第一篇：城郊新農(nóng)村建設(shè)成功模式經(jīng)驗(yàn)交流

火紅六月，走進(jìn)**區(qū)廣袤鄉(xiāng)村，目之所及：一條條平坦的水泥路直通千家萬(wàn)戶，一座座紅墻碧瓦的房屋整潔亮麗，一塊塊農(nóng)田葉茂糧豐，一張張笑臉透露出農(nóng)民的幸福生活。我們走近它，品讀它的豐饒與秀美，感受到新農(nóng)村建設(shè)的脈搏正在強(qiáng)勁跳動(dòng)，蓬勃的激情正在燃燒……“問(wèn)渠哪得清如許，唯有源頭活水來(lái)?！?*農(nóng)村日新月異的可喜嬗變，正是源自于該區(qū)在新那一世小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為核心，以基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，以文明建設(shè)為支撐，創(chuàng)新工作機(jī)制,切實(shí)加大投入，扎實(shí)辦點(diǎn)示范。

農(nóng)民致富經(jīng)：城郊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

為筑牢新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)支撐，該區(qū)堅(jiān)持把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。以“服務(wù)城市、發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)”為突破口，引導(dǎo)農(nóng)民為城市提供“七鮮”農(nóng)產(chǎn)品（鮮菜、鮮果、鮮花、鮮魚(yú)、鮮肉、鮮奶、鮮禽），先后建成了生豬、蔬菜、水產(chǎn)、葡萄、花卉苗木、肉鴿、草莓等20余個(gè)全市第一的專業(yè)村，發(fā)展集休閑、旅游、觀光、垂釣、采摘于一體的休閑農(nóng)業(yè)基地6個(gè)；積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)培育品牌、做大基地、拓展市場(chǎng)，打造出了中富油脂、易龍冷鮮肉、立得皮革、華湘米業(yè)等一大批農(nóng)產(chǎn)品加工知名品牌，并力促村企聯(lián)姻，引進(jìn)大漢集團(tuán)、建民集團(tuán)等知名企業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大活力，先后建成花卉苗木基地1500畝、油茶基地1200畝、大漢太美新農(nóng)莊。3年來(lái)共取得**省無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證4個(gè)，無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定4個(gè)。全區(qū)各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到328家，位居全市榜首。此外，該區(qū)還建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、物流園10余個(gè)，發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)組織26個(gè)，形成了躍進(jìn)飼料一條街、塔北路糧油一條街、寶慶東路建材一條街、麻子洼水果批發(fā)一條街。農(nóng)民運(yùn)銷專業(yè)從業(yè)人員達(dá)6000余人，每年解決近萬(wàn)名農(nóng)民再就業(yè)問(wèn)題，構(gòu)建起了龍頭企業(yè)直銷、中介組織幫銷、流通大戶促銷的立體銷售體系。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由2005年的3.17億元增長(zhǎng)到2008年的4.69億元，年均增長(zhǎng)12.4%；農(nóng)民人平純收入由2005年的4311元增長(zhǎng)到2008年的6437元，年均增長(zhǎng)12.5%。全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)村強(qiáng)民富、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的喜人景象。

農(nóng)業(yè)保障經(jīng)：強(qiáng)化基礎(chǔ)增后勁

為搞好農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，該區(qū)按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的建設(shè)思路，對(duì)農(nóng)業(yè)、水利、交通、扶貧、開(kāi)發(fā)等資金有效整合、捆綁使用，全力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。3年來(lái)共投入5000余萬(wàn)元，建成通村水泥公路158.8公里，修建通組道路252.5公里，新建農(nóng)村客運(yùn)站2個(gè)，各行政村的通達(dá)率達(dá)98%；投入水利資金3500萬(wàn)元，完成水利工程5601處，維修治理病險(xiǎn)水庫(kù)11座，硬化標(biāo)準(zhǔn)山塘200余口，建標(biāo)準(zhǔn)渠36.8公里，完成安全飲水工程28處，解決了2.6萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題；完成人工造林8500畝，修建沼氣池1454口，推廣太陽(yáng)能熱水器190臺(tái)，修建了全市第一口集發(fā)電、供暖、生活用氣與一體的大型沼氣池；新增聯(lián)合收割機(jī)、耕整機(jī)等農(nóng)機(jī)具1100臺(tái)（套），農(nóng)機(jī)機(jī)械化綜合水平達(dá)到49.03%；100%的村通了程控電話、廣播電視，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了互聯(lián)網(wǎng)，數(shù)字電視走進(jìn)了千家萬(wàn)戶；投資1600萬(wàn)元，完成了城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)；修、改建敬老院4座。同時(shí)，該區(qū)積極開(kāi)展“四清、五改、二化”工作，3年來(lái)共投工30000余個(gè)，建垃圾圍池350個(gè)，組建義務(wù)清掃隊(duì)10支，清理垃圾6000余噸，改廁2600余處，栽植綠化苗木15萬(wàn)株，庭院綠、硬化200余處，新建村級(jí)組織活動(dòng)中心21個(gè)，村容村貌煥然一新，人居環(huán)境明顯改善。

小康生活經(jīng)：文明新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家

該區(qū)不斷強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn)，加強(qiáng)民主管理，著力提升新農(nóng)村建設(shè)的鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。全區(qū)建立農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)基地12個(gè)，年均培訓(xùn)農(nóng)民3500人次，新增勞務(wù)輸出1000人次以上；積極開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，實(shí)施“雙強(qiáng)雙帶”工程，基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用不斷增強(qiáng)，全區(qū)70%以上的村干部成為產(chǎn)業(yè)建設(shè)帶頭人或營(yíng)銷農(nóng)產(chǎn)品的佼佼者。與此同時(shí)，進(jìn)一步完善“村民自治”制度，組建“村民理事會(huì)”，把公道正派、熱心公益事業(yè)、在群眾中享有較高威信的“五老”人員選入理事會(huì)，認(rèn)真落實(shí)“一事一議”、村務(wù)公開(kāi)制度，使村務(wù)管理更加民主；通過(guò)規(guī)范紅白喜事的管理，有效遏制了鋪張浪費(fèi)、封建迷信活動(dòng)。該區(qū)還經(jīng)常開(kāi)展“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)，引導(dǎo)和帶動(dòng)各行政村組建秧歌隊(duì)、腰鼓隊(duì)、龍獅隊(duì)，積極開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的娛樂(lè)活動(dòng)；深入組織開(kāi)展“五好家庭”、“文明創(chuàng)建進(jìn)農(nóng)家”、“文明衛(wèi)生流動(dòng)紅旗”等評(píng)比活動(dòng)，群眾精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃發(fā)展，文明新風(fēng)蔚然成風(fēng)?；疖囌距l(xiāng)蓮荷、高崇山鎮(zhèn)長(zhǎng)木村連續(xù)3年被評(píng)為全市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位，城東鄉(xiāng)被國(guó)家三部委評(píng)為全國(guó)“億萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高崇山鎮(zhèn)長(zhǎng)木村2006年入選全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)示范村50例、2008年被省人民政府正式授牌為全市唯一的“省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村”。

異界之不死術(shù)士 神起國(guó)度 冰封乾坤 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://004km.cn

第二篇：新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

××*市圍繞“率先達(dá)小康、建設(shè)新農(nóng)村”的主題，堅(jiān)持以推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；癁橹鞴シ较虬l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊整治為主要抓手打造現(xiàn)代農(nóng)村，以提升素質(zhì)和弘揚(yáng)新風(fēng)為關(guān)鍵培育現(xiàn)代農(nóng)民，新農(nóng)村建設(shè)成效明顯，亮點(diǎn)紛呈。

以“民富、村美、風(fēng)氣好”為目標(biāo)，××*努力走出富有特色的新農(nóng)村建設(shè)之路?！痢?市委書(shū)記說(shuō)，新

農(nóng)村建設(shè)就是要讓老百姓分享發(fā)展成果，長(zhǎng)期得實(shí)惠，今年××*市財(cái)政投入2.3億元支農(nóng)資金，比去年增加1億元。

圍繞農(nóng)民增收，拓展百姓致富新空間。該市以農(nóng)民增收為核心，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這根主線，把“民富”作為新農(nóng)村建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)高效化、創(chuàng)業(yè)全民化、農(nóng)民非農(nóng)化，多渠道拓展農(nóng)民增收空間。大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，發(fā)展“四青作物”等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大花卉苗木等附加值高的新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)。中高效農(nóng)田約占該市總耕地面積的50％。加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和為農(nóng)綜合服務(wù)社建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)民、企業(yè)、基地、市場(chǎng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民從拉長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈中獲得更多的收益。全市各類農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展到136個(gè)，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展到3.2萬(wàn)人。做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮建筑產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展“走出去”的市外服務(wù)業(yè)，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。目前，該市七成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，僅建筑業(yè)2006年就實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值204億元，經(jīng)濟(jì)收入46.8億元，建筑勞力人均年收入2萬(wàn)元。2006年，××*實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值40億元，農(nóng)民人均收入達(dá)到7200元，繼續(xù)保持蘇中第一。

