第一篇：縣長在2010年創(chuàng)建“四區(qū)”工作推進(jìn)會(huì)上的講話

縣長在2010年創(chuàng)建“四區(qū)”工作推進(jìn)會(huì)上的講話

各位同志：

大家好！

加快中心城市發(fā)展是市委、市政府的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，這既是中心城市未來的架構(gòu)，也是我們XX縣今后的發(fā)展方向，更是加快XX縣發(fā)展的最現(xiàn)實(shí)、最直接、最重大的機(jī)遇。在接下來的工作中，我們XX縣既要積極轉(zhuǎn)變觀念，加快實(shí)現(xiàn)由“縣”到“市”的角色轉(zhuǎn)換，由環(huán)繞市區(qū)到融入市區(qū)的重心轉(zhuǎn)移，更要全力打造載體，加快由單純發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)向服務(wù)和融入中心城市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，做好“四區(qū)”建設(shè)（打造工業(yè)區(qū)、發(fā)展新城區(qū)、提升商貿(mào)區(qū)、謀劃行政區(qū)）這篇大文章。

從XX縣自身的發(fā)展?fàn)顩r來看，特別是從去年應(yīng)對金融危機(jī)的實(shí)踐來看，缺少發(fā)展核心和帶動(dòng)龍頭是造成自主經(jīng)濟(jì)較差、經(jīng)濟(jì)依賴度高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的主要根源。因此，XX縣政府決定把今年確定為“園區(qū)建設(shè)突破年”，結(jié)合中心城市戰(zhàn)略布局，以滄東工業(yè)區(qū)為中心平臺(tái)，以鄉(xiāng)級(jí)工業(yè)園區(qū)為延伸，把基礎(chǔ)設(shè)施作為第一要素，把產(chǎn)業(yè)作為第一支撐，把項(xiàng)目作為第一動(dòng)力，加快構(gòu)建“一區(qū)帶多園”的格局，著力打造中心城市的工業(yè)區(qū)。重點(diǎn)完成滄東工業(yè)區(qū)七個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃、起步區(qū)控制性詳規(guī)和區(qū)域環(huán)評(píng)；加快南北主干道、東西快速路、石黃高速園區(qū)出口、朔黃鐵路箱涵和11萬伏變電站建設(shè)；完成供排水、通訊、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施的前期工作。同時(shí)，著眼提檔次、擴(kuò)規(guī)模、拓空間，進(jìn)一步增強(qiáng)紙房頭、鳳凰、舞龍等鄉(xiāng)級(jí)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目承載能力。以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為主線，進(jìn)一步提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，把加快結(jié)構(gòu)調(diào)整作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向，全力打造以石油鉆采裝備制造業(yè)為主，以線路板、化工、食品、包裝、汽車配件為補(bǔ)充的“一主帶五業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局。深入開展“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)，把投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重大產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和中央投資項(xiàng)目作為招商引資重點(diǎn)，認(rèn)真包裝謀劃前期項(xiàng)目，加快推進(jìn)奧藍(lán)德、四星玻璃、益華汽車部件、天一化工機(jī)械等超億元在建項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)良性循環(huán)。

目前，XX縣的近市鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)被納入中心城市規(guī)劃，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)涉及到西部的近市鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面對這樣一個(gè)新的發(fā)展格局，我們必須積極配合、主動(dòng)參與，站在服務(wù)中心城市、對接京津的高度，大力發(fā)展新城區(qū)。在今年和未來一個(gè)時(shí)期，繼續(xù)加大房地產(chǎn)業(yè)扶持力度，把房地產(chǎn)業(yè)培育成為滄縣新的經(jīng)濟(jì)增長極。下大力引進(jìn)一批高水平的房地產(chǎn)開發(fā)商，實(shí)力雄厚、信譽(yù)度高的投資商，謀劃建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)住宅區(qū)、休閑區(qū)，積極打造中心城市和京津的生活延伸區(qū)。深入推進(jìn)衛(wèi)星城鎮(zhèn)建設(shè)，主動(dòng)承接市區(qū)公共資源和服務(wù)的輻射延伸，以四個(gè)建制鎮(zhèn)和六個(gè)近市鄉(xiāng)為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能，提升集聚水平，打造一批城鎮(zhèn)建設(shè)的新亮點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，著眼統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，圍繞教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，集中力量辦好總投資4億元的21件惠民實(shí)事，全力推進(jìn)民生事業(yè)上臺(tái)階。特別是要按照全縣新民居建設(shè)“三步走”的總體規(guī)劃和“抓點(diǎn)、連線、擴(kuò)片、帶面”的推進(jìn)思路，突出抓好23個(gè)新民居示范村建設(shè)，加快農(nóng)村新民居建設(shè)步伐，逐步改善農(nóng)村人居環(huán)境。

XX縣在商貿(mào)流通方面已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)，崔爾莊紅棗批發(fā)市場、冀東第一集等商貿(mào)市場在全市乃至全國都具有良好的知名度和美譽(yù)度。著眼對接中心城市需求和全市新型商貿(mào)服務(wù)體系建設(shè)，以建設(shè)大市場、發(fā)展大流通、搞活大貿(mào)易、提供大服務(wù)為目標(biāo)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)商貿(mào)長廊或物流中心，形成各具特色的專業(yè)市場群，著力提升商貿(mào)區(qū)。重點(diǎn)打造三個(gè)綜合物流中心：在西部，以紅棗批發(fā)市場為中心，規(guī)劃建立集倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、包裝、加工于一體的物流中心；在東部，以滄東工業(yè)區(qū)為依托，謀劃建立以管道裝備、煤炭運(yùn)輸?shù)葹橹饕獦I(yè)態(tài)的物流中心；在中部，以京滬高鐵滄州站點(diǎn)為核心，謀劃建立以客運(yùn)、餐飲、休閑、居住為一體的物流中心，形成各具特色的專業(yè)市場群。

加快實(shí)現(xiàn)由單純發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)向服務(wù)和融入中心城市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，還要積極謀劃行政區(qū)。在市委、市政府的支持下，力爭盡快啟動(dòng)建設(shè)滄縣的行政中心，改變滄縣行政單位布局分散的局面，為發(fā)展搭建更加優(yōu)質(zhì)高效的行政服務(wù)平臺(tái)。

推進(jìn)“四區(qū)建設(shè)”，實(shí)現(xiàn)加速崛起，關(guān)鍵在干部，核心在政德。為此，縣政府把今年作為“政德建設(shè)深化年”，按照“制度化、實(shí)踐性、全覆蓋”的要求，教育引導(dǎo)全縣各級(jí)干部真正把敬業(yè)、務(wù)實(shí)、干事的核心要求體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場上，把想民、為民、惠民的價(jià)值取向體現(xiàn)在改善民生的實(shí)際行動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以政德建設(shè)促進(jìn)全社會(huì)道德文明的提升，凝聚起推進(jìn)“四區(qū)建設(shè)”的強(qiáng)大合力，為我縣的加速崛起提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第二篇：縣長在城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的講話

縣長在城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天這次會(huì)議，是繼**月**日“三城同創(chuàng)”工作推進(jìn)會(huì)后，對創(chuàng)建工作的一次再動(dòng)員、再部署、再強(qiáng)調(diào)。剛才，**縣長對上半年創(chuàng)建工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，查擺了不足，明確了下步工作重點(diǎn)，講的很全面，很具體，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見：

一、深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)建決心

現(xiàn)在有很多地方，比如我們周邊的**、**、**等地，通過創(chuàng)建這個(gè)抓手和載體，城市環(huán)境短期內(nèi)舊貌換新顏，進(jìn)而推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。其他縣市也紛紛開展各類創(chuàng)建活動(dòng)，競相趕超發(fā)展?？梢哉f，我縣開展“三城同創(chuàng)”，勢在必行，也是大勢所趨。我們一定要認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)成功創(chuàng)建的決心和信心，全力以赴確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

一要堅(jiān)定信心，決不能消極畏難。創(chuàng)建工作開展以來，大家積極行動(dòng)，撲身一線，有困難克服困難，有障礙掃除障礙，通過扎扎實(shí)實(shí)的工作，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的成效，城市面貌發(fā)生了明顯改觀，廣大群眾切身感受到了生活環(huán)境的可喜變化，也通過不同途徑、不同方式表達(dá)了對創(chuàng)建工作的肯定和支持。尤其是上半年我們迎接了省主要領(lǐng)導(dǎo)的視察調(diào)研，組織了幾次高規(guī)格的現(xiàn)場會(huì)議，期間城區(qū)環(huán)境均能保持整潔衛(wèi) 1 生，展示了**良好形象。這充分說明，我們**的干部是有戰(zhàn)斗力的，只要我們努力了，就能夠把創(chuàng)建工作做好、做到位，就能夠把我們的城市建設(shè)好、管理好，廣大群眾就會(huì)支持我們，這也是我們做好任何工作的有力保障。因此，不管面臨的困難有多大，我們都要有一種咬定目標(biāo)不放松的勁頭，一種攻堅(jiān)克難不退縮的精神，拿出敢打敢拼、務(wù)求必勝的精神和作風(fēng)，堅(jiān)定信心，勇往直前，不達(dá)目標(biāo)決不罷休。

