第一篇：建設(shè)法規(guī)填空題
第2章 城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度
1,、我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是指由城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃組成的一個(gè)規(guī)劃體系
2、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。
3、依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理中的依據(jù)，未經(jīng)法定程序，不得修改。
4、國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全國的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
5、省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報(bào)和國務(wù)院審批。
6、城市人民政府負(fù)責(zé)組織編制城市總體規(guī)劃。
7、編制的城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，在報(bào)上一級(jí)人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過。
8、城市的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，妥善處理新開發(fā)區(qū)與舊區(qū)改建的關(guān)系。
9、修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)修改的必要性進(jìn)行論證，征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見，并向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后，方可編制修改方案。
10、建設(shè)工程未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的或者未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，規(guī)劃管理部門可以責(zé)令停止建設(shè)。第3章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法律制度
1、建設(shè)工程勘查是指宜居建設(shè)工程的要求，查明、分析、評(píng)價(jià)建設(shè)場(chǎng)地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動(dòng)。
2、在《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》中規(guī)定，編制建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)以下列規(guī)定為依據(jù)：項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、城市規(guī)劃、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)深度要求。
3、在我們建設(shè)工程行業(yè)內(nèi)，所說的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)基本建設(shè)中的各類工程的勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、安裝、驗(yàn)收、等需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。
4、工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)，國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和建設(shè)行政主管部門聯(lián)合頒行。工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門審批、頒行，并報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
5、根據(jù)《基本建設(shè)設(shè)計(jì)工作管理暫行辦法》的規(guī)定，設(shè)計(jì)階段可根據(jù)建設(shè)醒目的復(fù)雜程度而決定。一班建設(shè)醒目的設(shè)計(jì)可按初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩階段進(jìn)行。
6、建設(shè)工程是一個(gè)使用時(shí)間長(zhǎng)久的工程，建設(shè)工程抗震和防災(zāi)是指通過編制、實(shí)施抗震防災(zāi)規(guī)劃，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行抗震設(shè)防和加固，最大限度的抵抗和防御地震災(zāi)害帶來的損失。
7、工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)質(zhì)量管理分為兩大部分：一是設(shè)計(jì)資質(zhì)的管理，二是設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的管理。這連個(gè)方面的好壞，直接決定了設(shè)計(jì)活動(dòng)質(zhì)量的好和壞。加強(qiáng)則會(huì)兩方面的管理，才能保證我們工程設(shè)計(jì)工作的正常進(jìn)行。
8、在工程勘察設(shè)計(jì)的總承包和分包中，必須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)的法律和法規(guī)，注意總承包單位和分包單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)是否滿足國家的相關(guān)規(guī)定，是否有越級(jí)設(shè)計(jì)的地方。
9、建設(shè)工程質(zhì)量管理，可以由建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
10、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立建筑工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)及其他建設(shè)工程設(shè)計(jì)甲、乙資質(zhì)外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)的，其設(shè)立由國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門審批，其資質(zhì)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。第4章 建筑法律制度
1、建筑法所稱的建筑活動(dòng)是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)。
2、建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后的15日內(nèi)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)者頒發(fā)施工許可證。對(duì)經(jīng)審查不符合條件的，則應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位不予頒發(fā)施工許可證。
3、工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)。
4、獲得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設(shè)單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。
5、從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。
6、建設(shè)工程招標(biāo)是指招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目之前，公開招標(biāo)或邀請(qǐng)投標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)人的意圖
和要求提出報(bào)價(jià)，擇日當(dāng)場(chǎng)開標(biāo)，以便從中擇優(yōu)選定中標(biāo)人的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
7、評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。
8、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理，并與其委托的工程監(jiān)理單位訂立書面委托合同。
9、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。
10、特備重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（報(bào)告急性工業(yè)中毒），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。第5章 建設(shè)工程質(zhì)量管理法律制度
1、工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
2、工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般年復(fù)審一次。
3、總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。
4、設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料見證取樣或送檢的比例不得低于有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定應(yīng)取樣數(shù)量的30%。
5、建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
6、勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，并對(duì)勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
7、監(jiān)理工程師應(yīng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平衡檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。
8、對(duì)工程進(jìn)行軍工檢車和驗(yàn)收，是建設(shè)單位法定的權(quán)利和義務(wù)。
9、屋面防水工程的最低保修期限為年。
10、全部或者部分使用政府投資的建設(shè)項(xiàng)目，按工程價(jià)款結(jié)算總額5%左右的比例預(yù)留保證金。第7章 合同法
1、《合同法》的基本原則是平等原則、自愿原則、公平原則、誠實(shí)信用原則、遵守法律維護(hù)社會(huì)公共利益原則和合同嚴(yán)守原則。
2、不受《合同法》調(diào)整的合同類型包括：身份關(guān)系的合同、政府行使行政管理權(quán)的行政合同、勞動(dòng)合同、政府間協(xié)議。
3、承諾構(gòu)成的要件是承諾必須由受要約人作出、承諾須向要約人作出、承諾的內(nèi)容要與要約的內(nèi)容一致、承諾應(yīng)在有效期內(nèi)作出。
4、可變更、可撤銷合同的類型，包括因重大誤解訂立的合同、在訂立合同時(shí)顯失公平的合同、因欺詐脅迫訂立的合同、乘人之危的合同。
5、合同解除分為兩類，其中包括約定解除和法定解除。
6、簽訂保證合同的當(dāng)事人是債權(quán)人和保證人。
7、在建設(shè)工程領(lǐng)域，常見的反擔(dān)保方式是工程支付款擔(dān)保。
8、建設(shè)工程合同根據(jù)其內(nèi)容可分為建設(shè)工程勘察合同、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同、建設(shè)工程施工安裝合同。
9、在與工程建設(shè)相關(guān)的合同中，租賃合同是諾成、雙務(wù)、有償合同。
10、在施工合同的訂立中，招標(biāo)行為屬于要約邀請(qǐng)，投標(biāo)行為屬于要約，發(fā)出中標(biāo)通知書是與承諾。
第二篇：建設(shè)法規(guī)（范文模版）
1、我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃分為哪幾類？各類規(guī)劃的審批權(quán)限是如何規(guī)定的？