建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)筑農(nóng)村發(fā)展新平臺(tái)。大力實(shí)施路網(wǎng)通達(dá)工程、農(nóng)村水利建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心建設(shè)、農(nóng)民聚居區(qū)建設(shè)，讓農(nóng)民充分感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠，提高對(duì)全面小康建設(shè)的滿意度和幸福指數(shù)。已有58%的村完成了水利建設(shè)，并通過(guò)省生態(tài)農(nóng)業(yè)市的驗(yàn)收。今年財(cái)政計(jì)劃出資1.15億元，建設(shè)農(nóng)村公路100公里以上，確保農(nóng)村居民居住集中點(diǎn)都有一條通鎮(zhèn)水泥公路。繼續(xù)堅(jiān)持典型引路，分類推進(jìn)，在新農(nóng)村創(chuàng)建試點(diǎn)村帶動(dòng)下，村村建設(shè)400平方米的農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心。

推進(jìn)環(huán)境整治，塑造現(xiàn)代農(nóng)村新形象。該市把營(yíng)造清新凈美的環(huán)境作為村美的著力點(diǎn)。市財(cái)政每年拿出250萬(wàn)元專項(xiàng)資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)，鎮(zhèn)村配套250萬(wàn)元資金用于垃圾處理，構(gòu)建分層管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的治理新模式，使農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)戶袋裝、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理和日產(chǎn)日清。堅(jiān)持政府扶持、群眾自籌和集體資助為主、社會(huì)共同參與的方式推進(jìn)改水改廁，其中市財(cái)政投入2692萬(wàn)元改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，70％以上村完成改水任務(wù)，全市完成改廁1.2萬(wàn)座，所有建制鎮(zhèn)完成無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造。開(kāi)展綠化造林，使森林覆蓋率達(dá)到全面小康序時(shí)進(jìn)度。南通市評(píng)出的20個(gè)2006環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，××*6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榜上有名。

大力提升素質(zhì)，倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚?！痢?市圍繞培育好風(fēng)尚、促進(jìn)風(fēng)氣好的目標(biāo)，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，今年計(jì)劃財(cái)政投入3132萬(wàn)元，比去年增加85％。大力實(shí)施萬(wàn)名農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程，確保全年實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4.2萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2500人，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1萬(wàn)人，為農(nóng)村發(fā)展提供更多的人才支撐。弘揚(yáng)文明新風(fēng)，開(kāi)展各類主題活動(dòng)和競(jìng)賽活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，激發(fā)農(nóng)民群眾奔小康的內(nèi)生動(dòng)力，培養(yǎng)新型農(nóng)民。

加快健全保障，建設(shè)和諧安康新農(nóng)村。該市圍繞增強(qiáng)造血機(jī)制、建立長(zhǎng)效機(jī)制，大力發(fā)展農(nóng)村慈善事業(yè)、逐步健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，今年政府財(cái)政投入3200萬(wàn)元用于農(nóng)民健康工程，確保今年新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)92%。加快建立健全農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等農(nóng)村社會(huì)保障體系，農(nóng)村低保戶和五保戶應(yīng)保盡保，純農(nóng)業(yè)人口參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)70％，財(cái)政按繳費(fèi)的30％予以補(bǔ)貼。通過(guò)制定一套優(yōu)惠政策、落實(shí)一筆發(fā)展資金、引進(jìn)一批致富項(xiàng)目、提供一批市場(chǎng)信息、轉(zhuǎn)移一批勞動(dòng)力相結(jié)合的辦法，力爭(zhēng)使經(jīng)濟(jì)薄弱村、農(nóng)村貧困群體跟上××*快速發(fā)展的步伐。

第三篇：新農(nóng)村建設(shè)模式

二、依據(jù)實(shí)際找準(zhǔn)抓手，各地新農(nóng)村建設(shè)特色紛呈

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是黨中央、國(guó)務(wù)院在新形勢(shì)下統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展作出的重大決策，也是一項(xiàng)惠及億萬(wàn)農(nóng)民、關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略舉措。安陽(yáng)把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的主要抓手，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)二十字方針，大力弘揚(yáng)紅旗渠精神，新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

各地按照“政府引導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，示范帶動(dòng)，整體推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)支撐，穩(wěn)步實(shí)施”的原則，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，突出“四個(gè)整合”，打造一個(gè)服務(wù)圈，積極推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。四個(gè)整合是：一是對(duì)工業(yè)發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)周邊的300個(gè)左右村莊進(jìn)行整合，規(guī)劃為100個(gè)左右的新農(nóng)村社區(qū)；二是對(duì)市區(qū)近郊近270多個(gè)村莊進(jìn)行整合，規(guī)劃為100個(gè)左右新農(nóng)村社區(qū)；三是對(duì)縣城周邊以及工業(yè)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村莊進(jìn)行整合，建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)；四是對(duì)深山區(qū)、高山區(qū)等不適合居住的村莊進(jìn)行搬遷整合。一個(gè)服務(wù)圈是：對(duì)廣大經(jīng)濟(jì)較為薄弱的平原農(nóng)區(qū)，突出農(nóng)民增收，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，以大村、中心村建設(shè)為主導(dǎo)，進(jìn)一步完善水、電、路、氣、訊、學(xué)校、醫(yī)院、文化大院、大型超市等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)建半徑兩公里生活服務(wù)圈，引導(dǎo)服務(wù)圈內(nèi)中青年農(nóng)民逐步到中心村就業(yè)居住，同時(shí)對(duì)邊遠(yuǎn)農(nóng)村限制宅基地審批，促使具備條件的農(nóng)民到社區(qū)安家落戶。圍繞上述四個(gè)整合、一個(gè)服務(wù)圈建設(shè)，安陽(yáng)各縣（市）區(qū)堅(jiān)持工業(yè)發(fā)展集聚化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)建設(shè)一 1

體化、鄉(xiāng)村衛(wèi)生清潔化、公共服務(wù)社區(qū)化、組織文明規(guī)范化等六個(gè)方面整體推進(jìn)（即“六位一體”）新農(nóng)村建設(shè)典型示范區(qū)，涌現(xiàn)出各具特色的建設(shè)模式。

1、產(chǎn)業(yè)集聚型。對(duì)于9個(gè)省級(jí)及一批市級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)周邊地區(qū)，通過(guò)村莊整合和土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)，以農(nóng)民就業(yè)推動(dòng)人口集中，同時(shí)將村莊整合騰出的土地用于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，滑縣新區(qū)錦和苑、林州市陵陽(yáng)鎮(zhèn)南辛莊村等地在這方面做了有益的探索。

滑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)通過(guò)整合項(xiàng)目資金，爭(zhēng)取銀行新民居貸款、農(nóng)戶自籌等多方籌資，將18個(gè)行政村整合為一個(gè)新農(nóng)村社區(qū)——錦和苑，規(guī)劃新村可容納2萬(wàn)人，占地由4251畝減少為1676畝，騰出建設(shè)用地2575畝，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展提供了用地保障，同時(shí)將18個(gè)村的1.7萬(wàn)畝耕地按每畝每年700到1000斤小麥的價(jià)格和15年期限進(jìn)行集中流轉(zhuǎn)，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從而使農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來(lái)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)目前入住企業(yè)147家，可以解決1.1萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，新村還規(guī)劃有創(chuàng)業(yè)園區(qū)，通過(guò)發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)，為社區(qū)農(nóng)民提供更多就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力零距離就業(yè)轉(zhuǎn)移，依靠企業(yè)務(wù)工和土地收益實(shí)現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。

2、城郊帶動(dòng)型。主要特點(diǎn)是發(fā)揮緊鄰城市的優(yōu)勢(shì)，依托工業(yè)和商貿(mào)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，林州市龍山街道西街村、龍安區(qū)田村街道南田村的建設(shè)是這方面的典型。