二要保持清醒，決不能盲目樂觀。當(dāng)前，我們的創(chuàng)建工作還面臨很大壓力。一方面是競爭非常激烈。文明城市**月份省里就要驗(yàn)收，據(jù)目前掌握的情況，今年已經(jīng)申報(bào)的縣級(jí)城市就有**多個(gè)，而全省名額只有**個(gè)，競爭十分激烈，衛(wèi)生城市和園林城市的創(chuàng)建也是如此。況且我們的創(chuàng)建工作起步較晚、基礎(chǔ)較差，很多城市比我們有優(yōu)勢，壓力非常大。另一方面是存在的問題還比較多。比如，我縣的文化、衛(wèi)生等配套設(shè)施還比較薄弱，離創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)差距較大；一些建設(shè)工程進(jìn)展緩慢，未能如期推進(jìn)；群眾的參與意識(shí)還比較差，共創(chuàng)共建氛圍沒有真正形成。再比如在城區(qū)新建公廁問題上，廣大群眾都很贊成在城區(qū)重要路段、部位規(guī)劃建設(shè)公廁，但在真正落到實(shí)處的時(shí)候，誰也不愿意把公廁建在自己家門口，導(dǎo)致規(guī)劃難以落實(shí)。像這樣的問題還有很多，需要我們開動(dòng)腦筋，創(chuàng)新思維，下大功夫抓緊解決，不能因?yàn)槿〉昧艘稽c(diǎn)成績就沾沾自喜，自我放松。

三要一抓到底，決不能半途而廢。在“三城同創(chuàng)”工作動(dòng) 2 員會(huì)上，我們已經(jīng)強(qiáng)調(diào)過，開展創(chuàng)建工作不是一時(shí)心血來潮，也不是為了拿牌子造政績，而是為了改善群眾的生活環(huán)境、美化我們的家園，進(jìn)而增強(qiáng)城市的核心競爭力，這也是縣委、縣政府向全縣60萬人民的莊嚴(yán)承諾。開弓沒有回頭箭，能不能兌現(xiàn)承諾，完成任務(wù)，這是對我們的一次實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)。各級(jí)各部門一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決按照既定目標(biāo)，一鼓作氣，一抓到底，想方設(shè)法解決工作推進(jìn)中的困難和問題，確保創(chuàng)建一次成功。

二、注重方式方法，突破難點(diǎn)問題

“三城同創(chuàng)”涉及方方面面，有很多工作要做，現(xiàn)在正是深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，越深入遇到的困難就會(huì)越大，并且很多都是硬骨頭，但這也是決定最終創(chuàng)建成效的關(guān)鍵時(shí)期，必須集中精力打好硬仗，突破難點(diǎn)，帶動(dòng)全局。

（一）創(chuàng)新融資方式，解決資金投入不足的問題。從**縣長安排情況看，接下來要實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程很多，不論是新區(qū)建設(shè)，還是舊城改造，都要投入大量資金。我們還是吃飯財(cái)政，全靠政府投入不可能，建設(shè)任務(wù)重與資金缺口大的矛盾非常突出，必須采取市場化運(yùn)作，科學(xué)經(jīng)營城市，多渠道籌措建設(shè)資金。在這方面住建、城投部門做了不少嘗試和努力，靠BT模式解決了一批道路和綠化建設(shè)資金問題，但接下來的任務(wù)會(huì)更加繁重，要積極探索，大膽實(shí)踐。一方面要做好“以地生財(cái)”文章，通過依法經(jīng)營城市土地來籌集資金，特別是新區(qū) 3 建設(shè)用地，要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一供應(yīng)，最大限度發(fā)揮土地效益。對道路燈箱、廣場、綠地等設(shè)施的開發(fā)權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)，要采取租賃、拍賣、轉(zhuǎn)讓等形式有償經(jīng)營，把無形資產(chǎn)盤活成有形資本。另一方面，要拓寬融資領(lǐng)域，吸引民間投資，對**、**、**等道路建設(shè)工程，要堅(jiān)持BT運(yùn)作，及早開工建設(shè)；對舊城改造、城中村改造等項(xiàng)目，要全部推向市場，通過招商引資，引入有實(shí)力的客商參與城建開發(fā)。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，解決群眾參與積極性不高的問題。近年來，無論是每年的人大建議和政協(xié)提案，還是日常的縣長熱線和縣長信箱，城區(qū)環(huán)境一直是問題比較集中的焦點(diǎn)，可以說，群眾意愿與政府決策是完全一致的，群眾對“三城同創(chuàng)”也應(yīng)該是非常歡迎的。但目前我們的創(chuàng)建工作卻一直停留在政府部門這個(gè)層面，本應(yīng)該是創(chuàng)建主體的群眾反而成為旁觀者，導(dǎo)致工作推進(jìn)遲緩、效果不佳。因此，我們一方面要從解決群眾最關(guān)心、最直接的問題入手，比如整治臟亂差、完善垃圾處理設(shè)施、建設(shè)公廁、安裝路燈等，這些工作雖然投入不大，但能讓群眾切身享受到創(chuàng)建成果，充分調(diào)動(dòng)他們參與創(chuàng)建工作、維護(hù)創(chuàng)建成果的積極性。另一方面要搞好宣傳發(fā)動(dòng)，不能僅靠懸掛幾條橫幅、貼幾條標(biāo)語、喊幾聲口號(hào)，這樣形式過于呆板，群眾也不關(guān)注。要從日常工作生活入手，堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面曝光相結(jié)合，通過群眾監(jiān)督員、電視曝光臺(tái)等多種靈活方式，讓群眾知道應(yīng)該怎么做，哪些事做了以后會(huì)受譴責(zé)、會(huì)丟人現(xiàn) 4 眼，在自我約束中提高文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和城市意識(shí)，真正形成共創(chuàng)共建格局。

（三）采取強(qiáng)硬舉措，解決“六亂”治理不徹底的問題。剛才我已經(jīng)提到，“三城同創(chuàng)”開展以來，在大家的共同努力下，取得了有目共睹的成績，也贏得了社會(huì)各界的認(rèn)可。但認(rèn)真審視不難發(fā)現(xiàn)，目前我們的工作還只是停留在面上，很多深層次的矛盾還沒有真正觸及到，尤其是一些違法建設(shè)行為沒有治理到位，創(chuàng)建工作還處在攻堅(jiān)階段，必須硬起手腕，下大功夫，去除頑疾，確保實(shí)效。大家也都知道，凡是城市建設(shè)管理中的違法違規(guī)行為，特別是搞違法建設(shè)的人，用通俗的話說都是有頭有臉的人，或多或少都有一定的背景，要根治這些問題，肯定會(huì)觸及一部分人的利益，阻力可想而知。但我們開展“三城同創(chuàng)”，是為了維護(hù)廣大群眾的利益，不能因?yàn)閭€(gè)別人的私利而影響推進(jìn)。因此，在執(zhí)法過程中，我們要敢于碰硬，敢于往前站，敢于向歪風(fēng)邪氣作斗爭，決不能瞻前顧后，怕觸及矛盾，怕?lián)?dāng)責(zé)任。重點(diǎn)要打擊一批“釘子戶”，真正起到打擊一個(gè)、教育一片的作用。

（四）健全長效機(jī)制，解決創(chuàng)建成果不能長期保持的問題。目前在創(chuàng)建過程中，一個(gè)突出問題就是抓工作時(shí)緊時(shí)松，創(chuàng)建成果不能保持長久。工作抓得緊了，馬上就能收到好的效果；稍微一放松，臟亂差現(xiàn)象立刻反彈。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，關(guān)鍵是缺少一套長效機(jī)制作保障。下一步，我們要從機(jī)制著手，5 切實(shí)把創(chuàng)建成果維護(hù)好。要建立部門配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制。李縣長要牽好頭，進(jìn)一步明確職責(zé)，理順部門與部門之間的協(xié)調(diào)配合關(guān)系，消除管理責(zé)任上不落實(shí)的現(xiàn)象；要建立日?；某鞘泄芾硇姓?zhí)法機(jī)構(gòu)，有效解決分散執(zhí)法、效率不高的弊端，提高行政執(zhí)法的效率和水平。要完善環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)好路長、段長責(zé)任制，對分包路段進(jìn)行全面清潔整治，徹底消除衛(wèi)生死角；要強(qiáng)力落實(shí)商戶門前“五包”責(zé)任制，切實(shí)提高責(zé)任履約率，保持長久的干凈整潔。要建立群眾廣泛參與的社會(huì)化管理機(jī)制?？梢匝堄杏绊懥Α⒎e極性高的離退休老黨員、社區(qū)居民等社會(huì)人員為市容義務(wù)管理員，協(xié)助市容管理人員進(jìn)行現(xiàn)場管理，及時(shí)制止和糾正各類違反市容管理規(guī)定的行為。

三、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)力督查落實(shí)

