通運輸系統(tǒng)“平安杯”安全競賽活動實施方案的通知》(鄂交安〔2011〕48號)部署,以“關(guān)愛生命、平安出行,先行跨越、安全發(fā)展”為主題,以“六比六看”為主要內(nèi)容,深入開展“平安交通”建設(shè)和“平安杯”安全競賽活動,形成比學(xué)趕氛圍,堅決遏制重特大事故發(fā)生。二是深入開展“平安工地”建設(shè)。研究制定“平安工地”達標標準和考核驗收辦法,適時召開“平安工地”建設(shè)現(xiàn)場推進會,并組織開展達標驗收,上半年完成對省級示范工程和示范工地的考核驗收,年內(nèi)按交通運輸部要求由各建設(shè)單位完成對所有建設(shè)項目的達標驗收。
三是著力開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。組織實施企業(yè)標準化三年行動計劃。推進全省安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口和安全示范客運站建設(shè),三分之一的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)完成安全標準化建設(shè)和安全狀況級別認定,初步對全省交通運輸企業(yè)實施分級分類監(jiān)管。
(二)以貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神為核心,著力落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
一是嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(湖北省人民政府令339號)等文件精神,按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,督促各相關(guān)企業(yè)強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任,完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu),建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任鏈,加強責(zé)任考核,加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。
二是嚴格落實交通運輸部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。進一步建立健全各級交通運輸管理部門的安全監(jiān)管責(zé)任體系,完善“一崗雙責(zé)”制度,進一步明確職責(zé),理順機制,確保高效運行。三是嚴格源頭管理。嚴把交通運輸企業(yè)、運輸工具、從業(yè)人員準入關(guān)口。逐步建立健全交通運輸企業(yè)安全評估制度。積極推進施工安全風(fēng)險評估工作。
四是嚴肅事故查處和責(zé)任追究。按照“四不放過”原則,嚴格事故查處,加大安全監(jiān)管
責(zé)任追究,對失職、瀆職行為加大問責(zé)力度。強化安全管理激勵約束機制,認真落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。
(三)以實施最嚴格的安全監(jiān)管為手段,著力開展安全專項治理行動。
一是繼續(xù)大力開展隱患排查治理。按照“重在預(yù)防,深挖隱患,強力整治”的要求,建立健全隱患排查治理常態(tài)化機制,重點強化對旅客運輸、危險化學(xué)品運輸、施工現(xiàn)場的隱患排查與治理。對重大隱患實行掛牌督辦,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。二是進一步深化“打非治違”專項行動。加大打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為力度,保持整治非法違法行為的高壓態(tài)勢,繼續(xù)加大車輛超限超載的治理和開展船舶超載專項整治,進一步強化非法營運和非法載客車船的治理。
三是深化水上交通安全專項整治。以“四客一?!睘橹攸c,嚴厲打擊“三無”船舶、非法載客、超載等違法行為。開展渡口、渡船隱患排查治理。開展船舶檢驗質(zhì)量專項檢查。四是強化道路客運安全生產(chǎn)管理。加強道路運輸“三關(guān)一監(jiān)督”安全管理,督促客運站嚴格落實“三不進站、五不出站”安全管理規(guī)定。
五是組織春運、節(jié)假日、“兩會”、建黨90周年等重要時段的安全專項檢查。加強防汛、寒潮大風(fēng)、雨雪冰凍等極端氣象災(zāi)害和滑坡、泥石流等重大地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警,及時、有效處置交通運輸突發(fā)事件。
(四)以提高安全應(yīng)急管理能力為目標,著力加強安全應(yīng)急隊伍建設(shè)。
一是建立安全應(yīng)急輪訓(xùn)制度。制定輪訓(xùn)方案,著手開展安全應(yīng)急全員培訓(xùn),年內(nèi)完成主管領(lǐng)導(dǎo)和安全骨干的培訓(xùn)。加強水上交通安全培訓(xùn),舉辦一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)長水上交通安全知識培訓(xùn),進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任。
二是建立安全應(yīng)急管理專家?guī)?,為安全?yīng)急工作提供智力支持和技術(shù)保障。
三是建立專兼結(jié)合的交通應(yīng)急隊伍,加強應(yīng)急演練,擬在崔家營庫區(qū)舉辦一次水上搜救演習(xí);在黃石市舉辦一次道路運輸應(yīng)急演練。