答：（1）依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，城鄉(xiāng)規(guī)劃可以分為城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃和鄉(xiāng)（村莊）規(guī)劃三大類。其中城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃包括城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃和城市（鎮(zhèn)）細(xì)規(guī)劃。（2）全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由建設(shè)部編制，國務(wù)院審批；省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由省級(jí)政府，經(jīng)省級(jí)人大審議后交由國務(wù)院建設(shè)部審批。城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃由本級(jí)政府編制，由本級(jí)人大審議后報(bào)給上級(jí)政府審批。城市（鎮(zhèn)）詳細(xì)規(guī)劃由本級(jí)政府編制后，本級(jí)人大和上級(jí)政府備案。鄉(xiāng)（村莊）規(guī)劃由本級(jí)政府編制，由村民（代表）大會(huì)審議通過后，報(bào)給上級(jí)政府審批。
2、對(duì)于劃撥和出讓兩種獲取土地使用權(quán)的情況，建設(shè)單位獲取建設(shè)用地規(guī)劃許可證的程序有何不同？
答：對(duì)于劃撥獲取土地使用權(quán)的情況，建設(shè)單位獲取建設(shè)用地規(guī)劃許可證的程序是：申請(qǐng)選址意見書-政府核準(zhǔn)項(xiàng)目-申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證-政府審批用地-土地部門辦理劃撥手續(xù)。對(duì)于出讓獲取土地使用權(quán)的情況，建設(shè)單位獲取建設(shè)用地規(guī)劃許可證的程序是把土地的規(guī)劃條件寫入出讓合同-獲取土地、簽訂合同-申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
3、申請(qǐng)城鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證需要提交什么文件？無證施工將承擔(dān)什么法律責(zé)任？ 答：申請(qǐng)城鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證需要提交的文件有：土地使用權(quán)的有關(guān)證明文件和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，如果規(guī)劃部門要求編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的，還要提供修建性詳細(xì)規(guī)劃。無證施工的由縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；可以改正的限期改正，處以罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除；不能拆除的，沒收實(shí)物或違法收入，可以并處罰款。
4、城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制原則有哪些？
答：城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制原則包括：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局，優(yōu)化配置、節(jié)約土地，集約發(fā)展、先規(guī)劃后建設(shè)、保護(hù)環(huán)境，防災(zāi)減災(zāi)、保持特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌、符合人口發(fā)展、國防建設(shè)、公共衛(wèi)生與公共安全的需要、依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并與其他專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
5、城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施應(yīng)遵循什么原則？、答：城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施應(yīng)遵循的原則是：（1）城鎮(zhèn)建設(shè)：優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施；（2）鄉(xiāng)村建設(shè)：因地制宜；（3）城市新區(qū)建設(shè)：盡量利用現(xiàn)有條件；（4）舊城改造：保護(hù)歷史遺產(chǎn)和文化風(fēng)貌 ；（5）風(fēng)景名勝：保護(hù)與合理開發(fā)（6）地下空間：與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
6、與城市規(guī)劃相比，村莊規(guī)劃存在哪些特點(diǎn)？
答：與城市規(guī)劃相比，村莊規(guī)劃存在的特點(diǎn)就在于它的編制原則，村莊規(guī)劃的編制要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，因地制宜，尊重村民意愿，體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。
第三篇：建設(shè)法規(guī)(大)
建設(shè)法規(guī)是指國家立法機(jī)關(guān)或其授權(quán)的行政機(jī)關(guān)制定的在調(diào)整國家及其有關(guān)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民之間在建設(shè)活動(dòng)中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律、法規(guī)的總和。
建設(shè)法規(guī)的特征⒈行政隸屬性 ⒉經(jīng)濟(jì)性 ⒊政策適時(shí)性⒋技術(shù)性
立法基本原則： ⑴市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律原則⑵法制統(tǒng)一原則⑶責(zé)權(quán)利相一致的原則 實(shí)施：建設(shè)規(guī)范的實(shí)施體現(xiàn)在建設(shè)法規(guī)的執(zhí)法、司法（包括行政司法和專門機(jī)關(guān)司法）和守法三個(gè)方面
工程建設(shè)程序：是在認(rèn)識(shí)工程建設(shè)客觀規(guī)律基礎(chǔ)上總結(jié)出來的，工程建設(shè)全過程中各項(xiàng)工作都必須遵守的先后次序。
交付竣工驗(yàn)收的工程，應(yīng)具備的條件
⒈完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)； ⒉有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料； ⒊有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；⒋有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件； ⒌有施工單位簽署的工程保證書。
施工許可證的申領(lǐng)條件
⒈已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)； ⒉在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;⒊需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；⒋已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)； ⒌有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料； ⒍有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施； ⒎建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)； ⒏法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
施工許可證的時(shí)間效力
⒈建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工；
⒉建設(shè)單位因客觀原因可以延期，但不得無故拖延開工;⒊延期最多是兩次，毎次期限均為3個(gè)月；
⒋施工許可證自行廢止的情況：⑴3個(gè)月內(nèi)不開工，又不向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；⑵超過延期期限。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審查
1。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì) ：a、施工總承包
b、專業(yè)承包
c、勞務(wù)分包
房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì) ：特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)
工程勘察和工程設(shè)計(jì)單位資質(zhì)審查
勘察設(shè)計(jì)資格 ：甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)、丁級(jí) 工程監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí) ：甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí) 城市規(guī)劃的種類
⒈總體規(guī)劃：從宏觀上控制城市土地和空間的利用布局，引導(dǎo)城市按照預(yù)定目標(biāo)合理發(fā)展的總體部署。（期限一般為20年，遠(yuǎn)期輪廓性規(guī)劃30~50年，近期發(fā)展規(guī)劃5年。）
⒉詳細(xì)規(guī)劃：以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，對(duì)城市近郊建設(shè)區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)做出的具體規(guī)劃。
城市規(guī)劃審批的權(quán)限 ⑴城市總體規(guī)劃審批；⑵城市詳細(xì)規(guī)劃審批；⑶城市規(guī)劃的調(diào)整。
建設(shè)用地規(guī)劃許可證： 是由建設(shè)單位或個(gè)人提出建設(shè)用地申請(qǐng)，城市規(guī)劃行政主管部門審查批準(zhǔn)的建設(shè)用地位置、面積、界限的法律憑證。建設(shè)用地規(guī)劃許可證的審批程序：①用地申請(qǐng)
②現(xiàn)場(chǎng)踏勘、征求意見
③提供設(shè)計(jì)條
④審查總平面圖及用地面積
⑤核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證 建設(shè)工程規(guī)劃許可證的概念：是由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)，用于確認(rèn)建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃要求的法律憑證。建設(shè)工程規(guī)劃許可證的審批程序：①建設(shè)工程許可證申請(qǐng)
②初步審查
③核發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)意見書
④核發(fā)設(shè)計(jì)方案通知書
⑤核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證 違反城市規(guī)劃法規(guī)的行為表現(xiàn)： ⑴在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而占用土地的； ⑵在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)、嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的；⑶城市規(guī)劃行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的原則： 公開、公平、公正和誠實(shí)信用
