第一篇：城郊村推進新農(nóng)村建設(shè)的實踐與思考

城郊村推進新農(nóng)村建設(shè)的實踐與思考

寧國市西津街道辦事處鳳形山村地處寧國市西郊，自啟動新農(nóng)村建設(shè)以來，我村圍繞新農(nóng)村建設(shè)“二十字”的總體要求，結(jié)合城郊村實際，搶抓機遇、突出重點、把握難點、堅持創(chuàng)新，取得了較好成效。06年我村被確定為省新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)”示范村，并先后成功接待了國家發(fā)改委、周邊縣市等多次參觀考察，得到了充分肯定。經(jīng)過兩年多的實踐，我們認為，城郊村作為承接城市和農(nóng)村的中間地帶，必須因地制宜，牢牢把握城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的戰(zhàn)略機遇，重點做好以下工作。

第一，要突出發(fā)展這一主題。要緊緊抓住城郊村的區(qū)位、交通、信息、人流、物流以及人才等優(yōu)勢，打好“五張牌”。一是要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高品蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果種植，培育養(yǎng)殖大戶，推進農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)，當好城市的“菜籃子”。二是要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。城市建設(shè)及工業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)，都給近郊農(nóng)民帶來了很多的就業(yè)機會，要搶抓這一機遇，把分散的農(nóng)民組織起來，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。三是主動發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。城郊村地處城市邊緣，交通便利，勞動力資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢凸顯，成為中小企業(yè)競向投資的沃土。要在服從城市規(guī)劃的前提下，加大招商引企力度，全力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，推動企業(yè)做大做強。四是要全力發(fā)展旅游經(jīng)濟。隨著人們生活水平的逐步提高，工作壓力的逐步增大，近郊旅游休閑已成為一種時尚。城郊村要抓住這一契機，要立足村情實際，挖掘旅游潛力，著力推動旅游經(jīng)濟快速發(fā)展，使其成為推動村級經(jīng)濟發(fā)展的新的有效載體。五是要探索發(fā)展集體經(jīng)濟。要積極盤

活力村級資產(chǎn)，積極探索集體經(jīng)濟的有效形式，采取公開招標、公開竟拍、合作開發(fā)等有效方式，用足用活村組預留地資源，發(fā)揮“酵母”作用，推動集體經(jīng)濟發(fā)展。

第二，要搶抓城市拓展機遇。城郊村作為城市拓展的重點區(qū)域，要抓住這一機遇，全力改善村莊環(huán)境。一是要精心抓好中心村建設(shè)。要按照高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)的要求，結(jié)合村級服務(wù)半徑，本著有利于集約、節(jié)約土地，有利于方便群眾辦事，有利于盤活村級資源，有利于呼應(yīng)城市拓展戰(zhàn)略的原則，認真制定村級建設(shè)規(guī)劃。尤其是要充分尊重農(nóng)民的居住習慣，開辟農(nóng)民集中居住區(qū)，指導農(nóng)民統(tǒng)一建房。同時，完善集中居住區(qū)的總體功能，硬化區(qū)間道路，建設(shè)公共綠地，著力改善居住環(huán)境。有條件的地方要積極探索農(nóng)民公寓房建設(shè)，更好的節(jié)約和利用土地資源。二是要切實做好偏遠村組的村莊整治工作。對于邊遠村民組要在村莊總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃的指導下，以硬化村莊道路、建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施為重點加強村莊整治。特別是要打破目前城郊村普遍存在的農(nóng)民無序建房，亂搭亂建等影響市容的突出問題。同時，要培養(yǎng)村民良好的衛(wèi)生習慣，探索建立村莊環(huán)境保潔的長效機制。

第三，要創(chuàng)新管理服務(wù)模式。城郊村直接面臨征地、拆遷、安置等實際問題，各類矛盾錯綜復雜。要創(chuàng)新管理服務(wù)模式，主動應(yīng)對新形勢、新情況，解決新問題、新矛盾。一是要規(guī)范戶籍管理制度。要按照村民自治的原則，在維護戶籍管理相關(guān)法律的前提下，探索建立符合城郊村實際的戶籍管理制度，減少因戶籍管理混亂帶來分配上的各種矛盾，努力實現(xiàn)城郊村各項分配公

平、公正、公開，合情、合理、合法。二是完善各項權(quán)屬登記。要按照《物權(quán)法》和《土地承包法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求，規(guī)范各類承包經(jīng)營權(quán)，完善宅基地、自留地相關(guān)登記，避免因權(quán)屬不清帶來的各種矛盾。三是要認真落實各項惠農(nóng)政策。切實解決好事關(guān)群眾切身利益的民生問題，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，認真落實失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度，落實完善農(nóng)村社會救濟制度。四是深入開展關(guān)愛互助活動。要結(jié)合城郊村貧富懸殊相對較大的實際情況，開展“扶弱濟困獻愛心”活動，使弱勢群體和困難群眾都能感受組織溫暖，共享改革成果，推進社會公平。