林州市龍山街道辦事處西街村包含7個(gè)自然村、5700口人，共

有各類企業(yè)近100家，2009年銷售收入10億多元，農(nóng)民人均純收入達(dá)7000余元，該村利用位于林州近郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃整合后新社區(qū)可容納1.7萬(wàn)戶、5萬(wàn)余人，占地由4000畝減少為1000畝，可騰出3000余畝宅基地，通過(guò)村民參與和市場(chǎng)化運(yùn)作，依托傳統(tǒng)鋁制品、不銹鋼等工業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展商貿(mào)物流、餐飲娛樂(lè)、中介銷售等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造林州新的商業(yè)中心，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)，解決群眾就業(yè)，增加農(nóng)民收入。龍安區(qū)田村街道南田村是省級(jí)示范村，位于安陽(yáng)市南15公里，緊鄰107國(guó)道、京廣鐵路和南水北調(diào)運(yùn)河，交通較為便利，轄區(qū)內(nèi)有運(yùn)作成熟的兩個(gè)大型企業(yè)---豫北金鉛和三豐銅帶，兩公司建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模大，且經(jīng)濟(jì)效益也較好，南田村依托這些經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，整體搬遷至新址，規(guī)劃建設(shè)南田新村，以產(chǎn)業(yè)為支撐，走工業(yè)發(fā)展集聚化的道路，建成后村莊占地面積將由現(xiàn)在的750畝減少為238畝，可節(jié)約土地512畝，讓一個(gè)原本零散的村莊緊緊圍繞在企業(yè)周圍，促進(jìn)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，從而增加農(nóng)民收入，同時(shí)，也為企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，向著規(guī)?；⒕奂l(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、平原農(nóng)區(qū)型。這種模式的特點(diǎn)是在廣大平原農(nóng)村分散地帶以“六位一體”為目標(biāo)，重點(diǎn)培育中心村，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向周邊兩公里延伸公共服務(wù)，逐步打造一批“半徑兩公里服務(wù)圈”或“步行20分鐘生活圈”?；h白道口鎮(zhèn)濱河新村示范村建設(shè)正是這一思路的具體體現(xiàn)。

濱河新村位于全國(guó)產(chǎn)糧大縣滑縣東北部白道口鎮(zhèn)政府駐地，地處平原，涉及白道口、西英公2個(gè)行政村，共有1523戶、6806人、5800

畝耕地，計(jì)劃用三年時(shí)間對(duì)示范村分三期進(jìn)行建設(shè)，整合后可滿足7000人居住，占地面積將由2230畝減少為900畝，節(jié)省土地1300余畝。他們利用自籌、借貸、社會(huì)引資、開(kāi)發(fā)商墊資等多種方法，解決示范村土地征用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金問(wèn)題，同時(shí)努力爭(zhēng)取上級(jí)整合支農(nóng)扶農(nóng)資金，協(xié)調(diào)銀行資金，對(duì)農(nóng)戶實(shí)行3-5萬(wàn)元的小額貼息貸款用于建房，目前汽車站、計(jì)生服務(wù)中心、文化站主體樓、醫(yī)院病房樓等公共服務(wù)項(xiàng)目已竣工，投資280萬(wàn)元24個(gè)班規(guī)模的中心小學(xué)正在建設(shè)中，總投資2500萬(wàn)元、建筑面積1.2萬(wàn)平方米、容納100家商戶的供銷商業(yè)小區(qū)通過(guò)招商引資也已建成，平均日客流量接近2000人次，年可實(shí)現(xiàn)銷售額近億元。在平原農(nóng)區(qū)通過(guò)重點(diǎn)培育中心村建設(shè)，既可提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，也可減少政府財(cái)政對(duì)分散各村基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)的重復(fù)投入，將成為集健身娛樂(lè)、醫(yī)療保健、文化教育、舒雅民居等為一體的環(huán)境綠化、庭院美化、生態(tài)優(yōu)化的城鎮(zhèn)化現(xiàn)代居民小區(qū)，并對(duì)帶動(dòng)周邊群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起到積極地引領(lǐng)示范作用。

4、企業(yè)帶動(dòng)型。這種模式的特點(diǎn)是依托企業(yè)大型建設(shè)項(xiàng)目，周邊村民通過(guò)入股、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地，交由企業(yè)管理使用，并解決村民的土地收益分配、就業(yè)、住房、社會(huì)服務(wù)問(wèn)題。省級(jí)示范村龍安區(qū)龍泉鎮(zhèn)九堰中心村的建設(shè)走的就是這條路子。

九堰中心村依托河南超越集團(tuán)王家?guī)X煤礦，將礦區(qū)周圍的七個(gè)行政村合并成一個(gè)大社區(qū)，走發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路。按照傳統(tǒng)模式建設(shè)礦山，礦山與農(nóng)村、礦工與農(nóng)民是兩對(duì)天然矛盾體，常常發(fā)生利益糾

紛，直接影響礦區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，走企業(yè)帶動(dòng)型社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這條路子很好地解決了這一問(wèn)題，達(dá)到農(nóng)民、企業(yè)、國(guó)家三方滿意。目前，超越集團(tuán)已與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和農(nóng)村組建了新型經(jīng)濟(jì)合作組織---礦業(yè)農(nóng)莊有限公司。礦業(yè)農(nóng)莊以礦業(yè)企業(yè)和礦區(qū)農(nóng)民作為平等主體，以資源、資產(chǎn)、資本為紐帶，實(shí)現(xiàn)股東、工人、農(nóng)民等多種身份為一體，以合資方式解決農(nóng)民土地穩(wěn)定收益問(wèn)題，并解決失地農(nóng)民后顧之憂；以合作方式解決農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題；以培訓(xùn)方式解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題?？傮w概括為“333”工程，即圍繞合資、合作、培訓(xùn)3個(gè)方面開(kāi)展工作；解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的“三農(nóng)”問(wèn)題；做到農(nóng)民、企業(yè)、國(guó)家三方滿意。旗下礦業(yè)農(nóng)莊“果-草-禽”示范園，把龍泉鎮(zhèn)的養(yǎng)殖業(yè)與花卉苗木產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)“公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，拉長(zhǎng)養(yǎng)殖與花卉苗木的產(chǎn)業(yè)鏈。項(xiàng)目規(guī)劃占地5000余畝，計(jì)劃投資1億元。目前流轉(zhuǎn)土地2000余畝，投資1000余萬(wàn)元，栽種薄皮核桃、金柿、海棠等果樹(shù)24000余株，播種紫花苜蓿1000余畝，飼養(yǎng)柴雞20000余只，修建園區(qū)道路3公里，餐飲區(qū)、專業(yè)育雛場(chǎng)已建成，旅游觀光型新型農(nóng)村已見(jiàn)雛形。

5、移民搬遷型。這種模式主要整合地處偏僻、規(guī)模較小、經(jīng)濟(jì)薄弱、配套設(shè)施無(wú)法覆蓋的規(guī)模較小的自然村或不適宜居住的深山區(qū)村莊，動(dòng)員農(nóng)民移民，將整村遷移到地理位臵相對(duì)較好的村莊。

實(shí)行移民搬遷，通過(guò)在工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)高層為主的新農(nóng)村社區(qū)，解決企業(yè)用工的農(nóng)民就業(yè)，同時(shí)實(shí)行退耕還林，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。移民新村均以企業(yè)為依托，有力地促進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移

就業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與人口有機(jī)融合，二產(chǎn)與三產(chǎn)良性互動(dòng)，努力做到安居和樂(lè)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。林州市陵陽(yáng)鎮(zhèn)南辛莊安臵點(diǎn)距林州市區(qū)4公里，緊鄰河南省僅有的2個(gè)縣級(jí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)—陵陽(yáng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和全國(guó)最大的汽車配件基地，該區(qū)工業(yè)發(fā)達(dá)、集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，但勞動(dòng)力不足，外來(lái)勞動(dòng)力又不穩(wěn)定,是搬遷群眾實(shí)施搬遷后實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的理想?yún)^(qū)域。為此，林州市在建設(shè)陵陽(yáng)鎮(zhèn)南辛莊社區(qū)時(shí)建立搬遷扶貧基地，實(shí)施跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷，將居住在石板巖鄉(xiāng)、任村鎮(zhèn)等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)貧困群眾175戶700人（其中，搬遷扶貧125戶500人，生態(tài)移民50戶，200人）搬遷到陵陽(yáng)鎮(zhèn)南辛莊安臵點(diǎn)，一方面解決山區(qū)群眾行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、娶妻難等問(wèn)題，另一方面也為山區(qū)貧困群眾治窮致富從根本上夯實(shí)了基礎(chǔ)，加速了山區(qū)群眾脫貧致富步伐，再一方面解決了開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)勞動(dòng)力不足等問(wèn)題，為促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐發(fā)揮了舉足輕重的作用和功能。