建設(shè)工程招標(biāo)的種類：⑴全過程招標(biāo)； ⑵勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)；⑶材料、設(shè)備供應(yīng)招標(biāo)；⑷工程施工招標(biāo)。
建設(shè)單位自行招標(biāo)所應(yīng)具備的條件： ⑴具有法人資格或是依法成立的其他組織； ⑵有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員；⑶有組織編制招標(biāo)文件的能力；⑷有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力；⑸有組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。
公開招標(biāo)：招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他經(jīng)濟(jì)組織來進(jìn)行投標(biāo)。
邀請(qǐng)招標(biāo)：招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)一些特定的法人或其他經(jīng)濟(jì)組織來進(jìn)行投標(biāo)。
公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的主要區(qū)別： ⑴發(fā)布信息的方式不同； ⑵選擇承包人的范圍不同；
⑶公開的程度不同； ⑷時(shí)間和費(fèi)用不同。
投標(biāo)聯(lián)合體： ①聯(lián)合體的法律地位；②聯(lián)合體的資格；③聯(lián)合體各方的責(zé)任；④投標(biāo)人的意志自主。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成：招標(biāo)人代表和專家,人數(shù)5人以上并為單數(shù),專家占2/3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)中專家的資格：從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級(jí)職稱或具有同等專業(yè)水平的條件；
評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家人選的確定：相關(guān)部門提供的專家名冊(cè)或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專家?guī)熘小?/p>
工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的概念：是指對(duì)基本建設(shè)中各類工程的勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、安裝、驗(yàn)收等需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的種類
按標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容 ：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)，管理標(biāo)準(zhǔn) 按適用范圍 ：國家 行業(yè)
地方標(biāo) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 按執(zhí)行效力 ：強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
推薦性標(biāo)準(zhǔn)
工程設(shè)計(jì)的原則： ⑴貫徹經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃； ⑵綜合利用資源，滿足環(huán)保要求； ⑶遵守工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
⑷采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備；
⑸重視技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合； ⑹公共建筑和住宅要注意美觀、適用和協(xié)調(diào)。
工程設(shè)計(jì)的依據(jù) ：項(xiàng)目建議書是進(jìn)行工程設(shè)計(jì)．編制設(shè)計(jì)文件的主要依據(jù)。
建設(shè)工程合同的概念：建設(shè)工程合同是承包方與發(fā)包方之間確立的承包方完成約定的工程項(xiàng)目，發(fā)包方支付價(jià)款與酬金的協(xié)議，它包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。
建設(shè)工程合同簽訂的原則
⒈平等原則； ⒉合同自由原則； ⒊公平原則； ⒋誠實(shí)信用原則；⒌遵守法律，遵守社會(huì)公德，不得損害社會(huì)公共利益原則。
工程合同簽訂程序： 要約邀請(qǐng)—要約—承諾
要約邀請(qǐng)是指當(dāng)事人一方邀請(qǐng)不特定的另一方向自己提出要約的意思表示。要約是指當(dāng)事人一方向另一方提出合同條件，希望另一方訂立合同的意思表示。提出要約的一方稱為要約人，另一方則稱為受要約人。承諾是指受要約人完全同意要約的意思表示，是受要約人愿意按照要約的內(nèi)容與要約人訂立合同的允諾。建設(shè)工程合同履行的擔(dān)保
1.保證是指保證人與債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人(被保證人)不履行債務(wù)時(shí)，由保證人按照約定代為履行或代為承擔(dān)責(zé)任的擔(dān)保方式（一般保證
連帶責(zé)任保證）2.抵押是指合同當(dāng)事人一方或者當(dāng)事人以外的第三人向另一方當(dāng)事人提供一定的財(cái)產(chǎn)作為抵押，以保證合同履行的擔(dān)保方式。
3.定金是合同簽訂后，但還沒有履行前，當(dāng)事人一方向另一方支付一定數(shù)額的金錢或其他有價(jià)代替物，以保證合同履行的擔(dān)保方式。
4.留置是指合同當(dāng)事人一方依據(jù)合同，事先合法占有對(duì)方財(cái)產(chǎn)，當(dāng)對(duì)方不履行合同時(shí)，可對(duì)所占有的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行留置，并依法將留置財(cái)產(chǎn)折價(jià)或變賣并從中優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保方式
工程建設(shè)監(jiān)理的概念：是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件，有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。
監(jiān)理范圍
⑴國家重點(diǎn)建設(shè)工程 ；⑵大中型公用事業(yè)工程 ； ⑶成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；⑷利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程； ⑸國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。
建設(shè)單位（業(yè)主）的權(quán)利
⑴授予監(jiān)理工程師職責(zé)的權(quán)力 ；⑵批準(zhǔn)合同轉(zhuǎn)讓和終止合同的權(quán)力 ； ⑶完善或補(bǔ)充合同實(shí)施的權(quán)力 ； ⑷提出仲裁的權(quán)力。
建設(shè)單位（業(yè)主）的義務(wù)
⑴在合理的時(shí)間內(nèi)提供施工場(chǎng)地 ；⑵合理的時(shí)間內(nèi)提供施工圖紙 ； ⑶按合同規(guī)定的時(shí)間向承包商付款 ； ⑷業(yè)主在缺陷責(zé)任期內(nèi)負(fù)責(zé)照管現(xiàn)場(chǎng) ； ⑸協(xié)助承包商的義務(wù) 監(jiān)理單位的權(quán)利
⑴質(zhì)量管理方面：①對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料及設(shè)備有檢查和控制的權(quán)力 ；②對(duì)承包商施工的監(jiān)督權(quán)力；③對(duì)已完的工程有確認(rèn)或拒收的權(quán)力；④對(duì)工程采取緊急補(bǔ)救的權(quán)力；⑤有要求解雇承包商雇員的權(quán)力；⑥批準(zhǔn)分包商的權(quán)力。
⑵進(jìn)度管理方面： ①審批承包商的進(jìn)度計(jì)劃；②發(fā)布停工、復(fù)工令的權(quán)力；③控制施工進(jìn)度的權(quán)力。
⑶財(cái)務(wù)管理方面 ①有確定變更價(jià)格的權(quán)力；②批準(zhǔn)使用暫定金額和計(jì)日工的權(quán)力；③批準(zhǔn)承包商的付款。
⑷合同管理方面： ①頒發(fā)移交證書與缺陷責(zé)任證書 ；②批準(zhǔn)工程延期和費(fèi)用索賠；③發(fā)布工程變更令；④解釋合同中有關(guān)文件。監(jiān)理單位的義務(wù)
⑴認(rèn)真執(zhí)行合同文件，遵守法律規(guī)定的義務(wù)； ⑵協(xié)調(diào)施工有關(guān)事宜、秉公辦事的義務(wù)； ⑶回避義務(wù)。
建設(shè)法規(guī)是指國家立法機(jī)關(guān)或其授權(quán)的行政機(jī)關(guān)制定的在調(diào)整國家及其有關(guān)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民之間在建設(shè)活動(dòng)中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律、法規(guī)的總和。
建設(shè)法規(guī)的特征⒈行政隸屬性 ⒉經(jīng)濟(jì)性 ⒊政策適時(shí)性⒋技術(shù)性
立法基本原則： ⑴市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律原則⑵法制統(tǒng)一原則⑶責(zé)權(quán)利相一致的原則 實(shí)施：建設(shè)規(guī)范的實(shí)施體現(xiàn)在建設(shè)法規(guī)的執(zhí)法、司法（包括行政司法和專門機(jī)關(guān)司法）和守法三個(gè)方面
工程建設(shè)程序：是在認(rèn)識(shí)工程建設(shè)客觀規(guī)律基礎(chǔ)上總結(jié)出來的，工程建設(shè)全過程中各項(xiàng)工作都必須遵守的先后次序。
交付竣工驗(yàn)收的工程，應(yīng)具備的條件
⒈完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)； ⒉有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料； ⒊有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；⒋有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件； ⒌有施工單位簽署的工程保證書。施工許可證的申領(lǐng)條件
⒈已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)； ⒉在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;⒊需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；⒋已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)； ⒌有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料； ⒍有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施； ⒎建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)； ⒏法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
施工許可證的時(shí)間效力
⒈建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工；
⒉建設(shè)單位因客觀原因可以延期，但不得無故拖延開工;⒊延期最多是兩次，毎次期限均為3個(gè)月；
⒋施工許可證自行廢止的情況：⑴3個(gè)月內(nèi)不開工，又不向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；⑵超過延期期限。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審查