(五)以“雙基”建設(shè)為重點,著力完善安全應(yīng)急管理體系。
一是制定和完善安全應(yīng)急“十二五”規(guī)劃、應(yīng)急管理辦法、安全監(jiān)督管理辦法、安全應(yīng)急目標考核辦法等,做到建設(shè)有規(guī)劃,工作有程序,獎懲有辦法,推進安全應(yīng)急工作的常態(tài)化、規(guī)范化。
二是建立隱患排查、風(fēng)險評估和分級掛牌督辦制度,努力形成隱患排查治理的長效機制。三是建立安全應(yīng)急信息報告制度、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度、安全生產(chǎn)督查制度,強化安全生產(chǎn)的一線控制和現(xiàn)場監(jiān)管。
四是完善應(yīng)急預(yù)案。梳理已有應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)需要進行修訂和完善,重點完善雨雪冰凍交通運輸應(yīng)急預(yù)案。
五是加強科技和信息化建設(shè)。加快交通運輸安全應(yīng)急綜合信息平臺和公路治超系統(tǒng)、水上搜救應(yīng)急管理系統(tǒng)、道路運輸GPS信息系統(tǒng)、高速公路全程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),并注重資源整合、互通互聯(lián),提高安全應(yīng)急的科技水平。建成省級水上搜救應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮中心一期工程,基本實現(xiàn)漢江仙桃至河口段水域船舶電子監(jiān)控全覆蓋。督促危險貨物運輸車輛、旅游客運車輛和三類以上班線客車全部安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。
六是加強應(yīng)急基地和安全應(yīng)急裝備、設(shè)備建設(shè),提高安全應(yīng)急反應(yīng)能力和保障能力。
(六)以增強安全意識為導(dǎo)向,著力強化交通安全宣傳教育。
1、加大宣傳教育力度。以“安全責(zé)任,重在落實”為主題,集中開展第10個“安全生產(chǎn)月”活動,充分利用各種主流媒體平臺,通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、橫幅等有效形式,在公路、車站、碼頭、服務(wù)區(qū)、收費站等各種場所,大力開展安全生產(chǎn)和應(yīng)急宣傳教育,提升全員安全意識,普及群眾應(yīng)急知識,提高群眾應(yīng)急自救能力。
2、開展安全文化創(chuàng)建。組織開展安全知識競賽、安全調(diào)研論文評比,大力開展送安全
法律法規(guī)、方針政策和安全知識“進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進家庭、進工地、進碼頭”等活動,努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
第二篇:2012年全縣交通運輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作要點
關(guān)于印發(fā)2012年全縣交通運輸安全生產(chǎn)和
應(yīng)急管理工作要點的通知
局屬各單位:
現(xiàn)將《2012年全縣交通運輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作要點》印發(fā)給你們,希密切結(jié)合自身工作實際,認真貫徹落實。
二〇一二年二月二日
2012年全縣交通運輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理
工 作 要 點
一、總體要求
全面貫徹落實上級政府和市交通運輸局關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,按照市縣交通運輸工作會議和水上交通安全工作會議的部署,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”的理念,以加快交通運輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和構(gòu)建綜合交通運輸體系為著力點,以“強基礎(chǔ)、抓規(guī)范、嚴管理、重服務(wù)”為主線,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,繼續(xù)深入開展專項行動,加強基礎(chǔ)建設(shè),加強責(zé)任落實,加強依法監(jiān)督,建立健全安全和應(yīng)急管理長效機制。
二、主要工作任務(wù)
(一)安全監(jiān)管方面
全面貫徹落實國家、省、市、縣關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,認真抓好交通運輸行業(yè)的安全生
產(chǎn)工作。
1、加大安全生產(chǎn)“兩個責(zé)任”的落實力度。抓好企業(yè)標準化建設(shè)和安全生產(chǎn)主體責(zé)任和落實,督促企業(yè)建設(shè)立完善“責(zé)任落實、基礎(chǔ)扎實、投入到位、管理規(guī)范”的安全保障體系。抓好縣級交通主管部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和海事機構(gòu)的水上交通安全監(jiān)管責(zé)任與落實。