按照“三城同創(chuàng)”目標(biāo)推進(jìn)安排，下半年我們將迎接“省級(jí)文明城市”檢查驗(yàn)收，并開始申報(bào)“省級(jí)衛(wèi)生城市”。省文明辦已經(jīng)下發(fā)通知，今年**月份就要開始對“省級(jí)文明城市”進(jìn)行檢查驗(yàn)收，能否驗(yàn)收成功，將決定著我縣“三城同創(chuàng)”總體目標(biāo)任務(wù)能否順利實(shí)現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準(zhǔn)確把握創(chuàng)建工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)到時(shí)間的緊迫性和任務(wù)的艱巨性，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，全力組織攻堅(jiān)，確保順利通過檢查驗(yàn)收?？h創(chuàng)建辦要根據(jù)指標(biāo)體系，全面開展自查自糾，對存在差距的指標(biāo)進(jìn)行量化分解，制定推進(jìn)臺(tái)帳和迎檢方案，做到目標(biāo)任務(wù)明確、責(zé)任主體明確、完成時(shí)限明確，確保各項(xiàng) 6 指標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)做好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查工作。對存在的主要問題，要迅速組織人員，集中力量，集中時(shí)間，強(qiáng)力整改；同時(shí)，還要相互配合，相互支持，形成創(chuàng)建工作合力。政府督查室和創(chuàng)建辦要堅(jiān)持日巡查、周檢查、月評(píng)比制度，深入創(chuàng)建一線，強(qiáng)力督促整改，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。到年底，縣委、縣政府將對創(chuàng)建工作成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對措施不力、行動(dòng)遲緩、問題突出的，特別是對未按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)、影響全縣創(chuàng)建大局的，將追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，“三城同創(chuàng)”事關(guān)**發(fā)展大局，事關(guān)群眾切身利益，希望各級(jí)各部門要以高度的政治責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感，堅(jiān)定信心，同心協(xié)力，真抓實(shí)干，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)生態(tài)宜居城市做出積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第三篇：衛(wèi)生局長在衛(wèi)生工作推進(jìn)會(huì)上的講話

衛(wèi)生局長在衛(wèi)生工作推進(jìn)會(huì)上的講話

增添措施，再鼓干勁，查漏補(bǔ)缺

確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)

同志們：

這次衛(wèi)生工作推進(jìn)會(huì)，是經(jīng)局長辦公會(huì)研究決定召開的，會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)上半年衛(wèi)生工作，分析面臨的形勢和存在的問

題，傳達(dá)全市衛(wèi)生工作推進(jìn)會(huì)議精神，安排布置今后3個(gè)月的工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，再鼓干勁，再添措施，查漏補(bǔ)缺，確保工作目標(biāo)順利完成。剛才，幾位分管領(lǐng)導(dǎo)就所分管的工作進(jìn)行了簡要總結(jié)和安排部署，我都完全同意，請

大家認(rèn)真抓緊、抓好、抓落實(shí)。下面我先傳達(dá)全市衛(wèi)生工作推進(jìn)會(huì)議精神，結(jié)合全區(qū)衛(wèi)生工作講三點(diǎn)意見。

一、全市衛(wèi)生工作推進(jìn)會(huì)議精神

前天下午，市衛(wèi)生局紀(jì)委書記XXX主持召開了有市局機(jī)關(guān)中層以上干部、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位和5個(gè)區(qū)縣衛(wèi)生局局長、辦公室主任

參加的全市衛(wèi)生工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)議印發(fā)了全市2011年1-8月醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)完成情況通報(bào)表，副局長及紀(jì)委書記就各自分管工作

進(jìn)行了安排，市衛(wèi)生局黨委書記、局長XXX作了重要講話。

從醫(yī)改通報(bào)表來看，xx的醫(yī)改目標(biāo)完成得很不理想，排名靠后，特別是新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)付比xx才62.2%，低7.8%

；還沒有以區(qū)為單位建立基本藥物采購資金統(tǒng)一支付；城鎮(zhèn)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率xx才17.5%，低于全市平均水平

17.84%，較目標(biāo)任務(wù)低42.5%；農(nóng)村居民才24.4%，較全市平均低4.98%，較目標(biāo)低25.6%；白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明手術(shù)才完成50%；無

害化衛(wèi)生廁所完成5.8%。

XXX副局長就等級(jí)醫(yī)院評(píng)審復(fù)評(píng)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、對口支援、衛(wèi)生支農(nóng)、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、能力建

設(shè)、規(guī)范診療行為、無償獻(xiàn)血和公立醫(yī)院改革等10個(gè)問題進(jìn)行了安排布置，涉及xx的有區(qū)醫(yī)院的二甲評(píng)審，白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)完

成較差，無償獻(xiàn)血完成較差。XXX副局長就基本公共衛(wèi)生服務(wù)、食品安全、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)行了安排，他要求在11月底

以前必須完成健康檔案電子化錄入，以迎接衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳驗(yàn)收，食品衛(wèi)生國務(wù)院10月中旬將進(jìn)行督導(dǎo)檢查，今天必須報(bào)自

查表和總結(jié)，明年麻疹發(fā)病率必須控制在1/100萬內(nèi)，任務(wù)十分艱巨。XXX主任就衛(wèi)生宣傳、愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行了安排，xx的改

廁工作做得最差，目前完成僅5.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市53.6%的平均數(shù)。XXX書記就人事及紀(jì)檢監(jiān)督工作進(jìn)行了安排，對績效工資四

六開進(jìn)行了明確，通報(bào)了個(gè)別單位藥品、耗材網(wǎng)下采購，并對節(jié)日期間黨風(fēng)廉政、三好一滿意、精神文明、綜治、安全、反恐、維穩(wěn)、信訪等工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。

XXX局長重點(diǎn)就1-8月醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、民生工程、公共衛(wèi)生、衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)、中醫(yī)藥、黨風(fēng)廉政建設(shè)和治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)

行了總結(jié)，指出了當(dāng)前存在的基藥和綜合改革進(jìn)展緩慢、衛(wèi)生服務(wù)體系有待加強(qiáng)、部分公共衛(wèi)生項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、績效考核激勵(lì)

機(jī)制還不完善、公立醫(yī)院改革還在等待觀望等問題，并對下半年醫(yī)改、債務(wù)化解、衛(wèi)生信息、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)、食品安全綜

合協(xié)調(diào)和三好一滿意工作進(jìn)行了詳細(xì)安排。何局長最后要求要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，共同努力，對照目標(biāo)，找準(zhǔn)差距，再添措施，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、提高市民健康水平、開創(chuàng)“十二五”衛(wèi)生事業(yè)新局面做出新的、更大的貢獻(xiàn)！

二、上半年工作進(jìn)展

（一）醫(yī)改工作穩(wěn)步推進(jìn)

一是基本醫(yī)療保障覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。新農(nóng)合增資擴(kuò)面，人均籌資230元，參合人數(shù)達(dá)362464人，參合率達(dá)102%，調(diào)整了新農(nóng)合報(bào)銷方案，政策性報(bào)付比達(dá)62.2%；城鎮(zhèn)職工、居民參保率分別達(dá)100%、85 %，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的平均報(bào)銷比例

分別達(dá)到85%和65%；累計(jì)資助“參?！?1796人、“參合”21081人，救助困難群眾11796人次。

二是基本藥物制度無縫覆蓋。全區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2個(gè)中心衛(wèi)生院和3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共12家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照3個(gè)100%的要求全部配套、使用和零差率銷售基本藥物，并實(shí)行省統(tǒng)籌的基本藥物集中上網(wǎng)采購。1-8月，共采購基本藥物383.6萬元，銷

售金額433.6萬元。從7月1日開始在全區(qū)村衛(wèi)生室全面鋪開基本藥物制度，目前全區(qū)339個(gè)村衛(wèi)生室（含8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，下同）中有166個(gè)開展基藥工作，統(tǒng)一采購配送基藥7.2335萬元。為配合基藥的可持續(xù)推進(jìn)，至今年7月開始在基層醫(yī)療單位全

面推行一般診療費(fèi)改革，將現(xiàn)有的掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)、注射費(fèi)（含靜脈輸液費(fèi)，不含藥品費(fèi)）以及藥事服務(wù)成本合并為一般診療

費(fèi)，一般診療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每人每天10元，參合農(nóng)民就診的一般診療費(fèi)用全部由新農(nóng)合支付，目的在于防止過度醫(yī)療行為，同時(shí)要求

各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門診人次上漲幅度控制在20%以內(nèi)，實(shí)施金額包干、超支不補(bǔ)，力求基金平衡。

三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善。投資2900萬元的區(qū)醫(yī)院住院大樓裝修工程已經(jīng)完工并于9月25日投入使用；高升、靈

泉、龍坪等3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正在抓緊裝修，年內(nèi)即可竣工。

四是公共衛(wèi)生服務(wù)均衡發(fā)展。全面實(shí)施建立居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃等10項(xiàng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。截止目前，已為814799人次免費(fèi)提供公共衛(wèi)生服務(wù)。

五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。按照“五惠民、四分開、三協(xié)作、二發(fā)揮、一強(qiáng)化”的要求，實(shí)施醫(yī)院信息公開、專業(yè)技術(shù)人員

雙向選擇、中層干部競聘上崗，健全醫(yī)患溝通評(píng)價(jià)制度，規(guī)范調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。完成了醫(yī)療衛(wèi)生單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和核編定員、定崗工作，正著力制定全醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，確保數(shù)量明確、布局科學(xué)、配置合理。

（二）公共衛(wèi)生均衡發(fā)展

1、居民健康檔案。從我區(qū)統(tǒng)計(jì)來看，累計(jì)建立居民健康檔案284911份，其中社區(qū)93792份，建檔率49.99%；農(nóng)村191119份，建

檔率57.06%；全區(qū)建檔率54.52%。電子檔案錄入19萬份，錄入率38.04%。但市上統(tǒng)計(jì)我區(qū)城市、農(nóng)村電子錄入率分別為17.5%、24.4%。