農(nóng)村基層組織是新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民的橋梁和紐帶。安陽(yáng)各地在加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的同時(shí)同步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提升黨組織的服務(wù)功能，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航。在工作中充分尊重基層干部群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)他們結(jié)合實(shí)際勇敢創(chuàng)新，只要是有利于把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)共同體的辦法、措施、機(jī)制、模式，都應(yīng)鼓勵(lì)和尊重，為新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的順利實(shí)施發(fā)揮了積極作用。

第四篇：新農(nóng)村建設(shè)示范村經(jīng)驗(yàn)交流材料

日前，××*省委副書(shū)記剛到××*省××*縣××*鎮(zhèn)××*村調(diào)研，對(duì)××*村“黨組織和黨員讓老百姓看到發(fā)展、嘗到甜頭、得到實(shí)惠”表示贊賞?！痢?村10年的時(shí)間，從后進(jìn)村變成××*市“新農(nóng)村建設(shè)示范村”，它的崛起，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，探索出了一條農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性的有效途徑。

××*村的十年巨變

××*村有7個(gè)村民小組，社會(huì)人口2650人，承包地面積2042畝，黨總支下設(shè)紡織、木業(yè)、村務(wù)管理3個(gè)支部，黨員42人。2005年，全村擁有民營(yíng)工業(yè)企業(yè)62家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1億元，上繳工商稅收280萬(wàn)元，人均年收入突破5000元。村黨建活動(dòng)室展牌提供的數(shù)據(jù)顯示：至“十一五”末，新增工業(yè)企業(yè)100家，完成年工業(yè)總產(chǎn)值3億元，年均增長(zhǎng)25％；完成年工商稅收850元，年均增長(zhǎng)30％；人均年收入達(dá)到1.2萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)20％。走訪群眾時(shí)，村民徐厚坤用“民間數(shù)字”算了一筆帳，他說(shuō)僅木材加工一項(xiàng)，全村有運(yùn)輸車輛230多輛，每年要從鄰近的山東省、河南省、安徽省運(yùn)進(jìn)原木10萬(wàn)多方，價(jià)值7000萬(wàn)元，這批木材經(jīng)××*村大大小小企業(yè)加工后再運(yùn)出去，增值1500萬(wàn)元，村里資產(chǎn)超過(guò)百萬(wàn)元的家庭有20多戶，以前村上是“喝酒的多、賭博的多、玩鵪鶉的多”，現(xiàn)在是“樓房多、車輛多、企業(yè)多”。村會(huì)計(jì)站長(zhǎng)徐大林說(shuō)，××*村電力增容3年換了4次變壓器，2005年上繳工業(yè)用電電費(fèi)252萬(wàn)元，常年勞務(wù)用工1500人，65％來(lái)自附近村，每年發(fā)放工人工資近800萬(wàn)元。

另外，××*村群眾的生產(chǎn)生活條件大為改善，整治內(nèi)外三溝，興修水利設(shè)施，修鋪水泥路面，開(kāi)通有線電視，解決了群眾困難。村風(fēng)民風(fēng)大變樣，喝酒賭博的少了，打工當(dāng)老板的多了，建成了全縣第一個(gè)“信用村”。民主治村受到群眾擁護(hù)，黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)形成制度化，辦事講程序，公開(kāi)透明度高。黨員成文秘雜燴網(wǎng)為發(fā)展生產(chǎn)的標(biāo)兵，黨組織成為群眾的“主心骨”。作為××*市首批“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村”，××*村正在為建設(shè)綠色××*、工業(yè)××*和現(xiàn)代××*而努力。

10年前的××*村是什么狀況呢？“正二月，賭博喝酒；三四月，春耕春種；五六月，××*收在望；七八月，一片汪洋；十臘月，伸手要糧?！比罕娭虚g流傳的這么一段順口溜，是當(dāng)時(shí)的真實(shí)寫(xiě)照。1997年，全村黨員26人，1990年到1997年8年才發(fā)展了3名黨員，黨支部多年不開(kāi)展活動(dòng)。據(jù)村民反映，當(dāng)時(shí)××*村僅有五六戶農(nóng)民從事原木經(jīng)營(yíng)，大多數(shù)農(nóng)戶以傳統(tǒng)農(nóng)作物種植為主，農(nóng)民人均年收入1350元，社會(huì)治安混亂，干群關(guān)系緊張，農(nóng)田水利、計(jì)劃生育、農(nóng)業(yè)稅征收等多項(xiàng)中心工作在全鎮(zhèn)都處于后進(jìn)村之列。

42名黨員保持先進(jìn)性的生動(dòng)實(shí)踐

對(duì)××*村的十年之變，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，筆者總結(jié)了三個(gè)突出變化。

一是帶頭人發(fā)揮作用突出，“后進(jìn)村”變成了“新農(nóng)村示范村”

村黨總支書(shū)記徐思禮任職于1997年。當(dāng)時(shí)××*村有幾戶木材加工經(jīng)營(yíng)戶到村委會(huì)找他商量，說(shuō)因?yàn)槭苜Y金的限制，無(wú)法擴(kuò)大再生產(chǎn)，看到的錢沒(méi)法賺，想請(qǐng)他出面和鎮(zhèn)信用社商量放一些貸款。到了鎮(zhèn)信用社，信貸員說(shuō)××*村有陳欠款七八萬(wàn)元，信用社有錢也不敢貸給。他就開(kāi)始了思考：一方有錢不敢貸，一方用錢貸不來(lái)，問(wèn)題的癥結(jié)是××*村民以往缺失“信用”。于是他和信用社的領(lǐng)導(dǎo)商量，決定采取“五戶聯(lián)?！薄⒅Р堪殃P(guān)的形式，聯(lián)合信用社給群眾發(fā)放貸款。群眾發(fā)展生產(chǎn)需要資金，先聯(lián)絡(luò)5戶群眾擔(dān)保，再向村支部提出申請(qǐng)，由村干部調(diào)查走訪，看項(xiàng)目可行性，看資金需求量，看以往有無(wú)不誠(chéng)信記錄，然后信用社辦理手續(xù)。運(yùn)轉(zhuǎn)幾個(gè)月之后，貸款戶嘗到了“甜頭”，徐思禮也看到了××*村的“富裕之光”。但很多群眾不理解，擔(dān)心賠了本還要付利息，仍然徘徊觀望。他大喇叭喊，小喇叭說(shuō)，請(qǐng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、信貸員講課，開(kāi)群眾座談會(huì)、黨員座談會(huì)、木材經(jīng)營(yíng)戶座談會(huì)。50戶村民通過(guò)黨支部貸了信用款，發(fā)展木材加工業(yè)，效益可觀，當(dāng)年還款率達(dá)100％。2000年，××*村建成××*縣第一個(gè)“信用村”。到2005年，全村從鎮(zhèn)信用社貸款已達(dá)560萬(wàn)元，累計(jì)貸款達(dá)4500萬(wàn)元，鎮(zhèn)信用社對(duì)群眾的授信額度也由當(dāng)初的5000元提高到5萬(wàn)元。信用貸款成為××*村群眾發(fā)家致富的引擎。

群眾有了致富門(mén)路之后，從2002開(kāi)始，徐思禮又把眼光盯住了棉紡織行業(yè)，他親自帶人到蘇南、河北省參觀考察。項(xiàng)目決定上馬時(shí)，自己沒(méi)有寬裕的資金，就東借西湊，求親戚拜朋友，勇?lián)L(fēng)險(xiǎn)。2003年3月，他帶頭入股，6戶農(nóng)民聯(lián)合投資300萬(wàn)元，興辦昊翔紡織廠，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)工商稅收50萬(wàn)元。2005年再次以股份制形式投

資500萬(wàn)元，創(chuàng)辦恒發(fā)紡織有限公司。今年春節(jié)過(guò)后，他個(gè)人出資3000多元，帶領(lǐng)村組干部去外地學(xué)習(xí)考察，準(zhǔn)備投資1500萬(wàn)元新上環(huán)流紡廠和多層板加工廠。

村委會(huì)主任徐玉光說(shuō)了一句意味深長(zhǎng)的話：沒(méi)有吳仁寶就沒(méi)有今天的華西村，沒(méi)有徐思禮也沒(méi)有現(xiàn)在的××*村。

二是黨員帶頭致富蔚然成風(fēng)，“三怕”變成了“三想”

“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，越需要黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，越需要基層黨員的模范帶頭作用?！毙焖级Y說(shuō)。