第四，要增強村民就業(yè)能力。由于城郊村大量土地被征用，如何提升失地農(nóng)民就業(yè)和再就業(yè)能力，是城郊村推進新農(nóng)村建設(shè)的重點和難點。一是要開展實用技能培訓。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，采取多種方式對城郊農(nóng)民開展科技培訓，提升農(nóng)民的科技素質(zhì)。二是開展再就業(yè)培訓。要整合現(xiàn)有的教育資源，依托“陽光工程”和“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育”等有效載體，強化農(nóng)村實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓，培育新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，增強失地農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗能力，引導失地農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時，深入開展“十星級文明戶”和“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，實行動態(tài)管理，倡導健康向上的生活方式。

第五，要切實加強村級組織。城郊農(nóng)民素質(zhì)相對較高，民主法律意識相對較強，管理服務(wù)的任務(wù)更重，必然對村級組織提出更高的要求。一是切實抓好村班子建設(shè)。堅持以制度建設(shè)為根本，嚴格執(zhí)行村級民主管理、民主決策、民主監(jiān)督等相關(guān)制度，堅持村務(wù)黨務(wù)公開、聯(lián)組包戶等有效載體，充分發(fā)揮村級黨組織推動

發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。二是認真抓好骨干隊伍建設(shè)。健全完善村級婦聯(lián)、共青團、民兵、治保、調(diào)解等各類配套組織，并經(jīng)常性開展活動，充分發(fā)揮配套組織在推進新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建社會和諧中的作用。同時，要適應(yīng)城郊村黨員教育管理的需要，及時優(yōu)化組織設(shè)置，依托中心戶，推進雙向帶動和服務(wù)承諾制，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。

第二篇：新農(nóng)村建設(shè)推進村

賀家莊鄉(xiāng)清樂院村

新農(nóng)村建設(shè)推進村申請報告

尊敬的堯都區(qū)農(nóng)委：

按照賀家莊鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一部署，清樂院村在兩委班子的領(lǐng)導下，不斷改善村級人居環(huán)境，不斷增加農(nóng)民收入，并在2010年多次獲得上級嘉獎．現(xiàn)將我村基本情況匯報如下：

一 基本情況：

我村地處堯都區(qū)東部丘陵地帶，毗鄰賀家莊鄉(xiāng)政府所在地賀家莊村，全村共有96戶，395口人，耕地面積1376畝，全村以櫻桃和桃樹為主導產(chǎn)業(yè)，面積達到300余畝，作為沼氣建設(shè)示范村，共計52戶沼氣用戶．雙孢菇共建設(shè)24組土窯洞.二 主導產(chǎn)業(yè)：

在堯都區(qū)委政府的統(tǒng)一部署下，按照鄉(xiāng)政府要求，我村兩委班子嚴格貫徹執(zhí)行上級調(diào)產(chǎn)政策，全力領(lǐng)導村民開辟新的適合本村氣候和土壤的新經(jīng)濟作物．根據(jù)我村土壤直立性強的特點，經(jīng)過多方考察和全體村民討論決定，在我村大面積進行櫻桃種植，加之桃樹產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初見成效，畝產(chǎn)量5000斤，總產(chǎn)100萬斤，僅此一項村民收入增加2500元。我村還響應(yīng)鄉(xiāng)政府號召,利用土窯洞周年生產(chǎn)的特性,大力發(fā)展雙孢菇產(chǎn)業(yè),建設(shè)雙孢菇24組，種植面積5000平方米，總收入20余萬元，成為增加我村農(nóng)民收入的好項目。

三 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：

根據(jù)鄉(xiāng)政府統(tǒng)一安排部署，兩委班子多方籌資對我村村級道路

實行硬化，到目前為止，我村道路硬化達到了百分百，獲得上級一致好評．我村響應(yīng)上級號召，大力推行低碳生活，建設(shè)沼氣池綜合利用，目前共建設(shè)沼氣池52戶,讓村民得利．另外，還在田地里鋪設(shè)了水管管道，對灌溉農(nóng)業(yè)的推進起到積極作用；

綜上所述，我村響應(yīng)黨和政府的號召，全心全意為農(nóng)民謀利益，一心一意為村民搞建設(shè)．今后，我村會一如既往的貫徹執(zhí)行黨的政策，帶領(lǐng)村民致富，為農(nóng)村農(nóng)民謀利益．加強黨員的業(yè)務(wù)學習，打造新世紀的新農(nóng)民．

雖然基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生改善、社會事業(yè)等方面距區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村“四化四改、六通六個一”標準還有一定的距離，但是我們會嚴格按照目標要求，制定措施，有針對性的開展工作。為發(fā)展我村經(jīng)濟，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。經(jīng)全體村民表決通過，決定向上級提出建設(shè)新農(nóng)村推進村申請，望上級領(lǐng)導充分考慮我村實際，同意我村申請，同時我們真誠歡迎各級領(lǐng)導蒞臨檢查指導。我們清樂院村全體村民有信心、有決心按照新農(nóng)村建設(shè)標準，把我村建設(shè)成為富裕、秀美、文明的新村，為堯都區(qū)新農(nóng)村建設(shè)注入新的生機和活力。此致

敬禮

賀家莊鄉(xiāng)清樂院村

2011年1月

第三篇：關(guān)于前進村推進新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查與思考

關(guān)于前進村推進新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查與思考

市委政研室課題組

〔內(nèi)容摘要〕近年來，水城縣紙廠鄉(xiāng)前進村著力組織建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展思路，以制定發(fā)展規(guī)劃為龍頭，以農(nóng)民增收為核心，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，大力推進新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民收入較快增長，村容村貌發(fā)生了根本變化。