2、健康教育。舉辦健康教育講座944期，制作健教宣傳欄41個(gè)，刊出527期，印發(fā)宣傳資料22.86萬份。

3、預(yù)防接種。為適齡兒童接種乙肝疫苗8645人次、卡介苗5123人份、脊灰疫苗10876人次、百白破疫苗4325人次、白破疫苗

2095人份、麻疹疫苗23120人份、甲肝疫苗407人份、流腦及流腦A+C疫苗3873人份、乙腦疫苗2500人份、麻腮風(fēng)疫苗2386人份。

4、傳染病防治。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、登記并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的乙類傳染病117例，丙類傳染病557例，無甲類傳染病發(fā)生。開展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識(shí)宣傳和咨詢服務(wù)；對1323例非住院結(jié)核病人、9例艾滋病病人進(jìn)行治療管理。

5、兒童保健。為0-36個(gè)月嬰幼兒建立《兒童保健手冊》，開展新生兒訪視，實(shí)施兒童保健系統(tǒng)管理8978人，系統(tǒng)管理率達(dá)

97.5%。

6、孕產(chǎn)婦保健。為孕產(chǎn)婦建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》，重點(diǎn)進(jìn)行基本體格檢查及孕期營養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo)，了解產(chǎn)后恢復(fù)情

況并對產(chǎn)后常見問題進(jìn)行指導(dǎo)，實(shí)施孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理4397人，系統(tǒng)管理率91.3%。

7、老年人保健。對65歲及以上老年人進(jìn)行登記管理，開展健康危險(xiǎn)因素調(diào)查，提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等

健康指導(dǎo)，累計(jì)共建檔35241人，其中每年進(jìn)行一次體格檢查和健康指導(dǎo)人數(shù)為37298人，實(shí)行死因登記報(bào)告242例。

8、慢病管理。為11507名高血壓患者、2965名糖尿病患者建立檔案，對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進(jìn)行指導(dǎo)，每季度進(jìn)

行隨訪了解病情、進(jìn)行體格檢查及用藥、飲食、運(yùn)動(dòng)、心理等健康指導(dǎo)。

9、重性精神疾病管理。對578名重性精神疾病患者進(jìn)行登記管理，督促發(fā)作期重性精神病人住院103人，隨訪、康復(fù)指導(dǎo)和動(dòng)

態(tài)管理1662人次。

（三）民生工程有序推進(jìn)

1、繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。農(nóng)民自籌資金1087.392萬元，中央、省、市、區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金7249.28萬元已全部到

位。共有20654名參合農(nóng)民住院并享受補(bǔ)償，住院費(fèi)用8113.81萬元，次均費(fèi)用2432.86元，補(bǔ)償3450.43萬元，報(bào)付比達(dá)63.32%

；7938人次享受門診統(tǒng)籌補(bǔ)償，補(bǔ)償17.13萬元。

2、推進(jìn)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化平臺(tái)建設(shè)；減免貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)費(fèi)用36例，完成90%；建設(shè)

農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所1386座，完成20.08%。

3、實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助。在全區(qū)實(shí)施了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助，1-9月，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩271人，補(bǔ)助10.84萬

元，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)100%，無孕產(chǎn)婦死亡，嬰幼兒死亡率降低至2.5%以下，剖宮產(chǎn)率降至41.7 %。

4、開展免費(fèi)婚前、孕前優(yōu)生健康檢查。在全區(qū)免費(fèi)婚前、孕前優(yōu)生健康檢查，逐步減少人口出生缺陷發(fā)生。

5、兒童重大疾病補(bǔ)償工作。對兒童白血病、先天性心臟病、慢性腎功衷三個(gè)重大疾病開展補(bǔ)償工作，不斷提高保障水平，參

合兒童補(bǔ)償覆蓋率達(dá)到100%。

其他如疾病控制、婦

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第四篇：市長在全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話

市長在全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天我們召開全市招商引資工作推進(jìn)大會(huì)，這是市委、市政府研究決定召開的非常重要的會(huì)議。剛才，招商局任晉宏局長通報(bào)了“十二五”期間全市招商引資工作情況；發(fā)改局、開發(fā)區(qū)、國土局、新原鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人代表服務(wù)部門單位，作了表態(tài)發(fā)言，表明了做好招商引資工作的信心和決心；煤層氣液化、華夏電動(dòng)汽車、同煤電力環(huán)保三個(gè)項(xiàng)目企業(yè)負(fù)責(zé)人代表項(xiàng)目單位作了交流發(fā)言，介紹了項(xiàng)目有關(guān)情況，又展示了**招商引資的潛力優(yōu)勢，發(fā)展的光明前景；秀文副市長宣讀了《關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見》；企業(yè)負(fù)責(zé)人一會(huì)還要對市職能部門，服務(wù)部門進(jìn)行了民意測評(píng)，測評(píng)結(jié)果將作為我們考核的依據(jù)。會(huì)上還下發(fā)了相關(guān)文件。開這個(gè)會(huì)的目的就是要認(rèn)真總結(jié)我市招商引資工作，分析研究當(dāng)前面臨的形勢，充分認(rèn)識(shí)我市招商引資的潛力和優(yōu)勢，對下一步工作進(jìn)行安排部署，舉全市之力，全民動(dòng)員，全力推動(dòng)招商引資項(xiàng)目建設(shè)取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、把握形勢，提振精神，堅(jiān)定抓好招商引資的信心和決心

從剛才通報(bào)的數(shù)據(jù)看，“十二五”期間，我市招商引資工作實(shí)現(xiàn)簽約項(xiàng)目117個(gè)，總投資1754.67億元，全市形成了“百億為龍頭、十億為支撐、億元為群體”的項(xiàng)目格局?？梢钥闯鲞^去幾年，各級(jí)各部門在招商引資工作上付出了努力，也取得了成績。我們通過近期的調(diào)研了解，在招商引資工作上，我們還存在四個(gè)方面的突出問題。一是招商引資的認(rèn)識(shí)還不夠。部分單位負(fù)責(zé)人對招商引資工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、作為意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為招商引資主要是市領(lǐng)導(dǎo)的事、是開發(fā)區(qū)、發(fā)改、招商部門的事，工作被動(dòng)應(yīng)付、消極等待，“守株待兔”思想和畏難情緒不同程度存在。今年又值換屆，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負(fù)責(zé)人工作不在狀態(tài)，在招商工作和項(xiàng)目建設(shè)方面下的精力不多，這也是我市今年新項(xiàng)目不多，開工不足，入庫項(xiàng)目匱乏，固定資產(chǎn)投資下滑的重要原因。大家一定要認(rèn)識(shí)到今天的招商引資就是明天的增長點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須招商引資，這是永恒的主題，任何時(shí)候都不能放松。二是招商引資的辦法不多。在招商引資中，存在不研究經(jīng)濟(jì)規(guī)律，招商鋪排大、跑得多，但工作沒有成效；有的掌握政策不透，工作不夠精準(zhǔn)，針對性、精準(zhǔn)性、專業(yè)性不強(qiáng)，不能利用政策和優(yōu)勢招商；也存在不善于調(diào)動(dòng)方方面面的招商積極性，導(dǎo)致招商效果不明顯。三是招商引資的環(huán)境還不優(yōu)。總體來說，各職能部門在政務(wù)服務(wù)方面有了很大提升，但個(gè)別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人的思想還不夠解放，工作還不到位，想辦法解決問題不多，經(jīng)常站在部門單位角度，死抱著條條款款，服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)效率低下；有的單位亂作為收斂了，但不作為、慢作為仍然存在；有的單位遠(yuǎn)距離微笑、近距離推諉，門好進(jìn)、臉好看、但事難辦，這些都嚴(yán)重影響項(xiàng)目的落地和建設(shè)，嚴(yán)重影響了客商的投資信心。四是招商引資的實(shí)效不高。招引的項(xiàng)目，合作意向多，實(shí)際到位少；簽約的多，開工的少；大項(xiàng)目、好項(xiàng)目偏少，投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的效果不突出，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)力不強(qiáng)，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高。“十三五”時(shí)期，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，更是我市脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵期、全面建成小康社會(huì)的決勝期。市委提出的“123～456”發(fā)展戰(zhàn)略，對當(dāng)前及今后一段時(shí)期**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有剛性指導(dǎo)作用。我們要從發(fā)展的戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的重要性、緊迫性，把招商引資工作抓緊抓好。

1、招商引資是一個(gè)地方快速崛起的必由之路。一個(gè)地方的開放程度體現(xiàn)了這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。開放引進(jìn)、招商引資得到的，是最直接、最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。大家都知道，深圳在不到三十年時(shí)間，從一個(gè)不為人知的小漁村變成聞名于世的國際大都市，靠的就是改革開放、招商引資。各地發(fā)展實(shí)踐有力證明，開放引進(jìn)、招商引資工作做好了，可以在很短的時(shí)間內(nèi)突破瓶頸，奪得先機(jī)，迅速提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