1。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì) ：a、施工總承包
b、專業(yè)承包
c、勞務(wù)分包
房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì) ：特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)
工程勘察和工程設(shè)計(jì)單位資質(zhì)審查
勘察設(shè)計(jì)資格 ：甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)、丁級(jí) 工程監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí) ：甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí) 城市規(guī)劃的種類
⒈總體規(guī)劃：從宏觀上控制城市土地和空間的利用布局，引導(dǎo)城市按照預(yù)定目標(biāo)合理發(fā)展的總體部署。（期限一般為20年，遠(yuǎn)期輪廓性規(guī)劃30~50年，近期發(fā)展規(guī)劃5年。）
⒉詳細(xì)規(guī)劃：以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，對(duì)城市近郊建設(shè)區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)做出的具體規(guī)劃。
城市規(guī)劃審批的權(quán)限 ⑴城市總體規(guī)劃審批；⑵城市詳細(xì)規(guī)劃審批；⑶城市規(guī)劃的調(diào)整。
建設(shè)用地規(guī)劃許可證： 是由建設(shè)單位或個(gè)人提出建設(shè)用地申請(qǐng)，城市規(guī)劃行政主管部門審查批準(zhǔn)的建設(shè)用地位置、面積、界限的法律憑證。建設(shè)用地規(guī)劃許可證的審批程序：①用地申請(qǐng)
②現(xiàn)場(chǎng)踏勘、征求意見
③提供設(shè)計(jì)條
④審查總平面圖及用地面積
⑤核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證 建設(shè)工程規(guī)劃許可證的概念：是由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)，用于確認(rèn)建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃要求的法律憑證。建設(shè)工程規(guī)劃許可證的審批程序：①建設(shè)工程許可證申請(qǐng)
②初步審查
③核發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)意見書
④核發(fā)設(shè)計(jì)方案通知書
⑤核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證 違反城市規(guī)劃法規(guī)的行為表現(xiàn)： ⑴在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而占用土地的； ⑵在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)、嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的；⑶城市規(guī)劃行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的原則： 公開、公平、公正和誠實(shí)信用
建設(shè)工程招標(biāo)的種類：⑴全過程招標(biāo)； ⑵勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)；⑶材料、設(shè)備供應(yīng)招標(biāo)；⑷工程施工招標(biāo)。
建設(shè)單位自行招標(biāo)所應(yīng)具備的條件： ⑴具有法人資格或是依法成立的其他組織； ⑵有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員；⑶有組織編制招標(biāo)文件的能力；⑷有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力；⑸有組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。
公開招標(biāo)：招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他經(jīng)濟(jì)組織來進(jìn)行投標(biāo)。
邀請(qǐng)招標(biāo)：招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)一些特定的法人或其他經(jīng)濟(jì)組織來進(jìn)行投標(biāo)。公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的主要區(qū)別： ⑴發(fā)布信息的方式不同； ⑵選擇承包人的范圍不同；
⑶公開的程度不同； ⑷時(shí)間和費(fèi)用不同。
投標(biāo)聯(lián)合體： ①聯(lián)合體的法律地位；②聯(lián)合體的資格；③聯(lián)合體各方的責(zé)任；④投標(biāo)人的意志自主。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成：招標(biāo)人代表和專家,人數(shù)5人以上并為單數(shù),專家占2/3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)中專家的資格：從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級(jí)職稱或具有同等專業(yè)水平的條件；
評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家人選的確定：相關(guān)部門提供的專家名冊(cè)或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專家?guī)熘小?/p>
工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的概念：是指對(duì)基本建設(shè)中各類工程的勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、安裝、驗(yàn)收等需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的種類
按標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容 ：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)，管理標(biāo)準(zhǔn) 按適用范圍 ：國家 行業(yè)
地方標(biāo) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 按執(zhí)行效力 ：強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
推薦性標(biāo)準(zhǔn)
工程設(shè)計(jì)的原則： ⑴貫徹經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃； ⑵綜合利用資源，滿足環(huán)保要求； ⑶遵守工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
⑷采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備；
⑸重視技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合； ⑹公共建筑和住宅要注意美觀、適用和協(xié)調(diào)。
工程設(shè)計(jì)的依據(jù) ：項(xiàng)目建議書是進(jìn)行工程設(shè)計(jì)．編制設(shè)計(jì)文件的主要依據(jù)。
建設(shè)工程合同的概念：建設(shè)工程合同是承包方與發(fā)包方之間確立的承包方完成約定的工程項(xiàng)目，發(fā)包方支付價(jià)款與酬金的協(xié)議，它包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。
建設(shè)工程合同簽訂的原則
⒈平等原則； ⒉合同自由原則； ⒊公平原則； ⒋誠實(shí)信用原則；⒌遵守法律，遵守社會(huì)公德，不得損害社會(huì)公共利益原則。
工程合同簽訂程序： 要約邀請(qǐng)—要約—承諾
要約邀請(qǐng)是指當(dāng)事人一方邀請(qǐng)不特定的另一方向自己提出要約的意思表示。要約是指當(dāng)事人一方向另一方提出合同條件，希望另一方訂立合同的意思表示。提出要約的一方稱為要約人，另一方則稱為受要約人。承諾是指受要約人完全同意要約的意思表示，是受要約人愿意按照要約的內(nèi)容與要約人訂立合同的允諾。建設(shè)工程合同履行的擔(dān)保
1.保證是指保證人與債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人(被保證人)不履行債務(wù)時(shí)，由保證人按照約定代為履行或代為承擔(dān)責(zé)任的擔(dān)保方式（一般保證
連帶責(zé)任保證）2.抵押是指合同當(dāng)事人一方或者當(dāng)事人以外的第三人向另一方當(dāng)事人提供一定的財(cái)產(chǎn)作為抵押，以保證合同履行的擔(dān)保方式。
3.定金是合同簽訂后，但還沒有履行前，當(dāng)事人一方向另一方支付一定數(shù)額的金錢或其他有價(jià)代替物，以保證合同履行的擔(dān)保方式。
4.留置是指合同當(dāng)事人一方依據(jù)合同，事先合法占有對(duì)方財(cái)產(chǎn)，當(dāng)對(duì)方不履行合同時(shí)，可對(duì)所占有的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行留置，并依法將留置財(cái)產(chǎn)折價(jià)或變賣并從中優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保方式
工程建設(shè)監(jiān)理的概念：是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件，有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。
監(jiān)理范圍
⑴國家重點(diǎn)建設(shè)工程 ；⑵大中型公用事業(yè)工程 ； ⑶成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；⑷利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程； ⑸國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。
建設(shè)單位（業(yè)主）的權(quán)利
⑴授予監(jiān)理工程師職責(zé)的權(quán)力 ；⑵批準(zhǔn)合同轉(zhuǎn)讓和終止合同的權(quán)力 ； ⑶完善或補(bǔ)充合同實(shí)施的權(quán)力 ； ⑷提出仲裁的權(quán)力。
建設(shè)單位（業(yè)主）的義務(wù)
⑴在合理的時(shí)間內(nèi)提供施工場(chǎng)地 ；⑵合理的時(shí)間內(nèi)提供施工圖紙 ； ⑶按合同規(guī)定的時(shí)間向承包商付款 ； ⑷業(yè)主在缺陷責(zé)任期內(nèi)負(fù)責(zé)照管現(xiàn)場(chǎng) ； ⑸協(xié)助承包商的義務(wù) 監(jiān)理單位的權(quán)利
⑴質(zhì)量管理方面：①對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料及設(shè)備有檢查和控制的權(quán)力 ；②對(duì)承包商施工的監(jiān)督權(quán)力；③對(duì)已完的工程有確認(rèn)或拒收的權(quán)力；④對(duì)工程采取緊急補(bǔ)救的權(quán)力；⑤有要求解雇承包商雇員的權(quán)力；⑥批準(zhǔn)分包商的權(quán)力。
⑵進(jìn)度管理方面： ①審批承包商的進(jìn)度計(jì)劃；②發(fā)布停工、復(fù)工令的權(quán)力；③控制施工進(jìn)度的權(quán)力。
⑶財(cái)務(wù)管理方面 ①有確定變更價(jià)格的權(quán)力；②批準(zhǔn)使用暫定金額和計(jì)日工的權(quán)力；③批準(zhǔn)承包商的付款。⑷合同管理方面： ①頒發(fā)移交證書與缺陷責(zé)任證書 ；②批準(zhǔn)工程延期和費(fèi)用索賠；③發(fā)布工程變更令；④解釋合同中有關(guān)文件。監(jiān)理單位的義務(wù)
⑴認(rèn)真執(zhí)行合同文件，遵守法律規(guī)定的義務(wù)； ⑵協(xié)調(diào)施工有關(guān)事宜、秉公辦事的義務(wù)； ⑶回避義務(wù)。