〔關(guān) 鍵 詞〕 新農(nóng)村建設(shè) 調(diào)查

水城縣紙廠鄉(xiāng)前進村是全省新農(nóng)村建設(shè)的試點村之一。近幾年來，前進村村支兩委緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)“20字”總體要求的落實，結(jié)合村情積極探索，創(chuàng)新發(fā)展思路，以制定發(fā)展規(guī)劃為龍頭，以農(nóng)民增收為核心，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，帶領(lǐng)群眾艱苦奮斗，農(nóng)民收入較快增長，村容村貌發(fā)生了根本變化。前進村的做法和經(jīng)驗，值得借鑒推廣。

一、前進村推進新農(nóng)村建設(shè)的主要做法

1、著力組織建設(shè)，提高致富帶動能力。前進村村支兩委是2004年通過公開報名、資格審查、面試答辯、公開選舉后組建的。村支兩委組建后，從加強自身建設(shè)入手：一是建立健全規(guī)章制度。推行村干部考勤制，持證上崗；全面推行村務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督；建立干部選拔、培訓、考核和工資保障機制等18個制度，使全村工作逐步走上了規(guī)范化、制度化管理的軌道。二是積極發(fā)展壯大黨員隊伍。堅持成熟一個發(fā)展一個的原則，注重在積極性高、具有實干精神的青年團員、農(nóng)村“雙帶”能人、致富能手、文明衛(wèi)生戶、科技示范戶、務(wù)工回鄉(xiāng)青年中發(fā)展黨員。2005年發(fā)展黨員5名，2006年發(fā)展黨員6名，培養(yǎng)入黨積極分子12名。三是充分發(fā)揮黨員的“雙帶”作用。著力提高黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，明確要求有一定經(jīng)濟實力和技術(shù)的黨員必須帶動1-2戶貧困或低收入戶脫貧致富，并在技術(shù)和資金上大力支持，全村63名黨員共幫扶82戶后進戶，使他們生活水平逐步提高。四是著力發(fā)展集體經(jīng)濟。為拉動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，村領(lǐng)辦了一個仔豬基地。2006年貸款30余萬元興辦光明鑄造廠，生產(chǎn)防氟節(jié)能灶核心爐具。目前，全村集體經(jīng)濟積累達到18萬元，在2006年基礎(chǔ)上翻了一番。

2、科學制定規(guī)劃，發(fā)揮示范引導作用。中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村后，前進村把社會主義新農(nóng)村建設(shè)提到重要議事日程，超前謀劃，于2005年10月委托六盤水市規(guī)劃管理局編制了《水城縣紙廠鄉(xiāng)前進村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》。列為六盤水市五個省級新農(nóng)村建設(shè)試點后，根據(jù)《貴州省社會主義新農(nóng)村建設(shè)“百村試點”實施意見》（黔農(nóng)領(lǐng)[2006]1號）精神，對新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、村寨與人居社會環(huán)境治理、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護等內(nèi)容作了進一步完善，以前進組為試點示范建設(shè)起點，以增加農(nóng)民收入為核心，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為著力點，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和綠色食品餐飲業(yè)，突出示范引導、輻射帶動周邊發(fā)展功能。經(jīng)過近兩年的建設(shè)，示范帶動功能已充分顯現(xiàn)，帶動了新寨組發(fā)展特色養(yǎng)殖場1個，種植無公害蔬菜200畝，帶動臨村發(fā)展蔬菜種植近百畝，呈現(xiàn)出戶帶戶、村帶村、村連村的發(fā)展態(tài)勢。

3、積極爭取投入，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。積極向市縣有關(guān)部門爭取資金、爭取扶持，精心組織實施了一批農(nóng)田水利、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、鄉(xiāng)村環(huán)境整治項目。兩年來，爭取投入100多萬元完成農(nóng)網(wǎng)改造；投入162萬元對進村公路5.6公里進行硬化；投入16萬元建風雨橋2座，投入6萬元修建停車場；引進280萬元修建了移動機站、聯(lián)通機站各1個；投入34萬元進行茅草房改造、連戶路道路硬化兩個組300余戶1228人、庭院硬化98戶、改廁210個、改灶100個，建沼氣池160口，修建垃圾池、花池各3個；修建灌溉溝渠3000多米、修建河堤及附屬工程700米等；全部解決人畜飲水等問題。新農(nóng)村建設(shè)以來，共投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金累計達600多萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯完善，發(fā)展后勁顯著增強。

4、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力促進農(nóng)民增收。一是種植業(yè)調(diào)優(yōu)。大力推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，2007年全村種植優(yōu)質(zhì)雜交玉米2000畝，脫毒馬鈴薯4500畝；大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，發(fā)展西瓜、日本烏莓、盤菜、芹菜、韓國花菜等果蔬和花卉種植，建鋼架標準大棚107個，簡易大棚328個，占地200余畝，年產(chǎn)值400余萬元；大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，從種養(yǎng)經(jīng)驗豐富、責任心強的科技示范戶、種養(yǎng)大戶中選出68人組建了