今年69歲的徐玉光在××*村任村干部28年，他說(shuō)××*村的干部過(guò)去有“三怕”：怕鎮(zhèn)政府安排工作打電話，怕鄰居缺吃少喝上門(mén)找，怕群眾鬧糾紛要求處理?，F(xiàn)在有“三想”：想外出考察學(xué)先進(jìn)，想帶頭致富做榜樣，想服務(wù)群眾出把力。村“兩委”8名成員的家庭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)如下：

黨總支書(shū)記徐思禮，紡紗；村委會(huì)主任徐玉光，板皮加工；會(huì)計(jì)站長(zhǎng)徐大林，板皮加工；黨總支副書(shū)記徐厚民，農(nóng)業(yè)種植；黨支部副書(shū)記李秀軍，汽車運(yùn)輸；支委徐思龍，農(nóng)業(yè)種植；支委徐大森，板皮加工；村委會(huì)委員徐桂榮，板皮加工。

2005年，××*村發(fā)展4名黨員，平均年齡36.2歲，其中3人是紡紗廠、多層板廠、楊木板皮廠的股東或老板，1人創(chuàng)辦了民辦幼兒園。2006年確定的5名入黨積極分子中，3人是企業(yè)股東或老板，另外兩人分別是運(yùn)輸大戶和熱心群眾公益事業(yè)的村民小組干部，平均年齡32.6歲，比目前全村黨員平均年齡低14.8歲。

××*村雖有木材加工的傳統(tǒng)，但多是粗加工，村支部1997年決定籌建木材加工工業(yè)小區(qū)時(shí)，很多干部群眾不理解，認(rèn)為能鼓搗兩個(gè)錢就不錯(cuò)了，投入多，風(fēng)險(xiǎn)大，沒(méi)必要逞強(qiáng)。徐思禮在黨員會(huì)上說(shuō)：“群眾不理解情有可原，但干部不能往后退半步。干部退半步，群眾就可能退十步八步，黨員干部要勇?lián)L(fēng)險(xiǎn)，做給群眾看，帶領(lǐng)群眾干?！秉h總支又組織全體黨員到邳州、邢臺(tái)、蘇南等地參觀學(xué)習(xí)，洗腦換腦，黨員徐厚民、宋允先、徐蘭光等人率先投入資金50萬(wàn)元，一次性上馬10臺(tái)熱壓機(jī)、10臺(tái)旋切機(jī)，一家辦一個(gè)板皮加工廠，吸引40多戶入股，當(dāng)年經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)于粗加工的十幾倍。群眾看到板皮加工的良好前景，紛紛開(kāi)辦新廠或投資入股。目前入駐工業(yè)小區(qū)的50多家木材加工企業(yè)，75%的由黨員干部領(lǐng)辦。

最早創(chuàng)辦的昊翔紡紗廠，投資主體基本上是黨員干部。創(chuàng)辦恒發(fā)紡織有限公司時(shí)，投資主體開(kāi)始多元化，群眾中的經(jīng)營(yíng)大戶逐步參與進(jìn)來(lái)。

在××*村，先富的是黨員干部，最富的是黨員干部，領(lǐng)著大家富的還是黨員干部?！罢\(chéng)信村”建設(shè)中，拿到第一批信用貸款的大多是黨員干部，被評(píng)為首批“信用戶”的也多是黨員干部戶。目前全村80%的黨員干部都有自己的企業(yè)，年齡偏大的也都動(dòng)員子女創(chuàng)辦企業(yè)。普通黨員徐廣文今年65歲，當(dāng)初3個(gè)兒子和媳婦都在鄰居的板皮廠打工，他考慮自己是老黨員，兒子給別人打工似乎自己就混同了普通群眾，就多次做孩子的工作，又向村黨總支申請(qǐng)信用貸款，現(xiàn)在孩子們都創(chuàng)辦了自己的木材加工廠。

“黨組織如果把黨員當(dāng)成一塊鐵，往門(mén)角一丟，會(huì)越丟越銹；如果把黨員當(dāng)成一塊鋼，一定會(huì)越用越光。”村總支書(shū)記徐思禮這樣形容黨員和黨組織的關(guān)系。

三是黨員和黨組織服務(wù)群眾意識(shí)強(qiáng)，“三要”變成了“三送”

“要糧要錢要人（計(jì)劃生育）”的“三要”型干部，在前些年農(nóng)村基層干部隊(duì)伍中并非個(gè)案，××*村也一度存在這種現(xiàn)象，但現(xiàn)在得到了徹底的改觀。恒發(fā)紡織有限公司總經(jīng)理徐大健說(shuō)，××*村的黨員干部是“三送”型的：送觀念、送信息、送資金，說(shuō)到底是“送服務(wù)”。

在村民發(fā)展木材加工業(yè)的初始階段，資金成為限制發(fā)展的“瓶頸”。為爭(zhēng)取鎮(zhèn)信用社資金扶持，村黨總支一邊幫助協(xié)調(diào)資金，一邊指導(dǎo)群眾發(fā)展生產(chǎn)，黨員和群眾聯(lián)手創(chuàng)建信用村。村民徐思德貸款5000元從事木材販運(yùn)，因意外事故干活的工人被砸傷，沒(méi)有還貸能力，村干部出門(mén)協(xié)調(diào)其余四戶聯(lián)保人為保持信譽(yù)，暫時(shí)替他還上。村民徐運(yùn)光貸款5000元搞生產(chǎn)，后來(lái)患病去世，兒子不知道父親貸款的事，不想認(rèn)這筆帳，后來(lái)經(jīng)村支部和其它四戶擔(dān)保人共同做工作，他的兒子愉快地還清了貸款，后來(lái)又繼續(xù)貸款搞生產(chǎn)，現(xiàn)在成了村上的富裕戶，他經(jīng)常逢人就說(shuō)：“感謝當(dāng)初黨組織給我做工作，及時(shí)還清了貸款，否則不講信用我就吃了大虧?！币灿胁糠秩罕娪袝r(shí)因?yàn)榇尕浕蚍e壓原料，不能及時(shí)歸還貸款，徐思禮了解情況后，總是盡量幫助協(xié)調(diào)資金，確保按時(shí)還貸。

殘疾軍人丁慶華患病多年，子女多，生活比較困難，為了不讓一家一戶掉隊(duì)，村黨總支在實(shí)行經(jīng)濟(jì)幫扶、常年堅(jiān)持送溫暖的同時(shí)，注重提高其致富能力，幫助他協(xié)調(diào)5000元貸款，入股參與旋板皮加工，年終分紅加上他愛(ài)人、孩子的打工收入，每年不低于兩萬(wàn)元，去年建起了兩層小樓。

群眾發(fā)展生產(chǎn)，交通不便，村“兩委”協(xié)調(diào)資金30萬(wàn)元，修建了長(zhǎng)2000米、寬18米的××*中心大道；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地困難，協(xié)調(diào)部分農(nóng)戶，在青年路、中心路兩側(cè)規(guī)劃出專門(mén)用地；用電緊張，村里投入5萬(wàn)多元，新增兩臺(tái)80千瓦變壓器；資金不足，村支部多次協(xié)調(diào)鎮(zhèn)信用社提高授信額度，基本滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需；產(chǎn)品銷售不暢，村支部組織人員三下浙江，五下蘇州，疏通銷售渠道。

幾點(diǎn)啟示

農(nóng)村黨員保持黨的先進(jìn)性，既是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的迫切需要，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的根本保障。農(nóng)村黨員如何保持先進(jìn)性，如何建立保持先進(jìn)性的成效機(jī)制，××*村的黨員用實(shí)踐做出了回答?！痢?村的十年巨變，為我們提供了許多有益的啟示。

第一、選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記，是農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性的關(guān)鍵所在村黨組織書(shū)記，是基層領(lǐng)導(dǎo)班子的主心骨，直接關(guān)系到基層組織強(qiáng)不強(qiáng)；是黨員隊(duì)伍的排頭兵，直接關(guān)系到黨的形象好不好；是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭雁，直接關(guān)系到農(nóng)民群眾富不富；是村務(wù)管理的當(dāng)家人，直接關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)不穩(wěn)。農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性，關(guān)鍵取決于選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記，使之充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，體現(xiàn)懂政治、善經(jīng)營(yíng)、講奉獻(xiàn)的時(shí)代特征。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要拓寬選人視野，提升選人標(biāo)準(zhǔn)，革新選人辦法。一是大膽選用群眾威信高、發(fā)展有辦法、致富能力強(qiáng)的人。把那些在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中領(lǐng)先一步、帶頭實(shí)踐黨的富民政策的經(jīng)濟(jì)能人，看成是搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一資源。二是大膽選用知識(shí)創(chuàng)新型人才。注重選拔致富能手、復(fù)退軍人、企事業(yè)單位管理人員、優(yōu)秀大中專畢業(yè)生當(dāng)“村官”。三是鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村任職。選派發(fā)展意識(shí)強(qiáng)、比較熟悉農(nóng)村工作的同志，下派到村任職，幫助群眾理清發(fā)展思路，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)后備人才，建設(shè)村“兩委”班子。四是跨村任職。讓那些工作能力強(qiáng)、致富本事大的村干部跨村任職，實(shí)行強(qiáng)村帶弱村、富村帶窮村。