建設(shè)法規(guī)是指國家立法機(jī)關(guān)或其授權(quán)的行政機(jī)關(guān)制定的在調(diào)整國家及其有關(guān)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民之間在建設(shè)活動(dòng)中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律、法規(guī)的總和。
建設(shè)法規(guī)的特征⒈行政隸屬性 ⒉經(jīng)濟(jì)性 ⒊政策適時(shí)性⒋技術(shù)性
立法基本原則： ⑴市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律原則⑵法制統(tǒng)一原則⑶責(zé)權(quán)利相一致的原則 實(shí)施：建設(shè)規(guī)范的實(shí)施體現(xiàn)在建設(shè)法規(guī)的執(zhí)法、司法（包括行政司法和專門機(jī)關(guān)司法）和守法三個(gè)方面
工程建設(shè)程序：是在認(rèn)識(shí)工程建設(shè)客觀規(guī)律基礎(chǔ)上總結(jié)出來的，工程建設(shè)全過程中各項(xiàng)工作都必須遵守的先后次序。
交付竣工驗(yàn)收的工程，應(yīng)具備的條件
⒈完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)； ⒉有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料； ⒊有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；⒋有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件； ⒌有施工單位簽署的工程保證書。
施工許可證的申領(lǐng)條件
⒈已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)； ⒉在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;⒊需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；⒋已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)； ⒌有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料； ⒍有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施； ⒎建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)； ⒏法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
施工許可證的時(shí)間效力
⒈建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工；
⒉建設(shè)單位因客觀原因可以延期，但不得無故拖延開工;⒊延期最多是兩次，毎次期限均為3個(gè)月；
⒋施工許可證自行廢止的情況：⑴3個(gè)月內(nèi)不開工，又不向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；⑵超過延期期限。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審查
1。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì) ：a、施工總承包
b、專業(yè)承包
c、勞務(wù)分包 房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì) ：特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)
工程勘察和工程設(shè)計(jì)單位資質(zhì)審查
勘察設(shè)計(jì)資格 ：甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)、丁級(jí) 工程監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí) ：甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí) 城市規(guī)劃的種類
⒈總體規(guī)劃：從宏觀上控制城市土地和空間的利用布局，引導(dǎo)城市按照預(yù)定目標(biāo)合理發(fā)展的總體部署。（期限一般為20年，遠(yuǎn)期輪廓性規(guī)劃30~50年，近期發(fā)展規(guī)劃5年。）
⒉詳細(xì)規(guī)劃：以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，對(duì)城市近郊建設(shè)區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)做出的具體規(guī)劃。
城市規(guī)劃審批的權(quán)限 ⑴城市總體規(guī)劃審批；⑵城市詳細(xì)規(guī)劃審批；⑶城市規(guī)劃的調(diào)整。
建設(shè)用地規(guī)劃許可證： 是由建設(shè)單位或個(gè)人提出建設(shè)用地申請(qǐng)，城市規(guī)劃行政主管部門審查批準(zhǔn)的建設(shè)用地位置、面積、界限的法律憑證。建設(shè)用地規(guī)劃許可證的審批程序：①用地申請(qǐng)
②現(xiàn)場(chǎng)踏勘、征求意見
③提供設(shè)計(jì)條
④審查總平面圖及用地面積
⑤核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證 建設(shè)工程規(guī)劃許可證的概念：是由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)，用于確認(rèn)建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃要求的法律憑證。建設(shè)工程規(guī)劃許可證的審批程序：①建設(shè)工程許可證申請(qǐng)
②初步審查
③核發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)意見書
④核發(fā)設(shè)計(jì)方案通知書
⑤核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證 違反城市規(guī)劃法規(guī)的行為表現(xiàn)： ⑴在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而占用土地的； ⑵在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)、嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的；⑶城市規(guī)劃行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的原則： 公開、公平、公正和誠實(shí)信用
建設(shè)工程招標(biāo)的種類：⑴全過程招標(biāo)； ⑵勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)；⑶材料、設(shè)備供應(yīng)招標(biāo)；⑷工程施工招標(biāo)。
建設(shè)單位自行招標(biāo)所應(yīng)具備的條件： ⑴具有法人資格或是依法成立的其他組織； ⑵有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員；⑶有組織編制招標(biāo)文件的能力；⑷有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力；⑸有組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。
公開招標(biāo)：招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他經(jīng)濟(jì)組織來進(jìn)行投標(biāo)。
邀請(qǐng)招標(biāo)：招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)一些特定的法人或其他經(jīng)濟(jì)組織來進(jìn)行投標(biāo)。
公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的主要區(qū)別： ⑴發(fā)布信息的方式不同； ⑵選擇承包人的范圍不同；
⑶公開的程度不同； ⑷時(shí)間和費(fèi)用不同。
投標(biāo)聯(lián)合體： ①聯(lián)合體的法律地位；②聯(lián)合體的資格；③聯(lián)合體各方的責(zé)任；④投標(biāo)人的意志自主。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成：招標(biāo)人代表和專家,人數(shù)5人以上并為單數(shù),專家占2/3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)中專家的資格：從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級(jí)職稱或具有同等專業(yè)水平的條件；
評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家人選的確定：相關(guān)部門提供的專家名冊(cè)或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專家?guī)熘小?/p>
工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的概念：是指對(duì)基本建設(shè)中各類工程的勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、安裝、驗(yàn)收等需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的種類
按標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容 ：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)，管理標(biāo)準(zhǔn) 按適用范圍 ：國家 行業(yè)
地方標(biāo) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 按執(zhí)行效力 ：強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
推薦性標(biāo)準(zhǔn)
工程設(shè)計(jì)的原則： ⑴貫徹經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃； ⑵綜合利用資源，滿足環(huán)保要求； ⑶遵守工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
⑷采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備；
⑸重視技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合； ⑹公共建筑和住宅要注意美觀、適用和協(xié)調(diào)。
工程設(shè)計(jì)的依據(jù) ：項(xiàng)目建議書是進(jìn)行工程設(shè)計(jì)．編制設(shè)計(jì)文件的主要依據(jù)。
建設(shè)工程合同的概念：建設(shè)工程合同是承包方與發(fā)包方之間確立的承包方完成約定的工程項(xiàng)目，發(fā)包方支付價(jià)款與酬金的協(xié)議，它包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。
建設(shè)工程合同簽訂的原則
⒈平等原則； ⒉合同自由原則； ⒊公平原則； ⒋誠實(shí)信用原則；⒌遵守法律，遵守社會(huì)公德，不得損害社會(huì)公共利益原則。
工程合同簽訂程序： 要約邀請(qǐng)—要約—承諾
要約邀請(qǐng)是指當(dāng)事人一方邀請(qǐng)不特定的另一方向自己提出要約的意思表示。要約是指當(dāng)事人一方向另一方提出合同條件，希望另一方訂立合同的意思表示。提出要約的一方稱為要約人，另一方則稱為受要約人。承諾是指受要約人完全同意要約的意思表示，是受要約人愿意按照要約的內(nèi)容與要約人訂立合同的允諾。建設(shè)工程合同履行的擔(dān)保
1.保證是指保證人與債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人(被保證人)不履行債務(wù)時(shí)，由保證人按照約定代為履行或代為承擔(dān)責(zé)任的擔(dān)保方式（一般保證
連帶責(zé)任保證）2.抵押是指合同當(dāng)事人一方或者當(dāng)事人以外的第三人向另一方當(dāng)事人提供一定的財(cái)產(chǎn)作為抵押，以保證合同履行的擔(dān)保方式。