2、加大安全生產(chǎn)第一責(zé)任人負責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制的落實力度。
3、落實工作責(zé)任。健全和規(guī)范安全監(jiān)管工作制度、隱患整改督查制度、安全目標管理制度、掛牌督辦制度、責(zé)任追究制度,確保責(zé)任落實,安全監(jiān)管到位。
4、深化交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動和安全生產(chǎn)宣傳教育行動,建立安全管理的長效機制。
5、進一步推進“雙基”(基層、基礎(chǔ))建設(shè)。細化任務(wù)目標,明確措施,抓基層、打基礎(chǔ),抓提高。強化跟蹤檢查、監(jiān)督落實。
6、定期召開局安全生產(chǎn)例會。落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職制度,總結(jié)安全工作。布置安全生產(chǎn)任務(wù),解決安全生產(chǎn)在不同時期存在的某些突出問題。
7、集中開展全行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治。加大全縣水上交通安全、道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)、交通建設(shè)工程安全專項治理。
8、依法打擊交通運輸領(lǐng)域內(nèi)無證無照或證照不全從事交通運輸經(jīng)營、超載、非客運船舶載客、非法載運危險貨物、非法參與交通基礎(chǔ)建設(shè)等違法違規(guī)行為。查處安全責(zé)任不落實的生產(chǎn)經(jīng)營者和行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)。
9、加快遠程電子監(jiān)控等先進監(jiān)管技術(shù)在重點水域和二類渡口的推廣,強化對港口特別是危險口碼頭的安全監(jiān)管。
10、積極籌措資金,落實渡工補助,改造渡運碼頭,更新老舊渡船,加大對渡工的教育培訓(xùn)和義渡、半義渡的管理力度,在條件具備的前提下,積極實施渡改橋工程,從根本上改善群眾的出行條件。
11、進一步推進客車駕駛員安全告知和叮囑制度。加大
全縣客貨運輸車輛GPS及車載視頻系統(tǒng)安裝力度,強化營運駕駛員和二級以上客運站實時監(jiān)控。
12、進一步推進和強化交通建設(shè)工程安全管理。大力推廣“平安工地”建設(shè),推進行業(yè)施工安全管理水平整體提升。
13、加大公路交通安保工程的實施力度,加快實施農(nóng)村公路危橋改造和安保工程,做好涉路工程等重點部位的安全整治工作。
14、加強運輸企業(yè)安全評估工作。
15、組織開展安全生產(chǎn)大檢查,確保春運、四季七節(jié)、兩會、汛期和季節(jié)性氣象災(zāi)害期間的交通運輸安全穩(wěn)定。
16、繼續(xù)開展多種形式的宣教活動。組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動。堅持宣教工作面向基層、貼近實際,力求題材多樣,著力提高從業(yè)人員安全意識和公眾自救互救能力,積極營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
17、加強交通運輸安全文化建設(shè)。積極開展安全文化教育基地等創(chuàng)建工作。舉辦各類安全與應(yīng)急培訓(xùn)班,進行有針對性的安全專業(yè)知識技能培訓(xùn)。
18、進一步健全專業(yè)力量相結(jié)合的應(yīng)急救援聯(lián)動機制,著力完善縣級交通應(yīng)急保障體系。
(二)應(yīng)急處置能力建設(shè)方面
19、加快水上應(yīng)急“一案三制”建設(shè),組建水上搜救志愿者隊伍,健全水上應(yīng)急反應(yīng)指揮機構(gòu)。
20、啟動水上應(yīng)急處置信息平臺建設(shè)。
21、強化應(yīng)急保障隊伍建設(shè),落實應(yīng)急運力和物資儲備保障等制度。
22、加強應(yīng)急培訓(xùn)和演練機制建設(shè)。
第三篇:2014年全交通運輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作要點
2014年全市交通運輸安全生產(chǎn)
和應(yīng)急管理工作要點
為扎實做好全市交通運輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作,確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,突發(fā)事件應(yīng)對有力,現(xiàn)根據(jù)行業(yè)實際,制定2014年全市交通運輸安全生產(chǎn)工作和應(yīng)急管理工作要點。
一、總體要求
深入貫徹落實十八屆三中全會和市委市政府、省交通運輸廳安全工作會議精神,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念,始終牢記“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價”這一條不可逾越的“紅線”,以完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系為重點,不斷健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全監(jiān)管機制;以深化“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動為載體,不斷提高行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化水平,以隱患排查、打非治違等專項行動為抓手,不斷健全安全生產(chǎn)治理體系和長效機制,著力推進“平安交通”建設(shè),為發(fā)展“綜合交通、綠色交通、智慧交通”提供可靠的安全保障。