第二、黨員做先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性的重要體現(xiàn)

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。一名黨員只有先富起來(lái)，他在群眾中才有威信。一名黨員只有成為了先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，他保持先進(jìn)性才會(huì)有根基。因此，廣大農(nóng)村黨員作為農(nóng)民中的先進(jìn)分子，首先應(yīng)當(dāng)做農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的推動(dòng)者，成為“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬?！钡牡浞?。即能帶頭學(xué)科技用科技，掌握1－2門(mén)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，根據(jù)市場(chǎng)需要調(diào)整種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，辛勤勞動(dòng)，成為小康道路上的排頭兵；能立足本地實(shí)際，努力開(kāi)拓市場(chǎng)，在農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一個(gè)或多個(gè)方面積極帶頭致富；以“有經(jīng)營(yíng)頭腦、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有致富技能、有發(fā)展眼光”的新形象，成為農(nóng)民群眾心中一面致富的旗幟。黨的農(nóng)村基層組織，特別是村黨支部要十分重視發(fā)揮黨員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的作用，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。黨員有了用武之地，農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和活力就會(huì)大大增強(qiáng)。

第三、為群眾生產(chǎn)生活排憂解難，是農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性的重要方面

農(nóng)村黨員通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)富裕起來(lái)后，要注意充分發(fā)揮黨員的服務(wù)作用，通過(guò)傳授致富好經(jīng)驗(yàn)、好做法，熱心幫助農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)，積極主動(dòng)地帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富，在傳技術(shù)、送資金的實(shí)際行動(dòng)中體現(xiàn)先進(jìn)性。群眾對(duì)農(nóng)村黨員是否具有先進(jìn)性較為實(shí)際，對(duì)農(nóng)村黨員帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力有一定要求，但更要求黨員具備全心全意為人民服務(wù)的思想。比如在牽頭建設(shè)公益事業(yè)、帶頭履行計(jì)劃生育政策、以身作則遵守村規(guī)民約、關(guān)心孤寡老人生活等方面起到模范作用；在農(nóng)村改革中主動(dòng)積極協(xié)助做好黨組織與村民之間的溝通說(shuō)服工作方面起到帶頭作用?？傊?，只要在力所能及的范圍內(nèi)盡己所能，黨員的先進(jìn)性就體現(xiàn)了。

第四、加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，是農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性的重要保證

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織者和推動(dòng)者，必須按照黨的先進(jìn)性要求，把村級(jí)黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，讓黨的旗幟在廣大農(nóng)村高高飄揚(yáng)。一要選出威信高的村委班子，尤其要選出威信高的支部書(shū)記。把那些愿意為群眾服務(wù)、有領(lǐng)導(dǎo)能力、有致富本領(lǐng)、有威信的“雙帶”型黨員推選到村“兩委”班子當(dāng)中來(lái)。二要健全制度，嚴(yán)格管理，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性。健全“三會(huì)一課”、黨員民主生活會(huì)等黨內(nèi)生活制度，完善黨員學(xué)習(xí)教育和流動(dòng)黨員管理制度；健全議事制度，科學(xué)、民主、規(guī)范議事；健全辦實(shí)事制度，組織黨員帶領(lǐng)群眾興辦公益事業(yè)，改善生產(chǎn)生活環(huán)境；健全評(píng)價(jià)制度，增強(qiáng)支部和黨員的責(zé)任感。三要加強(qiáng)陣地建設(shè)，組織開(kāi)展形式多樣的黨內(nèi)生活。整合各種資源，加強(qiáng)配套建設(shè)，解決村級(jí)組織“居無(wú)定所”的問(wèn)題。要經(jīng)常性組織黨員開(kāi)展文體活動(dòng)，召開(kāi)黨建座談會(huì)、致富經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等，增強(qiáng)農(nóng)村黨員的集體責(zé)任感和榮譽(yù)感，促進(jìn)農(nóng)村黨員的團(tuán)結(jié)，讓農(nóng)村黨員時(shí)刻注意身份與普通群眾不同，避免在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中迷失方向變成落后群眾的危險(xiǎn)。

第五篇：康縣新農(nóng)村 建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

建生態(tài)村 做文明人 走富裕路 ——康縣以鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)為載體全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在我們深入貫徹落實(shí)市委總體發(fā)展思路，努力加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，市委、市政府召開(kāi)了這次全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，既為我們提供了一次向兄弟縣區(qū)學(xué)習(xí)的難得機(jī)會(huì)，更對(duì)我們的工作是一次鞭策和促進(jìn)。尤其上午觀摩了兩當(dāng)縣新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，剛才又聽(tīng)取了兄弟縣的經(jīng)驗(yàn)介紹，使我們受益非淺，深受啟發(fā)。下面，我就康縣新農(nóng)村建設(shè)工作做以匯報(bào)：

近年來(lái)，按照省、市關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的決策部署和要求，我們堅(jiān)持從康縣實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮康縣特色資源優(yōu)勢(shì)，把中央新農(nóng)村建設(shè)的二十字方針具體化，提出了“建生態(tài)村、做文明人、走富裕路”的具有康縣特色的新農(nóng)村建設(shè)奮斗目標(biāo)，把深入扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)作為新農(nóng)村建設(shè)的載體，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)涵，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面推進(jìn)，積極破解資金投入難題，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，使新農(nóng)村建設(shè)取得了明顯成效。全縣農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)村基礎(chǔ)條 1

件有了明顯改善，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，鄉(xiāng)風(fēng)民俗有了新的氣象，文明意識(shí)有了明顯增強(qiáng)。我們的主要做法是：

一、立足康縣實(shí)際，明確創(chuàng)建目標(biāo)

在多年的工作實(shí)踐中我們深深體會(huì)到，康縣建設(shè)新農(nóng)村重點(diǎn)要做好“建生態(tài)村、做文明人、走富裕路”的文章，著力建設(shè)生態(tài)文明村，通過(guò)生態(tài)文明村的建設(shè)，村莊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，改變?nèi)罕娐浜蟮纳a(chǎn)生活方式；通過(guò)精神文明建設(shè)，教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)感恩意識(shí)和文明意識(shí)，把群眾之間、鄰里之間相互理解配合、和睦相處的氛圍營(yíng)造的更濃；通過(guò)重點(diǎn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多渠道增加群眾收入，全面促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、社會(huì)和諧。基于這樣的認(rèn)識(shí)，我們以建設(shè)社會(huì)主義新村莊、樹(shù)立文明健康新風(fēng)尚、培育思想進(jìn)步新農(nóng)民、創(chuàng)造健康向上新生活、探索城鄉(xiāng)一體化新路子、提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新水平為目標(biāo)，按照“長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施、點(diǎn)面結(jié)合、綜合整治、保護(hù)優(yōu)先、長(zhǎng)效管理”的思路，以精品村、示范村、達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建為重點(diǎn)，堅(jiān)持分三步走戰(zhàn)略，第一年抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，第二年啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)配套工程，第三年建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，集中用三年時(shí)間，把遍布全縣21鄉(xiāng)鎮(zhèn)占近三分之一的118個(gè)重點(diǎn)村建成影響帶動(dòng)全縣的示范點(diǎn)，把江武路、康陽(yáng)路、白望路、小康路、寺長(zhǎng)路、康云路、河兩路沿線建成文明長(zhǎng)廊。

力爭(zhēng)通過(guò)三至五年的努力，在全縣打造一半以上生態(tài)特色鮮明、村容村貌整潔、增收渠道順暢、鄉(xiāng)村文化繁榮的生態(tài)文明村，以后逐年擴(kuò)大，覆蓋全縣。