“果蔬協(xié)會”和“養(yǎng)殖協(xié)會”，負責幫助群眾收集信息、種養(yǎng)管理、銷售等跟蹤服務(wù)，促進了種養(yǎng)業(yè)的快速發(fā)展。二是畜牧業(yè)調(diào)大。抓好仔豬基地建設(shè)，重點扶持養(yǎng)豬大戶，現(xiàn)擁有養(yǎng)豬300頭以上大戶2戶，40頭以上專業(yè)戶14戶，全年出售肥豬3716頭，養(yǎng)鴨大戶1戶，出欄鴨8000余只；引進三足鼎農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)有限公司，發(fā)展野豬等特色養(yǎng)殖，與景華綠色生態(tài)有限公司、塔山養(yǎng)雞場等投資商商洽合作建設(shè)特色養(yǎng)殖基地。三是大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)旅游。利用田園風光、無公害農(nóng)業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展觀光旅游。目前觀光旅游已帶動發(fā)展農(nóng)家樂8戶，平均每戶年收入在10萬元左右，如何富平一家經(jīng)營農(nóng)家樂三年來，收入從當初的萬余元增加到現(xiàn)在的15萬元，僅今年黃金周每天就有上千元的收入。2007年全村實現(xiàn)旅游收入100余萬元，被國家旅游總局授予“全國農(nóng)業(yè)觀光旅游示范點”。四是積極組織勞務(wù)輸出，拓寬農(nóng)民增收渠道。2006年全村外出打工300余人，占全村勞動力總數(shù)近20%，外出打工人員郵寄回村現(xiàn)金達150余萬元，占農(nóng)民人均純收入的六分之一。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民人均純收入從2004年2514元增加到2007年的4000元，年均增長20%左右。

5、發(fā)展社會事業(yè)，著力創(chuàng)建和諧村寨。一是完善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成圖書室、精神文明活動中心和老年活動中心各1個，農(nóng)民文化技術(shù)學校、衛(wèi)生所各1所，村小學2所，遠程教育站點2個，配設(shè)農(nóng)業(yè)ICT在線網(wǎng)設(shè)施10套。二是健全農(nóng)村社會保障體系。做到“五?！崩先思羞M入養(yǎng)老中心供養(yǎng)，農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達100%，初步實現(xiàn)了學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。三是著力培養(yǎng)新型農(nóng)民。在扎實抓好農(nóng)村義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，充分利用各種培訓班及遠程教育設(shè)施對黨員、群眾進行黨的知識、適用技術(shù)、法律法規(guī)等培訓，兩年來，共培訓黨員25期2000余人次，培訓群眾70余期3500余人次。四是弘揚民族民間文化，倡導文明新風。根據(jù)彝漢雜居，傳統(tǒng)民族民間文化豐富的特點，把每月的農(nóng)歷

十五、每年端午、春節(jié)定為民族民間對歌節(jié)，組織開展以“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”為主題的對歌活動，已成功舉辦15期歌會，近20萬人次到場觀賞。五是開展創(chuàng)建平安和諧村寨活動。組織開展“七有七無”平安和諧村、“文明村寨”、“星級文明戶”等創(chuàng)建活動，制定村衛(wèi)生文明公約。兩年來，涌現(xiàn)出“十星級文明戶”40戶，“社會治安模范戶”40戶，“五好家庭”50戶，“科技示范戶”40戶。為維護全村穩(wěn)定，成立了由298人組成的群防群治巡邏隊，負責夜間巡邏，實行5戶聯(lián)保，輪流值班。三年來無刑事案件發(fā)生，獲全省基層治安保衛(wèi)先進集體稱號。

二、前進村推進新農(nóng)村建設(shè)的啟示

1、建好配強“兩委”班子，是推動新農(nóng)村建設(shè)的前提。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導核心，是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的組織保證。從全市來講，經(jīng)過10多年的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了明顯成效，但與中央和省委的要求，與廣大人民群眾的期望，與農(nóng)村發(fā)展的新形勢新要求還有較大差距。部分農(nóng)村干部、黨員素質(zhì)還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富能力不強，在群眾中缺乏凝聚力和號召力。在新農(nóng)村建設(shè)中，一個好的農(nóng)村黨支部、一個好的村支部書記，是一個村發(fā)展變化的關(guān)鍵，要按照新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的需要，大力抓好以村黨組織為核心的村級組織建設(shè)，要力求在“有能力辦事”方面取得突破；要積極開展把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)為致富能手、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部、把黨員干部培養(yǎng)為致富帶頭人的工作，使農(nóng)村黨組織真正成為新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動者和實踐者。

2、堅持示范引導，是推進新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期性、艱巨性的工作，既不能一蹴而就，也不能照搬照套，要因地制宜，探索一條符合自身發(fā)展之路。從我市來說，農(nóng)村面廣，基礎(chǔ)條件差，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，農(nóng)民收入低，各級財力不強，新農(nóng)村建設(shè)不能急于求成，只能走堅持示范引導、輻射帶動、穩(wěn)步推進之路。即以試點示范村為中心，象蜘蛛結(jié)網(wǎng)一樣向周邊拓展，形成一戶帶一戶、一村帶一村、一村連一村，以點帶面、以面帶片的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展格局。當前，關(guān)鍵就是要按照市委關(guān)于“新農(nóng)村建設(shè)要破題”的要求，抓好試點示范村建設(shè)，尤其是5個省級試點村的工作，要鼓勵和支持他們走在前面，樹立典型，做出示范。要充分發(fā)揮試點示范村的示范引導和長遠探路的作用，在全市逐步形成一戶帶一戶、一村帶一村、一村連一村的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展態(tài)勢，為“十二五”期間全面推進新農(nóng)村建設(shè)帶好路、開好頭、打好基礎(chǔ)。