二、總體目標
安全生產(chǎn)管理機制進一步創(chuàng)新,應(yīng)急管理體系進一步健全,基層基礎(chǔ)工作進一步扎實,行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員自律責(zé)任進一步增強。逐步減少一般事故,有效控制較大事故,堅決杜絕重特大事故,努力實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、單位生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率三項指標零增長,全面完成市政府、省交通運輸廳下達的工作目標任務(wù)。
三、主要工作
(一)強化“紅線”意識,健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系
1.強化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,健全黨政安全工作議事機制,完善各級安全生產(chǎn)委員會相關(guān)職責(zé),細化明確各崗位安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,健全人人有責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加強一線監(jiān)管力量的配備,選調(diào)專業(yè)技術(shù)精的人員進入安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍,著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管干部的素質(zhì)能力。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查規(guī)程標準,加強安全生產(chǎn)檢查督查和過程監(jiān)管,努力做到安全生產(chǎn)監(jiān)管無盲區(qū)。
2.強化企業(yè)主體責(zé)任的落實。繼續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作,2014年要通過達標示范企業(yè)引領(lǐng),全面推進交通運輸18類企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標考評工作,力爭年底完成各類規(guī)模以上交通運輸企業(yè)達標。繼續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè),建立完善安全生產(chǎn)信用等級評定與管理制度,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)承諾公示、信用等級評定、信用信息公開、激勵約束、安全警示等制度,逐步建立健全與交通運輸發(fā)展、社會管理相適應(yīng),與企業(yè)信譽、項目核準、市場準入退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵約束機制。
3.強化從業(yè)人員自律責(zé)任的落實。嚴格落實從業(yè)人員聘用、培訓(xùn)、教育、獎懲和“黑名單”管理制度,不斷提高從業(yè)人員安全自律的自覺性。繼續(xù)組織開展交通運輸管理部門、企業(yè)主要負責(zé) 2 人、安管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照交通運輸行業(yè)深化全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)工程實施方案,繼續(xù)推行全員培訓(xùn)工作,實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項崗位”人員持證上崗100%,其他從業(yè)人員培訓(xùn)合格后上崗100%。加強培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè),完善培訓(xùn)設(shè)施,充實教材內(nèi)容,堅持按需施教。
(二)堅持標本兼治,健全安全生產(chǎn)保障體系
4.強化源頭監(jiān)管。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴把交通運輸企業(yè)、車船、設(shè)施和從業(yè)人員安全生產(chǎn)準入關(guān)口。加強重大風(fēng)險防控,加強道路水路客運、危險品運輸(作業(yè))、運營橋隧、重大交通建設(shè)工程等重點領(lǐng)域風(fēng)險評估工作,按照程序規(guī)定編制運營、行駛、施工風(fēng)險評估報告,提出風(fēng)險防范措施。強化“二客一?!钡缆愤\輸企業(yè)監(jiān)管,嚴禁客運車輛及危險品運輸車輛掛靠經(jīng)營;嚴格落實建設(shè)項目安全核準和安全設(shè)施“三同時”制度;強化重點企業(yè)重點隱患監(jiān)管,繼續(xù)推進重點企業(yè)第三方“安全體檢”和重點監(jiān)管企業(yè)部門聯(lián)防聯(lián)治工作,健全和完善安全生產(chǎn)警示、約談、資質(zhì)預(yù)警、通報機制和事故問責(zé)制度。