3.定金是合同簽訂后，但還沒有履行前，當(dāng)事人一方向另一方支付一定數(shù)額的金錢或其他有價(jià)代替物，以保證合同履行的擔(dān)保方式。
4.留置是指合同當(dāng)事人一方依據(jù)合同，事先合法占有對(duì)方財(cái)產(chǎn)，當(dāng)對(duì)方不履行合同時(shí)，可對(duì)所占有的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行留置，并依法將留置財(cái)產(chǎn)折價(jià)或變賣并從中優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保方式
工程建設(shè)監(jiān)理的概念：是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件，有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。
監(jiān)理范圍
⑴國家重點(diǎn)建設(shè)工程 ；⑵大中型公用事業(yè)工程 ； ⑶成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；⑷利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程； ⑸國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。
建設(shè)單位（業(yè)主）的權(quán)利
⑴授予監(jiān)理工程師職責(zé)的權(quán)力 ；⑵批準(zhǔn)合同轉(zhuǎn)讓和終止合同的權(quán)力 ； ⑶完善或補(bǔ)充合同實(shí)施的權(quán)力 ； ⑷提出仲裁的權(quán)力。
建設(shè)單位（業(yè)主）的義務(wù)
⑴在合理的時(shí)間內(nèi)提供施工場(chǎng)地 ；⑵合理的時(shí)間內(nèi)提供施工圖紙 ； ⑶按合同規(guī)定的時(shí)間向承包商付款 ； ⑷業(yè)主在缺陷責(zé)任期內(nèi)負(fù)責(zé)照管現(xiàn)場(chǎng) ； ⑸協(xié)助承包商的義務(wù) 監(jiān)理單位的權(quán)利
⑴質(zhì)量管理方面：①對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料及設(shè)備有檢查和控制的權(quán)力 ；②對(duì)承包商施工的監(jiān)督權(quán)力；③對(duì)已完的工程有確認(rèn)或拒收的權(quán)力；④對(duì)工程采取緊急補(bǔ)救的權(quán)力；⑤有要求解雇承包商雇員的權(quán)力；⑥批準(zhǔn)分包商的權(quán)力。
⑵進(jìn)度管理方面： ①審批承包商的進(jìn)度計(jì)劃；②發(fā)布停工、復(fù)工令的權(quán)力；③控制施工進(jìn)度的權(quán)力。
⑶財(cái)務(wù)管理方面 ①有確定變更價(jià)格的權(quán)力；②批準(zhǔn)使用暫定金額和計(jì)日工的權(quán)力；③批準(zhǔn)承包商的付款。
⑷合同管理方面： ①頒發(fā)移交證書與缺陷責(zé)任證書 ；②批準(zhǔn)工程延期和費(fèi)用索賠；③發(fā)布工程變更令；④解釋合同中有關(guān)文件。監(jiān)理單位的義務(wù)
⑴認(rèn)真執(zhí)行合同文件，遵守法律規(guī)定的義務(wù)； ⑵協(xié)調(diào)施工有關(guān)事宜、秉公辦事的義務(wù)； ⑶回避義務(wù)。
第四篇：建設(shè)法規(guī)
建設(shè)法規(guī)
1土地所有權(quán)
土地所有權(quán)是土地所有人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)占有、使用和處分土地，并從土地上獲得利益的權(quán)利。我國土地所有權(quán)分為國家土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán)，自然人不能成為土地所有權(quán)的主體
2土地權(quán)屬爭(zhēng)議的主管部門及其管轄權(quán)
縣級(jí)以上國土資源行政部門負(fù)責(zé)土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件的調(diào)查和調(diào)解工作，對(duì)需要依法作出處理決定的，擬定處理意見，報(bào)同級(jí)人民政府作出處理決定。但是個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件，可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府受理和處理
3國有土地使用權(quán)的概念
國有土地使用權(quán)是指依法使用國有所有土地的權(quán)利
4土地使用權(quán)出讓
土地使用權(quán)出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓予土地使用者并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為?？梢允褂门馁u、招標(biāo)、雙方協(xié)議的方式
5土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓
土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為?？梢允褂贸鍪?、交換、贈(zèng)與的方式
6征用和征收土地的補(bǔ)償
需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地千倍征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算，每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)償費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍
7土地使用權(quán)劃撥
土地使用權(quán)劃撥是縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。以劃撥方式取得的土地使用權(quán)，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒有使用期限的限制，土地使用權(quán)不能進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。
8劃撥土地使用權(quán)無使用期限的限制
依照《城市房地產(chǎn)管理法》第二十二條第二款規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，除法律，行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒有使用期限的限制
9可以用劃撥方式取得的徒弟有
1國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地
2城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地
3國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地
4法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地
10國家土地使用權(quán)的收回分提前收回土地使用權(quán)和使用年限屆滿后的收回
1提前收回土地使用權(quán)：提前收回土地使用權(quán)是指出讓人在土地使用權(quán)出讓合同約定的出讓年限尚未屆滿的情況下，終止土地使用權(quán)出讓合同而收回土地使用權(quán)的行為
2土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿后的收回：土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者雖申請(qǐng)續(xù)期但依照前款規(guī)定未獲批準(zhǔn)的，土地使用權(quán)由國家無償收回
1土地使用權(quán)由國家無償收回。2國家在無償收回土地使用權(quán)的同時(shí)，無償取得該土地上的建筑物、其他附著物所有權(quán)
1動(dòng)工開發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開發(fā)的國有建設(shè)用地
2已動(dòng)工開發(fā)但開發(fā)建設(shè)用地面積占應(yīng)動(dòng)工開發(fā)建設(shè)用地總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足百分之二十五，中止開發(fā)建設(shè)滿一年的國有建設(shè)用地，也可以認(rèn)定為閑置土地
12城市詳細(xì)規(guī)劃
1控制性詳細(xì)規(guī)劃
2修建性詳細(xì)規(guī)劃：是具體的、可操作的規(guī)劃
13城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容
1規(guī)劃區(qū)范圍
2規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模
3基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地
4水源地和水系
5基本農(nóng)田和綠化用地
6環(huán)境保護(hù)
7自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)
8防災(zāi)減災(zāi)
14選址意見書的概念
建設(shè)項(xiàng)目選址意見書是城市規(guī)劃行政主管部門依法核發(fā)的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的選址和布局的法律憑證
15建設(shè)用地規(guī)劃許可證的概念
建設(shè)用地規(guī)劃許可證是指城市規(guī)劃主管部門根據(jù)法定程序制定的城市規(guī)劃和國家、地方的法律、法規(guī)通過法律、行政的手段，按照一定的程序，對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)用地進(jìn)行審查，確定其建設(shè)地址，核定其用地范圍以及土地利用規(guī)劃要求，依法確認(rèn)其建設(shè)項(xiàng)目位置和范圍的法律憑證
16建設(shè)工程規(guī)劃許可證的概念
建設(shè)工程規(guī)劃許可證是指城市規(guī)劃管理部門依據(jù)城市規(guī)劃和城市規(guī)劃管理法律、法規(guī)、規(guī)章，根據(jù)建設(shè)工程的具體情況，綜合有關(guān)專業(yè)管理部門要求，對(duì)建設(shè)工程的性質(zhì)、位置、規(guī)模、開發(fā)強(qiáng)度、設(shè)計(jì)方案等內(nèi)容進(jìn)行審核，核發(fā)建設(shè)工程符合規(guī)劃要求的許可證
17申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程許可證
18建筑及結(jié)構(gòu)施工圖
19未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的法律責(zé)任
未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除。不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款
20未按規(guī)定向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料的法律責(zé)任
建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)告有關(guān)竣工驗(yàn)收資料的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)；逾期不補(bǔ)爆的，處一萬元以上五萬元以下的罰款
21招標(biāo)方式
1公開招標(biāo)：是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)2邀請(qǐng)招標(biāo)：是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)
自行辦理招標(biāo)的，招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書5日前，應(yīng)向建設(shè)行政主管部門辦理招標(biāo)備案，建設(shè)行政主管部門自收到備案資料之日起5個(gè)工作日內(nèi)沒有異議的，招標(biāo)人可發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書，不具備自行招標(biāo)資格的。責(zé)令其停止辦理招標(biāo)事宜
23投標(biāo)保證金