3、實施以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)是推進新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。六盤水城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，工業(yè)強農(nóng)業(yè)弱，城市強農(nóng)村弱的特征明顯，破解城鄉(xiāng)二元矛盾，化解“三農(nóng)”問題，必須跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”，加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度。一是堅持“地企共建”，建立健全以工促農(nóng)機制。近年來，我市通過“地企共建”平臺，地企雙方真誠合作，攜手并進，對以工促農(nóng)進行了有益探索，積累了豐富經(jīng)驗。但相關(guān)機制和措施尚未健全，要制定切實可行的措施，鼓勵廠礦企業(yè)、私營企業(yè)到農(nóng)村開發(fā)，引導煤炭業(yè)主參與農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，建立健全具有六盤水特色、符合六盤水實際的以工補農(nóng)、以工扶農(nóng)、工農(nóng)結(jié)對共建的新機制。二是加快城市發(fā)展步伐，增強城市輻射帶動功能。從表面現(xiàn)象看，六盤水城市強農(nóng)村弱，實質(zhì)上城市也不強。要抓住建貴州西部大城市的機遇，努力把城市“蛋糕”做大，增強城市吸納和輻射功能，才能做到以城帶鄉(xiāng)。三是擴大公共財政在農(nóng)村的覆蓋面，讓改革開放的成果實現(xiàn)城鄉(xiāng)公平共享。要按照十七大精神和中央農(nóng)村工作會議要求，“財政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年，國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量明顯高于上年，政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年”，進一步提升惠農(nóng)政策的含金量，把大幅度增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入放在當前和今后一個時期的首要位置。

4、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進生產(chǎn)發(fā)展是推進新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)首先就是要生產(chǎn)發(fā)展，一是要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加強基地建設(shè)，提高科技含量，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，提高商品率，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。二是要積極促進土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，但單家獨戶的小農(nóng)經(jīng)濟已不適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的要求，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展。從我市農(nóng)村情況看，在廣大的農(nóng)村中，有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的村不多，而且規(guī)模偏小，帶動偏弱、效率偏低，離“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”差距較大。要加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，必須在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎(chǔ)上，打破土地界線，有條件地推進土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)，有組織的引導和實行規(guī)?；?jīng)營。

調(diào)研組長：馬 勇

調(diào)研組成員：譚明福 曹正喜 劉春雷

第四篇：關(guān)于推進新農(nóng)村建設(shè)的幾點思考（范文模版）

關(guān)于推進新農(nóng)村建設(shè)的幾點思考

關(guān)于推進新農(nóng)村建設(shè)的幾點思考2007-12-25 23:27:43第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)關(guān)于推進新農(nóng)村建設(shè)的幾點思考關(guān)于推進新農(nóng)村建設(shè)的幾點思考(2)關(guān)于推進新農(nóng)村建設(shè)的幾點思考

通過學習新農(nóng)村建設(shè)的資料文件，赴遵義地區(qū)參觀考察，深入擬定的試點村調(diào)查研究和縣級干部研討班的系統(tǒng)學習，提出以下幾點思考：

一、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的幾個關(guān)系問題

（一）重大與具體的關(guān)系。溫總理指出：“建設(shè)社會主義新農(nóng)村，絕不僅僅是為了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的富裕，而是關(guān)系到實文章來源于第1文秘網(wǎng)本資料權(quán)屬第1文秘網(wǎng)，放上鼠標按照提示查看第1文秘網(wǎng)更多資料現(xiàn)國家長治久安和民族的偉大復興”。從政治上、戰(zhàn)略上、穩(wěn)定上等方面充分說明新農(nóng)村建設(shè)的重大意義。不僅僅是三農(nóng)本身問題，是全國、全社會政權(quán)問題。新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟、政治、社會事業(yè)、黨建等諸多方面，但最具體、最迫切的任務(wù)是不斷滿足農(nóng)民群眾最長久的衣、食、住、行等方面的需求，進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)民生活質(zhì)量。建設(shè)新農(nóng)村同農(nóng)民的關(guān)系最密切、利益最直接。所以，我們加快建設(shè)新農(nóng)村，意義重大，同時又關(guān)系農(nóng)民切身利益，直接、具體。

（二）長遠與緊迫的關(guān)系。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動、協(xié)同發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的一項長期歷史任務(wù)，不能一蹴而就。胡錦濤同志指出，“從本世紀頭20年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標，到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建設(shè)社會主義新農(nóng)村需要經(jīng)過幾十年的艱苦努力”。要徹底改變廣大農(nóng)村落后的生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，不是短時間內(nèi)就能完成的。

當前，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對脆弱、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距進一步擴大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的機制體制尚未建立。而全面建設(shè)小康社會，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。因此，建設(shè)新農(nóng)村又是一項非常緊迫的任務(wù)，絕不能等待觀望。包頭市工業(yè)城市變化非常大，但農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，構(gòu)建和諧社會，全民建設(shè)小康社會，務(wù)必要求主動抓緊推進新農(nóng)村建設(shè)。