2、招商引資是破解發(fā)展難題的有效手段。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨前所未有的困難問題，但根源都是因?yàn)榘l(fā)展慢造成的。基于對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷，省委鮮明地提出“一個(gè)指引、兩手硬”的重大思路和要求，明確指出發(fā)展是當(dāng)前治晉理政最迫切的任務(wù)，要理直氣壯抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好，下半年好于上半年，明年好于今年，逐月實(shí)現(xiàn)向好的要求。近期，我們相繼組織召開了項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)百日攻堅(jiān)暨脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)、全市金融工作專題會(huì)議等一系列會(huì)議，但更加迫切、更為緊要的還是招商引資工作。在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增加的形勢下，只有抓好招商引資，才是解決發(fā)展中各個(gè)方面的難題，是最快捷、最有效的辦法和途徑。明確地講，招商引資搞不好，項(xiàng)目建設(shè)就是一句空話；經(jīng)濟(jì)大發(fā)展要有大項(xiàng)目，快發(fā)展要有好項(xiàng)目；沒有項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就失去支撐。

3、招商引資是發(fā)揮**優(yōu)勢的現(xiàn)實(shí)需要。**作為忻州市唯一的縣級(jí)市，也是晉北較大的縣級(jí)市，具備很好的基礎(chǔ)優(yōu)勢和發(fā)展的優(yōu)勢。具體地講，有以下幾方面：一是交通區(qū)位優(yōu)勢。我市地處晉京津樞紐，境內(nèi)京原鐵路、同蒲鐵路、朔黃鐵路和大運(yùn)公路、大運(yùn)高速、108國道縱橫交錯(cuò)，正在建設(shè)的大西高鐵、靈河高速穿境而過，形成了便捷暢通的公路、鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。特別是明年開工建設(shè)的忻原快速通道，沿滹沱河?xùn)|岸，直達(dá)我市濱河?xùn)|路，將形成沿滹沱河的濱河景觀帶，并與通往五臺(tái)山機(jī)場道路相接，我們將同步規(guī)劃濱河新區(qū)建設(shè)。忻定原一體化，必將帶動(dòng)我市城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為**更快融入太原都市圈插上騰飛的翅膀。我們正在修訂城市總體規(guī)劃，謀劃打通前進(jìn)街與濱河公園連接，同時(shí)還要把東環(huán)、北環(huán)建設(shè)起來，進(jìn)一步拉大城市框架，完善城市功能，拓展發(fā)展空間。**的明天廣闊美好，必將成為投資的福地、創(chuàng)業(yè)的熱土。二是資源富集優(yōu)勢。**歷來有“東山搖錢樹、西山聚寶盆、中間米糧川”的美譽(yù)。境內(nèi)富含煤、鐵、鋁、石灰?guī)r等20余種礦產(chǎn)資源，是山西省少有的富水縣市之一。大營溫泉熱田面積22平方千米，有“華北第一泉”之稱，氡、鍶等微量元素含量居全國之首。天然名勝和文物古跡遍布全市，古建筑、古墓葬和歷史遺址現(xiàn)存26處，鳳秧歌、云勝鑼鼓和炕圍畫、崞陽麻紙分別列入國家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，開發(fā)建設(shè)的天牙山風(fēng)景區(qū)、滹沱河水利風(fēng)景區(qū)，分別列入省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。我市還有

“全國文化先進(jìn)市”“中國詩歌之鄉(xiāng)”“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的城市名片，發(fā)展工業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)具有較大優(yōu)勢。三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。經(jīng)過近幾年的項(xiàng)目建設(shè)，我市煤電鋁、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)格局基本形成，華潤、華能、國新能源、博天環(huán)境集團(tuán)等央企和民營企業(yè)家相繼在我市投資項(xiàng)目，國電投、同煤等大集團(tuán)、大企業(yè)不斷深化與**的戰(zhàn)略合作。特別是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升級(jí)為省級(jí)開發(fā)區(qū)，而且擁有國家火炬**煤機(jī)配套裝備特色產(chǎn)業(yè)基地、山西省煤機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”示范園區(qū)等國字號(hào)、省字號(hào)的牌子，產(chǎn)業(yè)配套對企業(yè)的吸引力不亞于優(yōu)惠政策，如果我們充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，招商工作還是大有可為的。四是政策的優(yōu)勢。我市是忻州唯一的縣級(jí)市，在忻州市的經(jīng)濟(jì)總量中占有很大比重，忻州市對**寄予厚望，對我市各項(xiàng)工作也是全力支持。我市還是全省6家、忻州市唯一的“山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)先行試點(diǎn)”和“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)”雙試點(diǎn)，為我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提供了政策支持。五是人力優(yōu)勢。**是北方有名的將軍縣，將軍文化源遠(yuǎn)流長，人脈資源富集廣泛；**籍在外工作的杰出成功人士遍布各地，可謂人才濟(jì)濟(jì)；**擁有農(nóng)校、工校等中專院校，有過去國企留下的一批高技能產(chǎn)業(yè)工人基礎(chǔ)，吸引技術(shù)人才就地就近就業(yè)，能夠減輕企業(yè)用工成本；**有一批水果經(jīng)銷大軍，既有縱橫國內(nèi)外水果市場的資深批發(fā)商，也有以**樂村淘電商企業(yè)家邸永利為代表的新生代創(chuàng)業(yè)青年。

以上這些都是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的基礎(chǔ)。只要我們利用好這些優(yōu)勢，圍繞優(yōu)勢謀思路、出實(shí)招，開放引進(jìn)、招商引資，一定會(huì)有意想不到的收獲。

二、勇于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新思維，奮力實(shí)現(xiàn)招商引資新跨越

面對新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，我們要牢固樹立“發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目、項(xiàng)目靠招商”的理念，堅(jiān)持“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，招商第一要事”，堅(jiān)定不移抓招商、上項(xiàng)目、促發(fā)展，掀起全民動(dòng)員，全員參與，部門單位都出動(dòng)、干部群眾齊上陣的招商熱潮；要抓大不放小，既引進(jìn)強(qiáng)財(cái)?shù)拇箜?xiàng)目，也不放過富民的小項(xiàng)目，既要大力引進(jìn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的龍頭項(xiàng)目，也不放過改善民生的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升相結(jié)合，大小項(xiàng)目齊頭抓，一二三產(chǎn)一起上，引資引才引智全方位，以招商引資項(xiàng)目建設(shè)的新成效、新突破，為實(shí)現(xiàn)振興崛起、建設(shè)富美**提供強(qiáng)大支撐。

一要夯實(shí)招商基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要掌握政策、了解形勢，建立健全招商引資項(xiàng)目資料信息庫，做好招商引資基礎(chǔ)工作。一是堅(jiān)持“三情”結(jié)合。即對上要吃透宏觀政策，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化及時(shí)調(diào)整工作部署和策略；對外要洞察市場，了解招商區(qū)域和招商對象，了解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律和招商對象的投資意愿、策略及需求，把握招商方向；對內(nèi)要清楚我市招商引資工作的優(yōu)勢和劣勢、長處和短處。二是做好在外人士名錄統(tǒng)計(jì)工作。這項(xiàng)工作很多年前搞過一次，已經(jīng)發(fā)生了很多變化，現(xiàn)在應(yīng)該重新統(tǒng)計(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人專班，把轄區(qū)內(nèi)在外知名人士的詳細(xì)情況摸得一清二楚，建立專門的信息檔案，不能搞錯(cuò)誤信息，不能漏掉一個(gè)人。三是做好招商信息統(tǒng)計(jì)工作。各單位要想方設(shè)法找信息，把招商信息搜集整理作為招商工作的重點(diǎn)之一，發(fā)動(dòng)廣大群眾通過各種關(guān)系搜集信息，安排專人做好本單位招商信息匯總和上報(bào)工作。市招商局要發(fā)揮牽頭調(diào)度作用，從中篩選出有現(xiàn)實(shí)或潛在價(jià)值的信息，充實(shí)招商信息庫，并及時(shí)公布、及時(shí)策劃意向項(xiàng)目，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源共享。四是善于規(guī)劃編制項(xiàng)目。要堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)梳理項(xiàng)目，以項(xiàng)目推進(jìn)招商。尤其要做好項(xiàng)目的謀劃編制，切實(shí)站在投資者的角度進(jìn)行換位思考，推出市場前景好、對客商吸引力強(qiáng)的項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的對接率、成功率。

二要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商。各級(jí)各部門要把產(chǎn)業(yè)招商作為招商引資工作的重點(diǎn)。對內(nèi)：要充分挖掘企業(yè)潛力，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，努力向上下游產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張；引導(dǎo)企業(yè)采取合作、合資、融資等方式，開展企業(yè)自身招商，提升企業(yè)競爭力；引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)同外地同類型企業(yè)的聯(lián)絡(luò)對接，以強(qiáng)引強(qiáng)，強(qiáng)強(qiáng)合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，共贏發(fā)展。對外：要依托我市資源、產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、成長性好、競爭力強(qiáng)的項(xiàng)目，落戶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育壯大入駐項(xiàng)目，形成集聚效應(yīng)。

三要堅(jiān)持以商招商。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，在招商引資中具有政府招商無可比擬的優(yōu)勢。今天在座的企業(yè)家都是業(yè)界精英，是行業(yè)領(lǐng)域的佼佼者。希望大家立足信息渠道、商務(wù)渠道和人脈資源，通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)招商，利用建立的業(yè)務(wù)聯(lián)系延伸產(chǎn)業(yè)鏈招商，繼續(xù)為**發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，在招商引資工作中大有作為。各級(jí)各部門要在強(qiáng)化服務(wù)的同時(shí)，積極與企業(yè)老板開展互動(dòng)，建立“親”“清”的新型政商關(guān)系，通過老板引薦，收集招商信息，挖掘意向性項(xiàng)目。