投標(biāo)保證金是為了保護(hù)買方免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失，買方在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)課根據(jù)規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保險(xiǎn)金。根據(jù)規(guī)定，投標(biāo)保證金一半不得超過投標(biāo)總價(jià)的百分之二，但最高不得超過八十萬人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天 24開標(biāo)的組織
一般情況下，開標(biāo)由招標(biāo)人主持，在招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)時(shí)，開標(biāo)也可由該代理機(jī)構(gòu)主持
25廢標(biāo)的條件
1未按照招標(biāo)文件要求密封的2無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的3未按招標(biāo)文件規(guī)定格式填寫，字跡模糊，辨認(rèn)不清或者內(nèi)容不全的4逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的，但對(duì)于因非投標(biāo)人的過失（例如郵政原因），而在開標(biāo)前未送達(dá)的，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可考慮接受該遲到的投標(biāo)書
5投標(biāo)人未按時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議的6投標(biāo)人遞交兩份或多份不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件和統(tǒng)一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外
7投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的8未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的9聯(lián)合體投標(biāo)未付聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的26評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成及其組成方式
專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二，投標(biāo)單位的人員不應(yīng)超過三分之一，也可以不派人來參加
27確定中標(biāo)人
中標(biāo)人確定后，由招標(biāo)人在7日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，要求中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)（中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)）簽訂合同，未中標(biāo)人在接到通知書7日內(nèi)退還招標(biāo)文件，領(lǐng)會(huì)投標(biāo)保證金
28中標(biāo)通知書的性質(zhì)
投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件相當(dāng)于一種要約，招標(biāo)人的中標(biāo)通知書則為對(duì)投標(biāo)人要約的承諾 29中標(biāo)通知書的法律效力
投郵主義：即中標(biāo)通知書發(fā)出時(shí)生效，對(duì)中標(biāo)人和投標(biāo)人產(chǎn)生約束力
30安全生產(chǎn)認(rèn)證制度
《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條從適用對(duì)象規(guī)定了“國家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材”生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度
31申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證
建筑施工企業(yè)從事建設(shè)施工活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向省級(jí)以上建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，中央管理的建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證 31建設(shè)主管部門的審查
建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理建筑施工企業(yè)的申請(qǐng)之日起45內(nèi)審查完畢；經(jīng)審查符合安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證
32安全生產(chǎn)許可證的有效期
安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年，安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)與期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)構(gòu)辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)有效期延期3年
33垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)
34建筑安全生產(chǎn)意外傷害保險(xiǎn)制度
《建筑法》第四十八條規(guī)定：“建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)”?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十八條規(guī)定：“施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付，實(shí)行施工總承包的由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止?！?/p>
35提供安全施工措施資料的責(zé)任
依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全措施的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
36建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日內(nèi)，將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上的地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案；
1施工單位資質(zhì)等級(jí)證明
2擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明
3拆除施工組織方案
4堆放、清除廢棄物的措施
實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定
37總承包單位和分包單位的安全責(zé)任和義務(wù)
建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)總負(fù)責(zé)
總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任
38出租單位的責(zé)任和義務(wù)
出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證。出租單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測(cè)，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)合格證明。禁止出租檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件
39建設(shè)工程事故報(bào)告制度
做到4不放過：原因不查清不放過、不采取改正措施不放過、責(zé)任人和廣大群眾不受到教育不放過，與事故有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不受到查處不放過。
40《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件保險(xiǎn)及以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審核
41總分包單位的質(zhì)量責(zé)任
分包單位應(yīng)當(dāng)接受承包單位的質(zhì)量管理
總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其承包的建設(shè)工程或者采購的設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)，總承包單位依法將建設(shè)工程分包給單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任
42竣工驗(yàn)收的主體
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
43住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《房屋建設(shè)工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收一個(gè)之日起15日內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門備案
44建筑工程施工許可
第七條：建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證；但是，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。
第八條：申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)
2在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證
3需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求
4已經(jīng)確定建筑施工要求
5有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料
6有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施
7建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)
8法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件
第五篇：建設(shè)法規(guī)
《建設(shè)法規(guī)》大 作 業(yè)
學(xué)期：
專業(yè)：
班級(jí)：
姓名：
學(xué)號(hào)：
土 木 工 程 學(xué) 院
《建設(shè)法規(guī)大作業(yè)》
案例1
2013年4月16日下午4時(shí)10分許，甘肅省靖遠(yuǎn)縣烏蘭鎮(zhèn)東關(guān)村新農(nóng)村建設(shè)及城中村改造工程施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生工人墜樓事故。據(jù)調(diào)查，死者系靖遠(yuǎn)縣海洋綜合加工廠的工作人員李某，其在該工程工地6號(hào)樓2單元6樓安裝窗框時(shí)墜樓身亡。經(jīng)事故調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)勘查發(fā)現(xiàn)，李某發(fā)生事故時(shí)所在的工作面飄窗板斷裂且其作業(yè)時(shí)未系安全繩、戴安全帽。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，東關(guān)村新農(nóng)村建設(shè)及城中村改造工程在建設(shè)、施工、監(jiān)理、門窗安裝時(shí)缺少相關(guān)手續(xù)，檢測(cè)過程的構(gòu)件鋼筋保護(hù)層厚度平均合格點(diǎn)率小于90%，不符合規(guī)范設(shè)計(jì)要求。案發(fā)當(dāng)日，負(fù)責(zé)施工的甘肅宏泰工程建設(shè)有限公司202項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人與死者李某的親屬就民事賠償達(dá)成協(xié)議，李某親屬共獲經(jīng)濟(jì)賠償62萬元，李某親屬表示諒解并要求不予追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任。事發(fā)后，靖遠(yuǎn)縣人民檢察院介入調(diào)查。4月18日，靖遠(yuǎn)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑管理站站長(zhǎng)劉玉龍和聘用的兩名工作人員張宏宇、劉德榮向靖遠(yuǎn)縣檢察院投案自首。