（三）主體與主導的關(guān)系。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)主體，是主要參與者和直接受益者。建設(shè)新農(nóng)村必須堅持尊重農(nóng)民意愿。建設(shè)新農(nóng)村是一個大的系統(tǒng)工程，單依靠投資是不夠的，必須激發(fā)廣大農(nóng)民的自主創(chuàng)業(yè)潛能，引導農(nóng)民經(jīng)過投工投勞等形式，辛勤勞動，改善生產(chǎn)和生活條件，建設(shè)自己的家園。

各級政府是主導。主要經(jīng)過規(guī)劃引導、政策扶持、增加投入、典型示范、地區(qū)部門幫扶等形式，動員和組織農(nóng)民建設(shè)

新農(nóng)村，但不能包辦代替，更不能強迫命令。從以往經(jīng)驗和教訓來看，完全靠政府包辦可能會出問題。

（四）點與面的關(guān)系。當前，加快推進新農(nóng)村建設(shè)，重點是抓試點建設(shè)。根據(jù)基礎(chǔ)條件、農(nóng)民愿望等因素，選擇新農(nóng)村本文來源于第1文秘網(wǎng)本資料權(quán)屬第1文秘網(wǎng)，放上鼠標按照提示查看第1文秘網(wǎng)更多資料建設(shè)試點。通過不斷總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的試點經(jīng)驗，推進面上工作。同時，在面上，涉及國家政策和關(guān)系農(nóng)村方面的工作要整體推進。如，農(nóng)業(yè)方面的“三補一免”、教育方面的“兩免一補”、衛(wèi)生方面的村鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、廣播電視方面的“村村通”以及交通方面的道路建設(shè)等等。所以，加快建設(shè)新農(nóng)村，要堅持試點起步、點面結(jié)合、整體推進。

（五）城市與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。過去，在不同歷史時期，多次提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村問題。但是，這次提出有著很鮮明的時代特征。一是特別強調(diào)科學發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進全面小康進程；

二是特別強調(diào)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，動員全社會參與。目前，我市農(nóng)村依然處于落后狀態(tài)，城市工業(yè)處于工業(yè)化的發(fā)展中期，已經(jīng)具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的實力和能力。所以，加快推進新農(nóng)村建設(shè)，不僅是農(nóng)村的任務(wù)，更是城市支持農(nóng)村義不容辭的責任，這一點在我市具有特別明顯的特點和意義。我理解包頭市推進新農(nóng)村建設(shè)，主要應(yīng)該是城市支持農(nóng)村，共建農(nóng)村美好家園。

二、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的推進方式

（一）開展調(diào)查研究。溫總理指出：新農(nóng)村建設(shè)不缺認識、不缺口號、缺的是“實招”?！皩嵳小睆哪睦飦?？需要在系統(tǒng)學習的基礎(chǔ)上，深入縣、鄉(xiāng)、村調(diào)查研究，了解農(nóng)民群眾最迫切需要解決的問題，形成初步意見，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。目前，我局已經(jīng)組織四個工作小組，分別深入到四個重點農(nóng)業(yè)旗縣區(qū)進行調(diào)研。

（二）研究制定具體實施方案。圍繞包

頭市新農(nóng)村建設(shè)總體要求，研究提出包括總體思路、基本原則、建設(shè)重點、建設(shè)時限、方法步驟、保障措施和工作機構(gòu)等內(nèi)容的具體實施方案，經(jīng)研究同意后，認真組織實施。目前，我局按照市領(lǐng)導要求，正在研究核實全市新農(nóng)村建設(shè)實施具體方案。

（三）抓緊編制試點規(guī)劃。按照規(guī)劃先行的原則，組織力量對試點進行規(guī)劃編制和審批。做到規(guī)劃一次編制、項目分年建設(shè)、整體逐步完善。在編制試點村村莊規(guī)劃的同時，兼固生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，同步推進人居環(huán)境改善和經(jīng)濟發(fā)展。我理解試點規(guī)劃重點是村莊規(guī)劃，但應(yīng)該生產(chǎn)規(guī)劃，否則是不完整的。

（四）加快推進新農(nóng)村試點建設(shè)。按照整體啟動、試點起步的原則，抓緊研究制定

關(guān)于推進新農(nóng)村建設(shè)的幾點思考

第五篇：關(guān)于推進新農(nóng)村建設(shè)的幾點思考

關(guān)于推進新農(nóng)村建設(shè)的幾點思考

通過學習新農(nóng)村建設(shè)的資料文件，赴遵義地區(qū)參觀考察，深入擬定的試點村調(diào)查研究和縣級干部研討班的系統(tǒng)學習，提出以下幾點思考：