5.深化“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動。進一步豐富“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動的內(nèi)涵、拓展活動的形式、提高活動的效果,進一步提高行業(yè)安全管理組織機構(gòu)、工作制度、監(jiān)督檢查、生產(chǎn)作業(yè)的規(guī)范化程度,促進企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員的自律責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實,在全行業(yè)真正形成“機構(gòu)健全、責(zé)任落實、制度完善、程序規(guī)范、手段先進、管理科學(xué)”的安全管理新局面。行業(yè)部門要結(jié)合相關(guān)工作要求,規(guī)范執(zhí)法檢查、聯(lián)合執(zhí)法和信息抄告機制,制訂和完善安全生產(chǎn)檢查規(guī)范標準和本行業(yè)隱患排查治理指導(dǎo)意見,規(guī)范集中檢查、綜合督查、專項督查、暗查暗訪等方法,完善市、縣級重點隱患掛牌督辦制度。
6.深化隱患排查治理。繼續(xù)開展“打非治違”專項行動,嚴厲打擊非法經(jīng)營建設(shè)行為,落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰等治理措施。以長途客運、旅游包車、城市客運、水上客運、危險品運輸、港口危險品罐區(qū)及輸油氣管道、公路事故多發(fā)點段、高落差危險路段、危病橋梁為重點,深入開展隱患排查治理工作??h(市)區(qū)交通運輸局和市縣兩級行業(yè)部門,要督促落實市安監(jiān)網(wǎng)“打非治違”月度填報和企業(yè)隱患排查治理的填報工作。
7.強化重大事故防控。市縣兩級行業(yè)部門,要充分吸取各類事故教訓(xùn),定期分析本行業(yè)安全生產(chǎn)形勢,針對性地開展各類專項治理,建立完善事故預(yù)防工作措施,明確防控重點,落實責(zé)任單位,明晰考核要求。不斷健全公路橋梁安全事故防范體系、危險品運輸監(jiān)管與應(yīng)急處置能力創(chuàng)新體系、運管人員定向聯(lián)系重點運輸企業(yè)工作制度、公路水運建設(shè)工程施工風(fēng)險評估等安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè),探索多樣化的安全管理模式和方法,努力形成政府部門大力倡導(dǎo),企業(yè)主動參與實踐、行業(yè)管理機構(gòu)積極推動的上下呼應(yīng)、政企互動、共同推進的事故防范工作態(tài)勢。
8.強化科技應(yīng)用。突出交通運輸安全管理的難點和重點,強化安全科技攻關(guān)和關(guān)鍵技術(shù)研究,推進先進科技成果的應(yīng)用和推廣。繼續(xù)在營運客車、危險品運輸車、長大橋隧運行關(guān)鍵部位、重點建設(shè)工程現(xiàn)場、道路水路客運站場及港口危險品作業(yè)場所推 廣使用視頻監(jiān)控系統(tǒng),逐步實現(xiàn)對運輸工具、站場和建設(shè)領(lǐng)域的全過程動態(tài)監(jiān)控;行業(yè)部門要督促企業(yè)制定和完善衛(wèi)星定位裝置安裝使用管理規(guī)定,并根據(jù)交通運輸部即將出臺的監(jiān)控平臺標準進行符合性審查。推進安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)建設(shè),推動行業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)電子化管理,提高安全監(jiān)管和服務(wù)效能。
(三)強化預(yù)警預(yù)防,健全行業(yè)應(yīng)急救援體系
9.健全預(yù)案編制及維護機制。通過應(yīng)急演練認真分析、評估、本地區(qū)、本行業(yè)現(xiàn)有預(yù)案的缺陷,并修訂完善,努力增強預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。同時,要進一步完善事故救援和自然災(zāi)害防御的應(yīng)急響應(yīng)程序,建立規(guī)范高效的事故災(zāi)難報告、救援隊伍、應(yīng)急資源調(diào)用、設(shè)施設(shè)備保障等工作機制,努力提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)能力。加快市本級交通運輸應(yīng)急指揮中心和縣(市、區(qū))交通運輸應(yīng)急指揮中心建設(shè),為高效應(yīng)對各類突發(fā)事件提供保障。
10.扎實做好極端災(zāi)害天氣和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。突出公路、航道搶通保暢、車船運輸安全、港口生產(chǎn)作業(yè)安全、應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)等重點,統(tǒng)籌做好暴雨、臺風(fēng)、雨雪冰凍等重點氣象災(zāi)害及相關(guān)次生、衍生災(zāi)害的防御和處置。根據(jù)防臺風(fēng)、防洪澇、雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急方案、公路水路保暢通以及車船等運輸工具運行保障等預(yù)案,開展針對性的應(yīng)急演練,強化具體應(yīng)對措施,鍛煉應(yīng)急隊伍,提高應(yīng)急搶險水平,確保遇險時能快速反應(yīng)。