據(jù)了解，2012年5月，靖遠(yuǎn)縣東關(guān)村新農(nóng)村建設(shè)及城中村改造項(xiàng)目屬于靖遠(yuǎn)縣確定的新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)重點(diǎn)工程，該工程在沒有辦理開工許可等手續(xù)的情況下開工。當(dāng)年7月份，靖遠(yuǎn)縣建筑管理站工作人員發(fā)現(xiàn)該違法工程后，遂于7月9日對(duì)該工程的施工負(fù)責(zé)人下發(fā)了停工通知書，要求該工程停工，辦理相關(guān)手續(xù)后再開工，但該工程未予停工，繼續(xù)違法施工，建管站也未采取相關(guān)措施。2013年3月25日，靖遠(yuǎn)縣住建局負(fù)責(zé)人要求建管站對(duì)全縣區(qū)域內(nèi)違法工程進(jìn)行強(qiáng)行停工，建管站工作人員也對(duì)該工程的監(jiān)理方、建設(shè)方下發(fā)了《建筑工程質(zhì)量安全隱患告知書》，要求停工，辦理相關(guān)手續(xù)后再開工。但未對(duì)該工程采取停電、停水、施工設(shè)備清場(chǎng)等措施強(qiáng)制停工。之后該工程未辦理相關(guān)手續(xù)而繼續(xù)施工。工作人員也未主動(dòng)到該工程工地進(jìn)行巡查向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，致使該違法工程繼續(xù)施工。
問題：分析造成上述事故發(fā)生的原因以及違法責(zé)任如何承擔(dān)。
南京市棲霞區(qū)有一條500米長(zhǎng)的隧道，截止2013年已經(jīng)建成8年卻未能啟用，管護(hù)工人甚至住進(jìn)隧道里，養(yǎng)起了雞、狗，隧道變“睡道”。近日，有關(guān)部門接受采訪時(shí)表示，“這事兒不賴我”。據(jù)了解，凱旋路隧道是2005年南京十運(yùn)會(huì)的配套工程，在十運(yùn)會(huì)期間曾短暫?jiǎn)⒂?。之后，因?yàn)橹苓叺貜V人稀、車流量有限，出于節(jié)約維護(hù)成本考慮，南京市住建委要求對(duì)隧道實(shí)行封閉式管理。隧道因此一直封閉至今。南京先達(dá)路橋橋梁隧道維護(hù)公司是凱旋路隧道的代管機(jī)構(gòu)。據(jù)公司經(jīng)理介紹，公司自2006年開始接手負(fù)責(zé)隧道的水電設(shè)施維護(hù)，并委托當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)找人進(jìn)行巡查看管。據(jù)介紹，目前隧道的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用每年不到10萬元，如果開通運(yùn)行每年的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用將猛增到數(shù)十萬元。如此巨額的投入必須得到上級(jí)主管部門的首肯。按照《南京市城市道路設(shè)施管理?xiàng)l例》，2006年，凱旋路隧道的管理維護(hù)權(quán)力被移交給了當(dāng)時(shí)的南京市市政公用局。2010年為適應(yīng)大部制改革的要求，南京市政公用局市政設(shè)施管理維護(hù)的職能被并入南京市城管局，城管局由此成為了凱旋路隧道的“娘家”。然而，南京市城市管理局宣教處一位丁姓負(fù)責(zé)人卻表示，8年來，隧道的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用一直是按封閉式管理的數(shù)額劃撥，要開啟隧道必須按照開通的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用劃撥。但這筆錢一直由住建部門負(fù)責(zé)，因此他們無法改變隧道的狀態(tài)。對(duì)此，南京市住建委綜合處一位苗姓負(fù)責(zé)人向記者表示，按照日常工作流程，住建部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、建設(shè)驗(yàn)收，在工程建設(shè)驗(yàn)收完成并移交后，就應(yīng)由接收單位對(duì)其進(jìn)行日常管理，“除非出現(xiàn)質(zhì)量問題，需要回溯到住建部門”。對(duì)于經(jīng)費(fèi)問題，南京市住建委解釋稱，根據(jù)“建管分離”的原則，應(yīng)由管理部門向財(cái)政部門申請(qǐng)解決，住建部門只是根據(jù)財(cái)政部門下發(fā)的金額如數(shù)轉(zhuǎn)撥。
問題：試對(duì)上述案例進(jìn)行分析。
珠海市新聞。截止2013年10月19日，珠海市因違反建筑施工安全管理規(guī)定被停工的工程項(xiàng)目已達(dá)76個(gè)，占全市現(xiàn)有全部在建項(xiàng)目566個(gè)總數(shù)的13%。據(jù)悉，停工企業(yè)在停工整頓期間，不能參與投標(biāo)，不能進(jìn)行施工報(bào)建，各質(zhì)檢站暫停受理該項(xiàng)目的質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。今年以來，珠海市建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生了7宗亡7人的安全生產(chǎn)事故，其中9、10月，全市建設(shè)和市政工程領(lǐng)域發(fā)生了4宗死亡4人的安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。據(jù)通報(bào)，今年發(fā)生的7宗事故的施工單位全部為外地施工企業(yè)。對(duì)發(fā)生事故的項(xiàng)目，市住規(guī)建局要求，在事故調(diào)查處理期間，事故工地須全面停工整改，待事故調(diào)查完畢后經(jīng)工程所在地建設(shè)行政主管部門嚴(yán)格檢查后，方可復(fù)工。停工階段各質(zhì)檢站暫停受理項(xiàng)目的質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。停止施工和監(jiān)理單位在珠海承接工程，建設(shè)工程交易中心、各施工許可窗口暫停施工、監(jiān)理單位一切業(yè)務(wù)。一旦認(rèn)定為責(zé)任事故，停止其在珠海承接業(yè)務(wù)。據(jù)悉，珠海市住規(guī)建局將出臺(tái)紅黃燈警示制度，加大處罰力度，嚴(yán)管重罰。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)的給予黃燈警告，對(duì)出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的企業(yè)給予紅燈，并對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)檢察院追究事故相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
問題：請(qǐng)結(jié)合上述事件，分析建筑工程施工安全管理的重要性。
石家莊新聞。石家莊高新區(qū)以超常規(guī)的力度、超常規(guī)的措施，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的部署和要求，全力開展大氣污染防治工作。截至2013年9月，該區(qū)已取締19處違規(guī)沙場(chǎng)、10處煤場(chǎng)；對(duì)全區(qū)105個(gè)建筑工地實(shí)行拉網(wǎng)式排查，94個(gè)不達(dá)標(biāo)建筑工地已全部停工。為保證大氣污染防治工作迅速展開，高新區(qū)制定了大氣污染治理實(shí)施方案，成立了以管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，環(huán)保、建設(shè)、各鎮(zhèn)（街道辦）等“一把手”為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，靠前指揮，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度。對(duì)轄區(qū)所有拆遷工地、垃圾渣土堆放點(diǎn)、黃土裸露部位進(jìn)行全面排查，對(duì)不達(dá)標(biāo)的工地不允許開工建設(shè)，每個(gè)建筑工地派專人實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管；重拳出擊加大執(zhí)法檢查力度，由公安、交警、城管執(zhí)法等相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法工作組，對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅查處。由區(qū)財(cái)政出資200余萬元緊急采購清掃、灑水車各兩輛，對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要干道加大清掃整治力度；科學(xué)調(diào)整清掃及灑水時(shí)間，灑水次數(shù)由原來每天灑水3次，增加至每天灑水6次；對(duì)10平方公里示范區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理，“網(wǎng)格”內(nèi)實(shí)行“五定”，即：定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。同時(shí)，形成一套狠抓落實(shí)的工作機(jī)制，每天下午5時(shí)召開大氣污染防治工作調(diào)度會(huì)，對(duì)當(dāng)天發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行分析，研究對(duì)策，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
問題：請(qǐng)結(jié)合上述事件分析工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)之間的聯(lián)系以及其必要性。
聚焦西安房產(chǎn)亂象。在陜西西安，有一個(gè)樓盤，大力宣稱自己“位置優(yōu)越，性價(jià)比高”，吸引了很多購房者。誰想，三年時(shí)間過去了，這里的業(yè)主卻是“房也沒見著，錢也要不回”。樓盤橄欖灣位于西安市雁塔區(qū)附近，號(hào)稱是陜西省皓駿房地產(chǎn)公司開發(fā)的城中村改造項(xiàng)目。2010年9月，在西安秋季房博會(huì)上，這個(gè)項(xiàng)目首次亮相，當(dāng)年10月份，這個(gè)項(xiàng)目又在陜西省建設(shè)廳住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心等單位舉辦的陜西秋季房展會(huì)上再次展銷。購房者反映，大多數(shù)人是在2010年秋季房博會(huì)上買了橄欖灣的房子而被騙的。按照當(dāng)時(shí)西安秋季房博會(huì)的要求，參展的項(xiàng)目分為兩類，一類是按照國家2004年的規(guī)定，有《國有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》、和《商品房預(yù)售許可證》，五證齊全的可以展銷。而另一類，雖然五證不全，但只要有有關(guān)部門的項(xiàng)目批文，也可以參展，但不能銷售。那么，橄欖灣項(xiàng)目究竟是屬于哪一類呢？
西安市房管局說橄欖灣參展是因?yàn)橛信?，記者仔?xì)查看了這位房管局工作人員所說的城中村改造批文，的確是西安市城改辦為進(jìn)行城中村改造發(fā)的文件，但中間并沒有提到橄欖灣項(xiàng)目。記者找到城改辦進(jìn)行核實(shí)，城改辦工作人員表示，可以肯定地說，橄欖灣項(xiàng)目不屬于城中村改造項(xiàng)目。既然不是城中村改造項(xiàng)目，又沒有各種手續(xù)，顯然這個(gè)橄欖灣是不能參展的，但市房管局工作人員又說，當(dāng)時(shí)房管局招商部的工作人員到現(xiàn)場(chǎng)看過，這個(gè)項(xiàng)目確實(shí)存在。而據(jù)村委會(huì)介紹，房管局下屬的招商部人員當(dāng)時(shí)看到的工地是菜籃子工程的冷庫項(xiàng)目用地，根本不是什么橄欖灣用地。
問題：請(qǐng)對(duì)上述案例進(jìn)行分析。
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