四要?jiǎng)?chuàng)新招商方法。要突出重點(diǎn)，積極開展形式多樣、富有成效的招商引資活動(dòng)。一是開展PPP招商。盡快推出一批PPP合作模式的項(xiàng)目向社會(huì)公開發(fā)布，鼓勵(lì)支持有意開展合作的社會(huì)資本積極參與我市公共服務(wù)項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營管理。二是開展小分隊(duì)招商。京津冀、環(huán)渤海、長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)是我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)區(qū)域，也是我市招商引資的重點(diǎn)區(qū)域，市政府將在適當(dāng)時(shí)候組織人員駐點(diǎn)招商，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要多渠道獲取招商信息，積極開展上門招商、敲門招商。三是開展“回歸招商”。我市是將軍多、文化人多，他們建樹卓越、人脈廣泛、影響力很大；我市大老板多，經(jīng)銷水果和鍋爐的歷史悠久，隊(duì)伍宏大，遍布海內(nèi)外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，通過親情、友情、鄉(xiāng)情，感召在外**籍領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者、企業(yè)家、親屬等帶著資金、人才、項(xiàng)目，回鄉(xiāng)投資興業(yè)。這是成本最低、見效最快、效果最好的招商方式。四是開展平臺(tái)招商。要利用好我市開發(fā)區(qū)這個(gè)大平臺(tái)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，搞好宣傳推介、信息發(fā)布，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)招商的覆蓋面和實(shí)效性；要科學(xué)利用閑置土地、廠房、設(shè)備等現(xiàn)有資源開展招商，對于停建或建而未產(chǎn)的項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營非常困難的企業(yè)，或占地面積較大、土地使用效率不高的企業(yè)，采取積極引進(jìn)合作伙伴、與當(dāng)?shù)刂行∥⑵髽I(yè)合作等模式，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、實(shí)施增資擴(kuò)能。

五要強(qiáng)化園區(qū)招商。園區(qū)是聚集產(chǎn)業(yè)的重要承載平臺(tái)，是企業(yè)家投資興業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富的首選之地。園區(qū)環(huán)境好不好，產(chǎn)業(yè)集中度夠不夠，很大程度上會(huì)影響投資者的信心。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為我市招商引資的主要載體。要本著高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，加強(qiáng)園區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善園區(qū)功能，改善園區(qū)生產(chǎn)條件；要盡快理順體制機(jī)制，提升園區(qū)服務(wù)能力，為招商引資奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、優(yōu)化環(huán)境，落實(shí)責(zé)任，為招商引資提供堅(jiān)強(qiáng)保障

環(huán)境也是生產(chǎn)力。環(huán)境不優(yōu)，我們開放的力度再大，招商的誠意再足，別人也不愿意來，即使來了也安不下心、扎不了根。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨政一把手、各部門主要負(fù)責(zé)人，作為招商引資的“第一責(zé)任人”，要切實(shí)履行職責(zé)，優(yōu)化環(huán)境，努力在全市營造“重商、親商、安商、富商”濃厚氛圍。

一要打造高效的政務(wù)環(huán)境。一個(gè)地方的環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，關(guān)鍵看政務(wù)環(huán)境優(yōu)不優(yōu)。今天我們組織了**近年來首次企業(yè)負(fù)責(zé)人對市職能部門的測評(píng)。就是要表明我們政府“企業(yè)為重、服務(wù)至上”的理念，服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目之上，不是喊在嘴上，不是只停留在對部門的吆喝上，而是要讓企業(yè)說話，讓企業(yè)評(píng)判。測評(píng)結(jié)果要作為我們考核各單位工作，選人用人的重要依據(jù)。今后各級(jí)各部門要繼續(xù)在提高行政效能上下功夫，推行“一站式”審批、快捷化、保姆式服務(wù)，建立項(xiàng)目服務(wù)綠色通道，提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)效能；要實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、單位部門包項(xiàng)目制度，包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人要經(jīng)常到項(xiàng)目一線，與企業(yè)和項(xiàng)目單位一起解決問題。

二要著力優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。只有全社會(huì)都尊重企業(yè)家、尊重投資者，才能真正讓企業(yè)家們、投資商們對**有家的感覺、家的溫暖。要切實(shí)維護(hù)投資者權(quán)益，堅(jiān)決打擊和懲戒吃拿卡要的部門或個(gè)人，堅(jiān)決打擊阻撓項(xiàng)目建設(shè)和影響企業(yè)生產(chǎn)的違法行為；市委、政府兩個(gè)督查室要對不作為、亂作為、慢作為的部門單位開展經(jīng)常性督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題該通報(bào)的通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的紀(jì)檢監(jiān)察部門介入，嚴(yán)肅問責(zé)并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；要悉心為企業(yè)家解決子女上學(xué)、生活配套等方面的具體問題，用我們的真誠關(guān)懷贏得投資者的信任，加深他們對**的感情。要樹立“人人是環(huán)境、個(gè)個(gè)是生態(tài)”的理念，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭、做好表率，層層傳導(dǎo)、逐級(jí)落實(shí)，讓投資者不僅創(chuàng)業(yè)在**，而且安心**、扎根**。

三要著力抓好“五個(gè)一批”為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)忻州市“各類項(xiàng)目受理大起底”工作安排，借勢推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)穩(wěn)增長百日攻堅(jiān)行動(dòng)深入開展，促進(jìn)審批項(xiàng)目大提速，審批成本大減負(fù)，切實(shí)加快開工建設(shè)進(jìn)度，有效發(fā)揮投資對我市穩(wěn)增長的帶動(dòng)作用，不斷把項(xiàng)目建設(shè)引向深入。要扎實(shí)開展萬名干部入企服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮好牽線搭橋的作用，積極幫助企業(yè)解決資金、生產(chǎn)、市場等困難和問題。

四要切實(shí)加強(qiáng)對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見》，從四大班子領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都明確了目標(biāo)任務(wù)，還要出臺(tái)激勵(lì)機(jī)制，在招商引資工作的主戰(zhàn)場，鍛煉干部、考驗(yàn)干部，發(fā)現(xiàn)人才、重用人才；要組建三個(gè)招商局，在人、財(cái)、物上予以保證，形成招商引資工作的競爭機(jī)制；要充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志、政府網(wǎng)站等媒體渠道，開辟專欄專題，宣傳報(bào)道招商引資工作中的先進(jìn)典型，宣傳報(bào)道各部門單位招商引資項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)情況；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，特別是完善市領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目制度，盡快出臺(tái)相關(guān)文件，加強(qiáng)對項(xiàng)目從簽約落地到建設(shè)投產(chǎn)的全程跟蹤服務(wù)，為招商引資工作提供強(qiáng)大的組織保障。

同志們，引領(lǐng)新常態(tài)，展示新作為，使命光榮；搶抓新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，責(zé)任重大。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，從加快**發(fā)展的戰(zhàn)略高度，以更加開放的思維，更加有力的舉措，更加務(wù)實(shí)的行動(dòng)，奮力開創(chuàng)全市招商引資工作新局面，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局、建設(shè)富美**，作出新的更大貢獻(xiàn)!

第五篇：市長在全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話

市長在全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話

這次全市招商引資工作推進(jìn)大會(huì)，主要是貫徹落實(shí)11月3日省委書記**同志督導(dǎo)調(diào)研忻州重要講話精神和11月16日李俊明書記在全市組織工作會(huì)議上的講話精神，動(dòng)員全市上下講好**故事，用好**人才，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，助推項(xiàng)目建設(shè)，以招商引資的新成效、新突破，推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、率先發(fā)展。剛才，秀文副市長宣讀了《**市對外開放招商引資優(yōu)惠政策》、《**市招商引資中介人獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理服務(wù)工作的實(shí)施意見》，這是經(jīng)市委常委會(huì)議研究決定的，要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上，我們還對在今年招商引資工作中做出突出貢獻(xiàn)的一名中介人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、站在發(fā)展的戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的重要性、緊迫性

2016年新的市委、政府班子組建以來，面對財(cái)政十分困難的情況，面對日益趨緊的環(huán)保壓力，我們千方百計(jì)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，千方百計(jì)保障和改善民生，千方百計(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在各級(jí)各部門的辛勤付出和全市上下的共同努力下，項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、質(zhì)量興農(nóng)、試點(diǎn)建設(shè)等領(lǐng)域均取得較大成果，有的工作取得重大突破。當(dāng)前，我市和全省、全國一樣，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)