11.完善企業(yè)參與政府應(yīng)急救援工作機制。為保護企業(yè)參與政府應(yīng)急救援工作的積極性,各行業(yè)管理部門今年要在總結(jié)經(jīng)驗 的基礎(chǔ)上,制定或完善企業(yè)參與政府應(yīng)急救援工作管理辦法,探索建立完善專業(yè)隊伍為主、社會力量為輔、志愿者隊伍參與的專群結(jié)合、功能互補的應(yīng)急隊伍建設(shè)體系。
(四)營造和諧環(huán)境,健全“平安交通”創(chuàng)建體系
12.整體推進“平安交通”建設(shè)。堅持“平安交通”與文明城市創(chuàng)建與安全生產(chǎn)各項活動和專項整治行動有機結(jié)合,做到相互銜接、相互融合、相互促進;在現(xiàn)有創(chuàng)建方案的基礎(chǔ)上,細化考核指標體系和考評細則,深化創(chuàng)建工作,力爭在“平安場站”、“平安公交”、“平安港口”、“平安公路”、“平安工地”、“平安執(zhí)法”等領(lǐng)域的創(chuàng)建工作上有新的突破。運管部門要在原一級客運場站的基礎(chǔ)上擴大至二級客運場站;客管部門要在原市區(qū)“平安公交”創(chuàng)建的基礎(chǔ)上將創(chuàng)建工作拓展到全行業(yè)。
13.加大行業(yè)維穩(wěn)工作力度。進一步完善矛盾糾紛排查化解工作機制,定期分析行業(yè)穩(wěn)定形勢,加強重點人群、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查,及時管控,做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制。
14.推進重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。結(jié)合行業(yè)實際,對涉及的重大項目、重大措施等做到應(yīng)評盡評,嚴格落實重大項目無評估不開工,重大措施無評估不出臺。
第四篇:18年交通運輸管理工作要點
2018年交通運輸管理工作要點
2005年交通運輸管理工作要點2007-12-16 22:24:23第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)2005年交通運輸管理工作要點2005年交通運輸管理工作要點(2)2005年交通運輸管理工作要點2005年是北京市交通體制改革后全面推進各項工作的第一年,也是市運輸管理局成立后打基礎(chǔ)、建機制、抓管理、樹形象的開局之年。新的一年交通運輸行業(yè)管理工作非常繁重,市領(lǐng)導(dǎo)和全市人民對此高度關(guān)注,我們面臨的任務(wù)十分艱巨。根據(jù)市委、市政府及市交通委的總體工作部署,2005年我局運輸管理工作的基本思路是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和市委九屆六次全會精神,圍繞規(guī)范市場秩序、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一主線,加強法
制建設(shè),完善行業(yè)規(guī)范,積極探索以特許經(jīng)營和信用信息體系為主要內(nèi)容的行業(yè)監(jiān)管方式,大力推進實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,全面推行全程辦事代理制等優(yōu)化服務(wù)措施,抓好涉及交通運輸治理工程的重點工作落實,不斷推動交通運輸行業(yè)的健康發(fā)展,為首都經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有力的運輸保障。按照上述基本思路,2005年主要抓好以下七個方面的工作:
一、加強法制建設(shè),完善行業(yè)規(guī)范
(一)抓好3項立法前期工作。一是完成《北京市軌道安全管理辦法》的報送和論證工作,爭取市政府上半年發(fā)布施行;二是做好《北京市公共交通條例》、《北京市停車管理辦法》、《北京市水域游船管理辦法》等3個法規(guī)草案的擬訂和立法準備工作;三是根據(jù)全市行政許可事項清理工作結(jié)果,提出修改建議,做好《北京市汽車租賃管理辦法》、《北京市包裝托運業(yè)管理辦法》、《北京市人力三輪車客貨運輸業(yè)管理辦法》等涉及許可主體和程序變更規(guī)章的捆綁修改工
作。
(二)制訂、修訂行業(yè)規(guī)范。重點做好16個行業(yè)管理規(guī)范標準的制訂修訂工作(制訂13個,修訂3個)。具體是:制訂《出租汽車通用技術(shù)條件》(標準);修改《危險化學(xué)品道路運輸車輛安全檢測標準》;制訂《出租汽車車身顏色規(guī)范》;制訂《運輸企業(yè)資質(zhì)等級管理辦法》、《運輸行業(yè)從業(yè)人員資質(zhì)管理辦法》、《運輸企業(yè)信用考核辦法》、《運輸行業(yè)從業(yè)人員信用考核辦法》等10個行業(yè)管理辦法;研究制訂《公共交通電汽車駕駛員從業(yè)資質(zhì)條件》;修改《危險化學(xué)品道路運輸管理辦法》、《游船船舶檢驗辦法》。
(三)開展工作調(diào)研。積極完成交通委組織的有關(guān)調(diào)研工作任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,重點抓好7項調(diào)研工作:一是上半年重點抓好一個郊區(qū)縣衛(wèi)星城客運交通需求調(diào)研,在此基礎(chǔ)上會同各郊區(qū)縣交通局提出衛(wèi)星城客運交通公交線網(wǎng)規(guī)劃建議。二是開展公共交通線路發(fā)展和客運站功能規(guī)劃的調(diào)研,為客運市場規(guī)范發(fā)展提供依據(jù)。三是抓緊停車收