二、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，突出康縣特色

我們始終秉承規(guī)劃先行、統(tǒng)籌建設(shè)的原則，按照因地制宜、提升內(nèi)涵、彰顯特色的發(fā)展理念，制定出臺(tái)了全縣鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)的總體規(guī)劃。結(jié)合學(xué)習(xí)借鑒安吉“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計(jì)單位，根據(jù)我縣各村居住環(huán)境、村容村貌等不同類別和特點(diǎn)，在充分挖掘各村文化民俗內(nèi)涵、充分體現(xiàn)康縣生態(tài)特色的基礎(chǔ)上，把一個(gè)村作為一個(gè)景點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)，把一戶作為一個(gè)小品來(lái)改造，按照彰顯一村一品、一村一景的標(biāo)準(zhǔn)，編制了陽(yáng)壩宋溝、莊科、長(zhǎng)壩段莊等19個(gè)精品村和48個(gè)示范村村莊建設(shè)規(guī)劃及房屋風(fēng)貌改造設(shè)計(jì)，編制了51個(gè)達(dá)標(biāo)村建設(shè)的實(shí)施方案，確定了不同的建筑風(fēng)貌、創(chuàng)建方式和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。縣上對(duì)各重點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案逐一進(jìn)行審核，經(jīng)審核符合要求的，發(fā)文批復(fù)，允許開(kāi)工建設(shè)，共下發(fā)規(guī)劃審批文件118份，做到了沒(méi)有規(guī)劃不設(shè)計(jì)，沒(méi)有設(shè)計(jì)不審批，沒(méi)有審批不建設(shè)。

三、拓寬融資渠道，加大資金投入

我們堅(jiān)持多渠道籌資，積極推行“五個(gè)一點(diǎn)”、“八個(gè)渠

道”的資金籌措辦法，即縣上支持一點(diǎn)、單位部門(mén)幫扶一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠出一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn)、村民自籌一點(diǎn)，從上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)、環(huán)保、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、借貸、本級(jí)財(cái)政、社會(huì)捐助、單位幫建、災(zāi)后重建八個(gè)渠道籌集資金。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金整合，通過(guò)規(guī)劃整合項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目整合資金，按照“集中管理、分類申報(bào)、渠道不亂、用途不變、各記其功”的原則，凡是用于農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、環(huán)保、交通、水利等各類項(xiàng)目資金原則上全部整合到鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)中來(lái)，向重點(diǎn)村傾斜。為了規(guī)范資金籌集、使用、報(bào)批、撥付和管理，我們結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)了《康縣鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)資金籌集及管理辦法》和《康縣機(jī)關(guān)單位125幫扶計(jì)劃》等規(guī)范性文件，截止目前全縣累計(jì)投入資金1.5億元，有效破解了鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)資金籌集難題。

四、創(chuàng)新工作載體，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

我們把開(kāi)展以“建生態(tài)村、做文明人、走富裕路”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)作為康縣新農(nóng)村建設(shè)的重要載體和有效抓手，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

一是圍繞“建生態(tài)村”，加快基礎(chǔ)建設(shè)。我們搶抓災(zāi)后重建、對(duì)口援建、擴(kuò)大內(nèi)需三大機(jī)遇，把鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)與農(nóng)村災(zāi)后重建、扶貧開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)三年災(zāi)后重建，全縣農(nóng)村34966戶住房重建和10136戶維修加固的全面完成，農(nóng)村群眾居住條件發(fā)生了翻天覆的變化。我們以解決群眾行路難、用電難、吃水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、通訊難等“六難”問(wèn)題為突破口，整合各類項(xiàng)目資金，大力實(shí)施“四化四改四結(jié)合六有六配套”工程，“四化”：即道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、房屋亮化；“四改”：即改廁、改圈、改灶、改庭院；“四結(jié)合”：即把鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)與農(nóng)業(yè)綜合示范點(diǎn)建設(shè)、生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)、災(zāi)后重建后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)、精神文明建設(shè)相結(jié)合；“六有”:即村有場(chǎng)（垃圾場(chǎng)）、社有池（垃圾池）、戶有箱（垃圾箱）、人有廁、畜有圈、機(jī)有棚（農(nóng)機(jī)和柴草棚）；“六配套”：即把鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)與村級(jí)組織活動(dòng)及農(nóng)民教育培訓(xùn)陣地建設(shè)、文化體育活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)、便民小超市、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、惠農(nóng)政策落實(shí)、長(zhǎng)效管理機(jī)制相配套，努力提升創(chuàng)建工作水平。全縣累計(jì)投入資金1.5億元，硬化進(jìn)村主干道路93660米，入戶道路89603米，完成空地綠化34747平方米，完成鄉(xiāng)村道路綠化24670米，栽植綠化樹(shù)木71744棵，拆除危房8859間，亮化房屋10468間，屋頂改造368戶，庭院改造2820戶，改灶、改廁、改圈4808戶，清理垃圾6858方，新修護(hù)坡2744米，新建橋梁31座，新建排水渠5294米，整修村級(jí)組織活動(dòng)室92座，修建人飲工程62

處，村容村貌得到明顯改變，一個(gè)個(gè)設(shè)施齊全的生態(tài)文明村基本建成，有力加快了全縣新農(nóng)村建設(shè)步伐。

二是圍繞“做文明人”，加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。為破除農(nóng)村不良陋習(xí)，改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活習(xí)慣，樹(shù)立科學(xué)、文明的新風(fēng)尚，我們結(jié)合農(nóng)村災(zāi)后重建成果的宣傳，采取巡回演講、愛(ài)國(guó)主義電影展映、感恩征文，唱紅歌等方式，在全縣扎實(shí)開(kāi)展了感恩主題教育，營(yíng)造人人知恩、人人感恩的良好氛圍。在鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)中，我們還開(kāi)展了《小手拉大手、共創(chuàng)文明城》、《小手拉大手、共建文明家庭》活動(dòng)、“十大孝親敬老之星”評(píng)選表彰活動(dòng)和“十星級(jí)”文明戶評(píng)選活動(dòng)等各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造了文明、和諧、健康向上的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，我們注重農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為挖掘和弘揚(yáng)地方文化特色，通過(guò)整合宣傳、文化、體育等項(xiàng)目，新建文化站21個(gè)，農(nóng)家書(shū)屋125個(gè)，配送圖書(shū)17.57萬(wàn)余冊(cè)，新建村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng)80個(gè)，安裝健身器材108套，修建文化墻375面5600平方米，籃板13副，球臺(tái)40副，為廣大農(nóng)民群眾提供了休閑健身、求知增智的生活環(huán)境。

三是圍繞“走富裕路”，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)配套工程，通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大勞務(wù)輸出等一系列措施，逐步調(diào)整傳統(tǒng)單一的增收模式，有效增加農(nóng)民收

入。在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，按照“整縣核桃，南茶北桑、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)突破”的開(kāi)發(fā)思路和“擴(kuò)大規(guī)模、強(qiáng)化科技、壯大龍頭、健全市場(chǎng)、打造品牌、提質(zhì)增效”的總體要求，堅(jiān)持以特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效為目標(biāo)，以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)為突破口，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，突出發(fā)展核桃、茶葉、蠶桑三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展花椒、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、中藥材、蔬菜等區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)發(fā)展其它地方特色產(chǎn)品。通過(guò)擴(kuò)基地、狀規(guī)模，興企業(yè)、深加工，創(chuàng)品牌、建市場(chǎng)等措施，加快了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提質(zhì)增效，取得了顯著成效。全縣共建成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)種植基地91.69萬(wàn)畝,其中核桃52.12萬(wàn)畝、茶葉4.83萬(wàn)畝、桑園3.92萬(wàn)畝、中藥材4.21萬(wàn)畝、蔬菜2.61萬(wàn)畝、花椒24萬(wàn)畝；食用菌生產(chǎn)規(guī)模10萬(wàn)架，年出欄畜禽83.8萬(wàn)頭(只）；中華大鯢存塘數(shù)量6萬(wàn)尾。建成市級(jí)以上特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)5戶,組建農(nóng)民專業(yè)合作組織81個(gè)，建成農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)3個(gè)，特色農(nóng)產(chǎn)品總量26038噸，特色農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值29517.38萬(wàn)元，農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)純收入達(dá)到1024元，占農(nóng)民人均純收入的53.5%。在勞務(wù)輸出上，加大政府引導(dǎo)，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出由苦力型向技能型轉(zhuǎn)變，由短期向長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變，由分散流動(dòng)向固定企業(yè)和用人單位轉(zhuǎn)

變，不斷增加勞務(wù)輸轉(zhuǎn)收入。同時(shí)，還組建養(yǎng)殖、中藥材種植、勞務(wù)輸出、建筑、購(gòu)銷運(yùn)輸?shù)热罕娫鍪债a(chǎn)業(yè)互助組，實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戶有增收計(jì)劃，人人有增收項(xiàng)目的致富格局，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)、快速增長(zhǎng)。

五、完善工作機(jī)制，不斷促進(jìn)工作落實(shí)