一、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的幾個關(guān)系問題

重大與具體的關(guān)系。溫總理指出：“建設(shè)社會主義新農(nóng)村，絕不僅僅是為了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的富裕，而是關(guān)系到實文章來源于大秘書網(wǎng)http://004km.cn現(xiàn)國家長治久安和民族的偉大復興”。從政治上、戰(zhàn)略上、穩(wěn)定上等方面充分說明新農(nóng)村建設(shè)的重大意義。不僅僅是三農(nóng)本身問題，是全國、全社會政權(quán)問題。新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟、政治、社會事業(yè)、黨建等諸多方面，但最具體、最迫切的任務(wù)是不斷滿足農(nóng)民群眾最長久的衣、食、住、行等方面的需求，進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)民生活質(zhì)量。建設(shè)新農(nóng)村同農(nóng)民的關(guān)系最密切、利益最直接。所以，我們加快建設(shè)新農(nóng)村，意義重大，同時又關(guān)系農(nóng)民切身利益，直接、具體。

長遠與緊迫的關(guān)系。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動、協(xié)同發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的一項長期歷史任務(wù)，不能一蹴而就。胡錦濤同志指出，“從本世紀頭20年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標，到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建設(shè)社會主義新 農(nóng)村需要經(jīng)過幾十年的艱苦努力”。要徹底改變廣大農(nóng)村落后的生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，不是短時間內(nèi)就能完成的。

當前，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對脆弱、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距進一步擴大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的機制體制尚未建立。而全面建設(shè)小康社會，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。因此，建設(shè)新農(nóng)村又是一項非常緊迫的任務(wù)，絕不能等待觀望。包頭市工業(yè)城市變化非常大，但農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，構(gòu)建和諧社會，全民建設(shè)小康社會，務(wù)必要求主動抓緊推進新農(nóng)村建設(shè)。

主體與主導的關(guān)系。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)主體，是主要參與者和直接受益者。建設(shè)新農(nóng)村必須堅持尊重農(nóng)民意愿。建設(shè)新農(nóng)村是一個大的系統(tǒng)工程，單依靠投資是不夠的，必須激發(fā)廣大農(nóng)民的自主創(chuàng)業(yè)潛能，引導農(nóng)民經(jīng)過投工投勞等形式，辛勤勞動，改善生產(chǎn)和生活條件，建設(shè)自己的家園。

各級政府是主導。主要經(jīng)過規(guī)劃引導、政策扶持、增加投入、典型示范、地區(qū)部門幫扶等形式，動員和組織農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村，但不能包辦代替，更不能強迫命令。從以往經(jīng)驗和教訓來看，完全靠政府包辦可能會出問題。

點與面的關(guān)系。當前，加快推進新農(nóng)村建設(shè)，重點是抓試點建設(shè)。根據(jù)基礎(chǔ)條件、農(nóng)民愿望等因素，選擇新農(nóng)村本文來源于大秘書網(wǎng)http://004km.cn建設(shè)試點。通過不斷總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的試點經(jīng)驗，推進面上工作。同時，在 面上，涉及國家政策和關(guān)系農(nóng)村方面的工作要整體推進。如，農(nóng)業(yè)方面的“三補一免”、教育方面的“兩免一補”、衛(wèi)生方面的村鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、廣播電視方面的“村村通”以及交通方面的道路建設(shè)等等。所以，加快建設(shè)新農(nóng)村，要堅持試點起步、點面結(jié)合、整體推進。

城市與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。過去，在不同歷史時期，多次提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村問題。但是，這次提出有著很鮮明的時代特征。一是特別強調(diào)科學發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進全面小康進程；二是特別強調(diào)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，動員全社會參與。

目前，我市農(nóng)村依然處于落后狀態(tài)，城市工業(yè)處于工業(yè)化的發(fā)展中期，已經(jīng)具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的實力和能力。所以，加快推進新農(nóng)村建設(shè)，不僅是農(nóng)村的任務(wù)，更是城市支持農(nóng)村義不容辭的責任，這一點在我市具有特別明顯的特點和意義。我理解包頭市推進新農(nóng)村建設(shè)，主要應(yīng)該是城市支持農(nóng)村，共建農(nóng)村美好家園。

二、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的推進方式

開展調(diào)查研究。溫總理指出：新農(nóng)村建設(shè)不缺認識、不缺口號、缺的是“實招”?！皩嵳小睆哪睦飦?？需要在系統(tǒng)學習的基礎(chǔ)上，深入縣、鄉(xiāng)、村調(diào)查研究，了解農(nóng)民群眾最迫切需要解決的問題，形成初步意見，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。目前，我局已經(jīng)組織四個工作小組，分別深入到四個重點農(nóng) 業(yè)旗縣區(qū)進行調(diào)研。

研究制定具體實施方案。圍繞包頭市新農(nóng)村建設(shè)總體要求，研究提出包括總體思路、基本原則、建設(shè)重點、建設(shè)時限、方法步驟、保障措施和工作機構(gòu)等內(nèi)容的具體實施方案，經(jīng)研究同意后，認真組織實施。目前，我局按照市領(lǐng)導要求，正在研究核實全市新農(nóng)村建設(shè)實施具體方案。

抓緊編制試點規(guī)劃。按照規(guī)劃先行的原則，組織力量對試點進行規(guī)劃編制和審批。做到規(guī)劃一次編制、項目分年建設(shè)、整體逐步完善。在編制試點村村莊規(guī)劃的同時，兼固生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，同步推進人居環(huán)境改善和經(jīng)濟發(fā)展。我理解試點規(guī)劃重點是村莊規(guī)劃，但應(yīng)該生產(chǎn)規(guī)劃，否則是不完整的。