費調(diào)研,適時提出停車收費價格調(diào)整規(guī)范建議。四是按照《市區(qū)貨運需求調(diào)查方案》,繼續(xù)做好市區(qū)貨運需求專項調(diào)查,為解決市區(qū)小、快、專需和客車運貨、黑車運貨問題打下基礎(chǔ)。五是開展汽車檢測/維修(I/M)制度調(diào)研,研究建立網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),為在北京市實施檢測/維修(I/M)制度做好準備。六是根據(jù)我市費改稅工作進度安排,會同有關(guān)部門搞好出租汽車運營價格體系的調(diào)研和論證,制定出租汽車調(diào)整運價方案并穩(wěn)妥推行,促進出租企業(yè)的健康發(fā)展。七是按照市委市政府要求,積極做好出租汽車管理體制與機制調(diào)研工作。
(四)完善行業(yè)規(guī)劃。一是根據(jù)市政府、市交通委關(guān)于我市交通行業(yè)總體規(guī)劃部署,結(jié)合市場需求,在深入調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上,積極參與《北京市綜合交通規(guī)劃》、《北京市道路運輸規(guī)劃》中制定涉及我局的基礎(chǔ)性工作。二是結(jié)合運輸行業(yè)發(fā)展實際,研究擬訂《北京市公共停車場規(guī)劃》、《北京市水域游船安全保障規(guī)劃》草案。
三是修改完善《汽車維修網(wǎng)點布局規(guī)劃》。四是結(jié)合行政審批項目的清理和特許經(jīng)營項目的設(shè)立進行調(diào)試,提出運輸行業(yè)審批項目的規(guī)劃意見;五是繼續(xù)推進《奧運行動規(guī)劃》相關(guān)工作的實施,做好涉及運輸網(wǎng)絡(luò)布局、運力配置規(guī)劃等方面的基礎(chǔ)性工作。
二、強化行業(yè)管理,嚴格市場監(jiān)管
(一)積極推進特許經(jīng)營,創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管機制。在全市交通運輸總體規(guī)劃指導(dǎo)下,修訂、完善《交通運輸特許經(jīng)營管理暫行辦法》,進一步征求有關(guān)部門和專家意見,爭取早日出臺;制訂運輸企業(yè)、從業(yè)人員資質(zhì)管理辦法、信用考核辦法,以及各行業(yè)實施特許經(jīng)營的規(guī)范性協(xié)議文本。積極研究探索運用招標、簽訂特許經(jīng)營協(xié)議等新方式,建立“進出有序、優(yōu)勝劣汰”的管理機制,提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,解決交通運輸公共資源合理配置和市場有效監(jiān)管問題。年內(nèi)擬會同各區(qū)縣管理處、交通局在公交、出租、停車等行業(yè)分別抓好一、二個運輸經(jīng)營企業(yè)特許經(jīng)營試點,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推廣。
(二)建立信用信息體系,強化運輸市場監(jiān)督。一是進一步摸清行業(yè)底數(shù),準確掌握行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立健全行業(yè)動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫,為建立信用信息體系奠定基礎(chǔ);二是主動加強與工商局、公安交管局、公交分局和交通執(zhí)法、城管執(zhí)法等部門的溝通與聯(lián)系,定期采集相關(guān)執(zhí)法部門對交通運輸企業(yè)和從業(yè)人員經(jīng)營服務(wù)及違章處罰情況的信息記錄;三是建立健全運輸管理信用信息子系統(tǒng),每季度對運輸企業(yè)及從業(yè)人員的信用信息進行匯總分析后上網(wǎng)公示;四是制定相應(yīng)的資質(zhì)管理辦法和信用考核辦法,并依據(jù)此辦法對信用不良
2005年交通運輸管理工作要點
第五篇:05年交通運輸管理工作要點
2005年交通運輸管理工作要點
2005年交通運輸管理工作要點2005年是北京市交通體制改革后全面推進各項工作的第一年,也是市運輸管理局成立后打基礎(chǔ)、建機制、抓管理、樹形象的開局之年。新的一年交通運輸行業(yè)管理工作非常繁重,市領(lǐng)導(dǎo)和全市人民對此高度關(guān)注,我們面臨的任務(wù)十分艱巨。根據(jù)市委、市政府及市交通委的總體工作部署,2005年我局運輸管理工作的基本思路是:以“三
個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和市委九屆六次全會精神,圍繞規(guī)范市場秩序、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一主線,加強法制建設(shè),完善行業(yè)規(guī)范,積極探索以特許經(jīng)營和信用信息體系為主要內(nèi)容的行業(yè)監(jiān)管方
式,大力推進實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,全面推行全程辦事代理制等優(yōu)化服務(wù)措施,抓好涉及交通運輸治理工程的重點工作落實,不斷推動交通運輸行業(yè)的健康發(fā)展,為首都經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有力的運輸保障。按照上述基本思路,2005年主要抓好以下七個方面的工作:
一、加強法制建設(shè),完善行業(yè)規(guī)范