一是靠實(shí)工作責(zé)任，形成工作合力。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，從縣直相關(guān)單位抽調(diào)工作人員，具體負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，全縣上下形成了統(tǒng)籌有力、推動(dòng)有方、協(xié)調(diào)有序、建設(shè)有效的良好局面。制定出臺(tái)了《康縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔活動(dòng)及文明長(zhǎng)廊建設(shè)實(shí)施方案》和《康縣鄉(xiāng)村環(huán)境清潔活動(dòng)及文明長(zhǎng)廊建設(shè)考核辦法》、《康縣鄉(xiāng)村環(huán)境清潔活動(dòng)精品村、示范村、達(dá)標(biāo)村驗(yàn)收及獎(jiǎng)勵(lì)(暫行)辦法》等一系列政策措施，從工作目標(biāo)、方法措施上形成了鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)的一整套建設(shè)體系。同時(shí)，為了調(diào)動(dòng)員社會(huì)各界力量，形成工作合力，縣上建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村制度，縣四大班子34位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系幫扶2-3個(gè)示范村和重點(diǎn)整治村，不定期深入督促指導(dǎo)工作，對(duì)在鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決，促進(jìn)了鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)的順利開(kāi)展?？h直機(jī)關(guān)單位在幫扶工作中，全面落實(shí)“125”幫扶工作計(jì)劃，即一個(gè)部門(mén)幫助解決1個(gè)項(xiàng)目建設(shè)資金，幫列2個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，幫扶5戶示范戶，縣派出了500多名干部組成80多個(gè)工作隊(duì)，開(kāi)展駐村幫扶活動(dòng)，工作隊(duì)吃住在村上，為鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，幫助村上做群眾的思想工作和宣傳發(fā)動(dòng)，解決建設(shè)存在的實(shí)際問(wèn)題。我們采取定期與不定期督查、全面檢查與重點(diǎn)抽查、明查與暗訪相結(jié)合的辦法，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)?？h上采取成立了專門(mén)督查組，組織人大代表視察、半年經(jīng)濟(jì)分析會(huì)觀摩、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等多種形式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)開(kāi)展情況，進(jìn)行“一月一督查，一月一排序、一月一通報(bào)”，通過(guò)定期督查，以文件、簡(jiǎn)報(bào)和會(huì)議等形式進(jìn)行逐月通報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)督辦通知，限期要求整改，對(duì)工作不力、成效不大的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。共編發(fā)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)50期，通報(bào)30期，各類宣傳稿件100多篇?？h委、縣政府專門(mén)出臺(tái)了相關(guān)文件，將鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直單位目標(biāo)管理考核。

二是發(fā)揮群眾作用，增強(qiáng)建設(shè)動(dòng)力。群眾是開(kāi)展鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)的主體，也是直接參與者和受益者。我們?cè)诜课蒿L(fēng)貌

改造、道路硬化、村莊美化、文化娛樂(lè)場(chǎng)所建設(shè)等方面，充分發(fā)揮群眾主人翁的作用，廣泛征求群眾的意見(jiàn)和建議，制定了科學(xué)的、符合農(nóng)村發(fā)展的建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案。認(rèn)真落實(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金政策，制定了《康縣財(cái)政一事一議獎(jiǎng)勵(lì)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》，明確了道路硬化、庭院美化、房屋亮化、休閑廣場(chǎng)、綠化美化、文化墻建設(shè)等各類工程的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和具體要求，通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制，有力調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。為了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和群眾對(duì)鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，我們以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村社為單位，分別組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村社干部和群眾代表，分期、分批赴四川、陜西等周邊縣區(qū)及縣內(nèi)先進(jìn)村社參觀學(xué)習(xí)，讓他們親身感受鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)帶來(lái)的新變化，自覺(jué)、自愿地投入到鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)中來(lái)。

三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。縣上從縣委講師組、黨校、農(nóng)廣校等單位抽調(diào)專門(mén)力量，深入全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)350個(gè)村開(kāi)展了黨的惠民政策宣傳和農(nóng)村適用法律法規(guī)宣講活動(dòng)、科技知識(shí)和農(nóng)村適應(yīng)技術(shù)的培訓(xùn)，有效提高了農(nóng)民綜合素質(zhì)。在康縣電視臺(tái)、康縣新聞網(wǎng)、《康縣報(bào)》等新聞媒體開(kāi)設(shè)專題專欄，以圖像、文字、圖片等形式，對(duì)鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)進(jìn)行全方位的宣傳報(bào)道；利用宣傳車、懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅、村

級(jí)大喇叭廣播等多形式，廣泛宣傳鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)的重要意義、方針政策。通過(guò)有力的宣傳，努力營(yíng)造了鄉(xiāng)村清潔活開(kāi)展的良好氛圍，調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性和主動(dòng)性。

四是健全長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固創(chuàng)建成果。我們積極探索建立和完善鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)成果鞏固的長(zhǎng)效體制機(jī)制，把建設(shè)、管理工作納入規(guī)范化、制度化的軌道。在激勵(lì)機(jī)制建立上，充分激發(fā)群眾參與的積極性和主動(dòng)性，對(duì)經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的精品村、示范村和達(dá)標(biāo)村，由縣委、政府進(jìn)行授牌，實(shí)行掛牌管理，并給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)精品村一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金20-30萬(wàn)元，示范村10-20萬(wàn)元，達(dá)標(biāo)村2-5萬(wàn)元，通過(guò)行之有效的措施，調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與創(chuàng)建的積極性。在長(zhǎng)效管理機(jī)制建立上，堅(jiān)持建管并重，采取邊建設(shè)、邊管理的辦法，不斷鞏固建設(shè)成果。各村結(jié)合實(shí)際，制定和完善了村規(guī)民約和保潔制度，建立垃圾填埋點(diǎn)，配臵了保潔工具，組建了保潔隊(duì)伍，使保潔工作能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持延續(xù)。如：太石鄉(xiāng)水口村、望關(guān)鄉(xiāng)徐羅村等村建立了衛(wèi)生管理、環(huán)保清潔及垃圾處理制度，對(duì)村民在環(huán)境衛(wèi)生方面的責(zé)任和義務(wù)作了明確規(guī)定，并設(shè)立“環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比公示欄”,定期公布每個(gè)家庭衛(wèi)生狀況的檢查結(jié)果。徐羅村還成立了理事會(huì)，定期對(duì)農(nóng)戶房前屋后“三亂”進(jìn)行檢查評(píng)比，按照清潔、較清潔、不清潔

分紅綠藍(lán)三種顏色張貼在農(nóng)戶墻上，作為星級(jí)文明戶評(píng)選依據(jù)；王壩鄉(xiāng)開(kāi)展了“小手拉大手、共創(chuàng)文明戶”，發(fā)出倡議書(shū)，讓學(xué)生督促幫助家長(zhǎng)整理家庭環(huán)境衛(wèi)生，逐步養(yǎng)成文明衛(wèi)生的良好習(xí)慣，不斷用群眾的監(jiān)督鞏固鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)成果。目前全縣已有100多個(gè)行政村已組建了專業(yè)保潔隊(duì)伍，制定和完善了村規(guī)民約，村莊衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)了全天保潔，垃圾做到了日產(chǎn)日清，環(huán)境衛(wèi)生得到了很好的保持，促使農(nóng)村環(huán)境保潔工作走上了制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的軌道。

通過(guò)全縣上下的共同努力，鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)取得了顯著成效，涌現(xiàn)出了陽(yáng)壩鎮(zhèn)宋溝村、龍?zhí)洞澹堕T(mén)口鎮(zhèn)青崗壩村，王壩鄉(xiāng)雞山壩村，碾壩鄉(xiāng)玄麻灣村、望關(guān)鄉(xiāng)徐羅村等一批鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)的亮點(diǎn)，為今后深入持久地開(kāi)展鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)積累了經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)工作實(shí)踐，我們深刻地認(rèn)識(shí)到，鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)是符合康縣發(fā)展實(shí)際，符合農(nóng)民發(fā)展需求的一項(xiàng)惠民、利民工程，是鞏固和提升災(zāi)后重建成果，加快和推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的有效載體和重要途徑，雖然我們?cè)卩l(xiāng)村清潔活動(dòng)上做了大量的工作，也取得了一定的成績(jī)，但市委、市政府的要求相比，與廣大人民群眾期望相比，還存在著一定的差距和不足。在今后的鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)中，我們將以這次新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在領(lǐng)導(dǎo)力量上再加強(qiáng)，在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上再提高，在工作責(zé)任上再靠實(shí)，不斷加快生態(tài)文明村建設(shè)步伐，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。