加快推進新農(nóng)村試點建設(shè)。按照整體啟動、試點起步的原則，抓緊研究制定試點選擇、試點模式、試點規(guī)劃、建設(shè)重點、部門幫扶、資金投入、思想發(fā)動等具體意見。市委、市政府擬定選擇100個行政村進行試點，目前，我局正在開展選擇試點等有關(guān)工作。初步想法：試點選擇上，要選擇基礎(chǔ)條件較好，群眾有著強烈愿望的村；試點模式上，推進建設(shè)示范村和整治村；建設(shè)內(nèi)容上，重點是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展社會主義等。

建立有效工作機制。一是明確市、縣兩級的職責。市級負責指導、督促、協(xié)調(diào)等，縣級重點負責組織實施。二是實行城區(qū)和農(nóng)業(yè)旗縣區(qū)的結(jié)對共建。一個城區(qū)和一個農(nóng)業(yè)旗縣 區(qū)通過結(jié)對的形式，形成協(xié)同共建。三是市直有關(guān)部門、單位、企業(yè)等，對新農(nóng)村建設(shè)的試點村進行幫扶。四是建立考核、獎懲機制，實行目標管理。

三、關(guān)于發(fā)展生產(chǎn)和增加收入的問題

中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要求20個字，5個方面。涉及經(jīng)濟、政治、社會、黨建等各方面，是一個有機整體。完整體系，必須全面把握，協(xié)調(diào)推進。但首要的任務(wù)是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，加快發(fā)展生產(chǎn)，這是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)，沒有這個基礎(chǔ)，其它方面都無從談起。建設(shè)新農(nóng)村絕不等于建新村。

全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展。借鑒現(xiàn)代工業(yè)組織形式，推進專業(yè)化分工、規(guī)?；a(chǎn)，不斷提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平；借鑒工業(yè)融資方法，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，形成農(nóng)業(yè)多元化的投入格局；借鑒工業(yè)質(zhì)量標準理念，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，提高質(zhì)量安全水平；借鑒工業(yè)市場營銷理念，通過大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式，推進農(nóng)產(chǎn)品營銷。通過以上四個借鑒，加快謀劃和推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。二是加快推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極扶持、引導農(nóng)畜產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)。對現(xiàn)有龍頭企業(yè)，要加大扶持、服務(wù)力度；對在建的龍頭企業(yè)，要搞好全方位服務(wù)，爭取盡快投產(chǎn)達效；對擬建的龍頭企業(yè)，要加大招商引資力度，全力做好前期各項準備工作。大力發(fā)展各類合作經(jīng)濟組織。從多層次、多形 式、多領(lǐng)域，發(fā)展各級、各類經(jīng)濟合作組織，提高農(nóng)牧民的組織化程度。抓緊成立包頭市肉羊、飼草和漁業(yè)等協(xié)會。關(guān)于草業(yè)協(xié)會，計劃在下星期召開成立大會。三是加快發(fā)展乳、肉、薯、菜等主導產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快實施奶牛和肉羊富民工程、種植業(yè)節(jié)本增效工程等。同時，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)等。四是加快農(nóng)牧業(yè)科技進步。加緊建立產(chǎn)學研相結(jié)合的有效機制，促進科研成果轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)增長方式，提高經(jīng)濟效益。加快培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)牧民，重點是要組織實施主體培訓，提高農(nóng)牧民的自我發(fā)展能力。大力推進農(nóng)牧業(yè)機械化，推行集約化生產(chǎn)、規(guī)范化經(jīng)營，提高勞動生產(chǎn)率。

擴大農(nóng)牧民增收渠道

在最近召開的市委九屆九次全委會議和全市農(nóng)村牧區(qū)工作會議上，提出“十一五”時期農(nóng)牧民人均純收入年均增長16%，到XX年達到1萬元。今年確保5300元，力爭5500元。實現(xiàn)這一目標，主要取決于以下幾個因素。一是生產(chǎn)增收。圍繞乳、肉、薯、菜四大主導產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展奶牛、肉羊產(chǎn)業(yè)，實施種植業(yè)節(jié)本增效工程等。二是政策增收。認真落實農(nóng)業(yè)方面糧食直補、良種補貼和農(nóng)機補貼，教育方面的“兩免一補”以及醫(yī)療衛(wèi)生、社保等相關(guān)政策。三是減負增收。工作重點是由減負監(jiān)管轉(zhuǎn)移到收益性和社會負擔的監(jiān)督 上來，嚴格執(zhí)行收費“公示制”、訂報“限額制”和涉農(nóng)案件“責任追究制”等。節(jié)約的也等于增收。四是轉(zhuǎn)移增收。按照全市城鎮(zhèn)化和農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神，以轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導性培訓和職業(yè)技能性培訓為重點，會同有關(guān)部門和旗縣區(qū)，抓住包頭市“城中村”改造和煤化工等項目的建設(shè)機遇。協(xié)調(diào)和組織農(nóng)牧民參與項目建設(shè)。引導具有一技之長的農(nóng)牧民轉(zhuǎn)入城市或城鎮(zhèn)，從事二、三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移。五是扶貧增收。通過實施各種扶貧項目，提高“造血”功能，促進農(nóng)牧民增收。