入關(guān)鍵期，全面小康建設(shè)進(jìn)入決勝期，各種矛盾凸顯，各類問題交織，各種困難制約著我們的發(fā)展。一系列的困難和問題，倒逼我們在加快發(fā)展上策馬加鞭，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上持續(xù)用力，在落實(shí)環(huán)保政策上刮骨斷腕，在提升發(fā)展質(zhì)量上創(chuàng)新求變，也使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到，建設(shè)縣域資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范市、打造能源革命排頭兵、構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地，最快捷、最有效的辦法和途徑，還是要靠招商引資，靠項(xiàng)目建設(shè)。一些好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的引進(jìn)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)該說，全市上下抓招商引資工作的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一、效果更加明顯。但與新的形勢和發(fā)展要求相比，還存在招商引資工作的整體氛圍不濃厚，“守株待兔”思想和畏難情緒不同程度存在，不注重工作的實(shí)效性，發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)等問題。改革開放40年的光輝成就，充分表明“發(fā)展是硬道理”。實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、建設(shè)富美**的夢想，必須依靠招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，這是永恒的主題，是必由之路。大發(fā)展要有大項(xiàng)目，快發(fā)展要有好項(xiàng)目，只有大招商、強(qiáng)招商，才能有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，也只有大發(fā)展才能更好地保民生、保穩(wěn)定。全市上下要進(jìn)一步強(qiáng)化對招商引資工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，把招商引資和跑項(xiàng)目、爭資金，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心工作、重中之重，緊緊抓在手上，真抓實(shí)抓，抓出成效。

二、再度認(rèn)識(shí)**，盤點(diǎn)**，堅(jiān)定招商引資工作的信心和決心

**是忻州乃至全省的人口大市、資源大市，是改革開放初期全國有名的試點(diǎn)縣，獨(dú)特的基礎(chǔ)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，在北方縣級(jí)為數(shù)不多。這是我們開展招商引資工作的資本。交通區(qū)位上。我市歷為三關(guān)鎖鑰、全晉機(jī)樞，境內(nèi)鐵路、公路縱橫交錯(cuò)，今年大西高鐵南線開通，隨著大西高鐵的全線通車、保定—雄安—忻州高鐵的開通、五臺(tái)山機(jī)場航線航班的日益增加，我們**將成為京津冀經(jīng)濟(jì)圈的重要節(jié)點(diǎn)，商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。資源儲(chǔ)備上。**歷來有“東山搖錢樹、西山聚寶盆、中間米糧川”的美譽(yù)。境內(nèi)煤、鐵、鋁、石灰?guī)r等20余種礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐富，是**省少有的富水縣市之一。大營溫泉熱田面積22平方公里，氡、鍶等微量元素含量居全國之首。天然名勝和文物古跡遍布全市，歷史文化底蘊(yùn)厚重。原來東山地區(qū)**是靠酥梨、靠梨樹致富。今年慧遠(yuǎn)故里文化節(jié)推出的“古寺、古樹、古村落”東線旅游線路，把散落在**大地上的旅游資源串聯(lián)起來，發(fā)展了文旅產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興。特別是把古樹展示給觀光旅游的人，使古樹進(jìn)入“搖錢樹”序列，進(jìn)一步豐富了“東山搖錢樹”的內(nèi)涵。在**

不論是發(fā)展現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、還是文化旅游業(yè)，都具有得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)條件。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。我市煤電鋁、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)格局基本形成，華潤、華能、國新能源等央企相繼在**投資項(xiàng)目，國電投、同煤等大集團(tuán)不斷深化與**的戰(zhàn)略合作。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升級(jí)為省級(jí)開發(fā)區(qū)后，基礎(chǔ)配套不斷完善，人才、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集聚力不斷增強(qiáng)，是對外招商的重要平臺(tái)。今年，我們抓住《***關(guān)于支持**省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》的機(jī)遇，按照省委“不當(dāng)煤老大、爭當(dāng)能源革命排頭兵”的戰(zhàn)略部署，引進(jìn)科研成果和技術(shù)人才，推動(dòng)新能源開發(fā)與應(yīng)用，全市“四能三氣”的新能源產(chǎn)業(yè)格局基本形成。風(fēng)能方面。已建成投運(yùn)華潤、華能2個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，裝機(jī)規(guī)模達(dá)到22萬千瓦。太陽能方面。漳澤電力光伏發(fā)電項(xiàng)目列入建設(shè)規(guī)劃，正穩(wěn)步推進(jìn)。地?zé)崮芊矫?。依托中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）科研成果和技術(shù)人才，開發(fā)利用大營地?zé)豳Y源，以“采灌結(jié)合，梯級(jí)利用、取熱不取水”的用能理念，利用淺層地?zé)崮芟虺菂^(qū)供暖；開發(fā)深層地?zé)崮馨l(fā)電，同時(shí)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等，打造新能源智慧小鎮(zhèn)。大營地?zé)豳Y源開發(fā)利用和項(xiàng)目是全國繼海南、青海后，第三個(gè)地?zé)崮荛_發(fā)利用示范項(xiàng)目，引起省委、忻州市委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和大力支持。目前，3千米的井已經(jīng)鉆探到1千多米，1千米的井鉆探到600多米，探測到的溫度均在預(yù)測范圍，符合向城市供熱和供水的條件。今年我們啟動(dòng)管道鋪設(shè)，2019年實(shí)現(xiàn)引大營溫泉水入城，2年后替代市區(qū)集中供熱500萬平方米，每年可節(jié)約標(biāo)煤9.3萬噸，減排二氧化碳28萬噸，首開**省利用地?zé)豳Y源解決城市供暖新模式，“溫泉之城”將成為**又一張響亮的城市名片。氫能方面。我們聯(lián)合中國地質(zhì)大學(xué)和同濟(jì)大學(xué)共建氫能發(fā)展創(chuàng)新平臺(tái)，建立氫氣提純及加氫站基地，開發(fā)氫電池、氫能源汽車等，為**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新石200萬噸冶金焦及煤化工項(xiàng)目焦?fàn)t煤氣利用開辟新途徑。“三氣”方面，建成國新能源**燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)集團(tuán)**液化項(xiàng)目，日處理煤層氣50萬方；引進(jìn)神沐生物天然氣及有機(jī)肥生態(tài)循環(huán)利用項(xiàng)目，采用德國農(nóng)業(yè)廢棄物預(yù)處理先進(jìn)技術(shù)，年可消納20萬畝以上農(nóng)作物秸稈，處理畜禽養(yǎng)殖廢棄物20—30萬噸，生產(chǎn)沼氣2800萬方，項(xiàng)目列入國家試點(diǎn)；引進(jìn)韓資企業(yè)投資煤矸石及廢舊輪胎綜合利用項(xiàng)目，一期投資22.51億元，年產(chǎn)煤氣1.83億立方米，年產(chǎn)輕質(zhì)隔墻板260萬平方米、保溫棉10萬噸，在生產(chǎn)生活以及建筑領(lǐng)域市場廣闊。今年11月1日省委**書記來**調(diào)研時(shí)，對我市發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、打造能源革命排頭兵的做法給予充分肯定，同時(shí)指出**農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)也很好，要依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件好的優(yōu)勢，在高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)方面也要率先發(fā)展，打造**

城郊農(nóng)業(yè)排頭兵。我們這兩年農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)勢頭不錯(cuò)，“兩茬田”種植、玉露香梨、石鼓小米、紫皮大蒜、大棚蔬菜、核桃干果、櫻桃種植等方面都先行先試，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出貢獻(xiàn)，“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品累計(jì)達(dá)到142個(gè)，我市列入省農(nóng)業(yè)廳第二批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市），“石鼓小米”榮獲“中國好糧油”品牌。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最大的問題是土地流轉(zhuǎn)。下一步我們要引導(dǎo)支持土地流轉(zhuǎn)，在土地流轉(zhuǎn)上做文章，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，通過招商引資推進(jìn)城郊農(nóng)業(yè)大發(fā)展。政策優(yōu)勢上。我市是忻州唯一的縣級(jí)市，在忻州市的經(jīng)濟(jì)總量中占有很大比重，忻州市對**寄予厚望，對我市各項(xiàng)工作也是全力支持。我市還是全省首批“**省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)市先行試點(diǎn)”和“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)”雙試點(diǎn)，國家、省級(jí)試點(diǎn)目前達(dá)到21個(gè)，為我們先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供了政策保障。優(yōu)勢就是發(fā)展機(jī)遇，就是潛在的生產(chǎn)力。今年，我們積極利用上級(jí)政策，破解財(cái)政資金難題，順利完成了三街棚戶區(qū)改造的拆遷任務(wù)；國道338過境改線（東北環(huán)城路）已經(jīng)開工；前進(jìn)街東拓列入全省三大板塊旅游公路，昨天舉行了開工啟動(dòng)儀式；文殊東街、永興路北延、小街小巷改造等道路建設(shè)工程穩(wěn)步推進(jìn)；沙河生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目列入PPP項(xiàng)目庫，大營溫泉引水入城工程已經(jīng)開工，引坪上水庫水實(shí)施自來水供水系統(tǒng)升級(jí)改造工程，實(shí)現(xiàn)“三水環(huán)城”、溫泉進(jìn)城、飲水提質(zhì)、清潔取暖指日可待，**

將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人民富裕、生態(tài)宜居的城市。人文環(huán)境上。**是文化大市。有近二十人作家詩人榮獲趙樹理文學(xué)獎(jiǎng)；農(nóng)民散曲社、農(nóng)民書畫協(xié)會(huì)、時(shí)光讀書會(huì)、民俗文學(xué)研究會(huì)等民間社團(tuán)爭奇斗妍，成為三晉乃至全國獨(dú)特的文化現(xiàn)象。**是革命老區(qū)。是晉綏、晉察冀邊區(qū)根據(jù)地，是忻口戰(zhàn)役的主戰(zhàn)場。在這塊紅色的土地上，留下劉少奇、朱德、王震等偉人的足跡，也走出了國共兩黨180多位將軍。今年我們編印了輯錄將軍故事的書籍，舉辦了大型展覽，展示了“將軍之鄉(xiāng)”的風(fēng)采。此外，**還有豐富的文化旅游資源，我們充分挖掘整合，重點(diǎn)推出了古寺、古樹、古村落旅游線路，彰顯了**厚重的文化底蘊(yùn)，擦亮了文化大市名片。