(一)抓好3項立法前期工作。一是完成《北京市軌道安全管理辦法》的報送和論證工作,爭取市政府上半年發(fā)布施行;二是做好《北京市公共交通條例》、《北京市停車管理辦法》、《北京市水域游船管理辦法》等3個法規(guī)草案的擬訂和立法準備工作;三是根據(jù)全市行政許可事項清理工作結(jié)果,提出修改建議,做好《北京市汽車租賃管理辦法》、《北京市包裝托運業(yè)管理辦法》、《北京市人力三輪車客貨運輸業(yè)管理辦法》等涉及許可主體和程序變更規(guī)章的捆綁修改工作。
(二)制訂、修訂行業(yè)規(guī)范。重點做好16個行業(yè)管理規(guī)范標準的制訂修訂工作(制訂
13個,修訂3個)。具體是:制訂《出租汽車通用技術(shù)條件》(標準);修改《危險化學(xué)品道路運輸車輛安全檢測標準》;制訂《出租汽車車身顏色規(guī)范》;制訂《運輸企業(yè)資質(zhì)等級管理辦法》、《運輸行業(yè)從業(yè)人員資質(zhì)管理辦法》、《運輸企業(yè)信用考核辦法》、《運輸行業(yè)從業(yè)人員信用考核辦法》等10個行業(yè)管理辦法;研究制訂《公共交通電汽車駕駛員從業(yè)資質(zhì)條件》;修改《危險化學(xué)品道路運輸管理辦法》、《游船船舶檢驗辦法》。
(三)開展工作調(diào)研。積極完成交通委組織的有關(guān)調(diào)研工作任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,重點抓好7項調(diào)研工作:一是上半年重點抓好一個郊區(qū)縣衛(wèi)星城客運交通需求調(diào)研,在此基礎(chǔ)上會同各郊區(qū)縣交通局提出衛(wèi)星城客運交通公交線網(wǎng)規(guī)劃建議。二是開展公共交通線路發(fā)展和客運站功能規(guī)劃的調(diào)研,為客運市場規(guī)范發(fā)展提供依據(jù)。三是抓緊停車收費調(diào)研,適時提出停車收費價格調(diào)整規(guī)范建議。四是按照《市區(qū)貨運需求調(diào)查方案》,繼續(xù)做好市
區(qū)貨運需求專項調(diào)查,為解決市區(qū)小、快、專需和客車運貨、黑車運貨問題打下基礎(chǔ)。五是開展汽車檢測/維修(I/M)制度調(diào)研,研究建立網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),為在北京市實施檢測/維修(I/M)制度做好準備。六是根據(jù)我市費改稅工作進度安排,會同有關(guān)部門搞好出租汽車運營價格體系的調(diào)研和論證,制定出租汽車調(diào)整運價方案并穩(wěn)妥推行,促進出租企業(yè)的健康發(fā)展。七是按照市委市政府要求,積極做好出租汽車管理體制與機制調(diào)研工作。
(四)完善行業(yè)規(guī)劃。一是根據(jù)市政府、市交通委關(guān)于我市交通行業(yè)總體規(guī)劃部署,結(jié)合市場需求,在深入調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上,積極參與《北京市綜合交通規(guī)劃》、《北京市道路運輸規(guī)劃》中制定涉及我局的基礎(chǔ)性工作。二是結(jié)合運輸行業(yè)發(fā)展實際,研究擬訂《北京市公共停車場規(guī)劃》、《北京市水域游船安全保障規(guī)劃》草案。三是修改完善《汽車維修網(wǎng)點布局規(guī)劃》。四是結(jié)合行政審批項目的清理和特許經(jīng)營項目的設(shè)立進
行調(diào)試,提出運輸行業(yè)審批項目的規(guī)劃意見;五是繼續(xù)推進《奧運行動規(guī)劃》相關(guān)工作的實施,做好涉及運輸網(wǎng)絡(luò)布局、運力配置規(guī)劃等方面的基礎(chǔ)性工作。
二、強化行業(yè)管理,嚴格市場監(jiān)管
(一)積極推進特許經(jīng)營,創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管機制。在全市交通運輸總體規(guī)劃指導(dǎo)下,修訂、完善《交通運輸特許經(jīng)營管理暫行辦法》,進一步征求有關(guān)部門和專家意見,爭取早日出臺;制訂運輸企業(yè)、從業(yè)人員資質(zhì)管理辦法、信用考核辦法,以及各行業(yè)實施特許經(jīng)營的規(guī)范性協(xié)議文本。積極研究探索運用招標、簽訂特許經(jīng)營協(xié)議等新方式,建立“進出有序、優(yōu)勝劣汰”的管理機制,提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,解決交通運輸公共資源合理配置和市場有效監(jiān)管問題。年內(nèi)擬會同各區(qū)縣管理處、交通局在公交、出租、停車等行業(yè)分別抓好一、二個運輸經(jīng)營企業(yè)特許經(jīng)營試點,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推廣。
(二)建立信用信息體系,強化運輸市場監(jiān)督。一是進一步摸清行業(yè)底數(shù),準確掌握行
業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立健全行業(yè)動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫,為建立信用信息體系奠定基礎(chǔ);二是主動加強與工商局、公安交管局、公交分局和交通執(zhí)法、城管執(zhí)法等部門的溝通與聯(lián)系,定期采集相關(guān)執(zhí)法部門對交通運輸企業(yè)和從業(yè)人員經(jīng)營服務(wù)及違章處罰情況的信息記錄;三是建立健全運輸管理信用信息子系統(tǒng),每季度對運輸企業(yè)及從業(yè)人員的信用信息進行匯總分析后上網(wǎng)公示;四是制定相應(yīng)的資質(zhì)管理辦法和信用考核辦法,并依據(jù)此辦法對信用不良、12全文查看