**是風(fēng)水寶地，**大地大有可為，講**故事就是個(gè)重要抓手。**自然景觀獨(dú)特，有許多是天下唯一的?；轁?jì)寺蘿蘿蔓、枸杞木灌木能成棟梁；史家崗周朝龍柏、石鼓寺千年酸棗樹枝繁葉茂，天下少有；大營“華北第一泉”、西神頭“中華最美古樹”享譽(yù)全國。**文化底蘊(yùn)深厚，我總結(jié)成“兩聲吼”“一把刀”“一支筆”?！皟陕暫稹保阂宦?，即佛教中國化第一人慧遠(yuǎn)大師，首創(chuàng)“阿彌陀佛”四字真經(jīng)，這一聲在佛教領(lǐng)域可謂舉足輕重；一聲，即中央軍委委員、總參謀長傅全有上將代表中國政府發(fā)布三軍進(jìn)駐香港令，洗雪中華民族百年恥辱?！耙话训丁保杭蠢m(xù)范亭剖腹明志，促成國民黨政府抗日?！耙恢ЧP”，即在日軍受降簽字儀式上，徐永昌代表中國政府簽字，接受日本投降，揮筆書寫出中華戰(zhàn)勝倭寇的壯麗篇章。所以我說，在每一個(gè)歷史重大時(shí)刻、重要節(jié)點(diǎn)，總有**

人的身影。我們在平時(shí)的招商引工作中，不經(jīng)意地就能聽到**人的聲音。4萬同川水果大軍吃苦耐勞、誠信經(jīng)營，“買全球、賣全球”，縱橫國際水果市場。**籍杰出成功人士、各行業(yè)領(lǐng)域的精英翹楚遍布全國各地，像楊秉彝先生這樣的杰出人物應(yīng)該還有很多。這都是作為**人的自信，是**人應(yīng)有的底氣和力量。我們已經(jīng)成功舉辦兩屆慧遠(yuǎn)故里文化節(jié)，堅(jiān)持不斷豐富**故事的內(nèi)容，創(chuàng)新講**故事的載體。這最終都是為了項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。明年要繼續(xù)通過文化節(jié)，大講特講**故事，讓在外的、在家的**人關(guān)心家鄉(xiāng)、了解家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)，展示**的文化底蘊(yùn)、旅游魅力，產(chǎn)生洼地效應(yīng)。我一再講，要講好**故事，用好**人才，用**故事策劃包裝項(xiàng)目，用**人才引進(jìn)落地項(xiàng)目。**人支持**發(fā)展是真心的。近年引進(jìn)的項(xiàng)目，多數(shù)是**人牽線搭橋的，也有的是在外的**人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。用好**人才，發(fā)揮**人才作用，這是成本最低、見效最快、效果最好的招商方式。**在外的人才主要是將軍后代，范中、農(nóng)校、工校老畢業(yè)生，同川水果經(jīng)銷大軍，**

國企走出去的高技能產(chǎn)業(yè)工人等；在家的人才就是在座的同志們，你們是**的精英，是各行各業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，更應(yīng)當(dāng)為**的發(fā)展盡心盡力、盡職盡責(zé)。**的事情要靠**人辦，**發(fā)展要靠**人干。要一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干。要充分利用親情、友情、鄉(xiāng)情各種關(guān)系，把握聯(lián)誼、祭祖各種機(jī)會(huì)，引資金、引人才、引項(xiàng)目，招商引資工作一定會(huì)結(jié)出豐碩果實(shí)。

三、創(chuàng)新思維，強(qiáng)化措施，奮力實(shí)現(xiàn)招商引資新突破

總的目標(biāo)是：一二三產(chǎn)一起上，引資引才引智全方位，數(shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升相結(jié)合，通過全市上下的共同努力，實(shí)現(xiàn)招商引資工作新突破。一要全民招商、全員招商、全年招商。面對全國各地都在招商引資的競爭局面，在招商引資上必須下大力氣、下苦功夫、下大動(dòng)作。干部群眾都上陣、部門單位齊出動(dòng)、一年四季不放松。二要做好基礎(chǔ)工作。吃透上級(jí)宏觀政策，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化及時(shí)調(diào)整工作策略；洞察外部市場，了解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律和招商對象投資意愿、策略及需求，把握招商方向；清楚內(nèi)部市情特點(diǎn)、發(fā)展情況等。還要做好招商信息統(tǒng)計(jì)工作，做好項(xiàng)目的策劃包裝，在全市范圍內(nèi)資源共享。三要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)園區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化改革創(chuàng)新，提升服務(wù)能力，增強(qiáng)發(fā)展活力。進(jìn)一步優(yōu)化招商引資的政策性、規(guī)范性文件，千方百計(jì)為企業(yè)招商引資創(chuàng)造條件、提供便利。切實(shí)維護(hù)投資者權(quán)益，堅(jiān)決打擊和懲戒吃拿卡要的部門或個(gè)人，堅(jiān)決打擊阻

撓項(xiàng)目建設(shè)和影響企業(yè)生產(chǎn)的違法行為。建立企業(yè)保護(hù)制度，制定出臺(tái)《支持企業(yè)發(fā)展若干條》，嚴(yán)格規(guī)范各職能部門對企業(yè)的檢查行為，決不允許干擾企業(yè)生產(chǎn)秩序。四要改進(jìn)招商方式。注意研究招商規(guī)律，把握招商特點(diǎn)，以方式和方法的不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)由粗放式招商向?qū)I(yè)招商、高層次招商轉(zhuǎn)變；重點(diǎn)抓好駐點(diǎn)招商、會(huì)展招商、以商招商、以企招商等行之有效的措施，將招商引資、旅游推介和城市形象“三位”進(jìn)行捆綁宣傳，推介我市的投資環(huán)境、優(yōu)惠政策和特色優(yōu)勢，打“優(yōu)勢仗”，唱“拿手戲”，提高招商引資的針對性和實(shí)效性。

四、勇于擔(dān)當(dāng)，爭創(chuàng)一流，積極投身招商引資的具體實(shí)踐

駱書記在省委十一屆第87次常委會(huì)強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在當(dāng)一把手不容易，需要很強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)、很好的能力、很硬的作風(fēng)，指出“鋼鐵就是這樣煉成的”。李俊明書記在全市組織工作會(huì)議上指出，要鍛造一流一把手隊(duì)伍，對一把手必須要有更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)。今后我們的中心任務(wù)之一，就是抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，就是要全民招商、全員招商、全年招商，就是要人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)頭上有任務(wù)。在招商引資的主戰(zhàn)場，識(shí)別干部、發(fā)現(xiàn)干部、鍛造干部、使用干部。同時(shí)，要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，完善激勵(lì)機(jī)制，變要我招商為我要招商，讓大家主動(dòng)動(dòng)

起來，掀起招商引資新高潮。一要繼續(xù)解放思想。只要國家沒有禁止的都可以進(jìn)入，沒有明令禁止的就可以做。只要不違背法律法規(guī)，我們都要大膽嘗試，積極作為。二要真抓實(shí)干。對招商簽約項(xiàng)目，擴(kuò)大企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制范圍，由備案類擴(kuò)展到核準(zhǔn)類企業(yè)投資項(xiàng)目；調(diào)整優(yōu)化辦事流程，進(jìn)一步明確政府統(tǒng)一服務(wù)事項(xiàng)、企業(yè)信用承諾事項(xiàng)。對落地建設(shè)項(xiàng)目，全面落實(shí)好政府推進(jìn)主體、項(xiàng)目單位實(shí)施主體、各職能部門服務(wù)主體“三個(gè)主體責(zé)任”，進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、對口部門推進(jìn)制度，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”工作機(jī)制，確保招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)決策部署全面落實(shí)。三要團(tuán)結(jié)協(xié)作。牢固樹立“一盤棋”思想，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，搞好協(xié)調(diào)配合，突破條條框框的束縛，齊心協(xié)力做好簽約、落地、建設(shè)各環(huán)節(jié)服務(wù)和保障工作。建立招商引資工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)同上級(jí)部門的協(xié)調(diào)，形成推動(dòng)發(fā)展的合力。四要加強(qiáng)督查考核。重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程納入“13710”平臺(tái)督查督辦，對工作中行政不作為、履行職責(zé)不到位、延誤項(xiàng)目落地建設(shè)的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。在全市開展“冬季行動(dòng)”項(xiàng)目大起底，特別是對開發(fā)區(qū)項(xiàng)目全面梳理，分類處置，切實(shí)提高簽約項(xiàng)目落地率、開工率、達(dá)產(chǎn)達(dá)效率。

潮平岸闊揚(yáng)帆時(shí)，同舟共濟(jì)萬里航。我們堅(jiān)信，通過講好**故事，用好**人才，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，一定會(huì)有更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶**；只要我們久久為功，埋頭苦干，**會(huì)發(fā)展得越來越好，**會(huì)更加宜居宜業(yè)，**人會(huì)更有幸福感和獲得感。